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社區平安建設的措施范文1
xx年,xxx社區在街道辦黨委的正確領導下,在縣相關業務部門的指導下,在社區干群共同努力下,平安建設工作取得了可喜成績,順利迎接了省市縣各級多次的檢查,被縣上評為平安社區、文明社區,受到了上級和群眾的積極支持和認可。
建設和諧社區首先要抓好平安建設,開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此,今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施,全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。
(一)樹立維護社會穩定的強烈責任意識。
沒有社會穩定,構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程,建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織,充分調動社區各方面的力量,形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面,努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平,為建設和諧平安社區提供有力保證。
(二)構建社會治安防控體系,牢筑治安防范有效屏障。
進一步加強社會治安防控體系建設,完善社會治安防范機制,擴大社區居民聯防和門店聯防范圍,把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中,初步建立起以街道辦為領導,以社區為核心,以社區警務室為骨干,以群防群治力量為依托,以強化治安防范為重點,以科技手段為支撐,多方聯動,警民攜手,點線面結合,人物技配套的治安防控體系,使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平,確保各類可防案件的發案率逐步下降,努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。
(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。
把平安社區建設作為推動綜治工作向縱深發展的平臺,深入發動群眾,吸收社區老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區防范隊伍,科學、合理地整合群防群治隊伍,不斷提升群防群治能力,切實提高社區治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區”、“平安社區”、“無毒社區”“無xx社區”等創建活動,形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍,以確保平安社區、和諧社區建設的整體推動。
社區平安建設的措施范文2
c州市“8。17”綜治委擴大會議后,我市于8月26日召開了由綜治委員、市直有關單位正職、鄉鎮分管副職參加的綜治委擴大會議,市委、市政府分管領導講了意見,會議轉發了滄州市綜治委關于《開展創建“平安社區、平安村居、平安企業和平安校園”活動的實施意見》,明確了基層平安創建工作的指導思想、工作目標、工作措施和具體要求。各鄉鎮辦事處,公安、經貿、教育、建設、房管等市直有關部門也結合本單位實際和職能特點制定了實施方案。目前,我市基層平安創建工作主要開展了以下五項工作:
首先是深入調查摸底。對全市413個行政村、2個社區、125家國有、集體企業和189所學校,按照綜治機構建設情況、人防物防技防落實情況、治安狀況和存在的薄弱環節等內容,進行了摸底,逐一分類建檔,按年度、比例明確工作重點和達標時限。
第二,加強社區防范工作。我市規劃建設12個社區居委會,已建成2個,年底前,再組建5個。針對社區建設不夠完善的現狀,目前,我們從加強防范入手,采取五項措施為創建平安社區打基礎。
一是加大社區流動人口管理力度。根據我市城區布局,對5個籌建當中的社區,公安局設置了5個流動人口管理站,確保流動人口底數清、情況明。
二是對小區實行封閉管理。對11個開放型小區主動與產權單位聯系和溝通,整修圍墻,封堵多余路口,實行封閉管理;對有條件的10個小區安裝樓宇對講、紅外線報警裝置,不斷提高科技防范能力。
三是搞好法律宣傳,提高居民法律意識。通過開展法律進社區活動,利用板報、廣播等多種形式宣傳與居民密切相關的法律法規,鼓勵、引導居民依法辦事,依法解決問題。
四是充實社區治安保衛人員。動員和鼓勵離退休老同志和復員退伍軍人,組建社區安全防范志愿者隊伍,在民警和小區所屬單位的指導下,承擔治安巡邏、義務消防、糾紛調解、治安災害預防等工作,并配合社區民警搞好樓院安全防范,現全市社區共充實小區保衛、調解人員125名,在社區民警的指導下,加強了小區防范。
五是加強新建小區治安防范配套設施建設。對在建的8個小區,市房管局、建設局加強監管,堅持高起點、高標準要求,做到同規劃、同施工、同使用,把防范設施配套到位,為以后的防范工作打好基礎。
第三,抓好基層綜治組織建設。8月初開始,對各鄉鎮綜治工作進行了督導檢查,并進行了匯總。針對鄉村綜治工作中存在的薄弱環節,確定把加強基層組織建設作為當前創建平安村居的重點。對部分鄉鎮綜治辦和6個沒有達標的司法所,在加強硬件建設的同時,完善工作制度,明確工作職責,嚴格工作要求,年底前全部達到規范化要求。對巡防隊建設沒有達標的7個鄉鎮進行督導,確保9月底前達到“四個必須”:人員必須達到6人以上;經費必須有保障;管理必須統一;制度必須嚴格。對村級“兩會一隊”等群防群治組織,壯大力量,切實發揮作用,為創建平安村居打下堅實的組織基礎。
社區平安建設的措施范文3
“平安家庭”創建目標是:把“平安家庭”創建活動作為平安建設的一項重要基礎工作,力求實效,做到三個服務,即服務平安*建設,服務“小縣大城”發展戰略實施,服務社會主義和諧社會的構建;實現四項指標:即,80%以上社區、60%以上村開展“平安家庭”創評活動?!捌桨布彝ァ睉粢筮_80%以上。80%以上社區、60%以上村開展“三項內容”的宣傳教育活動(即法制、道德禮儀、科學知識宣傳教育活動)。80%以上社區、60%以上村建立婦女維權服務站、姐妹談心室等婦女維權和家庭糾紛調解組織;發揮四個方面的作用,即在平安縣建設中發揮作用,在矛盾糾紛排查調處中發揮作用,在加強改進社會管理和治安防范中發揮作用,在維護婦女兒童合法權益方面發揮作用。
二、指導思想
20*年,我縣“平安家庭”創建活動的指導思想是:貫徹落實黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會精神,堅持以科學發展觀為統領,圍繞“平安*”建設總體部署,從影響家庭平安的主要問題入手,以提高家庭成員的法制觀念、道德水平和文明素質為基礎,以社區和農村的“平安家庭”創建為重點,以保障家庭平安的工作網絡為依托,加強宣傳和服務,夯實基層基礎,以家庭的和諧促進社會的和諧。
三、具體措施
1、建立領導小組,健全維權服務機構。各鄉(鎮)建立“平安家庭”創本文來自建活動領導小組,建立健全村(社區)婦女維權站、人民調解機構、刑釋解教人員幫教小組、困難群體幫扶小組、未成年人保護和預防未成年人犯罪小組等機構,充分發揮機構人員在化解矛盾、調解糾紛、預防犯罪和中的作用,努力減少不和諧、不穩定因素。
2、廣泛宣傳教育,營造氛圍。要充分利用各類新聞媒體和信息網絡,采取多種形式進一步深入到農村、社區廣泛宣傳,及時在各種新聞媒體和網絡上宣傳“平安家庭”創建活動中涌現的先進典型、創建工作經驗和做法,以提高創建活動知曉率為重點,發展活動陣地和隊伍,豐富內容和載體,不斷提升創建活動的層次和水平。
3、是規范創評,力求實效。創建活動做到有計劃、有記錄、有總結、有臺帳。評選程序做到家庭申報、社區(村)審核、張榜公示、創建辦審定,增強群眾參與的積極性和榮譽感,突出創評過程與創建效果的統一,把創評過程作為群眾自我教育、自我管理的過程,確保創建活動做實做深,提高創建活動的影響力。
4、開展對未達標家庭的幫扶工作。全面開展未達標家庭的摸底調查,建立健全未達標家庭檔案,制定跟蹤反饋表。針對不同家庭各自存在的問題,探索如何采取不同的措施,落實不同的幫扶人員,有針對性地開展結對幫扶活動,使未達標家庭通過幫扶轉化為“平安家庭”,真正擴大平安家庭的覆蓋面。
5、建立健全工作制度。各級婦聯組織要健全工作機構,做到專人接訪、熱線服務,按要求及時上報數據及分析材料,針對不同程度維權熱點、難點問題做好調查研究。
6、健全考核機制。各鄉鎮要制定創建活動實施意見,規范“平安家庭”達標要求,并定期對達標家庭進行核查,核查為不達標的取消其“平安家庭”榮譽。
社區平安建設的措施范文4
我市“平安家庭”創建活動自去年11月份啟動以來,在市綜治辦等成員部門的共同參與和大力支持下,在各級婦聯組織的共同工作下,我市“平安家庭”創建活動逐步展開,初見成效。我代表市創建“平安家庭”活動領導小組,對一年來我市“平安家庭”創建活動的工作情況進行總結,并對進一步貫徹落實全國、省“平安家庭”創建活動會議精神,深化我市“平安家庭”創建活動談幾點意見。
一、全市“平安家庭”創建活動基本情況:
“平安家庭”創建活動是一項涉及到千家萬戶平安和諧發展的系統工程,需要動員全社會共同推進,在深入開展創建活動中各級創建“平安家庭”活動領導小組堅持從實際出發,緊緊圍繞打造和諧*、平安*和法治*的目標,按照中央和省的總體要求,積極開展創建活動。主要表現在以下幾個方面:
(一)領導重視,協調推進,確?!捌桨布彝ァ眲摻ɑ顒釉鷮嵱行У亻_展。
“平安家庭”創建活動是推進維護全市社會穩定和廣大人民群眾根本利益的一個重要載體,為確?!捌桨布彝ァ眲摻ɑ顒釉鷮嵱行虻亻_展,著力抓了以下幾個環節。一是,建立機構,強化組織領導。成立了由市綜治辦、市婦聯領導為組長,七個部門主管領導為成員的*市創建“平安家庭”活動領導小組,對創建工作實施統一領導,并按照部門職能對“平安家庭”創建工作進行責任分工。各縣區也相應成立了創建“平安家庭”工作領導機構。二是,明確任務,全面部署。市婦聯與市綜治辦等有關部門聯合下發了《關于“平安家庭”創建系列活動實施方案》,圍繞“振興*,推進平安建設,構建和諧*”這個大局,明確提出了我市“平安家庭”創建活動的目標任務。三是,示范推動,分類指導。每個縣區確定二個示范社區(村)先行開展“平安家庭”創建活動,探索創建活動的方法、途徑,及時總結推廣經驗和做法,發揮示范作用,促進全市創建活動的整體推進。四是,落實目標責任,精心組織實施。各級婦聯組織把“平安家庭”創建活動納入社會治安綜合治理目標考核體系,定期檢查推動,同步考核評估,使“平安家庭”創建活動納入全市“平安家庭”創建活動主體。
(二)多部門聯動,協調推進,形成創建工作的社會合力。
創建活動是一個社會的系統工程,多部門聯動凝聚創建工作合力。在創建活動中市綜治辦,市婦聯充分發揮牽頭作用,積極協調成員單位共同開展創建活動,公安機關積極開展治安整治活動,充分利用“110”報警平臺,做好預防和制止家庭暴力工作,為社區、家庭生活創造了良好的治安環境;司法行政部門充分利用法律援助中心,對弱勢群體實行法律服務;民政部門積極支持社區(村)開展形式多樣的宣傳教育活動,引導廣大家庭成員學法、守法、倡揚美德;廣播電視局、報社分別設立專欄,宣傳“平安家庭”創建活動,各級婦聯組織以家庭為載體,以社區為依托,開展各類主題活動,在各成員單位的密切合作和大力支持下,已初步形成多部門共同推進,共同開展創建工作的良好局面。
(三)創新載體、突出特色,增強創建活動的生機與活力。
為使“平安家庭”創建活動在全市叫響,通過宣傳發動,試點帶動,活動拉動,努力營造“平安家庭”創建的濃厚氛圍。一是,以法制宣傳、教育為先導,著力提高家庭成員的法律素質和平安意識。在全國、省婦聯開展的法制宣傳年和“五五”普法啟動儀式后,及時召開了全市宣傳貫徹《婦女法》法制宣傳年啟動會議,并成立了婦女法律幫助中心,與五家律師事務所簽狀、授匾,建立幫教基地。同時組織全市廣大婦女群眾積極參加省《婦女法》知識答題活動,在各級婦聯精心組織下,全市有20000多人參加知識競賽活動,并榮獲了省《婦女法》知識競賽一等獎一名,二等獎兩名的好成績。巾幗維權自愿者法律知識宣講團在創建活動中帶頭開展法制宣傳教育活動,深入到鄉、村、街道和社區進行法律知識宣講。在她們的帶動下,全市各級婦聯組織結合實際,創造了村戶聯建,樓院聯創的宣傳活動方式,用自編、自演節目進村、進家巡回演出,大力宣傳“平安家庭”創建重要意義,使“平安家庭”創建活動家喻戶曉,深入人心。二是,以家庭為依托構筑平安家庭建設第一道防線,營造平安和諧家庭環境和社會環境。在創建活動中各級婦聯組織,將創建活動與創建零家庭暴力社區(村)相結合,在全市開展了“零家庭暴力社區(村)”創建活動,下發了《關于在全市開展創建零家庭暴力社區(村)活動意見》。各社區(村)分別在社區(村)警務室設投訴點,婦女維權和法律宣傳站、治安信息員、巡邏隊等,形成了預防為主,調解為先,齊抓共管,綜合治理干預制止家庭暴力的工作格局。市婦聯結合“八榮八恥”教育向全市婦女提出“知榮辱,講文明,巾幗共建和諧社會”倡議,增強廣大婦女的在“平安家庭”創建活動中的積極性和主動性,以自身的文明帶動家庭文明。開展“家庭教育鄉村、社區巡講”活動,母子同課堂等貼近生活的宣傳教育形式,進一步引導廣大家長樹立“為國教子,以德育人”的理念,營造了有利于未成年人成長的家庭環境,促進了未成年人的思想道德素質的提高。三是,以關愛、幫扶為重點,營造關愛弱勢群體的社會氛圍,消除社會不穩定因素。為使“平安家庭”創建活動贏得社會各界的關注和支持,通過宣傳發動、試點帶動方式,開展對特殊家庭和特殊人群進行重點幫助。針對棚改新區特點,及時在全市召開了“創和諧文明社區,建溫馨美好家園”推進會,為貧困家庭送溫暖、捐款、捐物,同時在棚改新區組織專場用工洽談會,為下崗婦女提供就業平臺。充分利用各種節日、紀念日,如“三八婦女節”、“中秋”等節日,走訪慰問敬老院、兒童福利院、社會救助站等,為她們送去慰問品和生活用品。對在押人員和刑釋解教人員的家庭進行定期回訪,解決她們改造中的后顧之憂,有效地預防和減少重新違法犯罪。在各級婦聯組織共同推動下,全市初步形成了黨委、政府重視,綜治部門和婦聯牽頭協調、各成員單位共同推進,廣大家庭積極參與的工作格局。
在總結成績的同時,我們也應清醒地看到,“平安家庭”創建活動剛剛起步一年,還存在一些不足。主要表現是:活動發展不平衡,農村滯后于城區;認識有差距,宣傳不到位,覆蓋面還不夠廣泛;工作機制不夠健全,缺乏相應的考核評估、經費保障措施等等。這些需要我們認真研究,采取有效措施加以解決。
二、下一步深入推進“平安家庭”創建活動的意見
開展“平安家庭”創建活動,是動員廣大家庭參與平安建設的重要工作載體;是深化平安建設、構建和諧*的基礎工程;是把創建社會治安綜合治理工作先進市,和各項任務落到實處的有效途徑。為落實黨的*屆六中全會和省“平安家庭”創建活動現場推進會精神,進一步深化我市“平安家庭”創建工作,經市創建“平安家庭”活動領導小組研究,對下一步全市深入推進“平安家庭”創建活動,提出以下意見。
(一)圍繞大局,進一步明確“平安家庭”創建活動的總體要求和目標任務
當前,全市上下正學習貫徹*屆六中全會精神,緊緊圍繞“振興與發展”的主題,大力推進平安建設,努力構建和諧*?!捌桨布彝ァ眲摻ɑ顒幼鳛槠桨步ㄔO的重要載體和組成部分,必須緊緊圍繞大局來謀劃和推進。
一要把握“平安家庭”創建活動的總體要求?!捌桨布彝ァ眲摻ɑ顒拥哪康?,就是要動員廣大家庭參與平安建設,以家庭平安促進社會穩定,以家庭和睦促進社會和諧,積“小安”為“大安”,夯實全市穩定、社會和諧的基礎。按照這一目標,今后一個時期我市“平安家庭”創建活動的總體要求是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹黨的*屆六中全會精神,圍繞振興*,推進平安建設,構建和諧*這個大局,進一步推進“平安家庭”創建活動。樹立“一個理念”,做到“四個到位”:即樹立“平安建設,家庭為基,構建和諧,家庭為先”的理念。努力做到強化目標責任,落實措施到位;強化宣傳輿論,組織動員到位;強化基層網絡,隊伍建設到位;強化工作機制,有效管理到位。全市各級綜治、婦聯組織要積極組織協調各有關部門,充分認識“平安家庭”創建工作的重要意義,增強進一步做好“平安家庭”創建工作的自覺性和責任感。扎實工作,開拓創新,把“平安家庭”創建活動做成維護社會穩定的基礎工程,造福人民群眾的民心工程,切實抓緊抓好,抓出實效。
二要明確“平安家庭”創建活動的目標任務。根據全市平安建設總體規劃,概括起來是:圍繞“一條主線”、營造“兩個環境”、實施“三項行動”、達到“四進家庭”和“四無目標”、增強“五個意識”。即緊緊圍繞“構建和諧*,共筑平安家園”這一主線;千方百計營造安全和睦、健康文明的家庭環境和誠信友愛、和諧穩定的社區環境;實施千萬家庭參與“學法用法行動”、“防犯罪、保安全、促穩定行動”、“反暴力、講平等、樹新風行動”,提高家庭成員的法律素質和道德素質;推進普法宣傳、治安防范、糾紛化解、維權服務“四進家庭”,達到“無賭博、無、無家暴、無犯罪”家庭占家庭總數90%以上,法律知識普及面占家庭總數90%的目標;增強廣大家庭成員的學法守法意識,安全防犯意識、健康文明意識、和睦相處意識和男女平等意識。以上五個方面,是今后一個時期全市“平安家庭”創建活動的總體目標和任務。各縣區婦聯要進一步理清工作思路,結合本地實際,貼近廣大家庭,進一步細化創建責任,量化目標任務,一級抓一級,層層抓落實。
(二)突出重點,進一步增強“平安家庭”創建活動的針對性和實效性
開展“平安家庭”創建活動,要著眼于解決影響社會和諧穩定和家庭平安的突出問題?!捌桨布彝ト椥袆印保轻槍ξ沂杏绊憦V大家庭和諧平安的突出問題,確定的重點工作內容。根據當前維護社會穩定,促進構建和諧*的迫切需要,各級婦聯要結合本地實際,深度推進“平安家庭三項行動”,進一步在五個方面下功夫:一是要開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,引導廣大家庭成員從自身做起,知榮辱、樹新風,促和諧,促進未成年人健康成長,在倡揚美德、凈化家風和社會風氣上下功夫;二是要堅持普法入戶到人,落實“五五”普法規劃,引導廣大家庭成員學法律、講權利、講義務、講責任,在提高每個家庭成員法律素質和意識上下功夫;三是要強化“四防”(防毒、防賭、防犯罪、防暴力)措施和三支隊伍建設,組織廣大家庭參與群防群治,消除安全隱患,在營造安全穩定和諧的家庭和社區環境上下功夫;四是要積極開展矛盾糾紛排查調處,做好思想疏導工作,引導群眾依法合理表達利益訴求,在有效化解矛盾、維護婦女兒童合法權益上下功夫;五是要動員社會扶貧濟困,引導廣大家庭急難互助,關愛困難群體,特別是農村留守婦女、兒童和老人,在為貧困婦女、兒童辦實事上下功夫。各級婦聯組織要抓住這些重點,立足家庭,多措并舉,有的放矢地開展創建活動。要把“平安家庭”創建活動與實施“五五”普法規劃相結合;與未成年人家庭教育相結合;與創建和諧家庭活動相結合;與創建“零家庭暴力社區(村)”活動相結合;與維權相結合,整合資源,共同推進,創新方法,注重實效。進一步激發廣大家庭成員爭創“平安家庭”的參與熱情和創新精神,凝聚全市百萬家庭之力,共同打造平安家園。
(三)強化宣傳,進一步優化“平安家庭”創建活動的社會環境
加強輿論引導,營造良好的創建活動氛圍,一要抓好主流媒體宣傳形成聲勢。要充分發揮廣播、電視、網站、報刊等主流媒體的宣傳作用,開展“平安家庭”強勢宣傳,大造“平安家庭”創建輿論,宣傳“平安家庭”典型和創建工作經驗,提高群眾對活動的知曉率。二要抓好進村、進社區宣傳,入戶到人。要通過印發“平安家庭”知識宣傳資料、家長學校培訓等宣傳手段,把“平安家庭”創建活動的意義、內容、要求和各種安全防范措施,宣傳到社區、村屯和千家萬戶,便于廣大家庭成員學習掌握和實踐。三要抓好各種主題活動宣傳,吸引群眾參與。要充分利用各種節日、紀念日開展“平安家庭”創建主題活動。使廣大群眾和家庭成員在參與中受到潛移默化的教育,增強參與創建“平安家庭”的積極性和主動性。
(四)完善機制,進一步促進“平安家庭”創建工作科學化、制度化
社區平安建設的措施范文5
一、思路明確,把綜合治理工作高定位
堅持從講政治、講大局的高度出發,明確“抓穩定、抓治安,根本上就是抓經濟、抓發展的指導思想,深刻理解”創平安社區的意義和目標,建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此,我們把開展綜合治理、維護社會穩定、確保社區平安作為基層組織建設的重要內容?!捌桨采鐓^“的創建對于塑造轄區形象、展示轄區魅力具有重要的作用。創建活動能不能形顯著成效,首先要看熟悉,只有熟悉上有高度,行動上才有力度。本著這樣的熟悉,我社區在領導高度重視下,做到“五個到位”:一是領導到位。成立了由社區黨支部書記為組長,社區工作職員為成員的領導小組,并制定開展治安防范工作實施方案和工作計劃,定期召開會議,研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認真解決工作中碰到的新情況、新題目,積極穩妥地推進防范工作的開展。二是熟悉到位。眾所周知,社會治安綜合治理工作是一項關系人民群眾親身利益的系統工程,能否搞好關鍵是解決熟悉題目,尤其是領導的熟悉,我們正是充分熟悉開展綜治工作的重要性,歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程,列進年度兩個文明建設工作計劃,逐步推進,不斷實現新突破。三是責任到位。社區專門成立以書記負總責、警務區*主抓、社區群防群治巡邏為骨干的治安防范隊伍,形成齊抓共管,層層負責的工作網絡。四是宣傳到位。通過街道、社區干部及社區*進家進戶做工作。我們利用分發街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊》的機會,廣泛征求居民的意見,激發社區群眾共同參與治安防范的積極性。同時,結合開展“創建平安社區示范點”創建活動,經常性的開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經費到位。在安全防范上我們舍得狠下血本,在社區主干道全面實現“亮燈工程”同時還安裝電子監控系統,有效地進步了社區治安防范能力。
二、深化創安,把民心工程做強大
“三個代表”的本質是立黨為公、執政為民。實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持為民服務。當前人民群眾最強烈的愿看是平安。因此,開展創建安全社區活動是一項得人心、熱民心的防范工程。區委、街道在20*年把我社區列進創“平安社區”示范點,作為落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體,建設整治就成為搞好治安防范工作的重點。社區內曾經進室盜竊比較嚴重,群眾意見很大,為徹底扭轉治安混亂的不利局面,經規劃研究,對社區進行了全面建設整治,實行專項整治。一是完善“物防”設施建設。針對社區原沒有停車場所,出現機動車隨意停放和被盜等實際情況,社區一方面多方籌集資金,建起停車場,最大限度的滿足社區居民的停車需要;另一方面,加強對車場的整治,制定了社區《停車場職員值班守則》、《停車須知》等制度,并對停車場的治理職員進行培訓,有效地減少了機動車被盜案件的發生。二是強化“技防”建設。在區政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下,我們共投資1.8萬,在轄區主要路口建起了以視頻為主體的技防設施,對主要路段和部位實行24小時監控。配備了專職的巡邏隊員,分兩個時段進行巡邏,下午巡邏一次,大約2小時,第二次巡邏時間是晚上10點至凌晨5點。在巡邏方式上采取巡邏隊員簽到制度,還為巡邏隊配備了與Xx派出所聯網的無線電設備與全街所有聯網的110、保安巡邏隊和社區巡邏隊聯系,在第一時間內把握了主動權。
三、攻堅克難,在活動人口治理求突破
活動人口治理是一項長期的、復雜的社會系統工程,單靠某一方面的氣力、運用簡單的手段是難以奏效的。只有調動各方面的積極因素,才能收到顯著的成效。社區有活動人口1360人,占社區總人口的36.8。在加強活動人口治理中,我們采取了一系列措施:1.健全加強活動人口治理機制。成立活動人口治理站,配備了專職的協管員。在治理上,首先加強對出租戶的治理,對出租戶實行等級治理,制定了10條的評分標準,實行10分考評制。同時還與出租戶簽定了《出租戶治理責任書》實行一戶一檔,把出租戶的所有資料掃描過錄到電腦中,實行微機治理。在活動人口的治理上,主要采取電腦治理,把活動人口的基本情況、相片、身份證過錄掃描到電腦。同時制作了“羅建社區活動人口動態治理操縱平臺”加強治理。
2.突出抓好活動人口治理的關鍵環節。我們在治理中,從活動人口流進一開始,就著力抓好四個關鍵環節、三個重點群落?!八膫€環節”是指登記、發證、清查和注銷。活動人口來到我區后,必須到治理站登記、驗證。保證做到“五個清楚”即流進時間、地點、原因、從業單位和現實表現清楚。對無婚育證的敦促補辦,證件齊全的準予辦理暫住證、營業執照等。并將資料輸進電腦?;顒尤丝陔x開時必須到治理站注銷。對于“三個群落”即散居的活動人口群、用工單位活動人口群和“三無”活動人口群。對于散居的人口和用工單位活動人口群,我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標責任書,實行連帶責任制,促進形成治理工作的協力。實踐中,我們把對出租戶的治理作為對活動人口的治理途徑。
3.不斷完善活動人口長效治理措施。為了把活動人口治理納進長效化、規范化的軌道,我們始終堅持“四個結合”確保各項治理措施落到實處。(1)治理與清查相結合。(2)治理與服務相結合。在嚴格治理的基礎上,我們把服務保障工作推向前沿,利用掛圖、圖片、宣傳資料進行計劃生養教育,為活動人口進行環檢、孕檢,免費提供避孕藥具。(3)治理與教育相結合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式,進行形象直觀的教育,增強遵紀遵法意識。(4)治理與檢查相結合。為了總結經驗,及時發現解決活動人口治理工作中存在的題目。
四、眾志成城,把治安防范體系筑牢固
綜合治理的根本任務就是最大限度地預防和減少犯罪。為了認真落實“三個代表”重要思想,以“人民群眾需要不需要,滿足不滿足”為工作目標。從強化社區警務工作,著力進步駕馭社會治安綜合能力著眼,立足社區實際,在警務配置、*職責、運行機制、保障措施等重要內容進行探索和實踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌,達到“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿足”的目標。
五、超前防范,把治本之策做深進
開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區成立以來,積極以法律法規宣傳教育為重點,大力倡導社區干部學法、懂法、用法。通過組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動,編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理,使群眾家喻戶曉。加強兩勞開釋職員安置幫教工作,社區*和社區組成幫教小組,從思想上引導、生活上關心幫教對象。確保對有重新違法犯罪可能的刑釋解教職員不漏管、不失控。目前社區內3名兩勞開釋職員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、治理、服務工作,關心他們的學習、生活。鼓勵他們通過自學和其他途徑進步文化知識水平,為就業創造條件。對有不良行為的青少年,我們配合家庭做好重點幫教,避免他們走上犯罪的道路。大力開展創建“無毒害社區”和“社區青少年闊別”活動,最大限度降低的危害。同時,為了增強活動的實效性,社區設立了治安舉報箱、公布舉報電話,全面發動群眾檢舉揭發違法犯罪。
六、突出滿足,把綜治隊伍抓過硬
加強綜治隊伍建設,著力進隊伍伍素質。為了確保綜治隊伍在任何艱難困苦的復雜情況下都能經受住考驗,始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個代表”教育的基礎上,依照上級同一部署,加強對綜治工作職員的業務培訓。學習新時期綜治工作法規和要求,使開展綜治工作的能力有了明顯的進步。并組織綜治職員廣泛開展調研活動,先后對活動人口治理、深化創安活動、轄區治安環境等方面進行調研。經過不斷的探索和實踐,積累了一些有益的經驗:
---捉住責任制這個“龍頭”。落實社會治安綜合治理各項措施,關鍵在于領導高度重視,責任到人,為了保證綜治工作職員真正從思想上、組織上、工作措施上切實加強對綜治工作的實施,以領導責任制為龍頭,做到領導個人責任與工作職員責任相結合,牽頭領導責任與協作領導責任相結合,總體領導責任與分管領導責任相結合,使綜治領導責任制環環相扣,節節相連。使一張責任書,將維護穩定的千斤重擔分解到每個綜治工作職員的肩上,形成了人人有責任、個個有壓力的良好局面。
---發揮“綜合”這個上風。社會治安綜合治理是各種氣力、各種手段的綜合。社區治安狀況良好,人民群眾滿足,這是堅持社會治安社會治,綜合治理綜合抓的結果。街道始終以發展求穩定、以穩定促發展,致富、治安一起抓,做到“三個綜合”即在氣力上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發動人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。
---夯實基礎這個關鍵。綜合治安工作的重點在基層,落實綜合治理各項措施的關鍵在基層。為了夯實基層工作基礎,通過“五個加強“(加強臺帳治理,做到整潔規劃;加強業務培訓,進步綜治業務能力;加強信息反饋,保持情況暢通;加強分類指導,注重解決題目;加強檢查驗收,總結推廣經驗)使綜合治理的各項工作一件一件落到實處。
---落實創安這個載體。實踐進一步證實,凡是基層創建安全文明活動開展得好,各類案件就明顯減少;哪個社區領導重視,宣傳發動深進,哪個社區創安活動就開展得有聲有色;哪個社區結合實際,重點突出,哪個社區創安活動效果就十分明顯;哪個社區舍得投進,注重基礎建設,哪個社區創安活動就能管長效;哪個社區注重把治安治理、法制教育、釋教職員的安置幫教、活動人口治理等納進創建內容,哪個社區
社區平安建設的措施范文6
切實加強平安生產基層基礎工作,為認真貫徹落實《中華人民共和國平安生產法》等平安生產法律、法規和《國務院關于進一步加強平安生產工作的決定》國發〔2004〕2號)要求。充分發揮基層平安管理人員在平安生產監督管理工作中的作用,加強生產作業現場平安管理,及時消除各類事故隱患,筑牢安全生產的第一道防線,根據《市人民政府關于進一步加強平安生產基層基礎工作的意見》鄭政文〔〕194號)結合我區實際,提出以下意見,請認真貫徹執行。
一、充分認識加強平安生產基層基礎工作的重要性
(一)加強平安生產基層基礎工作事關社會穩定、和諧發展大局。加強平安生產基層基礎工作。構建和諧社會的重要組成局部,建設平安上街的重要內容。各部門要認真貫徹區委、區政府建設平安上街的戰略安排,進一步加強平安生產基層基礎工作,促進經濟社會協調發展。
(二)加強平安生產基層基礎工作是應對平安生產嚴峻形勢的迫切要求。生產經營單位是平安生產的責任主體。90%以上的生產平安事故,都與“三違”違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)有直接關系。農村生產、生活和涉及農民工的平安事故時有發生,特別是建筑行業中,農民工已經占從業人員的近90%事故傷亡人員的90%以上。鄉村社區經營單位集中,工商貿業活躍,人財物集聚度大、流動性強、成分復雜,事故災害發生頻率高、蔓延快、危害大。嚴峻的平安生產形勢迫切需要采取有效措施加強平安生產基層基礎工作。
(三)加強平安生產基層基礎工作是各部門的一項重要職責。各部門是平安生產的監管主體。把平安生產工作放在心上,抓在手上,完善平安生產規章制度,建立平安生產長效機制。抓好平安生產基層基礎工作關系廣大人民群眾的切身利益,平安生產工作的重要組成局部,也是全區各部門的重要職責。各部門要把加強平安生產基層基礎工作放在各項工作的重要位置,強化措施,落實到位。
二、平安生產基層基礎工作的主要任務和要求
(一)生產經營單位平安管理的主要任務和要求
配備平安生產管理人員。建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、貯存單位應當設置平安生產管理機構,1.各生產經營單位要嚴格依法設置平安生產管理機構?;蛘咭勒詹坏陀趶臉I人員1%比例配備專職平安生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員在300人以上的應當設置平安生產管理機構,或者依照不低于從業人員5‰的比例配備專職平安生產管理人員;從業人員在300人以下的應當配備專職或者兼職平安生產管理人員,也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有平安生產管理能力的人員進行平安生產管理。
平安生產會議制度,2.生產經營單位要建立健全平安生產責任制度。平安教育培訓制度,平安生產投入保證制度,平安檢查制度,危險作業平安管理制度,重大危險源報告、登記、監控制度,事故隱患排查登記、演講、整改制度,平安設施、設備管理和檢修、維修制度,特種作業人員培訓和持證上崗制度,勞動防護用品購買、配備、使用制度,作業現場職業衛生管理制度,平安生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度,實現平安責任目標管理、全方位預防事故。
建立健全平安生產宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和平安生產管理人員應當接受平安培訓。加強對從業人員的崗前培訓,3.加強平安生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家平安監管總局《生產經營單位平安培訓規定》將平安生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證從業人員具備本崗位平安操作、應急處置等知識和技能。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必需對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性平安培訓,保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員,上崗前必需經過廠(礦)車間(工段、區、隊)班組三級平安培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員平安培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員,必需依照國家有關法律、法規的規定接受專門的平安培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
做到平安生產資金專儲、專管、專用。建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要依照國家及我省規定的規范足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時,4.保證平安生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位平安生產資金投入。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《河南省高危行業雇主責任平安實施方法(試行)及時投保符合要求的雇主責任安全。另外,生產經營單位要依法參與工傷社會安全,為從業人員足額繳納平安費;為從業人員提供符合國家規范或者行業規范的勞動防護用品,并監督、教育從業人員依照規定佩戴、使用。
建立平安監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的平安檢查力度,5.加強生產平安現場管理。指派專職平安管理人員負責施工作業現場的平安監護、監督、檢查。各類生產經營單位中聘任平安監督員,每個班組、區隊、工段、車間至少配備一名平安監督員,負責生產經營單位平安生產一線的現場平安管理。要明確生產經營單位平安監督員的職責、權利和義務,給予平安監督員每月90-150元的崗位津貼,崗位津貼從企業平安費用中列支。
具有3年以上工作經驗,6.生產經營單位聘任的平安監督員必需熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準。初中以上文化水平,熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任平安監督工作。
由職工民主推薦,7.生產經營單位平安監督員的聘任由生產經營單位負責組織。履行平安監督員職責。生產經營單位要為平安監督員提供學習培訓的機會,為發揮監督職責發明必要的條件。
(二)農村和鄉村社區平安監管的主要任務和要求
研究、分析、布置和檢查本轄區、本行業安全工作,8.加強平安生產基層領導機構建設。各鎮辦、各部門每季度至少召開一次由主要領導主持召開的平安生產工作會議。要與行政村、社區、所轄各生產經營單位簽訂平安生產目標責任書,落實平安生產責任。
負責轄區內平安管理工作,9.加強行政村、社區平安管理隊伍建設。各行政村、社區要根據平安管理任務明確1-2名兼職人員。要明確平安管理人員的職責、權利和義務,給予社區、行政村平安管理人員每月260元的工作補貼,補貼經費由鎮、辦統籌安排解決。行政村、社區平安管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和平安生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上基層工作經驗,初中以上文化水平,年齡在50歲以下,熟悉本行政村、社區的基本情況,工作認真負責,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任平安管理工作。對不勝任工作的行政村、社區平安管理員予以解雇。
出臺農村和鄉村社區平安規范性文件,10.行政村和社區要建立平安規范。制定平安生產管理責任制、平安工作領導小組工作制度、平安檢查制度、平安宣傳教育培訓制度、事故隱患演講整改制度、行政村(社區)平安公約、公共平安規則、企業平安生產管理制度,規范基層平安工作。
建立基礎資料數據庫,11.全面掌握轄區生產經營單位狀況。根據轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大平安隱患分布情況制作精確的平安管理網絡圖。
普及平安知識。搞好“平安生產月”119消防日”安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時,12.要組織開展全民平安宣傳。做好平安進企業、平安進校園、平安進村莊、平安進社區、平安進樓院、平安進家庭的六進”活動。要有固定的平安宣傳教育活動場地,有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。
增強平安管理人員責任意識,13.要加強基層平安管理人員業務培訓。提高平安管理人員發現和解決問題的能力。督促轄區生產經營單位負責人、平安管理人員和特種作業人員依法參與平安初訓和復訓,提高從業人員持證上崗率。
建立和完善對農民工的平安教育培訓制度,14.加強對農民工的平安監管。把對農民工的平安管理納入基層平安管理體系之中。
根據平安狀況的不同對轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《市生產平安重大事故隱患排查治理方法》實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經常化。對自身解決不了要及時向上級政府或者有關主管部門演講。對于轄區發生的事故,15.組織開展經常性的平安生產檢查。要及時向區政府和有關部門演講。
三、平安生產基層基礎工作的領導和管理
把平安生產基層基礎工作擺上重要議事日程,16.加強對平安生產基層基礎工作的組織領導。各部門要提高對做好平安生產基層基礎工作重要性的認識。納入經濟社會發展規劃和平安建設布局,列入政府平安生產責任目標考核體系,將平安生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。