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固定資產投資入庫的條件范文1
第二章鼓勵外來投資第四條鼓勵外來投資者投資興辦各類企業。凡辦理工商注冊、稅務登記并依法納稅的新辦企業，從納稅之日起前5年，由區政府予以獎勵。以其繳納入庫稅金區財政實際所得為計獎依據，年納稅10萬-50萬元和50萬元以上的，前兩年分別給與20%、30%的獎勵，后3年分別給與10%、20%的獎勵（此條與下列第五至第七條的獎勵不重復計算）。第五條新辦外來投資工業企業享受以下優惠：（一）項目用地優先預審、優先報批、優先供地，供地價格按國家規定工業用地最低價；（二）固定資產投資500萬元以上的工業企業（礦產資源開采除外），從投產之日起2年內，按其繳納入庫稅金區財政實際所得的50％獎勵給企業；第3－5年，按30％獎勵給企業；（三）固定資產投資1億元以上的新建工業項目，可采取“一事一議”、“一企一策”的辦法，給予更加優惠的政策支持；（四）對世界500強企業、跨國公司、國內500強、國內行業100強企業到我區投資興辦工業企業，固定資產投資500萬元以上的，企業投產后前2年，其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業，第3－5年其繳納入庫稅金區財政實際所得的50％獎勵給企業。第六條投資物流配送中心、大型專業批發市場、旅游等服務業項目，固定資產投資3000萬元以上的，從經營年度起2年內，其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業，第3－5年，按區財政實際所得的50％獎勵給企業。第七條鼓勵外來投資者創辦高新技術產業。對國家確認的高新技術企業，按國家規定兌現優惠政策。經省確認的高新技術企業，固定資產投資500萬元以上的，前2年，其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業；第3－5年，按區財政實際所得的50％獎勵給企業。第八條鼓勵投資者整體收購破產、停產、經營性虧損的國有和集體企業，收購價可按資產評估價格最高優惠20%。第九條建立優化投資環境機制。建立“全程服務”制度。對投資規模500萬元以上的各類外來投資項目，實行區領導包聯和有關部門全程跟蹤服務制度。建立審批“綠色通道”。及時幫助投資者辦理用地、規劃、環評、安全生產等手續。凡屬區內審批事項由區有關部門在3個工作日內辦結，市以上有關手續由區跟蹤服務小組全程協辦。嚴格控制對企業的各類收費、檢查，規范收費、檢查行為，避免同一事項的多頭、多級重復檢查。對外來投資者的每起投訴，自受理之日起5個工作日內向其通報協調、處理情況。對查有實據的，由行政監察部門嚴肅追究有關當事人和單位領導責任。
第三章引進外來投資獎勵第十條獎勵對象國內外個人或組織（不含有償服務的招商中介組織，以下統稱“引薦者”）。第十一條獎勵條件引進外來投資成功需同時具備下列條件：（一）在我區完成工商注冊和稅務登記；（二）引進的投資按批準或約定的合同章程按期到位；（三）項目建成并投入生產或使用。第十二條獎勵范圍（一）符合國家產業政策和有關規定、完成固定資產投資在200萬元人民幣以上的工業項目和高新技術產業項目；（二）總投資在2000萬元以上、不分割出讓產權、年交易額在8000萬元人民幣以上的大型專業市場建設項目；（三）總投資在1000萬元以上的商貿流通、倉儲、餐飲、娛樂業項目；（四）固定資產投資在500萬元以上的種植、養殖業項目。第十三條獎勵標準（一）工業項目按固定資產實際到位投資的9‰獎勵；符合市政府獎勵條件的，在市政府獎勵的基礎上區政府再獎勵5‰；（二）經認定的高新技術產業項目按固定資產實際投資的10‰獎勵；符合市政府獎勵條件的，在市政府獎勵的基礎上區政府再獎勵6‰；（三）大型專業市場建設、商貿流通、倉儲、餐飲、娛樂業等項目按固定資產實際投資的5‰獎勵；（四）種植、養殖業項目按固定資產實際投資的5‰獎勵；（五）已在我區完成初期投資并正常生產的外來投資企業和我區國有企業、國有控股企業利用區外資金完成改組改制后，新增用于擴大規模加工生產的固定資產在300萬元人民幣以上的，按固定資產實際投資的8‰給予獎勵；（六）對引進項目投資數額巨大或在招商引資工作中有突出貢獻者，可“一事一議”，給予一次性獎勵。第十四條引薦者資格確認（一）引薦者資格的確認以投資商意見為主要依據。引薦者原則上只有一個。屬多人（單位）共同引進的項目，必須在項目引進后第一次填報中介人（組織）登記表時協商分割比例；（二）引薦者應到區招商引資辦公室領取并按要求填寫《*市招商引資中介人（組織）登記表》（以下簡稱《登記表》），并經投資客商簽字確認后交區招商引資辦公室備案；（三）獎金由引資單位獲得的，用于獎勵有功人員的獎金不得低于獲獎總額的50%；（四）引薦者每月書面或口頭向區招商引資辦公室報送一次引進項目進展情況。第十五條申報及審核（一）引薦者應提供如下資料:1．新建企業的合同、營業執照、稅務登記證、公司章程、注冊資本驗資報告、法定代表人及外來投資者身份證等有效證件的原件或復印件，其中營業執照復印后須加蓋企業的印章；2．以現金形式投入的，提供銀行進賬單或其他有效證明復印件，同時提供到位資金使用情況明細表；3．以設備投入的，提供設備生產單位、名稱、型號、數量、原購物發票復印件、投資作價證明、設備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進口的須提交海關、商檢部門出具的證明；4．專業市場建設項目提權證明；5．以無形資產投資的，提交國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明；6．依托當地企業進行合資、合作的，需提供經有資質的會計師事務所出具的驗資報告和在工商部門變更注冊證明，依據外方出出資比例、按照實際到位資金給予獎勵。（二）區招商引資辦公室會同區直有關部門及有關專家組成認證小組，對項目進展及投資到位情況進行審查，確認引進資金數量，核定獎金數額，報區政府審批。第十六條獎勵方式招商引資實施項目每半年獎勵一次，每年7月份兌現上半年獎金，下一年度的第一季度兌現上年度下半年獎金;引薦者的獎金，內資項目以人民幣兌現，外資項目按區政府批準獎勵當日的國家外匯牌價折算成人民幣兌現。第十七條獎勵監督對區政府批準獎勵的引薦者，將其名單和引進的項目予以公示，15日內無異議的，兌現獎勵。市級獎勵項目待市政府批準后兌現獎勵。第四章招商引資先進單位（個人）評選第十八條評選對象：各鄉、鎮人民政府、各街道辦事處；區直各單位；有突出貢獻的個人。第十九條評選條件和方法評選條件：單位需完成自定目標；個人由有關單位推薦。評選方法：采用分項記分、超額加分、累加計分的辦法，按總分高低評定先進級次。第二十條評選計分辦法（一）鄉、鎮、街道辦事處評選計分辦法：1．招商引資總量50分。鄉、鎮、街道辦事處以完成自定目標為基數，完成基數的記50分，達不到的不記分，超額部分每超額1個百分點加1分，上不封頂；2．工業項目所占比重20分。工業項目投資占招商引資總量35%記20分，不滿35%不記分，超過35%以上每提高1個百分點加記1分；3．境外資金10分。引進境外資金（不含外國政府及商業性貸款）20萬美元計10分（不足20萬美元不計分），20萬美元以上每超過2萬美元加計1分；4．市外項目所占比重30分。市外項目認定金額占招商引資總量80%的記30分，不滿80%的不記分，超過80%以上每提高1個百分點加記0.5分；5．項目履約率5分。積極主動參加省、市、區舉辦的招商引資活動，組織工作有序，簽約合同項目當年履約率在60%以上的記5分，每增加1個百分點加計0.5分；6．統計報表5分。按時準確報送符合要求的月統計報表的記5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；7．經確認屬實的外商投訴事件，每發生一次從責任單位總分中扣5分；8．在招商引資工作中有突出貢獻的酌情加分（最高不超過10分）。（二）區直單位評選記分辦法：1．區直單位引進資金每100萬元人民幣記10分，是工業項目或市外項目的再分別加20分，上不封頂；2．完成年度招商引資實績每超過上年基數10％的，計1分，上不封頂；3．引進境外資金（不含外國政府及商業性貸款）每10萬美元記10分，上不封頂；4．統計報表5分。按時準確報送符合要求的月統計報表的記5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；5．在招商引資工作中做出突出貢獻的酌情加分（最高不超過10分）。第二十一條等次設定對招商引資工作實績突出的鄉、鎮、街道辦事處和區直單位，分別評出先進單位若干名，給予一定的物質獎勵，并由區委、區政府授予“潁東區招商引資工作先進單位”稱號。對招商引資工作成績突出的個人，由區委、區政府授予“潁東區招商引資工作先進個人”稱號。
第五章招商引資統計第二十二條統計范圍（一）以下項目列入統計：1．內資：包括合資、合作、獨資、租賃、承包、參股、收購、兼并、購買機器設備、新建廠房等實物投資以及專利技術、著名商標等無形資產的投資；已在我區正常生產的外來投資企業擴大規模，新增固定資產的投資；2．外資：包括對外借款、外商直接投資和外商其它投資。（二）以下項目不列入統計：1．向上級政府、部門爭取的財政資金、國債資金、建設債券、扶貧救災資金以及物資、設備等；2．中直、省直的電力、電信、郵政、移動通信、聯通、鐵通、石油、石化等企業，因其業務自主擴張需要，在我區投資設點擴大規模的投資；3．由國家、省交通公路部門規劃、投資建設，經過我區境內的道路、橋梁等項目所使用的資金；4．在我區投資的區外企業用于生產經營的流動資金；5．在鄉、鎮、街道辦事處和或區經濟開發區相互之間遷移的已統計考核過且無新增固定資產的項目；6．未經治理或治理不達標的污染項目和安全生產不達標的項目；7．固定資產投資在200萬元人民幣以下的商貿流通企業；8．各級紅十字會、慈善總會、各類基金會等捐贈的款物或通過省級相關部門轉發的各類捐贈款物等；有關部門組織的公益活動捐贈的款物；因特殊突發事件遭受損失而接受的捐贈款物；9．固定資產投入少于50萬元人民幣的項目。第二十三條統計依據：（一）實際到位的內資以銀行出具的資金到位憑據和區外投資者實際使用的建設資金形成的固定資產為證；（二）以專利技術、著名商標等無形資產投資的，以國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明計算；（三）以機器設備及其它實物來我市投資的，以原購貨發票或具有相應資質的專業評估機構出具的評估報告計算；（四）境外資金以外匯管理局出具的外匯證明及有關銀行出具的資金到位憑證計算，其中直接利用外資以具備資質的注冊會計師出具的驗資報告且經區商務辦公室報市商務辦認可的數字為準。利用外國政府貸款，以有關部門的批件和財政部門撥出的單據為準；（五）境外機器設備投資，以海關出具的入關憑證及商檢部門出具的商檢證明計算；（六）三資企業中的外方以其可匯出境外的利潤來我區再投資的投資額視為境外資金。其投資額以該三資企業屬地的外匯管理局的證明和我市有關銀行出具的證明計算。第二十四條統計辦法各鄉、鎮、街道辦事處和區直單位須在每月28日前將本月內資到位情況經行政主要負責人簽字蓋章后報區招商引資辦公室；每月月末將本月外資到位情況報區商務辦公室，同時抄報區招商引資辦公室。報送時需附下列材料：（一）《*市引進內資項目統計表》；（二）《外商直接投資項目外方實際到位資金統計表》；（三）《*市招商引資項目中介人（組織）登記表》；（四）新建企業的合同、營業執照、公司章程、驗資報告、法人代表及外方股東身份證、稅務登記證等有效證件的原件或復印件，其中營業執照復印后，須加蓋該企業的印章；（五）以現金形式投入的，提供銀行進賬單或其它有效證明復印件；同時提供到位資金使用情況明細表；（六）以設備投入的，提供設備生產單位、名稱、型號、數量、原購物發票復印件、投資作價證明、設備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進口的須提交海關、商檢部門出具的證明；（七）房地產開發項目，提供土地出讓合同、土地出讓金交付憑據、國有土地使用
證、建設工程規劃許可證、施工許可證、項目總平面圖、建筑結構、已建成面積等材料；
（八）專業市場建設項目提權證明；
（九）種植、養殖類等項目，提供原購買種苗發票復印件；
（十）以無形資產投資的，提交國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明。無形資產占總投資額的比例不超過25%；
（十一）無償捐贈的，提供捐贈款物的證明、捐贈者的有關材料，和受贈單位及當地政府出具的情況屬實的材料。
固定資產投資入庫的條件范文2
一、設立工業發展專項資金
市級財政預算安排財源建設資金用于支持工業發展（其中預算單列1500萬元以上的工業發展獎勵資金）。
凡在城區注冊，并在城區進行投資和生產經營的工業企業，符合產業發展政策和生態環保要求，達到本規定的條件，均可申請享受本規定的相關扶持政策。
二、鼓勵企業投資
（一）所有新建工業項目一律進入工業園區，統一投資強度和工業用地指導價格。新建工業項目固定資產投資強度（固定資產投資指廠房、設備以及實繳土地價。下同）原則上不低于200萬元/畝，高新技術產業及國家鼓勵類產品項目按國土資源部《工業項目建設用地控制指標》（國土資發〔〕24號）規定的指標執行。
土地指導價格按固定資產投資總額和單位面積入庫稅收確定。單位面積入庫稅收達到10萬元/畝·年，且固定資產投資額在5000萬元—1億元的項目，土地指導價為12萬元/畝；在1—3億元的為10萬元/畝；在3—5億元的為8萬元/畝（土地指導價格不含土地成交時受讓人應繳納的契稅和印花稅）；在5億元以上或新興產業、高科技、高附加值產業等重大項目，可實行“一事一議”、“一企一策”；5000萬元以下的一般工業項目不單獨供地，一律進入開發區（工業園區）劃定的中小企業園區統籌規劃建設。
凡固定資產投資額超過1億元以上且達到合同約定的投入產出指標的工業項目，均可在項目投產之日起2年內全額獎勵上繳的增值稅和企業所得稅地方留成部分，期滿后3年內可獎勵上繳增值稅和企業所得稅地方留成部分的50%。
（二）享受優惠政策的工業用地實行掛牌出讓，由企業先全額繳納土地出讓價款，取得土地使用權。對市級財政收入列舉的項目，由市財政在2個月內將企業繳納的競得土地使用權價款與土地指導價款的差額直接獎勵給企業；區級項目由市財政在2個月內將企業繳納的競得土地使用權價款與土地出讓成本價之間的差額一次性返還給項目落戶地政府（管委會），由項目落戶地政府（管委會）將土地出讓成本價與土地指導價款的差額獎勵給企業（土地出讓成本價由市財政局、市國土局測算后報政府審批）。企業競得土地使用權所產生的各項稅收，由企業依法申報繳納。
（三）建立工業項目用地綜合評審制度。凡需新征用地的工業項目由所在地區政府向市工業項目評審委員會提出申請，由工業項目評審委員會統一組織審查。審查通過后，市級項目由市經信委與項目單位簽訂協議，其他項目由區政府（管委會）簽訂協議，各相關部門根據審查意見辦理規劃供地手續。
（四）享受土地優惠政策的項目，要確保“不改變用途，不炒買炒賣，不閑置荒蕪”。土地交付使用后（以土地使用證日期為準）三個月未動工，或一年未投產的，由相應的市、區政府（管委會）追繳企業全部土地價款獎勵部分，超過兩年未動工的，由國土部門依法收回用地。市、區兩級工業主管部門會同相關部門分別負責對市級、區級財政受益的項目建設情況進行檢查驗收，對未按規定期限實施或沒有達標達產的工業項目，分別報市、區政府（管委會）追繳企業全部土地價款獎勵部分。擅自改變土地用途的，由國土部門依法收回。
三、鼓勵企業技術進步和科技創新
（一）對不需要新征建設用地，固定資產投資額在2000萬元以上、建設周期在兩年以內的技術改造項目，按實際投資額的1%給予項目貼息或補助。同時，就地實施的技術改造項目視同招商引資項目對企業法人實行獎勵。
（二）鼓勵工業企業建立技術中心、工程研究中心、重點實驗室。對新認定為國家級、省級企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室的企業，分別給予國家級30萬元、省級20萬元的一次性獎勵。
（三）鼓勵企業爭創高新技術企業。對新認定的高新技術企業，給予10萬元的一次性獎勵。
四、鼓勵企業做大做強
（一）對三年累計投資過億元的工業項目、當年新增銷售收入過億元的工業企業納入“雙億工程”管理。具體考核獎勵辦法另行制訂。
（二）對當年銷售收入首次超過1億元、繳納稅金300萬元以上，銷售收入首次超過10億元、繳納稅金3000萬元以上，銷售收入首次超過20億元、繳納稅金6000萬元以上，銷售收入首次超過50億元、繳納稅金1.5億元以上，銷售收入首次超過100億元、繳納稅金3億元以上企業的管理團隊，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。
五、支持中小企業發展
對列入《市工業固定資產投資項目庫》、固定資產總投資低于2000萬元的項目，市政府安排專項資金，用于支持中小企業結構調整、產業升級、專業化發展、與大企業協作配套、技術創新、新產品開發、新技術推廣等。
六、規范工業項目建設收費
城區新上工業項目涉及到的29項規費，全免7項，按最低標準減半收取19項，按成本或工本費收取3項（詳細減免項目見附表）。任何部門和單位不得新增收費項目，提高收費標準。
七、規范申報程序
按照“申請自愿、統一受理、聯合會審、政府審批”的原則，做好上述優惠政策的兌現。各類獎勵政策于次年年初由申報單位按要求填好相關申報材料，向企業所在地的區政府（管委會）申報，區政府（管委會）提出初審意見后報市領導小組辦公室；由市領導小組辦公室牽頭組織相關部門對申報事項進行審核并提出初步意見和建議，上報市政府審定。
八、加強組織領導
（一）市政府成立支持工業發展領導小組（工業項目評審委員會），由市長任組長，分管領導任副組長，市政府辦、經信委、發改委、住建委、財政局、科技局、商務局、國土資源局、環保局、工商局、人社局、統計局、審計局、國稅局、地稅局、規劃局等部門主要負責人和茅箭區、區政府、經濟開發區管委會負責人及有關專家為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市經信委，市經信委主任兼任辦公室主任。
（二）建立市、區兩級領導聯系重點工業項目制度。實行一個項目、一個領導、一個專班、全程服務的工作機制。
固定資產投資入庫的條件范文3
第一條凡在我縣投資并完備法定手續的外來投資者，除享受國家和省、市規定的優惠政策外，均可享受本規定的優惠政策。
第二條充分依托資源優勢，設立對外招商項目庫，外來投資者可自由選擇項目，也可自帶項目。
第三條鼓勵外來投資者到我縣興辦合資、合作、獨資企業，產品出口企業，先進技術企業，商貿、飲食、娛樂服務業，專業市場和城鎮基礎設施建設，或利用資金、技術、設備、知識產權優勢，嫁接、改造、承包、租賃我縣現有企業，甚至購買我縣企業的產權、股權并參與經營管理。
第四條在縣招商局設立投訴中心，集中受理外來投資者在我縣投資創業中出現的各類問題，并及時協調有關部門限期進行答復和解決。
第五條外來投資者報批投資項目或辦理有關證照，屬縣級管轄的統一在縣便民投資服務中心集中限時辦理。凡投資者報送齊全的審批材料，原則上即時辦理，當日完成，有特殊情況不能即時辦理的，不得超過5個工作日；需要上級主管部門審批的，由受理部門服務，時間不得超過10個工作日。超過時限的，客商有權向縣投訴中心投訴。
第六條外來投資者可通過有償出讓、租賃的形式取得土地使用權，土地出讓金按基準地價的下限收取。從事農業綜合開發的企業，在合同約定的開發期內免收土地出讓金。
第七條外來投資者在我縣投資興辦農、林、牧業加工企業的，自投產之日起，前三年內免征企業所得稅，后三年減半征收企業所得稅，企業當年交納的增值稅，屬地方留成使用的部分，由縣財政按1:1的比例在五年內分別給予80%、60%、40%、20%和10%的獎勵。
第八條外來投資者在城鎮規劃區以外興辦生產性企業的，減半征收城建稅和教育費附加；興辦產品出口企業和高新技術企業的，經有關部門認定后，三年內減半征收資源稅。
第九條鼓勵外來投資者入駐白鶴灘工業園區進行綜合開發，可以BT、BOT模式投資建設道路、供水和污水處理等基礎設施項目，固定資產投入2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元人民幣以上的，縣人民政府在工業園區內分別提供1畝、3畝、4畝、5畝土地的使用權，用于建設個人生活設施或其它建筑物，其土地使用權與投資興辦項目的土地使用權限相同，土地出讓金按基準地價的下限收取。
第十條給予外來投資者居民待遇，其投資興辦的企業在土地、水、電、交通運輸和通訊等方面的困難，主管部門及時給予支持解決，收費標準不高于縣內投資者興辦的企業，企業負責人及其技術、管理人才的親屬、子女可免費在縣內任何一地落戶，入托、就學等方面的收費標準不高于縣內居民。
第十一條固定資產投資在2000萬元以上，當年實際入庫稅收在300萬元以上的企業，縣委、政府掛牌予以重點保護。積極支持我縣各項社會公益事業發展且作出較大貢獻的客商，由縣委、政府為其頒發“外來投資企業客商證”，并授予榮譽稱號。
第十二條對外來投資企業的收費項目、收費標準按《巧家縣外商投資企業收費目錄》規定執行，有浮動幅度的按下限執行。
第十三條堅決制止對企業的“四亂”行為，一律由縣“統征辦”依法對外來投資企業征收各種規費，嚴禁任何單位或個人以任何名義對外來投資企業攤派或收取其它費用，頂風違紀的由縣紀檢監察部門會同有關部門從嚴從快查處。
第十四條紀檢監察和執法機關對外來投資企業采取封存財務帳表、銀行帳戶等限制性措施，須經縣招商引資領導組同意。公、檢、法部門辦理涉及外來投資企業的案件必須完善法律手續，事前要向縣委、政府匯報同意，事后要有書面情況報告。
第十五條全縣各級各部門要努力為外來客商創造良好的投資環境和條件，提供優質高效的服務，對于破壞招商引資環境，干擾企業正常生產，損害外來客商合法利益的，必須嚴肅處理。
第十六條鼓勵全縣各級干部職工和我縣在外地的工作人員積極參與招商引資，凡引進外資1000萬元以上并形成固定資產的，給予引資者1%的獎勵，同一個項目獎金最高不超過20萬元，資金在外資企業投產之日起一個月內由縣財政認定后兌現。
第十七條新辦的工業企業，固定資產1000萬元以上，符合國家、省、市產業結構調整政策和我縣產業發展導向，從建成投產之日起，前兩年免征企業所得稅，后三年減半征收企業所得稅，企業交納增值稅屬地方留成使用的部分，由企業按規定提出申請，經稅務機關審核后，縣財政以獎勵方式返還給企業用于擴大再生產，第一年獎勵80%，第二年獎勵60%，第三年獎勵40%，第四年獎勵20%，第五年獎勵10%，五年后不再實行獎勵。
第十八條固定資產投資1000萬元以上且當年實際入庫稅收達500萬元以上的工業企業，政府優先安排土地。
第十九條企業因招商引資進行資產重組、增資擴股、合資合作，進而進行產權重組、變更，且企業實際入庫稅收比上年增長20%以上的，增長部分產生的有關契稅，由縣財政在五年內以先征后獎的方式全額返還給企業。
第二十條加強企業品牌工程建設，對獲得省級著名商標、名牌產品和中國馳名商標、名牌產品的企業，縣財政分別一次性獎勵5萬元和10萬元；對獲得國家高新技術產品和國家高新技術企業稱號的企業，縣財政一次性獎勵10萬元。
第二十一條鼓勵企業積極申報環境標志、安全標志、農產品產地和綠色食品認證，獲得IS014000、IS018000認證的，縣財政一次性給予5萬元獎勵；獲得農產品產地認證的，縣財政一次性給予5萬元的獎勵；獲得農產品綠色食品認證的，縣財政一次性給予10萬元的獎勵。
第二十二條白鶴投資有限公司要按照市場化運作的要求，切實做好融資擔保工作，努力為中小企業解決貸款難的問題，扶持中小企業加快發展。
第二十三條設立先進企業獎、企業經營者綜合目標獎、財政突出貢獻獎和外向型企業獎，對年度業績突出的規模以上工業企業及主要經營者進行表彰獎勵（評選辦法另定），獲獎企業的技改項目視為我縣重點技改項目，用于固定資產投資部分的技改貸款可享受財政貼息政策。
第二十四條本規定的適用范圍為除開發水能、礦產資源以外的所有企業。
固定資產投資入庫的條件范文4
一、一季度經濟運行情況
總體上講，一季度全市經濟運行開局良好，呈現出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩運行的特點，實現了“開門紅”。初步預計，一季度全市經濟總量達到億元，同比增長，增速比上年同期提高個百分點，比全省增速高出個百分點，增幅位居全省第位。
⒈農業和農村經濟穩步發展。春耕生產全面啟動，全市完成春播面積近萬畝，其中糧食作物萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理，一類苗占，同比提高個百分點；二類苗占，同比下降了個百分點；三類苗占，同比下降了個百分點。產業結構進一步調整，改造更新果樹經濟林萬畝，種植優質牧草萬畝，種植早春蔬菜萬畝。牛存欄量增加萬頭，達到萬頭；出欄量增加萬頭，達到萬頭；牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長和。一季度全市農業增加值完成萬元，比上年同期增加萬元。
⒉工業經濟速度和效益同步增長。全市規模以上工業企業實現增加值億元，增長，總量位居全省第位，增速為第位。完成銷售產值億元，增長。煤電企業產銷兩旺，一季度生產原煤萬噸，增長；發電量完成億千瓦時，增長。煤電產業完成工業增加值億元，增長，占全市規模以上增加值的，拉動全市工業生產增長個百分點。企業改革改制進展順利，已有戶企業制定了股份制改造方案，有戶正在調研論證，制定方案；有戶需要出售、轉讓、兼并或聯合的企業，方案已經批準，正在開展工作；有戶企業已進入破產程序。企業技術改造投資力度加大，一季度完成工業技術改造投資億元，占年計劃億元的％，增長％。民營經濟加快發展，新增個體戶戶，新注冊私營企業戶。個體私營經濟上繳稅金萬元，占年度調控目標的。
⒊項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度，全市完成固定資產投資億元，增長。落實萬元以上各類建設項目項，總投資萬元，其中續建項目項，累計完成投資億元；新開項目項，完成投資萬元；儲備各類前期項目項，概算總投資億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查；超高壓輸供電項目已完成選址；西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規劃；萬噸甲醇項目已完成可研；兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成，正在進行招標；平涼城區電網改造項目正在實施；崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒；竹林寺水庫水資源綜合利用灌區工程已通過可研審查；農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產噸特種水泥技改等重大續建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目項，簽約項目項，簽約資金億元，落實到位資金萬元。
⒋財政金融工作運行平穩。一季度全市地方財政收入累計完成億元，占預算的，同比增收萬元，增長；大口徑財政收入累計完成億元，增長。累計完成支出億元，同比多支萬元，增長。全市金融機構存款余額億元，增長；貸款余額億元，增長。金融機構現金收入達到億元，累計支出億元，分別增長和。
⒌城鎮化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒，即將全面啟動實施。市列的個縣城基礎設施項目已有個開工建設，個小城鎮建設項目已有個開工，個房地產開發項目已有個開工建設。一季度全市完成城鎮化建設投資億元，增長。
⒍物價指數小幅攀升，居民收入穩定增長。一季度，全市社會消費品零售總額完成億元，增長，增速高于全省個百分點。居民消費價格指數上揚個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到元，同比增長；農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加，農民人均現金收入比上年同期凈增元，達到元，增長。
但是客觀地看，還存在一些突出問題，主要表現在“三個不理想”：
一是部分指標完成年度計劃進度不夠理想。從完成情況看，一些主要經濟指標實際進度與時間不同步，即時間已過四分之一，但完成進度達不到年度計劃的四分之一。比較突出的是：全社會固定資產投資全年預期完成億元，一季度完成億元，僅占全年任務的。全市生產總值全年預期完成億元，一季度完成億元，占全年任務的。限上工業增加值完成億元，占全年任務的。地方財政收入完成億元，占全年任務的。
二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業增加值外，其余主要指標在全省排位均不夠理想，特別是固定資產投資同比增長，增速與去年同期的倍相比，下降較大。如果剔除農村投資這一塊，全市固定資產投資僅為億元，增長，增速僅為全省第八位。地方財政收入增長，為全省第八。
三是發展的均衡性不夠理想。從工業上來看，輕、重工業運行不平衡，重工業增速高于輕工業個百分點；工業內部發展不平衡，煤電產業完成工業增加值億元，占全市規模以上增加值的，其余部分行業增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看，縣（區）完成增幅大、增速高，情況比較好，但中省投資大幅下降；縣區之間也不平衡，增幅最高的華亭縣增長了倍，靈臺縣卻下降了。從財政收入來看，全市八個預算單位中，除市級和華亭縣收入分別超進度和個百分點外，其余各縣差距都比較大。
造成三個不理想，有季節等客觀原因，但我認為主觀努力不夠是主要原因。
二、關于二季度工作
二季度工作總體要求是：扎實開展“百日集中落實行動”把工作重點放在抓落實上把工作著力點放在項目建設上把工作指標放在全省的大盤子中來衡量努力實現“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目各職能部門要抓協調、抓服務、抓落實。
⒈抓好農業和農村工作
一是要切實抓好糧食生產。當前，當前糧食生產政策好，農民種糧積極性高，要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理，加強對條銹病等已發生農作物病蟲害的防治，力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策，特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現，讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優質蘋果基地建設，加大對重點龍頭企業的扶持，在提高打響“平涼紅牛”、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出，積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想，未雨綢繆，早作部署。
⒉精心組織工業生產
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業形勢看好、煤炭市場持續旺銷的有利時機，突出抓好煤炭、電力、建材等優勢行業，確保重點行業和重點企業滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業的技術改造，確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業經濟運行的監測和調度，及時研究工業生產和經營中的重大問題，協調解決企業技術改造所需資金，保障工業企業水、電和原材料等生產供應，保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售，防止產品積壓，保持產銷銜接，努力實現增產增效。五是企業改革要在加快進度的同時，把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業發展目標關等“五關”，按照進度要求高質量地完成。由于統計口徑的變化工業增加值要確保的增速但在實際工作中要力爭。經委要認真研究中小企業擔保中心的運行機制和管理辦法總體考慮要以企業為主體采取市場運作的辦法今年上半年要拿出方案，力爭下半年啟動運轉。
⒊全力以赴抓好項目建設
二季度是項目建設的黃金季節，這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想，給二季度的工作帶來更大的壓力。發改委要認真查找問題，分析原因，采取切實有效措施，爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協調調度，跟蹤服務，督促施工單位充實工作力量，加快建設進度，確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目，要積極創造條件，落實資金，爭取盡早開工，特別是重點建設項目，要確保按期開工。協議項目要責任到人，盡快簽訂合同，投入建設。對爭取國家立項的項目，要認真做好前期工作，爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查嚴格落實按季通報制度。今年各縣（區）要超額完成固定資產投資任務力爭全市固定資產投資增速達到以上。
⒋著力抓好財稅金融工作
一是要加強收入調度，依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為，依法收取各項規費，防止財政資金流失，實現財政收入的穩定增長和均衡入庫確保完成“雙過半”。二是要突出重點，加強協調，優先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線圍繞重點行業、重點企業和重點項目，加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作，最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業口和企業的座談會，通過搭建平臺，增進相互了解，著力解決信息不對稱的問題。
⒌抓好城市和交通建設
“兩路一園八配套工程”和平涼城區東西出口改造工程要在確保質量的前提下加快進度，除濱河路以外，其余城市建設工程要在月日前全部完工，迎接月份在我市舉行的第五屆全國武術館（校）武術比賽。
固定資產投資入庫的條件范文5
1存在的問題
1.1固定資產管理的不科學?，F行《醫院財務制度》規定醫院固定資產起點標準為500元，固定資產起點標準太低，人為地增加了固定資產管理的工作量，使應記入收益性的支出，不能合理有效地記入當期的收益，造成虛增固定產和醫院收支節余的增加。
1.2不能準確及時反映醫院固定資產的凈值?，F行醫院會計制度規定，在會計核算中，購入固定資產時，按資金來源分別借記“專用基金―修購基金”、“醫療支出”或“專款支出”等科目，貸記“銀行存款”同時借記“固定資產”、貸記“固定基金”，不計提折舊，無法真實反映固定資產的實際價值，不利于固定資產的管理。
1.3設備購置缺乏科學論證，盲目性較大。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，許多醫院為了加強自身的競爭力，擴大發展規模，只重視其先進性，對其實用性、重復性關注不夠，在缺乏市場調查和可行性研究的基礎上，盲目購置。購置后又忽視對其管理，不但造成資金的大量浪費也造成固定資產的大量閑置，給國家造成很大的損失。1.4部分資產利用太低，不重視經濟效益分析。隨著醫療衛生體制改革的不斷深化，各醫院已逐漸注重醫療服務質量、資源利用效率、市場競爭力等內涵建設。但是，由于醫療衛生部門長期按計劃經濟體制的管理模式運作，政府對醫院投資的固定資產與醫院的經濟管理糾纏在一起，使得各級管理者沒有經營意識，對資產經營效益分析不夠重視，對資產的分析只著重于流動資產，固定資產的增減、周轉率等指標的比較分析也較為簡單。
2建議與解決方案
2.1建立及健全固定資產的管理制度建立及健全固定資產的管理制度是規范固定資產管理,做好財務管理工作的依據。建立健全固定資產的購買、驗收、出入庫、保管和領用制度，明確責任，嚴格管理以努力提高其使用效益。同時落實“三賬一卡”制度和“資產清查盤點制度，確保賬賬、賬卡和賬實相符。
2.2對固定資產的購置進行科學管理首先醫院應根據發展情況預測固定資產的需求，依據本地區、本單位及衛生資源配比的政策，避免盲目和重復采購，合理加以利用，提高固定資產利用率。其次利用投資決策的基本模型、凈現法等價值判斷法，對固定資產投資進行可行性分析，在充分考慮經營風險、財務風險的前提下做出決策。
2.3實施計提工作，改變資產不實的狀況針對醫院資產不實、價值虛增的情況，可增設“累計折舊”和“壞賬準備”實施計提工作，以使資產項目反映固定資產凈值，凈資產項目反映醫院實際擁有的凈資產。取得時仍按現行辦法，每月計提折舊時，借“支出科目”貸“累計折舊”；期末按一定比例，借“支出科目”貸“壞賬準備”；報廢時，會計處理科目可分為，借“累計折舊”、“壞賬準備”，貸“固定資產”，同時借“固定基金”貸“專用基金”。上述固定資產取得、使用、報廢時的會計處理方法，始終保持固定資產原值與固定基金科目的對應，能使資產負債表真實反映醫院實際的總資產與凈資產，確保資產的真實性。
固定資產投資入庫的條件范文6
關鍵詞：檔案管理；固定資產；制度建設
中圖分類號：C913.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0143-02
固定資產投資項目是以擴大研發生產能力為目的而進行的技術改造基本建設工程，以及設備儀器更新與升級換代等建設項目。固定資產投資項目檔案（以下簡稱項目檔案）是指伴隨整個項目建設流程（立項論證審批、可行性研究，勘察、設計、施工、監理、竣工，采購、安裝、驗收等活動）而產生的一系列具有歸檔保存價值的文字材料、圖紙、照片、實物、聲像資料等，是對項目的完整、系統、客觀、準確的記錄，對項目建設和后續維修維護與改擴建具有重要的參考價值，也是項目后評價的主要材料依據。做好項目檔案管理對于總結投資效果、提升國有資產經營能力甚至反腐倡廉具有重大意義。
“十五”以來，伴隨著國民經濟的高速發展和國防建設的迫切需求，國家大幅度增加了國防科技工業部門的固定資產投資支持力度，建設單位項目管理任務大幅度提升，并且由于建設項目中新技術的應用，對應檔案管理復雜度和難度也不斷提高，一度普遍出現了項目檔案資料收集不完整、內容不完善、保存不合格、使用不規范等問題。
為此，原國防科工委、國家檔案局聯合頒布了《國防科技工業固定資產投資項目檔案驗收辦法》（科工辦[2007]161 號，以下簡稱《驗收辦法》），提出了項目檔案管理的基本要求，并規定通過專項檔案檢查驗收，是項目通過竣工驗收的先決條件。中國電子科技集團公司配套制定了《固定資產投資項目檔案驗收評分細則（試行）》（以下簡稱《評分細則》），通過組織宣傳培訓和交互檢查驗收，進一步落實項目檔案管理工作的具體施實。
通過這些措施，中國電子科技集團各成員單位項目檔案管理水平得到了極大提高。然而在項目檔案檢查驗收工作中也發現，一些建設單位由于項目檔案管理制度建設不完善，導致業務部門與檔案管理部門協調困難，對檔案管理工作的提高造成了很大的困擾。下面結合檔案管理工作實踐，對檔案管理制度建設過程中的一些常見問題進行具體梳理分析，并提出應對措施建議。
一、檔案制度缺失問題
項目檔案管理工作早期主要的問題，是很多單位缺乏專門的檔案管理制度，沒有項目檔案收集、整理、保管、利用的基本要求，更談不上相應的部門崗位職責要求與分工，主要依靠業務部門根據自身需要收集和保存積累資料，導致項目檔案管理盲目、混亂，驗收檢查時就會發現資料收集不齊全、文件內容缺失、組卷整理不規范、檢索調用困難等基本問題普遍存在，甚至在業務部門和檔案管理部門的職責推諉中造成重要資料的散失。
例如，在一次檔案驗收時，發現該單位購置的設備沒有保修卡，驗收專家指出后，檔案管理人員不知情，項目負責人也不知情，最后問采購人員才發現是在采購人員手中暫存著。進一步的了解得知，采購員正因為是知道保修卡是儀器設備的重要終身資料，直接影響到設備運行過程中的維修與維護，也是當設備發生故障時與供貨商交涉的重要憑據。但是，因為沒有相應的檔案管理制度明確規定必須隨設備入庫及時歸檔，反倒“不敢隨便放到資料庫里”，而是自己慎重收藏起來了。
這種現象隨著近年來《驗收辦法》和《評分細則》的宣貫落實，已經引起了建設單位的高度重視，基本建立健全了檔案管理制度。在近年來的檔案檢查驗收中可以明顯體現出來，項目檔案的基礎管理和檔案完整性都有了很大進步。
二、檔案制度的可操作性
目前項目檔案管理制度方面的問題，已經深入到了制度要求與建設單位崗位設置和工作流程建設相關的可操作性、與業務部門和檔案管理部門相關人員業務素質相關的執行操作嚴謹性等方面，成為制約項目檔案管理質量和效率的深層次因素。
以資料的收集整理和案卷歸檔環節為例，這是作為素材的文件資料轉化為規范檔案的關鍵一步，但又恰恰出現在業務和管理兩類職能部門的工作界面上，如果管理制度缺乏明確的職責和分工要求，就很容易造成工作的脫節：業務部門可能會覺得我們只需要忠實的收集、提交建設過程中形成的資料給檔案部門即可；而檔案部門則可能以為自己不懂技術，所以完備、條理、規范地組卷是業務部門的事，自己只需要做到嚴格記錄、安全保管、提供利用就可以了。比如筆者所在單位，幾年前某固定資產投資項目接近尾聲時，業務部門推著小推車把毫無邏輯排列的一堆材料交給了檔案室，而檔案室對于整個項目的情況不了解，無法條理系統地整理這一車雜亂無章的材料。匆忙中兩個部門勉強配合把材料大概進行了整理，結果檔案驗收時專家指出多處問題。
這個問題的出現是由于管理制度對相應的工作界面規定模糊造成的，這個矛盾的化解需要結合單位實際，明確個性化的制度規定。比如業務特色集中、檔案部門崗位配置較弱的單位，就可以采取業務部門組卷歸檔、檔案管理部門指導檢查、案卷保存的模式；而業務面廣、檔案管理部門崗位配置較強的單位，則可以考慮業務部門只需要及時完整收集、提交檔案資料，由檔案部門承擔起準歸檔階段的材料審查、整理、組卷，自行完成歸檔管理。筆者所在單位后來根據業務和崗位特點規定了一種折中處理方式，由檔案室制訂宣貫歸檔資料要求，各業務部門設立兼職檔案員，以卷為單位收集項目建設資料，保證文件齊套性和正確性后交付檔案室，檔案室再進行形式審查并負責完成規范組卷歸檔，既保證了業務鏈條的有效銜接，又保證了檔案的準確、完備和系統、規范，在最近兩次檔案驗收中都以高分通過了驗收。
三、n案制度的完備性
制度是相對靜態的，但實際工作中面對的情況千變萬化，需要不斷修訂完備檔案制度。這不僅是需要適應技術進步帶來的檔案資料形式和內容的變化，甚至還要延伸到對建設項目合作方的制約。例如有些建設單位與參建單位簽訂合同中，對檔案工作的具體要求沒有專項條款做出明確規定，導致在建設項目檔案驗收和項目最終驗收時，有些參建單位或監理單位會以相關工程已結束為由，不參加、不配合檔案驗收。更大的隱患是，由于沒有從法律上對參建單位的項目檔案管理工作形成有效約束，導致對建設單位的相關利益保護的缺失。
筆者所在單位幾年前的一次項目檔案驗收會中，專家發現基建圖紙與設計變更通知單對應關系不明確，要求參建單位到驗收現場解釋，但是參建單位以各種理由推托，遲遲不到現場。在單位不斷催促下，第二天才到會解釋問題，嚴重拖延了驗收會議時間，雖然解釋清楚了問題，但也給項目評價造成了惡劣的影響。為此，筆者單位亡羊補牢，再次修訂完備檔案管理制度，增加了“項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力”的條文。建設單位與參建單位簽訂合同，提前設立專門條款，明確項目檔案工作的具體要求，建設單位就變被動為主動，既保證項目建設利完成，又保證了項目檔案的齊套與完整性。
四、檔案制度執行的嚴肅性
檔案管理工作的規范化，除了完備檔案管理制度作基礎，還需要嚴格的執行來落實。沒有到位的執行，一些制度就成了虛設。
實際工作中經常發現，有些文件材料簽字沒有日期，尾頁有空白項不填寫，領導批示和簽字內容不全等等，日后一旦發生合同糾紛，就有可能因為合同生效日期或成立條件的分歧，使建設單位成了被動方；一些設備儀器的購置合同、技術協議中也經常出現落款簽字處只有責任人簽名而沒有簽署日期的情況，也會給解決糾紛或是責任追溯造成困難，甚至給腐敗留下漏洞；還有一些表格的填寫，簽署流程沒有問題，但是主管領導在審批時只簽姓名，沒有具體意見，不符合審批規定，也不符合檔案質量的要求。這類問題根源在簽署人。單位領導應該在管理過程中，更多關注各項制度的落實情況，認真執行各項制度的具體要求。
因此，檔案制度建設不僅要根據檔案部門的實際需要，制訂一系列系統、科學、合理的檔案管理制度，還要在制度的有效執行方面下足功夫，才能更有效調動全員積極性，使檔案管理水平不斷提升。
