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工程環境管理制度范文1
關鍵詞：建筑工程；質量安全；監督管理
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
建筑業是關系國計民生的支柱性基礎產業，目前建筑業正處速發展階段，新材料、新技術不斷應用于工程中，建設規模不斷擴大，建筑理念和建筑內涵不斷豐富，但與此同時，建筑業內固有的和不斷衍生的問題束縛著本行業的健康發展，其矛盾日益顯現。如何有效地代表政府對建筑業的工程質量安全實施監督管理一直是質量監督站的研究課題。文章結合作者多年的實踐經驗，就加強建筑工程質量安全監督管理的環節與途徑進行了論述，以供同仁參考。
二、加強建筑工程質量安全監督管理的環節
（1）建立科學的質監站內部質量管理體系
站長與各質監室負責人、質監室負責人與質監員簽訂責任狀，層層抓落實。同時抓好質監員的職業道德教育和業務知識學習，促進質監人員自身思想政治水平和業務水平、業務技能的提高。責任質監員對所監督的工程按照監督計劃書和質監站的有關規定，認真實施監督工作，加強對建設、施工、監理單位質保體系和質量行為的監督檢查，確保監督工作到位率100%。責任質監員對所監督的工程負全面的質量監督責任，特別是對抽檢點的質量、對核查的工程技術資料質量、對基礎分部和主體分部質量安全負全面監督責任。
（2）加強對工程建設各方主體的監管力度
1）規范各責任主體質量行為，確保工程整體質量。建設工程質量是工程建設各方共同活動的結果，建設單位、設計單位、施工單位、監理單位及有關機構的質量行為直接影響工程質量，必須嚴格規范各責任主體的質量行為。①對建設單位將建設工程違法肢解分包、對承包單位的建設活動進行不合理干預；使用于未經審批的施工圖紙設計文件的行為嚴格監督，嚴肅查處；②對建設單位違反其質量責任和義務以及違反強制性標準的行為，記入不良記錄，視情節輕重給予處罰；③施工單位和監理單位要人員到位且嚴格執行強制性標準，嚴格按圖紙和相關規范規程施工，按規定進行檢查評定和驗收，確保工程質量。對其選用不符合要求的材料、設備以及質量不合格的要責令整改，必要時要進行處罰。
2）嚴格監督施工圖審查，確保設計質量及節能要求?！督ㄔO工程質量管理條例》明確規定，施工圖未經審查批準的或審查不合格的，不得用于施工。在工程質量監督工作中，應嚴格執行施工圖設計審查制度。①建設單位辦理監督手續時，無施工圖設計審查批準書不予辦理；②在施工過程中，涉及結構安全和使用功能的重大設計修改變更和技術處理方案，必須重新報審。在圖紙會審或技術交底的時候對重大危險源的控制必須有專家論證報告，電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統工程等項目未經審查和審查不合格的，不得施工。通過嚴格執行施工圖審查制度，可使勘察、設計質量有保證，確保結構安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質量。
3）規范見證取樣檢測，確保材料質量。在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測有關資料。①明確進行見證取樣檢測的范圍：凡涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，取樣數量不少于規定檢測數量的30%；②確保見證取樣檢測的程序：工程施工前，建設單位應將“見證取樣檢測備案書”報工程質量監督機構備案；工程施工中，見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證，并如實填寫見證記錄；③不定期抽查見證取樣檢測的執行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準確，對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
4）加強施工過程監督檢測，確保工程實體質量。監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣，科學定量分析其內在質量，及時發現和消除質量隱患，確保工程結構安全。①配置鋼筋掃描儀，數字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜，非常適合建設工程質量監督工作；②確定工程監督檢測范圍、監督檢測程序，監督檢測內容，監督檢測抽樣方法及數量、監督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結果的處理方案等；③用科學數據對結構實體質量進行判定，實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化，維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測，強化了工程質量監督的過程控制。
5）嚴把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理?！皹影逡贰敝贫纫蠼ㄖこ碳笆姓A設施前做出“樣板間”和“試驗段”，在施工過程中“用典型引路”，在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括：墻體施工前要做出樣板間；外裝飾工程要做出樣板墻；設備安裝工程要在標準間做出樣板間或樣板系統；門、窗工程在施工前應做出樣板件；市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段；大型建筑群體、住宅小區應在施工現場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節能降耗樣板。作為質量監督管理部門對未進行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目，將責令整改，對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰，并作為重點監管對象。
6）嚴格把好分戶驗收關。2009年12月，廣東省住房和城鄉建設部印發了《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》（建質〔2009〕291號），對開展住宅工程質量分戶驗收工作提出了明確的要求，為全面推行住宅工程質量分戶驗收工作提供了有力的政策依據；2011年起，在全省范圍內全面實施住宅工程質量分戶驗收制度，將分戶驗收作為住宅工程竣工驗收必備條件，凡未實行分戶驗收或分戶驗收不合格的，不得進行住宅工程整體竣工驗收，不予辦理工程竣工驗收備案，不予參評工程質量獎項；對未嚴格實行分戶驗收、在分戶驗收中弄虛作假的，責令限期改正，依法進行嚴肅處理。
7）嚴格竣工驗收監督，把好備案和交付使用關。①嚴格審查竣工驗收條件：審閱設計文件，設計變更和施工合同，掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容；審查施工單位的工程竣工報告，勘察設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告、審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案。審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告；②嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督，重點監督：是否按所提交的工程驗收方案進行驗收，驗收參加人員是否到位，審查工程質量，查驗的工程部位要有代表性和一定的數量。通過嚴格竣工驗收監督，可確保工程質量；③工程竣工驗收合格后，監督檢查建設單位的工程竣工驗收報告，出具工程質量監督報告，報告中要明確同意進行竣工驗收備案，建設單位按規定到有關部門進行竣工驗收備案后方可交付使用。
三、加強建筑工程質量安全監督管理的途徑
（1）提升建筑企業質量安全監督管理意識。不斷深入質量安全教育，對企業主要負責人灌輸安全生產的理念和重要性，并結合真實案例，警示負責人應落實質量安全監督管理。
（2）明確質量安全監督管理的責任。首先，應對建筑工程質量安全生產進行監督，同時對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位、檢測單位等各方責任主體的質量安全行為進行檢查；及時對質量安全監督管理的檢查情況報告給相關部門，以便采取有效措施，排除安全隱患，并對已經存在嚴重質量安全隱患的工程要求停止施工，進行整改。
（3）提升員工的綜合素質。質量安全監督工作是每一個現場施工人員的工作重點之一，而員工的綜合素質是決定現場質量安全監督效果的關鍵。因此，建立和健全施工人員的各項技能培訓，并積極帶領人員參與技術探討、交流等活動，完善施工人員的質量安全監督意識，提高他們分析問題和解決問題的能力，保證施工人員具有過硬的技術和全面的監督意識。
（4）強化對安全監督管理工作的考核?？己说哪康氖菫榱苏J可有能力的員工，鼓勵更多的員工積極努力工作，預防事故的發生，同時，這也是一種約束手段。很多單位采取事先考核，例如繳納保證金等，其目的也是為了增強員工的質量安全意識。
（5）建立和完善建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理制度。建設部《建筑市場誠信行為為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的分布實施，是利用信息技術和按照市場規律，使工程建設中涉及的責任主體及中介機構的失信行為受到法律和、市場的懲罰。我們將做好以上兩個文件的宣傳貫徹工作，以施行統一的誠信標準為契機，以建立誠信信息平臺為手段，以完善信用將懲機制杠桿，加快推進建筑市場秩序日趨規范。
（6）探索快捷、公正的解決用戶投訴新途徑。建設工程的復雜性和特殊性，使得有些質量投訴單靠質量監督人員現場觀察、詢問，很難找出質量問題產生的真正原因，或找出原因不準確、不全面，給質量問題性質的判斷和責任的界定帶來困難。同時，引入誠信建設機制，將那些違法違規、不履行保修職責、推諉扯皮，給用戶帶來嚴重損失的企業予以曝光，并把其不良行為記錄在案。以此引導企業順應市場經濟潮流，增強信用意識，做好售后服務和質量保修工作。
四、結束語
總之，建筑工程質量安全涉及方方面面，要把工程質量安全管好，必須有一個健全、有效的質量控制管理體制。建設部頒布實施的《建筑工程施工質量評價標準》為企業的創優提供了一個具有統一基本評價指標和評價方法的標準，以增加建設單位與施工單位的協調性，增強施工單位之間的可比性。因此，監督管理部門要積極引導企業結合本單位情況和自身特點，在提高工程質量意識、管理水平、隊伍素質、創新能力，打造建設工程質量品牌上同執利導。選擇有代表性的工程實施創優良工程活動，樹典型、促全局，推動建設工程質量的整體提高。
參考文獻
[1]《建設工程安全生產管理條例》
工程環境管理制度范文2
關鍵詞 環境管理；制度；創新；生態文明
文／孟偉 孫啟宏
環境管理體制和機制改革是當前我國經濟社會可持續發展和環境保護中廣泛關注的議題。本文主要從生態文明建設需求出發，結合新修改的《環境保護法》精神，探討環境管理制度的若干創新思路。
我國環境管理制度現狀及存在的不適應性
環境保護是我國的一項基本國策。20世紀70年代末到80年代初，我國首先確立了環境影響評價制度、“三同時”制度和征收排污費制度。1983年召開的第二次全國環境保護會議上提出了“預防為主，防治結合”、“誰污染，誰治理”和“強化環境管理”三大政策。1989年第三次全國環境保護會議上，進一步提出城市環境綜合整治定量考核制度、環境目標責任制、排污許可證制度、限期治理制度和集中控制制度。三大政策和八項制度形成了我國環境管理的基本政策和制度框架。近年來，我國又探索了一些行之有效的新的環境管理制度和手段：一是污染物排放總量控制制度，將主要污染物排放總量作為約束性指標納入國民經濟和社會發展規劃；二是環境監察和應急管理制度，針對跨區域、跨流域環境監管問題，成立了六大區域環保督查中心；三是清潔生產審核制度和循環經濟規劃制度，推進環境污染的源頭控制和過程控制；四是信息公開、公眾參與機制，不斷加強環境信息公開及環評中的公共參與等工作力度；五是環境經濟政策體系，初步構建了包括綠色信貸、保險、貿易、電價、證券、稅收等環境經濟政策體系框架。
黨的十和十八屆三中全會提出了將生態文明建設納入“五位一體”的總體戰略部署，提出要深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制。這為環境保護工作帶來新的挑戰和機遇，具有深遠的意義。生態文明建設中，要堅持節約優先和保護優先、健全國家自然資源資產管理體制、劃定生態保護紅線、推進資源有償使用和生態補償、嚴格生態環境監管，這些基本要求為今后創新環境管理制度指明了方向。為適應我國環境保護和生態文明的建設需要，新的《環境保護法》在許多方面給出了新的法律規定。
當前我國結構型、壓縮型、復合型環境問題愈加復雜，環境問題的現狀與人民群眾對優質環境質量的需求之間的矛盾日益突出。加強環境保護工作，需要很好的制度保障。對照生態文明的建設要求，我國的環境管理制度還存在著一些不適應性：
第一，傳統環境管理制度主要是圍繞污染減排和總量控制而設計的，不能適應環境質量控制要求。一是總量控制制度實施多年，行政性和主觀性強，因與區域環境質量不掛鉤，難以真實反映污染控制的效果。二是作為控制企業污染排放最直接手段的排污許可證在我國未全面開展，排污許可證制度實施的技術方法不完善，如何根據技術水平、排放標準、區域環境容量分配、發放和管理排污許可證是其關鍵。三是法律規定地方政府對環境質量負責，但缺乏有效的手段和強有力的制度保障。四是目前的環境管理工作主要是針對常規污染物的控制，針對那些對人體健康具有潛在環境風險的污染物控制缺乏制度安排。
第二，現行環境管理制度常常游離于宏觀政治、經濟、社會、文化制度之外，不能適應“五位一體”的總體布局要求。一是環境保護不能主動參與宏觀決策，不注重源頭控制，造成體制和制度效率不高。例如，近年來京津冀地區嚴重的霧霾天氣，很大程度上就是經濟結構失調、產業布局不合理、主體功能區執行失位造成的，突出表現宏觀決策缺乏環境保護的應有考慮。二是缺少自然資源資產核算和有效監管，資源消耗量大，資源利用率低，造成大量廢棄物污染環境。三是環境保護主要依靠行政手段，缺乏市場機制，造成環境外部不經濟性。環境稅、生態補償、環境損害賠償、環境責任保險等環境經濟政策不健全、不到位，不能有效控制環境污染。四是環境保護的責任人不清，環境保護目標責任制難以有效落實，環境保護的公眾參與機制不完善。
第三，現有環境管理條塊分割現象突出，不能適應國家開展統一環境監管的要求。一是生態系統層面，目前缺乏針對山水林田湖這一“生命共同體”的統一保護、統一監管的體制和機制。二是某一環境問題層面，如“九龍治水”問題，水資源利用和保護、水污染防治和生態建設相割裂，部門各自為政，弊端突出。海洋環境缺乏綜合協調和聯合執法的機制和手段，海洋資源利用與環境管理實行單項和部門管理。三是區域、流域層面，存在協調、聯防機制不健全，一些區域協調機制，如奧運期間的大氣污染聯防聯控機制，由于缺乏法律和政治經濟基礎，可持續性不強。
環境管理制度創新基本原則和基本框架
基本原則
隨著環境保護重心逐漸由污染治理向改善環境質量和提升服務功能轉變，我國的環境管理正由以環境污染控制為目標導向，向以環境質量改善為目標導向轉變。環境保護模式也應從“先污染后治理”的傳統模式，向保護優先、構建保護一修復一再保護體系、著力提升生態系統服務功能和提高生態產品生產能力的新模式轉變。為此，環境管理制度創新必須堅持保護優先原則，堅持以人為本、服務環境管理轉型原則，堅持生態系統整體論和協調統籌原則。
基本框架
根據生態文明建設總體要求，對比我國環境管理制度的不適應性，進行我國環境管理制度創新的頂層設計。本文嘗試依照環境保護“總量控制、質量控制、風險控制”的思路，對相關環境管理制度進行梳理。主要考慮三個方面：一是改革和完善現有面向總量控制的環境管理制度，二是建立健全面向質量控制的環境管理制度，三是建立健全面向風險控制的環境管理制度。其中，共識別出11項需要加強、改造和新建的環境管理制度（表1）。這些制度的目標可能是多重的，具體可區分為直接制度目標和延伸制度目標。例如，污染物排放許可制、污染物排放總量控制制度，主要是從總量控制出發，但在目標確定上需要緊密結合環境質量控制的要求；環境基準一標準體系的建立，是在生態風險和人體健康風險評估基礎上，確定環境基準，并根據基準值制定環境標準；環保目標責任制度、部門統一協調監管和區域聯動機制、公眾參與制度等則涉及總量控制、質量控制、風險控制三方面的內容。
環境管理制度創新方向
改革和完善現有面向總量控制的環境管理制度
完善污染物排放許可制。在歐美國家，污染物排放許可是污染源管理的核心制度。目前我國排污許可管理尚未有效開展，最主要的原因是缺少相關上位法規定。新修訂的《環境保護法》解決了這一問題，法律明確規定：實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。今后要抓緊完善配套法規，盡快出臺《排污許可證管理條例》，明確發放范圍與條件、持證排污者的權利和義務、環保部門對排污者的監管以及法律責任等問題。要加強制度間的協調，有機整合環評審批、“三同時”驗收、排污申報、排污交易、環境監測、環保設施監管、排污口設置管理、排污收費、限期治理等制度以及違法處罰等方面的規定，實施一證式排污管理。
改革污染物排放總量控制制度。污染物排放總量控制仍然是目前和今后相當長一段時間我國環境保護的重點工作和抓手，但需要針對目前普遍存在的科學性、公平性等問題進行制度和方法上的改革。最突出的問題是，全國污染物排放總量控制不斷取得成效的同時，部分地區的環境質量卻出現反彈趨勢。在總量分配模式上，要改變主要以目標總量為主的模式，逐步向容量總量轉變。在控制指標的確定上，要緊密結合區域環境特征和質量控制要求，篩選重點控制的污染物，特別注重對有毒有害污染物的總量控制。要更加嚴格制度設計，對工業開發區、廣大農村等總量控制的盲點地區，要科學確定排放總量，加強考核和監管。
建立健全面向質量控制的環境管理制度
劃定生態保護紅線，建立最嚴格的生態環境保護制度。綜合考慮生態系統本身的敏感性、服務功能在空間布局上的差異性，以及自然環境對產業發展的影響因素，劃定并嚴格實行生態保護紅線。一是從提升生態功能、改善環境質量、促進資源高效利用等角度，分別劃定生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線。以生態環境承載能力確定區域經濟社會發展模式；對重要的生態系統，實行強制性保護，加大污染治理和生態修復力度。二是建立資源環境承載能力監測預警機制，對水土資源、環境容量和海洋資源超載區域實行限制性措施。三是嚴格執行生態保護紅線，強化生態環境監管，實施主體功能區規劃，保障國家和區域的生態安全，提高生態服務功能。
建立地方政府環境質量責任制。依據《環境保護法》，強化地方政府的環境責任，支持地方在優于國家環境質量標準的原則下，實施不同的引導指標、控制要求和環境政策。堅持保護優先，把生態文明建設作為區域核心競爭力，把環境質量作為區域發展質量的核心指標，把環境質量反降級作為經濟建設活動的剛性約束條件，確保區域的環境等級和生態系統服務功能不下降。
建立符合國情的環境基準一標準體系。環境基準是制定環境質量標準乃至整個環保工作的重要基礎，新修訂的《環境保護法》首次明確了國家鼓勵開展環境基準研究。目前，我國環境基準工作非常薄弱，需要加強基礎性、創新性研究。要逐步建立符合我國國情和社會發展需要的國家環境基準體系，形成完善的環境基準理論、技術與方法學和支撐平臺，制定能夠支撐我國環境標準制／修訂和環境管理的環境基準值。應明確和設立專門的環境基準管理部門，負責將最新科研成果應用到環境基準研究中，構建規范性的基準研究和應用指南，并借鑒國外環境基準的模式和經驗，逐步建立我國環境基準的和管理機制。
建立自然資源資產核算制度。十報告提出樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把保護自然放在了優先位置，聚焦自然資源資產管理和監管，使保護生態環境更加具體化。要把自然資源資產作為生態環境保護的一個核心內容和切入點，探索編制自然資源資產負債表，建立自然資源資產基本核算制度。要清楚識別自然資源資產的用途和產權，明確其價值，依據各種自然資源特性和用途特點，辨識哪些是國家必須保護的資產，建立國家、地方政府和各級主體的資產管理鏈條。要開展自然資源資產核算體系和方法研究，加強制度設計。
健全環保目標責任制度，建立環境損害責任追究制。環境保護目標責任制度是中國特色的環境管理模式。新修訂的《環境保護法》第二十六條將該制度進行了法律固化，明確國家實行環境保護目標責任制和考核評價制度。要科學制定環?？己梭w系、考核目標和獎懲機制，增強透明度和公眾參與，避免環保目標責任制度執行上的困難?？己四繕艘骟w現轄區環境要求，特別是對環境質量的考核。要基于自然資源資產核算，做好領導干部績效考核、領導干部離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制。
建立部門統一協調監管和區域聯動機制。針對部門、地區間生態環境保護的不協調，三中全會《決定》提出，建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，獨立進行環境監管和行政執法；建立陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。這項工作涉及現有體制機制的深層次改革問題，需要積極探索。遼寧省根據遼河環境治理中的需要，將水利、環保、國土等7個部門涉及遼河管理的職能劃歸遼河保護區管理局，為流域治理和保護提供了行政、法律保障。京津冀、長三角等地區為治理大氣污染，建立了區域聯動機制。這些都是很好的探索。
建立資源有償使用制度、生態補償制度和環境損害賠償制度。充分發揮市場在資源配置中所起的決定性作用，盡快建立與現代市場體系相適應的環境經濟激勵政策體系。遵循“誰開發、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償，誰污染、誰付費”的原則，著重解決開發和生產活動背離價值規律和自然規律，公共資源淪為特定群體的私產，以及資源開發造成環境破壞、質量降低等普遍存在的問題，實現機會和規則的公平。要完善資源有償使用制度，逐步將資源稅擴展到各種自然生態空間；盡快《生態補償條例》，統一補償標準和管理機制，推動跨地區、跨流域的生態補償；對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度，依法追究刑事責任。
建立健全面向風險控制的環境管理制度
建立環境風險管理制度。新修訂的《環境保護法》首次涉及環境風險的控制，分為兩個角度：一是做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作；二是建立、健全環境與健康監測、調查和風險評估制度。我國現行的環境管理制度對環境風險管理重視不夠，環境風險的科學評估不夠，“一刀切”的環境評價和管理方法難以實現對具有不同環境風險區域或流域的分區、分類、分級、分期的科學評價和管理；對環境風險的預防和預警性不足，綜合決策性不強。要建立基于科學決策的環境風險管理制度，將環境風險管理理念融入到現行環境管理中。要研究針對不同污染類型和污染物的人體健康和生態風險評價、預測和預警技術，制定環境風險評價技術規范和標準，研究適合我國國情的環境風險管理模式。
強化公眾參與制度。公眾是推動環境保護事業發展的重要力量，公眾參與水平也衡量著一個社會發展的文明程度。現階段我國公眾參與環境保護尚處于較低水平，一是公眾環境意識總體上不高，二是環境信息透明度不夠，三是缺乏完善的公眾參與機制，四是非政府組織不能發揮獨立有效作用。要加強宣傳教育，擴展信息披露渠道和范圍，及時公布環境信息，增強公眾的參與意識和參與能力。要完善公眾參與機制，從建設項目的環評到政府重大決策，都要有效和充分聽取公眾意見。要健全舉報制度，加強社會監督。
主要
參考文獻：
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工程環境管理制度范文3
關鍵詞:生態文明;環境管理;內涵
環境管理是預防和質量環境污染的重要途徑，只有做好環境管理工作才能有效的協調生態環境與社會發展之間的關系，保障人們的物質很精神需求。本文對生態文明視野下環境管理的三個實質內涵進行分別的闡述，以前提高環境管理的水準。
1生態文明視野下的環境管理的技術內涵
生態文明視野下的環境管理的技術內涵是調節城鄉、產業以及上下游地區之間的生態關系，在環境管理中要協調好之間的關系。
1．1城鄉之間的關系協調
城鄉生態關系是生態文明建設中的垂直生態鏈。在三大產業中農村是第一產業的基地，而城市工業作為第二產業，第三產業則是鏈接農村和城市之間的生態系統的中間環節。在三大產業的生態關系中，我們不但要實現城市化道路，消除城市化的污染轉移到農村的現象出現，同時要加強新農村的建設，消除農村污染，向城市輸送更多安全生態的農產品，實現城鄉生態系統相結合形成良性循環。
1．2上下游地區的生態關系協調
上下游地區的生態關系是呈水平狀態。在環境的管理中，我們要協調好上游生態保護與下游生態保護之間的關系。讓生態工程帶動新城市和新農村的建設發展，對于農村的環境管理要更加重視，由于農村環境管理比較薄弱，我們要控制對農田、引用水源和養殖業的污染，最大限度的減少上游的污染而造成對下游的影響，積極處理好上下游地區的生態環境關系。
2生態文明視野下的環境管理的制度內涵
2．1環境管理的主流化
環境管理的主流化的概念是在進行環境管理的過程中，我們要得到國家和社會的認可和支持，并讓社會大眾都能參與到環境的保護中來。這就要求政府部門要將環境保護納入到相關部門的議事生態文明視野下的環境管理的生態文明視野下的環境管理的日程上來，通過各種措施和制度不斷加大宣傳的力度，讓社會公眾對環境保護的理解和認可，并參與到環境的保護公益事業中來。同時還要協調好區域的經濟發展和對資源的有效利用、環境保護之間的關系，結合當地的實際情況建立各種有效的環境管理制度，積極調動社會大眾的積極性。
2．2環境管理的生態化
只要是指在進行環境管理制度的制定時要充分考慮的生態化的因素，并將生態化作為制度制定的基本原則，使環境管理制度符合生態系統的要求，同時還要求多個政府部門之間的協調管理。政府要在環境管理中起到宏觀調控的作用，積極給社會公眾提供各種平臺參與到環境管理中來，讓環境管理制度得到真正的貫徹落實。
2．3綠色政績制度化
綠色政績制度化主要是指樹立起綠色化政績觀，將環境保護工作成效作為考察政府職能部門管理工作效能及效率的重要指標，同時保證環境管理工作考核的制度化，為實現環境管理的目標提供制度上的保證。綠色政績是生態文明建設的主要要求，也是環境管理的制度化要求之一。
3生態文明視野下的環境管理的經濟內涵
在經濟不斷發展的今天，人們為了謀求經濟的發展而對環境進行肆意的破壞和污染，也讓環境管理工作難以開展。在生態文明視野下我們必須處理好環境管理與經濟發展之間的關系，實現經濟的可持續發展，這已經成為了環境管理的經濟目標。
3．1將科學發展觀落實到位
科學發展觀是黨針對我國經濟發展提出的指導思想，指導思想指出只有樹立全面、協調、可持續的發展觀，才能促進經濟社會和人的全面發展，在環境管理中我們要將科學發展觀落實到實處，走新型的城市工業化的路線，實現高效環保的可持續發展經濟。
3．2推動經濟發展模式的轉變
目前，生態文明社會所提倡走的經濟發展模式是循環經濟，所以在開展環境管理工作時應注重資源的整合，提高能源的利用率，從而為促進循環經濟發展模式的實現提供幫助。另外，應將建設生態型社會和可持續發展型社會作為環境管理的出發點與立足點，確保生態環境保護能夠與經濟持續發展能夠實現相互協調。此外，應將制定環境污染治理對策，處理收入與環境服務需求之間的關系，充分發揮結構效應及規模效應作為環境管理的重點內容。
4小結
綜上所述，生態文明視野下的環境管理的內涵在建設物質文明社會的過程中有著十分重要的意義，要使環境管理能夠很好的與生態文明建設協調發展，我們就必須要了解生態文明視野下環境管理的經濟內涵、制度內涵和技術內涵。
參考文獻:
［1］陳蓓，王雪琴．區域環境管理指標體系研究與水平評價———以大渡口區為例［J］．重慶師范大學學報(自然科學版)，2012，29(2):42－46．
工程環境管理制度范文4
[關鍵字]城市污水處理廠 運營管理 問題 對策
[中圖分類號] X52 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-171-1
1 我國城市污水處理廠現狀及運營存在的問題
目前，我國水資源形勢比較嚴峻，一方面我國人均水資源量不足2300m3，屬13個嚴重貧水國家之一；另一方面我國的水環境污染較為嚴重。近年，我國城鎮生活污水排放量逐年增加，已超過工業廢水排放量，因此城市污水處理廠建設越來越受到政府和社會各界的高度重視。2006年，我國共有污水處理廠937座，設計處理能力6360萬t/d，當年共處理污水163億t，其中處理生活污水130億t，占79.8%，城鎮生活污水平均處理率為43.8%。
污水處理廠的投資包括配套管網建設投資和日常運營費用，2006年，我國城市污水處理廠運行費用達101.6億元，而征收的污水處理費為37億元，僅占運行費用的36.4%，其余只能依靠政府補貼。可見，污水處理工程不僅需要巨額的建設資金，還需有充足的運營費用，才能保障工程的建設和正常運營?？v觀國內現已建成運營的城市污水處理廠，平均運行負荷率在 65%左右，還有一定的提升空間。若污水處理廠不能滿負荷運營，必然造成部分污水的直接排放，使污水處理工程的環境效益降低，從而造成國家投資的巨大浪費。可見管理和運營好污水處理廠，保障污水廠處理量和尾水達標排放十分重要。
2 影響污水處理廠運轉率的主要因素
2.1 工程系統
城市污水處理工程是一個包容污水收集、污水處理、污泥處置、尾水排放和處理水回用等諸多因素的系統工程，各因素之間既相互關聯，又相互制約。完善的城市排水系統是污水處理廠的基礎，污泥處置和尾水排放是污水處理廠發揮環境效益的關鍵因素，而污水回用又是增加污水處理廠經濟效益的重要手段。國內城市污水處理工程的建設過程中，往往偏重于建廠而忽略其它因素，有些城市在污水廠建成后，出現源污水水量不足，污泥不能及時脫水或污泥處置出路難以落實等現象，致使污水廠運轉率下降；有些城市沒有污水回用工程的投資，目前城鎮生活污水再生利用量不足污水處理量的10%，可作為水資源的尾水也只能隨意排放而浪費。
2.2 運營費用
我國建設城市污水處理工程是一個政府行為，由政府籌資工程建設、償還貸款和運營管理，污水處理廠的運營經費以政府撥款為主，多數城市的城市建設和維護費都較緊缺，若遇上城市重點工程建設、城市經濟發展阻礙或其它引起城市財政困難的情況，往往會導致污水處理運營經費不足，從而在一段時期內容易造成污水廠運轉率下降。另外，在污水廠運轉投產后，一般實行運營費用包干制度，這樣也會出現處理污水量越多，環境效益越高，污水廠的經濟效益越差的狀況。
2.3 監控體制
在現行體制中，污水處理廠一般由政府的市政管理部門管理，這種政策性的直屬管理，常重計劃、經費和報表管理，二輕監督和檢測。實際污水廠和其它工礦企業一樣具備企業特征，尾水水質和水量即為該企業產品的質量和數量，由于政府對污水廠的管理過程中，缺乏定期或不定期的監測和檢查尾水水質、水量的制度，即沒有設置完善的監控體制，就難以對污水處理廠的運營進行有效的控制和管理。監控體制不完善亦是污水廠運轉率低的重要因素。
3 運營管理的對策建議
城市污水處理工程是保護環境、恢復生態平衡、造福于民的必要措施，同時亦是保證城市社會和經濟可持續發展的必要前提。污水處理廠的正常運營是城市污水處理工程發揮環境效益的基礎，因此，必須從認識、政策和管理等方面采取措施，才能使污水處理廠的運營管理達到經濟效益和環境效益協調統一的良性循環。
3.1 實行污水廠企業化管理
長期以來，我國污水處理及配套設施系統一直是事業單位或準事業單位的運營方式，大多是政府收費，給污水處理廠按事業單位撥款，政府在污水處理投資、建設、監管中完全是“一肩挑”，這就使得我國污水處理事業發展進程不快，效率低下。因此，應盡快實現利用市場機制，引入符合行業特征、有限且有效的競爭，改變原來的投資、建設和運營體系，實現投資主體多元化，運營主體企業化和運行管理市場化，這樣必將拓寬我國城市污水處理的投資渠道，提高國家投入資金的使用效率。
城市污水處理廠轉制為企業化管理，是保障污水廠正常運營的關鍵因素。建立合理的城市污水排放收費制度與法規是實現污水廠企業化管理的外部條件，合理的收費標準應按商品經濟機制制定，水價由成本（經營成本+投資成本）、合理利潤、稅收等多因素組成，并按商品價格出售，按市場規律運行。
污水處理廠的企業化管理，一方面可以保障污水廠的運營經營，減輕城市維護費的負擔，另一方面強化了企業義務，環境管理部門亦可嚴格按有關排放標準對污水廠尾水進行監督檢查。
3.2 建立宏觀環境統一管理制度
按照我國現行管理體制，水利部門負責流域管理，環保部門負責環境管理，市政部門負責城市污水處理工程的建設和運營，緊密相關的三個環節由不同的政府部門分別管理，難以形成統一管理和步調一致的局面。因此，在管理體制上應改革現有的地區性微觀環境管理方式，建立宏觀環境統一管理制度。由環境管理部門制定有效的監控管理制度，監測污水廠尾水的水質和水量，按相應的獎懲制度進行嚴格管理；污水處理廠匯水區域內排放的工業污水和生活污水，只要污水處理廠同意其排入匯水管網，亦應由污水廠及市政部門管理和收費，環保部門不再收取排污費；對排放污水水質超標并影響污水廠出水水質達標的企業，污水處理廠有權拒絕其污水進入匯水管網，該企業應由環保部門負責監管其污水治理，達到要求后污水方可進入污水處理廠。
總之，只有建立合理的管理體制，才能使城市污水處理工程的運營進入良性循環的軌道。
參考文獻
[1]劉昌明，李麗娟.解決我國水問題的途徑.1993.
工程環境管理制度范文5
關鍵詞：三同時；環境監理；問題；對策
中圖分類號：F294 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）26-0271-02
一、存在的問題以及原因
1.地方保護主義作祟
當前，中國工業化、城鎮化快速發展，資源環境約束條件日益趨緊，一些地區環評監管不力、監管不到位、責任不明確、把關不嚴，使一些不符合國家環保規定的建設項目盲目上馬，環?！叭瑫r”制度不落實，環評機構弄虛作假，不當的經濟開發活動帶來了嚴重的環境污染和生態破壞，甚至引發。一些地區環評管理中重事前審批、輕事中事后監管，一些建設項目未批先建、擅自變更、未驗先投、久試不驗等環境違法行為突出，嚴重損害了環評制度的嚴肅性、權威性和有效性。
2.環境法律不完善
中國對建設項目實行分級審批、管理制度、國家、省、市、縣級環境保護行政主管部門根據相關法規規定負責相對應的和規模的建設項目和環境審批、“三同時”制度執行情況的現場檢車和環境設施的試運行、竣工驗收工作。對國家、省負責審批的建設項目、地方環保行政部門看得見但管不著，管得著的上級環保行政部門卻看不見，使得一些建設項目沒有落實環保“三同時”制度。
3.隨意性建設
建設項目的環?！叭瑫r”制度不落實，“三同時”落實不到位，未經批準建設內容擅自發生重大變動等違法違規現象仍比較突出，這是建設項目普遍存在的問題，并且都是比較嚴重的問題。如有些項目的建設單位對工程設計、施工的內容有很大的盲目性和隨意性，想怎么建就怎么建，今天這樣改，明天那樣變，說改就改，說變就變，既沒有法律觀念，更缺乏環保意識。
4.法制觀念淡薄
有的建設項目業主不能認真落實環評和批復文件提出的施工期污染防治要求和項目的“三同時”環保配套設施的要求，在工程設計上與環評及批復的相符性就存在不少問題，實際建設情況肯定就更差；一些業主“重生產、輕環?！?，“先生產，后環保”，由于不重視落實施工期的環保措施，對環評要求的“三同時”環保配套設施建設往往“短斤少兩”。
5.業主素質較低
有些項目一直到生產線建成快要申請試生產核查了，業主才去看環評文件，結果發現沒有按照環評的要求完成各項環保配套設施。比如，有的沒有建事故池，有的沒有安裝在線檢測裝置，有的煤礦沒有建設矸石場，有的沒有建成環評要求的棚、庫，還有衛生防護距離內的搬遷等。于是就想辦法趕快“補救”，或者去找某個環保工程公司趕快搞一套設施，不管效率如何先應付過關；或者給環保管理部門說好話，下保證，承諾盡快完成環保配套工程。
6.存在僥幸心理
有的項目要進行試生產核查時，明明存在著許多問題，業主不是積極地去整改，完成“三同時”配套設施建設，而是找種種理由、想各種辦法企圖蒙混過去，正是因為這樣的情況在建設項目實施過程中比較普遍，所以陜西省人大才通過《陜西省實施辦法》要求對施工周期長、生態環境影響大的水利、交通、電力、化工、礦產資源開發等建設項目進行環境監理，需要環境監理在項目建設過程中能夠發揮作用。
7.管理制度不健全
由于環保系統內部管理體制不健全、環境管理與環境督查銜接機制不完善，造成審批、監察、驗收相脫節。有的地方建設項目經環保審批部門同意建設后，環境監察部門跟蹤“三同時”執行情況，環保審批部門負責試用和竣工驗收；有的地方建設項目經環保審批部門同意建設后，環境監督察部門跟蹤“三同時”執行情況、試運行、環保審批部門負責竣工驗收；有的地方環保審批部門只負責項目審批，環境監察部門負責跟蹤“三同時”執行情況、試運行和竣工驗收；一干存在移交時間差和互助溝通不到位等問題，一定程度上影響了建設項目環?！叭瑫r”的執行，甚至出現環境監督官工作“真空”現象。
8.環境法制觀念淡薄
建設單位環境法制觀念淡薄，主要體現在，一是沒有嚴格按照環評報告和環保部門審批意見落實環保投資、能省則省。二是在主題工程的建設內容、規模、采用的設備和工藝發生較大變化時，沒有重新進行環評。三是在主體工程建設是雖然同步建設了部分環保設施，但環保投入和設施建設與環評和環評批復要求相距甚遠。四是在污染防治設施不到位的情況下，擅自投入生產，造成事實。然后邊生產邊整改，新污染資源成了老資源。五是試生產嚴重超過期限，仍不主動申請驗收，造成久拖不驗，長期試生產。
9.監察力量薄弱
環境監察工作任務繁重，環境監察部門的工作除了污染源日常監管外，還承擔著污染減排、建設項目“三同時”管理、環境、環境應急管理、環境安全等工作、監督隊伍人員、編制嚴重不足、環保隊伍還是20世紀90年代的人員編制數量，卻承擔著是21世紀的環保管理任務，經費不足，甚至捉襟見肘，人員不足，終日里疲于應付已成常態。
二、環境監理“三同時”制度“瓶頸”因素的解決辦法
1.高度重視環境監理“三同時”制度
我們要高度重視建設項目的施工期的環境監理，因為業主（建設單位）對環境保護的法律法規，對環評及批復的各項環保措施和“三同時”配套設施的要求不清楚、不理解，這樣業主同樣需要環境監理在施工期進行伴隨性的技術咨詢和技術服務。環境監理可以利用自身在環保設施、環保措施及環境管理等方面的業務優勢，通過專業的環保技術咨詢服務，指導施工單位落實好施工期各項環保措施，協助建設單位配合好環保部門的“三同時”監督檢查、建設項目環保試生產審查和竣工環保驗收工作。其中包括項目建設過程對周圍的環境和生態的影響得到有效控制，“三同時”配套環保設施的進度得到全面落實，環保投資與環保工程的質量得到有效控制，環境安全得到保障。
2.實行環境監理“第三方參與”機制
由于一般的業主是很難自己去管理建設工地的環境質量，業主也不可能對建設項目環境管理的所有技術細節都很清楚，因為他們對環保法規、標準；對環保技術同樣不專業，所以必須要聘請“第三方參與”，進行“內行人管理”，環境監理就承擔起項目環境管理方面所需要的這個重要角色。參考工程監理的一般作法，環境監理應該是立足于為業主單位服務的定位，作為“第三方”來實施環境監理工作，要依據合同和有關法律法規，按照“公正、獨立、自主”的原則，代表業主進行施工期環境保護的管理工作。
3.實行“四控、兩管、一協調”
環境監理要做到“四控、兩管、一協調”，“四控”指的是幫助和引導業主方面監督、控制項目所在地的環境質量不產生較大的影響；監督、控制環保工程的進度做到“三同時”（即監督管理項目的環保配套設施建設，實現與主體工程同時設計、同時施工、同時投運的“三同時”），控制項目的環保投資；監督、控制項目的環境安全，實現項目建設的環境保護目標，防治和減緩施工造成的的周圍環境的污染?！皟晒堋奔磳ㄔO項目施工期環保制度和現場環境污染控制的環境管理；即要求項目的施工單位必須落實各項污染防治措施，要求建設單位兌現環評報告對環保配套設施建設的承諾。
4.完善環保法律法規加大處罰力度
《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》賜予環保部門責令建設項目停止建設、期限補辦手續、罰款等處罰手段，但在實際執行中可操作性不強，尤其是“限期補辦”的存在，無異允許“先上車后買票”、使得環保部門應從法律上被賜予查封違反環保“三同時”制度建設項目的權利。而且要減少自由載量，加大處罰力度，環境處罰向刑事責任方向發展，徹底扭轉“違法成木低”的局面。
5.完善管理體制增強環保部門管理權限
加強建設項目級別管轄和地域管轄中同級別、不同地域、不同部門之間的溝通聯系，做到上下聯動、部門協調、區域互動。系統內各部門要互通信息，實踐資源共享，確保行政審批、現場督查、驗收各環節無縫銜接，互補脫節。堅持屬地管理原則，賜予基層環保部門查處當地非本機管轄違紀建設項目的權限。對違紀的建設項目要查明事實，有管理權限的及時處理處置、無管理權限時的及時上報，或者移交平級單位處理。
6.構建全方位的環境監督檢查體系
實行建設項目全方位環境督查，堅持污染防治與生態保護并重的方針，不僅要關注工業項目的環境污染，還要關注生態型項目的環境污染；不僅要關注建設項目運行后的環境污染，還要關注建設項目施工期和施工過程中的生態環境影響；不僅要關注重點建設項目，也要關注中小型建設項目。
7.加強環境管理隊伍能力建設提高專業水平
管理隊伍建設已不能適應當前環境保護管理發展的客觀要求。因此，必須堅持抓隊伍強基礎，健全市、縣（區）、鎮三級執法網絡，加強環境監察隊伍建設，增加人手，加強能力建設，提高人員素質和專業水平，強化建設項目環境監察。
8.健全公眾參與機制構建全社會監察體系
積極鼓勵公眾參與，逐步健全公眾參與機制。實行有獎勵舉報等措施，增強公眾參與環境監督的動力。加大宣傳力度，加強社會各階層的環境監察隊伍建設，增強人手，加大重大環境違法案件的媒體曝光力度，促進企業自覺遵守環保法律法規形成全社會參與與環境保護的良好氛圍。
工程環境管理制度范文6
關鍵詞：建筑施工；現場管理；環境管理；技術管理；安全管理
一、建筑工程現場的文明施工
項目經理部要按照文明現場施工的要求，運用現代施工管理方法，科學組織施工，加強施工現場的各項管理工作。文明施工包括建設施工現場文化建設；保持施工作業環境的文明和整潔衛生；營造有序的生產條件和環境；盡可能避免施工對居民和環境的負面影響。工程項目經理部要在施工前了解經過施工現場的地下管線，標出位置，進行保護。如果在施工中發現爆炸物、電纜等就要停止施工，進行現場保護并向相關部門報告，進行處理后方可進行施工。在工程施工中在停水、停電、封路影響環境時，一定要經有關部門批準，事先進行公告。在行人、車輛通過的地點施工，要設置覆蓋物和標志。
企業要通過培訓教育，提高現場施工人員的文明意識和文明素質，并通過建設施工建筑文化，使施工現場成為施工企業對外宣傳的載體和窗口，樹立良好的建筑施工企業形象。施工項目部要根據文明施工標準，定期進行評價、考核和總結。施工現場出現的重大事故的處理，要根據（工程建設重大事故報告和調查程序規定》嚴格執行。
二、建筑施工現場的環境管理
施工單位要采取有效措施控制建設現場的各種廢水、粉塵、固體廢棄物及噪聲對環境造成的污染和危害。在施工中要采取避免環境污染的措施。建筑施工現場的泥漿和污水不經處理不可直接排入城市排水設施和河流、湖泊等。建筑施工現場垃圾、渣土要在指定地點堆放，并日堆日清。要采取其他措施處理高空作業產生的廢棄物。在施工現場要按需要設置機動車輛沖洗設施，進行沖洗處理。在施工現場采取有效措施控制揚塵的產生。
在居民和單位密集區進行爆破、打樁等施工作業前，項目經理部要按規定申請批準，還要把作業計劃，影響范圍、程度及有關措施等情況，向附近居民和單位進行通報說明，爭取他們的協作和配合；對施工噪聲與振動的擾民狀況，要采取措施進行控制。
三、建筑工程施工項目的技術管理
施工項目技術管理是項目經理部在項目施工的過程中，對各項技術活動過程和技術工作的各種要素進行利學管理的總稱。
1、建立全工程項目技術管理體系
項目部門要在企業總工程師和技術管理部門的指導下，建立以項目技術負責人為首的技術業務統一領導和分級管理的技術管理體系，配備相應的職能人員。通常按照項目規模設項目技術負責人：項目總工程師、主任工程師、工程師或技術員，并設置技術部門、工長及班組長，要按技術職責和業務范圍建立各級技術人員的責任制，明確技術管理崗位與職責、建立技術具體管理制度。
2、完善施工項目技術管理制度
建筑工程施工項目的主要技術管理制度有：技術責任制度、圖紙會審制度、施工組織設計管理制度、技術交底制度、材料設備檢驗制度、工程質量檢查驗收制度、技術組織措施計劃制度、工程施工技術資料管理制度及工程測量制度、計量管理制度等，質量與技術等方面的獎勵與約束制度等。健全建筑工程施工項目技術管理的各項制度，各項制度要互相配套協調、形成制度系統，統一協調，沒有漏洞，還必須有針對性和可操作性；建立技術管理制度要求項目經理部門下，各單位和人員要在施工活動中遵照技術管理制度中的規定和程序安排生產，保證施工生產安全和順利地進行。
四、規范建筑施工現場的場容
1、應發揮施工平面圖的重要作用。
它是建筑施工項目管理的重要內容，在建筑現場中的作用重大。加強現場管理是用施工平面圖策劃的；現場入口處要有施工平面圖，提醒員工堅持按施工平面圖布置現場，按施工平面圖進行施工管理；施工平面圖與環境保護、防火安全、衛生防疫、降低成本、施工進度、工程質量、現場考評等，都緊密聯系。施工平面管理涉及企業形象和市容環境的面貌。
2、要結合施工條件按施工方案和進度計劃要求，進行施工平面圖的規劃設計、使用和管理。
施工平面圖應根據指定的施工用地范圍實施布置和管理；單位工程施工平面圖應按不同的施工階段的需要，設計階段性施工平面圖。現場的主要施工機械設備、腳手架、密封式安全網及圍擋、模具、施工臨時道路和水電氣管線、材料場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區、變配電設施、消火栓、警衛室、辦公室和生活臨時設施等布置，都要滿足施工要求。施工物料器具要按施工平面圖指定位置就位。還要按其特點和性質，規范布置方式和要求，必須擺放整齊、寬高規范、規格分類、掛牌標識標準。
3、項目部要在現場入口的明顯位置，公示工程概況牌。
設置安全規范牌，防火須知牌，安全生產牌和文明施工牌，施工圖，項目部組織架構及主要管理人員名單。在施工現場周邊設置臨時圍護設施，工地的周邊圍護設施高度應大于1.5m。臨街腳手架、臨近高壓電纜及起重機臂桿的回轉半徑達到街道的，都要根據要求設置安全隔離設施。施工現場的泥漿和污水未經處理不可直接外排。地面要做硬處理，條件具備時，要對施工現場實施綠化布置。
4、加強安全生產方面的管理。
有關房屋監督部門要嚴格以現場安全保證體系的建立和臨時設施搭設等為主進行開工前安全條件勘驗，加大對建筑起重機械、施工過程中深基坑邊坡等監督管理；同時還要加強隱患排查治理力度，對拒不整改或在規定的期限內未整改到位的一律不準施工，并按最高額度給予行政處罰，情節嚴重的暫扣、吊銷企業安全生產許可證。
5、加強對施工人員的管理。
從現在我們國家的體制來看，所有的建筑工程項目均是通過人將材料組織而建起來的。為了做好施工現場的管理，在此筆者建議，第一施工建筑企業要營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的施工人員都感到自己是大家庭中的一員。第二，必須明確施工人員各崗位的職責，權利明確，做到令出必行。
6、加強施工現場揚塵的治理管理。
由于施工現場一般是露天施工，施工場地周圍應采用彩鋼板或磚墻圍擋，做到堅固、穩定。施工現場道路和出入口必須進行硬化處理，出入口要設置沉水池和沖洗設備；物料堆放做到成方、成垛，并設置明顯標牌；建渣運輸必須進行密封、包扎或覆蓋等。
7、加強建筑施工驗收質量管理。
房屋建筑施工最后的目的就是出好質量的建筑工程，最大限度的讓住戶和開發商滿意，所以在施工的最后要做好這方面的工作。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意，一定要嚴格執行國家的標準，認真驗收，發現問題及時地與監理單位、建設單位進行協商。
五、結束語
隨著科技發展和經濟利益的凸顯，為切實保障建筑施工企業在房屋施工現場管理的有序進行，做到文明施工現場管理的要求，為了盡可能避免施工對居民和環境的負面影響。施工單位要采取有效措施控制建設現場的各種廢水、粉塵、固體廢棄物及噪聲對環境造成的污染和危害。在施工中要采取避免環境污染的措施，規范建筑施工現場的場容，應發揮施工平面圖的重要作用，本文從建筑工程現場的文明施工、建筑施工現場的環境管理和規范建筑施工現場的場容等方面進行了分析。
參考文獻：
