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農村財務調研報告范文1
在當地可以起到示范帶動作用,其知識或技術得到群眾認可的專業型、帶動型的勞動者。包括農村衛生員、科技推廣員、生產能手、經營能人、能工巧匠等。農業人才興,則農業農村興。人才興農是一項戰略性、全局性、長期性的工作,尤其是農村實用人才與農業生產發展、促進農村經濟和農民增收有著必然的、密切的聯系,是建設社會主義重要力量,是農村經濟社會發展的重要推動力量。農村實用人才服務于三農,根植在三農工作的第一線,是學習、應用、傳播先進實用技術的重要力量。近期,我們對我縣的農村實用人才情況進行了調查,并進行分析與研究。
一、我縣農村實用技術人才的現狀
xxxx縣轄23 個鄉(鎮)、499 個村(居),總人口65萬,其中農業人口52.7 萬,全縣總面積582550公頃,其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來,xxxx縣大力實施科技興農、人才興農戰略,緊緊圍繞產業抓工人,大力開發農村實用人才,取得了良好成效。目前全縣農村實用人才已達8956 人,占農村總人口的1.4 % ,且以此為紐帶組成的專業協會、合作組織等為主體的農村經濟組織的帶動力量越來越大,成為引領農村經濟發展的主力軍。
1、農村實用人才的總量。全縣共有農村實用人才8956人,其中種植業3150人,養殖業2330人,加工業450人,機械業424人,能工巧匠2060人,農村經紀人542人。
2、行業分布情況。農村實用人才主要集中第一產業和第三產業,第一產業約占75%,第三產業約占24%,第二產業占1%。第一產業主要在種植業、養殖業,第三產業主要是能工巧匠、農機服務、商品流通3個行業。第二產業主要是有資金有技術的返鄉農民工。種植業實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產、柑橘生產、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業;養殖業實用人才主要分布在水產養殖、生豬養殖、肉牛養殖、蛋雞養殖、山羊養殖、桑蠶養殖、特種養殖等行業。第三產業實用人才主要分布在農村建筑、農機服務、農村商品流通等行業。
3、技術結構及特點。在農村實用人才隊伍中,生產能手的比例最大,生產型人才占實用人才總人數的57%;其次為經營型人才分別占實用人才總人數的16%;技能帶動型人才(能工巧匠),占實用人才總人數的17%;社會服務型人才占實用人才總人數的10%。
4、農村實用人才的年齡年齡結構及特點。從年齡結構看,農村實用人才36~50歲年齡段人最多,35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%,呈現出中年化的特點。
二、我縣對農村實用人才工作的開展
(一)加強領導,部門配合形成了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的大合力。首先,建立和健全了工作機構和領導機構。20xx年3月,我縣就成立了以縣長為組長,20個單位主要負責人為成員的縣農民素質教育領導小組,下設了辦公室。由農民素質教育辦公室具體負責全縣的農村實用技術培訓工作。23個鄉鎮也都成立了相應機構,配備專人負責。村里還設立了聯絡員,負責學員的組織聯絡工作。其次是出臺了一系列政策性文件,先后印發了《關于提高農民素質推動全縣農村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發[20xx]5號)和《xxxx縣九大農業產業農民科技培訓實施意見》(沅素辦發[20xx]2號),明確提出整合各類教育培訓資源,綜合運用各種教育培訓手段,全面提高農民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質。逐步增強農民科技致富、市場競爭、自主發展三種能力。畜牧、林業、農機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農業產業化建設的同時,認真組織農民學習農業生產新技術和市場經濟知識,進行無公害農產品生產??萍?、科協、文化、司法、團委、婦聯等部門認真引導農民,開展多種形式的文化、法律、科技教育,加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地,搞好示范建立了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的主場地。近年來,縣直各部門和各鄉鎮,以建立培訓示范基地為切入點,通過依托基地,開展實用技術培訓工作,效果明顯。20xx年以來,在全縣23個鄉鎮共同建立了超級稻、水產、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產業的實用技術培訓示范基地,通過基地共舉辦了各類培訓162期,培訓人員5000余人,培育各類農村實用人才385人??h農業局20xx年在全縣建立優質稻基地35萬畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉鎮建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉鎮以基地為依托開展產業培訓。如涼水井鎮近年來建立了蛋雞養殖、蔬菜、禮品西瓜基地,通過這種基地 培訓的農民教育培訓模式,農民歡迎,效果好。今年來,全縣通過依托示范基地,舉辦各類培訓班200余期,培訓農民11000余人次。培育了農村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農村實用技術培訓和農村實用人才培育的主場地。
(三)組織農民專業合作社,促進相關行業間人員的交流學習。近年來,各級政府部門,積極組織農民專業合作社,加大招商引資力度,拓寬農產品的銷售渠道,引進優質品種,保證質量,擴大生產規模。通過協會形式,增加相關行業人員間的學習機會,促進技術進步。社員有專門的管理組織,經常組織各種學習交流活動,邀請省農科院及農業高校的專家教授來傳授種植和防病知識,并與科研單位組織合作了科研生產基地。通過合作社,使農民不但增加了收入,也學到了實用農技知識。截止20xx年12月底,xxxx縣經工商注冊登記的農民專業合作社共有27家,入社農戶4800戶,注冊資金552萬元,聯接基地29500畝。20xx年,縣輝煌林木開發專業合作社被確定為省級示范性合作社,陳家灘水產養殖專業合作社、肖家橋水產養殖專業合作社、博亞中草藥種植專業合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創新手段,拓寬渠道開辟了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉鎮、村,既為農村解決了辦學缺師資無教材的狀況,也為農民學習提供了方便,廣大農民可以不離崗,不離鄉,就地就近參加學習,較好地解決了工學矛盾。一是建立了農村信息服務平臺,內容包括農業種養加實用新技術、農業致富信息和技能、農村政策和法規等。通過現代媒體來開展農村實用技術培訓和農村實用人才培育工作。二是開展培訓進村,科技入戶。為了加大農村實用人才的培訓力度,縣農民素質教育辦在村設立了教學站,采取長期培訓與短期培訓相合、推廣新技術與現場指導相結合、專題講座與排憂解難相結合、專家走下去與把農民請上來相結合等形式,積極開展實用技術培訓和農村實用人才培育。農口其他部門也根據農時廣泛開展了送科技等下鄉活動。如縣農民素質教育辦每年要編印5萬份的《農業科技》資料,送到各鄉鎮各農戶手中。據統計今年上半年,全縣開展送科技下鄉活動達210場次,送技術資料25萬份,接待農民咨詢2萬人次。
(五)健全機制,加大投入確保了農村實用技術培訓和農村實用人才培育的開展。為確保農村實用技術培訓和農村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓激勵機制,將農民教育和培訓工作實行了目標管理,納入了各鄉鎮單位的年度工作目標考核內容。近年來,雖然我縣的財政狀況相當緊張,但農民素質教育專項經費給予了一定的保障,設立了農民素質教育專項資金,用于農民素質教育的音像教材、師資培訓、多媒體教育宣傳辦點。同時,23個鄉鎮也都納入財政預算,增加了投入。同時,千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農民素質教育,開辟籌資渠道。
三、當前農村實用人才隊伍存在的主要問題
1、人才總量不足,整體素質不高。我縣是貧困的農業大縣,又是移民大縣,廣大農村處在山區,自然條件、基礎設施較差,勞動力受教育程度較低,人才素質不高,總量不大。據有關部門抽樣調查發現,目前我縣大約有農村實用人才8956萬人,只占全縣農村勞動力總數的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講,研究員僅1人,高級農藝師4人,農藝師3人,有經驗的茶農近80多人,對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講,是非常少的。人才嚴重不足,大多數農村實用人才沒有受過系統全面的教育,知識面比較窄,視野不夠開闊,技術水平較低,與現今建設社會主義新農村對農村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農村實用人才結構不優。在我縣農村中,越是發展較快村或地處城郊、鄉郊,人才較多,素質也相對較高,示范帶動作用越強;反之,人才資源越是不足,發揮作用越少。一是專業結構不優。大部分實用人才仍停留在種植、養殖這種生產周期較長、獲益較慢、風險較大的行業上發展,而對于市場經濟日益需求的農產品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經營管理人才極其短缺,面向流通、服務的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少,急需培育。二是農村人才浪費現象也比較突出。不少農村實用人才,因為資金、思路等原有,還找不到施展才華的舞臺,有的甚至技術、能力處在半閑置狀態或干脆外出打工。三是年齡結構不優,青年農村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學歷結構不優。農村實用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒有受過系統的農業專業教育。
3、農村實用人才開發經費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言,盡管縣財政在運轉艱難的情況下,將農村實用人才開發經費列入財政預算,有效地促進了農村實用人才開發工作,但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農村實用人才培訓方面,所需教材資料、實踐操作現場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實,直接影響農村實用人才開發的順利進展,影響實用技術的應用和普及。
二是農村實用人才自身發展資金不足。由于大部分人員生長在農村,經濟基礎薄弱,再加上沒有相應的資金扶助,許多有理想、有技術、有文化的實用人才,往往因缺少創業資金而不能依靠專業特長發家致富,從而使一部分實用人才英雄無用武之地,想率先致富、帶領群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農村實用人才培訓資金利用不合理。由于多頭培訓、為了完成量的培訓、培訓針對性差、忽視受訓對象的特點和意愿等原因,致使培訓資金用了,效果不佳。
4、農村實用人才的后續管理未跟上。人才是事業成敗的關鍵,新農村建設離不開農村實用人才作用的發揮。當前,鄉鎮技術人才的缺乏,致使農機、農技、水利、農廣校、文化站等從事農村使用人才培養和管理的機構逐漸退化,甚至名存實亡。相關人員從事其他工作,且年齡偏大,鄉鎮技術人員面臨青黃不接。致使對農村使用人才的后續管理工作難以跟上,也致使他們的示范帶動作用發揮不全面。
這些問題的原因是多方面的,分析起來主要有如下幾個方面:
一是農業收益的辛苦,效益低下,是問題產生的根本。農業生產效益低下,導致實用人才流失。針對三農的優惠和扶持政策隨時年年提高增加,卻遠遠跟不上農資價格上漲迅猛,農業生產成本過重,加之農產品價格持續低迷,造成農業效益低下,農民從事農業生產的積極性不高,不少農民寧愿出租或丟荒棄耕,也不愿意從事農業生產;從事農業生產經營的風險較大,致使不少農村實用人才轉移從事其他行業,造成人才流失。
二是政府職責不清,體制不順。農村實用人才服務管理部門多,卻沒有一個部門是真正的責任主體,造成多頭管理或者管理不順。各部門對農村實用人才的培養和管理缺乏規范、可續、系統的規劃。培訓資源多主體,招生混亂,資源利用率低。缺乏系統的管理機制和激勵機制,難以發揮農村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足,在鄉鎮一級沒有設置相對應的下屬部門,使權力難以下放,對農村的實用人才管理難度大。而且相關的技術推廣站或者機關單位缺乏相對應的專業人才,甚至有些技術站都沒專業對口的專業人才,外行管理內行,人浮于事,農村實用人才的培訓及管理工作難以開展。
三是農村青年流失嚴重,實用人才后繼乏人。隨著城鎮化、工業化進程的加快,不少農村青年不滿足于農村的生產生活方式,離開農村到城市謀求發展,留在農村從事農業生產的基本上是年齡較大、文化素質較低、能力較弱的人,這些人受自身條件的局限,難于成長為實用人才,而那些靠經驗積累成長起來的農村實用人才年齡逐漸老化,造成農村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限,制約了農村實用技術的推廣。一方面,農村實用人才的技術技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的,由于受小農意識的影響,一般不愿輕易把過硬的技術傳授別人。另一方面,農村實用人才大多沒有接受過系統的職業技術教育,都是些經驗型的人才,往往知其然不知其所以然,缺乏總結提升,理論指導性不強,限制了他們技術的交流傳授。
四、加強農村實用人才隊伍建設的對策及建議
農村的發展要緊緊依靠農民,發揮農民在農村發展過程中的主體地位和作用,農村實用人才隊伍建設尤為重要,他們在農村發展中的示范帶動作用更是意義重大。農村實用人才是農業產業化與科技融合的直接實踐者,是實施科技興農的帶頭人。因此,加強農村實用型人才隊伍建設,就必須在管理、培養、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關優惠政策,加快農村實用人才隊伍發展步伐 。一是建立農村實用人才建設資料庫,對現有農村實用人才進行詳細登記、造冊,進一步強化教育培訓,尤其是要突出抓好農村教育改革,大力開展農村職業技術教育;二是對從事農業生產年滿30年的土專家、田秀才和養殖行家里手應適當給于照顧,比如:通過采取發放一定數額養老金或者養老保險等方式,適當給于照顧,從而更好地發揮他們的一技之長,為農村經濟繁榮貢獻力量;三是引導農村待業青年學習農業生產知識,要不斷通過保送培訓、出資培訓等方式,盡快解決好農村實用人才隊伍青黃不接的現象。
2、加大資金投入,為現代農業建設提供智力支持 。一是加大農村科普示范園建設,充分發揮科普示范園輻射、帶動作用,真正把科普示范園打造成為農村實用人才學習科技、掌握本領、交流技術、提高水平的理想之園;二是為充分調動實用人才的積極性,應積極鼓勵農村實用人才大力發展新型農業生產,從土地使用、資金信貸、農用新產品設施、設備、項目引進等方面給予幫扶,增強信心,認真解決好發展后顧之憂,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術成果。就是選用部分輻射面廣、經濟效益高、政治素質過硬的大戶作為專業示范戶,適當給予經費投入,并把新品種、新技術、新產品交給專業戶、示范戶,由他們先搞起來。當地農民看到用新技術、新品種、新產品帶來的利益,就會自發地跟著用起來,一項新的技術或新的品種就得以推廣,一項新的產業就可以形成;四是不斷創新對農村實用技術人才的考核辦法,實行年終綜合評比,對現代農業貢獻大、技術過硬、影響較大、科技成果突出的農村人才進行獎勵,要通過采取綜合評比的措施,不斷加大獎勵金額投入,從而激勵更多的農村實用人才為農村發展提供智力支持。五是每年還選送一批技術員到高校科研單位學習培訓,以提高其專業技術水平,使其更好的為農村基層服務。加大政策上的引導和扶持,各項政策盡量向農村傾斜。建立農民實用技術培訓示范基地,培養雙帶農村黨員,樹立一批農村實用人才典型。大力引導農民發展企業 協會(合作社) 基地 農戶的特色農業產業化發展模式。如山地開發大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發專業合作社xxxx縣輝煌林木開發專業合作社,養殖大戶張國輝領頭創辦的xxxx縣幸福生態土雞養殖專業合作社,通過這些能人在農業的產前、產中、產后環節,為入會農戶提供良種、技術、信息或產品銷售服務,將分散經營的農民結成利益共同體,降低了農民獨闖市場的風險。
3、抓好示范點的建設,突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設,堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶,引導帶動群眾參加實用技術培訓,切實發揮黨員示范戶的輻射帶動作用,推動農村實用人才隊伍的建設。農村實用人才在發展生產、帶動群眾致富方面發揮的作用。
農村財務調研報告范文2
行政審批制度改革的誤區與對策
行政審批制度改革存在的問題及對策
行政審批制度改革中的問題及應對
菏澤市明確事業單位改革任務目標
淄博市臨淄區編辦做好推行權力清單工作
德州市食藥局推進行政審批改革
郯城縣行政審批制度改革現狀及問題分析
建立各類事業單位統一登記管理制度的思考
惠民縣編辦“三舉措”優化行政審批中介服務環境
臨朐縣創新機構編制管理服務經濟社會發展
濱州市編辦強化職能配置全面提升城市管理水平
深化行政審批改革強化事中事后監管
關于發揮政府部門責任清單作用的思考
青島市城陽區以機制創新推動編外用工規范管理
關于環保和文化事業單位編制標準制定的思考
無棣縣編辦多舉措加強環保監管執法力量建設
濟南市積極破解街道辦事處事業單位體制難題
以兩局合并為契機積極推進行政審批制度改革
蘇州市吳中區巧用“加減乘除”深化簡政放權
公益類事業單位管辦分離體制改革研究
事業單位分類改革政策執行問題研究
高青縣著力深化行政審批制度改革工作
堅持依法統籌推進市縣政府機構改革
準確把握事業單位改革政策的基本精神
日照市東港區設立財務記賬員
李莊鎮行政管理體制改革初探
城市管理執法體制和機構編制的調查與思考
著重處理好推行行政權力清單制度的三方面問題
山東省部署推行行政權力清單制度工作采訪實錄
煙臺市深入開展行政審批事項清理規范工作
深化鄉鎮行政管理體制改革研究—以濱州市為例
事業單位績效考核工作的實踐與探索
穩步推進事業單位績效考核工作
關于非警務活動占用警力問題的調研報告
棗莊市山亭區編辦實行五項制度提升機關效能
槐蔭區編辦積極配合做好干部安置工作6
省級政府部門五項職責檢查評估報告
安全生產監管部門履職評估調研報告
關于經濟開發區管理體制機制問題的思考
沙河鎮行政管理體制改革的成效與啟示
做好縣級事業單位績效考核工作的幾點認識
昆侖鎮行政管理體制改革試點的實踐與思考
簡政放權激發市場活力全民創業助推經濟升級
濟南高新區市場綜合監管體制改革的做法及成效
淄博市淄川區食品安全監管體制改革實踐
構建治理保障體系創新農村社會管理
建立各類事業單位統一登記管理制度的調研報告
農村財務調研報告范文3
農村電網將迎來新一輪的投資機遇。3月1日,《財經國家周刊》記者從電力主管部門獲悉,國家發展和改革委員會與財政部計劃加大農網改造投資計劃,預計新一輪農網改造總投資將達到數千億元。
“原本希望借此機會,順勢推進農電體制改革,將農電作為一個突破口,推動電改向前邁進一大步。”一位參與農電改革調研的官員告訴《財經國家周刊》。此前,關于農電體制改革的報告已上報。
不過,農電改革可能仍將踏步不前。
改革變數再起
2002年底,國務院實施了“廠網分開”的改革,將原國家電力公司拆分成國家電網公司、南方電網公司和中電投、華能、大唐、華電、國電等五大發電集團。從此,在發電側形成了競爭的態勢。
根據電力改革的方案,下一步是實行輸配分開,即進一步拆分兩大電網公司,從資產、財務、管理和人事上將電網的終端輸送、配電、售電環節從電網的主干網中分開,從而進一步削弱電網企業的壟斷格局,在售電側形成競爭。
但改革的“第二步”一直陷入停滯之中。在此情況下,農電改革被寄望成為改革的突破口。
《財經國家周刊》記者從電監會獲悉,電改辦自2007年7月就在抓緊進行農電體制改革的課題研究,相關報告已于2009年年底成型,并已上交有關部門。
“在上報方案的同時,我們還在加緊農電改革試點的部署?!币晃唤咏鼑译姳O會的專家告訴《財經國家周刊》,本來計劃在2010年全面推開農電改革的試點。
然而,國家對農電體制改革的工作計劃進行了相應的調整:農電改革的主導權由國家電監會調至國家發改委,國資委、財政部、人保部等各部委共同協助。而“改造農村電網、改革農電管理體制、實現城鄉同網同價”三項工作同時進行。
“三項工作共同推進,面臨的情況將更加復雜?!鄙鲜龉賳T對記者指出,“這也意味著,農電體制改革,短期之內難以真正推進了。”
千億改造資金
從1998年6月開始,國家加大了對農村電網的建設與改造。從1998年6月至2003年年底,國務院專門劃撥國債資金作為農網改造的資本金,再加上農業銀行貸款,共投入農村電網建設與改造項目資金2884億元。
國家電網公司的數據顯示,這輪農網投資中,安排國家電網公司系統投資規模大約為2141億元,投資的資金來源20%為國債轉貸資金,80%為商業銀行貸款。
此外,2004年,國家還對縣城電網建設與改造投入了334.2億元。六年累計投資達3800億元,超過建國50年農網投資的總和。
這項投資讓中國形成了世界上最大的農村電網,鄉、村、戶通電率分別達到99.9%、99.8%和99.4%。但同時,大額資金投入也引發了一系列問題。上述3000多億農網改造資產產權歸屬問題一直未得到解決。迄今為止,電網企業、地方政府對此仍未達成一致意見。
國家在下達總計3000多億農網改造資金時,雖然詳細列明中央財政、地方財政和銀行貸款的出資額度,但并未明確投資主體。而且初步投資后的還貸由地方企業自行負擔,這些電網資產究竟屬于中央國有資產還是地方國有資產,成為爭論焦點。
“建議國家明確各省電力公司作為項目法人,負責項目投資統貸統還責任?!眹译娋W公司農電工作部主任孫吉昌在接受《財經國家周刊》記者書面采訪時表示。
而在此前的投資尚未厘清的情況下,再次對農村電網進行巨額投資的消息引發了業內的擔憂。
電改辦體改處副處長劉建平在接受《財經國家周刊》記者采訪時說:“新型農網的改造要結合農電體制改革同時進行,不能說以前的問題沒厘清就不投資,但一定要吸取以前投資改革的經驗和教訓?!?/p>
產權問題仍無進展
農電體制改革變數再起,農網改造中的產權問題繼續遺留。
2009年1月,中國電力企業聯合會(下稱中電聯)曾召開了一次農電體制改革與發展的研討會。當時,與會人士透露,一份對處于爭論中的農網改造資產產權歸屬問題提出政策建議的調研報告有望在當年出爐。
按照“誰投資,誰擁有產權”的原則,由國家電網公司系統統貸統還投資形成的資產,應屬于國家電網公司系統;由地方投資主體投資形成的資產,應歸屬地方政府及其授權的投資主體。據悉,中電聯在報告中建議主管部委以正式文件明確當年農網改造資產的歸屬。
中電聯提出農電改革調研報告一年后,文件仍未出爐。中電聯一位專家在接受《財經國家周刊》記者采訪時說,“農網改造我們僅僅是提建議,政府沒必要對我們的意見進行回應,要采納就采納,有其他意見也很正常?!?/p>
農村財務調研報告范文4
一、農民專業合作組織建設有了長足發展。
農民專業合作組織是我縣促進農業增效,農民增收的一種當代新型農村建設新形式,是建設社會主義新農村的必然產物,它是農村產業結構調整和經營方式的具體體現。我縣在各級黨委、政府的領導和重視下,在各級農經干部的辛勤勞動下取得了顯著的成果。截止XX年5月,我局發展農民專業合作組織27 個,其中:專業合作組織15 個,專業協會15 個,已擁有自己注冊商標5個,其中萬古的黃金梨,龍崗的冬菜,季家的粉絲等具有很好市場占用率。農民專業合作組織農民成員總數 2.25萬 人,帶動農民1.45萬 人。XX年末形成資產325萬元,年末分配利益70 萬元,其中:股金45萬元。
二、完成了部級專業合作社示范項目的檢查驗收
XX年,米糧水產專業合作社承擔了部級專業合作社示范項目,經過一年的項目實施,合作社社員由XX年的236戶發展到278戶;收入逾萬元的56 戶,比XX年增加27戶;漁業基地發展到2056畝。取得了良好的社會和經濟效益。今年3月,市經管處對該項目的事實情況作了詳細的檢查,已經通過了市級驗收。
三、進行了全縣村級債權債務摸底清查工作
按照農業部農經[XX]1號《農業部辦公廳關于開展全國村級債權債務摸底清查的通知》文件精神,在市農業局的業務指導下,我們于4月22日召開了全縣清查工作的業務培訓會議,目前24個街鎮鄉246個村全部完成了數據的收集、整理和上傳工作。因該報送數據軟件不要求市縣匯總,由農業部統一匯總后通報各市縣,全縣村級債權債務總額要下半年才能出來。
四、完成了農村固定觀察點的半年數據收集工作
農村固定觀察點是掌握農民支出收入最直接的數據收集模式。我縣在經濟條件適中的智鳳鎮,設置了50戶農民固定觀察點。從XX年1-5月的統計數據看,農戶平均純收入3512元。該報表已經上報市農村固定觀察點辦公室。
五、抓好村財民理鄉代管試點工作
今年,我們在古龍鄉進行了村財民理鄉代管的試點工作。并于4月18日對古龍鄉農經站、各村社書記、主任、文書、社長及村民理財小組長進行了培訓。
按照依法委托,民主管理的運行方式,將全鄉所有的村社集體經濟組織的財務工作交給鄉政府。村級不再設專職會計,只設1名報賬員(由村文書兼任),負責登記本村內部往來帳。村財民理鄉代管實行統一帳戶,統一資金,統一制度,統一審核,統一記帳,統一公開,統一建檔的“七統一”運行方式,進一步提高了村社的理財水平,規范了財務管理,減少了村級開支,減輕了農民負擔。
六、完成了上級部門交辦的其他工作
今年4月,市政協來我縣調研無地農民情況,農經科協助縣政協實地考察了棠香、龍崗等地無地農民的生產生活現狀,并統計了全縣無地農民總數,向政協提供了調研報告。另外,還完成了人大、政協交辦的土地流轉、土地利用和農民收入情況調研工作。并順利完成了局黨組交辦的政協委員提案的答復和解釋工作。
下半年工作打算
一、積極爭取市級項目資金;
去年底農經科向市局申報了兩個市級專業合作組織和兩個農資經營性項目,力爭將申報項目拿到手,組織好力量實施。
二、完成10個鄉鎮的財務電算化管理;
為全面推行村社財務委托制管理,我們準備在10個鄉鎮試點村財民理鄉代管工作,購回10套財務管理軟件,規范化運作該項工作。
農村財務調研報告范文5
個人精準扶貧調研報告范文(一)
根據市扶貧辦的要求,我鎮對2016年的扶貧開發精準識別工作進行了認真調研,現將調研情況報告如下:
一、工作開展情況
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,鎮政府成立以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別,我鎮的貧困人口數為3377人,將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統計的貧困戶人口數為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔,以備以備下步改正
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
個人精準扶貧調研報告范文(二)
市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到商會常務副會長、集團公司董事長定點聯系的扶貧村縣鎮xx村進行了實地調研,現將情況報告如下:
一、基本情況與現狀
xx村位于城關鎮西部,與縣最邊緣的鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,區移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。
有史以來,xx村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。
二、扶貧目標及對策
針對xx村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2020年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
1、扶貧目標
采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。xx-2018年通過對xx進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2015年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2018年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃xx-2016年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到2020年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目,建設xx村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變xx的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:
第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決小生產與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。
第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責xx村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施; 潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。
農村財務調研報告范文6
農村村級組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是開展農村各項工作的前提。而選好配強村級組織干部隊伍更是加強村級組織建設的關鍵所在,是黨在基層實施核心領導的關鍵群體,xx街道共有15個村,5個社區,街道黨工委、辦事處高度重視村級組織建設,始終強調村級組織干部隊伍的領導核心作用。街道黨工委認真總結以前的工作經驗,對存在的問題進行了認真的分析研究,進行了積極的思考,形成如下調研報告:
一、村級班子和干部隊伍建設中存在的問題與原因
(一)存在的問題
1、農村基層干部隊伍建設難,流動性大。一是部分村干部認識不足,認為自己權力不大,工作不少,報酬不多,責任卻大,于是把絕大部分精力放在了個人的“創業致富”上,忽視了作為一名村干部的崗位職責和工作任務。二是由于現在基層工作中矛盾尖銳突出、工作瑣碎繁多,一些村干部在工作中存在畏難思想,認為“當干部吃虧”,工作不安心、不積極。三是一些有本事的年輕農民到村任職一段時間后覺得沒奔頭,不愿當村干部,一些村黨支部存在后繼乏人的問題。這些都影響到村干部在群眾中的威望和號召力,進而影響到農村工作的推動。
2、推進農村基層民主建設存在著一定程度的形式主義。隨著村民代表會議制度的不斷健全完善,村干部、村民代表在農村建設的地位和作用日益突出,但一些村干部、村民代表的民主意識、法制觀念和履行職責的能力還不適應新形勢要求,總是認為村級事務的決定權還是以村干部為主導,召開村民代表會議只是走程序、走過場,沒有真正把村民的意見、意愿作為做出重大決策的依據。
3、村級組織干部隊伍戰斗力偏弱。一是帶動本村發展致富能力不強,在已有致富項目的村干部從事的產業上看,往往集中在種養業方面,雖然種類多,戶數也不少,但經營面積小,分布零星,不能集中連片,形不成規模。其他方面的致富類型主要是從事簡單的運輸營銷,也就是說仍屬于自然經濟和小農經濟,產業的質量不高,層次較低,一但市場供求發生變化,很難抵御市場風險。二是在諸如各項強農惠農政策、基礎設施建設上不能很好地貫徹落實下去,另外在協調村企矛盾,村民矛盾方面也很難妥善處理。
(二)原因分析
1、村級組織干部待遇相對較低,缺乏政策激勵機制。一是村干部長期面對面地與群眾打交道,直接碰到的矛盾和問題多,工作難度大,有時甚至被群眾所誤解。二是村干部處于農村改革與發展最前沿,是黨在農村政策的具體執行者,農村各項工作最終都要由村干部去抓落實,任務重、壓力大。三是村干部報酬少、待遇低,付出與報酬很不相稱。這些問題,在較大的程度上影響了村干部的積極性,影響了村干部隊伍的穩定和后備村干部的質量。
2、村干部素質偏低及工作環境困難雙重影響。一是村級干部隊伍整體素質偏低,導致在政策理論、技能培訓等方面的學習能力和理解能力較差。二是缺乏服務意識與責任意識。絕大多數村干部滿足于被動地聽從政府的工作部署和安排,應付各種眼前工作,在發展經濟方面,一味地嚴重存在著“等、靠、要”的思想。三是隨著形勢的不斷發展,村級組織和村干部面臨著一系列前所未有的問題和矛盾。村干部開展工作面臨的困難有所增大,有當“老好人”的思想。四是村集體經濟十分薄弱,無錢辦事現象嚴重。村級組織的日常辦公經費和村級組織活動陣地的設施設備維護維修更新費用幾乎全部靠各村每年有限的辦公經費。
三、提高村級組織干部隊伍建設的建議
(一)積極幫助、關心村干部,調動其工作積極性。在引導村干部接受正面教育、自我教育,提高思想認識的同時,著力解決與村干部思想問題密切相關的工作、待遇、生活等方面存在的實際矛盾和問題,從政治上關心他們的成長,從生活上幫助他們解決實際困難,解除他們思想上的疑慮和工作、生活上的后顧之憂,才能真正促使他們以巨大的熱情,切實履行好工作職責,推動農村突出問題的解決和各項工作的順利開展。
(二)嚴格各項制度落實,促進干部群眾民主意識培養。一是要加大對農村基層干部的培訓力度,使之尊重憲法和法律賦予群眾的民主權利,自覺按民主管理的要求、通過必要的民主程序去推動工作。二是要全面推行黨務、村務公開,保障村民的知情權。保證公開內容的全面、真實、及時,讓群眾對村務特別是財務的情況有監督的機會,提高其參政議政的積極性。三是要著力加強制度建設,保障村民的決策權和監督權。嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開一監督”等工作方法配套制度要求,保障村民對村級重大事項的參與度。四是加強村民法制意識、民主意識,融洽干群關系。結合法制進村活動,培養村(居)民的法律意識,增強其參與村級社會事務的參與度,增強干群關系。