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工程項目變更管理制度范文1
(一)維修工程項目缺乏規劃性。我國許多高校都是幾十年前建成的，有的時間甚至更長，許多基礎設施老化，多年未能進行大規模修繕，這一現狀已不能適應當前高校發展的要求，大量的辦公用房、實驗室、道路、綠化都等待返修改善?？墒歉咝Ｃ磕甑木S修資金十分有限，由于項目多，資金緊張，高校的維修項目立項時，嚴重存在著頭痛醫頭、腳痛醫腳現象，但是先修建什么，后修建什么沒有一個整體規劃，主要憑現實急需和領導意見辦事;加之高校的主要注意力都集中到以規模擴大為主的外延發展建設，維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置，造成的結果是維修工程項目缺乏規劃性。
(二)維修工程管理制度不健全。目前，高校維修工程主要由學?？倓仗幍群笄诓块T直接實施，由于維修工程量小，加之高校后勤維修工程項目復雜多樣，類型五花八門，存在著對建立系統維修工程管理制度有畏難情緒，對建立維修工程管理制度重視程度不夠。許多高校在維修工程管理中缺乏維修立項、項目批準程序、施工單位選擇、材料采購、現場管理、竣工資料的收集、維修后的保修和使用情況等一系列管理制度或措施，使維修工程無章可循、無據可依，造成部分高校維修工程管理制度不健全。
(三)維修工程造價管理不完善。我國工程造價主要依據相關定額進行預結算，由于高校維修工程類型多樣，定額不能完全包括維修工程的所有項目，使得有些維修工程無據可依，有些單個工程項目金額不大，且多為臨時或突發性的，計劃性較差;加之施工時間緊，缺乏招標環節，項目實施中常采用“口頭協議”，使得材料的認價困難，維修工程內容的變化、增加、窩工、返工以及定額的滯后和市場的變化都增加了維修工程造價管理的難度。有些施工單位預算高估冒算，利用虛報工程量，增大材料單價，重復計算工程量等手段提高工程造價，造成維修工程造價管理不完善。
(四)審計監督環節有待提高。審計部門對小型維修項目工程的審計是提高學校資金使用效益、保證工程質量的重要一環。但一般高校的審計部門就有幾名員工，學校需要審計的項目很多，審計部門主要把精力集中在大型新建工程的過程審計和結算審計中。高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、道路、上下水以及一些基建工程配套附屬工程等，且這類工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大，同時，工程施工隨意性較強，通常無正規的專業設計，維修時間相對集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對工程監督管理比較困難，漏洞相對也較多。進而忽視了小型維修項目的審計，高校對小型維修項目工程審計監督環節有待進一步提高。
二、加強維修工程施工過程管理的主要措施
(一)規范維修工程管理制度。制定完善的維修工程管理制度，可以使維修工程項目的管理有章可循、有法可依，從而達到降低工程造價、提高投資效益的目的。高校維修工程管理制度的制定，應結合高校教學科研的需要，以滿足教學科研需要為出發點。高校維修工程管理制度主要包括以下幾個方面:一是維修部門的工作職責和工作范圍;二是維修工程管理人員的崗位職責及考勤、考核、獎懲制度;三是維修工程申報程序和批準手續;四是工程招標管理和合同管理制度;五是工程施工管理和工程審計制度等。
(二)提高維修項目的計劃性。高校維修部門要對學校需要維修的項目進行全面調查，了解學校所需維修項目的全部現狀，并建立相關資料的檔案。在全面了解現狀基礎上，每年年底先由各學院、系、資產等部門提出維修項目，再由后勤部門會同財務、審計、資產等部門規劃論證。對維修立項要組織專業人員現場考察、調研，與申報用戶溝通，明確項目的可行性、必要性，減少維修工作中的盲目性。對已經批準的立項項目，管理部門要統籌好維修資金，根據輕重緩急的原則來安排維修項目的設計和施工順序，盡量防止超計劃施工。
(三)加強招投標和合同管理。積極推行維修工程項目招投標制度，降低建設成本和提高工程質量。學?？筛鶕嶋H情況決定維修項目校內公開招標的起點金額。為了統籌招投標活動，可組建招標領導小組，成員由基建、紀檢、財務、審計等部門人員和建筑專家、法律專家組成。所有招投標活動必須在招標領導小組領導下，嚴格按照國家法律、法規的要求來進行。推行招投標制度有助于建設成本的降低和工程質量的提高，優選施工單位。無論是實行招投標的維修項目，還是未實行招投標的小型維修項目都必須簽訂施工合同;訂立合同時，應明確定額套用、費用計取、材料供應、質量標準、工期進度、安全施工、結算方式、質保期限、違約責任等方面，并對承包方擅自轉包、違規操作等明確處罰措施及相應的責任追究辦法，從而為工程項目的順利實施提供保證。
(四)重視施工現場監督管理。維修項目的施工有別于新建工程，不可預見因素較多，因此在施工階段除了實現與項目相關的各部門之間的通力協作以外，對施工全程的監督管理就顯得至關重要了。應該指派有經驗的工程管理人員全程跟蹤監督，制約并配合施工單位，以確保工程方案落到實處，處理好突況。在施工過程中，按照招投標文件、合同條款、施工規范等，督促施工單位施工，合理安排工程進度，嚴把工程材料關，防止以次充好，保證工程質量。嚴格控制工程變更，無特殊情況堅決不作工程變更，對必須變更的項目，要先計價后，按照變更的程序和手續進行審批。維修工程完工后，要細心做好工程驗收，對于因種種原因導致工程沒有按時完成、產生質量問題、不能順利驗收等情況，需要明確甲乙雙方的責任，并承擔相應的費用等責任后果。
工程項目變更管理制度范文2
關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；管理技巧；建筑市場
（一）建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經濟合同，是發包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規范雙方的經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實施的一系列活動。
隨著我國建筑市場的不斷發育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。
1.加強合同管理符合社會主義市場經濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經濟手段調節和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據市場規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統籌調控整個建筑工程項目的運行狀態，實現建設目標。
3.加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據?？v觀目前我國建筑市場的經濟活動及交易行為，所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。
4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業才有可能與國外建筑企業一爭高下，才能贏得自己生存與發展的空間。
（二）建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：
1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
另外，在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現行法律法規的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的不理情況有足夠預見性。
2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。筆者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實處，將其作為實現合同管理工作的有力武器。
3.對建筑工程項目合同進行動態管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理，重點把握四個方面。
（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。
（4）嚴格執行定額規定，對于未對定額進行規定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。
4.認真開展建筑工程項目合同履行情況評價工作建筑工程項目合同內容豐富，真實地反映了整個建設工程項目建設的全過程，認真開展建筑工程項目合同履行情況評價能夠總結和歸納再建設過程中的經驗和教訓。在合同終止之后，合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實現工程合同檔案管理程序化和規范化。同時，對建筑工程合同履行情況與具體的工程實施計劃進行分析比較，對合同履行情況做出客觀評價，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項目合同履行情況評價工作，總結合同履行與管理的經驗與教訓，用于指導今后的合同管理工作，實現提高建筑工程合同談判的成交率和合同現代化管理水平的目標。
（三）結束語總之，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項目的合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態的過程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。
參考文獻：
[1]李幼琴。建設工程合同管理探析[J].企業技術開發，2007，26（6）。
工程項目變更管理制度范文3
一、事業單位基本建設財務工作存在的問題
（1）工程價款結算憑證不規范。按規定工程承包合同在簽訂時需工商管理部門等合同監管部門公證簽章，由于單位中對合同規范意識不強，而忽略了合同監督管理部門的監督。在支付工程預付款時，要求建設單位憑有效的預收工程款票據、工程進度表及工程承包合同支付工程款。按規定工程進度審查表必須由工程項目負責人，根據合同及工程實際完成情況認真驗證、審核，在實際過程中有些單位工程項目負責人沒有認真履行職責，工程進度表過于簡單，不能反映實際的施工工程量，甚至工程進度表沒有監理及相關人員簽字蓋章。
（2）會計核算不能準確反映施工進度。從目前建設單位的財務管理情況看，大多財務人員身兼數職，既負責事業單位會計核算，又兼管本單位基本建設財務核算，很容易把事業單位會計制度和基本建設會計制度等同起來。其次，多數基建財務人員只停留在會計核算中，普遍缺乏對工程進度管理工作參與不多，以致在工程款撥付時處于被動地位。
（3）超范圍列支、挪用工程款。基本建設資金是專項用于某一建設項目的專項資金資金，要求?？顚Ｓ?。從某種意義來說，凡是用于為完成此項工程合理的耗費，都能列入此項建設項目支出。但在實際操作中，制度、文件都沒有明確規定為完成此項工作人工費的開支渠道，有些單位為了使人工費支出“名正言順”，申請成立臨時機構，有的單位為了開支人工費甚至虛開發票。某些建設單位把自身運作的成本費用如差旅費、接待費等管理費用列入建設工程項目的建管費。有的單位虛報材料、巧立名目套取國家資金。
（4）審批程序不規范，支付隨意性較大。在工程價款結算時不按合同規定執行，超合同部分手續不完善，無設計變更通知書和補充合同；支付手續中只有施工方簽字，無監理工程師、現場管理部門、相關職能部門簽字；工程價款結算無工程承包合同、招投標文件等作為依據；變更初始設計手續不規范，個別單位不經有關部門審批，擅自變更建設項目。個別單位在項目實施中，變更了初始設計，但賬面反映和初設設計相符，會計核算沒有反映真實的工程施工情況。
二、事業單位基本建設財務工作完善建議
（1）加強會計人員培訓，提高財務人員綜合素質。首先，加大會計法規宣傳教育，提高會計人員執行財經法規的意識。加強《會計法》和其他會計法規的宣傳學習活動，舉辦培訓班和知識競賽形式，多渠道宣傳會計法規。其次，加強會計人員專業培訓，不斷提高會計人員業務素質?？梢圆扇W歷教育與短期培訓相結合的辦法，有計劃、有組織地對會計人員進行多渠道、多層次、多形式的培訓。第三，加強會計人員綜合素質的培訓。財務人員除了掌握足夠的會計知識外，還要充分了解項目概算、工程預（結）算、基本建設會計制度、基本建設項目竣工財務決算編制規程及相關知識，提高基本建設財務工作水平。
（2）明確支付比例，規范支付程序。首先，要重點審核預付工程款的比例、標準是否合理合法。包工包料工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行 《建設工程工程量清單計價規范》 （G
B50500—2003）的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。其次，支付工程款時，支付憑證必須提供齊全，如工程進度審計證明、工程質量證明、工程造價結算審計書等。第三，支付程序規范化，如分段工程量完成后，施工單位應在自檢合格的基礎上提出撥款申請，監理單位、監督機構對分段工程量和施工進度進行檢查驗收，施工質量合格，工程進度符合時間要求，分別簽署同意支付進度工程款意見，共同審核，嚴格按規定結算工程價款。
工程項目變更管理制度范文4
關鍵詞：項目施工 技術管理 管理制度 成本
引言
工程項目施工中的技術管理是對項目施工的技術活動和構成施工技術的各項要素，進行計劃與決策、組織與指揮、控制與協調。在工程建設項目施工中，施工技術管理水平隨著所承攬項目的性質和數量的增加越來越突顯出其重要性。技術管理為工程項目的順利進行提供可靠的保障和支持，關系到工程項目的經濟效益和企業的市場競爭力。本文就工程項目施工的技術管理進行探討。
一、建立項目施工技術管理體系
項目施工的技術管理實行項目經理領導下的總工程師負責制，并以此構建項目部施工技術管理體系。技術管理體系按照公司、項目部和施工隊三級技術管理體系，實行技術工作統一領導，分級管理，明確各級技術管理職責、管理內容和要求。項目部根據施工項目規模和復雜程度設置技術崗位及配備專業工程師，施工隊配設技術員、測量人員。項目總工程師負責項目部施工技術管理和質量體系工作，在項目經理的領導下，代表項目經理對工程質量實施組織、領導，并接受上級技術負責人和主管部門的領導。
二、建立健全施工技術管理制度
技術管理制度不健全，技術管理的薄弱， 將直接消弱企業的競爭力。建立健全施工技術管理制度，明確各級技術管理人員的職責、分工和工作內容，闡明各級人員間的組織關系，有利于提高技術工作質量和技術人員的責任心，規范并協調各級技術人員間的工作行為，規范施工技術管理工作，使技術管理工作均有章可循，有法可依，從而提高施工技術管理水平，確保工程項目的質量。
針對工程項目施工階段，分別從施工前準備、施工過程、工程收尾、工程竣工驗交階段制定相應的管理制度和方法。完善和推行技術資料管理制度、施工圖匯審制度、施工組織設計管理制度、技術交底制度、設計變更及材料代用管理制度、過程控制技術管理制度，施工日志制度、施工技術總結制度、竣工交工資料管理制度等。通過制度化管理實施將技術管理基礎工作做細做實，確保工程項目的順利完成。
三 、技術管理工作的標準化
實施技術管理標準化，將施工技術管理工作程序、技術工藝、方法統一起來，將提高技術管理工作效率，使技術管理工作制度化、規范化。
工程建設項目組成可分為單位工程、分部工程和分項工程。在類似項目中，很多的分部工程、分項工程的施工程序和技術操作要求、方法基本一致，具有較大的共同性。實際工作中，對于不同項目的施工，都分別編制各個項目的施工組織設計和專項施工方案，以及各分部分項工程的技術交底。而施工項目內容中具有相同或共性規律的施工技術和質量要求在編制中難免出現技術人員的重復勞動，占用技術人員較大的精力和時間。對于這種現象，貫徹實施標準化的管理，將減少技術人員的重復工作，避免工作中的失誤，使現場技術管理人員有更多的精力投入到現場的技術管理工作上。
針對工程項目中各分部分項工程，在具有共性規律的施工技術總結基礎上，編制具有通用性的分項工程施工方案、統一的施工工藝標準和專項技術交底，對其分別進行編號，納入企業技術管理標準。實施技術管理標準化過程中，應注意不同項目的特殊性，如分項工程有特殊技術要求時，應另行補充相關文件。企業應及時進行修訂以滿足其有效性和適用性。
四、注重施工準備階段的技術管理
1、項目施工勘查
項目現場勘查和施工調查是做好工程項目技術工作的基礎和前期。建設工程項目特點是多為建設周期長，影響因素多。 故項目施工具有復雜性和特殊性。在施工前期，應充分了解工程項目的概況和特點，進行必要的現場勘查， 如項目當地自然條件、當地環境情況、材料市場與機具供應、道路運輸、周圍建筑與施工區條件等，使現場勘查更具針對性和經濟性，以保證施工組織設計的可行性和經濟合理性。
2、施工組織設計編制
施工組織設計應依據工程承包合同、設計圖樣、招投標文件、標準規范以及業主和設計相關工程文件等進行編制，并充分結合工程項目特點和
現場勘查情況。施工組織設計要結合企業的技術能力和實際能力，借鑒類似工程成熟的經驗，充分發揮施工人員及材料、設備的潛力，提高全體項目技術人員的參與意識，將施工組織設計的編制責任進行劃分，提高施工組織設計的編制質量。 提高施工組織設計的指導性和可操作性。
3、細致圖紙匯審
圖紙會審要求要有組織、有領導、有步驟地進行，嚴格執行圖樣匯審制度。由項目總工負責組織技術人員熟悉設計圖紙，正確理解設計意圖和施工項目關鍵部位的質量， 審查其有效性、完整性、正確性、合理性。
五、加強施工階段關鍵工序技術管理
分解項目結構，按分項工程設置關鍵工序的控制點。開工前做好技術交底，將關鍵工序流程、施工的重難點、細部的處理措施、隱蔽工程、質量要求等事先向有關人員交待清楚，技術人員對關鍵工序的執行情況及時進行跟蹤檢查、督促，現場檢驗見證，將工序監控工作規范化、制度化。同時，做好施工過程中的檢驗檢測等相關工作記錄， 確保過程資料齊全、及時同步。并注意總結歸納出關鍵工序施工中通常易發生的質量事故及通病，做好提前質量預防預控工作。
六、強化技術管理降低成本意識
項目成本目標關系到工程項目的每一位成員，加強技術人員的責任成本意識，強化責任成本，充分認識到技術人員對成本管理的作用。
首先，保證施工技術方案的經濟性。技術方案要經過優化選擇。在方案比選中，采用數據說話，體現方案比選指標的量化。項目的施工方案做到技術先進、經濟合理、切實可行。其次，技術人員要特別注意施工中的工程簽證及變更索賠工作管理，施工過程中的工程簽證，主要是針對施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證，施工簽證的辦理應及時、完整、規范。結算環節，針對以往工程項目工程結算中遇到的問題，進行匯總整理，分析改進。如對于工程簽證， 結合預算人員的專業方面的意見，突出簽證的關鍵點，以便于工程結算。
七、結束語
推進項目施工技術管理工作的規范化、標準化，建立科學、規范的技術工作程序，充分調動項目組織中的施工技術資源，總結積累技術工作中的經驗，才能充分發揮技術管理在項目管理工作中的重要作用，促進技術進步，增強企業市場競爭力，增加項目效益，保證工程質量和安全。
參考文獻
工程項目變更管理制度范文5
關鍵詞：國際工程；項目管理；問題
中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A
一、國際工程項目管理的實質
國際工程指的是處于國際環境下的施工工程項目，因此國際工程的各項參與人員，從項目咨詢、資金籌備、項目設計、原料采購以及具體的工程施工方案和成果調試、研究項目投入生產并進行管理的主要負責人員都來自不同的國家。參與國際工程的相關工作人員均依照相同的科學標準以及國際生產貿易準則進行工程活動。國際工程具有跨國性、世界性，是一項世界范圍內的經濟合作活動，因此具有較多管理方法。
二、國際工程項目管理經驗探討
（一）做好投資控制，協調工期目標
為良好的控制施工項目工程投資經費，應對設計方案進行認真審核。工程前期應明確總體工程量，了解施工建設范圍。確保工程量清單內的各個列項全面、不存在任何遺漏，進而預防由于施工建設任務不清楚導致后續形成變更，并導致索賠現象，引發投資追加問題。另外應協調工期目標，選擇施工項目模式的過程中，可促進設計環節以及采購管理、施工建設的合理交叉，當明確合同工期之后，應把握好具體的控制環節。對于施工進度可利用協調勞動力、管理機械設備應用量達到控制目標。采購環節涉及到豐富的物資類別，工作任務較為復雜，涉及到更多的供應方，還受到設備進口工作的影響。如果其中一類物資無法按期到貨，則會對后續工序形成負面影響，導致延誤工期問題。因而，應明確采購環節為影響施工項目工期進度的重要一環，應嚴加防范，進而為合同工期目標的實現提供完善保障。
（二）完善質量控制，做好安全管理
國際工程項目應用施工建設模式，需要負責現場較多專業的施工建設質量管理控制工作，通過有效的協調管理，可節省人力資源應用投入。因此對于參建方采用的質量保障系統應進行全面監督，確保其合理運行。當然，根據不同項目實施積累的經驗我們不難看出，基于施工方、監理管理以及業主方存在不同的利益目標，加之信用等級的差別，導致施工環節質量管理工作較為欠缺，會形成隱患問題。因而，施工階段中，應依據進度規劃合理的組織土建施工、安裝工程、電氣專業以及其他相關專業的工程師來到現場，廣泛的收集與施工質量相關的一手資料，進而為經理人員提供優質的質量控制信息，快速的對存在質量偏差的環節進行有效的糾正與協調管理。
國際工程項目實施應把握安全第一的工作原則，不僅應依據行業規范、國家要求、企業安全守則做好協調管理、監督核查。在建筑工程施工過程中，安全生產是非常重要的，將安全生產責任制進行落實是保證施工安全的重要措施。為了更好的促進安全生產責任制進行落實，可以指定考核的制度，這樣能夠更好的對人們的安全生產情況進行要求。在施工安全管理方面，要對施工現場的安全進行更好的管理，對各項安全生產的制度執行情況進行嚴格的檢查，要確保安全生產秩序正常運行。在出現安全事故時，要對責任進行追究，因此，對責任追究制度也要進行明確，這樣能夠更好的提高施工人員的責任心，同時，在施工過程中要加大安全檢查的力度，這樣才能及時的將出現的不安全情況進行明確。對可能出現的一些安全事故可以采取預防措施，這樣一旦出現能夠及時進行制止，同時也能更好的降低事故帶來的危害。在安全生產方面管理的核心是預防，這樣能夠避免出現安全事故，同時也能減少出現安全事故的幾率，在安全的情況下對可能出現的危險進行考慮，這樣能夠更好的在出現危險的情況下及時采取措施。
（三）優化信息管理，做好施工協調控制
國際工程項目通常需要投入龐大經費，且涉及到總包方、建設單位、監理機構、監督部門等眾多主體，需要傳遞大量的信息數據。為此，應積極采用現代信息技術手段創建可行性局域網系統，便于參建主體快速的完成信息交流，提升工作效率，確保各環節的有效配合，協同合作，進而符合現代化信息管理工作的豐富需求。
三、國際工程風險管理
（一）提高避險意識，增強防險能力
1.提高風險意識。建筑施工企業各級領導必須樹立強烈的風險意識和危機意識，面對復雜多變的市場形勢，時刻保持清醒頭腦，分析方方面面的風險，制定應對風險的有效措施，做到在順境中居安思危，在逆境中居險思變。
2.善于預測風險，提前避險。要做好風險預測，把可能產生的風險分析透徹。要成立專門的組織機構，配備各方面高素質的專業人員，從企業自身的實際情況出發，分析風險的大小和危害程序，為實施風險決策提供比較可靠的依據。
3.風險決策要慎重。為避免風險決策失誤，要充分征求方方面面的意見和建議。
4.合同簽訂要避害。在合同簽訂前，必須熟悉和掌握工程所屬國家相關法律法規，認真研讀條款，分析合同文本，通過合同談判的方式，對條款進行拾遺補缺，避免損害自身利益的條款存在。
5.培育員工風險管理意識。在建設和諧的企業文化中，增強員工對企業的使命感、責任感、認同感，使員工認識風險管理的重要性，樹立員工風險管理意識，確保企業風險管理系統的有效運行。
（二）加強建筑施工企業的施工過程管理
1.確保工期和質量。這是施工企業的立身之本，也是發包方最重要的反索賠借口。
2.積極辦理簽證。簽證一要有據：有發包方的指令、設計變更、會商紀要、圖紙會審記錄、工程變更前后的實景照片和錄像等；二要及時：過期的簽證（比如變更后超過28天）可能喪失權利；三要按程序辦理：國內建設工程示范文本和FIDIC合同條款對簽證程序都有明確規定；四要注意簽證權限：有些發包方對現場一般人員和監理人員未授予簽證、變更確認權，要防止無效簽證。
3.要注意保留證據。包括影響工期的證據、催促發包方提供甲供材料或要求發包方決策事項的函件、免責事由的通知、因不可歸責于承包方原因導致價格和成本增加的證據、催促分包單位質量整改的通知等。
4.應特別關注開發商的非預期性的違約。對于發包方拖欠預付款、進度款、拖延結算及結算款風險，施工企業可給予適度的容忍。但是如果發包方經常拖欠，則須審慎對待。
（三）防范企業管理過程中的風險
1.制定全面、系統、動態的管理制度和崗位說明書制度。管理制度和崗位說明書制度應隨著內外環境因素變化、自身管理要求的提高，不定期進行調整，使管理制度和崗位說明書始終具有指導作用。
2.定期對員工進行崗位技能培訓。堅持對員工上崗前的培訓，以管理制度和崗位說明書為主要培訓教材。管理制度和崗位說明書的調整，應及時對相關員工進行培訓。
3.實施對員工執行管理制度和崗位說明書制度的檢查。完善的管理制度和崗位說明書制度沒有被嚴格執行就形同虛設。開展不定期檢查，督促員工責任性提高，確保制度的有效執行。
4.重視檢查結果的整改落實措施。許多企業有對規章制度的執行情況的檢查，但普遍對整改落實不重視，規章制度失去了權威性。
5.加強對員工的考核。良好的管理制度要得到嚴格執行，檢查結果的整改要求要得到落實，對員工的工作質量進行考核，有助于提高員工的責任性，保證基礎管理工作的正常開展，防管理失控的風險。
6.制定適應本企業實際的風險管理目標。當前建筑企業風險管理目標趨向更高層次的戰略控制目標，風險管理的重點由傳統的關注業務執行的合法性與合規性，向關注業務執行效率、效果以及風險控制轉變，這一轉變過程是將科學的目標體系轉變成易于理解、執行的科學風險管理政策體系，即要求各級管理部門負責制定清晰、統一的風險管理政策，提高風險管理制度的系統性和可操作性。
（四）財務集權管理體制，防范財務風險
1.實行會計委派制。財務人員統一管理，統一委派，保證財務信息的真實性。
2.建立資金結算中心。依托銀行網絡，對企業內部的所有資金進行合理的調度分配，實現使用效率的最大化，減少不必要的債務。
3.統一融資。在資金結算中心成功運行的基礎上，將企業整體資金實力集中呈現給金融機構，有利于融資談判，以獲得低成本的資金，降低財務費用，獲得必要的支持。
4.建筑企業索賠管理
在充滿風險的建筑市場中索賠就是承包商保護自身利益的一種方式。索賠主要是在合同實施階段實施，同時它也是承包商為避免風險所采用的最后一種手段。所以，在項目管理人員的頭腦中建立索賠意識是十分重要的。
結語
在國際工程項目管理中，作為項目管理層，需要轉變管理思維方式，創新管理理念，根據具體施工項目的特點制定合適的管理方法，以保證工程質量，節約成本，提高經濟效益為目標，樹立正確管理價值理念，從根本上推動管理模式的創新和發展。
參考文獻
[1]馬彥琳，殷煥武.國際工程項目經理能力素質分析[J].煤炭企業管理.2005（04）
工程項目變更管理制度范文6
關鍵詞 建筑施工；技術管理；有效途徑
施工技術管理在建筑企業中占有很重要的地位。技術管理是工程項目管理中的一個重要內容。注重技術管理，提高管理水平，對企業經營管理好壞與否具有非常重要的意義。隨著我國現代化建設的不斷深入，建筑業在市場競爭也顯得愈來愈激烈，因此，只有注重工程項目技術管理，培養技術人才，合理運用管理的職能與科學的方法，才能在市場競爭中占有一席之地。那么，建筑施工技術管理有哪些途徑呢·筆者結合工作實踐做一些粗淺的論述：
1 落實技術管理制度，明確技術管理的職責
落實并完善與工程施工相關的各種技術標準、規范、規程和文件要求。建立和健全技術管理組織機構和技術責任制度。實行技術責任制的目的是保證各技術崗位都有技術負責人，防止和杜絕施工中責任不清或無人負責現象。同時可以充分發揮技術人員的積極性和創造性。
認真落實技術交底和技術檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領導、有步驟地進行。未經會審的施工圖紙不得用于施工。技術交底工作可分級進行，分級管理，目的是使全體參與職工做到心中有數，避免盲目施工。對于重點工程、重點部位、特殊工程、"四新"技術應用工程更需要做詳細的施工技術交底。技術檔案管理包括交建設單位保管的竣工資料部分和施工單位保存的施工組織與管理方面的技術檔案，均應按照檔案管理要求進行搜集、整理和歸檔。測量、試驗和工程變更管理。
貫徹好各項技術管理制度是搞好技術管理工作的核心，是科學地組織企業各項技術工作的保證。技術管理制度的主要內容有：施工圖的熟悉、閱讀和會審制度；編制施工組織設計與施工場地總平面圖；施工圖技術交底制度；工程技術變更聯系單管理制度；施工質量管理制度；材料及半成品試驗、檢驗制度；隱蔽工程的檢查和驗收制度；工程質量檢驗與評定制度；工程結構檢查、驗收與竣工驗收制度；工程技術檔案與竣工圖管理制度等等。
要建立和健全各級技術管理機構和技術責任制，明確各級人員的權、職、責。組織全體員工，特別是技術干部學習現行規范。尤其是對施工及驗收規范的學習，明確施工中各個分項、分部施工技術要求、施工方法和質量標準等要求，并以此來組織施工、檢查、評定和驗收。學習先進的管理方法和管理經驗，組織技術學習、技術培訓．技術交流。不斷提高企業管理水平和員工技術業務素質，從而預見性地發現和處理問題，把技術和質量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質量。發揚技術民主，鼓勵技術革新、創造發明，解決技術瓶頸，通過技術管理，探索、研究與推廣新技術的應用，在行業中占據優勢地位。
2 優化施工階段技術管理
在施工準備階段．所做的技術準備工作是為了創造有利的施工條件，從而保證施工任務得以順利進行，它的主要工作內容及基本任務是了解和分析建設工程特點、進度、要求，摸清施工的客觀條件，編制施工組織設計，并制定合理的施工方案，充分及時地從技術、物資、人力和組織等方面為工程創造一切必要的條件，使施工過程連續、均衡地進行，保證工程在規定的工期內交付使用，使工程施工在保證質量的前提下，做到提高勞動生產率和降低工程成本。而施工組織設計是指導工程項目進行施工準備和施工的基本技術條件，具體應采取以下措施：
2.1 加強施工組織設計編制的組織工作，對參加編寫的人員明確分工，責任到人，最后匯總，修改定稿。
2.2 施工組織設計的編制依據、編寫格式、基本內容應有統一規定，實行標準化管理。施工過程中的技術管理也就是施工現場的技術管理，是施工技術管理的主要內容，作為項目部，為了實現質量、工期、成本、安全目標，必須加強施工過程的技術管理。
2.3 技術文件管理措施
2.3.1 變更文件管理。工程變更作為工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影響甚至左右著施工效益的高低。工程變更與否主要應參考是否對工程進展有利。是否可以節約成本，是否可以增加施工利潤，是否損害其他方利益，是否會使工程受阻等因素。設計是否符合有關技術規范的規定。圖紙及設計說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高、軸線，各種管線等是否準確。一套圖紙前后是否一致；互相聯系的各套圖紙設計是否有矛盾。主要結構的設計在強度、穩定性方面有無問題；主要部位的結構構造是否合理。
2.3.2 竣工文件管理?？⒐の募冈诮ㄔO項目建設過程中形成的、如實反映施工過程和建設項目實體狀況的、具有保存利用價值的各種文件材料、圖紙、錄音、錄象等，是建筑建設項目的真實記錄，是對建設項目進行審計、監督、管理、驗收以及養護和破損后修復的依據。真正工作的技術難點在資料的搜集上，因為問題總是出現在組卷時和移交時，組卷時東拼西湊，移交時才發現類似于同一工作實體的各種資料日期前后不一、填寫內容與規范要求自相矛盾的現象。
3 不斷加強對技術工作的管理
