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固定資產投資主要做法范文1
關鍵詞：績效審計;固定資產投資審計;運用;思考
績效審計是指對被審計單位（項目）管理和使用資源的經濟性、效率性、效果性和合規性進行檢查和評價的活動?！秾徲嬍?008至2012年審計工作發展規劃》把充分發揮審計的“免疫系統”功能作為審計工作總體目標的重要內容，通過推進政府績效審計增強審計在國民經濟建設和發展中的“免疫系統”作用，指出“全面推進績效審計，促進轉變經濟發展方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用的經濟性、效率性和效果性，促進建設資源節約型和環境友好型社會，推動建立健全政府績效管理制度，促進提高政府績效管理水平和建立健全政府機關責任追究制。到2012年，每年所有的審計項目都開展績效審計”。這標志著中國的審計工作由財政財務收支審計與效益審計并重，提升到全面推進績效審計層次。由此可見，開展績效審計，是不可避免的時代潮流，審計機關應該迎難而上，立足長遠，推動績效審計快速發展。近幾年來，政府不斷加大了政府性投資項目的投入，有效地拉動了社會內需和經濟增長。但是，投資領域也暴露出了一些不容忽視的問題。突出表現為投資績效很不理想，包括低水平重復建設，嚴重的損失浪費和資產流失，投資效益差、效率低?？冃徲嬙诠潭ㄙY產投資審計中如何有效運用是我們亟需深入思考的問題，筆者以某審計機關開展固定資產投資審計中運用績效審計取得的成效為切入點，探討績效審計在固定資產投資審計中運用的新思路和新方法。
一、實踐中固定資產投資審計運用績效審計取得的成效和意義
近年來，某審計機關在固定資產投資項目審計過程中，積極探索投資績效審計的方法方式，改變以往把造價審核作為投資審計的重點的觀念和做法，認為工程造價核減了多少萬元，為財政節約了多少資金，就達到了投資效益審計的要求的觀念。在工程造價審計的同時注意從項目立項、設計、采購、招標、施工等到工程決算，再到項目完成后發揮的績效情況的審計，全面提升投資審計工作水平。在對市直國有單位近年投資建設項目審計調查中，就注重從項目管理環節上揭示存在的各個問題，指出部分建設項目急于上馬建設，前期考慮不周，設計深度不夠，變更增加項目較多，增加了資金的投入；部分建設項目工程進展緩慢，沒有按合同工期竣工交付使用，影響資金的使用效益。針對存在問題，提出加強和完善政府性投資項目管理、提高項目投資效益的審計建議，收到了較好的審計效果。在對某污水處理廠投資建設項目績效審計中，通過對污水處理廠建設項目的投資決策、建設管理、資金使用管理及運營情況經濟性、效率性、效果性進行審計，找出影響項目投資及運營經濟效益、社會效益和環境效益發揮的主要制約因素，針對項目建設管理及運營中存在的污水實際處理量沒有達到設計的生產能力，部分生產能力閑置浪費，項目效益沒有充分發揮；項目對改善水環境的效應不大；項目建設投入非生產性設施配置高，部分設施閑置，影響投資效益等主要問題，從宏觀和微觀兩個層次提出了意見和建議，促進了政府投資建設項目的管理，提高了財政資金使用效益，同時也為該市建設新的污水處理廠提供決策參考依據。在對某老齡人頤養中心工程項目進行竣工決算審計中，關注建成后的運營效益情況，揭示該中心目前入住率低，大量樓房和床位空置，未充分發揮投資效益，存在資源浪費的問題，建議政府和相關單位，加大對其宣傳推介力度，增加財政投入，根據市場需求調整收費標準。同時，配齊必要的設備和人力，改進管理，引入市場經營理念，提高服務質量，有效提高入住率，使政府這項為市民辦好事實事的民心工程真正發揮效益。在對某生活垃圾衛生填埋場一期工程竣工決算審計中，重點關注項目的設計是否科學合理，揭示了項目沒有嚴格執行工程招標文件和施工合同的規定，造成增加工程造價；項目中第一填埋區設計考慮不合理，填埋區邊坡防滲系統一次性投資建設，上部邊坡防滲系統長期未用，可能造成投資損失的事實，引起相關單位的高度重視，為垃圾場的后續建設提供寶貴的借鑒作用。
實踐證明，通過在固定資產投資審計中運用績效審計，可以揭示在投資領域中存在的帶有傾向性和普遍性的問題，深入分析問題存在的原因，提出針對性的意見和建議，幫助改善工程建設項目的管理，促進投資決策優化，減少重復建設和損失浪費，降低工程成本，提高建設項目的投資效益。對建成項目的效益狀況予以綜合審計評價并與預期效益進行對比分析，使政府投資能充分發揮改善投資與經濟結構，引導社會投資方向的宏觀導向作用，促進國民經濟和社會持續、快速、健康地發展。
二、績效審計在固定資產投資審計中運用的思路和方法
績效審計在固定資產投資審計中如何有效運用，需要我們積極思考和大膽創新，但說到底，除了要緊緊圍繞政府性投資項目績效審計的經濟性、效率性、效果性和合規性四個要素，重點從投資決策、資金使用、項目管理和投資效益四個環節開展績效審計外，還應根據固定資產投資審計的特點，從以下幾方面入手，探索績效審計的新思路和新方法。
1.轉變觀念，調整審計視角，積極主動開展績效審計
由于受傳統的合規性審計的影響，審計人員缺乏對新型審計理念的正確認識，還存在畏難情緒，認為績效審計無從下手，評價過于復雜，審計風險偏大而信心不足。審計人員對績效審計認識上的差距及實戰經驗的缺乏，造成對績效審計心理上的恐懼，不敢或不主動涉足績效審計，在一定程度上影響了績效審計的發展?？冃徲嬋〉玫脑S多成功經驗證明，績效審計并不深不可測，只要我們努力探索實踐，找準切入點，是能夠逐步實現績效審計最終目標的。在開展投資績效審計過程中，首先注重調整審計視角，從以往關注查處違紀違規問題轉變到以真實性審計為基礎，以效益性為目標，加大對投資效益的分析和對投資決策、投資管理機制的評價上來，圍繞影響項目效益的投資成本、內控管理等關鍵因素，確定審計內容。既看是否超投資規模，資金的來源和使用是否合法、合規，是否存在損失浪費，更注重投資項目和相關事項的分析和評價。
2.講求方法，提高審計質量，以創新意識逐步推進績效審計
績效審計在我國起步晚、底子薄、基礎條件弱，開展績效審計不能急于求成，需要逐步推進過程。在開展績效審計時不能生搬硬套標準和經驗，要將創新意識貫穿績效審計全過程，靈活運用各種審計方式方法，提高審計質量，才能更好地推進績效審計并取得實實在在的效果。值得一提的是要積極探索以跟蹤審計形式進行績效審計的路子。固定資產投資建設項目具有投資大、周期長的特點，為加強對建設資金的管理，使有限的資金發揮最大效益，跟蹤審計是一種有效的監督形式，可以及早發現工程建設中存在的問題，并使問題及時得到處理，起到防患于未然的作用，效益作用也是人所共知。對一些違規問題可以及時向項目法人或相關單位提出整改意見，可以為國家減少不必要的損失；同時還可以分解竣工決算審計的工作量，相對縮短整體項目的審計時間，提高審計質量和效益，容易取得事半功倍的成效。
3.注重分析，服務宏觀決策，從體制機制政策上提出針對性建議
作為固定資產投資項目的建設單位,其出發點往往并不總是同國家和社會的利益一致，他們過多的是考慮局部或者是片面的經濟利益，而對項目本身所引起的社會、環境等效益缺乏關注。因此審計機關所進行的固定資產投資項目效益審計，衡量的效益不僅僅是關注其自身的經濟效益，更應從宏觀效益、社會效益及生態效益等方面去評價投資效益，注重其滿足社會公共需要的優劣程度及推動國民經濟和社會事業持續、快速、健康發展的效果。特別是對于一些具有較強公益性的公共工程，更應著眼于投資機制、建設規劃布局、工程建設管理等方面，通過對投資效益做出客觀評價，分析投資、預算管理體制中存在的缺陷，提出改進建議，促進節約政府投資，提高資源利用率，減少損失浪費，提高投資效益。因此，在實施投資績效審計項目過程中，要在嚴肅查處違紀違規問題的同時，加強審計綜合分析，注重從單個項目中的個別問題、表面現象中，深入帶有傾向性、普遍性的問題，查找分析深層次原因，從制度和機制上提出有針對性的審計建議，力爭使審計成果進入領導決策。
4.規范評價標準，健全法律法規，營造績效審計環境
由于投資績效審計還處于探索階段，目前還沒有形成統一、科學、完整和權威性的的固定資產投資績效審計準則及評價標準，評價考核指標體系不夠成熟。審計機關在開展績效審計時，多數是在政府投資審計中考量一定的績效因素進行的探索，審計組織形式和主要內容與以往政府投資審計的沒有明確的分別。由于缺乏準則，對審計事項的績效分析也只能通過一些簡單的經濟指標的對比，績效分析更多關注的是一些數量金額指標，而對社會效益與環境效益很少關注，評價內容比較片面，固定資產投資績效審計的開展受到一定的影響。因此，規范績效審計指南和評價指標體系，建立健全績效審計的法律法規體系，營造績效審計環境，是推動績效審計在固定資產投資審計運用的有效途徑。首先要逐步建立健全與績效審計相關的法律法規，進一步明確審計機關績效審計的職責和權限，規范和約束審計主體和被審計對象的行為。其次，在認真總結固定資產投資績效審計經驗的基礎上，制定比較系統、操作性較強的固定資產投資績效審計準則和評價標準體系。一方面對績效審計對象、審計目的、審計程序、審計報告基本形式等作出具體規定，以規范績效審計工作，減少工作中的主觀隨意性，保證績效審計質量；另一方面，針對各類建設項目的不同特點，積極收集相關的指標和數據，逐步探索建立分行業的評價標準和指標，使具體的項目做到審計有章可循，評價有據可依。
5.優化審計人員知識結構，加強績效審計隊伍建設
由于固定資產投資審計專業性強的特殊性，績效審計需要做大量深入、細致、繁雜的調查研究和測算、分析、評估和審計工作，需要有一支熟悉相關政策制度并能夠熟練運用現代手段處理績效審計業務的復合型人才隊伍。而目前審計人員知識結構單一，能進行綜合分析問題和提升審計質量、運用審計成果的能力弱，缺乏具有宏觀視野、能站在不同角度看待和審視問題的審計人員。為了適應形勢的發展，審計機關應有針對性地開展固定資產投資績效審計業務培訓，優化審計人員知識結構，逐步建立一支高素質的績效審計隊伍。一是調整現有審計人員結構，引進一些開展績效審計必須的專業技術人才，重點引進工程技術以及工程造價和政府行政管理方面的專門人才。二是注重對現有人員績效審計方法和技術的培訓，鼓勵審計人員自學、研究績效審計相關知識，及時推廣總結績效審計經驗。三是結合某些行業或領域的績效審計試點，進行審前培訓、審中學習、審后總結，使參審人員在審計工作實踐中得到鍛煉。四是整合社會各界資源。既可充分利用社會中介機構力量，彌補審計力量不足；還可以聯合高等院校、科研機構、行業協會等，建立國家審計機關專家支持系統，以滿足績效審計工作中遇到審計財會業務之外問題咨詢需要，及時地得到高質量的咨詢或建議，促進績效審計工作盡快發展。
參考文獻：
[1]審計署:《審計署2008至2012年審計工作發展規劃》審計署網.
固定資產投資主要做法范文2
一、認清形勢,增強加快做好投資工作的緊迫感和責任感
總的看,在國家加強宏觀調控的形勢下,我市經濟社會發展與全國、全省一樣,保持了快速健康協調發展的良好態勢。前三季度,全市實現生產總值690.81億元,增長17.9%。其中一二三產業分別增長7.2%、20.1%和18.2%?！叭r”工作得到普遍加強,糧食生產和農民收入都是近年來的最好水平;工業生產與效益同步提高,第三產業保持良好發展勢頭,“三個亮點”快速發展,城市建設和其他社會事業都取得新的成績。與此同時,全市固定資產投資保持了適度增長。1—9月份,全市全社會固定資產投資完成300.3億元,增長28.9%。投資項目單體規模擴大,大項目增多。規模以上投資項目平均投資740萬元,比去年增加150萬元;全市投資過億元的項目129個,比去年增加38個。投資結構進一步優化。規模以上投資中,工業投資占61.7%,同比提高5.2個百分點。投資主體進一步多元化。民間投資占全社會投資的比重達到64.4%,同比提高3.9個百分點。房地產業投資開發加快。完成投資17.6億元,增長81.7%,同比提高54.7個百分點。
但是,我們也必須清醒地看到,我市固定資產投資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是投資增速持續回落。今年以來,我市全社會固定資產投資增幅逐月回落。前3季度投資增幅比一季度、上半年、前8個月分別降低36.5個、14.1個和1.4個百分點。二是投資規模、增速與全省平均水平和兄弟市相比差距拉大。前3季度,我市全社會固定資產投資占全省的比重為5.26%,比年初下降1.49個百分點,投資增幅低于全省19.8個百分點。去年,我市累計全社會固定資產投資額比威海少11.3億元,比濟寧、德州分別多3.3億元和35.4億元,今年前3季度,我市全社會固定資產投資額已比威海、濟寧、德州三市分別少174.3億元、67.3億元和6.2億元,增幅分別低47.9個、30.7個和12.7個百分點。三是投資進度尤其是重點項目進度較慢。根據年初確定的固定資產投資確保460億元、力爭500億元的任務目標,按時間進度,前3季度應完成345—375億元,目前已大大落后于時間進度。年初市政府確定的95個重點項目,開工復工率僅為62.1%,完成投資僅占全年計劃的36.3%。四是投資結構有待進一步改善。制造業投資主要集中在食品加工、木材加工、紡織、非金屬礦物制品、普通機械制造等傳統產業,高效農業和技術含量較高的行業占比重較小。前3季度全市規模以上高新技術產業投資累計完成22.9億元,占規模以上投資的比重為9.7%。房地產投資雖然增長較快,但規模仍然較小,全市房地產投資不到濟寧、威海投資的60%。五是縣區投資存在明顯不平衡。規模以上投資中,完成投資額最大的縣是最小縣區的5.6倍,投資增速在40%以下的縣區有6個,其中有2個縣為負增長。有4個縣投資過億元項目在10個以上,有的縣區卻相對較少。
存在這些問題,有客觀方面的原因,特別是在國家加大宏觀調控力度的情況下,新開工項目和部分在建項目進度減緩,資金到位率低。據統計,全市規模以上投資項目中,資金到位率僅為74%。由于金融機構新增中長期貸款減少,企業資金普遍緊張,許多企業為了保生產而把建設資金挪作流動資金使用,也加劇了固定資產投資緊張的矛盾。但是,除以上客觀原因外,最主要的還是主觀方面的原因。為什么在同樣的環境和基本相同的基礎條件下,兄弟市和縣區就能夠爭取到更多的項目,更多的資金,保持較大的投資規模和較高的增幅呢?關鍵還是我們面對國家加強宏觀調控的新形勢,以科學發展觀為指導,搶抓機遇、加快發展的注意力不集中,意識不強,思路不寬,辦法不多。國家加強宏觀調控,只是對一些不符合產業政策的項目進行限制,這對我們欠發達地區來講,是應該抓住而且必須抓住的機遇。而我們有些縣區由于認識上的偏差,過分強調客觀形勢的不利影響和存在的困難,畏難發愁,等待觀望,自甘落后。這樣下去,我們就有可能喪失新一輪經濟發展機遇,使我們與先進市的差距進一步擴大。因此,我們一定要牢固樹立機遇意識,把擴大投資真正作為拉動經濟增長的第一推動力和各項工作的重中之重,充分認識我市投資工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強緊迫感,牢牢抓住全年發展任務目標不放松,針對投資工作中存在的問題,善于在困難中把握機遇,創造性地開展工作,抓好各項措施的落實,確保圓滿完成全年投資任務目標。
二、拓寬視野,加大融通建設資金的力度
從當前來看,制約我市擴大投資的最關鍵的因素是資金問題。因此,各級、各有關部門、各企業一定要把融通建設資金作為投資工作的重要任務來抓,不斷拓寬資金融通的渠道。
(一)千方百計爭取銀行信貸資金投入。當前,信貸資金仍然是經濟發展融資的主渠道。今年以來,受國家控制信貸投放的影響,我市金融資金供給緊張。9月末,全市貸款余額比年初增加75.5億元,比上年同期少增49.2億元。特別是金融機構新增中長期貸款減少,9月末,全市余額為100.6億元,當年新增僅為14.4億元,同比少增7億元。但是從8月份以來,國有商業銀行貸款投放有所加快,8、9兩個月貸款余額新增21.4億元,比去年同期多增15.5億元。票據業務健康發展,9月末,全市金融機構銀行承兌匯票余額165.7億元,比年初增加34.6億元。因此,各級各部門、各企業一定要抓住這一有利時機,充分發揮銀行主渠道作用,通過加強與金融機構的合作,創造良好的信用環境,最大限度地爭取金融資金。要繼續抓好第二屆銀企合作座談會已簽協議的落實工作,爭取金融機構盡快審批、盡早發放貸款。同時要繼續篩選組織一批符合國家產業政策的大項目、好項目與銀行銜接。各縣區、有關部門和企業要組成工作組,與銀行聯手,積極爭取資金。坐在家里等不來資金,也等不來項目。金融部門也要增強工作主動性,以促進地方經濟發展為己任,積極配合地方政府和企業向上級銀行爭取項目資金和信貸規模。進一步探討銀團貸款方式,積極為大企業、大項目融通建設資金。要發揮好市投資公司的作用,推進銀政合作,為政府和企業融資提供擔保支持。要充分發揮地方金融機構的作用。從今年的情況看,市商業銀行、農村信用社在地方融資中發揮了非常重要的作用。1—9月份,全市農村信用社存貸款余額分別占全市的32.4%和35.5%,新增存貸款占全市的48.6%和35.9%。要進一步做好市商業銀行的增資擴股和內部改革工作,積極推進農村信用社改革,增強地方金融機構的可持續發展和融資能力。
(二)千方百計擴大招商引資。招商引資是我們籌集建設資金、擴大投資的捷徑。對于招商引資工作,市里剛剛開完調度會進行了部署,大家一定要認真抓好貫徹落實。從縣區和企業角度講,要抓好以下幾個方面。一是繼續抓好境外“活動”招商。近期,市里將組織幾次大的招商引資活動,11月中旬赴香港招商洽談活動、12月赴韓國招商洽談活動。各縣區、各企業要把對韓招商引資與韓國投資項目落實結合起來,重點抓好正在推進的10多個在談韓商投資項目,爭取今年韓國對我市投資有較大的實質性突破。二是集中抓好已注冊未出資大中型項目的外資到位。對此,市外經貿局已經排出了42個投資過500萬美元的項目,實際利用外資額可達3.8億美元,年底可望注冊登記27個,實際到位資金可達7000多萬美元。對于這些項目,各級、各部門、各企業要及時督促投資方按合同規定的投資期限按時認繳出資,提高資金到位率,使更多的外資項目盡快開工建設。其他項目也要積極推進,使注冊而未出資的項目資金抓緊到位。三是努力抓好現有外商投資企業增資擴股。堅持以商招商,對市里排出的經濟效益好、市場前景廣、發展潛力大的20個外商投資項目,在信貸、稅費減免和配套服務等方面實行重點支持,幫助研究發展規劃,促其增資擴股,擴大生產經營規模。四是促進一批內資項目轉化為外商投資項目。搞好內外資項目結合,篩選一批資金難以落實到位的內資項目對外商推介,吸引境外資金投入,變內資項目為外商投資項目。要加強在談項目的跟蹤落實,一手抓對外招商,一手抓簽約外資項目的跟蹤落實,確保利用外資合同如期履約、資金足額到位、項目真正投產。
(三)加大企業上市工作力度。近年來,我市企業上市工作在各級各有關部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業發展和經濟建設融通了建設資金。特別是境外上市,融資額已經占全市利用外資的半壁江山。要進一步加強組織和引導,搞好企業境外上市業務培訓,緊密加強與境外上市中介機構的聯系,邀請香港、新加坡有關券商來臨沂進行業務輔導培訓,使企業明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區要組織一批有志境外上市的企業到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導已上市的5家企業募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業在新加坡、香港上市。
(四)千方百計啟動民間投資。當前,民間投資已經成為我市固定資產投資的主體,無論在投資規模還是在增幅上,都保持了良好的態勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導利用。截止9月底,全市儲蓄已達485.6億元,當年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進一步完善和落實對民營經濟投資的各項政策,充分發揮民間資金的作用。一是進一步深化投資體制改革,激發和調動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔風險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調控,搞好規劃引導。定期不定期地向社會投資指導目錄,規范社會投資。要認真落實民營經濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進入所有未禁入的領域。通過理順公共產品價格等措施,鼓勵和引導社
會資本以獨資、合作、聯營、項目融資等方式,參與經營性公益事業、基礎設施項目建設。同時,對民間投資也要嚴格執行國家產業政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復建設。二是加強對民營經濟的融資、信息等方面的服務,使民營資本有效進入生產經營領域。在重點項目建設上,積極探討通過項目建設信托投資方式,向社會融通建設資金,努力引導民間資本投向項目建設。三是積極引導民營企業加快股份制改造步伐,通過企業改制擴大企業規模,籌集建設資金。
(五)鍥而不舍地爭取國家和省的投資。近年來,我市各級各有關部門積極工作,爭取上級項目和資金工作取得較好成效。2000年,中央和省在我市的投資占全社會投資的比重達到19.6%。但最近兩年,隨著幾個大型項目的完成,中央和省在我市投資有所下降,2003年僅占7.5%;今年1—9月份,所占比重僅為2.4%。而濟寧、泰安的比重分別為14.2%和9.8%,分別比我市高11.5個和7.1個百分點。各級各部門一定要發揚市水利局向上爭項目、爭資金的精神,積極做好向上爭取工作。在向上爭取項目和資金上,要抓住四個關鍵:抓住關鍵時機。第四季度尤其是后兩個月是下計劃、下項目、下資金比較集中的階段,各級各有關部門一定要把向上爭取項目作為一項重要工作,安排專人,從經費、交通工具上予以保證,確保取得應有效果。抓住關鍵性項目。主要是事關全市的重大基礎設施項目和對全市經濟具有較強拉動作用的項目。抓住關鍵性措施。比如跟蹤式的項目申報、建立項目激勵機制等。抓住關鍵性的人物。負責項目爭取工作的同志要加大力度,我們市里跑項目需要哪位領導去,哪位領導就去,多向上級管項目的關鍵領導匯報好,把大項目爭到手。市計委、經貿委和財政局等部門,要研究哪些項目能跑,列出單子,安排專人分門別類的去落實,責任到人,分工明確,不把項目爭到手,不把資金落實到位決不罷休。
(六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業改革結合起來,采取出售、轉讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產的市場化經營,盤活城市基礎設施資產。進一步改進政府融資方式,特別是要利用BOT、TOT、BT等方式,籌集基礎設施建設資金。同時加強資金管理,努力降低企業兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉速度,提高資金利用效益。
三、加強領導,為擴大投資創造良好的社會環境
(一)加強項目建設調度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區要直接調度,投資3000萬元以上的項目由市里調度。半月一調度,一月一通報,既要調度項目建設進度情況,也要調度固定資產投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業、城建、社會事業、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關領導、部門負責人、企業負責人和金融機構負責人,有關縣區也采取了類似的做法,各級、各有關部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質量的前提下,爭取盡快建成,早日發揮效益。
(二)抓好項目建設工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產投資工作領導小組,定期研究項目建設工作,要逐個項目研究好融資以及建設問題,把項目建設工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環節、任務落實到人,盯住不放。重點項目建設要制定時間表,保證建設進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發展后勁,各級各部門要注意發現項目,發掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設的監督檢查工作。市計委、監察局、統計局等部門要聯合對全市重點建設項目進行一次全面檢查。要發揮好市及各縣區重點建設項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質量好、進度快的要認真總結經驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設。在重點項目建設中,一定要樹立安全生產意識,規范安全生產制度,加強黨風廉政建設,完善監督機制,把每一項重點工程都建設成為安全工程、廉潔工程。
(三)努力改善投資環境。越是投資工作比較困難的時期,越要創造良好的投資環境,降低投資成本,提高投資效益,以吸引和擴大投資。各部門要進一步轉變職能,強化服務,為項目建設營造良好的外部環境。計劃、經貿部門要認真落實項目備案制,簡化審批程序,提高審批效率,加強對企業在產業政策等方面的指導。財政部門要采取有效措施,保證省級以上高新技術項目和國債項目貼息資金及時足額到位。國土資源部門要積極做好配合工作,及時申報項目用地手續,努力做到不因征地問題而影響市重點項目的實施。物價、監察部門要加大執法力度,堅決查處對市重點項目亂收費、亂攤派、亂罰款等行為。公安、建設部門要嚴厲打擊強行承攬工程、強買強賣等違法行為,凈化建筑市場。各新聞媒體要加強對重點項目建設的宣傳報道,對搞“三亂”、破壞施工秩序等行為要堅決予以曝光。
固定資產投資主要做法范文3
省國土資源廳：
按照省廳關于推薦省級高新產業開發區的有關要求，現將我市高新技術產業集聚區基本情況及土地節約集約利用情況匯報如下：
一、集聚區概況
濟源市高新技術產業集聚區位于市區東南，于2002年7月成立，總規劃面積約3.99平方公里，建成區面積 平方公里。規劃范圍東起東環路以東500米，南至軹城鎮政府南側路，西臨沁園南路，北至開南路，交通便利，區位優越?，F入駐企業34家，從業人員4290余人，主要涉及礦用機電、電子材料、納米材料、生物醫藥和節能環保等高新技術領域，初步形成礦山裝備制造和新材料兩大產業集群。集聚區建成至今，已累計完成固定資產投資 萬元，產出 萬元，實現利稅 萬元。其中：今年1-9月份，完成主營業務收入11.87億元，完成固定資產投資9.2億元，新增建成區面積0.8平方公里。2006年，高新區成功申報國家火炬計劃項目5個，填補了濟源國家火炬計劃項目空白；2007年，被科技部認定為“國家火炬計劃濟源礦用機電產業基地”；2008年，被河南省政府確認為全省第一批高新技術產業集聚區。
二、土地節約集約利用的主要做法
（一）提高認識、加強宣傳，樹立節約集約用地意識
節約集約利用土地是調整經濟結構，轉變經濟增長方式，建設節約型社會的重要內容，也是緩解土地供需矛盾，實現科學發展的必然選擇。為樹立節約集約用地觀念，集聚區利用印制土地集約節約利用宣傳品、召開座談會、舉辦培訓班、簽訂入駐協議書等方式，廣泛宣傳節約集約利用政策，踐行土地節約集約規定，堅定不移地走節約集約用地之路，營造出科學發展與科學用地的和諧局面。
（二）加強項目審核，嚴把建設項目用地入口關。
近年來，高新區把招商引資的重點定位到技術含量高、環境污染小、資源消耗少、產品附加值大的項目上來。制定了《入駐高新技術產業集聚區項目標準》，對凡不符合國家產業政策、建設發展規劃和市場準入標準的項目和列入國家《限制供地目錄》、《禁止供地目錄》的項目，不心疼、不手軟，嚴格限制土地供應。對于新入駐項目，高新區分三個層次進行審核：首先，從產業定位、容積率、投資強度、產出率等方面對新項目進行審核把關，符合條件方可簽訂入駐協議；其次，工信局、大項目辦、發改委、國土局等單位，對項目再次進行篩選、比對，一致同意后，項目提交市企業項目建設和招商引資工作聯席會議集體研究確定。多方審核，嚴格把關，為科學合理使用土地奠定了良好的基礎。如，今年擬投資 項目，因選址不符合建設發展規劃，被亮出“紅牌”。
（三）嚴格執行建設項目用地控制指標，確保土地高效利用。
2010年，高新區制定了《關于加強工業用地節約集約利用的實施意見》（濟高新文（2010） 號），要求工業建設用地綜合建筑容積率大于1，單位土地面積平均投資強度達到280萬元/畝以上，平均產出達到350萬元以上；除生產工藝有特殊要求外，標準化廠房的層數要求在3層或3層以上，容積率要大于1.3。今年以來，該區入駐的品一濺射靶材、中昊新興產業示范基地、濟水工業園等項目均嚴格按照市政府及集聚區出臺的相關政策進行嚴格把關。例如：濟水工業園，占地180畝，總投資8億元，總建筑面積21萬平方米，容積率1.63，規劃設計廠房17棟，要求按照三層、五層、八層標準建設。中昊新興產業示范基地，占地56畝，總投資4億元，規劃總建筑面積19萬平方米，容積率4.1，投資強度達到628萬元/畝。
（四）強化用地批后監管，嚴格考核驗收，促進節約集約用地。
今年，我局和發改委牽頭，擬定并出臺了《濟源市人民政府關于加強工業用地節約集約利用和批后監管的意見》（濟政〔2011〕25號），高新區嚴格市政府文件規定，入駐該區的項目建成后，首先由集聚區組成的項目建設審核領導小組，從產業政策執行情況、投資情況（包括項目投資額、固定資產投資額和單位面積投資額等）、土地產出率、環境保護政策落實以及容積率、綠地率建筑密度等方面，進行嚴格考核。對于考核合格的項目，提交由市發改委牽頭，工信局、監察局、財政局、國土資源局、環保局、住建局、商務局、審計局、統計局、規劃局等部門組成的市級考核領導小組，考核結果報市政府。對于評價考核不合格的，由市發改委出具限期整改處理意見，并按照合同規定追究違約責任，限期整改達標后重新申請評價考核。
對超標準用地的，要嚴格核減用地面積。我局在簽訂用地出讓合同（補充協議）時，將項目用地的各項指標要求及完成時間做為條件予以約定，以備對項目進展情況進行考核評價。新上項目評價考核通過之前，我局在為其辦理國有土地使用證書時，注明不得用于抵押、轉讓等條件限制。直至其通過評價考核后，方可持考核部門出具的評價考核書面意見，申請解除在《國有土地使用證》書上的有關條件限制。
（五）實行舊村改造，清理盤活閑置土地，注重集約挖潛
2011年，濟源市新增建設用地計劃僅1536畝，用地壓力極大，針對用地需求量大，指標少的現狀，高新區積極開展閑置土地清查工作，對破產停產的企業用地，批而未征、征而未用、供而未用、用而未盡等閑置低效利用的土地，投資強度未達到相關要求的用地進行摸底登記，制定存量土地利用年度計劃。在確切查清存量土地的位置、數量、利用結構的前提下，預測存量土地的供求狀況，盤活存量土地，以行政手段去引導，經濟手段來實現。
三、下步工作打算
（一）依照土地利用總體規劃，科學合理的安排好建設用地。一是完善工業項目土地出讓合同條款；二是嚴格控制工業用地改變土地用途；三是積極探索和建立工業用地的退出機制；四是引導和規范標準化廠房建設。
（二）繼續做好建設項目用地預審工作。主要做好兩點，一是規范項目準入具體條件，二是積極創新供地機制。在全面摸清項目用地基本情況的基礎上，強化用地預審工作，嚴控項目類別、用地規模、集約用地標準，把好準入關。
（三）繼續加大土地清查力度，加大對閑置土地的處理力度。再進行一次存量閑置土地大調查，并登記造冊，以便日后統一規劃，合理配置，全面提升土地利用效率。
二〇一一年十一月十二日
固定資產投資主要做法范文4
關鍵詞：四川;旅游飯店;財務管理
四川既是我國旅游大省，同時也是我國西南地區經濟文化重地。當下隨著“一路一帶”經濟的發展，以及各種現代化交通工具的涌現，國際間和我國各行政區域間交往變得日益頻繁，到四川商務洽談和旅游的國內外人士對酒店的需求也迅速增加。酒店業進入了快速擴張和發展時期。目前，統計在冊的四川省內酒店已達上千家，85%以上是評星酒店，15%左右為未評星酒店。此外，還有部分無法統計的非星級鄉村酒店。雖然四川省旅游飯店規模呈逐年擴張之勢，但行業財務管理水平參差不齊，總體水平不高，財務工作不夠規范。
1四川旅游飯店企業財務管理存在的問題
四川省酒店行業迅速擴張的同時，在經營管理問題上，特別是財務管理工作問題上也暴露出了一些問題。
1.1融資渠道不暢
酒店業是資金密集型產業，作為高固定資產投入性行業(通常固定資產投資額占企業投資總額80%左右)需要大量資金支持。然而長期以來，作為融資主要渠道的銀行對于酒店行業特別是非五星級中小型酒店行業的支持力度不大。四川省除了錦江賓館、天府西來登飯店、九寨天堂國際會議度假中心、成都香格里拉酒店等知名五星級酒店外，85%以上都是中小型規模酒店。
1.2固定資產管理混亂
固定資產在酒店企業資產中所占比重很大(80%左右)，但是由于固定資產眾多，品種名目繁雜，使用和監管責任劃分不清等原因，造成了酒店固定資產的管理長期處于比較混亂的狀態，部分固定資產閑置未使用，得不到及時維修、保養和更新改造；部分固定資產帳實不符，部分資產有帳面記載，但沒有相應的實物對應。固定資產管理的效率和水平亟待提高。
1.3營業收入結算管理不到位
在客人辦理離店結賬手續時，前臺收銀員賬單匯總時間過長，不能為客人迅速結賬，造成酒店服務質量下降；或者未將客人賬單全部及時匯總就匆匆向客人結賬。造成跑漏單現象，給酒店造成損失。
1.4酒店財務從業人員素質偏低
旅游飯店行業入行門檻低，財務人員專業素養普遍較差。雖然多數旅游飯店管理人員已經意識到了財務管理在企業經營中的重要性，對財務部門工作比較重視。但部分酒店財務人員業務素質低下，有的甚至不是財會專業畢業，而是從酒店內部提拔起來的非財會專業人員，連報表帳本都看不懂。還有部分財務管理人員簡單地認為財務管理工作，就是幫助企業壓縮成本，包括如何巧妙地偷稅漏稅，降低客房消耗品的配備規格、數量和客房、餐飲、休閑康樂等服務的品質等。對財務管理工作的主要內容和重要性認識不全面，甚至有較大偏差。
1.5財務制度不健全，管理混亂
四川省旅游企業存在著財務制度不健全的情況，導致財務職能在企業經營管理工作中沒有得到充分發揮。財務管理沒有在籌資、投資、利潤分配、預算、內控、監督等方面發揮應有作用。
2四川省旅游飯店財務管理模式的改進
為了提高四川省旅游飯店財務管理工作水平，針對四川省旅游飯店財務管理工作存在的上述五大問題，提出以下幾點改進意見，探討行之有效的酒店行業財務管理工作模式。
2.1提升企業自身財務管理水平，拓寬融資渠道
酒店貸款難，主要原因是企業自身經營情況、財務狀況及主要考核指標難以達到銀行的標準和要求，被銀行拒之門外。因此，要想通過銀行貸款解決酒店融資問題，必須提高企業自身經營水平，改善財務狀況，特別是重要財務指標必須完善。比如：注意以下主要指標數的監控。
2.1.1流動比率：流動資產/流動負債一般該指標越大，表明企業短期償債能力越強，通常該指標的值為2左右較好，但旅游飯店業的流動比率保持在1.5比較合適。
2.1.2速動比率：速動資產/流動負債一般該指標越大，表明企業短期償債能力越強，通常該指標在1較好，也可適當放寬到0.8。2.1.3應收賬款周轉率：營業收入額/應收賬款平均余額企業應收賬款周轉速度越高，企業應收賬款平均收款期越短，資金回籠的速度也就越快。一般企業應大于6次，而旅游飯店應收賬款速度每年應保持在10～30次。如果企業能夠提高自身資產、債務管理，改善企業經營情況，不斷優化上述財務指標，不僅能達到銀行貸款要求，解決自身籌資難的問題，還能通過各項指標的改善達到提高企業經營管理狀況的目的。此外，旅游飯店的融資渠道除了向銀行尋求貸款外，還有其他靈活多變的方式。比如：通過賒購商品，在款項支付上考慮采用商業匯票的方式，都可以達到延遲支付貨款從而盤活資金的目的；利用應收賬款貼現，提前從銀行變現；對于價值高的固定資產的購買，可以考慮融資租賃的方式解決資金壓力。
2.2加強旅游飯店固定資產管理
2.2.1落實固定資產管理機制，實行誰使用、誰負責的制度固定資產的日常管理、修繕以及更新改造等工作可以交由具體使用部門負責。比如：廚房設備由餐飲部門管理與維修、客房設施由客房部管理與維修。洗浴房、高爾夫練習場等固定資產由康樂部管理與維修。各部門對本部門使用的固定資產負有保管和維修責任，應對本部門使用的固定資產指定專人負責，正確、合理地使用固定資產，避免因操作或使用不當造成毀損，使用過程中發現異常問題應及時向上一級主管部門匯報。
2.2.2財務部門主要負責監督固定資產使用的工作財務部門會同使用單位定期做好清查工作，如有異常，及時查明原因并做出處理，保證固定資產帳實相符。
2.2.3固定資產必須堅持定期盤點飯店固定資產至少一年盤點一次。盤點時，使用部門和財務部門相關工作人員必須到場同時參與盤點工作。按照固定資產帳面記載情況，逐一對照實物的現有狀況進行清點和清查，財會部門人員必須親自清點查看實物的現狀、使用維護情況和數量等情況，不得由其他人員代勞。保證固定資產數據的真實有效性。
2.2.4及時做好未使用或不需用固定資產的清理工作，提高固定資產使用效率對于清點出來的閑置不用的固定資產必須及時作出處理決定。確定不用的固定資產應盡早變賣處理，盤活資金，提高持有固定資產的使用效率。
2.3加強結賬收銀環節的工作效率和監督
使用專業酒店管理軟件(用友酒店通等)取代人工結賬收銀。在提高前臺結賬收銀效率的同時，減少人為因素對現金的影響，同時也大大減少出錯的機率，減少跑漏帳現象的出現。既滿足了酒店管理快捷、高效的經營需求，又減少了客人結賬等候的時間和帳務出錯現象的發生，提高了服務品質和酒店資金的安全。
2.4提高旅游飯店財會人員的專業素養
(1)把好新近人員關。要想提高旅游企業財會人員專業素質，就要從招聘新員工入手，引進高學歷、高層次人才，甚至可以不惜重金聘請有能力的行業專家、行業能手到企業關鍵財務崗位任職。通過注入新鮮優質的血液，讓企業財務管理工作煥然一新，全面改革。(2)把好繼續教育關。對于企業老員工，要從思想上讓他們意識到旅游企業要做大做強，財務管理工作至關重要，必須提高自身的財務專業素養，才有助于自身能力的提高和企業經營發展的需要。特別是要讓受訓的財會人員深切意識到成本費用管理體制的好壞直接影響企業經濟效益的高低和競爭力的強弱。財務部門對整個酒店的成本費用分類及核算內容予以嚴格規定。一味靠壓縮成本，降低服務品質換來的成本控制對于企業來講無異于飲鴆止渴，得不償失。壓低成本，不能壓低服務質量，降低成本，不能降低酒店品質。比如酒店是高固定資產投資企業，固定成本所占比重大，酒店大可以通過加大營銷力度、適當降價促銷、爭取穩定客戶源(旅行社、與旅游網站合作、會議接待)等方式提高客房出租率，降低單位固定成本費用攤銷額，積極有效地降低企業成本費用。在培訓員工的具體做法上，企業可以采取“走出去、引進來”的方法，即選派有潛質的員工重新回到高校、培訓機構進行專業、系統的學習和培訓。也可以聘請行業專家到企業開辦講座，甚至與行業咨詢機構、會計師事務所等專業機構開展長期合作，讓他們幫助企業制定詳細的財務計劃和培訓方案，在財務管理工作中充當企業的財務顧問。
2.5從制度上規范旅游企業的財務管理
一套科學、規范的企業財務制度能夠有效指導旅游飯店的財務管理工作?，F代化酒店經營管理必須制定全面的財務管理工作制度和細則，包括日常財務工作制度、企業籌資管理制度、企業投資管理制度、企業利潤分配管理制度等。經管理部門批準后，配合獎懲措施，各級各部門必須嚴格執行。防止有制度不執行現象的發生。定期(通常一年)召集相關人員開會，共同探討制度執行過程中存在的問題和各方面的反饋意見，進一步完善各項財務管理制度和規章。此外，財務預算也是一項不容忽視的工作內容。在建立一整套完善財務預算機制的基礎上，財務部對各獨立核算單位的成本費用管理控制情況還應制定具體的監督檢查，批評辦法，定期監督檢查。
作者:何苗 單位:四川旅游學院
參考文獻:
固定資產投資主要做法范文5
“金融危機到來時,我們清醒地認識到,這個時候信心比金子更重要?！崩钊昵笫虚L對記者說。政府在那個時候采取的是與企業共同應對挑戰的做法。作為港資企業相當多的惠州,政府組團去香港看望在惠投資的香港企業,給他們鼓勵,給予他們繼續在惠州發展的信心。這一“守陣地”的做法,在珠三角也是最早的。
惠貨北上
從政策上,惠州市政府給予了企業相當多的優惠,出臺了《關于應對世界金融危機幫助扶持我市企業發展的意見》等相關扶持政策,按照“能免則免、能減則減、能緩則緩”的原則,預計為企業減負7億元以上,幫助企業度過難關。市財政整合安排2000萬元現代服務業發展引導資金,重點扶持一批帶動力強的服務型企業項目。安排5300萬元市級財政資金支持中小企業發展,并注資3000萬元成立市級擔保機構,為中小企業提供融資擔保,支持40多家中小企業獲得近4億元的融資,預計可增加產值15億元。市財政通過融資安排資金50億元,扶持國有企業發展。
國際市場沖擊大,政府就幫助企業尋找國內市場。市政府全力組織“惠貨北上”,先后在南京、武漢、成都舉行了3次大規模的展銷會,涉及電子、化工等十幾類、300多種惠州產品,參展企業包括TCL、德賽等共474家惠州企業,合計簽訂銷售合同517宗,合同金額達338.81億元,現場銷售金額8812.38萬元,幫助企業開拓國內市場。
城市升級
政府在為企業創品牌、調結構方面也非常積極。用李汝求的話來說,就是“只要企業有需要,政府就要幫忙解決”。特別是對于原先貼牌生產的企業,金融危機對他們的沖擊是最大的,這個時候也意識到產業結構要進行升級。政府就積極地幫助企業創立品牌、打造品牌。政府要做的事情,還有積極利用大項目帶動大發展。主要體現在石化、電子等行業。包括中海殼牌南海石化項目擴產、中海油煉油二期、中海油30萬噸ABS項目、TCL液晶模組和整機一體化項目、惠州抽水蓄能電站等項目。
高新科技的大項目受到危機的沖擊也比較少。因此,惠州的目標是占領科技“高地”,占領行業有利地位,關鍵是發展高技術大項目。更要積極爭取國家和省里的資金支持。從2008年11月至2009年底,惠州共有69個項目爭取到中央投資補助2.34億元,爭取省配套資金1.7億元。
固定資產投資主要做法范文6
一、投資審計開展情況
宜豐縣固投審計工作先后經歷了“邊組建邊審計”和“邊審計邊完善“、“邊完善邊提高”等三個階段。2011年以來，該縣共完成工程審計和審核項目64個，其中：（1）審結工程項目竣工決算審計項目25個，送審工程總造價19 805.51萬元，審計后工程總造價15 930.22萬元，核減工程造價3 875.29萬元。（2）標前預算審計共審計了11個項目。送審預算工程總造價30 772.73萬元，審計后預算工程總造價29 345.13元，核減預算造價1 683.4萬元，核增預算造價255.8萬元。（3）對“一大四小”等28個工程項目自行進行審核工作，累計核減或不應撥付款金額達1 500多萬元。開展設計變更、隱蔽工程等現場察看審計監督活動160余人次，為該縣規范投資行為，促進科學決策，節約政府投資資金，提高政府投資項目的經濟效益和社會效益水平，預防投資領域腐敗現象發生，充分發揮了審計的經濟“免疫系統”功能作用。
二、主要做法
（1）增強了機構，充實了人員、配置了專業工具。一是自2005年起建立健全的機構，在當時機構編制比較緊的情況下，爭取縣委、縣政府重視，專門設立固定資產投資審計股；2010年11月又向縣申請設立了投資審計評審中心，已獲同意，待開會研究再定。二是宜豐縣審計局針對目前專業人員缺乏，采取自聘＋外請＋公開選錄＋管理人員的方式進行，先后聘請了多名業務精、品德好、實踐經驗足的工程項目造價預（決）算審計專業人員；今年5月又面向社會公開選錄了一名工程造價專業的優秀大學生，目前正在招聘2名工程專業人員充實一線審計人員。三是每個審計人員配置了一臺電腦，購置了工程造價定額資料、神機妙算工程造價軟件、縱橫公路造價軟件等造價審計軟件，訂閱了《江西工程造價信息》資料。
（2）出臺了投資審計法規。為了更好地認真貫徹執行國家投資審計法律法規精神，該局爭取縣政府重視，先后制定并出臺了一系列地方性投資審計法規，如《宜豐縣人民政府辦公室關于進一步加強基建項目審計監督工作的規定的通知》和《宜豐縣人民政府關于印發宜豐縣縣級政府投資工程基建資金管理暫行辦法的通知》及《宜豐縣人民政府辦公室關于印發宜豐縣政府投資項目審計監督實施辦法的通知》對審計的內容、程序、法律責任等作了進一步規范。最近，對項目投資從立項至決算的各道環節，縣政府擬出臺《宜豐縣政府投資管理暫行規定》，除了對以上文件法規進一步完善規范外，特別是對標前預算造價會審，隱蔽（變更）簽證程序、內容、相關程序等作出了新的規定，為全面開展投資審計業務工作提供了政策支撐。
（3）實施了培訓，規范了管理。定期或不定期地組織相關業務人員進行政治和審計業務培訓，或上送省廳、市局跟班培訓學習，如去年派了一名、今年派了兩名審計人員到省廳參與高速公路工程審計，下派到工程項目部、預（決）算造價中介機構跟班學習，同時經常參加造價軟件單位舉辦的培訓及交流，使審計人員內強了素質，外樹了形象。針對不同環節、不同人員，特制定了《聘用人員的管理辦法》，推行了責任承諾制，從而完善了相關管理制度，規范了職業行為，明確了職業道德和紀律要求。
（4）首開工程預算審計。為了全面貫徹政務公開、陽光操作的要求和精神，宜豐縣在組織人員到外地學習和取經的基礎上，自今年9月份起，全面推行了標前工程造價預算審計制度，凡政府投資的工程項目，在招投標前，必須實行項目工程造價預算審計。審計表明，不僅規范預算行為，為政府加強投資管理和嚴格控制投資預算支出，充分發揮了審計把關作用。例如城南環線工程造價預算審計，我們提出的亮化工程由政府采購，綠化工程單列招投標等審計建議均被縣委、縣政府采納。
（5）建立健全了工程簽證審批制度，及時完成了縣長交辦的工程撥款審核任務。一是從制度入手，從操作層面出發，根據工程項目變更額度大小和審批權限范圍，就工程簽證審批制度作了進一步規范，推行分級分層審批制度，明確了相關部門單位的職責和權限。二是對工程撥款資金實行審核制度。今年縣級換屆后，完成縣長交辦的工程撥款資金審核項目共28個項目，累計核減或不應撥付款金額達1 500多萬元，為政府理財用財管財發揮了重要作用。
（6）緊抓工程決算審計。今年，宜豐縣把工程決算審計始終擺在重要議事日程上，緊抓不放、常抓不懈。通過工程決算審計，我們發現了工程招投標、工程資金管理、工程造價決算等方面存在的許多問題，有針對性的向縣委、縣政府提出了相應整改的審計意見和建議，均引起了縣主要領導重視，大部分被縣委、縣政府采納。
三、主要體會
（1）領導重視是關鍵?？v觀宜豐縣投資審計工作，從“邊組建邊審計”到“邊完善邊提高”，能取得上述這些初步成效，一是離不開縣委、縣政府和主要領導的重視和全力支持。特別值得一提的本屆新到任的張智萍縣長，在繼承上屆政府好的傳統和優良作風的基礎上，又力推出了工程項目預算造價會審，對涉及審計的事項和上報縣政府的審計報告做到了件件批示。二是離不開省廳和市局業務處（科室）的業務上的精心指導，省廳固投處、市局固投科領導經常深入宜豐親臨指導和幫教。三是宜豐縣審計局對此項也很重視，始終將其當作審計項目之中的“重頭戲”一抓到底。
（2）政策支撐是保證。從大的方面講，國家從《審計法》修訂到審計署制定并頒布實施《政府投資項目審計規定》出臺等一系列法律法規，為展開固投審計工作提供大的政策氣候；從承上啟下的中間環節講，省、市相繼出臺了一系列的投資審計政策法規，又為我們搭建投資審計平臺；從小的方面講，宜豐縣結合本縣實際情況制定出臺了相應配套的一系列投資審計法規，又為該縣全面開展投資審計工作打下了扎實的基礎。以上三個方面提供了政策保證。
