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法院財務自查報告范文1
一、主要內容
依法查處律師事務所及其律師的違法違規行為,律師事務所及其律師的落實統一收案、收費制度情況,已辦結案件的立卷歸檔情況;律師事務所建立健全執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類23項基本制度情況。
二、方法步驟
分三個階段進行。
第一階段:學習與自查自糾。時間安排是年8月8日至年8月12日。
1、學習動員(年8月8日到年8月12日)。各律師事務所結合實際制定自查自糾工作計劃,于年8月10前,上報市司法局法律服務科備案。各律師事務所按計劃組織律師學習《律師法》、《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》等法律、規章、規范性文件,以及本所的相關規章制度。
2、自查自糾(年8月13日到8月20日)。律師事務所重點自查在制度建設和貫徹執行統一收案收費、訴訟文書管理、印鑒管理、檔案管理、律師執業監督等方面存在的問題;律師自查遵守職業道德和執業紀律情況,是否存在私自收案、收費,以非律師身份辦案,案卷歸檔不及時等問題。
對自查發現的問題,依照相關法律、規章、規范分析原因癥結,提出改進提高管理和自律的制度措施,對律師和相關管理責任人按照律師事務所有關制度規定做出處理。
律師事務所、律師分別寫出書面自查報告。各律師事務所和存在違法違規執業問題的律師的自查自糾情況報告,在8月20日前上報至市司法局。
在本階段,市司法局與市法院協商確定查閱案卷的時間、數量。由市司法局法律服務管理科工作人員組成工作小組,專門負責到法院進行案卷查閱登記工作。對年度涉及我市律師辦理案件(以下簡稱“登記案件”)對應案卷中的案號、案由、委托人、人、授權委托書、出庭函、結案日期等信息進行登錄,并按律師所在單位對信息進行匯總編組。根據登記案件涉及律師情況,制定檢查時間順序表,通知所涉及到的律師事務所。
第二階段:檢查、調查和處理。時間安排是年8月22日至年8月26日。分步進行。
1、市司法局法律服務管理科匯總各律師事務所上報自查自糾工作計劃,做好各項檢查準備工作,并將自查自糾情況錄入《律師事務所自查自糾報告登記表》。
2、由市司法局法律服務管理科組成工作小組,按照事先制定的檢查時間表,到登記案件涉及的律師所在單位,檢查、調查以下情況:了解律師事務所自查自糾整改措施和處理決定落實情況;了解律師事務所執業管理等六類制度建立健全情況;律師事務所統一收案、收費、檔案管理、訴訟文書使用管理等各項制度落實情況;律師事務所某一時段收結案登記情況;登記案件履行審批登記、收費、合同簽訂、訴訟文書領取、公章使用、立卷歸檔等情況。將檢查實際情況填入《專項檢查登記表》,由律師事務所蓋章確認。對涉嫌存在私自收案、收費和以非律師身份辦案等違法違規行為的登記案件,進行調查取證。研究確定并對涉嫌存在違法違規行為案件的立案調查取證。根據檢查、調查情況,依法依規對涉嫌違法違規的相關人員做出處理。
第三階段:總結通報。于年8月31日前,對專項檢查工作進行總結,按照《律師事務所管理辦法》的規定將檢查情況通報全市。
三、組織機構
市北市司法局成立規范律師執業檢查活動領導小組,組長由市北市司法局局長同志擔任,副組長由市北市司法局副局長同志擔任,成員由市北市司法局法律服務管理科科長同志、法律援助中心主任同志、法律服務管理科同志等組成。
四、幾點要求
(一)提高認識,認真組織。各律師事務所要充分認識開展規范執業行為專項檢查活動,對于提高律師事務所內部管理水平,促進律師事務所的自律管理意識和能力的不斷提高具有重要的意義。各所主任作為責任人要靠上去親自抓,確?;顒勇涞綄嵦帯?/p>
法院財務自查報告范文2
按照貴局于20xx年7月4日下發的《稅務稽查查前告知書》(國稅稽告字[20xx]001號)的相關要求,我公司組織相關人員于20xx年7月5日至7月30日,對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日所屬期間涉及到的相關涉稅情況進行了全面的自查,現將自查情況報告如下:
一、企業基本情況:
XXXX公司成立于20xx年7月,注冊資金1000萬元整。由于公司股東從事過礦產資源的開發的相關工作,成立公司的主要目的是為了對XX市XX縣當地的礦產資源進行投資開發,并同時承接部分通信電纜工程業務。
XXXX公司成立以后,主要是從事了對XXXX市XX縣當地的礦產資源的前期開發工作,公司投入了大量的人力、物力和資金,成立了XXXX公司XX分公司,相繼對XX縣可能存在礦產資源的XX礦點、XXX礦點進行前期的辦證、勘查、找礦等工作。同時,為開發當地的旅游資源,在XX縣政府的要求下,投資成立了XXXX有限公司。 由于礦產資源開發的前期工作具有較大的不確定性和風險性,加上國家的政策的不斷變化,XXXX公司雖然開展了大量的工作,但由于該工作難度較大,過程復雜,至今雖已開展了五年多的工作,但尚未形成具有開發條件和價值的礦點。同時,由于資金需求量大,公司資金有限,前期開發工作時斷時停,公司股東大部分的精力都花在尋找具有資金實力的合作開發者上,為此XXXX公司除欠銀行貨款外,尚欠大量的私人借款。
二、企業涉稅情況:
XXXX公司到目前為止,在對礦產資源的前期開發工作上,未有收入體現,應不存在相關的稅收問題。
XXXX公司近年來除開展以上工作外,另外的業務主要是承接了XX市當地在電站開發工作中的配套通信電纜施工工程業務。其中,20xx年取得收入245494元,開具普通銷售發票,已繳納增值稅7364.82元。當年公司賬面反映虧損964744.37元,經納稅調整后應納稅所得額為-934513.92元,未繳納企業所得稅;20xx年取得收入1462122.25元。其中開具普通銷售發票143071.30元,開具通信工程款發票1319050.35元,已全部繳納營業稅,當年公司賬面反映虧損469615.35元,經納稅調整后應納稅所得額為-385409.95元,未繳納企業所得稅,當年預繳所得稅為2321.04元。
三、本次稅收自查情況:
接到貴局通知以后,按照貴局通知后附的相關要求,我公司安排有關人員對我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相關涉稅工作進行了全面的檢查,主要的檢查內容分為以下部分進行:
1、 增值稅相關涉稅情況檢查:
我公司由于涉及的流轉稅業務主要是通信工程施工,在20xx年度取得收入245494元時,開具了普通銷售發票,按3%的比例繳納了增值稅7364.82元。20xx年開具普通銷售發票143071.30元,應繳納增值稅,由于我公司屬小規模納稅人,按3%征收率計算,應繳納增值稅為143071.30×0.03÷/1.03=4167.13元。
2、對與收入相關的事項進行了檢查。
我公司20xx年取得收入245494元,20xx年取得收入1462122.25元,在對我公司業務及發票開具情況進行全面檢查后,特別是對公司的往來款項進行了全面的檢查和分析,對預收賬款、其它應付款各明細的形成原因、核算過程及相應原始憑證進行了落實,自查中發現20xx年度已掛賬的預收賬款-XXX電站540000萬元,由于當時核算時該款項屬該電站上一級單位付款,后期一直未能處理,屬已收款未確認收入項目,因此在此次檢查中應確認該收入540000萬元。
3、對與成本費用相關事項進行了檢查。
經對我公司成本費用情況進行全面的檢查,主要存在以下兩方面的問題:
⑴ 、產品銷售成本及結轉方面存在的問題:
經檢查,我公司20xx年取得收入245494元,賬面反映產品銷售成本198450元;20xx年取得收入1462122.25元,賬面反映產品銷售成本1225994元。
經對我公司財務人員及業務相關人員進行了解和核對,公司財務人員在核算產品銷售成本時,是按一定的毛利率計算而得出。20xx年的成本已取得相關發票,20xx公司在開展通信工程施工過程中,大量的施工費用及工程配套材料費用款項由當地的施工隊伍進行建設,工程款已實際付出,相關費用掛賬于其它應收款上,由于工期較長,加上施工過程中施工隊發生工傷事故(目前法院尚正式判決),公司未及時取得相關發票。在此次自查中,我公司按收入的50%確認銷售毛利,應調增應納稅所得額為1225994元-1462122.25元×50%=494932.87元
⑵ 、期間費用核算方面存在的問題:
在對我公司20xx年期間費用檢查過程中,主要存在以下問題: ① 、房屋裝修及設備款共87481.37元未采取攤銷,直接計入管理費用;
② 、購入固定資產(電腦、辦公家具等)57200元直接計入管理費用,未采取折舊方式進行攤銷;
③ 、個人電話費用合計9751.72元計入公司管理費用未納稅調整; ④ 、會務費、汽車超速罰款共3380元計入管理費用-其它費用未作納稅調整;
⑤ 、未取得正規發票入管理費用金額1760.40元未納稅調整。 ⑥ 、支付的工程款80130元應計入施工成本科目。
在對我公司20xx年期間費用檢查過程中,主要存在以下問題: ① 、個人電話費用合計3276.05元計入公司管理費用未納稅調整; ② 、未取得正規發票入管理費用金額6000元未納稅調整。
3、對相關涉稅事項進行了檢查。
我公司在對20xx年企業所得稅納稅申報時,資產類調整項目固定資產折舊62792.37元會計折舊和稅法規定折舊一致,納稅調增金額62792.37元屬編報錯誤。
4、自查中存在的問題說明。
通過自查,我公司由于開具普通銷售發票應補繳增值稅4167.13元,我公司20xx、20xx年度企業所得稅應分別調整如下:
20xx年度:
調整后企業所得稅應納稅額=-934513.92+540000+87481.37+57200+9751.72+3380+1760.40-80130 =-154810元
20xx年度:
調整后企業所得稅應納稅額
=-385409.95+494932.87元+3276.05+6000=118798.97元
法院財務自查報告范文3
[關鍵詞]知識產權服務業;知識產權商用化;專利運用;商業化;廣西
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.12.064
知識產權服務業主要是指提供各類知識產權“獲權―用權―維權”相關服務及衍生服務,是現代服務業的重要內容,是高技術服務業發展的重點領域[1]。國家知識產權局、國家發展改革委等9部門聯合印發的《關于加快培育和發展知識產權服務業的指導意見》,指出知識產權服務業六類重點發展領域――知識產權服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務和培訓服務,其中知識產權商用化服務包括知識產權評估、價值分析、交易、轉化、質押、投融資、運營、托管等服務[1],是知識產權服務業的核心,是企業知識資本轉化為企業競爭力的中心環節,商用化服務能促進智力成果權利化、資本化、產業化。廣西專利申請量和知識產權的運用得益于自治區“專利倍增”計劃的政策支持實現快速增長,但目前專利總體質量低、服務能力弱、商用化水平低是我區知識產權發展的最大制約因素。因此,研究廣西知識產權商業化服務業發展現狀、面臨的問題,并探索應對之策更顯必要。
1廣西知識產權商用化服務發展現狀
由于起步較晚以及經濟相對落后,廣西知識產權服務業發展基礎還很薄弱,知識產權商用化發展處于較低水平,但近幾年,廣西知識產權商用化服務發展的一大特點是發展迅速,部分指標上升速度顯著,潛力很大。得益于自治區對知識產權的重視和支持,知識產權服務平臺進一步完善,服務體系和人才隊伍建設有了很大改善,知識產權商業化發展迅速。
1.1知識產權商業化服務發展勢頭良好
2013年,廣西專利綜合實力指數排名在第20位[2],比2012年上升3位,其中廣西專利商用化排名上升明顯。知識產權商用化的指標包括專利質押數量、專利許可合同數量、專利申請權與專利權轉讓數量、專利進入產業化階段專利比例、高技術產業每件有效發明專利實現新產品銷售收入和中國專利獲獎指數,廣西在專利質押數量金額、中國專利獎獲獎指數、高技術產業每件有效發明專利實現新產品銷售收入監測值大幅提升。2013年廣西專利質押融資有了突破性發展,在自治區政策引導和對知識產權發展的大力支持下,自治區質押融資從2012年的零躍升到15092萬元;專利許可合同備案82項基本和去年持平,備案許可金額439.2萬元,專利申請權與專利轉讓249件,高技術產業每件有效發明專利實現新產品銷售收入1883萬元每件[2]。上述數據表明,廣西知識產權商用化發展迅速,商用化雖起步晚,但發展潛力強勁,我區知識產權商用化服務在國家和自治區政策的引導和支持下開始進入發展快車道。
1.2知識產權融資交易量創新高
2013年,通過“廣西專利技術展示交易網”、“桂林國家高新區技術產權交易所”等平臺,自治區重點組織100項專利項目開展推介活動,幫助企業完成5個項目的技術轉讓融資。自治區知識產權局分別與交通銀行廣西區分行、廣西北部灣銀行簽署了中小企業知識產權金融服務戰略合作協議,為中小企業開拓專利質押融資渠道。桂林國家高新技術產權推廣中心積極推進與國內知識產權交易機構開展跨區域平臺合作,在北京產權交易所、上海聯合產權交易所等掛牌交易廣西專利技術1232件,并成功轉讓8件專利,交易金額達2.79億元。2013年,知識產權進出口貿易方面,共辦理專有技術許可或轉讓進口登記2項,合同金額1116.82萬美元;辦理專利權轉讓出口登記1項,合同金額2.45萬美元。區政府還積極給科技型企業和商業銀行牽線搭橋,鼓勵雙方積極開展專利質押融資活動,最終30多家擁有核心專利的企業在與8家銀行對接過程中,有13家企業以專利權出質的方式共獲得貸款1.38億元,年度專利質押融資額首次突破億元大關[3]。
1.3知識產權商用化平臺建設穩步推進
廣西(南寧)知識產權交易中心建設順利啟動,南寧中心依托自治區知識產權發展研究中心建設,已完成交易大廳、數據中心場地建設,交易大廳建設面積283m2。桂林知識產權交易中心建設進一步完善,桂林中心是在桂林國家高新技術產權推廣中心基礎上,依托桂林高新技術產業開發區,建設集知識產權檢索、咨詢、交易、投融資等服務于一體的知識產權交易平臺。經過一年多的建設,桂林中心已建成面積超過2000平方米的交易大廳以及配套服務場所,配置了信息終端和知識產權電子競價系統,建設了知識產權交易數據庫,初步建立了項目咨詢、洽談、專利檢索、投融資、專利評估、交易等服務的知識產權交易服務體系。與上海聯合產權交易所、北京產權交易所、廣西聯合產權交易所、金馬甲交易平臺等單位簽訂合作協議,實現服務項目共享,目前已有金融、專利、知識產權評估等16家服務機構進場服務,服務隊伍人數超過80人。目前,桂林中心已與桂林市5城區12縣科技局,5家科研院所,3所高等學校達成合作協議,下一步桂林中心將建立覆蓋全區14個設區市聯絡網,打造立足桂林,面向廣西和西南,輻射東盟的技術產權的集散地[4]。
2廣西知識產權商用化服務存在的主要問題
2.1對知識產權商用化服務的認識有待提高
社會對知識產權服務業的認識還存在誤區,甚至包括一些專業的機構,往往把知識產權服務業簡單地認為是服務,這顯然是沒有理解知識產權服務業的本質造成的;其次是認為知識產權服務機構就是中介服務機構,這一錯誤的認識有一定的社會因素,是由于廣西整體知識產權服務業發展水平比較低,知識產權服務機構大部分仍以服務為主,沒能充分發揮知識產權機構在信息咨詢、法律服務、商用化等較高層次服務業務的作用造成的。調查數據顯示,知識產權服務業市場重要業務,受訪者選擇服務、咨詢服務、法律服務和培訓服務的比例(可多選)分別是:70.3%、42.3%、39.5%和19.8%,以上數據表明,目前在知識產權服務市場中,知識產權仍是最重要的服務業態,其次是知識產權咨詢和法律服務,信息服務也是較為重要的業務組成。另外,根據 2012 年全國知識產權服務業調查,目前在我國知識產權服務的市場經營范圍中,有超過60%的機構從事咨詢、服務,約40%的機構從事法律、信息服務,近30%從事培訓服務,而從事商用化服務的機構只有 17.5%;知識產權服務機構收入業務來源中,商用化服務比例僅占6%??梢?,目前中介機構在專利等知識產權轉化方面的服務能力不足是制約專利技術轉化為生產力、實現市場價值的重要因素。在知識產權服務業比較成熟的市場中,單純的服務屬于知識產權基本業態,而信息和商用化服務具有更高附加值,也能為企業帶來更大的價值。
2.2知識產權商用化服務人才不足
隨著我區知識產權戰略實施的不斷推進,人才短缺問題日益凸顯,知識產權培養基地建設亟須加快。截止到2013年底,我區專利機構23家,專利執業人達87名數據截止到2013年10月。,雖然兩者都有很大提高,依然與廣西知識產權發展速度不協調。知識產權服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務、培訓服務是技術性和專業性很強的工作[5],需要專業的知識產權服務人員,而目前廣西高素質的知識產權服務人才和專職的知識產權管理人才很少,更缺乏既懂技術又懂知識產權的管理人才和主管領導,因此,知識產權人才體系建設是制約我區知識產權服務業發展的關鍵因素。
2.3企業自有知識產權商業化能力不足
自行實施是項目專利實施的主要方式,沒有實施的原因集中于技術儲備、缺乏資金與適合的生產性企業。據統計,科研院所77.1%的發明專利采取了自行實施方式,而高校則是自行實施和許可實施并重,所占比重分別為 48.35%和44.8%[6]。
2.4知識產權商業化平臺不完善
企業、高校和科研機構的專利除自行生產實施外,專利成果的許可和轉讓是實現專利成果轉化的重要途徑,而個人擁有的專利大部分是通過許可和授權得以實施。值得注意的是,調查發現 80%以上的專利許可和轉讓都沒有借助中介服務機構。高校許可和轉讓的發明專利中只有 10.5%借助了中介服務機構,科研機構的這一比例為 16.7%[6]。可見,目前我國知識產權中介服務在促進專利運用中發揮作用不足。
2.5創新成果與市場、企業需求脫節
針對自治區知識產權政策支持,也產生了一些負面作用,如除了承擔科技計劃項目的高校和科研單位申請專利的目的很大比例是保護發明創造成果外,很多專利申請僅僅為了完成規定的科研指標或項目要求,而以獲得最大的經濟效益為目的申請專利比例很小。很多發明者對專利成果本身的資產價值或者市場化價值的考慮較少,疏忽或者不重視通過專利市場化運用實現經濟效益。由于對專利的市場價值認識不足,也造成我國科技計劃項目產生的大量技術成果,在國際上以論文形式發表,但沒有申請國外專利,無法受到知識產權保護,在國際市場上面臨著被無償使用的風險。此外,高校、科研單位是國家科技計劃項目的主要承擔者,但高校、科研機構等單位創新成果缺乏市場基礎,與作為創新主體的企業需求也存在一定程度的脫節,不能滿足現實的企業生產需求。要使科研成果實施產業化就需要有市場需求,有適當的企業承擔成果產業化過程,因此,當前成果與市場、企業需求的脫節是造成其無法實施產業化走向市場的一個重要原因。
2.6資金不足及風險管理缺位阻礙知識產權產業化實施
缺乏資金和投資及投資風險不確定性大是制約科技成果轉化的重要因素。專利成果的運用,尤其是產業化實施,過程長且風險不確定性大,對風險投資缺乏吸引力,據統計有65%的高校專利產業化和75%的科研單位專利產業化都沒有受到資助,風險投資對專利產業化的資金資助更少。知識產權質押融資業務剛剛起步,知識產權價值評估困難,質押融資風險分擔機制不健全,權利人利用專利等無形資產獲得資金融通的能力有限,因此,沒有充裕的資金保障和完善的風險管理擔保機制,知識產權的產業化實施受到限制。
2.7產業規模偏小、服務層次低
由于還處于產業發展的初級階段[8],廣西知識產權服務業總體規模還較小,缺乏具有品牌影響力的公司;產業內沒有形成明確的市場分工和定位,產品和服務主要集中在如專利、商標登記等價值鏈低端。就整體產業來說,廣西知識產權服務業的很多領域還沒有形成良好的商業模式或完整的產業鏈,使得產業無法進入高速發展道路,缺乏國際競爭力。
3廣西知識產權商用化服務發展措施
3.1加大銀行對知識產權融資的支持力度
充分利用知識產權的融資擔保價值,引導和規范商業銀行開展知識產權質押貸款業務,鼓勵商業銀行積極開展注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權質押貸款業務,充分發揮知識產權質押融資對企業發展的積極作用。鼓勵引導有條件有實力的銀行,將知識產權質押貸款作為專門的貸款產品進行管理。
銀行要結合國家有關支持中小企業發展的信貸政策,建立適合中小企業知識產權質押貸款特點的風險評估、審批授權和激勵約束機制[7]。銀行及相關中介機構可建立知識產權質押貸款專家咨詢制度,聽取政府相關部門或相關行業專家對知識產權質押貸款審查、評估、處置變現等方面的咨詢意見,提高知識產權質押貸款業務水平。
銀行業監督管理機構和知識產權行政管理部門要完善法規政策,培育知識產權服務業市場體系,建立和完善協調機制,不斷改進服務,從各方面促進知識產權質押貸款業務的開展。
3.2建立和健全知識產權質押評估管理機制
知識產權質押融資中的一個核心的問題就是知識產權如何評估,以及評估的可信度的問題。目前我區缺少能針對專利、商標、技術等無形資產做無形資產評估的評估機構。政府應該扶持鼓勵建立公正公平的技術評估機構,大力培訓一批技術評估以及相關管理人員。技術評估人員是一類綜合素質、專業素質比較高的人才,對于這種高端人才的培養和培訓,政府應該承擔起責任,給予這部分人員一定的高層次人才所需的相對應的保障,這樣才能帶動整個高端產業的發展,為隨之而來的產業結構轉型做好人才鋪墊。
引導銀行建立并完善知識產權質押評估管理制度,審慎評估知識產權質押風險,定期或不定期地動態評估質押物的質量。可以委托專業評估機構對出質知識產權進行評估,也可以自行評估,委托外部機構評估的,要建立評估價值復核認定機制。知識產權評估機構、律師事務所等中介機構要具有政府相關部門頒發的從業資格,擁有從事知識產權專業工作的豐富經驗和一定數量的合格專業人員。委托評估的,要與評估機構簽訂委托合同,并在委托合同中規定具體的評估事項,明確評估報告作為授信審批依據的有效期限以及虛假評估的責任承擔。
3.3完善知識產權投融資機制及風險預防機制
知識產權資產作為企業的核心資產,有巨大經濟價值,要充分激勵社會對知識產權的投資熱情。我國企業對知識產權資產價值認識不夠,且當前知識產權的價值評估市場不成熟,知識產權資產的運用受到很大限制。因此,要完善知識產權投融資機制,引入知識產權投融資風險分擔機制和保險機制,完善知識產權資產的財務登記制度,從而提高知識產權資產的投融資能力。當企業出現無法還貸風險時,銀行將企業質押的知識產權在產權交易所掛牌交易,相關知識產權資產也許能夠找到合適的買家,既降低了銀行的風險,又不會因為出質人的問題就將其技術或者是知識產權鎖進保險箱。針對五大新興產業建立相對應的知識產權質押融資機制,互聯網、生物、文化創意、新能源、新材料是新興戰略性產業,要建立好與戰略性新興產業相配套的知識產權質押融資機制。
3.4加強產學研合作,促進知識產權的運用
產學研合作,可以整合高校的科研和人才優勢與企業產業化、市場化優勢,高校與企業間的聯合研發可以彌補科研成果與市場需求的脫節。目前我國三大科技計劃項目中來自于產學研合作研發的發明專利比例僅占五分之一,但已經表現出較高的產業化水平、標準化水平。因此,在國家資助項目中應鼓勵、支持更多企業參與,通過產學研協同創新,有效促進項目成果的應用。積極探索知識產權與經濟相結合的新途徑新方式,大力推動知識產權轉化運用,實現知識產權服務經濟、惠及民生。
3.5加快推廣知識產權商用化服務平臺建設
為更好發揮中介機構對專利成果轉化的促進作用,在知識產權服務業發展初期,應該制定相關政策支持和扶持知識產權服務業快速發展,尤其是對于目前需求量大的知識產權商用化服務,要樹立典型經營模式,加快培育一批能夠提供知識產權商用化的中介機構和人才。繼續推進廣西(南寧)知識產權交易中心、廣西知識產權信息中心、廣西(桂林)知識產權交易中心建設。依托自治區知識產權發展研究中心,穩步推進南寧知識產權交易中心建設,面向全國招聘項目管理等方面專業人才,組建專業籌建工作機構;依托桂林高新技術產業開發區,建設集知識產權檢索、咨詢、交易、投融資等服務于一體的知識產權交易平臺。努力將兩大交易平臺打造成集項目咨詢、洽談、專利檢索、投融資、專利評估、交易等服務的知識產權交易綜合服務體系,為我區知識產權服務業商用化提供有力的支持。同知識產權實力較強的省市知識產權交易平臺開展合作,同時聯合區內科研院所、高校、科技局及科技型企業建立覆蓋全區的聯絡網,面向西南和泛珠三角區域、輻射東盟的技術產權的集散地。
3.6完善專利人才體系建設
加快區級知識產權培養基地建設,充分發揮知識產權培訓基地的重要作用和資源優勢,加強知識產權培訓和人才培養工作,促進知識產權人才隊伍建設。提高廣西大學和廣西民族大學知識產權培訓基地[9]建設水平,通過下達培訓基地建設項目、軟科學研究項目以及委托培訓項目等形式,支持培訓基地加強復合型師資隊伍建設、舉辦知識產權實用培訓班、組織編寫知識產權教材、建立和完善高校知識產權相關專業設置以及建立和完善高校知識產權課程體系等工作,形成知識產權戰略研究高地,加快我區知識產權人才隊伍培養。
進一步加強我區高層次知識產權人才隊伍建設,建立知識產權服務業人才培訓體系,鼓勵各類培訓機構參與知識產權培訓,加大知識產權緊缺人才培養力度,組織廣西各高校、科研院所參加高級知識產權管理人才能力培訓,培養一批懂技術、懂法律的復合型人才。建立人才晉升體系,在原有推進“專利管理工程師”的基礎上進一步深化,建立“高級專利管理工程師”的培養,以形成“高中低”結合的人才結構[5],并建設廣西知識產權人才數據庫,分類和分層次開展知識產權人才管理和培養工作,為廣西知識產權服務業提供智力支持。
3.7進一步加強區域知識產權保護合作
強化與泛珠三角區域知識產權服務合作,充分發揮廣西優勢和特色,打破地區保護,規范市場經濟秩序,加快產業及技術專業。以中國―東盟博覽會、中國―東盟商務與投資峰會、泛北部灣經濟合作論壇等為平臺,加強同東盟知識產權服務業合作,在版權貿易、出版發行、印刷復制、數字出版等方面深化合作,定期開展學術交流活動,拓展了合作交流空間,全面拓展了區域知識產權服務業合作。
3.8培育知識產權服務新業態
知識產權服務已呈現綜合化與專業化發展趨勢,鼓勵引導實力強的知識產權服務機構朝著提供綜合服務方向發展,傳統機構應積極拓展服務職能,主動提供全方位、深層次的延伸服務。規模較小的知識產權服務機構向著專業化、專門化的方向發展,即側重某一類型或領域的服務,解決客戶特定需求,形成獨特的服務優勢。在涉及知識產權商用化服務、知識產權新興信息服務、基于網絡信息化的知識產權服務等新興業態,蘊藏著巨大的發展潛力。網絡信息化交易平臺為知識產權在線交易提供了可能,應當充分考慮傳統服務業與新興服務業特性差異,為新興服務企業營造更好發展環境。培育專利運營新業態的發展,積極推展服務領域,繼續開展專利引進、集成、二次開發、轉移轉化等業務,不斷完善拓展質押融資、對外許可、投資入股、標準制定及海外維權等業務。不斷拓展知識產權服務領域,豐富知識產權服務產品,提高服務附加值和服務質量。
3.9創新知識產權管理體制
全國第一個獨立的、具有完整管理職能的知識產權局在上海自貿區誕生,改變了30年來專利、商標、版權分屬多部門管理的局面[10]。此舉是我國知識產權改革具有先鋒意義的重大創新,將推動具有全球影響力的科技創新中心建設,并與籌備中的知識產權法院對接,形成全方位的立體保護機制。廣西也應該嘗試知識產權管理體制的創新,爭取逐步完成知識產權的統一管理,提高廣西知識產權管理服務效率。積極申請廣西籌備建立知識產權法院,提高廣西知識產權司法服務效率。
參考文獻:
[1]國家知識產權局,國家發展改革委.關于加快培育和發展知識產權服務業的指導意見[Z].2012.
[2]李群,季節,郭劍.2013年全國專利實力狀況報告[N].中國知識產權報,2014-04-25.
[3]國家知識產權局.廣西壯族自治區《2013年全國專利事業發展戰略推進計劃》工作自查報告[EB/OL].http://ztzlywzt/qgzlsyfzzltjgz/difangdubanzxqk201402/t20140225_907555. html.2014.02.25.
[4]廣西新聞網.2013年全區知識產權工作綜述[EB/OL].http://.cn/staticpages/20140110/newgx52cf280f-9420487-1.shtml.2014.01.10.
[5]徐棣楓.專業化與體系化結合的美國知識產權服務業[J].求索,2013(11):193-195.
[6]國家知識產權局規劃發展司.國家三大主體科技計劃項目有效發明專利運用狀況調查研究――之學研單位篇.專利統計簡報[R].2014(4).
[7]中國銀監會,國家知識產權局,國家工商行政管理總局.關于商業銀行知識產權質押貸款業務的指導意見[Z].2013.
[8]董雄報,杜萌卉.廣西知識產權服務業發展現狀及對策研究[J].科技廣場,2014(5):217-220.