社區兩委班子建設情況范例6篇

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社區兩委班子建設情況

社區兩委班子建設情況范文1

平山街道辦黃排社區總面積6平方公里,總人口4018人。村黨支部下設11個黨小組,有黨員68名。近年來,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞創建“六好”平安和諧社區建設,狠抓基層組織建設,為推動經濟社會科學發展打下了堅強堡壘。

一、抓班子建設,著力構筑適應科學發展的領導體系。在村班子建設上,一是抓“兩委”班子教育。利用“兩委”會議、黨日活動、周一集中學習日等途徑,加強社區干部政策理論、科技法規、民主管理等知識培訓,不斷提高致富帶富能力、團結協作能力、科學發展能力和處理疑難問題能力。二是抓黨建工作制度建設。堅持社區黨支部每月例會制度、支部委員結隊幫扶制度、民主生活會制度和民主評議制度。5名支部委員每人聯系1個貧困黨員、1個貧困群眾,定期開展結對幫扶活動,不斷密切黨群干群關系。三是加強群團組織建設。深入開展“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”活動,不斷鞏固村黨支部核心領導地位,營造農村基層組織建設工作的和諧局面。

二、抓教育管理,著力鍛造引領科學發展的一流隊伍。一是抓黨員干部教育培訓。健全完善農村黨員活動日、黨員活動中心、遠程教育“三位一體”培訓網絡,定期開展黨員干部教育培訓活動。尤其是抓好黨員日活動,通過包社區領導輔導學、開展活動推動學、舉辦知識講座現場學、遠程教育學等形式,不斷提高黨員干部致富能力、參政能力和密切聯系群眾能力。三是抓黨員發展工作。堅持標準,嚴格程序,實行發展黨員公示制,認真做好黨員發展工作,今年新發展黨員3名,其中大學學歷的1名,大專學歷的2名,培養入黨積極分子11名,不斷優化黨員隊伍結構。三是抓黨員教育管理,堅持開展黨員民主評議活動,堅持定期收繳黨費,強化流動黨員管理,不斷增強黨員意識和組織觀念。2002年以來,共有48名黨員參與社區黨員聯系居務工作責任制和黨員創先責任崗活動,激發黨員干部干事創業激情。

三、抓完善機制,著力完善推進科學發展的保障機制。一是建立和完善居民議事會制度。對于涉及居民利益的重大事項,在支部的領導下,嚴格按照“一事一議”原則提交社區居委進行公決。議事內容包括社區集體資產的處置、財務收支、基礎設施建設、發展經濟項目等事務。二是建立和完善社區協商會制度。為了保證群眾公決事項不走樣的執行,加強社區事務的日常監督,黨員代表和大戶代表成立了社區事務監事會,監事會有權對社區的各項事務提出質疑,對社區事務公開和財務公示上不真實、不完整、不公正的地方,可以隨時提出指導和糾正意見,并可隨時核查社區帳目。三是堅持“三公開”制度。定期把黨務、社務、財務等情況在公開欄公示,接受群眾監督,聽取群眾意見。公開欄成為了政策的明白墻、管理民主的窗口。公務

四、抓和諧建設,著力讓人民群眾共享改革發展成果。一是深入開展“三聯”活動,每個社區干部聯系1個黨小組以上,每名社區干部每月下組不低于15天,對群眾冷暖的知曉率達100%,增強社區干部服務群眾意識。二是開展社區干部值班接訪、定期約訪、干部下訪活動,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,妥善解決群眾反映的熱難點問題。三是加大民生事業建設。采取上級的支持,完善了社區主要街道硬底化建設。組織社區青年黨員配合公安民警,在轄區內進行義務治安巡邏,為促進經濟發展、維護社會穩定、保障人民安居樂業創造良好的社會環境。每逢重大節日,社區“兩委”班子成員帶頭慰問軍烈屬、孤寡老人和曾為社會主義事業做出貢獻的高壽老人和老黨員老干部。四是全力以赴配合重點工程建設。今年以來,社區“兩委”干部全力配合縣委、縣政府抓好“十大民心工程”建設,配合縣直有關部門開展黃排河整治、修建市民體育中心廣場,使得社區面貌煥然一新,加快了縣城建設和縣域經濟發展。

社區兩委班子建設情況范文2

一、以班子建設為基礎,實現村莊發展一盤棋

俗話說,“火車跑得快,全靠車頭帶”,村莊發展,舊村改造,如果沒有一個團結有力的班子來領導,這是不可能辦到的,對于城中村的改造更是如此。在我市所有村莊中經濟實力文具第一的阜安街道辦事處勝利村的發展和舊村改造就充分說明了這一點。勝利村是一個僅有492戶的小村莊,但在青島市,卻是一個小有名氣的“明星村”:連續9年青島市“文明村莊標兵”、青島百強村等。但在70年代末80年代初卻是一個被稱為四多的村莊:打架的多、要飯的多、光棍漢多、超生的多。在勝利村工作了45年的老支部書記張家緒有兩點很深的感悟:一是干部走在前,啥事都不難。黨員干部處處發揮黨員帶頭作用,什么事情都能辦好。二是當干部的心里要裝著群眾冷暖,把大多數群眾的利益實現好維護好。做到這兩點,干部群眾就能建立起相互信任、相互支持、相互理解的融洽和諧的新型干群關系,發展經濟和各項社會事業就能“從勝利走向勝利”。在積極抓好村莊發展的同時,村里更是花大力氣抓班子建設。結合先進性教育活動,該村在全體黨員中開展了"一個黨員一面旗,黨員形象我來樹"的活動,以"目標為群眾,標尺在群眾"為目標,積極開展"到群眾中去"的主題實踐活動,同時實行"黨員聯組聯戶"制度,形成共同學習、共同提高的良好氛圍。在2004年的新一屆兩位選舉時,已干了17年村委會主任的趙曉東,再次當選村委會主任。“這樣的結果咱心服!”村民們都說,不選他們選誰。也正是在這樣的強有力的班子的領導下,2006年全村完成經濟總收入4.3億元,村民人均純收入達到8600元,村集體資產由1985年的20萬元增長到現在的2億元,綜合經濟實力名列膠州市首位。

同樣作為典型的還有南關辦事處的管理村,在90年代管理村還是一個非?;靵y、經濟落后、難以管理的小村莊,為了建好村莊,支部書記劉元征上任之初,首先抓的是班子建設,在管理村,兩委班子和其他大大小小的村“官”都是競爭上崗,由村民直接打分投票選出來的,年底各人就自己年度工作目標的完成及廉潔自律等情況向村民作述職報告,由黨員群眾對村兩委成員和各部門負責人進行評議,評議結果與工資掛鉤,大大提高了村“官”廉潔勤政的自覺性和為村民服務的積極性。正是因為首先抓好了班子建設,管理村在2004年了整體搬遷進美麗的“澳門花園”,五年前還是后進村,現在卻成了村民人均純收入12000元集體年收入1100萬元的青島市文明村莊、小康示范村。

二、分尊重群眾意愿,讓群眾得實惠

城中村改造,不可避免也是最難做的工作就是拆遷。拆遷與群眾的利益,如果這個問題處理不好,一切工作就無從談起。因此在拆遷改造中要充分尊重群眾意愿,讓群眾得實惠在群眾的到了實惠,從根本上維護了被拆遷群眾的利益,從而得到了群眾的支持和擁護,這是拆遷工作取得成功的根本原因。

向陽片區和莊里頭片區改造建設是市委、市政府08年的重點工作之一,具體來講,向陽片區指揮部始終以“依法拆遷、和諧拆遷、穩妥推進”為原則。自拆遷工作之初,就非常注重加強與居民和經營業戶之間的溝通,注重心理引導工作,充分征求群眾意見,向群眾詳細的講解拆遷安置政策,讓群眾心里明明白白的知道,自己所居住的房屋能置換多大面積的房屋,置換完畢后,還可獲得多少的經濟補償。在拆遷補償方面,此次拆遷始終本著“盈虧平衡,最大限度的讓利于民”的原則,對照以往各地拆遷補償方案及莊里頭片區拆遷補償方案,結合向陽片區的國有土地性質的實際情況,經過指揮部多次研究,并提報市委常委會討論通過。最終確定給予每戶拆遷群眾增加25平方米住房的優惠政策,設置4萬元速遷獎,并且群眾在簽署拆遷協議日前可自行拆除房屋,房屋設施可自行處理,明確規定拆遷群眾可享受住高層樓房按多層標準收取物業費。諸多的優惠條件,大大提高了群眾對拆遷工作的支持和擁護。居民都非常擁護政府決策,提前搬家騰房,用實際行動來支持拆遷改造,也使得拆遷工作順利推進。

三、做好村莊的長期規劃,實現村莊的長遠發展

城中村改造之所以一直是個難題,與村民對今后生活的擔心不無關系。在改造前,部分村民還可以通過出租房屋等方式來增加收入,補貼生活,甚至部分村民以此為生。改造后,沒有了房屋可出租,如何生活成了村民最為關心和擔心的問題。因此,只有做好村莊的長期規劃,實現村莊的長遠發展才能讓村民吃上定心丸,實現村莊的順利改造。在這方面,勝利村和南坦村就做得比較好。

該村以廣州南路為軸線,在路西側連家園、西窯頭兩個社區建起了便民服務一條街;引進營業面積達1.2萬平方米的"佳樂家"超市,規劃建立了400米長的勝利花園步行街、小商品商業街和美食街,光小商品商業街,年收入就達200萬元,這里已成為一個新的商業隆起地帶。對南坦居委會而言,地理位置"寸土寸金",發展消費業和公共業潛力巨大。該居委會利用閑置廠房,建起了2600平方米的布匹批發市場,啟動新建的南坦大街和清泉路兩邊的商業網點,只租不賣,作為村集體收入,提高居民待遇。培育扶持現代信息和商務服務業,培育新的經濟增長點成為該村下一個目標。

四、加強民主,充分尊重村民自治權

社區兩委班子建設情況范文3

一、柏萬城社區的基本概況

柏萬城社區位于鯉溪鎮南部,東與仙馬石村接壤,西與獅子疇村緊接,南與龍泉村相鄰,北與桑梓頭村隔界。柏萬城社區由上柏萬城村、下柏萬城村、虎形村、新廠嶺村組成,下轄39個村民小組,709個農戶,總人口3254人,面積5.8平方公里。耕地面積2034畝,其中有效灌溉面積1983畝;林地面積4798畝,退耕還林面積459畝;水面面積39畝,其中上柏萬城火洋塘32畝(小二型),小山塘面積7畝。

勞動力狀況:全社區農業勞動力1683人,外出務工人口1097人。五保戶3戶,4人;低保戶18戶,41人;社區建檔立卡貧困戶88戶,318人;參加城鄉居民養老保險人口1687人;參加新農合3208人。

基礎設施:全村自來水覆蓋 709戶,電改已完成,村民生活用電安全。全村公路實現通達,網絡已覆蓋上柏萬城、下柏萬城、虎形,新廠嶺。社區綜合服務平臺2018年8月已完工,屬普二型,現已搬入新辦公樓辦工,各種制度牌已委托雷鳴廣告公司制作,下周即可安裝完成。

基層組織:社區總支下轄3個網格支部:上柏萬城村支部、下柏萬城村支部、虎形村支部,共有黨員58人,其中女黨員8人(上柏萬城村黨員18人、下柏萬城村黨員20人、虎形村黨員16人、新廠嶺黨員9人)。廣大黨員活動正常,制度能夠堅持,并能和群眾保持密切聯系。

經濟狀況:2017年農村人均收入3300元,主要經濟來源是種植水稻、玉米、花生、發展養豬、養雞以及外出務工為主,其中外出務工收入占農民人均收入的85%以上。2018年社區種植烤煙100多畝。組建多個新型農村經濟合作組織,如寧遠縣柏萬城蓮藕種植專業合作社,寧遠縣向榮水稻種植專業合作社、寧遠縣華姿養鴨專業合作社、寧遠縣興利養鴨專業合作社。

二、柏萬城社區貧困狀況

今年6月動態調整時,張石金1家5人退出建檔立卡貧困戶系統,新識別蔣維六1家2人納入建檔立卡貧困戶,現該社區共有建檔立卡貧困戶88戶318人。經過努力,2014年脫貧6戶17人、2015年脫貧13戶54人、2016年26戶100人,2017年脫貧35戶132人,2017年脫貧驗收后貧困發生率降為0.52%.。2018年預脫貧4戶10人。

三、2018年工作成效

1領導重視

① 黨組召開專題會議,研究扶貧問題。組建駐村常年工作隊,局黨組書記姚濤親自抓,黨組成員、總經濟師朱松青任第一書記,蔣迎輝任工作隊隊長,張杰為隊員。

② 單位在人力物力財力上予以傾斜。扶貧村已落實資金近10萬元,5萬元用于柏萬城村的基礎設施建設,4.6萬元扶貧專項開支,如走訪慰問。

③ 搞好結隊幫扶,局里干部職工,一一對應未脫貧的貧困戶,送知識、送信息,幫資金,邦技術,因戶施策。組織多次走訪活動。

2搞好社會扶貧。局領導聯系長沙寧遠商會參與柏萬城的扶貧工作。走訪慰問貧困戶、老黨員老干部,推出養蜂、土雞土鴨土豬養殖暨回收、中藥材種植、苗木花卉培育等項目。

3加大宣傳力度。將黨和政府的決心、黨的扶貧優惠政策,傳達到老百姓心中。懸掛宣傳橫幅、制作永久宣傳標語牌、入戶政策口袋書。

4強化社區班子建設。利用去年村支兩委換屆的契機,選出配強帶領村民脫貧致富的堅強領導班子。新的兩委班子上任以來,工作扎實開展,很得群眾擁護。

5七個一批建設取得實效。

① 穩步推進扶貧支柱產業建設。本社區集體經濟有一定基礎,原上柏萬城有個磚廠,年收入2萬元,下柏萬城有果園承包2萬元。在此基礎上,充分利用好20萬元的產業發展資金,組建蓮藕種植及復合養魚專業合作社,種蓮藕50畝,采摘蓮子4000多斤,產值30000多元?;⑿蔚呐d利養鴨合作社,向榮水稻種植合作社,新廠嶺華姿養鴨合作社,采取種植大戶加村主干積極入股,建檔立卡貧困戶參加的模式,88戶貧困戶均加入合作社或分散種養,共計27.16萬元。

② 加大教育扶貧力度。將政府教育扶貧優惠政策宣傳到每個貧困戶中,讓貧困戶讀得起書。全村共有46人享受這一政策。

③ 加大醫療救助、醫療保障力度。建檔立卡貧困戶全部納入農村特大大病救助范圍,建立貧困人口健康檔案,對貧困人口大病實行分類救治,采取“先治療、后付費”的救助方式,大病保險補償起付線降低50%。貧困戶因病住院的,新農合就醫報銷比例提高10%。今年享受醫療助醫療救助158人。

④ 加強基本生活保障。社會兜底保障8戶17人。

⑤ 參加小額信用貸款3人,為貧困戶提供獲得自我就業和自我發展的機會。

⑥ 加大危房改造和易地搬遷力度。2017年全村享受危房改造的共13戶46人,2017年易地扶貧搬遷的5戶21人,2018年準備易地扶貧搬遷的4戶16人。

⑦ 公益林生態補償23258元。

6 加大村民文化道德建設力度。制定出臺文明的村規民約,倡導健康的生活方式。禁止黃賭毒,杜絕奢靡浪費,文明辦紅白喜事。建設村民休閑娛樂健身中心,組建社區腰鼓隊,豐富村民業余生活。

7 加強基礎設施建設。由縣人民政府副縣長胡紅燈出面協調20多萬元,已建成柏萬城文化健身廣場,豐富群眾精神文化,全面提升健康素質。建設社區綜合服務中心,方便群眾辦事。安全飲水工程全部完成,村民飲水得到保障。新修村道5公里,拓寬村道8公里,為新廠嶺村安裝30盞太陽能路燈。

8 努力運用電商扶貧平臺。新增兩個電商便民服務網點,直接帶動4人就業,同時大大方便村民生產生活,降低成本。柏振宇的農村淘寶店去年3月份開業以來,每月的營業額都超過40000元。為新廠嶺村接入寬帶網絡,實現整個社區寬帶、移動網絡全覆蓋。

社區兩委班子建設情況范文4

一、以村級班子建設為核心,全面抓好基層基礎工作

以“村級規范化管理提升年”活動為載體,不斷提升基層組織建設規范化水平,增強班子的凝聚力和戰斗力。

一要加強后進村整治。按照8%-10%的比例倒排出年度內需要整治的后進村,成立專門的黨建工作隊,開展綜合整治。因村制宜,確定整治目標、整治方案和時間任務,群策群力,重抓落實,確保存在的問題逐步減少,為2014年的村居“兩委”順利換屆打好良好基礎。

二要抓好農村財務規范化管理工作。全面落實村級重大事項“雙流程一記實”同步操作法,按要求將村級重大事項、合同、低保、待遇發放等議題全部納入“雙流程”。嚴格執行按時記賬和財務公開制度;加快推進清產核資信息平臺建設工作,建立完善村集體“三資”管理制度;加強經濟合同管理,做好新簽訂合同的程序履行、層層把關和上報備案工作,切實促進村級工作步入規范化、制度化軌道。

三要發揮好多元社區黨委作用。動員多元聯合黨委副書記積極參與到片上的工作當中去,充分發揮他們的干事能力、社會地位和人脈資源等方面的優勢,在做好本村工作的同時,把自身的先進經驗進行廣泛交流,幫扶本片的弱村、窮村,在班子建設方面給后進村出點子,在經濟發展方面幫薄弱村找門路,在維護穩定方面積極為工作片出謀劃策。要讓他們的能力從一個村輻射到整個工作片,真正的實現以強村帶弱村。

四要規范做好農村黨員發展工作。要堅持標準,保證質量,加強培訓,規范操作,嚴把程序關和質量關。重點解決三年以上不發展黨員的村,力爭比例數降低到10%左右。年內重點關注橋上、莊子、官道丁、馬劉、河南孫、梁家6個村的黨員發展,堅決杜絕發生因黨員發展引發的隱患。

五要加快村級組織活動場所升級改造工作。嚴格對照村級組織活動場所建設標準,多方籌集資金,對莊子、圓璧宋等8個村活動場所不達標的村抓緊實施改造升級,力爭2013年10月底前完成整體升級改造要求,完全達標。

二、以為民辦實事為著力點,全面提升群眾滿意度

按照《激勵農村干部干事創業實施方案》的具體要求,以增加農村集體經濟收入為突破口,以改善群眾生產生活環境為著力點,努力提高群眾滿意度和幸福指數。

一要抓好村容村貌綜合整治。對篩選上報的16個整治村莊,按照整村改造、整治示范、梯次推進三個類型,圍繞硬化亮化、景觀點建設和公共服務等重點,分類分片滾動推進,確保走在全市前面。同時,要繼續全面推進垃圾一體化處置工作,逐步建立健全農村垃圾清掃保潔、收集、運輸、處置管理的長效機制。

二要加快推進社會保障體系建設。要扎實做好困難救助、弱勢群體幫扶等工作。強化措施,力爭全區農村養老保險投保人數占適齡人員的比重達95%;城鎮、農村最低生活保障做到應保盡保;農村五保對象集中供養率達到80%以上;新型農村合作醫療參合率達100%,防止因病致貧、無錢養老等問題的發生。

三要全力壯大村級經濟。以增加農村集體經濟收入為突破口,以資金扶持、考核獎懲為杠桿,推進農業產業化經營,鼓勵村居發展投入少、風險低、拉動就業力強的項目,促進集體增收、群眾致富。要深入開展“村企共建”活動,引導有實力的企業與村居“聯姻”,采取“幫就業、幫項目、幫公益事業”等模式,確保“村企共建”取得實效。年內重點抓好邢家與道恩集團、河抱與興民鋼圈等村企共建工作。爭取街道集體經營可支配性收入低于3萬元的村居減少至3個以內。

四要落實辦實事公開承諾制度。指導各村居圍繞群眾關注、反響強烈的道路出行、排水飲水、綠化亮化、農田水利設施建設、活動場所改善等民生項目,確定3件以上民生實事,進行統計備案。年內重點抓好圓璧張、海岱仲、北皂前村、官道丁等村1.8萬平米的村路硬化;和平、興隆莊、泊張等村的自來水改造;大牟家、甲王等村的文化活動場所建設改造;河南孫、后徐等村健身廣場建設工作,促進民生福祉不斷提升。

三、以加快新型農村社區建設步伐為突破口,全面加快城鄉一體化進程

圍繞新農村建設工作目標,把新型農村社區建設做為統籌城鄉發展,推進城鄉一體化的突破口,重點加以推進。

一要堅持示范帶動,重點突破。對市級備案的北皂前村新型農村社區建設工作,千方百計爭進度、搶時間,加緊推進土地復墾工作。對龍海社區逄家回遷區建設,要按照規劃要求,抓好拆遷協議簽訂、回遷安置等具體事項的落實,確保將2個新型農村社區建成樣板工程、示范工程,帶動全區面上工作整體開花。

二要堅持分類指導,規劃先行。使集中規劃改造或建設的村先行啟動,讓經濟條件好、建房積極性高的農戶率先啟動,分期分批、有序開展。年內,重點督促引導土城子等有集中建設意向的村居,抓緊形成具體方案,列出時間表,以利于適時啟動。

三要堅持統籌兼顧,扎實推進。切實處理好社區建設與農民群眾、社區建設與綜合配套服務、建設進度與工程質量的關系,全力解決社區建設中的困難和問題,確保將好事辦好,實事辦事,促進我區新型農村社區建設取得新成效。

四、以創新社會管理為手段,全面筑牢發展保障體系

在街村干部中牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,通過建章立制、完善網絡、綜合整治等措施,努力構建平安和諧的社會環境。

在穩定上,要做好矛盾日常糾紛日常排查和不穩定因素穩控工作。要實行穩定工作的關口前移,堅持對轄區的穩定情況進行定期排查,建立不穩定因素臺帳,堅持每周調度,實行銷號管理。確保矛盾糾紛能夠提前介入化解,不穩定因素及時得到穩控,防止矛盾的擴大和激化。

在社會治安綜合整治上,堅持群防群治,加強技防村建設,逐步推行社會治安“網格化”管理,力爭實現技防、人防、物防全覆蓋。加大違法犯罪行為打擊力度,確保發案率明顯下降,推動全區穩定形勢持續好轉。

在計劃生育管理上,要以穩定低生育水平為主線,充分發揮計生隊伍的能動性,強化內部分工,加強教育培訓,找準制約因素,對癥下藥,切實做好人口出生統計上報、流動人口管理、計生服務等基礎性工作,力爭不發生計劃外生育。

在社區建設管理上,針對城區人口多,人員素質不同,認真分析,大膽探索社區工作新路子,積極推行網格化管理模式,確保新增的鑫龍、櫻花苑、西海岸等6個社區步入規范化管理軌道。要創新服務模式,通過日常管理、日常服務,讓居民信賴,感到溫暖。

五、以作風建設為切入點,全面激發干事創業的熱情

要堅持不懈地抓作風建設和效能建設,教育引導各級干部想干事、會干事、能干事、干成事、不出事。

一要提升境界,爭創一流。要全面強化“爭創一流”的意識,保持高境界、高目標、高追求,開展好“三查三比”活動,通過查思想境界、查精神狀態、查用心程度,比工作干勁、比工作成效、比工作位次,引導全區上下昂揚爭一流的斗志。

二要強化素質、提高能力。要強化學習意識,提升廣大干部的工作能力、基本業務素養和技能,做到業務精通、服務高效、基層認可、群眾滿意。要強化紀律意識。嚴格遵守工作紀律、會議紀律、生活紀律,堅決守住“思想、道德、法律”三條底線,旗幟鮮明、一把不松地抓好黨風廉政建設,確保不出問題。

社區兩委班子建設情況范文5

進一步推進行政村區域調整后續完善工作,穩步有序推進行政村融合,是市委、市政府研究確定的一項十分重要的工作。為了做好這項工作,市委、市政府做了大量的調研和準備。剛才,吳國平同志對前期準備工作作了詳細的介紹,從去年底安排市政協牽頭對這項工作進行調研,今年2月底安排吳國平、李雄偉、韋國潭三位同志牽頭在南馬鎮開展試點,到今天全市面上工作的部署推進,前前后后做了半年多的準備;期間書記辦公會、市委常委(擴大)會議多次對這項工作進行專題討論研究,明確了推進行政村區域調整后續完善工作的原則性意見、總體方向。這一系列的舉措,充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視。剛才,吳國平同志對全市面上的工作進行了動員部署;張雪芳同志介紹了南馬鎮試點工作經驗,都講得很好,希望大家認真學習,并貫徹到下步工作中去。下面,我再強調三點意見:

一、關于統一思想

行政村區域調整后續完善工作是前幾年遺留下來的一個難題。為此我們首先要統一思想。

1、對*市行政村撤并工作如何評價。我們認為,行政村撤并工作大方向、大趨勢是對的,是符合農村經濟社會發展的趨勢,對于新農村建設規劃、中心鎮和中心村建設、集約利用土地、減輕農民負擔、村級班子建設等都具有積極的推動作用,許多先進發達地區已經證明這是加快推進新農村建設的有效途徑。因此,對于行政村區域調整的大方向要肯定,這是進行完善后續工作的基本調子。當然,我市行政村區域調整中也出現了一些問題。一是調整過程中步子太快、貪大,沒有很好地堅持實事求是原則,沒有很好地尊重群眾意愿;二是區域調整后,村莊規劃、資產整合、村級組織運行等后續工作沒有很好跟進,配套制度沒有形成,行政村與自然村關系沒有理順,并村沒有并心。這些問題我們也無需回避,應該認真面對,并盡力妥善處理。

2、如何展開行政村區域調整后續完善工作。對于這個問題,大致上有三種觀點思路:一種觀點思路是認為并得太大的村要重新分開。這個觀點在某種程度上符合實事求是原則,但是結合當前*農村實際來看,這個度如何把握很難,哪些村可以分開,哪些村應該繼續合并,如何劃分是個現實難題,鄉鎮很難操作,這個"缺口"一旦打開,對*穩定發展大局可能會帶來很大沖擊,也許會成為一個大的"折騰"。第二種觀點思路是集中時間、精力加快融合,一步到位。認為3-5年時間太長,最好1年內完成。但從我們試點情況和大量走訪調查的情況來看,由于村與村之間的發展不平衡性、利益牽涉、風俗習慣、群眾意愿等一系列問題,實現村與村之間的完全融合是一個長期的、艱難的過程,不可能一蹴而就。這一點在我市20*年開展的行政村區域調整后續工作中也已經反映出來了。并且,如果因為行政村區域調整后續完善工作而過多牽扯工作精力從而影響我們抓經濟工作的話,是得不償失的。第三種觀點思路就是總體規劃,分步實施,力爭通過3-5年時間來完成這項工作。這也是我們選擇的方案。大致分兩個階段,60%的行政村在2011年前基本融合,剩余40%由鎮鄉街道在2015年完成融合。這套方案是我們反復比較、多次論證,廣泛聽取大家意見,充分考慮維護農村和諧穩定大局的背景下研究決定的,是現階段比較可行的方案,對此市委、市政府態度是非常堅定的。這也是我們推進后續完善工作的思想基礎,任何時候都不能動搖。希望大家以對*農村基層組織建設高度負責的精神、以對*發展穩定大局高度負責的精神、以對黨和人民高度負責的精神,切實把思想和行動統一到市委市政府的要求和部署上來,認真、細致、扎實地做好這項工作。

二、關于工作重點

剛才,吳國平同志已經對具體工作進行了部署,我認為當前首先要抓好以下四個工作重點。

1、加強引導,形成共識。推進后續完善工作,首先要統一思想。前階段,我們統一了市級領導的思想,今天我們召開動員會,對在座的領導干部進行統一思想,會后,各鎮鄉街道要更加深入、在更大層面上統一思想,在統一鎮鄉街道干部、部門干部思想的基礎上,引導廣大村干部、黨員、村民代表、普通村民共同堅定不移地推進行政村區域調整后續完善工作。剛才南馬鎮向大家作了試點工作的介紹,我看南馬鎮層層統一思想的做法很值得大家學習借鑒,鎮鄉街道班子首先統一思想,其次,全體機關干部統一思想,接著層層統一村主要干部、村兩委班子、全體黨員、全體村民代表的思想,這樣一個個層級統一下來,工作就不容易亂。

2、調查分析,制訂方案。為扎實做好這項工作,市委、市政府制定了《行政村區域調整后續完善工作的若干政策意見》,但這是一個總綱,是一個操作的原則框架和指導意見,具體操作的問題,還需要各鎮鄉街道根據自身的實際情況,對各村的班子戰斗力情況、工作基礎、工作條件等多方面的因素進行綜合分析,在準確把握內在規律的基礎上,結合市里下達的目標任務,采取一村一策的方式,來統籌安排,認真制訂工作方案。決策前要慎重,決策后堅決執行。所以,制訂方案前要認真調查,針對每個村需重點解決的突出矛盾問題和焦點問題,充分分析,慎之又慎、細之又細、實之又實,一切從實際運行需要出發,不搞"一刀切"。

3、分門別類,落實舉措。我市的行政村區域調整工作,每個鎮鄉街道的工作力度不同,地理區位不同,歷史沿革不同,村與村之間千差萬別,因此,推進后續完善工作,沒有固定的模式可以遵循,沒有固定的方式可以套用,必須因村制宜,分類指導。要按照"已經融合、推進融合、創造條件融合"三種類型對各行政村進行歸類,分別落實舉措。對已經融合村,要進一步健全完善"決策、執行、監督、考評"四位一體的村級組織運行機制;對推進融合村,要在實現規劃融合的基礎上,穩步有序推進資產、資源的融合,財務一個帳目,資源統一管理;對創造條件融合村,要完善村級組織設置,原則上在行政村設立黨總支,下設黨支部,要建立自然村村務協理組。

4、配套建設,及時跟進。為推進后續完善工作,市里專門出臺了4個配套政策性文件。各鎮鄉街道在推進行政村融合的同時,要根據配套政策文件的要求,加快建設和完善村經濟合作社組織,加強農村文書和報賬員隊伍建設,推進農村社區建設,加強村級組織運行機制建設,確保我市的行政村區域調整后續完善工作取得實效。

三、關于責任落實

行政村區域調整后續完善工作是一項系統工程,需要全社會的大力支持,必須調動一切有利的因素,廣泛調動各方工作積極性,努力形成推動后續完善工作的強大合力。

1、明確責任主體。鎮鄉街道黨委、政府是行政村區域調整后續完善工作的責任主體,行政村兩委是具體實施的工作主體,鎮鄉街道黨(工)委書記是行政村區域調整后續完善工作的第一責任人,村主要領導是具體責任人。市級層面的職責主要是工作方向的把握、政策制度的制定、具體業務的指導、經驗做法的總結和工作的督查。

2、要強化工作指導。市行政村區域調整后續完善工作領導小組及辦公室、市級聯系領導要幫助鎮鄉街道把握全局、研究政策、制定方案、統一思想。市里也專門向各鎮鄉街道派出了指導組和巡回督查組,各指導組和巡回督查組要加強巡視督查,切實推動各鎮鄉街道開展好后續完善工作。各職能部門要履行職能,把行政村區域調整后續完善工作的相關政策措施落實到位。

社區兩委班子建設情況范文6

今年以來,__街道緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署,以開展“兩項活動”和創建全國文明城市為總抓手,在推進重點項目建設上不松勁,在優化環境提升形象上出實招,在解民憂辦實事上動真情,全面推動街道經濟和社會各項事業的又好又快發展。

一、上半年工作情況

1-5月份,全街道工業經濟發展保持良好,共完成工業產值117.7億元,利潤7.2億元,工業增加值32.9億元,同比分別增長29、67.5、28%,實現財政總收入4.4億元,地方財政收入1.5億元,同比分別增長、%,實現國稅3.8億元、地稅3082.2萬元,分別占年計劃的、%,耕地占用稅30萬元;預計上半年可完成工業產值150億元,利潤9億元,工業增加值46億元。

(一)抓項目落地,注重經濟提速發展

重點項目建設進展順利,全街道新上技改項目13個,預計上半年,全街道新上技改投入可達4.22億元,完成年計劃的211%,其中投資過千萬的項目分別為:羅欣藥業三期擴建項目累計投資2.4億元,將于6月底全面竣工;羅欣藥業物流城項目累計投資9000萬元,將于8月竣工;東星焦化二期工程累計投資4100萬元,將于8月竣工投產;興達陶瓷高檔瓷生產線累計投資1200萬元,將于6月底投產;佳美陶瓷地磚生產線改造項目累計投資1000萬元,已投產;

由北京大元投資管理有限公司投資興建的萬泉商貿中心項目,6月底開工建設,計劃投資6000萬元。

(二)抓城市建設,優化經濟發展平臺

一是城區路網的改造提升。對轄區內“八縱十橫”主要道路進行了深入的調查摸底,重點突出羅四路、羅五路、羅程路、文化路、文化二路等五條重點道路,進行改造提升和對破損路面進行修復,目前文化二路路面硬化已完工,羅五路改造提升工程本月可完成,總計完成道路硬化7萬余平方米,鋪設人行道板9100平方米,綠化4000平方米,安裝路燈220余盞。對城區的羅五路、文化路、商業街、寶泉路、建設街、柳樹街等六條道路兩側建筑,按照“一街一色”的原則,進行了統一粉刷,粉刷面積達20余萬平方米。

二是河道的綜合改造。小清河已清淤完畢,兩側栽植綠化垂柳200余棵,砌石完成1800米,河兩側鋪設人行道板1200平方米,打造水清、岸綠、景美的城中景觀河。

三是環境衛生的綜合治理。對主要道路的室外廣告牌進行規范,整改180余家,拆除220余家;清理占道經營戶160余處,拆除亂搭亂建違章建筑1.8萬余平方米,清理小野廣告500余處;街道成立環衛所,投資50萬元購買了垃圾運輸車三臺、清潔三輪車50輛,各社區都成立了環衛站,設置垃圾箱或修建垃圾池200余個,實現垃圾日產日清,配備環衛工人300余名,在主要路段實行全天候保潔;加大環境整治力度,對環境污染嚴重的五小、土企業進行了強行拆除或限電停產,并對其他企業進行了技術改造提升,累計取締企業5家,停產企業8家,重點監管企業2家,環保治理取得了明顯效果。

(三)抓新農村建設,提高居民生活水平

一是加快舊村改造。突出中心城區、南環路兩側、新206國道兩側三個重點區域,進行了舊村改造整體規劃,計劃分三批用5年的時間全面完成31個社區(村)的舊村改造。目前31個社區(村)的房屋調查工作已全部完成,各社區都在積極研究,拿出改造方案,進行手續的報批。其中湖南崖社區舊村改造二期工程已開工建設;朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、于泉莊社區舊村改造三期、韋姜屯社區舊村改造二期改造方案已獲審批;大山后社區、山西頭社區、窯汪崖社區、小山后社區、焦沂莊社區、朱張橋西北社區舊村改造方案已完成,手續待批,其中大山后、山西頭、窯汪崖三社區將組團進行舊村改造;預計今年全街道舊村改造投資將突破3億元,建設面積可達10萬平方米。

二是推進新農合開展。農村合作醫療今年共籌集保費336.5萬元,1-5月份報銷醫療費用100.6萬元,受益群眾9373人次;

三是強化計劃生育工作。深入開展計劃生育集中整治活動,對08年5月30號以前的“瞞、漏、錯、報”等違法出生進行了全面調查摸底,較徹底地清理了各類尾子,1-5月份共落實各種節育措施18209例,其中流產12例,結扎6523例,為圓滿完成全年任務目標打下了良好的基礎。

(四)抓平安建設,保持社會和諧穩定

“治安保險”工作完成27個社區警務室建設,籌集保費33.6萬元,保安隊員236名,派駐

派出所協勤人員60名,完成情況繼續走在全區前列;工作堅持工作下移、關口前移,做到信息早獲知、處理早介入、問題早解決,量較往年明顯下降;安全生產工作把隱患查改作為工作重點,開展了六次大規模安全生產大檢查,重點突出“鍋容管特”、?;?、房屋安全的檢查力度,保持了安全生產穩定形勢;我街道承辦了全市深化“平安建設”現場會。

(五)抓考核督導,強化工作效能建設

結合區委、區政府的決策部署,__街道在年初明確了“開展兩項活動”、“突出三個重點”、“強化四項保障”的工作思路,成立工業經濟發展、城市建設管理、群眾工作、社會穩定等四個專項領導小組,加強對專項工作的領導;實行街道兩委成員分工包項目制,確保各重點項目和重點工程的穩步推進。同時以開展機關干部作風建設為契機,嚴格落實領導責任制,使責任落實到人,在全街道形成一心一意謀發展,全力以赴搞建設的良好局面。

二、下半年工作打算

今年以來,由于煤炭、運輸成本上漲幅度過大、人民幣持續升值、各種原材物料上漲,銀行壓縮銀根、缺少流動資金等原因,導致部分規模企業無法正常運轉,出現虧損,工業產值、利潤等指標有所下滑;由于受資金短缺等因素制約,部分重點工程存在進度慢的現象。為全面完成今年各項任務指標,下半年工作措施體現在“三個新”上:

(一)圍繞又好又快發展,構建產業發展新格局。

一是狠抓產業升級,促進經濟提速。突出華盛龍頭帶動作用,抓好華宇鋁電、華盛熱電、燁華焦化等重點企業運行,強化自主創新、產業升級、品牌化戰略、節能降耗和環境保護;繼續推進重點項目建設工作,抓好羅欣藥業三期工程擴建及物流城、萬泉商貿中心、東星焦化二期工程、興達陶瓷高檔瓷生產線等項目的順利推進。

二是狠抓第三產業,拓寬增收渠道。搞好陶瓷商城、萬泉商城的改造提升、羅莊陶瓷文化一條街的開發、建設;抓好羅四路、羅五路、龍潭路等重點道路的改造提升,打造特色商業街,第三產業遍地開花的良好局面。

三是健全社會保障,拓寬就業渠道。大力實施陽光培訓和技能扶貧工程,搞好各類勞動技能培訓工作,促進農村富余勞動力轉移;繼續加大企業社會保險擴面工作的力度,確保全年完成企業養老保險擴面700人。

(二)圍繞改善環境條件,提升城區面貌新形象。

一是繼續搞好道路改造。投資0.9億余元,改造路面44.72億平方米,加快城區“八縱十橫”主要道路的改造提升;積極配合區政府羅程路、羅四路改造,搞好協調配合,確保按要求、按時間、按標準完成任務。

二是大力實施舊村改造。加快湖南崖社區舊村改造二期工程進度;督促朱陳東、朱陳東南、朱張橋河北、于泉莊社區舊村改造三期工程、韋姜屯社區舊村改造二期工程等盡快開工建設;協調大山后、山西頭、窯汪崖、小山后、焦沂莊、朱張橋西北等社區盡快完成手續報批,爭取年內開工建設。

三是加強環境綜合治理。全力推進各重點路段環境衛生的綜合治理,實行商戶門前五包,成立市場秩序整治領導小組,加強湖南崖農貿市場、萬泉商場等集貿市場等的監管、治理力度,同時加強環境衛生、戶外廣告、占道經營、亂搭亂建的治理,全面提升羅莊老城區形象。

(三)圍繞建設和諧社會,完善社區管理新機制。

一是全力推進平安建設。抓好社區警務室的規范運作,進一步健全完善人防、物防、技防相結合的治安防范體系;高度重視穩定工作,加大矛盾排查力度,努力把問題化解在內部,解決在萌芽狀態;繼續深入開展安全生產專項整治活動,加大安全隱患整改力度,力爭全面實現安全生產。

二是繼續保持計劃生育高壓態勢。堅持集中治理與日常管理相結合,突出抓好進站尾子清理、避孕節育措施落實、社會撫養費征收等重點工作,確保圓滿完成人口與計劃生育全年目標。

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