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煤礦驗收制度范文1
1煤礦安全質量標準化工作的意義
安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎工程、生命工程、效益工程,要始終堅持以人為本,安全質量標準化是安全生產的保證,是對管理者和員工工作過程的具體規范,是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。通過礦井安全質量標準化建設,致力于建設高標準的安全高效煤礦,改善煤礦安全生產基本條件,切實保障煤礦職工的生命安全和健康,讓煤礦工人在井下作業有安全感,從事煤礦工作有自豪感。
2完善制度強化基礎管理提升安全質量標準化理念
強化安全質量標準化工作是建立煤礦安全長效機制的根本途徑。按照安全、安定、提升員工素質,全力打造平安、和諧礦山的工作思路,完善安全質量標準化管理體系,規范礦井質量驗收標準,強化工程質量、工作質量、設備質量和管理質量的控制與考核,制定達標規劃,落實獎懲和激勵機制,實現礦井安全達標。推進礦井安全精細化和動態化管理,不斷提升質量標準化水平,高境界定位,高標準運作,高起點創新,正確灌輸和提升礦井安全質量標準化理念。突出重點、抓好關鍵環節。安全質量標準化工作必須本著建設大系統,消除大隱患,預防大事故的原則,將安全質量標準化的工作重心向影響安全生產的“卡脖子”工程和“薄弱”環節傾斜。要抓好細節,嚴格過程,控制動態;由點到面,由面到線,循序漸進,逐步提升安全質量標準化工作體系。強化現場安全質量管理,注重實際效果,消除臨時、突擊達標觀念。要防止“為了標準化而搞標準化”的傾向,改變不抓質量只圖其表的浮漂作風,克服只強調客觀原因不主觀努力的畏難情緒,要在明確規定安全質量標準化的主體責任的基礎上,不斷健全完善各級領導干部安全質量標準化責任制,在改善作業環境和提高礦井抗災防災能力上下功夫。
3加強員工安全技能培訓提高員工安全技能
提高礦井安全質量標準化水平,規范員工現場作業行為,增強員工質量標準化意識,提高員工按章操作的自覺性,加強員工業務技能培訓尤為重要。培養員工“三個能力”,即抓好安全基礎知識培訓,提高職工掌握安全技能的能力;抓好作業規程、安全技術措施和典型經驗的學習培訓,堅持每周兩小時學習和現場教育相結合,使職工做到能準確判別和預測現場安全隱患,提高自我防護和互保能力;抓好安全質量標準化和崗位作業標準的貫徹培訓,做到上標準崗,干標準活,提高職工規范化管理和標準化操作的能力。在日常工作中,使員工養成良好的工作習慣,努力使每個職工做到由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。
4明確責任認真落實安全質量標準化工作
安全質量標準化工作需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵,健全的規章制度和完善的安全生產崗位責任制,是企業的治本之策,也是企業員工的行為準則。制定安全精細化管理細則,并在生產實際中加以落實,并嚴格兌現,使各單位形成積極爭創標桿工程、亮點工程,爭當標桿區隊的局面。各專業的安全質量標準化工作由分管礦領導負總責,業務科室長負責組織整體協調,生產區隊長負責組織實施具體工作,達標規劃目標、任務要明確,措施要具體、到位。各區隊要把任務分解,落實到人,獎懲也要落實到人,每個達標項目都要指定工期和責任人。每項達標工程完成后,相關業務科室要組織人員進行驗收,凡是到期未完成的達標項目或驗收不合格達標工程一律納入考核,并責令相關單位對不合格工程進行返工整修。礦井每周五組織一次全礦安全質量標準化檢查,相關施工單位及業務科室必須參加,上午入井現場落實安全質量標準化工作進展情況和各生產頭面文明生產狀況,下午開會通報一周來的安全質量標準化工作完成情況和文明生產存在的問題。5嚴格執行安全質量標準化驗收辦法落實考核機制搞好安全質量標準化工作,離不開嚴格的驗收標準和完善的考核辦法。實行安全質量標準化動態驗收,不定期對采掘頭面進行動態抽查,提高全員的安全質量標準化責任意識。礦井各區隊根據本單位自身制定“下班驗收上班、班內責任到人”為核心的班組安全質量標準化管理制度。班組與班組之間互相查安全質量隱患,現場簽字打分,問題多得分少,問題少得分多,以掙分多少浮動班組安全質量結構工資。班組內部責任到人,是誰的責任扣誰的分。班組得分,每人得分,每天要上墻公布,人人參與浮動,有效調動班組之間,班組內部個人之間抓工程質量、消除隱患的積極性,由“干部盯著職工干”變成“職工互相監督干”,使區隊安全質量標準化工作更加扎實。為使安全質量標準化工程管理細化和量化,達到即管結果又管過程,把基礎工作做在平時,各施工頭面必須在現場懸掛作業流程圖板,每一道工序都有具體的規定說明,真正做到細化、量化、安全生產的全過程。精細到每一項工作、每一個崗位都有章可循、有量可計、有質可考。各施工頭面每季度安全質量標準化綜合評定一次,評定依據日常檢查占60%,季度驗收占40%。安全質量標準化的驗收實行“動態點抽”,臨時組織抽查,不事先通知,真實反映出施工現場工程質量、文明生產、安全管理情況,避免個別單位為驗收走形式、應付差事。嚴格驗收制度,在驗收期間嚴格按標準動尺、動線、動儀器,現場填表等實際操作,不走過場,實事求是。為加強礦井巖巷“隱蔽工程”質量驗收工作,要求巖巷掘進工作面打錨桿掛網后,由當班安全檢查員現場工程驗收符合質量標準后再進行噴漿工作。在旬、月底質量驗收時結合日常檢查情況,每旬如發現兩次施工現場錨桿安設不符合規定或光爆成型差、超欠挖嚴重時,可一票否決,按不合格工程定級。礦井采掘修工程質量驗收每月分為上旬、中旬及月底三次進行,在旬檢查驗收中,凡出現一次不合格工程,即便月底驗收為優良品工程,全月綜合評定也只能定為合格工程;在旬工程質量檢查驗收中未出現一次不合格工程,月底驗收達到優良品的可在全月綜合評定中定為優良品工程。工程質量驗收期間出現文明生產極差,或存在重大安全隱患的一票否決,定為不合格品工程。凡是在旬及月底驗收出現不合格的工程,一律納入安全質量結構工資考核。
煤礦驗收制度范文2
關鍵詞:煤礦機電;安全管理;運輸隱患;防范
前言
根據我國對于煤礦安全的研究數據可知,在現階段的技術發展條件下,在我國的各類煤礦安全事故當中,煤礦機電運輸當中的安全隱患所占比例較高,達到50%。同時,由于煤礦機電安全管理及運輸隱患問題自身普遍性與隨機性的特點,更容易造成煤礦機電安全管理出現漏洞。因此,文章對于機電安全管理以及運輸隱患預防措施進行制定與完善,旨在最大限度上降低機電設備運輸期間發生安全事故的可能性。
1 煤礦機電安全管理及運輸隱患現狀
1.1 煤礦機電安全管理現狀
煤礦安全事故的產生,與煤礦機電安全管理密不可分。完善與健全的安全管理體系,能夠為煤礦的正常運行奠定基礎。但當前煤礦安全管理現狀不容樂觀,主要存在安全生產意識以及機電管理制度兩個方面的問題。
1.1.1 安全生產意識淡薄。在現代煤礦生產經營中,注重效益卻輕視安全管理。造成內部管理人員以及工作人員在安全管理方面存在欠缺,安全意識無法樹立,忽視了安全管理在煤礦生產中的必要性。此種狀況的產生,將嚴重影響整個安全生產意識的建立,無法形成以安全為中心的煤礦生產計劃,致使安全隱患得不到清除。
1.1.2 缺乏健全的機電管理制度。煤礦機電安全管理制度,是保證煤礦企業內部滿足安全生產的重要衡量標準。煤礦機電安全管理制度的建立,能夠有效規范煤礦在生產過程中的各項安全因素。按照國家對于礦井的實際規定,每一個礦井需要具備17種基本的機電管理制度,但當前很多礦井并未將相關標準進行貫徹與落實,即便建立了相應內容,管理制度也并未能夠為企業做出指導性的意見與建議,安全管理混亂無序。同時,作為煤礦安全管理方面的監管人員,也存在職責缺失的狀況,在進行安全管理檢查與監管方面,不能夠及時發現問題與解決問題,整改意見得不到及時有效落實,為煤礦安全管理埋下隱患[1]。
1.2 煤礦機電運輸隱患現狀
煤礦機電運輸隱患是近年來誘發煤礦安全重大事故的主要因素,在現代煤礦企業生產與發展過程中,煤礦機電運輸隱患威脅較大。下面對煤礦企業在生產運營過程中,在煤礦機電運輸當中存在的安全隱患進行分析。主要包括電氣火花等誘發事故以及運輸系統缺乏科學等方面的內容。
1.2.1 電氣火花等因素誘發重大事故。隨著煤礦現代化建設,滿足時展步伐的同時也造成煤礦生產現場各類機電運輸設備的機械化水平的提升,雖然在一定程度上提升了煤礦生產效率,卻也埋下相應安全隱患。在帶電作業狀態下,電纜火花、信號照明防爆設備以及噴燈等各項設備運行都可能造成井下工作面發生瓦斯爆炸以及相應安全事故。例如2005年,遼寧孫家灣煤礦某立井所發生的特別重大瓦斯爆炸事故,最終調查的原因顯示是由煤礦機電運輸安全管理工作不到位所造成的,在長期大負荷工作狀態下,瓦斯大量凝聚。操作工人違章帶電檢修照明信號,帶電狀態下產生電火花,引發瓦斯爆炸。這起事故共造成200余人死亡,直接經濟損失近5000萬元,需要引起業內人員的重視與警惕[2]。
1.2.2 運輸系統缺乏科學。對整個煤礦安全影響因素中的內容進行分析得知,各項硬件設施為煤礦安全生產帶來相應隱患,其中的運輸系統同樣存在著不小的問題。結合對于現行煤礦工作的調查報告發現,對于中小型的煤礦企業而言,井下軌道鋪設質量普遍較低,并未按照煤礦生產以及運輸標準進行設置。同時,由于井下運輸機車的安全配置以及各項防護措施不到位,并且由于大量工作負荷造成的運輸系統的機械磨損,人員對于規范操作認識較差,導致煤礦機電運輸安全缺乏保障[3]。
2 煤礦機電安全管理及運輸隱患防范措施
2.1 加強煤礦安全教育
煤礦工作由煤礦員工直接執行,其自身的素質高低以及專業技能的掌握水平,能夠直接影響煤礦安全生產工作的開展。因此,對于整個煤礦企業安全意識普遍欠缺的情況下,需要加強煤礦安全教育。同時,管理層提升對煤礦安全生產意識,在一定程度上能夠保證決策內容貼近安全生產。首先,注重安全知識教育,明確由于操作不規范可能誘發的安全事故,提升操作人員的安全意識,用意識強化行為;其次,重視提升工作人員的專業技能,做到按照科學標準進行操作;最后,提升管理人員以及基層員工的責任理念,自覺規范自身行為。
2.2 建立健全安全管理制度
安全管理制度的建立,能夠充分保證煤礦運行的安全性。根據煤礦企業安全管理的狀況與安全管理工作的需要,制定健全完善的煤礦機電安全管理制度至關重要,使得煤礦機電安全管理工作發揮具體作用。在安全管理制度的建立當中,應該使得煤礦機電運輸安全的管理工作充分發揮相應的作用,在安全管理當中充分的運用規范、系統以及科學的安全管理條例將各方面內容進行充分落實。同時,還應該將煤礦安全管理制度內容運用在煤礦企業安全生產中,觀察其可行性,監督管理制度的執行效果,為煤礦企業營造良好的煤礦作業環境[4]。
2.3 做好機電運輸設備安裝與驗收
機電運輸設備的安裝與驗收是保證安全管理工作開展的重要環節,同時也是保證煤礦機電安全運行的前提與基礎。因此,煤礦企業想要做好機電運輸設備的安全與驗收,需要基于以下幾個方面進行分析。首先,保證安裝技術人員的專業性。煤礦機電運輸設備是保證煤礦生產經營的關鍵,在安裝方面必須按照具體操作規范進行安裝,為機電運輸設備的安全運行奠定基礎;其次,強化驗收流程。在驗收方面需要認真對待,避免由于安全問題造成嚴重事故;最后,規范驗收人員的檢驗標準。制定全面系統的驗收制度,強化驗收人員的專業素質,對機電運輸設備的各個環節進行細致驗收,保證設備運行安全性的提升[5]。
2.4 建立科學化的運輸系統
科學化的運輸系統能夠有效避免運輸隱患,提升整體安全管理水平。想要建立科學化的運輸系統:一方面,基于煤礦的生產企業而言,需要重視運輸系統當中軌道的鋪設,提升軌道鋪設質量,達到驗收標準,為科學化的運輸安全提供保障;另一方面,對機電運輸設備進行定期維護。由于運輸設備具備復雜性特點,在安裝之后需要進行定期維護,掌握零部件維護以及運輸方面的需求,檢查磨損、破壞以及零部件老化問題,全面檢測健全隱患可能發生點,在根本上提升機電運輸設備安全性能。只有保證上述兩個方面內容的建立,才能夠建立科學化的運輸系統,提升整體運輸性能,為煤礦的安全管理提供發展保障,確保機電運輸設備的安全運行,為企業創造最大效益。
3 結束語
綜上所述,煤礦機電的運輸在煤礦安全管理過程中尤為重要,需要提升到與企業發展同等位置。煤礦機電的安全管理以及運輸隱患,在一定程度上直接影響煤礦企業的發展狀況,與工作人員的生命安全息息相關??梢?,排除煤礦生產當中的各項安全隱患至關重要。
參考文獻
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煤礦驗收制度范文3
[關鍵詞]煤礦機電 運輸 隱患 預防 對策
中圖分類號:G302 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)25-0241-01
近些年來我國煤礦生產的機械化水平迅速提高,煤礦運輸設備大量引入,這給煤礦生產帶來效益的同時也帶來了頻率越來越高的煤礦機電事故。作為礦井生產的一個重要方面,煤礦機電運輸存在于生產的每個環節,并給安全生產帶來不可忽視的影響。
1.煤礦機電運輸中的隱患及原因分析
1.1 管理工作不到位
各類工作人員的安全生產觀念差,安全意識淡薄,一味追求生產效率,沒有把“安全第一”的思想徹底貫徹下去,在操作中無視“三大規程”及其它安全規章制度,指揮、操作都存在違規違章問題。這與有些礦井安全教育工作不到位,忽視生產安全和工人人身安全,一味追求經濟效益的生產觀念有很大關系。同時,安全設備的使用與維護也直接關系到安全生產順利的進行。
1.2 人員替工問題混亂
代崗替工人員臨時接任工作,對所代崗的工作工不甚了解,沒有接受過相關培訓,操作能力和技術熟練度差,安全知識匱乏,容易產生盲目操作和違規違章指揮,在給所代崗的工作帶來安全事故的同時牽連到其它工作,給整個礦井的安全生產帶來不良后果,威脅到替工人員本身和其他工作者的人身安全。這一隱患的產生與替工的不規范、缺乏相關規章和管理有關,也和工作人員的工作態度、責任心有很大關系。
1.3 特種作業人員的管理不到位
特種作業人員調換隨意、頻繁,崗位調整混亂、無章可循,這都會給礦井安全生產埋下巨大隱患。特種作業人員是接受了專業的培訓并取得了操作合格證的較高質量的工作人員。由于他們接受的培訓是專門針對某項工作的,所以他們的工作崗位不可隨意調動。這一隱患的產生與企業領導有很大關系。某些領導不考慮工作人員的技術能力,不注重工種的用工要求隨意安插工作者,給生產帶來安全隱患。
1.4 煤礦機電運輸設備存在安全問題
忽視地面維修的隱患排查。地面維修標準低、執行驗收制度不嚴格,沒有對設備的各項性能進行全面檢查。井下安裝和運行維護的隱患排查都不到位。不重視安裝或安裝前準備不充分,沒有選好安裝位置、打好安裝基礎,給安全埋下隱患。使用設備時缺乏日常維護,沒有定期排查,不能及時更換舊的、壞的部件,從而造成安全事故。
2.煤礦機電運輸事故的預防對策
2.1 完善管理制度,在管理層面扼殺安全隱患
眾所周知,安全工作離不開管理,管理的引導決策職能有很大作用。一旦失去了管理,違規生產、等存在巨大安全隱患的現象會層出不窮。管理不到位是造成安全事故的首要原因。因此,必須完善管理制度,制定管理條例,充分發揮管理者的作用,堅持行之有效的安全管理制度,將安全管理落到實處,向管理要安全。適當采取用獎金激勵安全生產的方式,定期嚴格考核,兌現獎罰,從而實現各項安全管理制度的落實。
2.2 加強特殊工種的用工制度管理
煤礦機運工種對專業性、技術性的要求相比其它工種強很多,因此不可隨意指派工作人員,任何工種都要任人唯能,要選擇技術能力強、工作態度端正、安全意識強的工人任職。為解決臨時用工問題,要盡力避免使用臨時用工,并加對強臨時用工的管理。對特殊工種的工作人員的調動問題制定相關的規章制度,沒有特殊原因,不可隨意調動特殊工作人員,如有調動一定要安規行事,并且加大對替工的監督,避免安全問題的產生。
2.3 建立機電運輸設備安全安裝驗收制度
不可忽視驗收的作用,嚴格驗收程序,不可讓不符合規章的設備蒙混過關。規范機電設備安裝、驗收工作,強化機電運輸設備的安裝、改造和設備的設計、購置、施工和驗收的管理,強化各部門的監督管理職能,落實監督管理避,免監管行為流于表層,防止機電運輸設備安全事故的發生,制定全面的可行的機電運輸設備安裝驗收的管理條例,并嚴格執行各項規章制度。
2.4 加強職工的安全業務培訓工作
精簡人員,以崗定人,管理層和工完善競爭機制,對管理和技術人員采取競爭上崗,采用新的工資制度,將工資按技能劃分為不同等級,迫使工作者主動學習安全業務知識。革新培訓方式,改變原有的不適應現在生產的培訓形式。定期組織工作者交流技術經驗,如開展技術競賽,獎勵優勝者,從而調動工作者研究業務、提高技術水平。創新培訓方式,如將多種培訓方式相結合,業余與重點培訓相結合,內培與外培相結合。堅持以人為本,提高全體工作者的素質。
2.5 加強礦井質量的標準化
礦井質量標準化是實現安全生產的前提條件。只有實現標準化,才能實現統一管理,使煤礦的生產形成一定范式,避免隨意生產帶來的混亂與安全隱患。實現標準化有利于和國際接軌,緊跟設備發展的步伐,加快技術更新。礦井質量標準化的落實,會有事半功倍的效果,使生產效實現到多倍的提高。將礦井質量標準化當做一項長期工作來抓,并由靜態達標轉向動態達標,提高對生產過程的重視度,實現生產全過程的安全達標。礦井的領導和管理層面要注重標準化的實現,以決策者的身份推動礦井質量的提高。
2.6 加強礦井工作人員的思想教育工作
統一全體工作人員的思想認識,堅持“安全第一”不動搖。利用多種多樣的方式手段引導教育職工,讓他們深刻認識到事故的危害性,徹底消除生產的僥幸心理,強化生產的安全意識。建立教育展室,定期為職工展示典型的安全教育事故,用真實的案例提高職工安全生產的警惕心。組織學習安全規章條例,讓員工明確在生產過程中哪些行為是違章的,提高他們的注意,避免因盲目操作而犯錯。
3.結束語
科學技術的發展為煤礦機電運輸帶來了更多、更先進的機械設備。這些機電設備的運用與推廣提升了它在煤礦生產中的影響力,煤礦機電運輸設備的優劣直接關系到生產的效率與安全。在近些年來的礦井生產中,煤礦機電運輸事故已成為阻礙礦井生產發展的一個嚴重問題,本文通過對煤礦機電運輸的隱患進行分析總結,制定了預防事故發生的對策,希望能給減少礦井工作中的煤礦機電運輸事故提供好的建議,為礦井的安全生產、穩步增產做出貢獻。
參考文獻
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煤礦驗收制度范文4
一、安全綜合整治組織領導
為進一步加強全市非煤礦山安全生產工作的組織領導,貫徹落實《意見》精神,市政府決定在全市開展非煤礦山安全綜合整治活動,成立以劉成副市長為組長,市國土資源局、市安監局、市監察局、市公安局、市工商局、市發改委、市勞動和社會保障局、市電力公司等部門負責同志為成員的市非煤礦山安全綜合整治領導小組(領導小組名單附后),組織協調全市非煤礦山安全綜合整治工作。
安監部門:負責非煤礦山安全專項整治的綜合協調,研究制定非煤礦山安全專項整治方案,負責安全生產許可證的接受、審查工作。
國土資源部門:負責整治礦產資源管理秩序,依法嚴格審批、清理、整合采礦權,查處越界開采和取締無《采礦許可證》擅自開采的違法行為;對政府決定關閉的非煤礦山企業,應依法吊銷其《采礦許可證》。
公安部門:負責民用爆炸物品安全管理的監督檢查以及有關案件的查處;對政府決定停產整頓的非煤礦山,及時收回其《爆炸物品使用許可證》,暫停民用爆炸物品的供給;對政府決定取締和關閉的非煤礦山,依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》,終止供應民用爆炸物品。
發改委:負責冶金、有色礦山《生產許可證》的發放管理工作。要嚴格《生產許可證》的發放和管理,對不符合《省冶金、有色礦山生產許可證管理辦法》(省政府第號令)和《省冶金、有色礦山生產許可證制度考核辦法》(冶礦行[]號)規定的安全生產條件的企業,不予發放《生產許可證》;對政府決定關閉或取締的冶金、有色礦山,應依法吊銷其《生產許可證》。
勞動和社會保障部門:負責建立健全規范的礦山企業用工制度,加強和完善工傷保險體系建設。
工商行政管理部門:負責礦山企業的登記管理工作。要嚴格執行法律、法規規定的企業登記前置審批規定,對申請材料不全、不符合法定形式的,不予登記注冊;政府決定取締和關閉的非煤礦山,應依法及時辦理注銷登記。
監察機關:負責查處國家機關工作人員和國有礦山負責人在非煤礦山安全專項整治中的違法違紀行為,依法加大對事故責任者的追究力度。
電力供應部門:負責電力供應管理工作,對政府決定停產整頓的非煤礦山及時停止供給生產用電,待驗收合格后再恢復生產供電;對依法決定關閉的礦井停止供電,拆除供電設備,并查處私自轉供、偷接電行為。
各縣、區也要成立由主管縣區長任組長的非煤礦山安全綜合整治領導小組,負責本轄區非煤礦山安全生產工作的統一領導和協調,建立健全安全生產責任體系,真正做到一級抓一級,逐級抓落實,各負其責,協調聯動的工作局面。
二、安全綜合整治總體目標
非煤礦山安全綜合整治分為礦產資源管理秩序和安全生產兩個方面。
(一)通過礦產資源管理秩序整治,堅決取締一證多家開采、一個井田多家開采、重疊開采、越界開采、非法轉包以及無證開采等違法采礦的礦山,整合礦權,建立規范的礦產資源管理制度,實現礦產資源管理秩序的根本好轉。
(二)通過安全生產整治,依法取締、關閉不具備安全生產基本條件的非煤礦山,加強非煤礦山企業安全基礎管理,提高企業安全技術裝備水平,逐步形成持續改進的安全生產長效機制,有效遏制重、特大事故發生,實現非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)年月底前,實現露天采石場全部實行臺階式或分層開采,徹底關閉一面墻式開采的采石場;年底,實現地下礦山全部實行機械通風;安全評估為A級礦山總數要達到礦山總數的以上。到年底,安全評估為A級礦山企業達到以上,C級礦山企業低于,徹底淘汰D級礦山。
三、安全綜合整治標準
(一)礦山企業,按開發利用方案開采。
(二)一證多家開采、一個井田多家開采、私自增設開采作業面、變相分割、轉包、非法轉讓采礦權等違法采礦的礦山要徹底取締。
(三)無證采礦、越層越界采礦得到徹底整治。
(四)布局不合理、礦業權發生重疊的礦山按照礦產資源總體規劃、礦業布局得到調整,礦產資源管理制度規范。
(五)礦山企業符合以下安全生產條件:⑴建立健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理規章制度和崗位操作規程。⑵企業要設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。⑶有具有資質的設計單位設計的開采設計和附圖,并嚴格按設計要求開采(施工)。⑷主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員要經專門的培訓、考核取得相應資格證書;其他從業人員要按規定接受安全生產教育和培訓,并經考試合格。特別是新入礦的工人,要落實“三級安全教育”制度。未經培訓或培訓考核不合格的,不得從事非煤礦山生產經營管理工作。⑸每個礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口,其間距不得小于米。每個生產水平和各采區至少有兩個能行人的安全出口,并與直達地面的出口相通。提升豎井作為安全出口時,必須有保障行人安全的梯子間。井上、井下(含各中段)必須有可靠暢通的通信聯絡設施和措施。⑹礦井應當采取機械通風,其風質、風量、風速應當符合有關規定的要求。⑺礦井提升運輸系統有防過卷、防跑車、防墜等安全保護和獨立、完好的聲光信號系統裝置,嚴禁普通箕斗提人。⑻礦井井口的標高必須高于當地歷史最高洪水位一米以上,水文地質條件復雜的礦山,必須在井底車場周圍設置防水閘門,有水害防治措施,井下主要排水設備的型號和數量應當滿足井下排水的要求。露天采場的總出入溝口、平硐口、排水井口和工業場地等處必須采取妥善的防洪措施,深凹露天采場有專用防洪設施。⑼露天礦山要按設計由上而下分臺階開采,嚴禁掏采。臺階高度必須符合有關規定。對現有不能采用自上而下分臺階開采但最大開采高度小于米的小型采石場,要按設計采用自上而下分層、按順序開采。⑽相鄰礦井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間必須有足夠的安全隔離礦(巖)柱,并不得擅自開采各類保安礦(巖)柱。⑾有自然發火傾向的礦山應有具體可靠的防滅火措施。炸藥庫、油庫(儲油點),主要進風巷、井架、井口建筑物和井下機電設備硐室等使用可燃性建筑材料的應有防滅火具體措施和設施。⑿井下電器設備必須有安全可靠的防漏電、防觸電的設施和措施。井下電器禁止接零。井下必須設低壓照明專線,工作面、天井、井筒應為安全電壓照明。
四、安全綜合整治工作重點
(一)以非煤礦山《安全生產許可證》發放工作為主線,實施動態管理。按照有關規定,對全市非煤礦山再進行安全評估,并把安全評估工作與深化非煤礦山安全生產專項整治工作結合起來,作為日常監管工作的重要內容。對已通過整治和評估驗收的企業,按不同等級分類指導,重點監督。把專項整治工作與《安全生產許可證》發放工作有機結合起來,凡是在年月日前未提出安全生產許可證辦理申請的,一律停止生產。切實把好市場準入關,通過《安全生產許可證》的發放工作,淘汰一批安全投入不足、工藝裝備落后、管理水平差的非煤礦山企業。
(二)取締非法(無證或證照不全)和關閉經整治仍不具備基本安全生產條件的非煤礦山企業,尤其要嚴厲查處證照過期還在繼續生產的非煤礦山企業。
(三)促進非煤礦山企業規模化生產,對一證多家開采礦山,走整頓、聯合、提高之路,規范科學的開采方法,禁止使用已淘汰的開采工藝和開采方式,逐步實現機械化作業、規?;_采。
(四)昌黎縣政府將朱各莊鄉;盧龍縣政府將盧龍鎮、木井鎮和石門鎮及全縣選廠;青龍滿族自治縣政府將馬圈子鎮、肖營子鎮;撫寧縣政府將石門寨鎮、茶棚鄉、杜莊鄉列入重點整治對象,對被列為重點整治對象的鄉鎮,縣政府要制定出切實可行的整治方案,采取強有力的治本之策,狠抓各項措施的落實,下大力,抓出成效。
五、安全綜合整治時間安排
礦產資源管理秩序專項整治工作由國土資源部門牽頭,安監、監察、公安、工商、發改委、勞動和社會保障、電力等部門參加,從現在開始到年底全部結束。按照《省人民政府辦公廳關于印發省集中治理整頓礦產資源管理秩序方案的通知》(辦字[]號)明確的指導思想、總體目標、范圍和內容、方法和步驟進行專項整治。
安全生產專項整治由安監部門牽頭,國土資源、監察、公安、工商、發改委、勞動和社會保障、電力等部門參加,從現在開始到年底結束。安全生產專項整治分兩個階段進行:
第一階段:從現在起到年月底前,要全面完成非煤礦山企業評估分級工作,其中A級非煤礦山數達到以上;完成以上非煤礦山整治驗收;力爭在年礦山總數的基礎上再關閉8%以上;推進安全生產質量標準化工作,培育和發展安全質量標準化樣板礦山;遏制非煤礦山事故上升勢頭。
第二階段:從年月至年底,要全面落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔〕號),要求,健全和完善非煤礦山安全監管機制和體制;按評估結果對非煤礦山進行分級管理、分類指導、動態監控;對未取得安全生產許可證的非煤礦山企業,加強查處力度,嚴禁其從事生產經營活動;抓好典型,總結推廣安全質量標準化樣板礦山的先進經驗,在全市非煤礦山行業基本實現安全質量標準化。到年底,全面完成非煤礦山安全專項整治驗收工作。
六、安全綜合整治驗收方法
各縣區要按照非煤礦山綜合整治標準、內容和時間的要求,加強督導,嚴格驗收,確保整治取得實效。由國土資源和安全生產監督管理部門分別組成由有關專家參加的驗收工作組,堅持標準,嚴格程序,按照規定時間,對非煤礦山企業逐礦審查、核定,逐礦驗收。
非煤礦山安全綜合整治和驗收工作實行分級負責。各縣區要對所屬企業進行驗收。市政府將對各縣區驗收合格的礦山進行抽查,抽查比例不低于20%。
七、安全綜合整治具體措施
(一)足額提取非煤礦山企業四項費用:
1、為保證安全生產的必要投入,按國家有關規定足額提取安全費用,安全費用按照礦山維簡費的或固定資產折舊費的提取,專項用于安全生產。安全費用由企業自行提取,專戶儲存,專項使用,主管部門監督其提取和使用。
2、全員足額提取安全生產風險抵押金,根據危險程度,地下礦山按每人—萬元提取,露天礦山按每人—萬元提取,由縣(區)財政專戶儲存,管理、使用按有關規定執行。
3、提高生產安全事故傷亡賠償標準,凡發生生產安全責任事故,礦山企業對死亡職工的賠償標準每人不得低于當年平均工資的倍,最低不少于萬元。
4、依法參加工傷保險,要按照規定的費率,及時為所有從業人員足額繳納保險費,主管部門負責監督落實。
(二)建立健全規范的礦產資源管理制度和勞動合同用工制度
1、建立健全規范的礦產資源管理制度,確保在采礦權的設置、延續和變更過程中嚴格依法審批;確保礦山規模、布局、開采方案科學合理并符合規定;確保越層越界等非法開采的行為得到有效遏制。要力爭在三年內取消規模以下礦山,實現一個礦體只發一個采礦許可證。只有一個法人的目標。
2、建立健全規范的礦山企業用工制度,依法簽訂勞動合同,建立礦山勞動力市場,加強和完善工傷保險體系建設,加大工傷保險收繳力度。
(三)實施“科技興安”推進質量標準化建設
1、實施“科技興安”戰略。要加大科技投入,推動安全生產科技創新。選擇基礎工作扎實、積極性高的企業,開展安全科技示范工程試點。特別是在露天邊坡和尾礦庫穩定性監測、頂板地壓監控以及超層越界勘測等環節,率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技術、新工藝和新設備,以提高非煤礦山企業安全生產科技含量和監管能力,提升非煤礦山企業本質安全水平。
2、安監和有關部門要組織企業開展安全質量標準化活動,按照省安監局制定的《非煤礦山安全生產檢查表》和《非煤礦山安全質量標準化手冊》,指導企業建立健全各項規章制度。各縣區要培育一批安全質量標準化樣板礦山,并加大推廣力度。爭取年非煤礦山安全質量標準化達標率達到,年達到。
(四)嚴格落實非煤礦山建設項目安全設施“三同時”制度。凡新建、改建、擴建的非煤礦山建設項目,從可行性研究報告到竣工驗收、投入生產和使用,都必須嚴格按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。安全設施設計未經審查同意的,不得進行施工;安全設施建設竣工后未經驗收合格的,不得投入生產和使用。要加強非煤礦山建設項目的安全監督管理,杜絕邊建設、邊生產現象。
(五)加大安全培訓力度
煤礦驗收制度范文5
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,全面認識和把握當前我縣煤礦安全生產的特點,堅持以人為本,加大煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實推進煤礦整合技改,提升礦井的技術裝備水平、抗災能力和安全保障水平,從根本上扭轉我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產形勢。
二、組織領導
為加強對本次煤礦停產整頓工作的領導,我局成立煤礦停產整頓工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安監股,同志兼任辦公室主任。
為加強對停產整頓煤礦的技術服務指導工作,應大部分煤礦業主要求,我局特成立安全生產技術服務小組,人員包括劉學生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛,各煤礦在停產整頓期間可向上述人員咨詢相關技術問題。
三、整頓范圍
根據我局日常安全監管工作中在各礦發現的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現場安全檢查的情況,按照《關于開展深化煤礦整頓關閉專項行動的公告》(湘煤行管〔2010〕35號)中規定的停產整頓煤礦條件,經過排查摸底,我縣停產整頓煤礦為:椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日,我局已向上述8對礦井下達《停產整頓通知書》,名單已于3月2日上報了縣人民政府。
四、整頓內容
見附表。
五、工作步驟
1、制訂停產整頓工作方案
各礦自收到《停產整頓通知書》之日起,立即停產整頓,礦級領導和安全管理人員必須到位,成立停產整頓工作領導小組,完善各類規章制度,對井上下各系統、各環節進行認真排查,制訂出停產整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統一的企業主體,一套管理班子,一套生產系統,制訂出具體的整合方案。停產整頓整改方案編制應包括下列基本內容:
(1)成立停產整頓整改工作領導機構;
(2)礦井目前的現狀和所存在的問題和隱患;
(3)針對所存在的問題和隱患制訂整改內容、整改工程量,并落實整改資金、整改責任人和整改時間。
(4)井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術措施。
2、提交整改申請,整改治理隱患
各礦在制訂好停產整頓整改工作方案后,在3月21日前向我局提交申請整改報告,隨停產整頓整改工作方案一同上報,方案經我局審查,作出書面審查意見,并組織相關人員學習安全技術措施后,方可進行整改工作。停產整頓期間各礦還要做好下列工作:
(1)完善安全管理機構;
(2)完善各項規章制度、作業規程、操作規程,建立礦燈翻牌制度,所有礦燈必須統一管理;
(3)對職工進行一次安全教育培訓;
(4)上級如有培訓通知,立即組織各類人員參訓;
(5)按照技改要求,購置設備或設施,特別是“三條生命線”設備設施,重新修建地面職工宿舍、學習室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風機房、壓風機房、充電房、機修車間等房舍;
(6)對井下所有盲巷、廢巷進行密閉,對暫時不用巷道必須打上柵欄,并懸掛好警示牌;
(7)對井下電氣設備的防爆性進行一次全面的檢查,并對在用井下電纜進行全面排查,不得使用非阻燃電纜,嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關等機電設備;
(8)更新圖紙;
(9)建立隱患臺帳。
3、嚴格按程序進行驗收
我局將根據各礦所制訂的停產整頓整改方案結合技改工作要求,制訂出嚴格的驗收標準,驗收標準另行文件下發。煤礦停產整頓驗收按照隸屬關系實行“三級檢查”,煤礦自查自驗基本達標后,向鄉鎮人民政府提出申請,由鄉鎮人民政府組織人員進行復查審查(國有煤礦可向我局提出申請,由我局組織人員進行復查審查),審查符合開工條件的,報國土、煤炭、安監、公安部門審核,提出明確意見。在此基礎上,按照“精簡、快捷、便利”的原則,由縣政府分管領導召集停產整頓領導小組集體會商,對符合條件的煤礦企業進行簽字確認,方可恢復施工或生產,對驗收不合格的煤礦,繼續停產整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收:
(1)技改初步初計及安全專篇未經審查批準的;
(2)整合礦井未形成統一企業主體,一套管理班子,一套生產系統的;
(3)主要負責人、安全管理人員、專業技術人員和特種作業人員未到崗的;
(4)未制訂停產整頓工作方案或方案未經審查批準的;
(5)停產整頓期間擅自組織生產或施工的。
驗收時,各礦必須提供以下基礎資料查閱:
(1)特種作業人員操作資格證原件;(2)各項規章制度、作業規程、操作規程、圖紙等資料;(3)隱患排查治理臺帳;(3)出入井人員登記;(4)安全會議記錄;(5)瓦斯檢查“三對口”數據;(6)測風記錄;(7)井下電纜產品說明書;(8)職工工傷保險原件;(9)安全管理人員安全資格證原件;(10)礦井年度災害預防和處理計劃;(11)2010年度救護協議原件。
六、工作要求
1、各礦必須認真對待本次煤礦停產整頓工作,要根據我局制訂的整頓內容,結合技改要求,仔細研究制訂本礦的停產整頓整改工作方案,制定好整改內容、整改措施,落實好整改資金、整改責任人和整改時間。未完成技改工程的,要按照技改要求,購置設備,修建地面房舍,確保停產整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待,不積極整改的,停產整頓到今年6月底;對本礦存在問題不認可,采取回避對抗態度的,停產整頓到今年12月底。
2、停產整頓期間,由我局暫扣各礦的煤炭生產許可證、安全生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后,發還上述證件。
3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設計要求進行整改。整改工作必須在技改區域范圍內進行,堅持“先人員后條件,先地面后井下,先設備設施后井巷工程”的整改原則;嚴格核定下井人數,每班下井作業人數不得超過9人,每班必須有帶班領導下井帶班,并做好出入井人員登記。
煤礦驗收制度范文6
【關鍵詞】煤礦;機電設備;管理
煤礦機電是整個煤炭生產系統的大動脈,是煤礦生產、發展的一個重要因素,做好機電管理工作,預防煤礦機電事故的發生,是一個煤礦可持續發展的重要條件。在當前的安全和經濟形勢下,機電管理首先要從管理入手,保證安全,提高效率和執行力,降低成本,已是煤礦發展的必然趨勢。
1 煤礦機電管理工作中存在的問題
1.1 機電監察力度和深度不夠
煤礦機電安全監察員在認識和素質上也有差距,煤礦機電專業性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監察人員素質全面,而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監察員大多從基層而來,深知基層之甘苦,有時一下難以完全放下情面。在專業性很強的機電安全監察中,又由于專業監察人員少,而機電運輸系統戰線長、范圍廣,安全監察普遍采用抽查式,監察的隨機性大,缺乏全面性,缺乏主動性。礦井機電較其他專業復雜,而現場監察中,基本上放在設備狀況,是否失去防爆性能,一些表面現象掩蓋不少深層次問題,缺乏對管理制度、安全性能、動態情況的了解。在監察中,自己去動手、去打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料,深入采掘工作面、深入到車間、發現問題,督促被檢單位整改的情況少,整改問題不能及時復查,很少形成閉環,存在監察漏洞。
1.2 設備運轉時間長與設備老化
近年來,受經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業常把生產任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現象很普遍,沒有足夠的檢修保養時間。
由于歷史原因,安全裝備和設備投入欠帳較多,隨著煤礦安全生產的需要,對這些在用的設備提出了新的要求,國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數量很多。這些設備中,保護不全等存在隱患很多,加之這些年對設備的技術測定不及時,測試手段落后,對存在的問題難以發現,事故隱患不少。
1.3 深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延深開采,接力排水,造成了供電線路加長、負荷增加、網絡復雜的現象。深部開采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重,導致管路、電纜受擠壓,這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理,不進行技術改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。幾點建議:
(1)健全煤礦機電設備管理規章制度
一是煤礦務必要制定出穩妥可行的機電設備管理規章制度,主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時,應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制,機電設備使用與操作規程,機電設備的維修保養制度、機電設備現場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規章制度。二是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則,切實做到機電設備誰在使用,就由誰進行維護和管理,主要設備必須做到定人和定機,管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備,操作人員一定要認真執行好交接班制度,并對大型設備進行安全運行的全面記錄。三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規定。要進一步規范對大型機電設備從安裝,到改造、大修,一直到驗收管理等全方位的管理工作,注重對各個環節進行嚴格監督,各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況,拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度,并予以嚴格落實。
(2)加強機電設備前期規范化管理工作
一是要嚴格進行設備選型,真正把好機電設備的選型關,所選用的設備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責任到人,從設備的購置、驗收、建檔、圖紙資料保存與清點、安裝、使用到維修、報廢的全過程管理當中均應做到資料完整,責任落實到人。三是要嚴格把好安裝質量關。對于主要設備與新型設備的驗收、安裝與使用,機電設備管理員應當參與到編制質量驗收規程、操作辦法與安裝質量標準之中,要努力做到設備不合格不得出廠、設備不完好不準安裝。在安裝完之后應當由參與安裝、使用、安全管理、設備管理等各個單位的人員都參與驗收,在試運轉之后再辦理移交手續,這樣才能真正投入使用。四是要強化技術檔案的管理。應當建立起設備驗收與交接建檔等方面管理考核機制,必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗驗收報告等技術采取交由專職資料保管員妥善保管,使用與維修單位一旦需要,不得取走原件,只可另行復印。五是實施技術培訓,特別是在進口設備管理上,應當組織開展關于該設備的技術講座與培訓,讓涉及到的相關使用、維護與管理人員均能對設備有深入了解,掌握其技術性能與使用、維修及管理等方面的要求。
(3)注重機電設備的現場管理
要做好機電設備現場管理工作,就應做到以下幾點:一是要發揮出機電管理部門在生產與管理中的雙重作用,積極配合企業管理與安全監督部門做好設備檢查考核工作,嚴格執行跟班上崗制度、設備維修制度等,讓現場管理真正有章可循。二是要嚴格開展檢查考核,各職能部門要充分發揮管理職能,做到一個標準和一把尺子,從嚴把握考核關,讓機電設備能夠滿負荷與高效益地運行,從而服務于煤炭企業的生產經營。
(4)落實機電設備的更新改造
機電設備的更新改造對于實現煤礦的裝備現代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機電設備能夠切實滿足煤礦安全生產之所需,應當以全員管理為基礎上,做到修理、改造更新等相互結合。要結合設備的大修與中修,積極運用新技術來改造老設備,從而不斷提高設備的性能。根據設備現場安全需要,加裝保護現場操作、檢修人員的安全功能。
(5)提升機電設備管理、檢修隊伍的綜合素質
要充分發揮專業人才的重要作用。要想管好、用好與維護好機電設備,一定要建立起一支掌握先進技術的人才隊伍,這樣才能更好地發揮出先進設備所具有的優勢。應當高度尊重與保護機電設備技術人才,對于有突出貢獻的技術人員,應當予以物質獎勵和精神獎勵,并通過開展定期或者不定期培訓,讓機電管理與維護人員更加熟悉操作規程與設備性能、原理,從而能夠更為輕松自如地進行設備管理與故障處理。