村級工程監督的主要環節范例6篇

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村級工程監督的主要環節

村級工程監督的主要環節范文1

中央和省上下撥378.675萬元(每個新建村級組織活動場所5.7375萬元)縣財政配套資金66.825萬元(每個新建村級組織活動場所1.0125萬元)縣管黨費列支33萬元(每個村級組織活動場所0.5萬元)市、縣確定的66個村級組織活動場所建設項目資金(每個村級組織活動場所共投入基建資金7.25萬元)共計478.5萬元。

二、監督檢查內容

一)項目管理。主要檢查項目法人責任制、招投標制、工程監督制、合同管理制的落實情況;各鄉鎮、項目實施村要根據省、市、縣的總體規劃和要求。制定具體實施方案,成立項目建設領導小組和工作機構。認真組織實施。同時,各鄉鎮黨委要確定專人做好第二輪村級組織活動場所項目建設中的各項監管工作。

二)資金管理。實行四?!睂?、專帳、專人、專項審批)管理制全力保證項目資金規范、透明、公開地全部用于村級組織活動場所項目建設中。將項目建設中各個環節的資金支出納入村務公開中,杜絕滯留、擠占、截留、挪用項目建設資金等情況發生。打造“廉政工程”

三)物資管理。主要檢查水泥、機磚等建材物資進行公開招標采購情況。物資公開公示監管辦法的執行情況??次镔Y招標采購過程中是否存在圍標、串標、虛假招標的問題,備案制度、市場調查制度的建立及執行情況。招標采購的物資是否存在質次價高的問題。

四)質量管理。各鄉鎮、各有關單位要抽調專業技術人員。對工程進行全程監督??h紀委、縣委組織部會同有關部門定期深入項目村檢查村級組織活動場所項目建設質量看是否落實了技工職業準入制度,與各村民主推薦的黨員、群眾代表組成工程監督小組。施工單位是否建立和落實工程質量和安全生產領導責任制,否嚴把工程質量關,否存在安全生產隱患和質量監管不到位等問題力爭打造全市“精品工程”

五)其它需要監督檢查的內容。

三、監督檢查的方法

由縣紀委、縣委組織部會同有關部門組織實施。具體方法是采取重點督查與自查自糾相結合、平時檢查與定期檢查相結合、重點檢查與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合。

1實地調查。解核實村級組織活動場所項目建設的落實情況。采取深入實地查看、走訪個別群眾等方式。

2查閱資料。核實項目建設中各項工作實施的科學性、資金使用的真實性。查閱、復制有關文件、財務賬簿、會議記錄等資料。

3聽取匯報。召開座談會??隙ǔ煽?,聽取被檢查鄉鎮村項目建設實施進展情況、制度的制定及落實情況匯報。溝通監督檢查情況。指出問題。

4下發通報。每次檢查結束后。及時予以通報。對發現違反項目建設和資金管理規定的要下發整改通知書,要認真總結檢查情況。責令其限期整改。涉及有關部門權限的及時移交相應部門處理。

5投訴受理。設立舉報電話。按照屬地管理、分級負責、分級辦理和誰主管誰負責的原則,接受群眾對我縣村級組織活動場所項目建設過程中的各種違規問題的檢舉揭發。認真受理群眾投訴,及時調查核實,并及時反饋辦理結果。

6審計監督村級組織活動場所項目建設實施過程中。進行審計調查,圍繞資金分配、招標采購、公開公布、建設質量、檔案資料的建立。對發現的問題要提出審計意見,限期整改。項目建成后,除進行竣工決算審計外,還要進行延伸調查,查核會計資料的真實性。

四、責任追究

監督檢查要做到發現問題和解決問題并重。追究領導與追究一般人員并重的原則。將村級組織活動場所項目建設及監管工作納入全縣目標責任考核和黨風廉政建設責任制的考核內容,防范和查糾并重。對有下列情形之一的嚴格按照《縣領導干部“無為”責任追究暫行辦法》和《國家公職人員行政不作為、亂作為責任追究暫行辦法》實行責任追究:

1村級組織活動場所項目建設進展緩慢。嚴重影響整體任務完成的

2村級組織活動場所項目建設管理混亂.造成嚴重后果的

3工程建設中弄虛作假、的

4虛報冒領、鋪張浪費建設資金及騙套專項資金的

5截留、挪用、擠占、轉移、私分財政專項資金的

村級工程監督的主要環節范文2

村級組織 財務審計

一、村級組織財務審計中存在的問題1、資產投資、出讓、租賃、清理等存在問題,管理有待加強。主要表現在集體資產因歷史原因,沒有入帳,家底不清,極易造成集體資產的流失;投資合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求,合同成為一紙空文;以往年度村出借資金,因種種原因無人追討;在資金收繳和運用上,有的以費用支出直接沖抵承包款和租金或收支均不入帳;有的收取后,私自保管挪用,長期不報帳,導致集體資金的體外循環。2、征地拆遷等專項資金管理不規范,分配方案有完善。目前,村級專項資金主要包括征地補償費、“一事一議”資金等。部分村居存在挪用土地補償費的現象,挪用的資金用以彌補各行政村或自然村級各項經費的支出,再加上管理、分配不透明,不規范,極易激化各種農村潛在的社會矛盾。3、是村級財務管理規范化程度不夠高。村級財務審批制度流于形式,根據《安徽省村集休財務管理辦法(試行)》,村一般財務開支要由經辦人簽字、會計審核、村委會主任審批、支部書記復核、村務公開監督組審查后入帳。但是根據各個村居的審計發現,村務公開監督組這一環節流于形式。不按時報帳,白條支出現象嚴重,特別是招待費和工程款未開根據稅務發票,而以收據或代辦條直接支付,票據入帳手續不完備,甚至有的大額支出憑證后竟未任何附件;4、聘用人員隨意性較較強。根據《村民委員會組織法》規定,村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。但是實際在各村居審計時發現,各基本上都有聘用人員,用以承擔村里的面的工作。這些人不占村兩委的編制,工資是由村里面支付,加重了村民的負擔,造成了不好的影響。5、管理費用過大,尤其是招待費支出較為突出。管理費用以各種方式存在,特別是招待費,村級零招待費規定在實際工作執行中難以得到落實,基本上村村都有招待,有的比較大,隱性招待費也難以遏制,嚴重影響了農村干群關系。6、工程項目建設管理比較混亂。各個村居對于工程項目建設有極少部分經過一事一議,然后通過村委會制定的招投標程序,實行招投標;有部分是經過區招標辦招標;但大部分工程項目沒有經過招投標和審價程序,漏洞較大,給權力尋租提供了可乘之機,容易滋生腐敗,應加強這方面的制度建設,節約集體資金。

二、針對村級財務中存在的問題提出的意見和建議1、建立健全財務管理制度、并遵照執行。為使村級財務管理工作有章可循,建立財務制度是搞好財務管理的重要保證。各村居必須嚴格執行財政部頒布的《村集體經濟組織會計制度》、并從各村的實際出發,建立健全切實可行的村級財務管理制度,如建立健全現金、存款內部控制制度、現金開支審批制度、民主理財和財務公開制度、債權債務管理制度、資產臺帳制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、村干部任期屆滿經濟責任和離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補償費監督管理制度、財產清查制度和預決算制度等。做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、民主理財、規范管理,用制度來管理人、財、物。2、加強資金、資產、資源三資清理登記,摸清家底。首先,全面清理村(組)集體所有的資金資產資源狀況,核實“三資”底數,明晰產權關系,建立登記臺賬,健全管理制度;其次對對現有的資產進行產權界定與評估,對賬上有而實際已經不存在的資產要按規定程序進行核銷,明確集體經濟組織的資產存量、結構、分布和運用效益,了解整個資產狀況,明晰資產所有權,并進行產權登記。最后,根據清產核資的結果準確無誤地建立資產臺賬,做好集體資產的登記工作,做到賬實相符,并及時反映資產的使用及其變動情況,防止資產的流失,保護集體資產的安全和完整。促進集體資金的規范管理、資產的保值增值和資源的合理利用,維護集體和農民的合法權益,并推動農村改革發展和社會和諧穩定3、堅持財務公開,專項資金專戶管理,??顚S?。按照《村集體經濟組織財務公開暫行規定》及其他有關規定,將村級財務活動情況定期、如實地進行公布,接受村民監督,公開程序要嚴格,財務公開前應有民主理財小組參加,對全部財產、債權債務和有關賬目進行一次全面的核實。對于征地補償費、“一事一議”資金等群眾關心的熱點項目資金,實行實行專戶管理,不得擠占挪用,重點項目可以一個月公開一次。4、依托社會化服務,創新財務管理形式。村民委員會是村民自治組織,按照民主、自愿的原則,可以推行村居會計委托制,是在保障村集體資金所有權、使用權、審批權、監督權不變的前提下,依托鄉鎮農經或財政主管部門,建立村社會計記賬中心(辦公室),統一執行新的《村集體經濟組織會計制度》、統一設置賬簿、統一代管各村財務專用章、統一使用票據、統一開設監管賬戶、統一檔案管理,進行記賬的一種財務管理形式。這種形式能有效加強會計監督職能,堵塞農村財務管理漏洞,從源頭上預防和治理農村腐敗現象。5、村民委員會主要負責人實行任期和離任經濟責任審計制度。各級政府應及時出臺農村審計方面的文件和制度,盡快建立健全農村審計組織,配備一定數量的專職村級財務審計人員,對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度。重點關注本村財務收支情況;本村債權債務情況;政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況;本村生產經營和建設項目的發包管理以及公益事業建設項目招標投標情況;本村資金管理使用以及本村集體資產、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況,征地補償費的使用、分配情況。并將審計結果及時公布,并對在審計中查出的侵占或挪用集體資產和資金的,要責令如數退賠。情節嚴重者,要依法依紀追究相關責任,給予相應處罰。

參考文獻:

[1]財政部.村合作經濟組織財務制度.

[2]安徽省村集休財務管理辦法(試行).

村級工程監督的主要環節范文3

根據市委組織部《關于對村級組織活動場所建設情況進行自查的通知》(酒市組明發〔20__〕41號)文件精神,近期,由縣委組織部牽頭,“代建辦”相關單位積極配合,對全縣村級組織活動場所建設情況進行了自查,現將相關情況匯報如下:

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一、基本情況

根據市上通知,20__年市委共確定我縣17個村作為村級活動場所建設示范村,按照“新建一批,改造擴建一批,武裝提高一批”的思路,縣村級活動場所建設協調領導小組組織力量對各鄉鎮上報的村級活動場所示范村進行了實地核查,最終研究確定新建5個(三合鄉古墩子村、東壩鎮梧盛村、鼎新鎮東明村、航天鎮永聯村、羊井子灣鄉大泉灣村),改(擴)建5個(__鎮邊溝村、大莊子鄉頭墩村、西壩鄉西紅村、中東鎮團結村、古城鄉頭號村),武裝提高(維修)的7個(__鎮塔院村、三合鄉下新壩村、大莊子鄉永豐村、古城鄉舊寺墩村、中東鎮營天地村、西壩鄉晨光村、鼎新鎮芨芨村),共計17個。項目總投資165萬元,縣以上財政補助專項資金80萬元,設備17萬元,縣、鄉(鎮)、村自籌68萬元。止目前,新擴建的10個村,其中__鎮邊溝村、三合鄉古墩子村、大莊子鄉頭墩村、西壩鄉西紅村建設項目全部完工,其他項目主體工程已完工,但由于時間間隔、氣溫等因素影響,內墻粉刷尚沒有進行;武裝提高的7個村,維修工程都已經結束,目前設備還沒有配套到位。對已經竣工的村級組織活動場所建設項目,目前正在組織進行驗收。

二、主要做法

(一)領導重視,思想統一。為確保村級工程建設任務高質量、高標準完成,縣委、縣政府把鄉鎮“村級陣地”建設列入了重要議事日程,專門召開了__縣鄉鎮“村級陣地”建設領導小組會議,及時、認真、全面地傳達了中央和省、市一系列關于鄉鎮“村級陣地”建設會議精神,統一了思想,提高了認識。同時,成立了由組織部、財政、建設、土地管理等十幾個部門領導為成員的工程建設協調領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣委組織部。與此同時,各鄉鎮也專門成立了工程建設領導小組。領導小組制定并堅持每周召開一次工作例會制度,聽取各單位、各部門工作進展情況,協調解決工作中遇到的困難和問題。由于做到了思想認識、組織機構、方案措施、人員經費、工作落實、安全管理監督“六到位”,村級陣地建設得以順利推進,并有效地保證了村級陣地建設的質量。

(二)科學規劃,嚴格評審。為把村級陣地建設工程建成基層的“優質工程”、“廉潔工程”、“民心工程”,縣委堅持“規劃一張圖、建設一盤棋、審批一支筆、執行一部法”的原則,嚴格按照“小村鎮、大發展”戰略和“以人為本”的理念進行選址規劃。切實做到了適度超前,量力而行,建設用地不浪費,綠化等配套建設完全按照標準進行,每個村的“村級陣地”工程總建筑面積平均在300平方米以上,建筑面積最小的村也在160平方米以上,為著眼今后長遠發展奠定了堅實的基礎。

在建筑設計標準上,我們嚴格按照市上有關文件精神的要求,每個鄉鎮“村級陣地”建筑均由辦公室(衛生室、保健站)、圖書室、會議室、文化室、黨員活動中心5個部分組成,主體結構為磚木結構、磚混結構。同時,我們嚴格按照“現場勘察、專家設計、好中選優”的原則,聘請經驗豐富的建設局專業設計人員,對鄉鎮“村級工程”建筑物進行設計,每一次圖紙設計完畢,縣“村級陣地”建設工程領導小組都要組織相關人員進行評審,提出不同的修改意見,直到滿意、達到標準為止,有的圖紙前后修改多達十幾次,平均每張設計圖、平面圖和效果圖最少修改次數都在三次以上,從而杜絕出現所謂的“后悔工程”和“浪費工程”。

(三)規范建設,嚴把質量。為確保工程建設項目不走樣、保證質量、整體推進、按期完成,我們堅持部門聯動的原則,一手抓規劃設計,一手抓項目審批;一手抓施工建設及施工現場安全管理,一手抓工程建設質量和資金使用。在具體工程建設過程中:一是統一招(投)標。在項目前期準備工作就緒后,根據省市對村級組織活動場所建設項目實行公開招標的相關規定,對新建、改(擴)建項目工程,統一進行了公開招標,符合條件的10個施工企業中標。在施工前與各施工企業簽訂了項目施工合同。二是嚴格建設規范。各施工單位都按要求制定出施工計劃和工程進度表,排出工序,上報建設局和縣委組織部,便于監督檢查,提高工效。在各有關單位完成房屋選址、勘測、設計的同時,各鄉鎮和施工單位都提前完成“三通一平”工作,嚴格按照圖紙設計標準準備建筑材料,做到物料堆放整齊,施工現場管理有序,有效防止了工程窩工和不安全隱患發生。三是強化工程質量監管。為加強村級組織活動場所建設項目的監督和管理,工程自開工,我們就責成工程監理單位技術人員進駐工地,對工程每道工序進行嚴格檢查驗收,對不合格工程及時提出整改意見,制定整改措施,直到合格為止。同時,各鄉鎮成立質量監督小組,不定期到村上現場監管工程質量和進度,確保工程質量和施工安全。有新建、改(擴)建項目的村,選出由村民代表組成的監督小組,對工程項目實行全程監督,為此,在工程開工前,舉辦了村級組織活動場所建設項目監督員培訓班,對各村的監督員進行了上崗前的培訓。經過培訓上崗的監督員,經常到施工現場檢查、監督,糾正了一些不規范施工行為,杜絕了偷工減料現象的發生,確保了工程質量。四是加大督查力度??h委組織部匯會同財政、規劃、

城建(質監)等部門工作人員定期不定期奔赴各工地現場進行巡視督查,對每一個環節進行檢查驗收,并嚴格按照工程質量和施工進度給予下拔資金,防止了工程建設進度與資金管理的脫節,以便及時糾正建設資金不合理使用現象的發生。

(四)專項管理,集中支付。對項目資金按照《酒泉市村級組織活動場所建設資金籌集管理辦法》進行籌集管理。(1)按時、足額配套資金。根據我縣項目投資比例要求,縣財政按時、足額配套資金20.8萬元,鄉(鎮)、村自籌資金到位資金15.6萬元,通過領導協調、部門幫扶等方式籌集物資約40萬元。(2)專戶儲存,集中支付,封閉運行,“報賬制”管理。對下撥的補助資金和收繳的鄉(鎮)、村籌集資金,“代建辦”在建設銀行開設專戶,進行儲存和管理。目前,專戶共儲存補助和籌集資金47.05萬元,通過預付款方式撥付資金38.1萬元。

三、存在問題

村級工程監督的主要環節范文4

1、村莊水環境治理:啟動__村、嘉溪村水環境治理和巖河__段治理工程,目前均在區相關部門和區評審中心進行立項、評審,之后將進入招投標和施工。續建項目柴樓后橋頭水環境治理工程已完成。

2、河道清淤工程:已完成年度河道清淤任務0.9公里和沿山大河應急清淤工程,主要采用人工吸泥泵清淤方式,合計完成清淤4.6公里。

3、水系溝通工程:主要是續建項目沿山大河與富春江河溝通(開挖河道920*20米和綠化),已全面完成,通過區相關部門驗收。巖河大塔路段整治工程已經基本完成,重點是河岸單側整治和綠化。

4、共同村何俞1.5公里溪坑整治工程,正在立項審批。

5、農村生活污水治理工程:農村生活污水治理共啟動實施19個村,目前已有10個村已全面完成,5個村基本完成(__和__村),還有__(開工)、__(30%)、__(預算審核)__(設計)4個村未完成。

6、河道保潔和巡查、督查工作:全面落實河長制的實施,由河道管理所牽頭執行,所有黨政領導擔任一級河長,河道涉及的片區管理區主任、聯村干部、行政村書記和村長為二級河長。進一步改善區域內的內河水質,重點是提高保潔力度,做好河道的保潔巡查、督查工作。從上半年區對本街道河道的保潔檢查情況看,總體良好。配合做好河道清障清淤工作,確保河道整潔暢通。同時,做好溪坑的保潔工作,今年又把保潔范圍向村莊溪坑延伸,5月份起全街道所有溪坑納入了與河道同標準的保潔、考核范圍,又落實保潔人員18個,負責對轄區內22條溪坑的保潔,這些溪坑主要分布在__區、__片區和__社區,涉及21個村,總長度達63.9公里,總面積40萬平方米,實現了水域保潔全覆蓋。

7.黑臭河防反彈治理:

上半年,重點是做好“四條黑臭河”、“五條水環境較差河”治理后的監管和后續治理防反彈工作,主要實施__、__河以及__河、科技園區河等4條河道的生態化治理工作,通過種植水生植物、投放菌種、水體增氧、促進水體流動和水質過濾等多項措施的實施以及__高墩截污管網的建設,基本實現河道水質的明顯改善,確保不發生河道的黑臭、發綠等狀況。

1、山塘整治工程:對2014列入整治的五個山塘、小水庫(__寺、__、__、__、__下小山塘)已全面完成整治和加固建設,至此,全街道共22座山塘、水庫全部完成整治和加固工作。

2、實施土地治理工程:配套建設擋墻、排水溝、機耕路等。重點做好__、__、__等三個區塊的土地開發建設工程項目,目前主體工程已基本完成,正在實施__村楓樹坪300畝和__130畝低效林改造的復綠項目。同時根據區國土局等相關要求對完成的項目開展整改。

3、抓好防汛及基層防汛體系建設:更新2015年度防臺風預防及操作手冊編制工作,完善街道防汛領導小組和防汛組織網絡,充實街道防汛防臺指揮部成員,建立防汛防臺工作組,明確人員和職責,制定相關防汛責任制,建立健全山塘、小流域等各項防汛預案,充實防汛物資和搶險災隊伍,全面完善、落實三防工作防汛體系,做好汛期檢查。

1、推進生態創建各項工作。根據__區創建全國生態區的要求,__街道在已取得國家級生態街道命名的基礎上,配合做好國家級生態區的考核、驗收工作,同時加強對各項創建工作的管理和指導。

2、新農村建設工作:為配合秀美山川和美麗鄉村建設,2015年做好__片區美麗鄉村精品線和__村市級全面小康村、金家村市級中心村的創建,__村相關新農村建設正在啟動實施,金家村已完成中心村建設方案的設計和編制。

1、實施綠網工程建設:開展實施林地撫育3000畝、幼林撫育468畝(已完成50%)、完成__火燒跡地造林55畝。

2、加強森林防火工作:做好防火宣傳,提高全民防火意識,在清明防火和__香期期間,利用防火專用車,深入到各村,開展防火宣傳。進一步完善護林防火組織,簽訂森林防火責任狀,把森林防火責任落實到村、到戶、到每一位管理人員,加強巡查,嚴防火災的發生。進一步落實和完善防火措施;在進山主要路口設立防火警示宣傳牌10塊,設置防火警示標志,增添防火警示用具,全力以赴抓好森林防火工作。

3、做好畜禽養殖場的整治后監管工作:對區域內已完成整治的畜禽養殖場,做好整治后的監管,加強巡查,杜絕復養。

4、抓好水果、蔬菜基地建設和農產品質量安全工作。完善蔬菜基地建設,建立農產品質量安全檢測室,開展農產品質量安全農殘檢測工作。全面落實農產品質量安全監管責任和生產者第一責任的各項措施,開展農產品質量安全法律、法規的宣傳,推廣農產品無公害栽培,著重抓好大棚設施栽培的蔬菜無公害生產,切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管,抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥,簽訂蔬菜生產安全用藥責任書,通過技術培訓,推廣種植新品種和推廣使用防蟲網以及高效低毒、低殘留的新農藥,加

強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度,配合上級做好蔬菜、水果基地,養殖魚塘等農產品檢測抽樣,確保上市農產品的安全。5、做好農經管理、農民減負和農村綜合統計等,重點是監管村級財務工作,對村級財務管理、現金盤查都有效推進。上半年完成村級財務審計7個村;完成春夏兩季全街道農作物播種面積和糧油監測的統計和上報,按規定做好農村綜合信息網站的維護工作。

6、抓好農機安全工作:開展農機安全檢查、監督、培訓和農機安全月的宣傳、檢查工作。

1、繼續實施土地治理工程:全面完成__、__村和__等土地開發的建設驗收工作。

2、實施共同溪坑整治工程:做好項目的招投標和開工建設。

3、繼續做好內河水質治理后的防反彈工作,加強對河道水質的監管。

4、繼續開展農村生活污水治理工作,不斷改善農村生態環境。全面完成列入計劃的農村生活污水治理。根據施工條件,扎實推進農村生活污水治理工作。

5、扎實推進美麗鄉村建設。推進__片美麗鄉村精品線__村全面小康村和金家村中心村建設,努力打造一個生態良好、宜居、宜游的精品示范片。

6、繼續抓好農產品質量安全工作。

全面落實農產品質量安全監管責任,切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管,抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥,推廣使用高效低毒、低殘留的新農藥,加強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度,配合上級做好蔬菜、水果基地,養殖魚塘農產品檢測,檢測合格率確保在96%以上。

7、加強對村級集體經濟的管理。

村級工程監督的主要環節范文5

一、 做好財政管理工作

(一)、財政一體化建設

1、擴大國庫集中支付。一是擴大范圍:2016年對鎮屬各部門的工資及數額較大的項目進入國庫集中支付平臺,2017年將在2016年國庫集中支付的基礎上,進一步擴大范圍,擬對鎮內部各部門全部納入國庫集中支付系統,對機關外部單位分批納入支付系統,加大財政國庫集中支付力度,擴大集中支付范圍。并對政府基本建設資金全部納入財政直接支付。二是擴大財政集中支付內容,增加財政直接支付金額,增加預算支出中集中支付的百分比。2017年將進一步增加集中支付的內容,增加財政直接內容,提高財政直接支付金額,增加集中支付占財政全部支出的比例。

2、規范國庫集中支付程序。在2016年的基礎上進一步強化對納入國庫集中支付的單位管理。加強納入集中支付單位的支付管理工作,按市財政局的要求,按規定的支付流程進行管理。

(二) 、部門預決精細化

1、完成2015年度決算及2016年財政及部門總預算工作。

2、擬在今年抽取一至兩個財政資金額度較大的已實施完成的項目開展財政資金績效評價工作,并上報市財政局。

(三)、政府性投資項目管理工作

參與鎮級、村級等涉及財政資金的招標工作,參與工程開工、過程管理等工作,工程完工后,有重點性的參與重大項目工程驗收等工作。建設資金的撥付、支付嚴格實行審批制度,分別由施工單位填制工程申請支付申請,現場監理人員簽字,監理單位蓋章,業主現場管理人員審核,財政復核,分管領導簽署意見,鎮長審批的多級控制、分人分工把關的程序,并嚴格控制支付比例,預留一定工程質保金。嚴格按照市政府相關規定,實行工程審價制度,工程完工后不審價的工程余款一律不予支付。工程全面完工驗收后,及時編制工程財務竣工決算。

(四)、融資工作

1、解決年度財政運行所需資金4億元。

2、加強債務風險管理,做好到期債務償還及貸款資料準備收集工作。

3、與相關銀行對接做好棚戶區改造20個億的融資項目工作。

(五) 、資產管理工作

1、通過2016年的清產核資,進一步理順鎮存量資產,繼續加強對出租資產的管理,及時處置2016年尚未處理的閑置存量資產。

2、在完成預征土地實地丈量工作的基礎上會同有關部門進行核實工作。

(六)、個體稅收社會化管理工作

1、尾欠掃尾工作。2017年春節前完成今年剩余2%的掃尾工作任務。

2、2017年度征收工作。從1月至5月,對所轄范圍的街道、路段停開業情況進行巡查、核實,盡可能拓展征收面,并確立2016年度的應征數據。6月份,對所掌握的數據登記建帳、計算每戶應稅金額,輸入電腦,完成納稅通知書發放。7月起征收工作展開,力爭9月底完成90%,到11月底全面完成。

3、日常管理工作。2017年全年度經常對各出租戶巡查、走訪,了解停開業情況,為今后更加公正、公平的征收工作打好扎實的基礎。進一步完善、加強家紡城的個人出租房產稅的征收管理工作。

(七)、培訓及內審工作

1、會計人員會計繼續培訓工作。完成許村片400名會計人員會計繼續培訓工作。

2、加強工會財務工作。

3、村級報賬人員培訓工作。

4、內部審計工作。根據市內部審計及市審計局、農經局有關內部審計內容,2017年將改變以往的村級財務審計模式,實行三年一輪審,一審審三年的模式。明年,我鎮將著重以內部審計回頭看,對前幾年審計中發現的比較特出的問題進行一次回頭看,看是否已實施整改,整改措施是否到位,是否真正落實到位。

5、農資綜合補貼信息統計,配合市完成對本鎮農資綜合補貼農戶種植面積。

4、做好各項資金監管工作。

二、做好農經工作

(一)、繼續加強村級“三資”規范化管理工作

1、加強村級財務規范管理,加強鎮對村財務的監督職能。制定有針對性的財務專項整治工作,逐步梳理完善村級財務管理。

2、繼續做好村級資產、資源交易的公開、公正、公平,發揮交易平臺優勢,挖掘村級資產資源潛力,發展壯大村級集體經濟。

3、強化村級“三資”監管系統提升工作。根據市要求,切實開展、落實好“雙”、“村級資產專管員”等工作。

(二)、加快完成農村三權改革工作任務和目標

1、集中主要力量做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,進行公示、入戶核實、完善合同、換發權證等重要工作環節。

2、完成土地流轉任務,摸清各村土地流轉情況,出臺方案,進一步提升土地流轉規范性,種養殖也的導向性,對不符合相關要求和不利于土壤地力保持的流轉項目清理整改。

(三)、爭取村級扶持項目,加快村級經濟發展

1、推進村級經營性物業建設任務進度。統籌安排2017年度扶持村經營性項目申報工作。針對工程推進中問題,積極協調前期手續辦理,加快進度,完成上兩批次建設任務。

2、加快村級“一事一議”工程項目申報和推進工作。

三、臨杭新區財務工作:

(一)、財務工作

1、安置房稅務結算工作:對已經具備結算條件的安置房工程土地增值稅項目開展清算;

2、土地款結算工作:臨杭新區早期已經出讓地塊的土地款可到國土局進行結算返還。

3、工程財務竣工審計:對已經具備財務竣工決算條件的工程項目會同工程建設部進行財務竣工決算審計工作;

(二)、資金籌措

1、會同相關部門擬訂各平臺年度資金需求計劃,主要包括收入預算、項目投資、還本付息及時間進度。

2、全力保障可結返資金及時到位;

3、確保項目貸款授信5.7億,力爭項目融資授信7.7億;確保項目貸款到位5.7億,爭取到位7億;

村級工程監督的主要環節范文6

l、抓鄉鎮內審工作的典型。鑒于我縣村級會計集中,鄉鎮企業已經全面轉制的實際情況,我們在對全縣內審工作全面調查的基礎上,確定在平水鎮率先試點。由分管局長帶隊,對平水鎮的經濟活動和內審工作運行情況進行重點解剖。一是幫助統一鎮、村、廠領導的思想,形成強化鄉鎮審計的思想共識。二是建立紹興縣內部審計平水工作站,工作站實行鎮政府和縣審計局雙重領導的工作體制。三是幫助建立內審的運行機制,實行審計對象統一、審計標準統一、審計管理統一、審計對外委托統一。四是幫助制定有關工作規范。五是幫助落實有關經濟政策。內審人員的工資由鎮政府負責。同時,為增強內審工作站的活力,內審的“外包”業務可以收一定的服務費用。六是局指導中心派員參加工作站的內審項目實施,從而保證了試點內審工作站的審計質量。經過一年的實踐,工作站共實施審計項目50個,查出違規違紀金額650萬元,增收節支17萬元,提出合理化建議12條。在平水鎮開展試點的同時,我們分別在馬鞍、福全、楊汛橋三個鎮建立了內審工作常年聯系點制度。去年年底,我們擴大了試

2.抓內審監督指導班子。一是落實專職機構。我們于1999年向縣政府提交鄉鎮內審情況的調查報告和設置內審工作機構的請示,經縣政府和縣編制委員會同意,在縣審計局增設內部審計指導服務中心(事業單位),經費來源以財政撥款為主。二是落實專職領導。確定由1名縣局副局長分工負責內審監督指導工作,并配備2名中層領導協助分管局長抓好內審工作。三是落實專職人員。內審指導服務中心編制為10名,現已配備6名,從業務科抽調的1名副科長負責日常工作。

點范圍,為全縣全面推廣平水經驗邁出步子。

3.抓鄉鎮內部監督指導的工作機制。一是明確鄉鎮內審工作標準;二是建立內審工作交流機制,建立內審工作例會制,定期交流內審工作情況,及時傳遞內審信息;三是加強內審工作考核,制定出臺了《紹興縣內部審計工作考核辦法》,結合年終內審工作總結進行考核,達到年初有要求。平時有監督檢查、年終有考核的工作機制。

二、拓展鄉鎮內審工作站的服務領域

1、實行村級財務收支活動年審的制度。在全面實行村級會計由鎮集中以后,村級財務收支活動年審主要審查收入是否全額入賬,鎮政府出臺的各項經濟政策是否全面執行,限額支出有否超支等情況。

2、開展專項審計。主要對村、廠干部的通訊費、交通工具費,村、廠干部報酬支領情況,村級招待費等群眾普遍關心的熱點問題實行審計。如馬鞍鎮實行招待費專項審計后,1999年全鎮村級招待費為35.8萬元,比上年減少22.4萬元。

3、實施村廠領導干部經濟責任審計。據4個試點鎮的統計,因經濟問題撤職處理的2人,就地免職繼續處理遺留問題的2人,作相應職務調整的1人。

4、探索績效審計。為了確保鎮有資產的保值增值和同股同利原則的落實,福全鎮開展了股份制企業的績效審計,使該鎮7個企業,投資收益從每萬元760元增加到1740元。

5、加強基建工程項目竣工決算審計。鎮政府規定對20萬元以上的項目必須經鎮內審工作站審計,或由工作站統一委托中介機構進行審計。據平水工作站對9個零星小項目審計,核減17萬余元,核減率為18.8%。

6、嘗試財政審計。對鎮屬范圍內以財政撥款為主的鎮屬部門和鎮屬中小學財政預算收支執行情況進行審計。如馬鞍鎮已對2000年度有關部門的財政預算執行情況進行了審計。

7、積極開展專項審計。4個試點鎮僅去年以來就分別對6個村實行了專項審計,經審計查證有問題的村3個,反映失實的村3個。審計結果在村民代表會上作了通報,對有問題的作出了處理決定,內審在化解矛盾,維護社會穩定,促進經濟發展中發揮了作用。

三、開創鄉鎮內部審計工作新局面

l、樹立鄉鎮內審工作新觀念。鄉鎮內審工作要以江總書記“七一”重要講話精神為指導,開創鄉鎮內審工作新局面。一是定位要高,從傳統的查錯防弊審計轉到參與經營與管理的高層審計。二是思路要寬,從單一的財務收支審計轉到多角度、全方位的經濟活動審計。三是時效要強,從滯后性的事后審計轉到超前性的事前、事中審計。四是方法要新,從常規的賬證表財務收支手工操作審計,轉到內控制度基礎審計,如計算機操作的現代審計新方法上來。

2、建立鄉鎮內審管理新體制。我們認為鄉鎮內審管理體制實行以“縣局為龍頭,鄉鎮為紐帶,企業為基礎”的管理體制比較適合目前鄉鎮的實際。具體做到:一是強化縣內審指導服務中心的地位。充實內審中心的力量,增配2-3名審計人員,并從制度上規定縣內審中心在鄉鎮內審工作中的組織、指導、監督、協調職能的地位。二是加快建立鄉鎮內審工作站的步伐。今年準備建好4-5個鎮的內審工作站,力爭通過2年的努力在全縣鄉鎮中推行內審工作站制度;落實好鄉鎮內審工作站在村、廠、部門內審工作中的職能。三是加強企業內審機構的建設。著重抓好有鎮。村集體資產參股的鎮村企業和股份(集團)公司的內審機構,逐步調整企業內審機構的隸屬關系,形成董事長領導下,與財務部門相分設的獨立性較強的企業內審機構,負責處理所屬單位的內審日常工作。

3.規范鄉鎮內審操作制度。具體抓好四個環節:一是內審項目管理環節。內審工作實行計劃管理,抓住領導關心的重大問題,改革創新的成效問題,企業管理的薄弱問題,審計匯集的傾向性問題制定年度審計計劃。二是審前準備環節。積極探索和嘗試審計項目主審人招標制度,審計人員由主審聘請制度,會計資料真實性承諾制度。三是審計實施環節。注重審計查證質量,實行賬面審計與調查訪談、分工負責與主審抽查、審計監督與被審計單位監督相結合的方式,確保審計查證的客觀公正。四是審計報告環節。應努力使內審成果進入領導“決策圈”,轉化為現實的生產力。

4.深化鄉鎮內審的工作范圍。一是發揮鄉鎮內審在鄉鎮財政中的審計監督作用。二是推行鄉鎮股份制企業的會計年報年審制,探索鄉鎮企業社會保障制度執行情況審計,確保股份制企業同股同利原則和農村社會保障體系的落實到位。三是針對農村人民來信來訪比較頻繁的實際情況,實行專題審計,發揮鄉鎮內審在穩定農村社會中的作用。

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