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固定資產投資申報范文1
一、主要經濟指標完成情況
截止9月底，新區新引進投資超千萬元項目8個，與去年同期相比增長33%,預計全年完成10個；引進域外資金7.28億元，與去年同期相比增長58%，預計全年完成9億元；完成固定資產投資10.18億元，與去年同期相比增長36%，預計全年完成15億元，其中吉藁化纖有限公司渦流紡紗項目完成固定資產投資5500萬元，農民補償已到位，施工現場布置完畢，新修改的色紡工藝設計及廠房整體圖紙設計已完成，正在請專家審圖、報建，生產設備已初選完畢，企業驗資、融資工作計劃10月中旬完成，正在準備進行招投標工作；金博士種業有限公司種子加工項目完成固定資產投資5450萬元，鋼結構廠房框架主體完工，辦公樓、宿舍、庫房等附屬設施主體基本完工；凱普特動力傳輸機械有限公司鏈輪、汽車配件及鋼構項目完成固定資產投資2.52億元，兩座鋼結構廠房的主體框架已經完工，正在進行外部彩鋼板裝修工程；佳思佳食品有限公司礦泉水項目完成固定資產投資2400萬元，已擁有天然礦物質水井的產權，正在跑辦前期各項手續，預計年底前可開工建設；甜伴侶科技有限公司富硒糖項目完成固定資產投資1.7億元，兩個車間已建成，設備已定購；固特鋼構有限公司鋼結構擴大生產項目完成固定資產投資7600萬元，車間、辦公樓主體完工，設備已定購；永泰柯瑞特化工有限公司醫藥中間體項目完成固定資產投資5800萬元，車間主體基本完工，設備已進廠，進入安裝階段；益海安格諾農化有限公司技改項目完成固定資產投資450萬元，廠房布置完畢，設備已定購；德瑞化工有限公司啶蟲脒項目完成固定資產投資1700萬元，2個生產車間主體基本完工，設備已進廠；佳誠化工有限公司氯乙酸項目完成固定資產投資4750萬元，車間、庫房及辦公樓主體已完工，設備正在安裝中；御盛隆堂藥業有限責任公司中醫藥項目完成固定資產投資1.4億元，工程動力中心、研發中心、原料車間、污水處理車間土建完工，生物制劑車間、水針車間、動物實驗中心正在建設，預計年5月進入試生產；欣望精制棉業有限公司升級改造項目完成固定資產投資3800萬元，設備安裝完畢，進入調試階段。
二、成功申報成為省級工業聚集區
在市委、市政府主要領導的關懷幫助下，在有關部門的大力支持下，新區聘請省城鄉規劃設計院對全區產業定位、項目布局、基礎設施配套等進行了充分論證設計后，高標準完成了《工業新區總體規劃》、《工業新區產業發展規劃》、《工業新區控制性詳規》和《工業新區規劃環境影響報告書》，并通過省相關部門和專家論證，最終以過硬的經濟實力和齊全的申報資料，于年5月份成功申報成為省級工業聚集區，為實現新區做大做強、推動我市經濟又好又快增長做出了貢獻。
三、軟硬環境進一步優化
新區通過對新進項目實行專業VIP保姆式服務，安排專人及時協調有關部門，簡化審批環節，提高審批效率，為企業在上報審批、工商登記、土地征用、工程建設和水電供應等各個方面提供優質高效服務，做到了項目引得來，留得住，建得好。在不斷優化軟環境的同時，我區積極準備南部規劃區內基礎設施的前期謀劃和設計工作，并及時向市委、市政府主要領導請示匯報。目前，規劃設計草案已上報待批，建設資金正在籌集當中。
四、明年的工作謀劃
年是“十二五”規劃的第二年，也是新區實現跨越式大發展的關鍵年，我區將緊抓“省級工業聚集區”這一重大機遇，進一步加大招商引資力度，努力構建項目開發建設平臺，確保完成市委、市政府下達的各項工作任務。
一是加大南部規劃區基礎設施建設資金的籌集力度，力爭年內啟動。
固定資產投資申報范文2
第二條凡引進縣外投資商及籍在外經商、務工人員，以現金、實物或專利權、商標權、技術等無形資產，到縣投資第一、二、三產業（建筑業、餐飲業、娛樂服務業除外，下同）的，均屬招商引資認定范圍。
第三條招商引資認定和獎勵對象為引進招商引資項目的各類社會組織和個人（以下簡稱招商引資單位）。
第四條招商引資情況的認定，由縣招商局會同縣財政局、審計局、工商局、經信局、統計局等有關部門負責。年度招商引資情況認定結束后，由縣招商局會同相關部門擬定招商引資獎勵方案，報縣人民政府審定后實施獎勵。
第五條對各單位招商引資的認定和獎勵，以其引進的企業或其他經營實體的實際投資情況作為依據。
（一）引進的工業、農業新建項目，原則上以投資商實際完成的固定資產（包括專利權、商標權、技術等無形資產，下同）
投資額為依據認定招商引資額；投資商在項目建設過程中財務體系健全、資金流轉清晰、能提供完整的投資到位資金銀行進帳憑證的，可根據其財務帳目反映的實際投入資金為依據認定招商引資額。招商引資單位在申報項目資金投資到位數額時，其申報的投資商實際投入資金超出固定資產投資額比例過大的，由縣工業經濟和招商引資工作領導小組根據其行業類別實行限額認定，但認定總額原則上不超過投資商實際完成固定資產投資額的2倍。
（二）嚴格按照投資商實際完成的固定資產投資額作為計獎依據。其中：工業項目廠房投資以建筑工程決算的造價為依據；新購機器設施以稅務機關有效發票載明的價格為依據，進口設備以報關價格為依據；舊設備先按稅務機關有效發票載明的價格計算折舊后的凈額，再結合現行市場價格測算其投資額；不能提供稅務機關有效發票的，由投資商提供相關價格依據或證明材料，經縣招商局會同有關部門調查核實后認定其投資額；其他配套基礎設施按建設承包合同中約定的投資額為依據；以無形資產投資的，按合同約定的無形資產價值為依據，并由投資商提供相關證明材料。投資商取得土地使用權或租賃生產經營場地、廠房的投入以及農業種植、養殖業項目生產過程中的投入不納入招商引資獎勵范圍。
（三）投資商采取收購、租賃、承包、控股或參股等形式投資本縣工業企業，未新增固定資產投資的，以投資商實際投資到位資金為依據認定招商引資額，但不給予招商引資獎勵；新增固定資產投入，根據投資協議約定比例認定招商引資額，并給予相應的招商引資獎勵。
（四）引進的第三產業項目，以投資商實際投資到位資金或原始入賬憑證反映的實際完成固定資產投資額為依據認定招商引資額。其中，旅游項目中的餐飲業、娛樂服務業的投入可以計入招商引資額。
第六條招商引資項目簽訂投資協議后，招商引資單位應及時向縣招商局報送下列材料：
（一）簽訂的正式投資協議；
（二）投資商的身份證明材料，項目承辦單位的工商營業執照、稅務登記證和經營許可證；
（三）投資商以現金投資的，需提供企業資金入賬會計憑證、開戶銀行進賬單等資金投入證明材料；屬境外資金的，需提供市外匯管理部門的外資對賬單等資金投入證明材料；
（四）投資商以不動產、機械設備、物料等固定資產作為投資的，需提供已投入固定資產及現有價值的相關證明材料；
（五）投資商以專利權、商標權、技術等無形資產作為投資的，需提供專利、商標、技術認定部門頒發的專利證書、注冊商標證書、技術鑒定證書等相關材料；
（六）投資商采取合資、合股、控股等形式與縣內企業合作的項目，除提供上述材料外，還需提供投資商對申報材料作出的證明；認定招商引資額時，招商引資單位應當督促其引進的企業或其他經營實體及時提供原始認證資料與財務臺帳等。
第七條招商引資單位對已簽訂投資協議的項目，要及時向縣招商局申報，并按月報送項目資金到位情況；縣招商局要會同有關部門對資金到位相關證明材料進行確認，并作為認定招商引資額的依據。
第八條單個項目固定資產投資額達到一定標準的，根據項目類型和投資額給予招商成果獎。具體獎勵比例為：
（一）引進第一產業項目，單個項目固定資產投資額達到500萬元的，按照實際完成固定資產投資額的1‰計獎；
（二）引進第二產業項目，按項目落戶地區計獎，對落戶鄉鎮、孱陵工業園、青吉工業園，單個項目固定資產投資額分別達到1000萬元、3000萬元、5000萬元以上的，按照實際完成固定資產投資額的3‰計獎；
（三）引進第三產業旅游項目，單個項目固定資產投資額達到1億元的，按照實際完成固定資產投資額的0.5‰計獎，其他第三產業項目不給予獎勵；
（四）對單個項目的獎勵累計最高不超過200萬元。
第九條承擔有招商引資指導性計劃任務的單位，年度招商引資總額達到一定標準，且在招商引資綜合考核中，鄉鎮排名前5名、縣直單位排名前3名的，授予年度招商引資工作先進單位稱號，并分別給予2萬元的招商引資工作獎。招商引資工作獎獎勵給單位招商引資工作專班。
第十條招商引資新建項目認定期與合同約定的建設期一致，合同約定的建設期滿后的投資視為企業技改投資，不再納入招商引資認定的獎勵范圍。
第十一條縣內企業和認定期滿的招商引資企業搬遷至經濟開發區或在開發區新建項目的，其固定資產投資額只計入該企業所在地或所引進單位的指導性計劃完成數，不給予招商引資獎勵。
第十二條對跨產業經營的招商引資項目，只按企業主要經營產業給予獎勵，不多項計獎，其獎勵標準以企業工商營業執照核準的企業類型為準。
第十三條招商引資獎勵資金原則上按年度予以兌現。招商引資項目在一個年度內未完成全部固定資產投資的，其繼續發生的固定資產投資額，分別在各實際投資年度內進行認定和獎勵；在此期間，本縣招商引資認定和獎勵辦法發生變化的，其繼續發生的固定資產投資額依據變化后的辦法進行認定和獎勵。
第十四條招商引資獎勵資金由縣財政列支，獎勵給招商引資單位，并由縣財政從獎勵資金中代扣代繳稅收，再由該單位根據實際情況獎勵給招商引資有功人員。
第十五條縣外投資商擬在本縣投資，縣內最先獲得投資信息，主動與投資商聯系，并采取積極有效措施促成投資項目最終落戶本縣的單位或個人，可認定為招商引資單位。項目進入跟蹤洽談后參與聯系、洽談的單位，不能認定為招商引資單位。
第十六條對招商引資單位存在爭議的，由項目投資商認定招商引資單位并出具書面證明材料，經縣招商局核實后報縣工業經濟和招商引資工作領導小組審定。
第十七條對重大招商引資項目，縣招商局可根據實際需要，報縣政府分管招商工作領導同意后實行委托招商，并由縣招商局與被委托單位或個人簽訂委托招商協議，書面約定招商責任和獎勵事宜；按書面協議促成項目落戶本縣的，經縣招商局會同有關部門認定，并報縣人民政府審定后，按書面協議對被委托單位或個人兌現獎勵。
第十八條全縣重點招商引資項目的投資額認定結果及招商引資單位獎勵情況由縣招商局負責向社會公示，接受社會監督。招商引資單位對招商引資認定結果有異議的，可向縣招商局書面申請重新認定。
第十九條招商引資單位申報虛假招商引資項目或在招商引資認定過程中提供虛假資料、數據的，一經查實，予以通報批評；情節嚴重的，追究單位主要負責人及相關人員責任。
第二十條參與招商引資認定的工作人員弄虛作假、、，致使招商引資認定結果出現較大偏差的，按照有關規定追究責任。
固定資產投資申報范文3
1、工業總產值
1-7月，區內99家規模以上工業企業實現產值70.06億元，同比增加9.53億元，增長15.75%；實現工業增加值17.14億元，同比增加2.29億元，預計增長11.62%。其中，16戶戰略新興產業實現產值11.93億元，同比增加-1.00億元，增長-7.75%，占總產值比重17.02%；34戶首位產業實現產值27.55億元，同比增加10.04億元，增長57.37%，占總產值比重39.32%。
2、稅收
1-7月，全區企業累計納稅1.64元，同比增長24.97%，其中納稅百萬元以上工業企業12戶。
3、固定資產投資
1-7月份，開發區完成固定資產投資上報數為20.3億元，同比增長-2.78%。
二、存在的問題
1、受宏觀經濟環境影響，開發區部分企業生產經營形勢不樂觀。截止6月份，99戶規模工業企業中，11戶企業已停產，產值為0上報，24戶企業出現負增長。
2、因涉及統計檢查等原因，對企業造成一定影響并增加了會統人員的工作量，企業和會統人員的配合度和積極性較差。
3、固定資產投資增長放緩主要存在以下原因：（1）目前在建企業投資規模偏小，大項目不多。（2）今年以來新開工項目不多。（3）以往某些招商引資項目落地難、用地難、融資難，沒有及時開工建設。（4）新開工項目缺申報材料，無法入固定資產庫，形成不了固投。(5)一些在建企業形象建設進度緩慢，工期時間長。(6)投產企業的二期廠房建設或設備添加沒有立項。（7）固定資產投資上報過程中，省市縣統計部門存在刪減數據或直接刪減項目。
4、部分政府性投資重點項目征地拆遷沒有完全解決，存在遺留問題，影響工程進度。
三、下步工作安排
1、做好新增規模工業企業申報工作，對元品包裝、東迅密封件等投產企業及時了解企業的生產狀況，對符合規上入庫條件后及時上報。掌握企業動態，挖掘各項經濟指標的潛在資源，完善相關資料，督促企業及時足額上報。
2、全面梳理企業狀況，結合清理閑置用地工作，對于發展前景不好的企業，實施“騰籠換鳥”，以盤活存量資產，置換優質項目。
3、及時了解企業生產經營狀況，對于發展前景不錯、暫時性出現困難的小微企業，爭取有關政策扶持，為企業減輕負擔，幫助企業解決困難。做好合創電子產業園入駐企業、科優、寶琪等在建大項目的跟蹤服務。
固定資產投資申報范文4
第一條為加強對工商領域固定資產投資活動的指導，支持企業提高投資決策水平，規范工商領域固定資產投資咨詢機構的管理，發展和培育中介機構，根據有關法律、法規及《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的投資咨詢機構，是指在中華人民共和國境內從事工商領域固定資產投資咨詢業務、具備法人資格的中介機構。
投資咨詢機構，必須按本辦法取得相應資質等級證書，方可開展相應業務。
第三條國家經貿委負責工商領域固定資產投資咨詢機構資質的審定及管理工作。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市經貿委（經委）及中央管理企業負責本地區和本企業投資咨詢機構資質的初審工作。
第二章咨詢機構業務范圍
第四條工商領域固定資產投資按以下行業和領域分類：
（一）船舶；（二）電力（含核電）；（三）電子；（四）紡織；
（五）核工業；（六）黑色冶金；（七）化工；（八）機械（含汽車）；
（九）建材；（十）民用航空；（十一）煤炭；
（十二）輕工（含包裝、煙草）；（十三）商業；（十四）石油化工；
（十五）石油天然氣；（十六）通訊（含郵政）；（十七）物資管理；
（十八）有色冶金（含稀土）；（十九）醫藥；
（二十）其他（按具體行業）
第五條工商領域固定資產投資咨詢業務范圍：
（一）規劃咨詢：行業、地區及企業發展規劃咨詢、項目規劃和專項課題研究等。
（二）項目可行性研究：包括項目建議書、可行性研究報告編制。
（三）評估咨詢：包括項目建議書、可行性研究報告、工程設計評估、項目后評價、概預算審查等。
（四）招投標咨詢：包括招標文件和技術規范的編制與標底審查，合同文本起草，投標咨詢。
（五）投資、融資咨詢。
（六）項目管理咨詢。
第六條申請資質的投資咨詢機構可以按照條件申請一個或多個行業、一項或多項業務范圍的咨詢資質。
第三章資質等級及標準
第七條工商領域固定資產投資咨詢機構的資質分為甲、乙、丙三級。
第八條甲級投資咨詢機構應具備以下條件：
（一）公司成立5年以上，具有良好的社會信譽，注冊資本不少于1000萬元；
（二）具備承擔相應投資咨詢業務的能力，近3年獨立承擔工商領域固定資產投資2億元以上項目的咨詢業務不少于5項，或近3年完成咨詢收入達到800萬元；
（三）主要技術負責人具有高級專業技術職稱，從事投資咨詢工作8年以上，主持完成2個以上固定資產投資2億元以上項目的咨詢任務；
（四）具有專業技術職稱、專職從事投資咨詢業務的技術人員不少于25人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于18人，按專業領域和業務范圍配備相應的專業技術人員；
（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經營、財務管理制度并得到有效的執行，具有嚴格的質量保證體系；
（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統，以及必需的專業技術資料積累和專家庫。具有與國內外投資咨詢機構合作承接國外投資咨詢業務能力；
（七）有固定及良好的工作場所，滿足工作開展的需要。
第九條甲級投資咨詢機構可從事第五條規定的咨詢業務。
第十條乙級投資咨詢機構應具備以下條件：
（一）公司成立3年以上，具有良好的社會信譽，注冊資本不少于500萬元；
（二）具備承擔相應投資咨詢業務的能力，近3年獨立承擔工商領域固定資產投資2億元以下限上項目的咨詢業務不少于5項，或近3年完成咨詢收入達到500萬元；
（三）主要技術負責人具有高級專業技術職稱，從事投資咨詢工作5年以上，主持完成2個以上工商領域固定資產投資2億元以下限上項目的咨詢任務；
（四）具有專業技術職稱、專職從事投資咨詢業務的技術人員不少于15人，其中具有高級專業技術職稱的人員不少于8人，按專業領域和業務范圍配備相應的專業技術人員；
（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經營、財務管理制度并得到有效的執行，具有嚴格的質量保證體系；
（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統，以及必需的專業技術資料積累和專家庫；
（七）有固定及良好的工作場所，滿足工作開展的需要。
第十一條乙級投資咨詢機構可從事第五條規定的工商領域固定資產投資2億元以下項目的咨詢業務（含省、自治區、直轄市和計劃單列市范圍內行業規劃咨詢）。
第十二條丙級投資咨詢機構應具備以下條件：
（一）公司成立1年以上，具有較好的社會信譽，注冊資本不少于100萬元；
（二）具備承擔相應的投資咨詢業務的能力，近1年獨立承擔工商領域固定資產投資限下項目的咨詢業務不少于5項，或近1年完成咨詢收入達到50萬元；
（三）主要技術負責人具有高級專業技術職稱，從事投資咨詢工作3年以上，主持完成2個以上工商領域固定資產投資限下項目的投資咨詢工作；
（四）具有專業技術職稱、專職從事投資咨詢業務的技術人員不少于10人，其中具有高級專業技術職稱人員不少于3人，按專業領域和業務范圍配備相應的專業技術人員；
（五）具有健全的組織機構，完善的技術、經營、財務管理制度，具有較嚴格的質量保證體系；
（六）具備開展相關工作必需的通信及辦公設備、管理信息系統，以及必需的專業技術資料積累和專家庫；
（七）有固定的工作場所。
第十三條丙級投資咨詢機構可從事第五條規定的限額以下工商領域固定資產投資項目的咨詢業務，第五條規定的規劃咨詢業務除外。
第四章資質申請和審定
第十四條申請工商領域固定資產投資咨詢機構資質的申請材料包括：
（一）申請報告；
（二）資質等級申請表一式兩份（見附表一）；
（三）主要技術負責人的簡歷，任命（聘任）文件、專業技術職稱證明及身份證復印件；
（四）專業技術人員的職稱證明、勞動合同及身份證復印件；
（五）營業執照副本；
（六）工作場所證明（包括房屋租賃合同或房產證明復印件），固定資產清單；
（七）公司章程及相關管理制度；
（八）經審計的近3年的財務報表（申請丙級資質的提供經審計的近1年的財務報表）；
（九）同合作單位共同完成投資咨詢工作的證明材料（申請升級的咨詢機構需出具）；
（十）其他需要出具的證明或資料。
第十五條資質申請單位向省、自治區、直轄市和計劃單列市經貿委（經委）提交第十四條規定的申請材料，初審部門在接到申請材料20個工作日內提出初審意見。
申請單位將申請材料和初審意見報國家經貿委，國家經貿委在接到申請材料及初審意見45個工作日內，對申請材料進行綜合評審，經審核符合等級標準，頒發相應的《資質證書》，證書有效期3年。
第十六條中央管理的企業下屬投資咨詢機構申請資質由所屬的企業初審后，由該企業向國家經貿委申報，國家經貿委審定合格后，核發《資質證書》。
第十七條已獲得乙級資質的投資咨詢機構，資質（除成立年限、經營業績）達到甲級投資咨詢機構等級標準，在近3年內與甲級投資咨詢機構合作開展工商領域固定資產投資項目2億元以上項目的咨詢業務5項以上，或近3年的咨詢收入達到500萬元，可以申請升級，經審定通過，核發甲級資質證書，審定程序按第十四條、第十五條、第十六條規定辦理。
已獲得丙級資質的投資咨詢機構，資質（除成立年限、經營業績）達到乙級投資咨詢機構等級標準，在近3年內與乙級投資咨詢機構合作開展工商領域固定資產2億元以下限上項目的咨詢業務5項以上，或近3年的咨詢收入達到250萬元，可以申請升級，經審定通過，核發乙級資質證書，審定程序按第十四條、第十五條、第十六條規定辦理。
第十八條新成立的投資咨詢機構，資質（除成立年限、經營業績）達到相應等級標準，可申請相應等級資質預備證書，申請材料包括：
（一）申請報告；
（二）資質等級（預備）申請表一式兩份（見附表二）；
（三）主要技術負責人的簡歷，任命（聘任）文件、專業技術職稱證明及身份證復印件；
（四）專業技術人員的職稱證明、勞動合同及身份證復印件；
（五）營業執照副本；
（六）工作場所證明（包括房屋租賃合同或房產證明復印件），固定資產清單；
（七）公司章程及相關管理制度；
（八）其他需要出具的證明或資料。
第十九條申請相應等級資質預備證書，申報及審定程序按第十六條、第十八條規定辦理。審定通過，頒發相應等級資質預備證書，資質等級預備證書有效期為1年。待年限和經營業績等達到相應等級標準后，按第十四條、第十六條規定申請相應的資質等級證書。
第五章資質管理
第二十條投資咨詢機構因分立或合并、破產等原因，應在自情況發生之日起30日內向資質管理部門交回原資質證書。分立或合并的投資咨詢機構重新申請資質按第十四條、第十六條規定辦理。
第二十一條投資咨詢機構變更名稱、地址、法定代表人，在工商管理部門辦理變更手續后5個工作日內以正式文本向資質管理部門通報。
第二十二條國家經貿委依據本辦法每年對持證機構的資質進行年審，有關資質年審的要求另行制定。
第二十三條投資咨詢機構未按照規定進行資質年檢的，國家經貿委有權取消其資質；資質年審不合格的限期整改，逾期整改不合格的，國家經貿委將作相應處理。
第二十四條投資咨詢機構資質年審結果，由國家經貿委公布。
第二十五條投資咨詢機構資質證書是開展工商領域固定資產投資咨詢業務的資格許可證件，只限本單位使用。
投資咨詢機構只能在資質等級許可的范圍內承擔相應業務。
第二十六條資質證書的等級編號，須在投資咨詢文件上注明。
第二十七條投資咨詢機構遺失資質證書，必須在從事業務范圍內相關媒體上聲明作廢后，方可向資質管理部門申請補發。
第六章罰則
第二十八條投資咨詢機構采取欺騙等手段取得資質證書的，經查實，國家經貿委將取消其資質，兩年內不受理該機構的資質申請。
第二十九條投資咨詢機構違反本規定，有下列行為之一的，由國家經貿委予以警告、責令整頓、降低資質等級并可處以30000元以下的罰款；情節嚴重的，取消其資質：
（一）出賣、轉讓、出借、涂改、偽造資質證書的；
（二）采取不正當競爭手段承接業務的；
（三）超越資質級別或范圍承接業務的；
（四）提供虛假的投資咨詢文件或材料的；
固定資產投資申報范文5
22個地區調低經濟增長目標
2013年，實際GDP增長率達到預期目標的地區有13個：天津、上海、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣東、重慶、云南、、新疆；未達到預期目標的地區有17個：北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、河南、廣西、海南、四川、貴州、陜西、甘肅、青海和寧夏；此外，福建與預期目標基本持平。全國GDP平均目標增長率（即以當年GDP為權重對各地2013年的GDP目標增長率進行加權平均，下同）為9.9%，高出全國GDP實際增長率2.2個百分點。
2014年，GDP目標增長率落在[7.5%，9%）區間的地區有北京、河北、吉林、黑龍江、上海、浙江和廣東；落在[9%，10.5%）區間的地區有山西、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川和寧夏；落在[10.5%，12.5%）區間的地區有天津、福建、重慶、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海和新疆。其中，22個地區調低了GDP目標增長率（即2014年的目標值低于2013年的目標值，下同）；8個地區GDP目標增長率與2013年持平；僅廣東調高了GDP目標增長率（見圖1）。與2014年多數地區調低GDP目標增長率形成鮮明對比的是，2012年有8個地區調高了GDP目標增長率，僅有6個地區調低了GDP目標增長率。2013年有2個地區調高了GDP目標增長率和11個地區調低了GDP目標增長率，大多數地區維持不變。2012年以來，全國GDP平均目標增長率呈逐年下降趨勢，2012～2014年分別為10.3%、9.9%和9.2%，2014年GDP平均目標增長率較上年下降0.7個百分點（見圖2）。根據往年全國GDP平均目標增長率與實際GDP增長率之間的經驗關系，2014年全國GDP實際增長率可能回落到[7.0%，7.5%]的區間，經濟增長面臨下行風險。
全國逾2/3的地區調低經濟增長目標的主要原因為：一是政府考核體系的改進有助于約束地方政府過度追求GDP的行為。2013年年底以來，中央開始推動地方改進政府考核體系，要求地方政府淡化GDP考核，增加經濟增長質量、效益和可持續發展等考核指標的權重，并加強政府債務考核，強化任期審計和離任追責。政府考核體系的改進促使地方政府更多地關注經濟增長的質量、效益和可持續性，從而改變以往盲目追求經濟增速的行為。二是2013年各地區經濟下行的壓力迫使地方政府降低經濟增長預期。2013年大多數地區實際GDP增長率低于2012年，全國除了廣東和2013年實際GDP增長率略高于2012年以外，其余地區GDP實際增長率均下行，河北、內蒙古等能源大省GDP實際增長率降幅甚至超過1個百分點。地方政府意識到經濟高增長難以為繼，于是降低經濟增長目標減輕壓力。三是中央有關政策引導地方政府調低經濟增長目標。2013年年底召開的中央經濟工作會議提出了2014年去杠桿和去產能的經濟工作任務，這將從資金來源和產業政策等方面抑制地方政府的投資沖動，尤其是會抑制產能過剩行業的擴張，從而引導地方政府調低經濟增長目標。
16個地區調低投資增長目標
2013年實際固定資產投資增速達到預期目標的地區有21個：天津、山西、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、、青海和寧夏；未達到預期目標的地區有8個：北京、河北、遼寧、黑龍江、貴州、陜西、甘肅和新疆；此外，吉林和江西與預期目標基本持平。全國固定資產投資平均目標增速（即以當年固定資產投資完成額為權重對2013年固定資產投資目標增速進行加權平均，下同）為19.5%，低于全國固定資產投資實際增速0.1個百分點。
2014年固定資產投資目標增速落在[9%，16%）區間的地區有北京、天津、內蒙古、吉林、浙江和四川；落在[16%，21%）區間的地區有河北、山西、遼寧、江蘇、福建、江西、山東、湖北、廣東、廣西、海南、、青海和寧夏；落在[21%，26%）區間的地區有黑龍江、河南、湖南、貴州、云南、陜西、甘肅和新疆。16個地區調低了固定資產投資目標增速（即2014年的目標值低于2013年的目標值，下同）；12個地區固定資產投資目標增速與2013年持平；僅天津、廣東和云南調高了固定資產投資目標增速（見圖3）。另外，上海、安徽和重慶三個地區未披露2014年固定資產投資目標增速。
地方政府在調低經濟增長目標的同時，更加注重經濟增長的質量和效益。2014年多地《政府工作報告》均涉及“調降固定資產投資目標”，強調“防控債務風險”和“化解過剩產能”。由于GDP長期以來是地方政績考核的主要目標，地方政府把固定資產投資作為拉動GDP增長的重要手段。在上一屆政府執政的最后一年（2012年），各地區的固定資產投資目標增速仍然升多降少（10個升，4個降），地方投資沖動非常強烈。2013年新一屆政府上任后，調高投資增速目標的地區（7個）仍多于下調地區（5個）。
黨的十八屆三中全會和2013年年底中央經濟工作會議召開后，新一屆中央政府開始淡化GDP政績考核，更加注重經濟增長質量和效益，使得越來越多的地方政府調低固定資產投資目標增速。如圖4所示，自2011年以來，全國固定資產投資平均目標增速經歷了先升后降的過程，2011～2014年分別為19.3%、19.5%、19.5%和18.4%，2014年較上年回落1.1個百分點。其中，東部地區的固定資產投資目標增速相對平穩。中西部地區在2012年調高投資目標增速后，2013年和2014年逐年調低，其中貴州、甘肅和新疆的投資目標增速大幅調低了5個百分點。
在2013年之前，地方《政府工作報告》很少提及地方政府債務問題。2014年，由于中央非常重視防控地方債務風險，加上隨著地方償債高峰來臨，部分地方政府面臨較大的償債壓力，因而，各地在《政府工作報告》中提出“控增量、壓存量”等措施化解債務風險。例如，湖南、陜西、貴州和等地區將建立風險預警機制，化解政府債務風險；吉林還提出要建立債務終身追責制度，建立長效風險控制機制。“化解過剩產能”也成為多地《政府工作報告》重點強調的內容。例如，廣東強化能耗、環保、安全等標準的硬約束，加快淘汰落后產能，防范和化解產能過剩。江蘇以鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶行業為重點，采取差別化資源價格政策，調整產業準入標準，綜合施策，積極化解產能過剩矛盾，加快淘汰落后產能。山東將力爭通過5年努力，使鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、輪胎行業產能利用率達到80%以上，船舶行業達到全國平均水平，地方煉油產能有較大提升化解。吉林認真落實全省化解產能過剩的工作方案，逐步化解鋼鐵、水泥等產能相對過剩行業存量產能，加大對資源枯竭型城市轉型改革支持力度。重慶提出到2015年，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃產能規?；竞侠?，船舶行業產能利用率大幅提升；到2018年，五大行業產能過剩問題得到全面化解。河北提出以“亮劍精神”化解過剩產能，2014年該地區擬淘汰的產能目標明顯高于2013年，為此河北將GDP增長目標從2013年的9%調低至2014年的8%，同時將固定資產投資目標由2013年的20%調低至2014年的17%。
推進國企改革，搞活地方經濟
各地區均將國企改革作為2014年的重點工作內容，多數地區將其作為2014年工作的首要任務。梳理各地國企改革思路，主要表現在以下幾方面：一是完善國有資產監管體制，以管資本為主，加強國有資產監管；準確界定不同國有企業功能，推進分類監管。二是推動政企分開，推進公共資源配置市場化，提高國有資產證券化率。三是推進國企股份多元化、交叉持股，發展混合所有制。四是完善國有企業現代企業制度和公司治理結構，探索企業管理層和員工持股，推行職業經理人制度。
從各地國企改革的具體思路來看，江蘇、浙江和福建等民營經濟較發達地區更加強調現代企業制度，激活市場主體，大力發展混合所有制。遼寧、吉林和黑龍江（東三?。娬{解決國企遺留問題，如加快政企、主輔分離，推動廠辦大集體改革。部分地區為了將國企改革落到實處，增強了改革的可操作性。例如，陜西計劃在3～5年內將國有資本證券化率提高到40%以上，推動企業整體上市或主營業務上市。海南將推進海建集團與海寧公司、發展控股與水電集團的整合重組，推動鶯歌海鹽場轉產開發；支持海南港航控股公司整合港口資源，優化功能配置。將大力推進國有資產資本化，組建交通、旅游等行業性國有資本運營公司。
推進，放活農地經營權
各地的農地改革以確權為基礎，探索多種途徑放活農地經營權。多數地區繼續推進對農地承包經營權的確權頒證工作，以多種形式推動土地流轉，嘗試將農村集體經營性建設用地與國有土地同等入市、同價同權。
部分地區在土地流轉方面加大試點，如湖南探索農村土地承包經營權、宅基地使用權、農民自建住房財產權和林權進行交易，以及申請抵押貸款的有效途徑。福建推廣經營權入股、經營權信托和土地托管等流轉方式。河南探索宅基地有償退出機制，爭取開展宅基地制度改革試點，探索租讓結合、分階段出讓的工業用地供應制度。北京市將推行工業用地彈性出讓和租賃制，提高工業用地效益等。
積極申請設立自貿區，全面深化改革開放
在上海自貿區示范效應的帶動下，2014年各地申報設立自貿區的熱情較高。各地《政府工作報告》中提到要建立自貿區的地區有：河北曹妃甸自貿區、浙江舟山自由貿易港區、內蒙古滿洲里自由貿易區（園）、天津自由貿易區、吉林自由貿易園區、大連自由貿易試驗區和武漢內陸自由貿易試驗區。同時，安徽、福建和廣東等地區申請設立自貿區的工作也在籌劃之中。
固定資產投資申報范文6
一、建筑業統計的現狀
目前建筑業統計和固定資產投資統計分別屬于部門統計和政府統計，雖然都是反映的建筑業生產活動情況，但是由于統計口徑和統計渠道不同，其統計結果的差距較大。
1、建筑業統計的統計范圍為具有建筑業資質等級四級及四級以上的獨立核算建筑業企業生產情況，主要統計建筑業的基本生產情況，包括建筑業總產值、單位工程施工個數、房屋建筑施工面積、竣工產值、單位工程竣工個數、房屋建筑竣工面積，以及資產和財務狀況等。根據區建筑業統計報表顯示，各類建筑施工企業承建的建設項目中有近98％項目是在區外施工的，省外施工產值約占全區建筑業總產值的28％以上。
2、固定資產投資統計現行國家統計制度規定，固定資產投資包括：基本建設投資，更新改造投資，國有單位固定資產投資、城鎮集體經濟單位固定資產投資及其他各種登記注冊類型的企事業單位固定資產投資、房地產開發投資，城鎮工礦區私人建房投資和國防、人防基本建設投資等。主要反映一定地域范圍內，固定資產投資項目的完成情況。
3、二種統計方法的差距。以上兩種統計方法的結果產生了巨大的差別，其原因有以下幾點：
一是統計渠道不同。建筑業統計從生產的角度，通過建筑施工單位在一定時間完成的工程價值總量計算其總產值，其統計渠道是通過建筑施工單位上報的；而固定資產投資統計則是從投資的角度統計一個地區在一定時間內的各種建設項目的投資完成情況，其統計渠道是通過向項目投資單位收集資料取得的統計結果。二是統計的范圍不同。建筑業統計不受地域范圍的限制，只要是具有規定資質等級的獨立核算的建筑施工單位，承建的建設工程，都要在其注冊地統計。固定資產投資統計的是一定地域范圍內建設項目的投資完成情況。如我國大型的固定資產投資項目的承建單位來自全國各地，按照建筑業統計制度的規定，其建筑施工企業的注冊地在哪里，就要向隸屬的主管部門上報報表。而作為固定資產投資統計，則應該在投資項目所在地統計。同一個建設項目，因采用的統計制度不同，則會出現不同的統計結果。三是統計方法不同。建筑業統計報表主要是由建筑施工單位直接上報，而固定資產投資統計是分層次上報的，規模以上的大型建設項目直接上報，規模以下的小型的零星建設項目一般采用估算的方法上報。
二、存在的問題
由于建筑業生產周期長，施工單位流動性大，為準確及時掌握其生產進度和生產成果帶來了很大的不便。統計工作中存在不少問題有待解決。
1、從建筑業統計的角度看：由于獨立核算的建筑施工企業隸屬于建筑部門管理，大多數施工企業長年在外地施工，有的施工企業承建的大型建設項目，甚至是國家重點建設工程，建設周期較長，要多年才能完工，很難及時向所在地的建筑管理部門上報統計報表。建筑管理部門也是鞭長莫及，對其實際完成的建設進度不能及時掌握，統計數據質量難免受到影響。
2、從固定資產投資的角度看：固定資產投資完成情況報表是通過投資單位上報的，如果投資單位不能及時掌握投資項目的完成進度，對統計報表的準確性難以保證。另外，固定資產投資統計制度主要是規模以上項目實行定期報表，對于不具備一定規模的零星投資和農村非農戶建設項目投資，沒有定期上報報表的要求，因此對于制度要求的全社會固定資產投資額的統計，在實際工作中是很難準確統計的。
3、從國民經濟核算的角度看：國民經濟核算統計的是一個地區在一定時間內的最終生產成果，采用在地核算原則。建筑業統計雖然統計渠道健全，指標體系也比較科學，但是，它是由施工企業統計的，沒有考慮建設工程的所在地問題，不符合地區生產總值按照在地核算的原則，因為建筑業的生產成果有一半以上是異地完成的。例如，全國重點工程建設都是由全國各地的建筑施工企業參與建設的，如果按照建筑業統計制度的規定，建筑施工企業完成的工作量都由各自隸屬的主管部門統計，就會出現將國家重點工程分攤到全國各地計算的局面。固定資產投資統計作為政府統計部門的定期報表制度，雖然統計范圍與地區生產總值的核算范圍一致，但是在實際核算過程中存在以下問題：一是在指標設置上與國民經濟核算要求的指標體系不銜接，二是各地招商引資考核力度較大，一些單位為了完成任務，虛報投資額的現象存在，三是統計部門力量薄弱，對于規模以下投資項目的資料收集困難。
三、幾點建議
鑒于以上差距，在國民經濟核算過程中，資料如何采用才能如實反映一個地區建筑業的生產情況，筆者認為：固定資產投資統計從范圍看符合國民經濟核算的地域原則，但是缺乏核算必須的財務資料，而建筑業統計資料健全，又與國民經濟核算要求的在地核算原則相違背。根據核算過程中建筑業統計和固定資產投資統計的實際情況，提出以下幾點建議：
1、建立統計申報制度。建筑施工企業無論在何地承接的建設項目，都應向建設項目所在地的統計部門進行統計申報，如實報告建設項目的完成進度。建設管理部門應要求下屬施工單位在上報本部門的統計報表的同時，上報到項目建設所在地的統計部門。實行這種統計制度，既可以使建筑管理部門掌握其下屬建設單位的建筑活動成果，又可以使統計部門及時準確掌握本地固定資產投資情況，保證了國民經濟核算的需要。
2、進一步完善固定資產投資統計指標體系。作為統計部門的定期統計報表制度，固定資產投資統計有比較完善的統計上報渠道。統計指標的設置應充分考慮國民經濟核算的需要，要將核算所需的一些財務指標納入統計報表的范圍，具體指標體系可參照建筑業企業生產情況和財務情況報表，或者實行兩套報表制度并軌執行，即可解決統計口徑的不一致，又解決了核算中的資料缺失問題。
3、拓寬全社會固定資產投資的統計渠道。在全社會固定資產投資統計中，約占固定資產投資總額30％－40％的規模以下投資項目沒有納入全面報表的統計范圍，這部分固定資產投資完成情況長期靠統計人員估算，缺乏科學的統計依據。要充分發揮主管部門和建設規劃管理部門的職能，對于零星建設項目實行監管，對于開工建設的小型建設項目由職能管理部門備案后統一上報同級統計部門，使規模以下的固定資產投資項目統計渠道暢通，數出有據。對于城鎮和農村私人投資可采取抽樣調查的方式，或者結合住戶調查資料進行推算，逐步健全全社會固定資產投資統計渠道，提高統計數據質量。
