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項目變更管理制度范文1
關鍵詞：項目管理; 設計管理;建議
Abstract: at present, the large comprehensive project involves the design unit of quantity, the division of professional fine, interface, change, and participate in building construction unit more of in project management, and how to acquire the design management performance, the author design management work's development put forward Suggestions;
Keywords: project management; Design management; suggest
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：
一、設計管理作業程序的建立和完善
1．明確管理范圍, 制定管理職責
項目管理單位在接受業主的工程管理委托后, 應依據合約認真分析設計管理的范圍及業主對各項工作的具體要求, 結合設計管理工作量及設計管理周期, 建立設計管理組織, 明確各個管理崗位的職責。對設計管理負責人、建筑師、結構師、機電工程師進行職責分工及界面定義, 制訂與現場專業工程師的配合及對外協調與溝通的準則, 明確權力和義務, 使設計管理人員更能積極主動的開展設計管理工作。
2．建立設計管理標準作業程序及制度
建立起完善的具有實際可操作性的設計管理標準作業程序和制度, 主要應包括: 設計單位選擇制度和流程、設計品質管理制度和流程、設計費用管理制度和流程、工程造價管理制度和流程( 設計階段) 、設計進度管理制度和流程、變更設計管理制度和流程等。通過制度和流程的建立, 來規范設計管理人員的作業, 提高工作效率。
3．建立設計管理人員考核制度
在設計管理過程中, 為了促進和提高設計管理人員的工作積極性和責任心, 也為了評定設計管理人員的工作業績, 非常有必要建立起設計管理人員考核制度。考核制度一般應包括: 公司考核制度、項目管理部考核制度、項目利益相關者考核制度、用戶反饋考核制度等。通過定期或不定期的開展考核, 既可以及時發現設計管理問題, 不斷改進和完善設計管理制度和流程, 同時也可以根據項目運行的需求,充實或調整設計管理的專業或人員, 確保設計管理工作高效穩妥地開展。
二、甄選設計單位
選擇恰當的設計單位, 對保證設計品質, 確保工程進度和合理控制工程造價, 是工程管理中非常重要的一個環節,是設計管理工作的重中之重。設計單位的選擇一般按如下步驟進行。
1．合理擬定設計發包策略
設計發包通常有二種方式: 一是, 設計總包加特殊專業分包。此種方式優點: 設計界面少, 可全面進行各專業圖說整合, 業主和管理單位協調量少, 便于統一管理。缺點: 設計費用較高; 幕墻、弱電等專業設計品質及成本不易控制。二
是, 方案設計單獨發包、初步和施工圖設計( 含建筑/結構/機電) 單獨發包、幕墻、裝修、景觀、消防、燈光、弱電等專業設計另行委托其他專業設計單位設計。此種方式優點: 提高專業設計品質; 有效控制專業工程造價, 設計費用相對較低。缺點: 業主和管理單位協調量增加; 設計界面頗多, 如整合不到位, 將增加變更設計工作量。設計管理人員應根據業主需求, 結合工程實際情況合理擬定設計發包策略。
2．界定設計發包范圍
設計單位服務范圍( 設計內容) 一般包括: 方案設計、初步設計、施工圖設計以及變更設計, 具體包括建筑、結構、機電、室外總體、幕墻、裝修、景觀、消防、燈光、弱電等專業設計( 其中部分專業設計也可以委托其他專業設計單位設計) ;地質勘察建議書; 設計概算; 限額設計范圍; 方案優選; 價值工程等。設計管理人員應按照實際需求界定設計單位服務范圍, 并及時整理相關資料, 如: 原始設計條件、設計功能和技術要求、合約條款的初擬、各階段設計費用和設計周期的預估、投標文件的內容要求等。
3．選擇設計單位
設計單位的選擇一般采用直接指定或招標選定二種方式。對于一些特殊行業的項目設計, 由于一些和項目有關的設計參數以及運行數據掌握在相關行業的設計院手中, 其他設計院無法參與其中, 一般只能采取直接指定的方式。對于通用的工程項目, 為了優化設計, 保證工程設計質量, 縮短設計周期, 均通過設計招標來選定設計單位。且設計評標通常均采用綜合評標法, 尤其是對于工程技術較復雜、規模較大、專業或專項設計難度較高等情況的項目, 更應側重于對設計單位綜合實力和整體設計能力的評價。
4．設計單位的評審
對所有設計招標項目, 設計管理人員應根據與業主的項目管理合同和現行法規的要求, 來主導或協助業主進行設計單位評審。設計單位投標文件的審查一般包含技術標部分和商務標部分。
技術標部分應包含: 設計內涵( 含工程細部設計、施工大樣圖及發包設計等) ; 施工過程服務;技術人員服務計劃, 建安工程造價控制措施, 質量保證及控制措施, 進度保證及控制計劃及設計成果評比。對于設計成果的評比, 應事先確定評比標準,并對照設計評比標準逐一進行分析評價比較。對于技術、美觀、使用要求特別高的工程設計項目尤其應注意設計成果評比。
商務標部分應包含: 設計單位資質; 類似項目設計業績; 擬投入設計項目團隊人員經驗及經歷; 擬投入設計項目的專業管理人員經驗及經歷;設計報價及優惠; 付款方式等。
設計單位經評選確定以后, 必須對設計成果交付的時間和數量、設計費用及支付方式、設計責任及獎罰等這幾項條款在設計合同中予以詳細表述。
三、設計品質的管理
設計品質的內涵包括兩個方面: 第一, 每項設計產品應當符合業主要求及建筑工程有關法律、法規的要求; 第二,在滿足法規和功能的前提下, 造價務須合理。因此, 設計的品質管理應當二者均予以兼顧。
1．設計管理人員應組織相關專家參與設計各階段的方案討論和論證, 及時將業主的功能需求和基礎資料傳達給設計人員。階段設計成果完成后, 應及時組織審查設計成果是否嚴格遵守有關工程建設及質量管理方面的法律、法規,是否嚴格遵守有關工程建設的技術標準, 審查設計項目是否滿足業主所需要的功能和使用價值。
2．依據項目總體投資估算建立項目造價控制目標, 采取技術措施、經濟措施、合同措施相結合, 通過方案優選、價值工程等方法來控制工程造價。在技術上, 對特殊專業設計合同, 務必要增加工藝專業的配合條款, 以期滿足工程施工招
投標的需要; 在經濟上, 應明確關于設計階段造價控制的條款, 適當增加設計變更及修改的費用額度限制條款。在合同上, 增加優質優價, 同獎同罰等條款。以確保設計產品的經濟性和合理性處于受控狀態。
四、設計進度的管控
依據業主總體進度確定設計進度, 以此作為招標文件之設計進度要求, 由設計單位提出合理優化設計進度。設計單位的設計進度應包括, 各階段各專業設計進度、各專業設計人員設計進度、審核進度、評審進度及出圖進度。
建設工程中項目管理對設計進度控制的主要任務是出圖控制, 也就是通過采取一些有效措施使工程設計如期完成初步( 基礎) 設計、施工圖設計等各階段的設計工作, 并提交相應的設計圖紙和說明。而目前大部分的設計合同都缺乏對設計方進度控制的嚴格約束, 常有因設計進度延誤導致行政審批進度或招標施工進度拖延的現象發生。為了更好的解決這一問題, 應該在設計合同中明確表示出以項目設計階段的可交付成果( 里程碑) 作為支付設計費用的必要要求。設計管理人員應和合同管理人員一道按照合同要求對設計單位的工作進度進行認真的控制。
另外,變更設計進度也不容忽視。在工程實施過程中,由于設計單位變更設計的完成時間滯后于現場施工進度,經常導致施工方提出誤工索賠。因此, 必須加強變更設計進度的控制,在合同中明確設計單位變更設計進度控制措施及窗口統一管理制度。相應的合約中應明確業主賦予設計管理的條款,設計單位應積極配合設計管理人員的變更設計管理工作,以達項目的總體目標。
五、設計變更控制
設計變更是指設計部門對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態的改變和修改。設計變更是工程變更的一部分內容,因而它也關系到進度、質量和投資控制,所以加強設計變更的管理,對規范各參與單位的行為,確保工程質量和工期,控制工程造價等有十分重要的意義。作為設計管理部門,它的職責是對設計變更進行技術經濟比較,嚴格控制設計變更。對非發生不可的變更,則設計變更發生越早越好。變更發生得越早,則損失越小,反之就越大。如果在設計階段變更, 只須修改圖紙,其他費用尚未發生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙, 設備材料還必須重新采購;若在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失。為此,設計管理首先要建立相應的設計管理制度,盡可能把設計變更控制在設計階段,對影響工程造價的重大設計變更,需進行由多方人員參加的技術經濟論證,獲得有關管理部門批準后方可進行,使工程造價得到有效控制。其次,必須規范設計變更和工程簽證的工作程序,確保設計變更和工程簽證的有效性及可執行性,滿足工程的質量、成本和進度等要求。最后,應對設計變更的執行時間、變更費用、執行單位做好簽證和檢查監督。
項目變更管理制度范文2
1、大型火電建設項目投資管理原則
（1）投資管理工作必須符合國家產業政策，符合清潔、高效、低碳、節能、環保的要求。隨著經濟社會的發展，國家產業政策的導向性和強制性越來越強，特別是大氣污染防治行動計劃等一系列環境保護措施，對能源產業節能降耗的要求越來越高，對電力行業排放指標的標準越來越嚴格。
（2）投資管理工作必須符合業主的發展方向。大型火電項目一般都由國企承擔。按照國資委要求，中央企業要堅持做強做優主業，嚴把投資方向關，嚴控在效益差的區域投資，嚴控非核心業務的投資。電源產業是發電集團的核心業務，應不斷提升主業的盈利能力和市場競爭力。
（3）投資必須符合企業投資能力。資金鏈風險可能從兩個方面造成，一個是企業內部，另一個是國家貨幣政策。一旦國家貨幣政策緊縮，銀行壓縮信貸規模，企業的資金就無法流轉，建設項目就要停止，生產經營就不能保障，企業經營發展就難以為繼。
2、大型火電項目投資管理的主要內容
（1）投資戰略和規劃。包括發展戰略和投資規劃的編制、滾動調整及其實施評價。
（2）投資項目管理。包括項目機會研究、立項研究、可行性研究、初步設計、組織實施、竣工驗收、后評價以及監督考核等投資周期的全過程管理。
（3）投資計劃和統計。包括年度投資計劃的編制和調整，季度投資計劃的編制，投資計劃執行以及投資分析。
二、大型火電建設項目投資管理的幾個主要階段及目標任務
1、項目投資決策階段
該階段對工程造價和項目建成后的經濟效益有決定性影響。有關資料表明，投資決策階段影響工程造價的可能性為25%～35%；而到了施工階段，影響的可能性只有10%。前期工作中，項目法人要深入細致地搞好調查研究，抓住影響項目造價的主要外部因素；可行性研究報告要比較多個廠址建設方案，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案；投資估算要全面準確，為項目決策提供可靠依據。
2、設計階段
項目一經決定，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。一般情況下，設計費只占建設工程全部費用的2%左右，但影響工程造價的可能性卻高達70%以上。初步設計決定工程建設的規模、產品方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定投資的最高限額。項目管理者通過方案比較、技術經濟分析，評估選用經濟合理、安全可靠的設計方案。
3、招投標階段
該階段是工程投資管理的重點環節，包括勘察設計、施工、監理、重要設備材料采購等。通過招投標，將形成若干重要文件和重要資料，如招標文件、工程量清單、投標書以及施工合同等，是影響投資管理控制的直接因素。施工招標是招投標階段的一項重要任務，通過競爭機制，可縮短工期、降低施工造價、提高建筑產品質量，充分發揮施工企業的技術和管理優勢，調動企業的積極性和責任心，更好地實現項目安全、質量、進度等綜合管理目標。
4、施工階段
施工階段是建設項目資金投入的關鍵階段，是項目價值和使用價值實現的主要階段。該階段對工程投資的影響主要表現在三個方面：一是工程質量管理。若施工質量未得到有效控制，輕則返工返修，重則無法正常投產或報廢，因此，要將質量管控置于所有目標的前列。二是工程進度管理。項目工期延誤越長，形成的費用支出就越多，因此，改善項目進度管理是控制工程投資的重要措施。三是工程變更管理。工程變更對項目進度及投資造價會產生直接影響。頻繁變更會打亂正常的施工程序，造成諸多的返工和浪費，形成人工與設備材料的損失，是項目投資管理中需嚴加控制的負面因素，要嚴格控制工程變更。
5、竣工結算階段
竣工結算是指在單位工程或單項工程完工并經驗合格后，由建設單位、監理單位、施工單位依據承發包合同條款的約定或通用計價規則的規定，據實計算施工中的實際工作量（含設計變更及現場簽證）并編制形成經濟文件，以確認該項工程最終實際投資的經濟行為和管理過程。竣工結算的原則和方式以合同約定為準，項目法人可聘請專業造價咨詢公司協助完成此項工作?？⒐そY算階段最重要的內容是確定工作量、調整人工和材料價差、處理合同糾紛，這三方面工作對合理確定工程投資具有十分重要的作用。
6、后評價階段
工程完工后，建設單位還有一項很重要的與控制工程投資有關的工作，就是項目后評價。通過對工程建設從立項到竣工的全部環節的分析，總結在工程投資控制和管理中的成功經驗和失敗教訓，找出引起各階段工程投資失控的原因，制定和修改管理措施，進一步改進項目法人的管理水平并形成制度化的良好規范，促進項目投資控制工作形成閉環、螺旋上升。
三、大型火電建設項目投資管控模式和程序
1、大型火電項目投資管理模式
目前，我國大型發電集團投資管理模式大多是三級管理，即實行集團總部、省級實體二級公司、發電廠（項目公司）三級單位的管理模式。投資實行集中管控、分類管理、分級負責。集中管控指集團公司通過戰略、規劃、計劃以及投資項目審批（備案）、后評價對所有投資項目進行管控和統籌；分類管理指不同類別的投資項目執行不同的管理規定；分級負責是指集團公司本部負責戰略管理、資源配置和投資決策，二級單位負責投資的組織實施和經營管理。集團公司董事會、董事長辦公會是集團公司投資決策機構，對集團公司發展規劃、年度計劃和投資項目進行決策。集團公司設立的計劃與投資管理委員會（簡稱計投委會）是集團公司常設的投資議事機構，對投資決策機構負責。計投委會通常設在計劃部門。集團公司所屬二級單位（分、子公司）是投資實施和管理的責任主體，主要履行職責有：依據公司治理情況，相應建立董事會、總經理辦公會等投資決策制度；編制、上報企業發展戰略和規劃，實施經批準后的戰略規劃；編制、上報企業年度投資計劃建議，執行集團公司下達的投資計劃；及時、準確完成例行或臨時性投資統計數據、信息的上報與公布；開展投資項目全過程管理。
2、大型火電項目投資管理和計劃管控程序
大型發電集團公司投資項目實行立項、審批、開工、竣工驗收和后評價五個環節的過程管理。投資實行分級負責。集團公司負責戰略管理、資源配置和投資決策，二級單位負責投資的組織實施和經營管理，三級單位負責組織工程開工和建設。二級單位根據集團公司立項批復，組織編制項目（預）可行性研究報告，以及項目核準（備案）所需的環評、穩評、能評、水資源、土地、接入等專項研究報告。投資決策請示經投資決策機構批準，二級單位根據批復意見，開展組建項目公司等工作。項目公司組織工程開工、建設。二級單位提出年度投資計劃建議上報集團公司，由集團公司會同有關業務部門審核二級單位年度投資計劃，根據集團公司年度投資能力和實際需要經綜合平衡后研究提出集團公司年度投資計劃建議，年度投資計劃建議經集團公司批準后由計劃部門下達集團公司年度投資計劃和季度投資計劃。根據項目現場進度情況和資金使用情況，結合國家宏觀調控政策和集團公司經營情況，年度內對投資計劃進行局部調整。每年底，二級單位組織三級單位開展項目上年度計劃執行情況和投資完成情況分析，審核后向集團公司報送分析報告和投資項目統計年報。
四、完善大型火電建設項目投資管理的措施及實例分析
1、嚴格執行建設項目計劃類管理制度是根本
結合項目公司實際情況，健立健全各類管理制度，形成以制度建設為核心，用制度規范權力運作，按制度辦事、靠制度管人的良好機制。目前漢川公司已形成了“管理手冊—程序文件—基建管理制度”三標一體化管理體系，其中，計劃類管理制度共九項，分別是：招標管理制度、合同管理制度、工程付款管理制度、工程竣工結算管理制度、工程技經管理制度、零星工程管理制度、綜合計劃管理制度、統計管理制度、工程造價分析及控制管理制度。漢川公司嚴格執行招標管理制度，嚴格推行工程量清單招標，是中國國電集團公司首家推行單位，標書編制得到國電集團肯定并在內部推廣；嚴格執行合同管理制度，每份合同均嚴格履行談判、審核會簽程序，并按照合同管理制度執行價款支付、設計變更、現場簽證和另行委托手續。同時，依據《火力發電工程建設預算編制與計算標準》做好項目劃分、費用歸口管理。依據《建設工程工程量清單計價規范》的原則，審核建安工程施工產值。做好合同臺賬、價款支付臺賬、建安工程產值報表等基礎數據統計工作。
2、充分發揮基建工程管理軟件、辦公自動化、財務信息系統的作用
在項目公司、各施工單位和設計院全面推行基建MIS和P3工程項目管理。根據里程碑計劃，編制完成了二級網絡進度計劃；三、四級進度計劃（標段控制計劃和施工作業計劃）；分標段把整個項目施工作業進行層層分解；加載各類資源；建立反映項目實際安排的邏輯網絡；標明關鍵路徑；并以施工進度計劃為主線，關聯滿足施工進度要求的所有條件（施工圖交付、設備到貨、和其它標段接口等）。實現了對工程安全、質量、造價、工期“四控制”的動態管理。基建MIS和辦公自動化相結合，合理設置審批環節，精簡工作流程。強化執行，明確責任，加快公文和各類審批單等文件的流轉速度，促進基建工作高效推進。財務信息系統實現了計劃口與財務口之間項目劃分和費用歸口的統一。
3、加強與各部門、各專業分工協作
建設項目投資計劃的編制，文字材料和數據的收集、錄入、統計、核對，涉及到的部門較多，專業較多。前期項目進展情況需聯系綜合部；里程碑計劃、各級進度計劃、工程形象進度需聯系工程部和關注工程現場；主輔設備到貨、甲供乙供材料、備品備件入庫等情況需聯系物資部門；資金支付需要走財務信息系統，資金到位、建貸利息和部分其它類費用需聯系財務部；工程產值的確定需要工程部、監理、造價咨詢幾個專業審核，結算時還要通過工程審計單位審定。團結協作和密切配合就顯得尤為重要。依據工程管理制度，與領導、部門以及相關人員團結共事，才能減少工作中的“內耗”，實現管理體系整體功能的優化。
4、持續開展設計優化
建設期內，加強同設計院的溝通，在確保設計圖紙按計劃交付的前提下，督促設計院做好設計優化工作，加大施工圖紙會審力度，力爭將設計問題解決在圖紙交付承包商之前，嚴格控制并盡量減少設計變更的發生。經過優化設計，漢川某廠5#機組概算投資比初步設計節約5.27億元，降低年運行費用約3460萬元。
5、推行造價控制管理模式
采用工程量清單招標確定單價、施工圖控制工程數量的造價管理模式。施工過程中與造價咨詢公司同步核對工程量，及時發現施工過程中工程量的變化。施工過程中清單漏項和工程量調整部分在合同中都有相關條款嚴格界定，必須按制度執行。雖然開工以來，物價及人工工資發生了較大漲幅，但由于各項工作做得較細，各主標段的預計結算造價均可控制在造價目標及合同價內；沒有發生重大工程造價的變更或設計修改。漢川某廠2×1000MW工程批準概算靜態投資705127萬元，動態總投資735715萬元，上級部門下達的造價控制目標動態投資為669888萬元。目前估算各標段結算情況，工程造價約為659203萬元，比批準概算減少76512萬元，降低10.39%；比造價目標減少10685萬元，降低1.59%。第一臺機組工程批準概算動態總投資427912萬元，目前估算各標段結算情況，工程造價約為392341萬元，比批準概算減少35571萬元，比造價目標減少10685萬元。
6、科學編制投資計劃
投資計劃的編制按照概算表二深度（有合同的則按合同價）從緊從嚴編制，有保有壓、突出重點標段。原則上保證重點標段施工進度的資金要求。同時在合同條款中約定合理的起扣點及扣回比例，及時全額扣回預付款，減少資金占用。
7、努力降低財務費用
通過合理調配資金、減少資金的滯帳時間；通過與多個銀行談判、多方競爭，使用長短貸結合及減少提前付款等方法最大限度地降低利息支出，最大限度地實施承兌匯票，進一步消減建貸利息支出。
五、結語
項目變更管理制度范文3
關 鍵 詞：公路運輸；公路工程；方法；措施
Abstract：With the popularity of road transport, as well as the combination of urban and rural areas becomes increasingly universal, the highway traffic engineering becomes more and more important, this article through to the county highway traffic engineering research, try from the point of view of project management to discuss the strategy.
Key words：Highway transportation; Highway engineering; Method; Measures
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
公路運輸是19世紀末隨著現代汽車的誕生而產生的，初期主要承擔短途運輸業務。第一次世界大戰結后，公路運輸發展迅速。而隨著機動車的逐漸普及，公路運輸在運輸業中也躍至主導地位。歐洲許多國家如美國、英國等國均已建成比較發達的公路網，近幾年，我國也開始對公路網的建設開始重視，特別是縣級城市的公路工程。
一、公路工程的概念
公路工程是指公路構造物的勘察、測量、設計、施工、養護、管理等工作。很多人認為，公路工程就是修路，但一項工程的開始遠遠不止修建這么簡單，公路的新建或改建任務都是根據公路網規劃確定的。一個國家的公路建設，必須結合各種運輸方式綜合考慮它在聯運中的作用和地位，按人民生活需要，結合地理環境條件，制定公路網規劃。一般分為國道、省道、縣道、鄉道等四個等級。然后根據其規劃以及等級制定相關工程建設計劃，并做好工程管理工作。
二、公路工程管理的現狀
1、公路工程計劃不合理，造成工程質量不合格或者工期延誤
公路工程計劃是施工的第一步，一份好的工程施工計劃可以促使整個工程的順利完工。在施工前期，總承包人都必須向監理工程師提交兩份工程進度計劃：總體性進度計劃和階段性進度計劃。根據該計劃，我們可以大致得知項目完成日期，并對后續事項作出提前性的準備工作。但目前大多數公路工程中施工進度與計劃相差甚遠，進度控制不當，致使后期為了如期完工，質量標準放低，形成“豆腐渣工程”。
2、縣級公路工程管理混亂，造成工程質量存在缺陷
公路工程質量的管理方法包括測量、試驗、觀察、分析、監督和總結改進。在縣級公路工程的施工過程中，因為涉及地方性管理，很多標準在縣級城市中并不適用。且很多施工單位職責不清，管理混亂，專業人才缺乏，造成質量跟蹤不到位。即使發現了質量缺陷，也采取蒙混過關的態度，不對其作出適當的處理。
3、縣級公路施工技術管理制度不嚴謹
公路工程技術管理制度包括九大管理制度，每一項技術管理制度都應按照工程管理辦法來執行。目前很多總承包商因為項目較大，會招攬一些小施工單位分開施工，而每個小施工單位都以自己為核心，有的甚至根本就不知道什么技術管理制度，抱著早完工早拿錢的態度，無視技術管理制度。
4、項目成本管理意識薄弱
公路施工項目成本管理包含項目在施工過程中產生的所有費用，但目前大部分施工單位在施工項目的成本管理中僅僅強調其直接費用，如人工、材料、機械等，雖然這些占了公路施工項目成本絕大部分比例，甚至到了90%。但其余的間接費用也不可小視。嚴格把握施工過程中的成本對整個施工項目成本管理至關重要，但是要在實際操作過程中很好的掌握效果卻不是很理想。我國進行公路建設的企業大部分隸屬交通部門，這就會產生企業缺乏自我約束的意識，在一定程度上造成了企業成本管理理念薄弱。這樣的成本管理理念與現代企業的成本管理戰略差距非常大。長期的計劃經濟管理體制嚴重影響了現如今市場競爭體制的發展，這就意味著施工企業面臨全新的挑戰，從粗放型的經營管理模式不能很好的適應當前復雜多變的環境，會容易造成施工項目的成本失控導致不能達到預期的計劃。所以必須向集約型的經營管理模式過渡，使管理更具靈活性，從而達到節約成本，全局掌握施工情況。
三、縣級公路工程管理策略
縣級公路不同于國道，更不同于鄉村公路，隨著這兩年縣級城市的發展，交通日益繁重，公路工程項目管理難度也逐漸加大，為此，我們必須加大管理力度，制定相關管理措施。
1、充分利用網絡管理公路工程進度，對工程進度實時控制
擬寫的工程進度，通常需要經過三個階段：進度計劃的審批，進度計劃的檢查，進度計劃的調整。施工單位編寫完進度計劃后，應組織有關人員進行審查，審查要點如下：1.工期和時間安排的合理性，2.施工準備的可靠性，3.計劃目標與施工能力的適應性。在施工中，我們還必須對每日的進度進行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進度和進行決策的依據，并及時向監理和建設單位匯報。計劃總歸是計劃，在實際的實施過程中，總會出現一些非人力所能控制的因素，致使實際進度與計劃產生偏差。因此，我們必須對進度計劃做一些調整并且不改變原有的項目完成時間。通常我們壓縮工期有兩種途徑：改變原計劃中關鍵工作之間的邏輯關系和壓縮關鍵工作的持續時間。以上工程進度計劃階段，我們會有很多需要上級審批的文件以及調整事項，在網絡如此發達的今天，我們應該充分利用網絡來管理其進度計劃，比方我們每天匯報的進度記錄，可以采用郵件的方式發送給相關的監理和建設單位。當計劃和實際進度出現偏差時，如何調整工期，我們可以利用網絡建立相關數學模型，得出最優的辦法。這樣我們既可以保證各個部門實時了解工程進度，也可以充分的利用人力、物力保證施工的持續進行。
2、加強縣級公路工程質量管理
工程施工中質量管理是項目管理中重要的環節，任何一個方面的缺陷和漏洞，都會使工程質量無法達到預期的效果。項目經理應對整個項目的質量管理負總責。施工企業可以設立質量檢查、測試機構，并由經理直接領導，專職質量檢查員應由有實踐經驗和獨立工作能力的人員擔任。任何人不得設置障礙，干預質量檢測人員依章行使職權。 用于工程的材料，必須送試驗室檢驗，并經試驗室主任簽字認可后，方可使用。
3、熟悉工程施工技術管理制度
施工技術管理制度主要包括圖紙會審制度、技術交底制度、測量管理制度、材料、構（配）件試驗管理制度、隱蔽工程驗收制度、變更設計制度、工程質量檢驗評定制度、技術總結制度、技術檔案制度。圖紙會審包括初審、內部會審和綜合會審三個階段。圖紙未經過會審不得施工。工程施工前必須進行技術交底，技術交底工作應分級進行，分級管理。測量工作必須嚴格執行測量復核簽認制，以保證測量工作質量，防止錯誤，提高測量工作效率。測量記錄與資料必須分類整理、妥善保管，作為竣工文件的組成部分歸檔。材料、構（配）件試驗管理制度應對其材料及配件試驗完成后，試驗檢測的原始記錄和報告應印成一定格式的表格，原始記錄和報告實事求是，字跡清楚，數據可靠，結論明確。同時應有試驗、計算、復核、負責人簽字、試驗日期，并加蓋試驗專用公章。隱蔽工程隱蔽前必須進行質量檢查和驗收，由施工項目負責人組織施工人員、質檢人員，并請監理單位、建設單位代表參加，必要時請設計人參加，檢查意見應具體明確，檢查手續應及時辦理，不得后補。變更設計制度要求公路工程重大、較大設計變更必須實行審批制。并由建設單位、設計和施工單位三方進行洽商，設計單位修改，向施工單位簽發“設計變更通知單”方為有效。經批準的設計變更一般不得再次變更。工程質量檢驗評定制度則要求工程每個階段都必須填寫質量評定表，并進行匯總，作為評定工程合格與否的依據。技術總結制度即對本工程的“高、新、特、難”項目的分項或分部工程進行專題技術總結。技術檔案制度是指在施工活動中，為參考目的而收集和復制的技術文件材料（包括圖紙、照片、表報、文字材料等），這些材料應作為檔案交由施工單位以及建設單位保管，以供今后施工參考。
4、加強公路工程成本管理
公路施工項目成本管理是施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容，體現了施工項目管理的本質特征，具有重要的意義和作用。它關系著企業的項目的實際經濟效益。
項目成本控制工作是一項綜合管理工作。在項目實施過程中盡量使項目實際發生的成本控制在項目預算范圍之內的一項項目管理工作。項目成本控制涉及對于各種能夠引起項目成本變化因素的控制，項目實施過程的成本控制和項目實際成本變動的控制三個方面。其最終目的，都是降低項目總成本，提高經濟效益。公路施工項目成本控制必須遵循以下基本原則：成本最低化原則、 全面成本控制原則、動態控制原則、目標管理原則和責權利相結合的原則 。降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，才能達到降低成本的目的。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。組織措施是各部門各盡其責，及時掌握和分析盈虧狀況，并遵循合同意愿，在保證質量，按期完成任務的前提下盡可能的采取各種技術，降低成本。技術措施則應制定先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。 在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等。經濟措施則包括人工費控制管理、材料費控制管理、機械費控制管理、間接費及其他直接費控制。公路施工項目成本控制體現了施工項目管理的本質特征，并代表著施工項目管理的核心內容。施工項目成本控制是施工項目管理績效評價的客觀、公正的標尺。
參考文獻：
項目變更管理制度范文4
在我國目前醫療體系下，大型醫療基建項目多由醫療單位自籌資金建設。相較普通公共建筑，大型醫療建筑功能復雜，投資大，建設周期長，建成后產出社會效益巨大，對醫院的運行成本和醫院長遠發展影響巨大；同時工程建設領域一直是腐敗問題比較集中的易發多發領域，也是近年來黨風廉政建設和反腐敗工作的重點領域之一，因此，合理的工程造價管理對控制工程總投資，遏制工程總投資嚴重超概亂象，防止滋生腐敗，防范錢權交易，促進廉政建設有著重要作用。結合實踐工作，本文試探討建設方從領導思想重視、組織機構、內控制度、招標控制、財政評審控制、預算控制、工程變更及現場簽證的審查與控制、工程主材市場詢價機制、進度款支付審查等幾個方面加強醫療衛生建筑工程造價管理控制。
1領導重視，加強思想教育基建項目管理屬于高風險高敏感的崗位，建筑市場從業人員魚龍混雜，同時由于資本逐利的天性，建筑市場處處充滿風險和利益。近年來，不斷有大型項目的工程管理人員在項目運行中因為權錢交易落水。在如此嚴峻的現實下，領導班子應最大限度提高對基建項目的重視，項目負責人應全程對項目運行關鍵點進行有效控制，保障項目安全運行。根據基建項目管理需求，組建原則性強、自律廉潔、綜合素質高的基建管理隊伍，嚴明紀律，加強對基建項目從業人員的思想道德教育，要求管理干部在基建管理工作中，嚴格遵守廉政行為規定，始終廉潔自律，確?；ü芾砉ぷ髌椒€、健康、順利進行。
2建立項目管理組織機構，形成相互促進、相互牽制的工作機制大型項目的動建及運行影響巨大，醫院管理責任重大。由于大型項目特別是衛生建筑，功能復雜，涉及專業面廣，牽涉到醫院多個職能部門。總結實踐經驗，成立專門的項目領導小組及項目辦公室機構符合基建項目運行的管理需求。具體為，院領導班子成員組成項目領導小組，抽調相關職能部門人員，組建項目辦公室。項目辦機構常設在基建辦公室，由設備科、網絡辦、院辦、紀檢監察、財務、審計相關人員及基建辦全科人員組成，成員按工作職責分成幾個工作組，形成相互促進、相互牽制的工作機制。紀檢監察、審計人員參與過程監督，監督檢查項目運行是否按規范運行，防范在項目建設中滋生腐敗和不正之風。①項目辦主任崗位：負責醫院基本建設規劃管理工作，組織編制基本建設總體規劃和年度基本建設計劃，及時向院領導匯報工作進展，定期向衛生主管部門、發改委、重點辦等上級機關上報工程進度情況。負責組織人員做好勘察、設計、監理、施工單位招標、合同簽訂及造價管理工作，組織分工各技術崗位發行各項管理職能，負責同省重點辦、發改委、財政廳、規劃設計院、消防、質檢站等相關部門保持暢通的溝通、協調渠道，組織大樓使用科室與設計院進行充分溝通，確定各科室布局及使用流程。組織相關部門監督控制工程質量，做好各階段工程驗收工作，辦理竣工交付使用等各項管理工作。②專業技術組：協助主任辦理工程前期籌備各項工作,施工期間的現場管理工作，負責施工的階段性驗收，組織竣工驗收；協助主任做好勘察、設計、監理、施工單位招標、合同簽訂；協助主任進行建設項目的管理，參與圖紙會審，對施工質量進行監督管理。設備科相關人員負責對醫療設備配置進行統籌安排。專業技術人員依照合同，監督工程的質量、造價、工期等，保證施工質量、工期、造價等達到預期目標；完成院領導和主任交辦的其他工作。③財經組：嚴格遵守和執行國家和省(市)基建資金管理的有關規章制度，對工程進度款支付進行審核把關；根據工程進度支付工程款及各項費用；負責匯總編制項目資金使用計劃并及時上報；負責申報項目資金的調配，確保項目建設順利進行；負責整理項目財務資料，辦理工程財務竣工決算。④紀檢：參與項目勘察、設計、監理、施工各環節的招標監督工作；對建設過程的質量管理、重大變更、重大設備及材料采購、資金使用、竣工驗收等進行有效監督。⑤宣傳：負責籌備至竣工投入使用全過程的書面、影像資料的采集、宣傳工作。⑥檔案管理：負責各項工程圖紙、技術資料、竣工圖以及與工程有關的文件資料的收集、整理，做好向檔案館移交歸檔工作。
3建立健全工程項目管理內控制度健全的內控管理制度，是有效控制工程造價、保證工程質量，保證基建項目順利運行的前提條件。健全完善的項目管理制度應包含：項目管理人員項目辦工作制度、崗位職責、廉政建設行為規范、簽證管理制度、工程主材市場詢價制度、質量管理、安全生產管理等各項管理制度，其中簽證和詢價制度直接影響到工程造價，是施工過程中工程造價控制的關鍵控制點。在實際項目管理中，經常因為簽證事項內容模糊，計價依據不清，雙方分歧事項長期懸而不決，造成長期拖延竣工決算審計時間，甚至造成無法結算的后果。為規范變更及現場簽證，有效控制工程總投資，應制定簽證管理制度，對項目的設計變更及現場簽證的范圍、審批權限、簽證程序、簽證時限、簽證內容、簽證價款調整依據、簽證檔案管理等方面，根據建設方實際情況做出詳細、切實可行的規定，作為實施變更和簽證的依據。工程主材市場上，材料品牌、規格、型號、產品級別五花八門，而主材的質量優劣直接影響工程質量，主材單價則直接影響工程總造價。受利益驅使，施工方往往利用主材以次充好或其他違規行為賺取高額利潤，故制訂合理的工程主材市場詢價制度，對工程主材的質量、價格進行合理控制尤顯重要。
4重大項目嚴格執行公開招投標制度公開招標因其競爭充分，信息公布公開透明，成為目前為止較為公開、公平、公正的交易方式，可以在較大程度上避免招標活動中的違法行為。實際項目運行時，須嚴格按照政府相關規定及項目審批機構批復意見，對勘察、設計、監理及建筑公司等重要參建單位及其招標機構的選擇在建設交易中心實行公開招投標。院紀檢監察部門參與所有招標項目的過程監督,從源頭上對工程的評標辦法、業績及資質設定等進行全面了解，監督重大事項有無經集體研究決定，實施中有無存在“暗箱”操作，有無存在串標、陪標、指令發包、人情標、暗中指定投標人等等違法行為，從源頭上防止腐敗，杜絕行業不正之風。
5嚴格執行財政預算評審及結算審計制度財政評審中心作為不同于第三方中介的官方機構，以其官方的認真、嚴謹、權威，得到各方信任。作為使用財政資金的大型公共衛生項目，應嚴格執行財政預算評審和竣工結算審計，最大限度降低項目風險。工程預算評審、竣工結算審計是工程造價控制的最初及最后一個環節，是控制工程總投資的兩道重要關口。經財政評審中心審核的工程預算，作為對外公開招標的投資控制價，保證從源頭環節確保投資總價控制在合理范圍內。工程結算報經財政評審，便于財政部門對工程的概算、預算、調概及工程變更全過程進行全面審計，最大限度保證資金安全，合理控制造價，減少舞弊風險。#p#分頁標題#e#
6造價管理關口前移，加強預算控制實際工程項目管理中，對于工程造價的管理往往只注重事后審計，對于造價管理前端關口，往往失于控制，造成建設方在工程前期預算定價階段對工程主材、設備的質量、價格認識不到位，在施工管理階段出現被施工方牽著鼻子走的被動局面。為更好控制工程造價，宜將造價管理關口前移，在工程項目預算階段，建設方適時參與造價管理。在預算編制前，項目辦組織人員對造價咨詢公司編制的工程主材、設備品牌、規格、質量等級、價格等主要指標進行市場調研，確定工程主要設備材料三種以上同檔次備選品牌及具體參數，交予造價咨詢公司編制預算，并經財政評審中心審核把關，作為造價管理執行依據。比如，我們在大樓預算編制前期，根據總投資預算及院領導班子設定的大樓檔次定位、使用功能等框架范圍內，組織人員進行市場調研，在充分調研基礎上，與工程監理、預算編制單位多次溝通，確定工程主材的品牌、規格、產品級別，并提交書面匯報資料，交院領導班子討論審議，從源頭上堵住建筑安裝市場工程主材定價混亂、施工過程中隨意變更材料的亂象，遏制施工方為逐利惡意使用低質高價產品現象，以保證工程質量。
7嚴格工程變更及現場簽證的審查與控制在多年項目管理中，我們發現，在工程施工中，施工方為利益驅使，經常使出渾身解數，要求變更主材或設計，以獲取最大利益。在實踐中，施工方或手段隱蔽，或采取利益誘惑，建設方項目管理人員受蒙蔽、或主觀故意違規簽證，變更施工工序或設備、主材，造成工程造價飆升、嚴重超概的現象屢屢發生。因此，在實際項目管理中，應嚴格按招標文件、控制價、投標報價等相關文件控制投資數額，對工程建設過程中的變更及現場簽證嚴格按“簽證管理制度”審批權限、審批程序進行簽證行為，紀檢、審計適時參與過程簽證過程，對簽證合理性進行監督把關。針對簽證事項，主要關鍵點應控制如下：⑴簽證審批權限：規定一次簽證事項涉及經濟金額(或變更差額)在一定金額以下，由項目現場代表在監理審核基礎上進行審批簽字。一次簽證事項涉及經濟金額超出上述范圍的由分管領導報項目建設領導小組研究審批。如遇特殊事項，分管領導可視情況先予處理，后報項目建設領導小組；重大變更必須報項目建設領導小組研究決定。⑵簽證程序：承包方(項目施工單位)提交經濟簽證報告(需含計價依據)，監理人員審核，經項目辦會議討論，由項目現場代表簽字確認；超出現場代表權限范圍的，按發包方(項目建設單位)審批權限審批簽證報告，返還給承包方和監理。⑶簽證時間要求：根據財政部、建設部制定的《建設工程價款結算暫行辦法》等規定，承包方應在簽證事項實施完成后14天內提交簽證報告，監理人員在收到承包方簽證報告的3天內作出初審并報送發包方，發包方在接到簽證報告14天內應完成簽證審批。重大工程變更確認時限由發、承包雙方協商確定。如遇特殊事項，項目辦主任可向分管院長口頭匯報同意后，視現場情況先行處理，但必須按審批程序及時補辦簽證手續。⑷簽證內容要求：簽證報告應具體描述簽證事項或附上工作聯系單，簽證報告內容應含：①事件的由來，包括時間、地點、事件的簡要情況。②計量、計價依據及金額，其中材料簽證須注明產品名稱、品牌、產地、規格、質量等級、數量、單價等內容。③發包方、監理、承包方共同簽字確認。④簽證價款調整依據：合同中已有適用于簽證項目的價格，按合同已有的價格進行簽證；合同中只有類似于簽證項目的價格，可以參照類似價格進行簽證；合同中沒有適用或類似于簽證項目的價格，由承包方或發包方提出適當的變更價格，經對方確認后執行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。
8實行工程主材市場詢價制度大型醫療建筑，涉及材料及設備品種成千上百，由于設計、施工及現場變更等各種因素，在實際工程施工中，主材及設備變更不可避免。要控制好變更設備和材料價格，確保合理控制工程總投資，除項目組應嚴格執行簽證管理制度外，還應有合理機制對工程主材市場詢價進行相應控制。根據公開、透明、互相牽制原則，詢價小組應由發包方、承包方、監理人員共同組成。詢價小組負責進行市場調研，并形成詢價過程書面紀要，詳細記錄調研過程。詢價紀要應包括事由、詢價時間、地點、詢價過程、比選結果等內容。詢價紀要經項目辦確認，作為工程簽證主要依據。對工程影響較大或影響造價金額較重大的主材、設備，項目辦主任應根據工作進展情況，提前召集項目辦對工程主材、設備進行研究。項目辦應至少選擇三家以上供應商或生產廠家，比較研究各供應商或廠家的資質、規模、市場用戶量或業績、產品材質、價格等指標，并形成書面意見，提交項目建設領導小組研究決定。
項目變更管理制度范文5
一、交易申請制度
1、招投人必須向鄉招投標中心提出申請，經批準后方可招標公告。
2、工程類項目招投標必須先經規劃、水利、土管等相關部門規劃設計，重大工程類項目還須經上級計劃發展部門立項審批后才可公開招標。
3、村級集體資產處置項目須經村委會或村民（代表）會議討論通過方可公開招標。
二、中標公示制度
1、凡全鄉范圍內所有公開交易的項目，無論采用何種中標方式，均必須實行中標公示制度，接受社會監督。
2、公示的主要內容包括：招標人、項目名稱、開標時間、中標候選人、擬中標人、中標標的、負責受理投訴的單位等。
3、在鄉招投標中心設置專門欄目（政務、村務公開欄等），進行公示。公示期限為三個工作日，從公示之日起計算，并同時在市紀委的廉政網站進行公示。
4、在公示期限內，任何單位和個人均可通過來信、來訪等形式，向投訴受理單位反映公示對象存在的問題，維護招標投標活動的合法性和公正性。以單位名義反映問題的應加蓋公章，以個人名義反映問題的提倡署實名和聯系方式。反映問題要堅持實事求是、客觀公正的原則，并提供真實、詳盡的資料和依據。投訴受理單位對投訴單位（個人）應嚴格保密。
三、工程量變更管理制度
1、堅持按合同辦事，不得隨意變更工程量。
2、工程量確需變更的，應按下列程序進行：
（1）業主和施工單位共同提出；
（2）設計單位或設計人重新設計，做好工程預算；
（3）經鄉招標辦批準，重大工程應報上級相關部門審批；
（4）業主、施工單位應在工程變更單上簽字。
3、工程量變更后，應及時通知監理單位和相關監督人員。
四、廉政合同制度
1、5萬元以上的工程項目必須簽訂廉政合同。
2、廉政合同和施工承包合同必須同時簽訂。
3、聘請監督員，并與施工監督管理人員簽訂責任狀。
4、實行領導干部廉政承諾制，做到“三個保證”，即保證不私下與工程承包方接觸，保證不插手干預工程招投標、不打招呼、不遞條子，保證不接受工程承包者的禮金、有價證券和宴請。
五、鄉跟蹤監督檢查制度。
1、嚴格監督領導干部執行廉政承諾制度情況。
2、嚴格執行工程量變更管理制度情況。
3、嚴格監督工程款支付情況。
4、鄉紀委要參與工程竣工驗收。
5、設立舉報投訴電話，做到有訴必查、有查必果（舉報電話：）
六、評標委員會工作制度
1、評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專業人員組成，成員人數為五人以上單數。其中技術、經濟等方面的專業人員不得少于成員總數的三分之二。其他人員可在有一定代表性的民眾代表中確定。
2、與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會，已經進入的應當更換。
3、評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出招標文件的實質性內容。
4、評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對招標文件進行評審和比較；沒有標底的，應有參考標底。
5、中標人的投標應當符合下列條件之一：
（1）能最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；
（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低（但投標價格低于項目成本的除外），或競價最高（高于底價）。
項目變更管理制度范文6
[關鍵詞]建筑 施工 企業 風險 防治
一、我國建筑企業風險的特點
我國的許多建筑施工企業對風險管理尚處于初步認識和依靠經驗積累,方法上簡單操作,缺少規范和有效的科學管理程序,抵御風險能力弱。
1.建筑企業風險存在的客觀性和普遍性。風險是不以人的意志為轉移并客觀存在的,而且在建筑企業項目的壽命周期內,風險是無處不在。這些說明為什么雖然人們一直希望認識和控制風險,但直到現在也只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發生的條件,降低其發生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風險。
2.建筑企業風險的可變性?？勺冃允侵附ㄖ髽I各種風險在質和量上的變化,隨著項目的進行,有些風險將得到控制,有些風險會發生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產生新的風險。
3.建筑企業風險的多樣性和多層次性。建筑工程項目周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜致使其在壽命周期內面臨的風險多種多樣,而且大量風險因素之的內在關系錯綜復雜。這是建筑企業風險的主要特點之一。
二、對策
1.提高避險意識,增強防險能力。(1)提高風險意識。建筑施工企業各級領導必須樹立強烈的風險意識和危機意識,面對復雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風險,制定應對風險的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變。(2)善于預測風險,提前避險。要做好風險預測,把可能產生的風險分析透徹。要成立專門的組織機構,配備各方面高素質的專業人員,從企業自身的實際情況出發,分析風險的大小和危害程序,為實施風險決策提供比較可靠的依據。(3)風險決策要慎重。為避免風險決策失誤,要充分征求方方面面的意見和建議。(4)合同簽訂要避害。在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國家有關法律法規,認真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。(5)培育員工風險管理意識。在建設和諧企業文化中,增強員工對企業的使命感、責任感、認同感,使員工認識風險管理的重要性,樹立員工風險管理意識,確保企業風險管理系統的有效運行。
2.加強建筑施工企業的施工過程管理。(1)確保工期和質量,這是施工企業的立身之本,也是發包方最重要的反索賠借口。(2)積極辦理簽證。簽證一要有據(有發包方的指令、設計變更、會商紀要、圖紙會審記錄、工程變更前后的實景照片和錄像等);二要及時,過期的簽證(比如變更后超過28天)可能喪失權利;三要按程序辦理,國內建設工程示范文本和FIDIC合同條款對簽證程序都有明確規定;四要注意簽證權限,有些發包方對現場一般人員和監理人員未授予簽證、變更確認權,要防止無效簽證。(3)要注意保留證據,包括影響工期的證據、催促發包方提供甲供材料或要求發包方決策事項的函件、免責事由的通知、因不可歸責于承包方原因導致價格和成本增加的證據、催促分包單位質量整改的通知等。(4)應特別關注開發商的非預期性的違約。對于發包方拖欠預付款、進度款、拖延結算及結算款風險,施工企業可給予適度的容忍。但是如果發包方經常拖欠,則須審慎對待。
3.防范企業管理過程中的風險。(1)制定全面、系統、動態的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應隨著內外環境因素變化、自身管理要求的提高,不定期進行調整,使管理制度和崗位說明書始終具有指導作用。(2)定期對員工進行崗位技能培訓。堅持對員工上崗前的培訓,以管理制度和崗位說明書為主要培訓教材。管理制度和崗位說明書的調整,應及時對相關員工進行培訓。(3)實施對員工執行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴格執行就形同虛設。開展不定期檢查,督促員工責任性提高,確保制度的有效執行。(4)重視檢查結果的整改落實措施。許多企業有對規章制度的執行情況的檢查,但普遍對整改落實不重視,規章制度失去了權威性。(5)加強對員工的考核。良好的管理制度要得到嚴格執行,檢查結果的整改要求要得到落實,對員工的工作質量進行考核,有助于提高員工的責任性,保證基礎管理工作的正常開展,防管理失控的風險。(6)制定適應本企業實際的風險管理目標。當前建筑企業風險管理目標趨向更高層次的戰略控制目標,風險管理的重點由傳統的關注業務執行的合法性與合規性,向關注業務執行效率、效果以及風險控制轉變,這一轉變過程是將科學的目標體系轉變成易于理解、執行的科學風險管理政策體系,即要求各級管理部門負責制定清晰、統一的風險管理政策,提高風險管理制度的系統性和可操作性。
4.財務集權管理體制,防范財務風險。(1)實行會計委派制。財務人員統一管理,統一委派,保證財務信息的真實性。(2)建立資金結算中心。依托銀行網絡,對企業內部的所有資金進行合理的調度分配,實現使用效率的最大化,減少不必要的債務。(3)統一融資。在資金結算中心成功運行的基礎上,將企業整體資金實力集中呈現給金融機構,有利于融資談判,以獲得低成本的資金,降低財務費用,獲得必要的支持。
5.建筑企業索賠管理。在充滿風險的建筑市場中索賠就是承包商保護自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實階實施。同時它也是承包商為避免風險所采用的最后一種手段。所以在項目管理人員的頭腦中建立索賠意識是十分重要的。
參考文獻:
[1]孫勤.我國建筑企業風險管理研究[J].中國水運(下半月),2008.
