前言:中文期刊網精心挑選了農業專題調研報告范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
農業專題調研報告范文1
(萬州區農業局 萬州區勞務辦)
按照區委辦[]26號文件的安排部署,我局高度重視,組織了專題調研小組,開展了對促進我區農村勞動力充分就業相關情況的專項調研。一、 基本情況
(一)資源情況。全區現有農村勞動力資源83.65萬人,其中男性47.26萬人,占56.5%;女性36.39萬人,占43.5%。從業勞動力74.93萬人,占勞動力資源總數的89.6%。
(二)培訓情況。,全區陽光工程、移民、扶貧、外經委、婦聯等各類培訓農村勞動力18226人。其中陽光工程培訓農村勞動力14697人,占市下達培訓計劃的113.05%,當年已結業13775人,培訓后已順利實現轉移就業12250人,就業率達到88.9%,比市里規定高3.9個百分點。
(三)轉移就業情況。據統計,截止底,全區已轉移農村富余勞動力34.39萬人,占從業勞動力的45.9%,比凈增3.03萬人。轉移的勞動力中,按產業分,第一產業的有60906人,占已轉移總數17.7%;第二產業的有121136人,占35.2%;第三產業的有161858人,占47.1%。按地域分,在鄉鎮、街道內轉移就業的有70405人,占已轉移勞動力總數的20.5%;在鄉鎮外區內的有57600人,占16.8%;區外市內的有44062人,占12.8%;市外國內的有171704人,占49.9%;境外就業129人。按年齡[,!]結構分,20歲以下的有74626人,占已轉移總數的21.7%;21—40歲的有250016人,占72.7%;41—50歲的有13756人,占4%;51歲以上的有5502人,占1.6%。按文化結構分,文盲半文盲的有9629人,占已轉移就業的2.8%;小學文化的有17195人,占5%;初中文化的有244857人,占71.2%,高中以上的有72219人,占21%。按轉移時間分,年務工時間在3—6個月的有32899人,占已轉移就業總數的9.6%;6個月至1年的有78567人,占22.8%;常年就業的有232434人,占67.6%。按職業分,從事管理工作的有22737人,占6.6%;從事技術工作的有45834人,占13.3%;從事體力勞動的有244785人,占71.2%;其他30544人,占8.9%。按組織形式分,自發轉移的有290173人,占84.4%;有組織轉移的有53727人,占15.6%。
(四)收入情況。,全區農村勞動力已轉移就業實現總收入17.95億元,比上年增加1.85億元,增長11.5%。勞務凈收入14.36億元,比上年凈增1.64億元,增長12.9%。進城務工人員人均凈收入4176元,勞務凈收入全區農業人平1153元,比上年增長14%。占農民人均純收入的比重達到50.4%。
(五)農村富余勞動力充分就業面臨的形式和任務。在今后5年內,按每人耕種3.5畝耕地計算,我區農業生產合理需求勞動力25.1萬人,除已轉移就業的勞動力外,還有15.44萬人需要向非農產業轉移。據預測,全區每年約新增1.3萬個勞動力,同時有1.4萬個勞動力退出,但仍有15萬個富余勞動力需要轉移。隨著農村生活水平的逐步提高,農村絕對富余勞動力中大約有10%左右的人自愿失業不需要轉移,實際富余勞動力還有13.5萬人左右,即每年需新增轉移農村勞動力2.7萬人左右。
二、 促進農村勞動力充分就業的主要制約因素
(一)文化素質低,缺乏充分就業競爭力。調查統計:我區已轉移進城務工的農民只有初中及以下文化程度的占79.0 %;高中及以上的只占21%。由于文化素質低,已轉移的勞動力普遍存在就業能力不強、就業層次不高、就業狀況不穩的現象。在市場經濟和科學技術不斷發展的今天,到非農產業就業對勞動力素質要求越來越高。剩下在家務農和打算進城務工的農村勞動力文化素質更低,更缺乏一技之長,據我們最近隨機對120名年齡在20—45歲之間的在家農村居民調查,只有初中及初中以下文化程度的97 人,占81%,高中以上的23人,占19%。問他們為什么不出去打工時,幾乎都是回答由于文化水平低,工作不好找,缺乏進城務工、就業轉型的競爭力。
(二)轉移培訓力度小,提高自身素質難。一是,全區各類培訓農村勞動力18226人,僅占農村勞動力資源總數的2.18%。如果按每年培訓農村勞動力2萬人計算,則需要42年才能輪訓一遍,這顯然不能滿足農村勞動力實現充分就業的需要。二是多數農民“市場經濟意識”薄弱,“小農意識”仍然存在,他們對轉移就業前的培訓往往是被動接受,而不是主動參與;三是各類培訓農民自己都要交納一部分費用,有的是無力承擔,更多的是不愿意支付。以陽光工程培訓為例:國家撥給每個參訓農民的補助經費人平大約200元左右。按照技能培訓的要求,對每個參訓農民培訓至少15—90天,而國家給參訓農民的補助是按培訓機構收取培訓費的30%補助,農民自己要承擔70%。技術含量高的工種培訓時間一般要2—3個月,培訓費用也就高一些,如縫紉、廚師、電子、機械修理等工種的培訓費用一般在1500元以上,農民個人承擔的費用在1000元以上,所以對政府組織的培訓抱著無所謂的態度.究其原因有:①有的農民不愿交培訓費或交不起培訓費;②耽誤找現錢的時間不劃算;③由于文化素質低,根本就學不懂。因此多數農民對參加技能培訓不是很熱心。四是一些下散力的民工,他們大多居住在城鄉結合部條件較差的旅 社或民房內,早出晚歸,既不看新聞,也不讀報紙,工余之后,大多數時間都是在聊天或打牌消磨寶貴時間,根本沒有想過要參加培訓提高自身素質的問題。
(三)已出臺的優惠政策落實不力。盡管我區已出臺了《加快農村勞動力轉移的意見》,給出了培訓補助、輸出獎勵、扶持、費用減免、權益保障、回鄉創業等一系列優惠政策,但通過一年多的執行情況來看,很多方面還落實得不夠好,如培訓補助標準低、權益保障政策不配套等,一些相關部門特別是市直管部門以市主管部門沒有出臺相關的政策為由,拒絕執行,落實難度大。
(四)城市歧視仍然存在。調查顯示,至少有三分之一的進城務工人員“偶爾”或“經?!备械绞芷缫暸艛D。主要表現在不正常的超時勞動成了“正常”現象,平常超時勞動和法定節假日加班得不到加班工資。從事同樣的工作不能獲得同等的待遇,有25%的務工農民認為自己比本單位職工收入低三分之一,20%的人認為自己比本單位職工收入低三分之二或相差更多。在從事高危職業的民工中,他們不能象本單位職工一樣享受“養老、工傷事故”等保險,若出現事故民工既享受不到賠償,還因無法勞動領取不到治傷期間的工資,個人經濟損失很大。
(五)“農民”身份的限制。本來現在戶籍管理放得較寬,但至少有90%的農民工達不到僅僅是有“固定的住所”(以本人房產證為準)這一要求。在一些大城市,農民工戶口遷入限制因素更多,因此這90%的農民中有相當部分由農民變為市民還要奮斗相當長的一個時期。由于戶口的原因導致農民工及其子女享受不到市民的諸多政策?,F在很多部門都沒有把進城務工農民在勞動用工,公務員招考聘用、教育、社會保障及醫療等納入市民一樣同等對待。一些單位或部門招工和招公務員仍然要城市戶口,子女入學要交擇校費,農民工老了沒有養老保險,遇到工傷事故得不到賠償,生了病享受不到醫保,家庭困難享受不到城市低保等。凡此種種,由于“農民”身份的限制,農民工沒有享受到市民的同等政策待遇。
(六)社會保障制度落后。農民一方面向往城市生活,另一方面又因國家對農民工的社會保障制度基本未建立或建立得不完善,農民工在遇到工傷事故、身患疾病等時,得不到基本保障,因而不愿放棄承包地,其矛盾心理的實質是擔心一旦放棄土地進城,萬一站不住腳,連退路都沒有了。于是,土地就是進城務工農民的“保險箱”。
(七)法制建設滯后。農民進城務工已有多年的歷史,農民工合法權益的保護上上下下都認為是一個十分重要的問題,到了非解決不可的時候了,但就是遲遲不能出臺《農民工權益保障法》,導致一些地方,一些用工單位發生拖欠民工工資、隨意延長勞動時間、勞動安全缺乏保障等現象十分普遍。由于無法可依,執法部門無法對違規單位或部門給予懲處,又不能依法保護農民工的利益,加之農民是弱勢群體,這些現象發生后多數人只能忍氣吞聲,使進城務工農民身心受到極大的傷害。由此帶來的后果是一些農民工對政府產生了不信任甚至是對立的情緒。
三、 促進農村勞動力充分就業的政策建議
促進農村勞動力充分就業,是實現農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移,是減少農民,富裕農民,全面建設小康社會的必然途徑。農民工是城市建設不可缺少的一支重要力量,促進農村勞動力充分就業,是一項龐大的系統工程,涉及到方方面面,必須堅持科學發展觀,以人為本,構建和諧社會的要求,統籌城鄉經濟社會發展,堅持“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務”的原則,采取切實有效的措施加快推進。
(一) 著力提高農村勞動力整體素質,促進農村勞動力充分就業。農村勞動力的整體素質提高是實現充分就業的基礎。大量事實證明,整體素質高、具有專業技能的農民,一方面,進城務工后容易獲得較多的就業機會,也能獲得相對穩定的職業和較高的收入。另一方面,也容易融入城市,接受市民觀念,承擔市民義務,得到市民認可。相反,有些農民雖然“洗腳上田”,但由于沒有“進城洗腦”,即使進城多年,由于沒有一技之長,仍然缺乏充分就業和轉型的競爭力,更難完成從小農意識到現代市民的轉變。因此,提高農村勞動力整體素質應既要抓好當前,又要抓好長遠,建立長效培訓機制。
一抓當前:繼續堅持陽光工程 “政府推動,學校主辦,部門監管,農民受益”的運作機制,著力打造勞務品牌。(1)引導性培訓是農村勞動力轉移培訓的重要組成部分,是在政府財政支持下開展的一種公益性培訓。政府要整合有關部門、各類教育培訓資源和社會力量,采取多種教育、培訓手段,多形式、多途徑開展培訓,擴大培訓覆蓋面,使大部分進城務工的農民都能通過不同渠道了解進城務工的一些基本知識。引導性培訓的重點是開展政策法規知識、基本權益保護、城市生活常識、尋求就業崗位等方面基本知識的培訓。目的是加強對農民的法制觀念教育,幫助他們樹立現代公民意識、權利意識、平等意識,提高他們在多元化利益分配格局中的交往能力、依法維權能力和組織能力,引導他們自覺培養起對城市文明的認同感和對城市生活的責任感。(2)職業技能培訓是提高農村勞動力崗位工作能力的重要途徑,是增強農村勞動力就業能力的重要手段。主要是在各級政府的引導和支持下,由各定點培訓機構開展。各定點培訓機構應根據自身培訓優勢和企業用工需求,針對不同行業、不同工種、不同崗位,大力開展定向、定崗職業技能培訓。這種培訓由于對技術掌握要求高,培訓時間長,培訓費用也就高一些。所以政府在財力允許的前提下,也配套一筆適當的培訓費來提高補助標準,減少農民個人負擔,以鼓勵更多的農民參加技能培訓。同時,職業技能鑒定機構要做好培訓人員的技能鑒定工作。
二抓長遠:在嚴格實施九年義務教育的基礎上,大力發展職業教育和成人教育,特別是將職業技術教育納入基礎教育中,使農村廣大學生在就業前就學到一技之長。具體辦法可實施“兩后雙百”工程。即對所有未能繼續升學的初、高中畢業后的學生(“兩后”)百分之百進行技能培訓,百分之百實現就業(“雙百”)。為確?!皟珊箅p百”工程的順利實施,讓每位學員都能如期參加培訓,組織各鄉鎮(街道)、教育部門、 勞動保障部門、培訓機構、學生及家長簽訂“五方聯保協議”,實行先培訓后就業再收費,并堅持公辦學校成本培訓、民辦培訓機構微利培訓,政府先全額墊付培訓費用,待學員就業后有穩定收入再歸還。
(二)廣辟轉移渠道,促進農村勞動力充分就業。一是向國家、市里規劃在三峽庫區重點發展的九大特色工業項目轉移。圍繞國家、市里對庫區后期扶持項目落戶萬州,大力發展民營經濟,以勞動密集型企業為重點,促進優勢企業做大,增加就業崗位。二是向小城鎮和鄉鎮企業轉移。通過“百強鎮”和中心集鎮建設,使更多的農村富余勞動力向小城鎮轉移。大力招商引資,發展鄉鎮企業,發展優勢產業和拳頭產品,尤其是發展勞動密集型的制造業和新型的食品加工業。三是利用對口支援的契機,請求對方為我區提供更多的就業崗位;四是區政府督察室要積極督促區勞動和就業部門盡快落實區委常委會已經確定的在廣東、福建、上海、江蘇、浙江、北京六省市設立駐外勞務開發辦事機構,為更多地輸出萬州勞動力和為萬州籍務工人員提供及時有效的服務;五是開發社區服務。利用區委、區政府辦公地點南北大動遷的機遇,以街道和移民新城為依托,以居委會為基本單元,健全社區服務網絡。依托社區服務中心、服務站的建設與管理,大力發展托幼托老、配送快遞、修理維護、物業管理、社區保潔、商品遞送、健身娛樂、社區治安等服務崗位。六是挖掘農業內部就業潛力。向國家、市里對三峽庫區重點布局的特色農業產業項目落戶萬州所需崗位轉移。向國家在交通、農田水利、生態環境建設、地質災害防治等方面給予傾斜和國家、市里加大對庫區扶貧開發力度所設置的項目崗位轉移。向區里確定的“十大農業產業化項目”規模化基地建設和農業產業化龍頭企業所需崗位轉移。圍繞大力發展重專大戶和農民專業合作組織設置的崗位轉移。七是創辦返鄉創業園區。鼓勵吸引在外務工、經商的成功人員返鄉創業,減化辦事手續,在資金、項目、稅收等方面大力扶持。促進返鄉人員創辦企業健康發展,以吸納更多的農村富余勞動力就近就地轉移,實現充分就業。
(三)加強服務強化管理,促進農村勞動力充分就業。目前,各級政府及相關部門對促進農村勞動力充分就業盡管做了一些有益的工作,但離農民工的需求相差甚遠。根本原因是服務不到位,管理不到邊。公安部門要做好戶口和治安管理服務工作;司法、勞動部門要做好農民工合法權益的維權服務工作,監督用工單位在使用農民工時與市民一視同仁;就業部門要為農民工提供務工信息、介紹崗位等牽線搭橋工作;農業部門要做好農村勞動力資源信息平臺建設和更新、農民工進城后他們的承包地的管理工作;陽光辦、教委、移民、扶貧、外經委、婦聯等相關部門要抓好農村勞動力的培訓工作;計生部門要抓好流動人口的計劃生育工作;建設部門要檢查督促建設企業及時發放農民務工工資;民政部門要抓好城市社區建設;工會部門要抓好進城務工農民的工會聯合會建設。各部門之間要加強協調配合,形成完整的服務管理體系。
(四)建立健全農民工社會保障體系,促進農村勞動力充分就業。農民工所從事的多為臟、累、重、險的職業,工作條件相對比較惡劣,而農民工由于所處的相對弱勢地位,其權益往往得不到有效保障,因此,建立健全農民工社會保障體系,讓農民工參加各種社會保險十分必要。據我們調查,農民工參加社會保險按重要程度分別是養老保險、工傷保險、醫療保險。一些經濟發達的城市已為進城務工農民開設了工傷保險、醫療保險等險種,深受農民工歡迎。但我區至今沒有出臺讓農民工參加社會保險的具體辦法。區政府應責成相關部門開展調查研究,盡快制定農民工參加社會保險的實施細則,讓農民工與城市居民一樣,享受養老保險、工傷保險、醫療保險、社會低保等各種社會保障,解決他們的后顧之憂。
(五)切實維護農民工合法權益,促進農村勞動力充分就業。首先是要盡快制定《農民工權益保障法》,當農民工的合法權益受到侵害時才能做到有法可依。其次是公安、司法、勞動等部門要切實履行職責,充分發揮職能作用,依法查處侵害農民工合法權益的案(事)件,盡量從低收費或免費為農民維權。第三是加快建立進城務工農民的工會聯合會,協調勞動關系,維護合法權益。
(六)徹底解決進城農民工子女入學難,促進農村勞動力充分就業。農民工子女入托入學問題不僅關系到提高農民工的整體素質,而是關系到整個國民素質提高的問題,因此應該把農民工子女的教育列入國家教育計劃統籌安排。區教委要分別指定幾所學校接納農民工子女讀小學、初中、高中,被指定的城區各中、小學任何學校不得以任何理由拒收農民工子女入學。進城務工就業農民工子女在指定的學校就讀與常住本區的城區學生實行同一收費標準,學校不得以任何名義和理由向農民工子女收取“借讀費”和與入學掛鉤的“贊助費”、“捐資助學費”。農民工子女在我區就讀期間,與本地學生在評優獎勵、入隊入團、課外活動等方面一視同仁。
農業專題調研報告范文2
XX年來,XX縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下,在縣委正確領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點、熱點、難點問題,加強組織領導,突出工作重點,抓好成果轉化,勇于開拓創新,深入開展調查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調研撰寫及修改的論文、調查報告、典型經驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉或市級刊物、會議采用和肯定。有的調研報告已轉化為領導領導,較好地發揮了參謀助手作用。
一、加強領導,落實責任,為調研工作提供堅強的組織保證
調查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調研工作非常重視,為使調研工作經?;?、制度化、規范化。一是加強領導,注重組織建設。縣委常委會每年都要聽取調研工作匯報,及時解決調研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領導經常為調研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調名同志充實到調研工作崗位,目前有名人員從事調研工作。同時縣委領導要求提出,在調研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權屬所有,更多文章請登陸查看題調研上,要有深度、有質量,在解決具體問題上下功夫;在典型調研上,要有高度,有教育意義,能指導面上工作;在政策調研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調研上,要聯系實際,有預見性、超前性,并逐步向新的領域延伸。由于領導重視,保證了各項調研工作順利進行。版權所有
二是身體力行,親自參與調研??h委領導班子成員把調查研究作為正確決策和指導工作的依據和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調查研究,解決經濟社會發展中遇到的一些重大問題。如,在為維護招商引資良好的社會軟環境、為保護企業的合法權益,監督個別執法執紀人員到企業“吃拿卡要”的問題,幫助企業解決在生產經營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業聯系點,定期深入企業進行調研。一年來,縣委領導親自參與撰寫、修改的調查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務,落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調研工作要點,落實調研任務。同時實行目標管理,把全年調研任務層層分解,責任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調研股同志每人每年都要有項成果進入領導決策。
二、圍繞中心,突出重點,推動調研工作深入開展
在調研工作中,我們注意圍繞經濟建設這個中心,有針對性地開展調查研究,指導工作,取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發展穩定大局服務開展調研。一年來,圍繞推動縣域經濟新跨越實現社會事業新發展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉鎮針對廣播電視產業發展滯后的問題進行了專題調研,形成了《》調研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結縣地稅局短時間打開工作新局面,實現工作新突破的經驗,寫出了《構建和諧地稅、促進經濟跨越》的調研報告,并刊發在《開發潮》××年第期。為總結和推廣中壩村、下河街先進經驗,為市委、縣委提供了高質量的調查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調研。我們圍繞“三農”問題組織人員進行調研,在一個多月的調研中,通過下單位、進社區、到農村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農村經濟發展的情況,撰寫了《加快農業產業化發展、促進農民增收致富、實現社會和諧》的調研報告。一年來,我們先后開展產業化發展、項目經濟、構建和諧等個方面內容的專題調研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領導科學決策提供了可靠的依據。這些調研工作多次受到縣委、市委領導的充分肯定。
三、著眼發展,超前運作,認真抓好調研成果的轉化和運用
農業專題調研報告范文3
一、調研目的
研究草原鼠荒地成因,掌握危害與治理現狀,總結治理經驗,摸清梳理主要問題,提出對策建議。督促各縣做好2015年草原鼠害固定監測與路線調查工作,省、州技術人員將實地對草原鼠害監測與路線調查工作進行督查與指導技術。
二、調研內容
1、危害現狀。2013~2015年草原鼠荒地情況,包括危害區域和危害面積,植被覆蓋度和地上植物生物量,類型及鼠荒地形成的主要原因,危害鼠種及其平均密度、最高密度,水土流失及生態危害,受災牧民數量、牧草損失和經濟損失等情況。
2008年根據省草原工作總站要求,按照農業部《草原鼠荒地治理技術規范》(NY/T1240-2006),結合我州草原鼠荒地危害現狀進行了初步調查與統計,各縣2008年統計數據如下(供各縣在此次調研中參考):石渠縣443.15萬畝,色達211.3萬畝,孜61.09萬畝,德格50萬畝,白玉20萬畝,道孚10萬畝,爐霍4.98萬畝,理塘2.15萬畝,雅江1.49萬畝。
2、治理情況。2013~2015年草原鼠荒地治理情況。包括治理面積、治理區域、人力物力組織情況、主要治理技術措施、減少損失和當前不同治理手段的每畝成本核算及詳細組成等情況。
3、治理經驗。近年來,開展草原鼠荒地治理的主要經驗。包括如何采取有效治理技術措施、建立綜合治理模式、技術支撐與服務能力等情況。
4、存在的問題與政策建議。主要包括當前草原鼠荒地治理工作中存在的主要問題及原因分析,財政資金、基礎設施建設、科技支撐和農牧民培訓等方面的政策建議和需求。
三、組織安排
此次調研采取各縣自行調研和省、州草原工作站到重點危害區域進行調研相結合的形式開展。
1、自行調研。石渠、色達、德格等9縣均采用自行調研,以路線調查的方式,于5月30日至6月30日開展草原鼠荒地調查,力求全面掌握翔實材料,填寫《2013~2015年草原鼠荒地發生與治理情況統計表》,根據調研內容撰寫本縣《草原鼠荒地調研報告》,于7月10日前交州草原工作站。
2、重點調研。省、州草原工作站將組織相關技術人員組成調研工作組,在6月上旬至7月上旬期間深入我州草原鼠荒地重點區域開展實地調研,同時對各縣草原鼠地治理調研工作開展技術指導與工作督促。
四、有關要求
農業專題調研報告范文4
強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作,始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》,對年初人代會期間代表提出的42件建議意見,經過主任會議認真研究,常委會召開了專題交辦會,對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限,明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下,代表建議意見都得到了較好落實,常委會會議還專題聽取和審議了區人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,并邀請了相關代表列席會議,增強辦理結果透明度,代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定,確保了代表建議意見事事有著落,件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見,經過兩次主任會議研究,常委會在向“一府兩院”轉交《關于區人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上,決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦,目前已經召開了專題交辦會,正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續關注代表建議意見落實情況,切實加大督辦力度,確保落實。
全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察,主要涉及消費者權益保護、現代農業發展、社區建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時,擴大了代表參與面,重視發揮各個界別代表的作用,重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察,并認真征集、轉辦代表提出的建議意見,有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監督重點”的總體要求,常委會組織了消費者權益保護法視察,在肯定工作的同時,提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度,增強群眾依法維權意識,提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設,使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監管力度,嚴厲打擊不法行為;加強部門協調,整合維權資源,形成齊抓共管、密切配合的維權工作態勢等意見建議轉交區人民政府辦理,推動我區消費者權益保護工作的深入開展。
積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性,充分發揮代表參政、督政作用,常委會確立了2個調研課題,先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動,并撰寫了專題調研報告,為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中,代表們認為,我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展,有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題,代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制,按照屬地管理、提高效率的原則,積極爭取市政府理順城市管理體制,給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作,進一步擴大公眾參與程度,在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議,提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域,統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局,建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑,打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀,常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入,強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向,推進職業教育深入發展等建議意見。
注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上,還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經?;?。以鄉鎮、街道為單位,組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度,借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機,認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動,及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排,保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前,我們將對所有人大代表開展一次集中培訓,這對于我區更好地發揮代表的主體作用,更好地開展全區人大工作,將起到重要的指導和促進作用。
二、扎實履行監督職能,維護和諧發展氛圍,支持促進發展顯現新成效
積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標,常委會就全區經濟運行情況,積極深入開展調查研究,圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心,專題審議了關于招商引資工作情況的報告,高度關注重點工業項目進展,為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施,提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況,強化了對預算的審查監督,加大對預算執行審計情況的跟蹤監督,常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告,對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。
高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神,使人大代表全面準確地理解和把握精神實質,把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察,提出了要圍繞優勢產業,大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民,提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設,注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制,發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注,重點督辦了代表們提出的諸如:關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見,努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。
努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用,努力通過卓有成效的工作,推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察,常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告,實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度,并結合相關工作,提出了有針對性的意見建議,切實推進法律法規的有力實施,實現依法行政,維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況,執法檢查組針對我區普法工作情況,提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度,抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制,使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。
進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序,切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況,堅持提前印發給組成人員充分醞釀,努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準,依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議,年終報告履職情況等多種措施,切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來,共依法任免國家機關工作人員64人次,接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。
三、密切聯系與溝通,依法指導基層工作,整體推動全區人大工作取得新進展
主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系,積極配合上級人大工作。一年來,自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研,內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況,社區衛生工作開展情況,檢察院規范化建設工作情況,以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面,常委會都積極配合,認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察,推動上級人大工作順利開展的同時,常委會自身工作水平也得到不斷提升。
加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會,進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動,汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗,推進了人大工作創新發展。
依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式,進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系,加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見,為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向,并就指導意見落實情況,開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時,采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流,組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度,力求擴大參與面,進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見,目前正在研究探索街道人大工作機制,以進一步完善全區人大工作體系,全面推進人大工作協調發展。
四、不斷強化自身建設,進一步增強服務發展水平,常委會履職能力得到新提高
堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署,牢固樹立黨的意識和大局意識,把握正確的政治方向,堅持在區委領導下開展人大工作,充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用,把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度,及時向區委報告人大工作開展情況,主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署,在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。
著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機,堅持法律法規、政治理論學習的經?;詫W習促進思想解放、素質提高,不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前,組織相關專家講解了法律知識,增強了工作針對性,極大的提升了工作效能。
積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題,安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾,了解民情民意,廣泛集中民智,以務實的精神和態度,扎實開展工作,增強了常委會審議針對性。加強機關建設,注重對人大干部的教育和培養,增強了機關干部的工作活力,全力為人大代表和人民群眾服好務。
農業專題調研報告范文5
(一)在思想、工作作風方面:我注重政治理論的學習,自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事,與局領導保持一致。在為人處世上,堅持做到自嚴、自律、自尊、自愛。在處理工作關系上,注意擺正自己的位置,自覺維護領導、集體利益和集體榮譽,做到寬容待人,搞好民族團結,遇到問題時放低姿態消除誤解,有良好的職業道德和工作熱情及很強的責任感和事業心。
(二)在實際工作中:首先我對工作充滿激情和有著強烈的責任感。多年的農產品銷售服務工作,使我對農村基層情況和農民有深刻的了解,也為我現在的農經業務工作積累了第一手的實踐資料。其次,我善于在工作中觀察、發現問題并思考社會熱點問題和領導關心的難點問題,深入鄉村進行專題調研,先后撰寫了《哈密地區設施農業的現狀與發展》、《關于瓜棉間作情況的調查報告》、《淺談哈密地區農村土地流轉的現狀及對策》得到局領導的好評。其中《淺談哈密地區農村土地流轉的現狀及對策》和協助調查撰寫的《地膜玉米推廣種植情況調查報告》兩篇調研報告引起了地區領導的高度重視并給予重要批示。
如果這次競聘成功,我將努力協助做好科室工作,下面是我的一些不成熟的工作目標和思路。
工作目標:滿足黨政領導決策和科學管理的需要,以農業增產增效、農民增收為目的,全面提升農經服務水平。具體做法:
㈠ 協助科長做好科室各項工作。一是在科室內部實行崗位責任制,定員定崗,充分調動科室人員的工作積極性;二是建立學習制度,從抓學習、提素質、強隊伍、挖掘內部潛力入手,組織科室人員有計劃的學習黨的有關農村政策、法律、法規和農經業務知識,特別是《農村土地承包法》和《xq維吾爾自治區農村土地承包法實施辦法》的學習,本著“打鐵還需自身硬”的道理,把科室建成理論扎實、業務精通、團結協作的團隊。
㈡ 加強對農村熱點、難點問題的調查研究。重點對“四大問題”進行超前研究,一是如何提升農業產業化經營的帶動能力的問題;二是農村稅費改革后如何構建農民負擔監管長效機制的問題;三是如何支持農民專業協會和農民經紀人隊伍發展的問題;四是農村土地承包經營收益增加后面臨的新問題及對策研究。通過調查研究,為各級領導決策提出合理化建議。
農業專題調研報告范文6
一、基本情況
全縣現有農業人口29.4萬人,占總人口的83%;農村勞動力14萬人,占農業人口的47.6%;農戶7萬戶,果農戶占農戶的90%以上。近年來,相關部門通過采取聘請農業院校專家教授專題講解、選送務果能手赴西北農林科技大學白水試驗站和楊凌職業技術學院等院所短期培訓、縣鎮技術干部深入田間地頭指導、印發果業生產培訓資料等方式,加大果農技術培訓力度,取得了一定的成效。每年培訓果農約6萬人次。同時,2012年有158名果農通過了楊凌示范區科教局生產力培訓中心農民職稱等級考試取得資格證書。
二、存在問題
一是農村勞動力文化程度整體偏低。農村人口中具有高中以上文化程度的占14.8%左右,中專及以上文化程度和專業技能的僅占0.6%,32.4%的人只有小學文化和脫盲程度。
二是農村勞動力科技意識不高。農村科技人員和實用技術人才少,群眾對提高自身科技素質缺乏積極性和主動性。在調查農民參加農業技術素質培訓的原因時,調查結果顯示60%的調查對象對培訓缺乏恒心和持久性。
三是農村勞動力信息相對閉塞。農民獲取信息的渠道主要是看電視、聽廣播,信息來源單一,傳播速度慢。同時,由于農村勞動力培訓結果反饋不及時、不準確,造成年復一年的開展培訓,但內容單一、脫節,影響了培訓效果。
四是培訓激勵機制不健全。據調查,培訓一項實用技術最少需25學時,培訓一項就業技能最少需50學時,分別需要800元和1000元。僅靠政府投入難以滿足需要,而多數農民又不愿或無力支付培訓費用。
三、提高果農素質的建議
(一)大力扭轉果農觀念。果農是果業生產的直接參與者,果農素質的高低,直接關乎果品產量的提高和質量的提升。在市場經濟條件下,果農不光是日出而作,日落而息,也不只是修剪果樹,施肥打藥,現代果農,應該成為果品生產者和經營者,一個果農實質上就是一個果品經銷企業的老板。果農既要會生產高質量的果子,又要善于研究市場,只有這樣才能成為名副其實的果農。
(二)增強培訓針對性。要按照培養新型農民的要求,結合現代果業發展需求,圍繞示范園建設和果品銷售,開展層次較高、形式多樣、內容豐富、主旨鮮明的專題培訓活動,示范帶動,全面提高果農素質。在培訓對象選擇上,應以初中以上文化程度、有強烈學習愿望的中青年農民和取得技術等級證書的技術骨干為主。在培訓內容上,應圍繞果樹栽培、土肥水管理、病蟲害綜合防治、精準化施肥、標準化生產、果園認證管理、果品營銷知識等方面。在培訓方式上,應采取分級負責的形式,先培訓縣鎮技術人員,由縣鎮技術干部分包鎮和重點村,由具有資格證書的農民技術骨干包村包戶進行培訓。
(三)提高技術骨干待遇。在目前縣鎮技術力量十分薄弱的情況下,加強農民技術骨干隊伍建設,是提高果農素質的有效途徑。應繼續堅持考核認定的方式,通過和楊凌示范區科教局生產力培訓中心合作,每年選拔組織技術骨干參加農民技術等級資格證書考試。在此基礎上,應選拔確定200多名技術標兵,根據每名技術標兵所持證書等級,每月發給一定補貼(高級農技師120元、農技師100元、農技員80元),指導、帶動、輻射高標準示范園建設。