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農村財務管理調研范文1
一、突出重點，推進農村經營管理成長性工作取得新的進展
（一）開展穩定完善農村土地承包關系，建立健全農村土地承包經營權流轉市場重點課題調研。根據市農委工作總體要求，在委領導牽頭下，農經處、站組織力量，歷時半年多時間，開展專題調研，進一步摸清本市農村土地承包與流轉現狀，找準瓶頸問題及其原因，提出對策措施和工作建議，形成了調研報告。代草擬了《關于進一步穩定完善本市農村土地承包關系建立健全土地承包經營權流轉市場的意見（征求意見稿）》。根據調研成果和工作部署，選擇浦東新區曹路鎮、奉賢區莊行鎮等4鎮先行開展建立健全土地承包經營權流轉市場試點工作。目前，已基本完成制定試點方案和工作規范、設計信息軟件、選定交易場所等前期準備工作，正著手啟動實施。
（二）扎實推進農村集體財務管理規范化建設。按照市農委《關于組織開展本市第二批村級財務管理規范化試點工作的通知》和《上海市村級財務管理規范化暫行標準》要求，扎實推進本市第二批92個村財務管理規范化試點工作。通過試點，各試點村在健全完善財務管理制度、規范帳務處理程序、加強民主理財建設、提升財務公開質量、嚴格農村審計監督、強化財會隊伍素質等方面取得新的突破，農村財務民主管理民主監督水平進入新的階段。同時組織各區縣積極擴大試點。到**年底，全市已有15％的行政村實現財務管理規范化，有近41%的村正在開展財務管理規范化建設，為到“十一五”末，本市基本實現村級財務管理規范化打下了扎實基礎。加強先進典型表彰宣傳，確定閔行區顓橋鎮黃一村等19個村為上海市農村集體財務管理規范化示范村，推薦浦東新區曹路鎮東海村等9個村為農業部全國農村集體財務管理規范化示范單位。
（三）貫徹實施《農民專業合作社財務會計制度（試行）》?！掇r民專業合作社財務會計制度（試行）》是國家財政部新頒布實施的一項會計制度。根據農業部和財政部有關文件精神，和委領導要求，會同有關部門認真做好實施工作。一是組織開展前期調研，提出相應工作意見和建議。二是會同市財政部門，籌備召開全市工作部署會，邀請農業部有關部門領導作專題輔導報告。三是制訂培訓計劃，編寫培訓教材，組織開展培訓工作。累計組織市、區縣二級開展培訓33期，培訓合作社管理人員和財會人員達3500多人，一些具備條件的合作社已開始先行實施，為確保2009年度全面實施打下扎實基礎。
（四）籌備全市農村經營管理工作會議。**月，市農委召開全市農村經營管理工作會議。會議總結了近幾年本市農村經營管理工作，分析農村經營管理面臨的新形勢新任務，部署當前和今后一段時期本市農村經營管理重點工作，對于推進全市農村經營管理工作上新臺階，更好地適應農村改革發展新形勢新要求起到了重要作用。各區縣主管部門領導，以及區縣、鄉鎮農經部門負責人等160余人參加了會議，這在近10年來本市農村經營管理系統還是第一次。對會議召開，委領導高度重視，主任辦公會議專門作出決定，分管領導先后兩次聽取籌備工作情況匯報并提出明確要求。根據要求，組織力量，制定方案，分工協作，積極籌備，確保了會議圓滿召開，取得預期效果。
二、夯實基礎，推進農村經營管理基礎性工作實現新的提升
（一）穩定完善農村土地承包關系，依法維護農民土地承包權益。一是落實農民土地承包經營權工作取得新進展。**年，新發農村土地承包經營權證書1.3萬份，全市農村土地承包經營權證發放率達92.8%，比上年增長1.6個百分點。浦東新區試行開展二輪土地延包后續完善工作。二是進一步規范農村土地承包經營權流轉合同行為。全市農戶承包地流轉面積151.2萬畝，約占延包總面積的60%，其中**年新發生流轉面積16.7萬畝，新簽訂合同0.63萬份，全部使用全市統一流轉格式合同。三是推進奉賢區全國農村土地承包糾紛仲裁試點工作。全年累計受理土地承包糾紛案件47件，其中仲裁立案8件；調處41件，占受理案件的87%，其中仲裁裁決4件。四是有序推進土地承包與流轉信息化管理。
（二）健全農村財務民主管理民主監督機制，保障農民群眾物質利益和民利。一是推行會計委托村級財務管理模式。全市有1100多個村實行了會計委托，約占全市行政村總數的65％。二是切實加強村民主理財小組建設。建立健全村民主理財小組，每月定期舉行民主理財活動。全市有98％的村健全了民主理財小組，民主理財成員達7350多人。加強民主理財小組成員培訓，提高民主理財水平。三是提高村級財務公開質量。全市所有村實行財務公開，其中按照統一要求實行規范公開的有1588個，占全市總村數的88％，有三分之一的村民小組實現組級財務公開。四是實行農村會計電算化。實行會計電算化村達1530個，占全市總村數的85％，其中浦東、南匯、松江、金山、青浦區達到或基本達到100％。積極探索農村集體財務網絡化監管新機制。
農村財務管理調研范文2
年全區農經工作的基本思路是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央農村工作會議精神為指導，以貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞區委區政府“千方百計增加農民收入，實現三大民生目標”的總體要求，以深化完善農村財務管理機制和建立健全農村土地承包流轉管理服務體制為重點，加大農民專業合作社規范化建設力度，進一步強化農民負擔監管、村級債權債務化解、穩控和農村黨風廉政建設等各項農經工作的經常化、規范化、制度化建設，堅定信心，克難而上，扎實工作，努力發揮農經部門在全區新農村建設中的積極作用。
一、深化和完善農村財務管理機制
對農村財務實行“”管理機制，即一個審核（民主理財組審核）、一個簽批（村委主任簽批）、兩個復審（鄉經管站和會計核算服務中心復審把關）、一個公開（財務賬目公開）和一個通報（對農村財務管理整體情況在全區范圍內通報）是我區在農村財務管理中積極探索逐步形成的農村財務管理機制，切實規范了農村民主理財、村鄉兩級審核和財務公開工作。年，我們要在執行農村財務“”管理機制各項制度的基礎上，重點抓好以下工作：
1、加強村集體大額支出程序審核工作。對已審批的大額支出，特別是重大工程建設開支，要深入到村檢查工程實施及完工情況。對沒有申報大額支出的村，要重點檢查該村有沒有大額支出或以大化小的情況。
2、積極開展農村財務管理規范化示范點建設工作。今年要重點培育5至6個農村財務管理規范化的典型鄉（鎮、辦），這些鄉（鎮、辦）60%以上的村能夠有效執行民主決策、民主理財、財務公開等各項制度，財務管理比較規范，能夠發揮示范作用。
3、加強農村經濟審計工作。鄉（鎮、辦）根據本鄉（鎮、辦）情況要開展經常性審計檢查工作，對大型工程支出情況及決算情況、村集體經濟年度財務收支情況要積極開展審計，確保財務賬目規范化。區農經中心抓好重點村的審計工作以及對村級財務年度審計工作檢查驗收，通過審計切實規范農村財務管理。
4、加強農經法規政策培訓工作。搞好一年一度全區農村財會人員培訓工作，培訓重點內容是村集體大額資金程序審批的具體要求、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》及《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》等新出臺的農經法規和政策，切實提高全區農村財會人員的專業理論水平和業務工作能力。
5、進一步加強對農村財會人員的管理。加強農村財會人員的日常工作考核，鄉（鎮、辦）經管站每月要上報一次所轄村財會人員的報賬情況。對工作扎實認真的農村財會人員要通報表彰，對不能按時到鄉經管站和會計核算服務中心報賬、不正常履行工作職責的農村財會人員，要及時指出問題，促其改正。鄉（鎮、辦）要掌握各村財會人員的動態情況，對村級財會人員年齡偏大或身體原因不能履行職責的要配備村級財務助理人員。嚴格執行農村財會人員任免程序，確保農村財會人員隊伍相對穩定。
二、建立健全農村土地承包和流轉管理服務體制
做好二輪土地延包后續完善工作，妥善解決遺留問題，在確?，F有農村土地承包關系穩定并長久不變的前提下，大力推進農村土地承包經營權流轉，實現農村土地適度規模經營。
6、加強農村土地承包經營權流轉的動態管理。認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》，指導農民簽訂規范的農村土地承包流轉合同，并依法鑒證。鄉（鎮、辦）經管站要掌握土地流轉有關情況，對所有鑒證的土地承包流轉合同都要建檔,并報區土地流轉辦登記。對農村土地承包流轉堅持經常性檢查指導和調研，重點要抓好規模流轉的典型，及時總結土地規模流轉的先進經驗，通過樹立典型促進和規范農村土地承包經營權流轉。
7、逐步推進農村土地承包糾紛仲裁體系建設。從今年開始，《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》將付諸實施，我們要進一步規范農村土地承包經營糾紛的調處程序，積極推行民間協商、鄉村調解、區級仲裁和司法保障的農村土地承包糾紛調處機制，切實促進農村土地承包糾紛仲裁工作依法有序開展。
三、加大農民專業合作社規范化建設力度
通過建立健全農民專業合作社民主決策、財務管理、生產質量控制等各項制度，提高專業合作社的發展水平，切實發揮農民專業合作社在農村經濟發展中的帶頭作用。
8、扶持培育典型示范農民專業合作社。根據省發展農民專業合作社“358”工程（全省發展300個省級示范合作社，500個地市級示范合作社和800個縣級示范合作社）的要求，年我區要培育3個省級示范農民專業合作社，5個市級示范農民專業合作社和10個區級示范農民專業合作社。示范合作社要有明顯的主導產業，各項制度健全并有效執行，入社成員達到標準要求，能夠充分發揮合作社對農民增收致富的帶動作用。
9、實施村村興辦農民專業合作社的戰略目標。從今年開始，要在全區314個行政村實施一村興辦一社，一社帶動一業或多業工程，通過興辦發展農民專業合作社，推動農村經濟發展，促進農民收入增加。
10、堅持經常性地調研總結。要經常深入到各個專業合作社進行調研，幫助解決農民專業合作社在生產和經營中遇到的困難和問題；及時總結農民專業合作社在發展農村經濟促進農民增收方面的典型經驗，積極探索農民專業合作社在農民增收中的有效途徑。
11、開展農民專業合作社培訓交流。對發展規范的農民專業合作社負責人及財務人員進行培訓，通過培訓提高專業合作社負責人和財務人員的業務水平，促進各專業合作社之間相互交流，并積極協調有關部門，對各合作社進行業務技術培訓，使全區的合作社逐步達到生產標準化、經營品牌化、管理規范化、成員知識化、產品安全化，努力發揮農民專業合作社在推進全區現代農業發展中的重要作用。
四、堅持不懈地開展減輕農民負擔監管工作
12、開展一次減輕農民負擔工作大調研活動。重點對新農村建設中需要農民出工或出資有哪些方面、村集體通過向農民籌資籌勞辦了那些實事、黨的惠農政策農民有沒有享受及享受的途徑等進行調研，通過調研切實解決農民減負工作中存在的問題，不斷完善減輕農民負擔的監管機制。
13、加強農村“一事一議”籌資籌勞管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于轉發農業部〈村民一事一議籌資籌勞管理辦法〉的通知》（號）精神，積極參與和組織實施“一事一議”以獎代補試點，嚴格執行《市村內興辦集體生產公益事業“一事一議”籌資籌勞審議程序》,對“一事一議”籌資籌勞工作規范的典型村，要及時總結這些村的先進經驗和做法并在全區推廣。嚴禁亂議、亂籌、亂用，防止“一事一議”籌資籌勞成為隨意增加農民負擔的口子。
14、建立健全農民負擔監測體系。進一步做好農民負擔動態監測工作，建立全區農民負擔監測網點，強化監測手段，提高監測質量，使其在信息反饋方面做到全面、準確、及時，為制定有關政策提供依據。
五、搞好村級債權債務的化解工作
15、進一步澄清村集體債權債務的底子。對歷史遺留問題形成的債權債務，要查清形成原因，分類處置，澄清底子，規范財務手續。
16、建立村級債權債務動態管理制度。要及時掌握村集體新增的債權和債務，對新增債務要制定化解措施并認真落實，建立健全村級債權債務檔案，化解情況要及時登記并形成資料。
六、妥善處理好群眾的來信來訪
嚴格執行接待值班制和包點責任制。認真接待群眾的來信來訪，嚴格執行接待值班制度，對群眾的來信來訪要認真登記并及時轉交處理。中心機關干部要對包鄉鎮發生的農經方面的案件負責，積極督促并認真解決案件。
七、大力推進農村基層黨風廉政建設
農村財務管理調研范文3
對農村財務實行“11211”管理機制，即一個審核（民主理財組審核）、一個簽批（村委主任簽批）、兩個復審（鄉經管站和會計核算服務中心復審把關）、一個公開（財務賬目公開）和一個通報（對農村財務管理整體情況在全區范圍內通報）是我區在農村財務管理中積極探索逐步形成的農村財務管理機制，切實規范了農村民主理財、村鄉兩級審核和財務公開工作。年，我們要在執行農村財務“11211”管理機制各項制度的基礎上，重點抓好以下工作：
1、加強村集體大額支出程序審核工作。對已審批的大額支出，特別是重大工程建設開支，要深入到村檢查工程實施及完工情況。對沒有申報大額支出的村，要重點檢查該村有沒有大額支出或以大化小的情況。
2、積極開展農村財務管理規范化示范點建設工作。今年要重點培育5至6個農村財務管理規范化的典型鄉（鎮、辦），這些鄉（鎮、辦）60%以上的村能夠有效執行民主決策、民主理財、財務公開等各項制度，財務管理比較規范，能夠發揮示范作用。
3、加強農村經濟審計工作。鄉（鎮、辦）根據本鄉（鎮、辦）情況要開展經常性審計檢查工作，對大型工程支出情況及決算情況、村集體經濟年度財務收支情況要積極開展審計，確保財務賬目規范化。區農經中心抓好重點村的審計工作以及對村級財務年度審計工作檢查驗收，通過審計切實規范農村財務管理。
4、加強農經法規政策培訓工作。搞好一年一度全區農村財會人員培訓工作，培訓重點內容是村集體大額資金程序審批的具體要求、《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》及《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》等新出臺的農經法規和政策，切實提高全區農村財會人員的專業理論水平和業務工作能力。
5、進一步加強對農村財會人員的管理。加強農村財會人員的日常工作考核，鄉（鎮、辦）經管站每月要上報一次所轄村財會人員的報賬情況。對工作扎實認真的農村財會人員要通報表彰，對不能按時到鄉經管站和會計核算服務中心報賬、不正常履行工作職責的農村財會人員，要及時指出問題，促其改正。鄉（鎮、辦）要掌握各村財會人員的動態情況，對村級財會人員年齡偏大或身體原因不能履行職責的要配備村級財務助理人員。嚴格執行農村財會人員任免程序，確保農村財會人員隊伍相對穩定。
二、建立健全農村土地承包和流轉管理服務體制
做好二輪土地延包后續完善工作，妥善解決遺留問題，在確保現有農村土地承包關系穩定并長久不變的前提下，大力推進農村土地承包經營權流轉，實現農村土地適度規模經營。
6、加強農村土地承包經營權流轉的動態管理。認真貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》，指導農民簽訂規范的農村土地承包流轉合同，并依法鑒證。鄉（鎮、辦）經管站要掌握土地流轉有關情況，對所有鑒證的土地承包流轉合同都要建檔,并報區土地流轉辦登記。對農村土地承包流轉堅持經常性檢查指導和調研，重點要抓好規模流轉的典型，及時總結土地規模流轉的先進經驗，通過樹立典型促進和規范農村土地承包經營權流轉。
7、逐步推進農村土地承包糾紛仲裁體系建設。從今年開始，《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》將付諸實施，我們要進一步規范農村土地承包經營糾紛的調處程序，積極推行民間協商、鄉村調解、區級仲裁和司法保障的農村土地承包糾紛調處機制，切實促進農村土地承包糾紛仲裁工作依法有序開展。
三、加大農民專業合作社規范化建設力度
通過建立健全農民專業合作社民主決策、財務管理、生產質量控制等各項制度，提高專業合作社的發展水平，切實發揮農民專業合作社在農村經濟發展中的帶頭作用。
8、扶持培育典型示范農民專業合作社。根據省發展農民專業合作社“358”工程（全省發展300個省級示范合作社，500個地市級示范合作社和800個縣級示范合作社）的要求，年我區要培育3個省級示范農民專業合作社，5個市級示范農民專業合作社和10個區級示范農民專業合作社。示范合作社要有明顯的主導產業，各項制度健全并有效執行，入社成員達到標準要求，能夠充分發揮合作社對農民增收致富的帶動作用。
9、實施村村興辦農民專業合作社的戰略目標。從今年開始，要在全區314個行政村實施一村興辦一社，一社帶動一業或多業工程，通過興辦發展農民專業合作社，推動農村經濟發展，促進農民收入增加。
10、堅持經常性地調研總結。要經常深入到各個專業合作社進行調研，幫助解決農民專業合作社在生產和經營中遇到的困難和問題；及時總結農民專業合作社在發展農村經濟促進農民增收方面的典型經驗，積極探索農民專業合作社在農民增收中的有效途徑。
11、開展農民專業合作社培訓交流。對發展規范的農民專業合作社負責人及財務人員進行培訓，通過培訓提高專業合作社負責人和財務人員的業務水平，促進各專業合作社之間相互交流，并積極協調有關部門，對各合作社進行業務技術培訓，使全區的合作社逐步達到生產標準化、經營品牌化、管理規范化、成員知識化、產品安全化，努力發揮農民專業合作社在推進全區現代農業發展中的重要作用。$#范@文%$目錄網&
四、堅持不懈地開展減輕農民負擔監管工作
12、開展一次減輕農民負擔工作大調研活動。重點對新農村建設中需要農民出工或出資有哪些方面、村集體通過向農民籌資籌勞辦了那些實事、黨的惠農政策農民有沒有享受及享受的途徑等進行調研，通過調研切實解決農民減負工作中存在的問題，不斷完善減輕農民負擔的監管機制。
13、加強農村“一事一議”籌資籌勞管理。認真貫徹落實國務院辦公廳《關于轉發農業部〈村民一事一議籌資籌勞管理辦法〉的通知》（20074號）精神，積極參與和組織實施“一事一議”以獎代補試點，嚴格執行《市村內興辦集體生產公益事業“一事一議”籌資籌勞審議程序》,對“一事一議”籌資籌勞工作規范的典型村，要及時總結這些村的先進經驗和做法并在全區推廣。嚴禁亂議、亂籌、亂用，防止“一事一議”籌資籌勞成為隨意增加農民負擔的口子。
14、建立健全農民負擔監測體系。進一步做好農民負擔動態監測工作，建立全區農民負擔監測網點，強化監測手段，提高監測質量，使其在信息反饋方面做到全面、準確、及時，為制定有關政策提供依據。
五、搞好村級債權債務的化解工作
15、進一步澄清村集體債權債務的底子。對歷史遺留問題形成的債權債務，要查清形成原因，分類處置，澄清底子，規范財務手續。
16、建立村級債權債務動態。要及時掌握村集體新增的債權和債務，對新增債務要制定化解措施并認真落實，建立健全村級債權債務檔案，化解情況要及時登記并形成資料。
六、妥善處理好群眾的來信來訪
17、嚴格執行接待值班制和包點責任制。認真接待群眾的來信來訪，嚴格執行接待值班制度，對群眾的來信來訪要認真登記并及時轉交處理。中心機關干部要對包鄉鎮發生的農經方面的案件負責，積極督促并認真解決案件。
農村財務管理調研范文4
關鍵詞：村級；財務管理；存在問題；對策
當前，我國廣大農村基層不斷加強和完善民主理財體制機制，全面推行村務公開與民主管理，狠抓村級財務科學化、規范化與管理化工作，取得了一定的效果。但是，我們必須清醒地看到，由于我國許多農村地區依然沒有實行農村新的會計體制，現有的農村財務管理與新的會計體制的要求出現了嚴重脫節現象。因此，在全面實行村務公開、民主管理與民主理財工作過程中，依然暴露出了越來越多的困難與問題，農村財務管理受到了嚴重的影響與制約。而這些困難與問題的存在，不僅導致了干群關系逐步緊張、矛盾進一步激化，而且還造成了一些農村地區工作難以開展，黨和國家的方針、政策難以得到有效落實和執行，甚至嚴重影響了農村改革、發展與穩定的大局，黨的農村基層組織建設受到很大程度的影響和制約。對此，筆者認真深入分析了當前村級財務管理存在問題的原因，并有針對性地提出了相應的對策措施。
一、當前村級財務管理存在的問題
（一）管理隊伍極不穩定
管理隊伍極不夠穩定，是當前村級財務管理存在最突出的問題之一。一般主要體現在人員變化快，移交手續辦理不夠規范和及時。在廣大農村地區，都普遍存在著村委換屆就意味著村級財務管理人員的變化。這樣，必然給村級財務管理帶來了嚴重的影響。而且有的村級財務管理人員發生變化以后，經常出現移交手續不及時，甚至沒有辦理等現象，使得了新的財務管理人員形同虛設，根本起不到應有的作用。
（二）財務沒有專人管理
財務沒有專人管理，是當前村級財務管理存在的又一突出問題。具體表現為村委干部兼職做村級財務管理工作，甚至出現了經費收入、支出一支筆審批現象。當前，很多農村地區都普遍存在著多人收錢、多人管線、多人用錢等不良現象，有的甚至長時間不結賬、不交賬以及不記賬。這樣，必然嚴重制約了村級財務管理的穩步推進。據有關資料顯示，我國有80%以上村級組織的經費開支，村支書、主任、會計都可以簽字審批，甚至還出現了出納也能簽字審批的現象。而且有的未經他人人簽字審批就可以報賬，逐漸形成了村級財務管理混亂的局面。此外，村級賬目不及時公開，甚至不公開，財產往來沒有賬目可查，村級財務失去應有的監督控制作用。
（三）賬目管理不夠規范
賬目管理不夠規范，是當前村級財務管理面臨的最大瓶勁問題。主要表現在村級財務管理帳目設置不全面，原始憑證不夠規范等方面。從我國廣大農村的實際情況來看，有相當一部分村級組織沒有嚴格按照有關體制機制要求來合理設置財務管理賬目，甚至有的只設立了現金賬而沒有設立有關臺賬如財產賬、往來賬等，這樣，必然造成了村級財務管理的不夠完善與規范。
（四）超支透支現象嚴重
當前，我國絕大多數村級組織財務超支透支現象極為嚴重。而村級的財務支出一般主要用于招待等方面，普遍形成一種上級檢查吃、自己開會吃、有事無事聚會吃等不良態勢，必然造成極大的鋪張浪費現象，也帶來了村級財務的嚴重超支透支現象。此外，一些村組干部貪污、挪用公款現象不同程度地存在，想方設法地利用職務之便貪污挪用公款。
二、做好村級財務管理的對策措施
（一）切實加強領導，認真抓好村級財務管理工作
認真搞好村級財務管理工作，并作為當前我國農村工作的一項大事來抓，具有積極的意義與作用。這是因為，村級財務管理工作是一項政策性比較強的工作之一。因此，我們必須切實加強組織領導，認真把抓好農村財務管理工作納入農村各項工作的重要議事日程，納入村級年度工作計劃以及目標責任考核管理的內容。明確有關人員主抓農村財務管理工作，經常聽取、調研和解決農村財務管理工作的突出問題與困難。隨時聽取群眾意見建議，對村級財務工作進行安排部署與落實。嚴格按照有關法律法規和體制機制的規定，認真抓好村級財務管理各項工作。真正通過村級財務管理工作給村干部一個清白和給人民群眾一個明白。
（二）健全完善體制，確保村級財務管理有章可循
健全完善財務管理體制，是搞好村級財務管理的關鍵因素之一。為了使村級財務管理工作做到有章可循，必須嚴格執行國家的有關法律法規、政策措施以及地方性法規條例等，并結合農村的實際，研究制定相應的體制機制，切實把村級財務管理納入科學化、規范化、管理化軌道。同時，村級財務管理也必須貫徹和落實收支兩條線管理，堅決實行先收后支，嚴厲禁止以收抵支、差額入賬、坐收坐支等不良現象。
（三）落實村務公開，切實加大農村民主理財力度
落實村務公開，切實加大農村民主理財力度，是當前村級財務管理工作的客觀要求。村級財務問題一直都是廣大農民群眾高度關注的熱點問題。，對此，我們必須切實保護農民群眾的合法利益，凡是村里的重大事務以及群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題，都必須及時向群眾公開，特別是做好村級財務的公開。我們要嚴格按照上級的有關精神及要求，確保村級財務公開內容全面完整、時間及時，程序嚴格。而對于在財務公開過程中群眾反映的問題，要積極妥善地研究解決落實，真正把村級財務公開落到實處，置于群眾的日常監督之下。
（四）強化隊伍建設，提高村級財務管理人員素質
村級財務管理工作不僅是一項政策性比較強的工作，而且也是一項專業性比較強的工作。因此，強化隊伍建設，提高村級財務管理人員素質極為關鍵。一般情況下，村級財務管理人員確定以后，不能隨意變動，以保證財務管理人員隊伍的穩定。要嚴格財務管理人員的任免程序，認真落實持證上崗、崗位責任制等，財會人員要明確自己的權利和義務。此外，要認真加強對財務管理人員的業務技能培訓，必要時可以定期或不定期地對他們進行業務考核，逐步提高他們的業務素質和能力水平。
參考文獻：
[1]于芳華.村級財務管理存在的問題及對策[J]，會計之友，2007（33期）.
農村財務管理調研范文5
一、當前農村地區中小學食堂財務管理中存在的一些問題
（一）學校管理層缺乏認識，組織機構不健全
學校管理層往往對食堂財務管理工作在思想上認識不到位，尤其是農村學校，局限于人手緊、經費少等因素，領導層常常認為學校的主要工作是教育教學，食堂財務管理規范可有可無。造成了諸如財務人員無證上崗，內部控制缺乏，會計工作不規范，領導小組、采購小組、伙管會等組織流于形式等一系列問題，財務規范沒有真正切實到位。
（二）財務管理人員配備不全，不相容職務沒有相分離
農村中小學食堂一般沒有專職的財務人員，往往是由臨近退休教師兼任，甚至有些兼任人員都沒有取得會計從業資格，缺乏必要的會計專業知識和賬務處理能力，食堂財務處理不規范、不及時、不合理。沒有切實有效的內部牽制制度，甚至有的學校一人集采購、驗收、進出庫于一身，崗位不分，賬目不清，職權重疊，易造成舞弊風險。
（三）支出票據不合規，現金控制不嚴
有的學校支出票據不符合規定，會計處理的隨意性較大。由于農村學校采購的供應商大多數是一些個體戶，他們往往不能提供合法有效的票據，而用收據代替。這種現象一方面使學校面臨著較大的稅務風險，另一方面由于票據的取得具有隨意性，容易篡改，易造成貪污舞弊的風險。有的學校在大額支付時采用現金結算的方式，違反了現金使用管理規范，易滋生其他一系列的問題。
（四）未嚴格遵守財務流程，賬務處理不規范
有些學校，制定的財務流程沒有嚴格遵守，會計賬務處理工作滯后。大宗物品如面粉、煤炭等沒有建賬，月末、年末未進行賬賬，賬實核對，賬實不符現象比較嚴重。財務處理變成“秋后記賬”，不能發揮食堂財務管理的功能。有的財務流程流于形式，如教師代表、伙管會應該參與每個經濟事項并見證簽名，往往大部分學校由于各種原因，未能嚴格執行，往往是事后補簽名，手續很“完善”，但舞弊風險較大，學校監管不到位。
（五）收費隨意，伙食結余處理不合規
有的學校向學生收取伙食費的標準沒有充分考慮當地的物價水平，沒有充分進行市場調研，伙食費標準過于隨意。有的學校教師與學生未做到同菜同價、教師子女收費不透明，造成少計收入，多計支出的現象。有的學校平常不及時結賬，期末伙食費結余偏大，從而造成期末大吃猛吃，嚴重收支不平衡。有的學校期末伙食費結余不進行結算，不能按時的退還給學生，處理不規范。
（六）物品采購不規范，采購價偏高
少數學校采購食品隨意性大，大批量采購沒有通過招投標方式簽訂合同，而是由采購人員直接與供貨方商談價格；有的雖然采取了招投標方式但在實際操作中對價格的變動不敏感，不能及時應對價格的波動，甚至有的菜品價格僅靠供應商口頭報價來確定，價格的審核機制名存實亡。
（七）缺乏監督和內部審計，食堂財務資料歸檔不及時
少數學校不按時定期公布食堂菜譜、食堂賬目和學生伙食費結算清單。學校的民主理財小組不能及時或者不認真履行職責，民主理財變成了走走形式，做做樣子，缺乏必要的內部審計環節。食堂財務資料不完整，上級部門進行審計時，資料混亂，賬目不清。會計檔案未按照會計法的要求保管會計檔案，不及時移交檔案部門。
二、淺談農村地區中小學食堂財務管理中一些對策
（一）建立健全科學有效的財務管理制度
學校應建立健全科學有效的財務管理制度，校長應對學校食堂管理工作負總責，從領導層面強化食堂財務管理的制度建設。上級主管部門應充分調研當地農村中小學食堂的現狀、存在的問題，研究制定出一套科學的、可行的食堂財務管理規范，用制度標準化推動本地區的農村中小學食堂進行規范運作和績效評價。
（二）人員配備符合要求，完善內控制度
農村學校應當根據學校的規模合理設置食堂崗位，配備合格的管理人員。司務長、保管等關鍵崗位應選用能力強，業務精的人員，制定完善的內部控制制度，按照會計制度的要求規范運作，嚴格保障資金的安全有效。食品采購按照制度辦理嚴格的復核審批簽字手續，實現規范化管理。學校定期組織食堂工作人員開展相關法規制度、流程規范培訓，尤其是要強化對學校食堂相關負責人、財會人員等關鍵崗位人員的財經法規、業務技能培訓，增強法制意識，提高管理水平。
（三）健全食堂財務管理，建立健全伙食管理委員會
學校要充分發揮伙管會的作用，明確伙管會的人員提名辦法、組織程序、工作流程等。伙管會代表全校師生參與食堂管理，定期和不定期深入食堂和師生，通過安排代表參與食堂的每日經濟事項、現場查看等方式對食堂工作進行評價反饋?；锕軙⑶也欢ㄆ诘倪M行市場菜價詢價，對比分析，進行專題性研究，監督食堂財務管理工作。
（四）以權責發生制核算為基礎，規范會計核算
食堂的會計處理應當采用權責發生制原則，收入和支出應當進行配比，合理確定菜類占比，收支合理而規范。1.學生伙食費的收取，??充分考慮本地的物價水平，合理確定并納入財政專戶統一管理?；锸迟M實行學期初預收，月末結轉，期末結算清退的辦法。期末有結余的應及時清退給學生，不得滯留、截留。2.采購的物品須取得正式發票，報銷時必須附采購單，入庫單等，單據上的簽字手續完備、真實、有效。大額商品必須集中招標采購，用轉賬方式結算。食堂自制的出入庫單等原始憑證必須按順序統一編號集中管理，不得隨意作廢、跳號、插號，有條件的學?？梢砸胗嬎銠C電算化輔助技術，用軟件進行規范化操作，避免人為因素的干擾。3.學校應合理確定成本結構，提高食堂財務管理水平，努力降低食堂固定成本占比，保證師生的伙食營養。
（五）建立食堂物品采購招投標制度和詢價制度、菜價審核制度
學校應根據自身規模建立食堂物資采購的招投標制度，確定采購領導小組，合理確定供應商。中標價格確定后，還應建立市場詢價制度，定期進行市場詢價，及時調整采購單價。對價格的審批應該制定嚴格的審批程序，并進行公示，對發現的問題及時整改，對采購流程不合理的地方及時進行調整。
（六）強化內部審計、財務公開，規范財務行為
學校應建立食堂審計小組，采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式對食堂財務進行專項審計，對發現的問題積極向學校管理層進行匯報，學校根據審計發現的問題積極進行整改。學校應當定期公開食堂伙食收支情況，主動接受學生、家長和社會的監督。
（七）主管部門強化監督檢查、責任追究
農村財務管理調研范文6
一、2012年上半年工作總結
1.積極參加了省組織的農經工作培訓，對各鄉鎮下達了2012年農經工作主要事宜。傳達了有關政策精神；
2．對各鄉鎮的摞荒、流轉情況進行初步調查。到鄉調查走訪了一土地承包權證未發放戶，對其上訪戶進行了調解。
3.做好了1-3月份土地流轉調查工作；特別是合作社的土地流轉情況調查；做好了各鄉鎮土地合同監督工作，要求各鄉鎮做好土地合同歸檔管理工作。
4.做好了對各鄉鎮農村經營管理信息化情況專項調查。并將情況上報到了市站。
5.做好了省市級示范合作社的財務監督管理工作，進一步完善了合作社，特別是示范合作社的財務管理等制度，迎接了省農經處對雞冠山高田葡萄合作社的示范合作社的評檢工作。
6.做好了村級干部離任審計統計工作，上報到了市。
二、下半年工作計劃
1.按照農業部農民負擔監督管理辦公室《關于開展減輕農民負擔工作專題調研活動的通知》和市減負辦要求，在我縣開展減輕農民負擔工作情況調查，
2.有效開展了農村集體財務管理工作，繼續完善村干部任期和離任經濟責任專項審計工作，繼續抓好村級會計、財務主管、報帳員和村民主理財小組人員培訓工作，進一步提高農村財務管理人員素質。
3.積極開展農民專業合作社發展建設和規范管理工作，在省農業廳倡議下，在自愿的基礎上積極組織規范建設好帶動力強的先進合作社參加聯合會。
