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基層民主建設調研范文1
關鍵詞：學生會 改革 發展
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（a）-0204-01
隨著黨的十勝利閉幕，我國改革開放進程在不斷加快，高校的改革也不例外。學生會作為高校人才培養體系中不可或缺的部分，其重要性不言而喻。學生會是在校黨委、上級學聯的領導下，在校團委的具體指導下進行自我服務、自我管理和自我教育的學生自治團體，是學校聯系學生的橋梁和紐帶，是充滿青年人夢想與活力的組織?，F階段，學生會面臨很多亟待解決的問題，例如，如何應對學生會思想引領職能不斷被削弱的問題、如何克服學生會脫離廣大學生的問題、如何處理好學生會內部民主化的問題等等。對于這些問題，本文將提出有針對性的見解。
1 思想上，把握方向，明確使命
對學生會的思想建設，歸根結底，是對人思想的引領。作為學生會組織內部的一員，如果本身沒有先進的、順乎潮流的思想，就不能更好地引領青年，本身就容易產生思想混亂、組織工作難以開展的局面。具體來說，對學生會的思想建設可以分兩個方面進行。
（1）宏觀上，緊跟時代腳步，不斷提高理論自覺。隨著我國經濟社會的迅速發展，有極強自主意識的大學生，思維呈現出日趨多元的特點。從學生干部所處的地位、所擔負的職責、以及所處的環境來考慮，新的形勢要求高校學生干部必須具備過硬的思想政治素養和較強的工作素質。首先，必須及時組織學生會同學學習領會上級團組織領導的講話及文件精神。一份文件的思考、撰寫和出臺背后凝結著很多領導的心血，是集體智慧的結晶。因而，講話稿和文件精神往往具有很強的前瞻性和方向性。其次，必須深化學生會同學對當下時事問題的認識能力，務必要不斷培養他們集體主義意識和大局觀念。多舉辦青年先鋒論壇，提供平臺讓同學們暢談時事，碰撞思想。李源潮同志曾在座談會上對大學生骨干如何堅定中國特色社會主義政治方向提出四點建議，即研究理論、學習歷史、了解國情和深入實踐。[1]可見，強化當代大學生骨干的理論自覺是多么重要的事情。
（2）微觀上，緊貼學校工作重心，切實提高服務效率。學校黨團的發展方向和工作重心對學生會來說是生命線，也是提高學生會工作效率的不二法門。一方面，要結合學校未來的發展方向制定長期戰略，強化與兄弟高校的交流互通，始終確保本校學生會在學聯內走在前沿；同時，也應聯系學校的月計劃、周計劃制定短期目標，開展有針對性的活動，進而確保服務效率的提升。與“打蛇要打七寸”的道理一樣，凡事切準要害，就能事半功倍。只有這樣，思想引領職能的發揮才會與實踐結合的更加緊密。
2 實踐上，強化調研，深入實踐
現在很多學生會組織的通病便是脫離學生，逐漸蛻變為學校的又一“行政主管部門”。除了完成既定工作，學生會組織就“閉門造車”，導致決策不透明、民主化渠道窄，以自己的想法代替廣大學生的想法，因而做了不少勞民傷財的“實事”。作為代表學生利益的組織，長此以往必將招致廣大學生對學生會組織的不信任。
（1）勤下基層，找出癥結，推進工作決策科學化。必須強化學生會的調研意識。始終不渝的恪守從學生中來，到學生中去的工作思路，仔細制作、分析調研報告，提出有針對性的建議對策，使工作不脫離青年學生。如果不調查研究，不從實際出發，只滿足于“發文件、做表面文章”，就不可能發現問題，科學制定政策和正確執行政策。我們必須把工作植根于廣大一線學生，常下基層了解“民情”，開展主席接待日等密切聯系學生的活動。這里所指的基層，既指學生會內部的基層，也指廣大在校的學生。學生會基層情況是否良好，關系到主席團的決策是否行之有效，組織的凝聚力是否強大。及時掌握學生會基層同學對工作的滿意度、對組織的認可度既可以減少學生會人才的流失，也方便主席團改進決策，進一步疏通政策上傳下達的渠道。其次，一線學生更是我們工作的依靠，他們的所思所想極大程度上決定了我們工作的方向，因此，必須把調研任務時刻抓緊。
（2）拓寬眼界，不斷跟進，推進工作決策前沿化。學生會組織要不斷推動校際學生組織的雙向、深入和有效的交流，確保為廣大師生所提供的服務始終走在時代前沿。只有不斷拓寬自己的視野才有機會完成創新，才能在紛繁復雜的校園文化中創造出學生喜聞樂見的活動形式?，F在學生組織間的競爭越來越依靠學校的綜合實力和學生組織自身的核心能力。學習和創新是影響核心能力的重要因素，而核心能力又是組織獲取競爭優勢提升績效的基礎。因此，把對外交流的學習實踐活動做好，不僅對改善學生會形象很有幫助，也能夠更好地凝聚青年、發展青年、團結青年。
3 組織上，依靠法制，加強建設
對于任何一個團隊，發展過程中萬般不可忽視的便是制度建設。學生會的制度建設關鍵在主席團。必須出臺帶有較強約束力和較高民主性的政策和制度以確保民主建設不落后、權責統一意識強。
（1）堅持民主建設不動搖。要從制度上規避學生組織容易出現的諸如官僚化、行政化的趨向，就必須堅持民主建設。首先，必須將民主意識貫穿于學生會工作的方方面面，始終堅持民主集中制不動搖。要建立健全制約和監督機制，確保老師、學生“兩雙眼睛”的監督落在實處；其次，堅持集權與分權相結合的原則，搞活組織。進一步推進學生會主席團權力分配改革。通常來講，統籌性強、對步調一致性要求高的活動，適合集權，由主席進行民意驗證后統一布置工作，而對于靈活性強的活動適合分權，將權力下放給主席團成員。當然，集權與分權是相對的，應視情況而變將兩者合理整合運用。
（2）確保權責統一意識強。有權無責，會導致權力濫用；有責無權，會導致政策無法落實。有一項研究表明，在很多高校內，主席團成員普遍感覺工作壓力分配不均，有的同學感覺壓力很大，而有些同學則找不到很強的壓力感。究其原因，主要是因為學生會常規工作不夠硬，缺少制度安排，主席在遇到壓力時傾向于獨自處理造成的。因此，我們要進一步強化主席團同學的權責對等意識，利用制度保障，因地制宜、因人而異的確定權力、明晰責任。只有通過這一系列制度安排，才有可能合理降低主席團同學的應激水平，幫助他們更好地應對多重趨避沖突，提高工作效率。
參考文獻
基層民主建設調研范文2
關鍵詞：農戶 農業純收入 影響因素 華南
農業的健康發展和農民收入的提高是關系到民生的重大問題，也是一直以來社會主義新農村建設的重點。根據“十二五”規劃綱要，拓寬農民增收渠道的方式主要包括：鞏固提高家庭經營收入；努力增加工資性收入；大力增加轉移性收入。提高家庭經營收入仍然是提高農戶收入的主要途徑之一。農戶農業經營收入比重的下降，說明農業相對于其他產業的弱勢性，易受到各種社會經濟和自然因素的沖擊。因此發展現代農業是保證我國實現經濟社會整體可持續發展的基礎和保障。
研究假設及理論基礎
（一）農業收入來源的細分
從準入門檻的角度看，行業間的趨勢是門檻越高、收益率越高；從生產資本投入的角度來說，行業間總體的趨勢是投入越高，收益越高；從產業鏈的角度分析，越處于產業鏈的近市場端，其收益率越高?？傮w來說，種植業、養殖業、觀光休閑農業在準入門檻和生產資本投入上依次升高，在產業鏈位置上依次更加處于市場近端。因此，從事觀光休閑農業的農戶，人均農業純收入高于從事養殖業的農戶，而從事養殖的農戶，人均農業純收入高于從事種植業的農戶（假設1）。
（二）農業收入的各種形態分析
農業生產經營物質投資。前文提到，資本投入越高，產業收益率越高。具體到農業生產，農戶在農業生產設備設施、良種、化肥、農藥等農業生產要素上的物質投入越高，農業總收入越高。農業純收入與農業生產經營物質投資之間的關系呈現倒U型。在合理范圍內，農業生產經營物質投資越高，農業純收入越高；超過了合理范圍，農業純收入呈現增速放緩、甚至降低趨勢。實際農業生產中，物質投資一般位于合理范圍之內，因此農戶的農業經營物質投資高的農戶，其人均農業純收入高于其他農戶（假設2）。
農業合作經營。農民收入增加的最終出路在于變革農業生產組織形式，打破小生產。在家庭承包制的基礎上，建立更大規模的合作關系，以擴大生產經營規模，優化資源配置。由農戶形成的合作經營組織，擁有更多的生產資料與資金，具有更強的抗風險能力與融資能力，因而能保障農戶產品的銷路，提高農戶與產業鏈上下游間的議價能力，幫助農戶建立與市場之間的聯系。同時，農業合作經營組織能幫助農戶實現土地的規?；洜I，使土地集中，提高了土地利用率和資源配置效率。因此，加入了農業合作組織的農戶，其人均農業純收入要高于其他農戶（假設3）。
人力資本因素。農民擁有的人力資本與其農業生產力之間存在直接的正向關系。具體來說，農民的技能和知識水平與其生產率間的正相關關系是非常顯著的。因此，主要勞動力接受農業生產相關的知識與技能的指導與培訓越多的農戶，其人均農業純收入就越高（假設4）。
中國農民總體的低教育水平不但影響其生產效率，而且限制其從業渠道，是制約農民增收的一個重要原因。提高農民受教育水平，能有效提高農民收入。因此，勞動力的受教育水平越高的農戶，其人均農業純收入就越高（假設5）。
政治素養和生產積極性也是人力資本的一個要素。在中國，尤其在基層經濟建設中，黨和政府提倡發揮黨員的先進模范作用。黨員的身份本身就表明其具有相對較高的受教育水平和積極性。因此，家中主要勞動力為黨員的農戶，其人均農業純收入水平在總體上要高于家中的主要勞動力中沒有黨員的農戶（假設6）。
農產品初級加工。目前農業產業結構調整不僅要體現在各種農作物種植面積的增減上，更要在提高農產品質量、科技含量以及加工增值上下工夫，使農業生產進入戰略性結構調整的軌道。在當前絕大部分農產品不經初加工而流入下一生產環節的情況下，經過初級加工的農產品，其市場銷路和價格上都要更占優勢。因此，對農產品進行初級加工的農戶，其人均農業純收入要高于未經過這些處理的農戶（假設7）。
基層民主建設。農村雖沒有正式的行政編制，卻是中國農村社會的最基層機構，是銜接上級政府部門與農民的一個重要環節。村務管理既是上級政府部門的政策在農村的具體體現，也反映了農民的訴求。村級基層管理機構對農民收入進行影響的重要機制之一是建立和維護村級民主政治。村級民主政治能提高村級決策水平、提高農民農戶對上級和村級決策的擁護與執行力度，并且能激發和維護農戶的生產積極性。本研究將基礎設施等重大項目的意見征詢情況和決策公平程度作為村級民主狀況的兩個指標，提出以下假設：村級重大項目的意見征詢情況對村內農戶人均農業純收入有正向影響（假設8）；村級決策公平程度對村內農戶人均農業純收入有正向影響（假設9）。
數據來源與變量
（一）數據來源
本文采用2010年3月對華南4省40個行政村進行調研取得的橫截面數據。按照分層隨機抽樣方法，每個省隨機選取一個市（縣）下的10個行政村，每村至少調查20戶農村家庭，請每戶的戶主根據自己家庭的實際情況填寫問卷。共回收問卷780份，其中有效問卷674份，剔除不從事農業生產的農戶的問卷，剩余506份問卷。
（二）各影響農戶人均農業純收入的變量
本文的因變量“農戶人均農業純收入”的計算方式為農戶家庭2009年農業總收入與總成本的差值除以農戶家庭總人數，由于總收入有可能低于總成本，所以存在人均農業純收入為0，甚至為負的情況。
各影響農戶人均農業純收入的變量來源由下列提問所得：“在2009年，您家的農業收入主要來自于以下哪個來源？”選項包括“種植業、養殖業、觀光休閑農業和其他”。對農戶2009年的農業經營物質投資進行提問，問題為：“您家2009年在農業生產上的全部物資投入折合為金錢是多少元人民幣？”對所得數據進行標準化處理，作為每戶在該問題上的得分。對戶主接受農業生產技術指導與培訓的頻率進行提問，請戶主在5“經?！焙?“極少”之間的5個數值上進行單選。對戶主受教育程度進行提問，選項有“不識字或初識、小學、初中、高中或中專、大專及以上”，分別從1到5記分。若戶主為黨員，則計分為1，否則計分為0。對農戶農產品是否進行分類、是否裝箱、是否粗加工進行提問，若3項均有，則計分為3，以此類推。村級基層民主數據的獲得方式是，每個村隨機抽取20戶村民，請戶主回答兩個問題：“如果村里要進行基礎設施建設或投資等重大項目，會不會征詢村民的意見？”、“您認為村里所做出的各方面決策總體來說對大家都公平嗎？”兩個問題都是0、1記分。按村對兩個問題取均值，作為每村兩個問題的得分。
（三）結果
本文采用的數據分析軟件為SPSS 12.0和Stata 11.0。對于假設1，使用SPSS 11.0進行單因素方差分析（one-way ANOVA）結果表明，分別以種植業、養殖業、觀光休閑農業為主要農業收入來源的農戶，其家庭人均農業純收入之間存在顯著差別（F=14.8， p
檢驗其他8個假設前，需要確認適當的研究模型。由于樣本來自不同的村莊，且自變量中有村級的變量，因此分析自變量影響前需要確認數據是否存在顯著的組間（村莊間）差異。首先采用Stata11.0檢驗不放入任何自變量的空模型（null model）的卡方顯著性以及組間差異占總體方差的比重（ICC （1）），確認數據是否適合跨層回歸模型（Hierarchical Linear Modeling）?？漳Ｐ腿缦拢?/p>
第一層模型：yij=β0j+rij
第二層模型：β0j=γ00+U0j
在以上方程組中，yij為第i組（村）第j個農戶的人均農業純收入，β0j為第j組（村）的因變量平均數值，γ00為因變量y的整體均值，rij的方差為因變量的組（村）內方差，U0j的方差為因變量的組（村）間方差。數據分析結果顯示空模型的卡方顯著性p>0.05，且ICC（1）低于7%，因此因變量的組間差異不顯著，可以直接運用普通最小二乘法（Ordinary Least Squares）線性回歸模型（Linear Regression Modeling），模型如下。
yi=β0+β1X1i+β2X2i+...+βk Xki+μii
以上方程中，yi為第i個農戶的人均農業純收入，k為解釋變量的數目，βj（j=1，2，...，k）為解釋變量Xj的回歸系數。
SPSS 12.0進行線性回歸結果顯示，除了戶主受教育水平的回歸系數不顯著，其余各影響因素變量對結果變量的回歸系數均為正，且顯著。說明除了假設5，假設2到假設9均得到驗證，具體參數見表1。
結論與政策建議
本文得出以下結論：以觀光休閑農業為主要農業收入來源的農戶，其家庭人均農業純收入（14879元），顯著高于以養殖業為主要農業收入來源的農戶（91601元），以種植業為主要農業收入來源的農戶人均農業純收入最低（2648元）。農戶的農業生產經營物質投資越高，其家庭人均農業純收入越高（p
提出以下政策建議：在當前，觀光休閑農業是幫助農戶實現農業增收的最有效途徑，其次分別是養殖業和種植業。因此在保證糧食穩定供給的前提下，我們倡導農業多元化經營，如增加觀光休閑農業和養殖業在農業生產中的比重。政府應從政策和資金上加大農業生產幫扶力度，幫助農民拓寬農業投資渠道，如增加農業小額貸款等項目，以提高農戶的農業生產經營投資，進而增加農民收入。應重視農民素質和農業生產相關技能的提升，加大培訓力度，并且重視提高農民的生產積極性與政治思想覺悟。提倡農產品在進行初加工后流入下一生產環節，以提高農產品增加值。各級政府應進一步加強農村基層民主建設，做好村務公開和意見征詢等民主建設工作，保證基層水平上決策的公平公正。
參考文獻：
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基層民主建設調研范文3
關鍵詞：貧困山區；新農村建設；貴州
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A
貴州省雷山縣烏東、腳堯兩村都是位于國家自然保護區雷公山腹地的少數民族邊遠貧困山區村。“十一五”期間，兩村均被列為全省建設社會主義新農村“百村試點”村，按照“突出重點、全面推進、各具特色”的社會主義新農村工作思路，兩村均以生產發展為重點，帶動新農村工作全面發展，新農村建設工作全面起步，初步取得了農業發展、農民增收和農村進步的明顯成效。
1 兩村新農村建設的主要做法及特點
1.1 把因地制宜發展生產作為新農村建設的突破口
作為地處邊遠的貧困山區，兩村在新農村建設工作中都把大力發展生產、增加農民收入當成新農村建設的主要工作目標，通過生產發展加快山區貧困農戶脫貧致富的步伐，帶動其他新農村建設工作的開展。
1.2 把改善村容環境和生產條件作為新農村建設的重要載體
在抓好生產發展的同時，依靠上級提供的資金、物資支持，采取以工代賑的辦法，大力改善農村生活條件和生產條件。
1.3 把民主管理作為新農村建設的重要保障
為更好地推動全村生產發展和生活改善，村黨支部注重新農村建設中的農村基層民主建設工作。圍繞經濟活動的開展，黨支部把實行村民監督引入各項工程建設過程中，建立了以村黨支部、村委會為核心，村民代表參加決策，全村村民共同關注的農村基層民主決策和監督機制。
2 兩村新農村工作存在的突出問題以及產生這些問題的原因
2.1 農民群眾對新農村建設的全面性和長期性缺乏明確的認識
雖然經過幾年的新農村建設實踐，廣大農民群眾收入明顯增加，村鎮面貌也發生了較大的變化，但由于各方面的原因，相當一部分農民群眾對新農村建設仍然缺乏全面的認識。僅把新農村建設看著是簡單的政府工程，而對新農村建設缺乏全面完整的認識。由于認識問題存在的偏差，農民群眾的主體意識不強，主體作用沒有得到很好的發揮。
2.2 農業產業結構的調整只是初步的，還沒有實現規?；?、集約化經營
具體反映在以下幾個方面：家庭生產成為主要的經營形式。無論是茶葉還是其他產業，都體現為典型的家庭生產，聯戶經營的形式還沒有形成。
2.3 農民群眾的技術能力難以適應生產發展不斷變化的需要
新農村建設之初，由于兩村均是試點村鎮，縣鄉兩級均派有駐村技術人員幫助農民解決生產技術難題。但隨著整個新農村建設工作面的擴大，駐村技術人員離開，農民群眾又不具備相應的技術能力和手段，時常面臨新的技術難題，影響當地農業生產。人才缺乏成為制約新農村建設中生產發展的短板。
2.4 市場建設滯后于農村產業結構調整的步伐
由于受到交通、信息等條件的制約，相當一批農產品銷路不暢。農民群眾因此從生產的主動者變成市場的被動者。
2.5 民主管理的范圍和層次還需要進一步提高
基層民主管理的意識還比較薄弱，農民群眾只注意與自己切身利益相關的事情，而對涉及全村未來發展的問題重視不夠；基層民主管理的機制還沒有很好地建立健全，民主管理只圍繞項目建設進行。如何提高邊遠貧困山區農民群眾參與農村基層民主管理的熱情是新農村建設可持續發展的重要保證。
3 推動邊遠貧困山區新農村建設可持續發展的建議
由于邊遠貧困山區特殊的自然和社會情況，與其他地區相比，推進新農村建設工作的難度就更大。
通過對邊遠貧困山區新農村建設整個發展環境和條件的了解分析，明確了要推動已起步的新農村建設村鎮實現可持續發展，應該從以下幾個方面做出努力：
3.1 增強對新農村建設的長期性和艱巨性認識
應該看到，建設社會主義新農村是科學發展觀在“三農”實踐中的具體體現，它涉及農業、農民、農村工作的方方面面，是一個完整的系統工程。特別是在自然條件惡劣、社會發育程度相對滯后的邊遠貧困山區進行新農村建設，不可能一蹴而就，而需要有一個認識逐步深化、措施逐步完善、成效逐步體現的持續發展過程。應通過有效形式進一步加強對農民群眾的宣傳鼓動工作，提高廣大農民群眾對新農村建設長期性和艱巨性的認識，增強他們通過艱苦努力建設社會主義新農村的信心。
3.2 推動已起步的新農村建設村鎮從政府主導向農民主體轉變
邊遠貧困山區新農村建設的長遠發展最終取決于廣大農村群眾主體意識的增強、主體作用的體現和主體能力的提高。因此，在加強各級黨委政府及社會各界大力支持的同時，要著力提高廣大農村群眾參與新農村建設的意識和能力，培育社會主義新型農民，使農村廣大群眾成為新農村建設工作的主要推動力量。
3.3 大力改善貧困山區的基礎設施條件，為新農村建設可持續發展創造有利的基礎
兩村新農村建設可持續發展面臨的問題，從一定程度上看，是基礎設施落后造成的。因此，要扶持邊遠貧困山區新農村建設可持續發展，必須努力改善這些地區的基礎設施條件。根據貧困山區新農村建設的實際，改善基礎設施條件可采取政府提供資金物資支持、農民出工出勞的“以工代賑”的辦法，著力解決制約鄉村經濟發展的關鍵問題，為新農村建設可持續發展提供新的動力。
基層民主建設調研范文4
一、 調研背景
按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。
(一)社會背景
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發展農業和建設農村，增加政府對農業和農村投入，改善基礎設施包括鄉村道路建設，強調以工促農、以城帶鄉，基本建立農村合作醫療制度，鞏固九年制義務教育，對農村學生免收雜費。要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設。
建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，和鼓勵更多的大學生到農村創業，加入到新農村建設的洪流中，東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農村建設調研活動。
二、 調研目的
1.近幾年來，國家鼓勵大學畢業生到農村基層就業和自主創業，出臺了一系列政策措施為畢業生到基層就業和自主創業提供了一個寬松、有利的政策環境、制度保障和工作保障。在《十二五規劃綱要》中關于促進大學生就業以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位，為了促進新農村建設與發展,政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業。
2.大學生的就業形勢變得越來越嚴峻，創業是大學生新的就業之路,而農村是大學生創業的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業的環境下，考察吉林省xx縣大學生在農村自主創業的成功典范，來為更多的大學生提供新的就業思路。
4.走訪當地中小學，企事業單位，感受開展社會主義新農村建設以來，xx縣發生的巨大變化。
第二部分：調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
(一)行政區劃
xx青鄉位于xx自治縣西北部，全鄉幅員面積cc平方公里，有xx個行政村，cc個自然屯，cc個社。
(二)氣候交通
xx青鄉未設專門的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據，屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉機構齊全，街道整齊，水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建筑面積xx平方米，集市貿易繁華。鄉村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉各村，總長度達xx公里，對外交通線路四通八達，連接各中小城市，交通十分便利。
(三)農業資源
xx青鄉以第一產業為主，現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養殖業主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉占地xx公頃，年存欄xx頭的達康養豬示范基地為龍頭的養豬業尤為興旺。xx青鄉木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外，林業資源豐富，由山地林區、退耕還林、村舍周圍林帶等構成，活木蓄積量達xx萬立方米。
(四)自然資源
xx青鄉位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶，開采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約xx萬噸，目前吉林油田公司正在當地采油，明年將大規模開發，給xx經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富，目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬元的年產xx萬噸深層礦已開始采掘，預計此礦可供開采xx年以上，2010年將投資xx萬元建成礦石深加工企業。
(五)人力資源
全鄉有農村勞動力xx人，其中外出務工xx人，接受過各種勞動技能培訓的xx多人，多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業。隨著農業科技的發展，勞動力的過剩，會有更多的農民經過培訓轉產，不斷壯大產業工人隊伍。
(六)文化旅游資源
xx歷史文化的傳承，使這里鄉風淳樸、政通人和，加之獨特的地理結構和自然環境，形成了以自然景觀為主，民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉西北部山勢險峻、景觀奇特，是避暑休閑，娛樂消遣的好去處，現已建成占地xx公頃，建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂旅游觀光為依托，在這里進行旅游開發有美好的前景。
二、調研情況
(一)試點村以點帶面，帶動發展
xx新農村建設工作啟動以來，以試點村建設為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點帶面，推進全區社會主義新農村建設扎實穩步發展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務，小營城子村在去年建設的基礎上，完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮xx鎮和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個市級試點村，以點帶面，分類建設，整體推進，在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時，建設秸桿發電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題，推廣蚯蚓養殖，解決垃圾丟棄問題，徹底改善村屯環境，完善農村基礎設施，推進山、水、林、田綜合開發和中低產田改造，搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設，增強防災抗災能力。
(二)三區建設初具規模，經濟效益逐步提高
xxx鄉過去是一個農業小鄉、財政窮鄉、資源欠開發鄉，各項工作一直處于全縣鄉鎮的下游。2009年5月鄉黨委班子調整后，從實際出發，對全鄉經濟發展重新規劃，尤其是抓三區一建工作中，充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發展經驗，依靠發展主導產業，進而帶動其他產業，實現經濟整體推進。從而，確定了本鄉的產業定位必須緊緊依靠區位優勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業發展基礎，爭取通過三年的努力，把xx鄉打造成精品棚膜經濟鄉、精品畜牧業發展鄉。
發展棚膜經濟和牧業小區重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發展的方針。全鄉逐步改變農業上傳統種植模式，在快速發展特種玉米、果蔬大棚的基礎上，加大對木耳繁育等一些生態農業的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預計明年上半年大棚的規模將擴大到xx棟，經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元，占地4公頃，廠房建筑面積達xx平方米，水電配套齊全的生態木耳繁育示范園，今年生產木耳xx萬段，產值xx萬元，安排村里剩余勞力xx人，園區木耳的成功開發，讓xx人看到了發展木耳致富的可觀前景。目前，全鄉共有xx余戶農民購買了木耳生產設備材料，積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時，在畜牧業方面立足實際，大力發展養殖業，建成了xx村達康環保養殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入xx多萬元，占地xx公頃，相關設施建筑面積達xx平方米，養豬xx多頭的達康環保養豬示范基地。這里先后扶持100多個農戶，搞起了養豬項目，通過抓大戶帶動，宣傳輻射，全鄉形成以養豬為主導產業的強勁發展勢頭。目前，全鄉養殖大戶xx戶，養豬達1xx萬頭;養禽xx萬只，養牛發展近萬頭，畜牧業產值突破xx萬元。
(三)環境整治長抓不懈，農村面貌顯著改善
近兩年來，xxx鄉把村屯環境衛生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放，按照逐村指導、分步實施的辦法，建立長效機制，落實長效責任，確保村容整潔，村貌改觀。經過集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環境整治工作，對所轄x個街道、x個村委會的主要區域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環境衛生專項整治工作。截止目前，全鄉共出資xx余萬元，勞動力xx萬人次，動用機動車輛xx臺次之多，轉運路邊柴草垛xx余個，清理衛生死角xx余處，清運垃圾xx萬余方，疏通溝渠xx多條，粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米，新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉環境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發生了根本性的好轉，臟、亂、差現象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規范、干凈美觀的整治效果已使全鄉的環境衛生有了歷史性的改變，群眾的居住環境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進，工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內，在過去只有劉家一個舊村部的基礎上，多方協調、積極爭取、超常投入，七個村全部新建了較為上乘的村部，總投資達xx余萬元，尤其是新農村建設省級示范村施家村，在鄉黨委的積極協調和大力支持下，經過村屯干部的共同努力，村基礎設施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入xx萬元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場，并在鄉黨委的號召下，籌措資金xx多萬元，修水泥路xx公里，過水橋涵一座，整改破舊圍墻xx多延長米，粉刷外墻涂料xx萬多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵，環村新栽楊柳樹一萬五千余棵，村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來，在施家村的示范帶動下，xx青鄉各村都將以生產發展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。
2.民生工程強勢發展
3. 實現了基礎建設的歷史性突破。
經過潛心籌劃，全方位的協調，使國家農業開發項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建，響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常，他們為這里幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時，積極協調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程，鋪設管網xx延長米，受益人口達xx人，為提高農民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門全力爭取，二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造，新建校舍總面積為xx，總投資達xx萬元。這些與群眾生產生活密切相關的工作，提高的幅度在全縣比較領先。
4.黨群干群關系極為密切
xx青鄉黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創實效，關心群眾疾苦，真正打造了群眾滿意型的五好班子，社會反響現在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事，深得百姓的稱贊和擁護，原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。
二、 調研分析
(一) 生產發展以發展富民產業為導向，夯實經濟基礎
1、新興工業化發展、重點項目的發展狀況。
xx鄉的達康環保養殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統一購豬，統一配料，統一防疫，統一銷售，年終按股分紅的經營管理模式，降低養殖封信，提高經濟效益，促進豬肉產業不斷發展壯大，增加農民收入。
xx鄉建立了畜牧養殖小區，梅花鹿養殖小區，野生動物綜合養殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養殖規模和效益，逐步實現產加銷一條龍。并且大力發展民族手工藝，并建有兩個重點手工藝作坊，所出產品暢銷省內外。
旅游業方面，以體滿族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發項目建設取得了突破性的進展。
2、農業結構調整與農業產業化經營。
通過規模建設，促進新生鄉產業結構調整，由過去單一的農業經濟發展為工、農、商并舉的經濟，特別強調發展鄉村企業，發展包括生態旅游在內的第三產業，減少農業比重，增加經濟效益，提高全鄉國民經濟增長的穩定性。在農業生產上也由過去片面企求種植業，調整為以種植業為主，大力發展畜牧業、林業、副業，是農業綜合發展的道路，特別是強調發展畜牧業，時下農、牧、游三分天下，在保護和恢復森林資源的基礎上，大力開發林區特產和旅游經濟，在種植業上，由過去單一的糧食生產，調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構，因地制宜加強生態農業模式。
3、農田水利設施建設、農業機械化應用。
為提高農業機械化程度，xx村組建了農機服務隊，該服務對可解決xx畝大田的耕作問題，購進xx馬力以上拖拉機xx臺套，及全套附屬農機具，包括聯合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農業信息化、農業科技推廣應用。
xx鄉選擇平整開闊的地xx畝，示范種植雙高大豆品種東農44，種植農田防護林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓xx人次，并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工，生產生物飼料及生物添加劑，滿足全鄉飼料的需要。
小營城子村依托國家農機補助政策基本實現農業機械化，達到了農民口中所說地中無人，機械化作業。
(二) 生活寬裕以改善民生為根本，提高生產生活水平
堅持以人為本，深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發展公益事業，進一步改善生產生活條件，使廣大農村群眾享受發展成果。2009年xx縣改造泥草房xx戶，2010年籌資xx萬元改善試點村道路，對全區部分農田路進行維修改造，方便農民生產生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座，加快農村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設。
1、農民收入增長情況與農民持續增收保障措施。
xx鄉2008年鄉財政收入為xx萬元，人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元，人均收入達到xx元。
2、農村醫療、養老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉有xx人參加了新農村合作醫療，新農合參合率達到了xx%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人，參保率達到xx%，參保資金xx萬余元。
(三) 鄉風文明以培育新風為目標，加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚，是社會主義新農村建設的靈魂，也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以陽光工程為載體，以各類職業學校為基地，開展現代農業生產知識和技能培訓，舉辦培訓班xx余次，培訓農民xx余人，不斷提高農民素質，拓寬農民就業渠道;深入開展文明村鎮創建活動和五好家庭、文明戶等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動，教育引導農民遠離黃賭毒，反對封建迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。
(四)村容整潔以環境優美為標準，加大環境整治力度。
環境優美整潔，既是新農村建設的重要標準，也是新農村建設的形象標志。
為進一步加強農村衛生環境集中整治，動員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環境衛生整治實施方案》，通過建立長效的衛生管理制度，進一步改善村容村貌。2010年xx縣加大投入力度，計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草，得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村?，F全縣省級試點村xx個，市級試點村xx個，綠化工作已于5月中旬全部完成，種植果樹xx株，栽種樹木xx株，景觀花木xx株，并建設花楸觀賞園1處。
(五)管理民主以管理民主為要求，加強農村基層民主建設。
管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民當家作主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。
為加強農村基層民主建設，xx縣政府施行村務、財務和黨務三公開，村民代表會議、村規民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構建民主和諧的社會主義新農村。2010年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元，用于試點村重點項目建設，同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建，現各幫建單位已與試點村完成對接，正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分：突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風險問題，該地區常年主要種植玉米一種農作物，致使土地肥力下降，產量降低。
分析與建議：這是村民對缺乏相關農業基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物，有效利用土壤的各種營養物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農業基礎知識呢?村委可以制作一個農業知識普及宣傳板，通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業報紙?；蛘撸ㄆ谡堔r業技術人員前來指導。
2、經濟結構過于單一，家庭聯產責任承包制把農民束縛在了土地上，限制了生產力的進一步發展，加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障，致使農民收入很難進一步增加。
分析與建議：土地是農民生活的基本保障，但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎，更多的投入到創新產業中去，多方位創收。
3、農民思想過于保守，加之缺少致富帶頭人，產業結構轉型困難較大。
分析與建議：積極響應國家號召，開放思想，開拓創新，在國家優惠政策鼓舞下，把握機會，盡早致富。同時，可以營造高校思想科技下鄉的惠農平臺，利用互聯網，對農民提供思想、技術指導，解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
4、教育資源過于集中，一部分村子沒有學校，學生只能外出就學，加之不少家長陪讀，無形中增加了農民的負擔，也造成了勞動力的損失。
分析與建議：這是非常值得關注的一個問題，現在，新農村建設往往主要關注農民創收問題，卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點，才能從根本上解決問題。當然，對于我們大學生，可以提供支教的服務。也可以聯合各個大學優秀學子、老師，提供遠程教育。
5、當地大學生自主創業帶動新農村建設的典范案例缺乏，創新產業雖然正在興起，但產業營創、生產人員學識不高，技術不先進。
分析與建議：希望國家或地區頒布相關優惠政策，鼓勵大學生到農村創業或擔當技術人員。各個高校，能夠思想下鄉、技術下鄉。營造問題3中設想的遠程平臺，進行遠程指導，并能定期派遣技術人員下鄉，與村民面對面交流。
6、醫療設施建設不完備。
分析與建議：通過實地調研發現xx鄉下屬各個村，均不存在衛生所等就醫場所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫需要進縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛生所等就醫場所，解決村民看病就醫難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議：通過實地調研發現xx鄉下屬各個村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車，但一天往返只一趟，且汽車超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設，實現水泥道路的普及;相關部門協調，加一趟往返車次，滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議：通過調研，發現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會用電腦，大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以，應該加強村民的電腦知識教育?？梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓，也可以由各高校定期下鄉進行。
9、營銷手段缺乏，產品銷路不好。
分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉的一些創新園地，目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中，等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候，產品生產出來了，現找方法途徑進行傾銷，產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
基層民主建設調研范文5
河灘社區民政工作
社區的民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障、社會組織管理等多項社會行政事務，業務面廣量大，且都與老百姓生活息息相關。做好社區民政工作對促進社會和諧、維護社會穩定有著基礎性的作用。
社區的民政工作主要包含城市低保、五保、慈善捐贈、優撫優待、孤老殘弱、困難群眾臨時救助、醫療救助、養老院等諸多方面。近年來，河灘社區民政工作有了一定的進步和發展，取得了明顯成效。但是，不可否認基層民政工作仍存在著基礎條件差、資金短缺等問題。具體情況如下：
一、基本情況：
河灘社區轄區總面積66平方千米，總戶數10493戶，總人口32521人。社區共有城市低保對象479戶，五保戶89戶，優撫對象270人。今年來，對54戶看病難的困難群眾給予了醫療救助。對轄區殘疾人落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度（以下簡稱“殘疾人兩項補貼”），今年來，對轄區100余名殘疾人給予了兩項補貼。社區有分管民政工作人員三名，都為全職。河灘社區民政工作基本上做到了動態管理下的應保盡保。
二、工作開展情況
河灘社區民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，不斷增強“解決民生、維護民利、落實民權”的意識，真正做到了“心為民所想，情為民所系，利為民所謀”。近年來，以改善民生為重點的社會事業快速發展，與人民群眾生產生活密切相關的城市低保、五保、慈善捐贈、優撫優待、孤老殘弱、困難群眾臨時救助、醫療救助、養老院等，特別是當前正在深入落實的農村低保工作，民政部門都發揮著不可替代的重要作用，得到了人民群眾的高度認可和廣泛贊譽。為維護地方穩定，促進社會和諧做出了積極的貢獻。河灘社區的低保工作取得了尤為矚目的成果，具體情況如下：
今年以來，河灘社區根據有關城鄉低保工作的文件精神，結合實際，完善了工作制度，規范了工作程序。堅持以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，嚴格貫徹有關低保工作的文件精神，以操作制度化、管理規范化、結果公平話為目標，做到了對象認定準確、操作程序規范、動態管理有效、人民群眾滿意，實現了“陽光低保”、“公平低?！钡哪繕?。
一是對審批確定的低保對象及時上報街道、區級民政部門，并要求在各村委公示欄內進行張榜公示，及時發放低保證；對審批未通過的，及時告知申請人或其人原因。
二是加強檔案管理，完善了城鄉低保對象紙質和電子檔案，做到一戶一檔，確保申請審批材料齊全。進一步推動了低保信息化建設，以及城鄉低保信息網絡的日常管理和維護工作。
三是加強動態管理。按規定定期對城鄉低保家庭的發生變化情況和人員增減等情況進行復核，及時辦理增發、減發和停發低保金手續，對超出保障標準的低保家庭及時予以清退。
四是在村（居）設置低保公示欄，對轄區的低保政策、審批條件、審批流程以及享受低保待遇的家庭基本信息予以長期公示。加大低保政策宣傳力度，向社會公布經辦科室、投訴電話，設置投訴箱，采取多種形式推進政務公開、接受社會監督。
社區民政工作中存在的不足
近年來，黨和國家對民政工作越來越加重視，隨著民政部門業務領域的不斷拓展，工作量不斷加大，民政部門的職能作用也越來越顯得重要。尤其是基層民政部門在以民生為重點的社會建設實踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對新的形勢和任務，基層民政工作中存在的困難和問題也顯現出來。一是民政工作領域逐步拓寬、任務加大，而民政人員相對較少，給工作造成巨大壓力。就河灘社區而言，社區所轄人口32521人，而民政人員僅有3名，容易造成精力不夠的問題。二是基層民政經費嚴重不足。近年來，上級撥付地方民政部門的專項資金數目甚大，低保、五保、優撫對象、救災救濟資金的發放、下鄉調研、各種表冊印制等都需要大量的工作經費，但基層民政工作經費異常緊缺。三是民政對象需求呈不斷擴增之勢，給民政工作帶來了新的壓力。隨著經濟發展和社會轉型加快，民政工作對象的需求不斷增長，且呈現出多元化趨勢，各種合理、不合理的訴求交織，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。
四、對加強社區民政工作的幾點建議
一是改善社區民政辦的辦公條件，以提高基層民政工作的辦事效率。一方面，整合社區民政現有資源，分類管理和營運。另一方面，加大投入，配備相對統一的辦公用房、辦公設施和應急裝備，逐步提高信息化管理水平。
二是增加人員配備，提高民政工作的服務質量。由于民政工作政策性強和業務性強，對民政干部的政治、業務素質要求高，需要與之相適應的民政干部數量和穩定的民政干部隊伍，解決好有人干事的問題，充實力量，穩定隊伍。讓民政干部有陣地、有職有權，以增強民政干部的工作積極性，保證工作的有效開展。民政工作人員有更多的經理干好本職工作，進一步提高服務質量，更好的為人民服務。
三是加大對社區民政工作人員的培訓力度，以提高基層民政工作者的整體素質。我國的民政業務范圍越來越廣，對老百姓的服務領域越來越寬，這就要求民政工作人員不斷提高自己的業務素質和專業技能，加大對社區民政工作人員的培訓力度，不斷提高基層民政干部的知識層次和能力水平，使他們具備應有的政治素質和業務素質，著力建設一支學習型、服務型、創新型的基層民政隊伍，是做好社區民政工作的重要條件。
四是加大財政資金投入，逐步理順管理體制。要提高財政支出比例。民政工作做得好不好，以民為本、為民解困的工作落實得好不好，關鍵靠資金投入，這是民政工作的基礎。因此，對民政資金的投入，要建立民政資金自然增長機制。參考文獻：
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基層民主建設調研范文6
周家位于哈市平房區、雙城、阿城、五常三縣一區的重心位置，是雙城東部中心鎮。全鎮幅員100平方公里，轄9個行政村，32個自然屯，1個社區，4個居民委，共有人口3.3萬人，其中鎮區人口1.2萬人，耕地面積7638公頃。周家交通便利，鎮內有火車站、汽車站和市場貨物托運站，哈吉鐵路、202國道、雙周公路在鎮內交叉通過。2005年地方生產總值6.4億元，財政收入526萬元，農民人均純收入4578元。
周家是全國第一批國家級小城鎮綜合改革試點鎮，全國星火小城鎮首批創建鎮和哈市級小康示范鎮。今年又被定為哈市新農村建設試點鎮，東躍村被定為哈市新農村建設試點村。
二、周家經濟社會發展的特點，
一是經濟結構趨于城市化。周家一、二、三產業的產值比為12：50：38，二三產業產值占總產值比重88%，接近于城市經濟結構;周家鎮區人口占總人口的37%,并且人口的從業結構也具有城市特點。
二是工業經濟迅速發展。周家的經濟發展主要經歷了三個階段：在1992年之前，周家屬于農業經濟時代；從1992年建立大市場到2004年，屬于商業經濟時代；1992年建大市場，滾動投資已達7000萬，占地7萬平方米，門市攤位2420余個，建筑面積7萬平方米。年交易額達10億，其中對俄達2億元。從2004年到現在，周家將進入工業經濟時代。圍繞大市場興建的加工業戶達2000多家。由于小城鎮功能的完善，來周家落戶的企業越來越多，周家在經濟發展上的優勢越來越突出。僅2006年上半年，我們以哈五路西側、雙周路南北兩側為平臺共引進工業企業8家，總投資3.5億元，預計3年內產值可達8億元，稅金3000萬元。
三是受城市經濟文化的影響越來越深。特殊的區位，使城市經濟文化對周家影響滲透力日益增強。每天有1—2千人到哈市打工經商，平房區工業改制后，有很多企業要到周家發展，使周家居民的思想觀念受到大都市潛移默化的影響，思想較解放，對新鮮事物較為敏感。
三、周家鎮上半年工作總結
一是新農村宣傳和基礎調查工作進展順利。我們在采用書寫標語、口號等傳統方式進行宣傳的基礎上，創新宣傳載體，編印了《周家信息資訊》，集中宣傳黨委、政府新農村建設的思路及周家在經濟、建設、文化、供求等方面的信息?！缎畔①Y訊》發放到各村村民代表和企事業單位，目前《信息資訊》已經發行了兩期，取得較好的效果。我們對各村的產業發展、資產資源、基礎設施、鄉土人才、致富帶頭人以及農村勞動力的現狀和轉移情況進行了系統的調查，登記造冊，建立檔案。
二是大力發展產業經濟。各村確立了立村主導產業，制定了產業發展規劃。奶牛存欄數穩步增長，上半年已經達到頭；綠色食品生產進入到實施階段，已注冊了自己的品牌，下一步將規范生產流程；旅游經濟的資源調查已經完成，下在進行調研和制定開發規劃；新型經濟合作組織生機勃勃，上半年，在原有的七個專業協會的基礎上，成立了東輝村的南瓜協會。
三是村級民主建設步入正軌。為加強村級民主建設，鎮黨委下發了《關于加強“兩委”班子建設的意見》和《關于加強村級工作民主公開管理的規定》，制定了《村黨支部議事規則》、《村民會議議事規則》、《村規民約》等一整套民主管理制度，施行了村級領導干部承諾制，引入班子成員儲備機制，實施報告、考核監督和責任追究制度，形成了上有督促，下有監督，中間有競爭的工作格局，有效的調動了村級干部的工作積極性。
四是鎮村基礎設施建設已經展開。今年計劃鎮區內修筑5條水泥街巷路、1條通村水泥路、4條通村屯砂石路，目前鎮區內的5條水泥路已基本完工，通村水泥路和砂石路正在施工中，各村承諾建設的村屯路和街巷路及文化活動室也開始進行籌資和施工設計。
五是開展了豐富的文體活動。舉行了由周家鎮政府組織，由萬隆一中、二中、韓甸中學、周家二中參加的教學聯誼活動，教師們進行了籃球賽、排球賽，學生們進行了多個學科的競賽，促進了東西部鄉鎮教育教學的交流。由鎮政府組織協調，由哈爾濱市志航模具有限公司主辦，在雙城市舉行的第一屆“志航杯”籃球邀請賽，促進了周家與周邊市縣的聯系。
四、下一步打算
（一）建設開發區。由于周家經濟結構接近于城市經濟構成，根據我們的總體發展規劃，計劃到2010年實現經濟總量翻一翻，財政收入翻兩翻，要達到這個目標，就要加速發展工業經濟，建設開發區，打造工業發展平臺。我們在哈五路西側、雙周的兩側規劃了占地約15平方公里的開發區，開發區分哈南機械工業園區和輕紡加工園區，先期啟動5平方公里。從2004年到現在，我們通過招商引資共引進工業企業十余家，全部進駐開發區。下一步我們將每年投資不少于200萬元，完善開發區的道路、水電等基礎設施建設。逐步將鎮內輕紡加工企業遷到輕紡加工園區，拓展發展空間，鞏固前店后廠的格局。
（二）改造小城鎮。目前鎮區面積為4平方公里，占整個行政區總面積的4%，人口1.2萬人，占總人口的37%，每天的流動人口1500人。隨著經濟的發展，鎮區內不斷增容，目前的格局已滿足不了發展的需要。我們計劃在“十一五”期間，擴大鎮區面積，將周家窩棚、房家窩棚、前五家屯、后三家子、鐵道東等臨近周家鎮區的五個自然屯劃入鎮區，由社區管理；將東海兩個自然屯，東躍村三個自然屯劃入開發區，接受鎮區管理。屆時鎮區面積將擴大到8平方公里，占行政區面積的8%；人口達到2萬人，占總人口的61%。對西大街和北大街進行高標準改造，建成省內一流文化品牌商業街。加大對鎮內基礎設施建設，建設文體娛樂場館（中心）和一處休閑廣場，增加城鎮載體功能。逐步硬化街巷路，到2010年實現鎮內街巷路全部硬化，香化、綠化。初步實現環境優美、人居和諧、功能完備，
（三）建設新農村。一是調整各村產業結構布局，整合農業資源，發展生產力，增加農民收入。以實現農業產業化為目標，大力發展品牌農業，構建綠色循環農業，使農產品工業化、系列化、品牌化，進入城市高檔次食品消費市場。目前，我們已經注冊了自己的綠色無公害農產品品牌。下一步要進行標準化生產，規范生產、銷售行為，開發市場。大力發展農村經濟合作組織，以農村經濟合作組織為載體，促進奶牛飼養、蛋雞飼養、南瓜種植等立村主導產業的升級。發展招商引資，建立勞動力轉移的管理服務體系，使勞動力轉移合理、高效，探索勞動力轉移的新途徑。
二是完善基層民主體制建設，調動群眾積極性，發揮群眾在新農村建設中的主體作用。我們要在鎮村干部管理體制、村屯建設維護體制、《村規民約》等方面進行深入的調研和實踐，創新體制，制定與時俱進的抓落實、抓管理的工作體制。要激活已建立起來的村級民主監督管理體制。建立推動機制，讓整個體制運轉起來，從而實現政府與村民意志的一致性，確保群眾熱情不削弱，保證環境整治不反彈，建設得以維護，實現管理民主。
