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監理驗收制度范文1
第一條為加強水利工程建設項目驗收管理，明確驗收責任，規范驗收行為，結合水利工程建設項目的特點，制定本規定。
第二條本規定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設的大中型水利工程建設項目（含1、2、3級堤防工程）的驗收活動。
第三條水利工程建設項目驗收，按驗收主持單位性質不同分為法人驗收和政府驗收兩類。
法人驗收是指在項目建設過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎。
政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。
第四條水利工程建設項目具備驗收條件時，應當及時組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續工程施工。
第五條水利工程建設項目驗收的依據是：
（一）國家有關法律、法規、規章和技術標準；
（二）有關主管部門的規定；
（三）經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件；
（四）經批準的設計文件及相應的工程變更文件；
（五）施工圖紙及主要設備技術說明書等。
法人驗收還應當以施工合同為驗收依據。
第六條驗收主持單位應當成立驗收委員會（驗收工作組）進行驗收，驗收結論應當經三分之二以上驗收委員會（驗收工作組）成員同意。
驗收委員會（驗收工作組）成員應當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會（驗收工作組）成員對驗收結論持有異議的，應當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第七條驗收中發現的問題，其處理原則由驗收委員會（驗收工作組）協商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權。但是，半數以上驗收委員會（驗收工作組）成員不同意裁決意見的，法人驗收應當報請驗收監督管理機關決定，政府驗收應當報請竣工驗收主持單位決定。
第八條驗收委員會（驗收工作組）對工程驗收不予通過的，應當明確不予通過的理由并提出整改意見。有關單位應當及時組織處理有關問題，完成整改，并按照程序重新申請驗收。
第九條項目法人以及其他參建單位應當提交真實、完整的驗收資料，并對提交的資料負責。
第十條水利部負責全國水利工程建設項目驗收的監督管理工作。
水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）按照水利部授權，負責流域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定權限負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。
第十一條法人驗收監督管理機關對項目的法人驗收工作實施監督管理。
由水行政主管部門或者流域管理機構組建項目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機構是本項目的法人驗收監督管理機關；由地方人民政府組建項目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監督管理機關。
第二章法人驗收
第十二條工程建設完成分部工程、單位工程、單項合同工程，或者中間機組啟動前，應當組織法人驗收。項目法人可以根據工程建設的需要增設法人驗收的環節。
第十三條項目法人應當在開工報告批準后60個工作日內，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監督管理機關和竣工驗收主持單位備案。
第十四條施工單位在完成相應工程后，應當向項目法人提出驗收申請。項目法人經檢查認為建設項目具備相應的驗收條件的，應當及時組織驗收。
第十五條法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設計、施工、監理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。
項目法人可以委托監理單位主持分部工程驗收，有關委托權限應當在監理合同或者委托書中明確。
第十六條分部工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監督機構核備；未經核備的，項目法人不得組織下一階段的驗收。
單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質量結論應當報該項目的質量監督機構核定；未經核定的，項目法人不得通過法人驗收；核定不合格的，項目法人應當重新組織驗收。質量監督機構應當自收到核定材料之日起20個工作日內完成核定。
第十七條項目法人應當自法人驗收通過之日起30個工作日內，制作法人驗收鑒定書，發送參加驗收單位并報送法人驗收監督管理機關備案。
法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。
第十八條單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后，項目法人應當與施工單位辦理工程的有關交接手續。
工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起，保修期限按合同約定執行。
第三章政府驗收
第一節驗收主持單位
第十九條階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持。竣工驗收主持單位可以根據工作需要委托其他單位主持階段驗收。
專項驗收依照國家有關規定執行。
第二十條國家重點水利工程建設項目，竣工驗收主持單位依照國家有關規定確定。
除前款規定以外，在國家確定的重要江河、湖泊建設的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設項目，竣工驗收主持單位為水利部。
除前兩款規定以外的其他水利工程建設項目，竣工驗收主持單位按照以下原則確定：
（一）水利部或者流域管理機構負責初步設計審批的中央項目，竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構；
（二）水利部負責初步設計審批的地方項目，以中央投資為主的，竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構，以地方投資為主的，竣工驗收主持單位為省級人民政府（或者其委托的單位）或者省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）；
（三）地方負責初步設計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構的，可以根據工程實際情況，會同省級人民政府或者有關部門共同主持。
竣工驗收主持單位應當在工程開工報告的批準文件中明確。
第二節專項驗收
第二十一條樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水等階段驗收前，涉及移民安置的，應當完成相應的移民安置專項驗收。
工程竣工驗收前，應當按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經商有關部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進行。
第二十二條項目法人應當自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內，將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。
專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。
第三節階段驗收
第二十三條工程建設進入樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水、引（調）排水工程通水、首（末）臺機組啟動等關鍵階段，應當組織進行階段驗收。
竣工驗收主持單位根據工程建設的實際需要，可以增設階段驗收的環節。
第二十四條階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質量監督機構和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，應當邀請項目所在地的地方人民政府以及有關部門參加。
工程參建單位是被驗收單位，應當派代表參加階段驗收工作。
第二十五條大型水利工程在進行階段驗收前，可以根據需要進行技術預驗收。技術預驗收參照本章第四節有關竣工技術預驗收的規定進行。
第二十六條水庫下閘蓄水驗收前，項目法人應當按照有關規定完成蓄水安全鑒定。
第二十七條驗收主持單位應當自階段驗收通過之日起30個工作日內，制作階段驗收鑒定書，發送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。
階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。
第四節竣工驗收
第二十八條竣工驗收應當在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內進行。不能按期進行竣工驗收的，經竣工驗收主持單位同意，可以適當延長期限，但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的，項目法人應當向竣工驗收主持單位作出專題報告。
第二十九條竣工財務決算應當由竣工驗收主持單位組織審查和審計。竣工財務決算審計通過15日后，方可進行竣工驗收。
第三十條工程具備竣工驗收條件的，項目法人應當提出竣工驗收申請，經法人驗收監督管理機關審查后報竣工驗收主持單位?？⒐を炇罩鞒謫挝粦斪允盏娇⒐を炇丈暾堉掌?0個工作日內決定是否同意進行竣工驗收。
第三十一條竣工驗收原則上按照經批準的初步設計所確定的標準和內容進行。
項目有總體初步設計又有單項工程初步設計的，原則上按照總體初步設計的標準和內容進行，也可以先進行單項工程竣工驗收，最后按照總體初步設計進行總體竣工驗收。
項目有總體可行性研究但沒有總體初步設計而有單項工程初步設計的，原則上按照單項工程初步設計的標準和內容進行竣工驗收。
建設周期長或者因故無法繼續實施的項目，對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。
第三十二條竣工驗收分為竣工技術預驗收和竣工驗收兩個階段。
第三十三條大型水利工程在竣工技術預驗收前，項目法人應當按照有關規定對工程建設情況進行竣工驗收技術鑒定。中型水利工程在竣工技術預驗收前，竣工驗收主持單位可以根據需要決定是否進行竣工驗收技術鑒定。
第三十四條竣工技術預驗收由竣工驗收主持單位以及有關專家組成的技術預驗收專家組負責。
工程參建單位的代表應當參加技術預驗收，匯報并解答有關問題。
第三十五條竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關水行政主管部門和流域管理機構、有關地方人民政府和部門、該項目的質量監督機構和安全監督機構、工程運行管理單位的代表以及有關專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。
第三十六條竣工驗收主持單位可以根據竣工驗收的需要，委托具有相應資質的工程質量檢測機構對工程質量進行檢測。
第三十七條項目法人全面負責竣工驗收前的各項準備工作，設計、施工、監理等工程參建單位應當做好有關驗收準備和配合工作，派代表出席竣工驗收會議，負責解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。
第三十八條竣工驗收主持單位應當自竣工驗收通過之日起30個工作日內，制作竣工驗收鑒定書，并發送有關單位。
竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設任務的憑據。
第五節驗收遺留問題處理與工程移交
第三十九條項目法人和其他有關單位應當按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。
驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后，項目法人應當將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。
第四十條工程通過竣工驗收，驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的，竣工驗收主持單位向項目法人頒發工程竣工證書。
工程竣工證書格式由水利部統一制定。
第四十一條項目法人與工程運行管理單位不同的，工程通過竣工驗收后,應當及時辦理移交手續。
工程移交后，項目法人以及其他參建單位應當按照法律法規的規定和合同約定，承擔后續的相關質量責任。項目法人已經撤消的，由撤消該項目法人的部門承接相關的責任。
第四章罰則
第四十二條違反本規定，項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監督管理機關責令改正。
第四十三條項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導致驗收結論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔責任。竣工驗收主持單位收回驗收鑒定書，對責任單位予以通報批評；造成嚴重后果的，依照有關法律法規處罰。
監理驗收制度范文2
關鍵詞：烤煙，上部葉，成熟度，葉綠素，酶
煙葉成熟度是指煙葉成熟的程度，是煙葉質量的核心[[1]]。成熟度是決定煙葉內外在質量的關鍵因素[[2]]。對煙葉成熟度的正確判斷是生產優質煙葉的關鍵，這類的研究已有較多報道[[3]，[4]，[5]，[6]]。烤煙葉片的衰老涉及復雜的生理生化變化，同時受到品種特性和環境條件等諸多因素的影響[[7]，[8]]，僅憑生產經驗或單一指標難以正確把握煙葉成熟度。集中采收上部6片煙葉的做法，有利于上部葉成熟度的提高[[9]]。本研究以頂部第1片煙葉的成熟特征作為采收標準，對上部6片煙葉進行集中采收烤煙，研究不同成熟度上部6片煙葉生理生化指標的差異性，為探索上部煙葉最佳成熟標準，合理分配6片煙葉的烘烤，提高上部煙葉烘烤質量和烤后煙葉質量提供理論依據。
1 試驗材料與方法
1.1 試驗材料
試驗于2010年在中國煙草中南農業試驗站郴州基地科技示范園內進行，供試煙草（Nicotiana tabacum L）品種云煙87在中南農業實驗站郴州基地培育。前茬水稻，土壤pH值6.3，有機質含量4.85%，全氮2.66 g/kg，全磷0.96 g/kg，全鉀10.86 g/kg，堿解氮233.93 mg/kg，速效鉀102.44 mg/kg，水溶性氯18.52 mg/kg畢業論文格式范文。煙苗于3月17日移栽，煙苗長勢基本一致，種植密度100 cm×50 cm，現蕾打頂，統一留葉18片，試驗區面積1600 m2，種植2940株，統一施肥，栽培管理措施按桂陽縣當地優質煙葉生產技術方案執行。
1.2 試驗方法
以上部6片適熟煙葉為材料，上部煙自上而下標注第1~6葉位。本試驗采用頂部第1片煙葉田間成熟度成熟特征區組設計烤煙，各處理煙株各300株。當頂部第1片煙葉達到試驗處理延長采收期時和成熟特征時（見表1）一次采收上部6片煙葉，隨機抽取各處理各葉位煙葉10片用于鮮煙葉樣品相關指標的檢測。
表1 上部葉田間成熟度特征試驗設計表
Tab.1 The experiment design table of field maturity characteristicof upper leaf
試驗處理
移栽后時間（天）
葉片特征（以頂1片葉為主）
M1
110±2
葉片微顯黃色；莖葉角度小于直角，葉片稍彎曲。
M2
117±2
葉片淡黃或黃綠各半，主脈變白1/2以上；莖葉角度小于直角，葉片稍彎曲微呈弓型。
M3
125±2
葉片以黃為主，黃多綠少，主脈變白2/3 以上，子脈變白1/2左右；莖葉角度接近直角，葉片彎曲呈弓型，葉面皺縮，有較多黃色成熟斑。
M4
監理驗收制度范文3
市場醞釀風格輪換
大賽評委江賽春明確表示，在經濟弱復蘇徘徊、結構轉型的背景下，春節后成長股、周期股分化被演繹到極致，目前市場風格預計逐步偏移，周期板塊有輪動跡象。
另一評委——國金證券研究中心總監張劍輝亦有相似觀點，“短期來看，一方面經濟數據疲弱使得市場難以形成趨勢行情，但藍籌股前期的調整已經反映了對經濟復蘇預期過高的修正，其低估值將對市場形成支撐；另一方面周期藍籌股與成長股的估值分化已經達到歷史較高水平，相關板塊的估值風險逐漸累積，其行情的延續需要關注流動性以及市場情緒的變化?！?/p>
從5月份來看，前期重倉信息、電子等中小盤成長風格基金繼續領先，而專注于采掘、資源等周期投資的基金業績仍表現較弱。具體到基金投資，張劍輝給出了比較明確的建議：考慮到結構性估值差異帶來的局部風險逐漸累積，從風險控制角度可重點從風格特征出發進行適當的平衡，減持中小盤成長風格的基金，增加組合安全邊際較高、注重價值投資的基金配置。
選手以靜制動
市場風格如何演變，不少選手表示暫時沒有能力完全看清市場，而基金投資的優勢在于有基金經理代替做風格判斷，不太擔心市場突變問題。
建設銀行孝感分行的魯慧民對記者說，就算市場風格有變化，并不會影響到自己的操作策略。
“一年只調整兩次組合”，魯慧民表示自己不會輕易操作，因為市場存在很多不確定性。在現實生活中，自己購買基金亦是如此，長期持有為主。對于自己的客戶，他亦是如此指導?！摆H回就是0.5%的手續費，購買又是1.5%。而且資金還不能實時到賬?！濒敾勖裾J為，交易費用是不能不考慮的因素，頻繁操作會帶來比較高的交易成本，侵蝕收益，得不償失。
“輕易不會操作，除非出現非常明顯的行情變化趨勢?！毙胚_證券的刁興義對記者說，盡管感覺創業板漲幅是比較高了，恐不能長久，但目前的選擇依然是按兵不動。這主要是出于對基金經理的信任。
刁興義多次獲得青年組第一的好成績。他表示購買基金的目的就是讓專業機構為自己理財，基金經理應該會進行相應的操作。
投基看重團隊實力
排名靠前的選手都喜歡什么樣的基金？
“我十分看重基金的投研團隊?！濒敾勖駥τ浾哒f?；鹜堆嘘犖榈姆€定，帶來的是投資風格的穩定。如果市場單邊上漲，這一因素的重要性或許難以體現，但在震蕩市中，基金投研團隊的投資經驗和能力將得以發揮。而且，基金經理運作較大規模的資產的能力來之不易，與整個團隊的協作也需要一定時間的磨合才能到最佳狀態。所以，基金公司的投研團隊既要有合理的流動，也要保持相對的穩定。
魯慧民還特別提到，景順長城的余廣是其較為看好的基金經理，對余廣管理的景順長城核心競爭力尤為認可。“一般認為第一年業績好的基金經理在第二年的表現會不盡如人意，但是余廣顯示出自己的穩健風格?！?/p>
監理驗收制度范文4
關鍵詞：建筑節能監理設計監理施工監理專項驗收
Abstract: the energy saving stage as an important stage of the supervision work, from the supervision enterprises to supervision department wants to take seriously. Supervision work from design, construction, construction process, the son before acceptance, and other special division program controlled.
Keywords: building energy efficiency supervision design supervision construction supervision special acceptance
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號
建筑節能關系到人類生存和發展的長遠大計，也是關系到人類生存環境，做好節能監理工作就顯得非常重要。國家有關政策規定從2005年7月1日，起，新建工程必須實行建筑節能，從設計到施工各個環節都對節能非常重視。作為建設工程管理主體的一方，監理在這一過程中也應起到主導作用。建設部自2005年以來，陸續出臺了《民用建筑節能管理規定》、《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》、《建筑節能工程施工驗收規范》（GB50411－2007）等一系列法規、規范，各項管理制度和監管措施也逐步完善。但是，建筑節能標準、規范還未能得到很好的落實，新建建筑節能達標率還有待提高，工程監理工作在建設的第一線，為建筑節能政策、法規和規范標準的有效執行起著把關的作用，工程建設監理是節能技術推廣和節能觀念得到落實的重要環節。
要做好監理工作，既有國家政策，又有技術要求。建筑節能的實施在我國時間不是很長，各方經驗和技術還不算很完善。這就要求監理要有較高的技術和管理水平，所有在崗的監理人員均要經過節能培訓學習，并合格達到上崗條件。在建筑節能監理過程中，監理的工作經驗體會總結如下：
監理企業應重視建筑節能監理工作
建設監理工作開展20多年來，監理工作已能做到工程的“三控制、二管理、一協調”。如今建筑節能已逐步得到全社會的重視，監理更是對此工作予以高度重視。要求項目監理部根據工程特點、性質編制監理規劃、監理細則以及監理專項方案；制定監理專項制度，包括節能材料驗收制度、節能檢驗批驗收制度、施工圖審查制度、節能工程設計變更制度、節能工程驗收制度等，并且明確節能監理人員職責，配備節能工程專項監理員，制定節能專項培訓計劃等。
注重監理節能設計監理
建筑節能作為技術性很強的系統工程，在我國時間不長，存在問題較多，要保證建筑節能的整體質量難度較大。監理應有能力把好建筑節能設計關，以保證工程的設計符合建筑節能的要求。監理在設計過程中應做的工作主要有：
收集有關節能設計、施工的標準、規范等（包括有些地方性規定）。
認真審查節能部分的設計圖紙及有關說明。
對照國家有關標準、規范及地方性要求，對設計中的先進性、合理性進行檢查，提出監理的建議。
跟蹤審查節能設計中存在的問題，尤其要注重不同專業間節能接口地方的問題。
查看施工圖審查中有關建筑節能的問題，并對審查中需整改的地方予以重視。
監理應對節能設計部分出具報告給業主，以保證節能設計的質量符合建設項目節能標準要求，保證節能目標的實現。
嚴格控制節能施工過程的監理
節能目標在建筑物上得到體現，施工過程的質量是控制的關鍵，在節能設計滿足要求的情況下，現場施工監理就顯得尤為重要，從現場進料、設備到各個施工工序的質量，監理均要嚴格把關，以保證滿足設計要求。
施工前的節能監理
首先，總監及各個監理人員均應參加過建筑節能技術標準的專業知識培訓，以保證現場監理人員都能熟悉建筑節能的有關標準和要求。針對圖紙和節能標準，編制節能監理規劃和監理細則。對節能的重點和難點要給予重點考慮。
（1）審查建筑節能相關施工單位的資質是否滿足要求。
（2）檢查施工單位建筑節能管理體系和人員資質是否滿足工程施工要求。
（3）參加圖紙會審及建筑節能設計交底。
（4）組織專業監理工程師審核施工方提交的節能專項施工組織設計，并提出監理意見。
（5）督促施工方按施工組織設計進行施工，對分包單位的節能要求要總包一并在施工組織中體現出來。
施工過程中的節能監理要點
建筑節能材料、構配件和設備進場檢驗。
近幾年節能材料層出不窮，材料質量千差萬別、參差不齊，作為監理工程師應嚴格把好節能材料質量關，對所有進場節能材料的品種、規格、外觀等進行檢查驗收，核查質量合格證明文件和性能檢測報告。對國家規定要復試的及時見證取樣、送檢，對材料燃燒性能等級和阻燃處理應符合國家規范規定。檢查建筑節能材料是否符合國家有害物質限量的限定，節能材料不得對室內外環境造成污染。
節能施工過程監理控制
監理過程中，嚴格要求施工方按照監理認可的施工方案施工，對建筑節能施工中墻體屋面等部分的隱蔽進行旁站，并及時進行驗收，督促施工方及時按程序以書面形式報驗，如隱蔽工程、檢驗批、分項資料及時組織檢查驗收，合格后及時簽認。對施工過程中出現的質量問題，監理工程師及時下發監理工程師通知單，要求施工方限期整改，整改合格后，方可進行下道工序。建筑節能子部分工程施工完畢后，及時上報技術資料，審查完畢后，項目總監及時組織業主、設計、施工等項目負責人進行節能子部分預驗收。對預驗收中存在的問題，監理發出監理通知單，督促施工方限期整改，整改合格后上報業主進行專項驗收。監理出具相應的節能評估報告，最后由業主組織設計、施工、監理、質量監督等部門進行驗收，并簽認相關驗收文件。
做好節能成品保護工作
節能材料普遍具有輕質、易破損等特點，監理有責任提醒施工方重視并做好保溫部分成品的保護工作，對于有下道工序的部分，及時進行驗收，避免給施工方造成不必要的損失，對已破壞的部分應要求施工方及時整改到位。
結束語
建設工程節能是關系到國計民生的大事，建設各方都十分重視，監理工作尤其如此。從設計、材料、施工過程等都要嚴格監理，層層把關，不能有絲毫松懈、馬虎。確保建筑節能工程符合國家規范的規定。
參考文獻：
《民用建筑節能管理規定》
《民用建筑工程節能質量監督管理辦法》
監理驗收制度范文5
關鍵詞：建筑工程；施工監理；質量控制；措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程質量控制是指致力于滿足建筑工程質量要求， 也就是為了保證建筑工程質量滿足建筑工程合同、規范標誰所采取的一系列措施、方法和手段。建筑工程質量要求主要表現為建筑工程合同、設計文件、技術規范標準規定的質量標準。建筑工程項目質量控制的目的是：為建筑工程項目的用戶（顧客、項目的相關者）提供高質量的建筑工程和服務， 令顧客滿意，關鍵是建筑工程項目的過程和產品的質量必須滿足建筑工程項目的目標。建筑工程質量控制監理是指監理單位受項目法人的委托， 依據國家批準的建筑工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同以及其他工程建設合同而對工程建設實施的監督管理。
一、建筑工程施工監理質量控制的重要性
現代建筑工程項目正在朝著大型化、規模化、現代化的方向發展， 項目的復雜度較之以往呈指數級倍增， 在建設投資力度不斷增加的情況下， 工程項目的質量、進度都需要通過更嚴格的監控和管理，才能得到保證。
1、 有利于提高建設投資效益
對于整個國家來說， 建立具有中國特色的房屋建筑施工質量監理制度， 必將有利于提高我國房屋建設投資效益和建設水平， 確保國家建設計劃和工程合同的實施， 建立起建設領域社會主義市場經濟的新秩序。
2、有利于提高建筑施工過程的效率
對于建設單位(業主)來說， 實施房屋建筑施工質量監理制度可以使其籌建機構大大精簡， 既節省人力、 物力、財力， 又可使建筑工程得到有效的優質的管理。
3、有利于確保建設工期內的正常運行
對施工單位(承包商)來說， 實施建筑施工質量監理制度， 能夠確保工期在監理人員的監理管理下正常運行。對監理機構來說， 也能夠及時糾正任何不符合規范、規程的行為， 而杜絕質量事故， 確保工程質量。
二、建筑工程施工監理質量控制的措施
1、建立和完善房屋建筑施工質量監督法律法規
為了有效進行房屋建筑施工質量監督，必須建立健全一整套的監督管理法律、法規和技術標準，它們是進行質量監督的法律準繩和規范依據。當前主要是做好：提高房屋建筑施工質量管理法規的層次，修改房屋建筑施工質量監督方面過時的法律。此外，還要進一步完善有關房屋建筑施工質量監督行政法律法規。以形成完善的房屋建筑施工監督法律、法規體系，使房屋建筑施工質量行為現任制等納入法制軌道，真正做到有法可依，違法必究。
2、完善監理制度
建立健全質量監理和保證體系是房屋建筑施工質量管理與控制的前提條件。首先就要健全和完善相關的法律、法規，增強質量監督處罰的可操作性。同時在質量監理過程中運用高水平的檢測工具和嚴格的檢測制度，保障質量評定的權威性。要建立一套包括質量責任制度、現場會議制度、技術復核制度、施工過程控制制度、現場質量檢驗制度、質量事故報告和處理制度在內的完整的現場監理制度，明確監理責任、嚴格技術管理、加強對施工過程技術的控制，避免和杜絕因設計失誤，施工原材料、設備不合格，施工方法錯誤等造成的質量不合格。使質量監理工作有統一的部署，增強建筑質量管理能力，采用有效的方法和手段進行監理。
3、施工技術交底圖紙會審
施工技術交底圖紙會審是在設計交底的基礎上，依據施工驗收規范、檢驗評定標準、勞動定額等文件，在投標文件、施工組織設計的基礎上，根據科學性、針對性、可操作性的要求，為編制作業指導書做技術準備。具體從以下幾方面進行：
① 圖紙翻樣。在設計交底圖紙會審的基礎上，將已經變更或修改的內容通過適當的方式在圖紙上標注；按照作業班組施工的圖紙要求，以樣板標準進行圖紙翻樣繪制大樣圖，真正把圖紙弄清、吃透，使大樣圖實實在在地成為現場施工的依據。
② 編制材料明細表。在進行圖紙翻樣的過程中，參照施工圖預算，技術、計劃人員準確計算各種材料，分層次編制材料明細表。
4、原材料、半成品、構配件的質量控制
監理人員應對施工單位報驗的原材料、半成品、構配件的出廠證明、材質證明、檢驗、試驗合格證、以及所代表的批量進行及時的核驗; 并利用一定的檢查或檢測手段， 在施工單位自檢的基礎上， 按照委托監理合同約定或有關工程質量管理文件規定的比例采用平行檢驗或見證取樣的方法進行抽查。如發現代表批量、出廠證明、材質證明、檢驗、試驗合格證與實際情況不符， 應責成施工單位進行整改; 對于有疑問的原材料、半成品、構配件， 監理人員必須抽樣檢查或復驗; 對不合格者嚴禁進入施工現場， 已經進入的應指令承包單位限期運出施工現場。從而杜絕一切不合格的原材料、半成品、構配件用于工程中。
對于一般原材料、半成品、構配件的質量應由專業監理工程師檢查、確認; 但是對于重要原材料、半成品、構配件的質量， 總監理工程師應親自參加并主持檢查、確認。
5、加強質量意識，實行“三檢”制
在工程施工前，監理方召開由施工單位技術負責人、質監員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質監員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。
6、嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關
發現質量隱患及時向施工單位提出整改。在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收?，F場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收。
7、竣工驗收的監理工作
① 監理的本職工作項目。對工程質量進行評估，提出工程質量評估報告；審核施工單位的技術檔案和竣工報告; 在施工單位提交的竣工報告上簽署監理意見；在竣工驗收大會上，匯報監理工作；接受上級質檢部門和省市監理協會、本監理公司領導對監理檔案資料的審查；花各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。
② 監理協助建設單位的工作項目。制訂驗收方案計劃安排；協助建設單位通知質監部門來工地驗收，協助建設單位組織竣工驗收；協助建設單位閱讀或審閱有關工程檔案資料；協助建設單位組織現場工程質量審查；起草竣工驗收意見，協助起草工程竣工驗收報告；協助建設單位向當地建設主管部門報送有關驗收文件。
8、提高監理人員的素質
較高的專業知識水平、良好的監理隊伍素質是搞好房屋建筑工程施工質量監理的基礎。因此，控制工程施工質量首先要從提高監理人員素質抓起。加強對監理人員專業技能的培訓，要提高監理人員的專業知識水平和監理人員對施工單位的管理能力。同時，也要加強監理人員道德品質的培養。
9、加大監理力度
加大監理力度首先就要明確質量管理和監督的職能和責任， 整改質量問題， 充分發揮質量監督機構的作用。加大對建設單位、設計單位、施工單位、監管機構的監理力度， 尤其是要加大對建設單位與施工單位的監管， 既要規范建筑市場秩序及建筑企業法人行為， 完善建筑法人監理責任制， 杜絕招標中不規范行為的存在， 又要加強對施工單位的規范， 杜絕“豆腐渣”工程的產生， 保證房屋建筑工程按質按量的完成。此外還要充分發揮政府建設主管部門的監督和社會監督的力量， 使建筑施工質量監理工作更加公正， 更加規范。
綜上所述，對建筑工程施工質量的監理十分繁雜，然而，只要做好了這項工作，不但能夠實現對建筑工程的動態化控制，而且還能極大地提升工程質量。有鑒于此，工程監理人員不但要掌握國家相關法律法規、精通建筑專業知識，而且還要了解當地建筑業規范，從而總結出一整套監理方法與技巧，從而確保監理工作能夠較好地完成，從而保障建筑工程的質量，打造讓業主單位滿意的優質工程。
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監理驗收制度范文6
關鍵詞：工程質量監管驗收制度；保障性住房；雙重委托；獎懲機制
一、引言
隨著我國市場經濟的不斷發展，我國建筑行業中工程質量的監管制度也在不斷的發展和完善。目前，我國主要實行的是多方監管制度中的二維住宅建設工程質量監督體制，但在現行的房地產開發制度下，二維質量監督體制在實際應用中暴露出較多問題，如在平級質量監督維度上，建設單位處于優勢地位，施工、監理、設計以及勘察等單位為獲取合作機會處于劣勢地位，相互間很難起到嚴格監督的效果。
目前學術界對工程質量監督等方面的問題展開了全面的研究，首先，相關學者對二維住宅質量監督制度下的工程質量問題開展研究。如Mohammad，Yeganeh等積極探索了工程目標的變化對于工程質量的顯著影響，研究發現工程目標同工程質量具有密不可分的關系。Steven，Kevin和Christopher利用納什討價還價理論對工程項目成本進行了詳盡的探索，并確定了風險中性的項目經理和風險規避的承包商之間的成本分攤合同。Bent詳盡的闡述了計劃謬誤理論和外部觀點理論在工程質量控制與責任追究過程中的主要應用。其次，另一個研究角度則是利用委托關系開展工程質量等多方面的研究。如項勇等研究了我國工程項目中采用的建設管理模式（CM模式），利用委托理論，分析并構建了建設單位與咨詢方之間的雙向道德風險，并進一步提出了激勵創新模型以此解決道德風險問題。洪巍從博弈論的視角對大型工程的質量、成本以及利益相關者之間的博弈進行了研究，通過引入朱蘭最佳質量成本模型，成功構建了業主與承包商之間基于質量的利益激勵機制，提出了隱形聲譽激勵方式。本文則從理論角度對“住戶見證驗收制度”進行了全面的闡述，以及對該制度存在主要問題進行分析，并構建了一套能夠進行責任主體間層層監督的獎懲機制，獲得了雙重委托關系圖和模型，為三維監督機制的推廣應用提出了實質性的建議和對策。
二、“住戶見證驗收制度”理論闡述
所謂的“住戶見證驗收制度”就是由住戶代表（見證住戶）參與到住宅工程分戶驗收、竣工驗收全過程的一種保障性住房驗收制度?！?+1+1”中的5方分別為建設單位、設計單位、勘察單位、監理單位和施工單位，前者的1代表政府，即質量監督機構履行政府監督功能，后者的1代表“住戶代表”的現場見證。該制度主要實現的是三級監督，即責任主體之間平級相互監督；政府（質量監管機構）處于上級監督地位；“住戶代表”處于社會監督地位。該制度實現了工程質量的三維監督機制，通過引入住戶參與到工程質量驗收的全過程，有效的確保了工程質量，較二維工程質量監督驗收制度具有明顯的優點。
為了能夠清晰的表現出“住戶見證驗收”制度中各參與方、驗收程序、相應部門和責任主體的職責，下面采用“住戶見證驗收”制度關系圖的形式進行清晰的描述?！白粢娮C驗收”制度關系圖如下圖1所示：
三、住戶見證驗收制度問題分析
“住戶見證驗收制度”存在的問題主要集中在以下幾個方面：（1）保障性住房分戶驗收的范圍和內容不清楚，參與見證的住戶一般不具有專業水平；（2）驗收過程中發現的工程質量問題和違規行為，難以追查到相應的責任主體并進行有效的處罰；（3）不能夠采取適當的比例對分戶驗收進行復查。其中最主要的問題是無法對于質量問題和違規行為進行責任追查和處罰。
四、模型構建與分析
（一）變量假設
（1）監理方的主要工作是對施工方施工過程進行有效的監督，防止施工方偷工減料降低住房建筑的質量，在監督過程中的努力水平為e2，監理方作為人知道自己的努力程度e2，但是作為委托方的建設方不能夠觀察到監理方的努力程度，只能夠觀察到見證住戶的投訴情況。
（2）監理方進行監督付出的努力水平e2需要的成本c（e2）=，其中b>0為他的成本系數。
（3）假設監理方努力工作使房屋建筑質量提高帶來的收益為π2=e2+θ，其中θ是外生變量滿足均值為0，方差為σ2的正態分布。
（4） 假設建設方給予監理方的支付為線性的，S（π2）=α+βπ2，其中α為固定支付，β為收益分成也即激勵系數（0≤β≤1）。為了有效的防止監理方和施工方進行合謀，建設單位另外按照見證住戶投訴p，給予監理方相應的懲罰F（p）， （5）建設方即是政府的人又是監理方的委托人，一方面要努力工作對住房建筑進行設計和勘察保證其職責領域的質量，另一方面要對監理方進行有效的監督，以確保獲得施工過程的真實信息，以便進行質量問題和違規行為的責任追究。假設建設方的努力水平為e1，建設方了解自身的努力水平，但是政府作為委托人不能夠觀察到建設方的努力，只能觀察到見證住戶的投訴p。
（6）建設方努力工作需要的成本
c（e1）=，其中a>0是他的成本系數。
（7）假設建設方努力工作使房屋建筑質量提高帶來的收益為π1=e1+ε，其中ε是外生變量滿足均值為0，方差為σ2的正態分布。
（8）假設政府為了有效的監督建設方，使其能夠努力的工作，提高房屋建筑的質量，降低自身處理各項投訴的工作量。根據見證住戶的投訴p，對其設定了相應的懲罰機制，G（p）=χ（1-e1-e2）p，其中χ為政府對建設方的懲罰系數。
（9）假設建設方和監理方在制定相應的懲罰機制前都有一個目標期望收益分別為S1、S2，實行懲罰機制之后建設方的實際利潤為R1=S1+π1-c（e1）+π2-S（π2）+F（p）-G（p），監理方的實際利潤為R2=S2+S（π2）-c（e2）-F（p）。
（10）假設政府和建設方是風險中性的，監理方是風險規避的，建設方的期望效用u1等于他的期望利潤，即u1=E（R1）。監理方的期望效用u2等于最大化利潤的確定性，即u2=cE（R2）。
（11）政府獲得的收入來自對建設方的懲罰G（p）=χ（1-e1-e2）p，他的收益取決于房屋建筑的質量情況，假設他的收益π=π1+π2，期望效用u0=E（π）。
（二）模型構建
（1） 監理方的期望效用。根據u2=cE（R2），可以得到監理方的期望效用為：u2=S2+α+βe2--γ（1-e2）p-（1）
其中是監理方的風險成本，即監理方寧愿在隨機的環境中放棄該成本以換取確定性的收益；ρ是監理方的風險規避系數，在本模型中監理方是風險規避的，即ρ>0。
（2）建設方的期望效用。根據u1=E（R1），可以得到建設方的期望效用為：
u1=S1+e1+e2--α-βe2+γ（1-e2）p-χ（1-e1-e2）p（2）
（3）政府的期望效用。根據u0=E（π）可以得到政府的期望效用為：u0=e1+e2（3）
（4）獎懲機制模型設計。在進行模型設計時，雙重委托關系中的三方“政府、建設方、監督方”的目的都是實現自身的期望效用最大化。
政府實現自身目標的主要手段就是提高他對建設方的懲罰力度χ，建設方實現自身目標的主要途徑：一方面提高其自身的努力水平e1，另一方面合理的設置給予監理方的固定支付α、激勵系數β、懲罰系數γ，以便獲得最真實的施工過程信息，有效將不屬于自身職責范圍內的工程質量問題追查到相應的責任主體，監理方實現自身目標的途徑就是提高對施工方進行監督的努力水平e2。所以，整個雙重委托關系的模型就變成了政府如何制定有效的懲罰系數χ，對建設方進行有效的監督，實現自身效用最大化。同時，建設方如何決定自己的努力水平e1，給予監理方的固定支付α，激勵系數β以及懲罰系數γ，使自身的效用最大化，即滿足第一層次的激勵相容約束條件，并且政府為了使建設方參與到該懲罰機制中，還應該確保他的期望效用不低于保留效用u1，既滿足第一層的參與約束條件；同時，監理方如何選擇自己的努力水平e2使自身的效用最大化，即滿足第二層次的激勵相容約束條件，并且建設方為了能夠讓監理方參與到該懲罰機制中還應該確保他的期望效用不低于保留效用u2，即滿足第二層次的參與約束條件。
因此，雙重委托條件下“住戶見證驗收制度”獎懲機制模型為
（三）模型求解
對監理方激勵相容約束條件求解關于e2的一階導數有：=β-be2+γp=0，解得e2*=
在最優的情況下，根據Kuhn-Tucker最優條件必將有監理方的參與約束（7）式取等號，于是有：
在上述獎懲機制模型中，政府的收益G（p）=χ（1-e1-e2）p，隨著他對建設方的懲罰系數χ的增大而不斷的增大，也即政府收益的最大化就是懲罰系數χ的最大化。但是懲罰系數χ必須滿足建設方的參與約束。根據Kuhn-Tucker最優條件可知，在最優的情況下建設方的參與約束式（5）取等號。因此，政府在實現自身利益最大化且滿足建設方的參與約束時，χ=
五、結論
根據對模型求解的結果進行分析和討論，可以得到以下幾個結論。
結論一：由e*2=可以得到監理方的努力水平與建設方給予的激勵系數、懲罰系數正相關，與自身努力成本系數負相關。這說明在房屋質量越高建設方給予監理方越高的激勵，投訴越高建設方給予監理方越高的懲罰機制中，監理方會選擇努力工作以獲取高額的激勵，避免高額的懲罰。同時，也說明建設方對監理方設定越高的激勵系數和懲罰系數，獎懲機制越有效越有利于建設方獲得真實的施工信息，從而對工程質量責任主體進行有效的追查。
結論二：由e*1=可以得到建設方的努力水平與政府的懲罰系數正相關，與自身的努力成本負相關。這進一步說明了在政府根據居民投訴情況給予建設方懲罰的機制中，建設方會努力工作提高自身職責范圍內工程質量的同時，對工程質量責任進行有效的追查，從而提高整個工程質量責任追查機制的有效性。
結論三：由β*=，==0（p=0）
>0（p≠0），可知建設方對監理方的激勵系數隨著政府給予他的懲罰系數的增大而增大，在見證住戶和相關監督部門的投訴p≠0的情況下，對于監理方的懲罰越大建設方的效用會越高。于是說明政府給予建設方的懲罰力度越大，他會采用越大的激勵力度和懲罰力度以促進監理方努力工作增強對施工過程的監督，提高房屋的質量，降低受到政府懲罰的可能性。
結論四：由S1+e1+e2--α-βe2+γ（1-e2）p≥u1可知：
χ=∞時政府的收益最大，此時e1+e21。于是可以得到這樣的結論：只要政府對建設方的懲罰力度足夠大，建設方就會通過自身努力和監督監理方努力，共同為提供高質量的房屋建筑提供100%的努力。
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