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財務共享服務心得范文1
1概述
隨著時代的進步，我國各個行業快速地發展，建筑施工業就是其中之一。經過多年的發展，我國建筑施工業的業務范圍已經不再局限于國內，更多擴展到了國外，這就要求建筑施工企業要加強對自己財務的管理，因為只有這樣，才能保證財務不出錯。同時，隨著建筑施工行業的發展，出現了越來越多的建筑施工企業，進而各個建筑施工企業之間的競爭就越來越激烈。所以，為了加強建筑施工企業的市場競爭力，建筑施工企業就要加強對財務的管理，因為財務是決定企業市場競爭力的主要因素。基于此，建筑施工企業的財務模式就要由以前的傳統模式向共享模式轉變，即建設財務共享服務中心，這樣就可以實現財務集中以及財務共享的目的。
2財務共享服務中心的優勢
財務共享就是指將規?；约皹藴驶臉I務進行統一和集中，然后由財務服務中心進行處理，這樣不僅可以提升財務業務的處理效率，還可以加強處理質量等，所以在建筑施工企業中應用財務共享模式，建設財務服務中心是很有必要的。在建筑施工企業中建設財務共享服務中心主要有以下四個優勢。(1)減少財務管理層級，降低企業管理成本:財務共享服務中心可以統一企業的財務人員，對統一的財務人員進行詳細的了解，根據財務人員的具體職能和專長進行分配，這樣就可以將不同類型的財務業務直接分配給具有不同專長的財務人員，這樣就可以做到財務人員的合理利用。同時，還可以減少很多中間環節，進而達到降低財務管理層級及管理成本的目的。(2)提高財務管理水平，提升財務信息質量:財務共享服務中心可以將所有有關財務的信息進行集中，并且進行統一化處理，比如財務處理流程統一、核算標準統一、檔案信息統一以及數據源統一等。這樣相關人員在進行工作的時候就有了規范化的工作標準，進而達到提高財務管理水平以及提升財務信息質量的目的。(3)有利于完善企業集團內部控制，加強風險管控:財務共享服務中心可以將所有財務信息進行集中以及處理，同時還可以做到信息共享，避免產生信息孤島等問題?；诖耍總€員工都可以從宏觀的角度了解企業的財務狀況，尤其是管理人員，進而管理人員就可以根據企業的財務狀況進行相關的調整，并且采取相關的風險防控措施，這樣就可以達到完善集團內部控制以及加強風險管控的目的。(4)聚焦效應、提高核心競爭力:企業的各個管理人員可以通過財務共享服務中心的財務數據詳細了解企業資金的走向，并且可以針對具體的資金走向了解各個項目的運行情況以及盈利情況，進而就可以對項目在宏觀上進行對比，挑選出最優質的項目增加投資以提升公司的盈利，這樣就可以達到聚焦、提高企業核心競爭力的目的。
3傳統模式下建筑企業財務管理現狀及發展局限
根據調查研究顯示，目前我國建筑施工企業傳統財務模式的現狀以及發展局限主要有以下四個特點。(1)基礎業務復雜，財務人員沒有精力重視財務管理:很多建筑施工企業的業務范圍很廣，所以財務人員在計算的時候就會增加很大難度，比如會涉及匯率以及稅率問題等。同時，業務涉及的金額較大，即使是出現微小的計算誤差，也可能會給企業帶來巨大的損失。基于此，很多財務人員在進行工作的時候就會將大部分的精力放在“計算”工作上，進而就會忽略“管理”工作。(2)分散的獨立財務組織自主性強，公司財務控制弱化:規模較大的建筑施工企業內部會存在很多的分支，分支內部還會存在很多的部門，而基本上各個部門都有自己獨立的財務組織，導致獨立的財務組織自主性較強。(3)會計工作缺乏統一的標準和規范:規模較大的建筑施工企業存在很多獨立的財務組織，每個財務組織負責不同的財務業務，這樣就會出現各個財務組織都按照自己的工作標準工作的現象，進而在進行財務信息匯總的時候，就會出現標準不統一、無法整合等的現象。(4)資金使用效率低，無法形成規模效益:一旦財務組織出現分化，就會出現財務信息不共享的現象，進而企業的管理人員就無法詳細、準確地了解企業的資金狀況以及資金走向，降低資金使用效率，同時還無法產生規模效益。
4財務共享服務中心模式在建筑施工企業中實施的難點
為了適應快速發展的社會，同時也為了提高建筑施工企業的市場競爭力，在建筑施工企業內部推行財務共享模式，建設財務共享服務中心是很有必要的。但是根據調查研究顯示，要想在建筑施工企業內部建設財務共享服務中心還是存在很多困難的，最主要的困難有以下三點:其一，缺乏專業技術:要想在建筑施工企業內部建設財務共享服務中心，就要有專業的科學技術做支撐，但是很多建筑施工企業并不具備這樣的專業技術，所以這就是一大難點;其二，相關的儀器和設備:要想建設一個理想的財務共享服務中心，就要具備相關的儀器和設備，但是這樣的儀器和設備的價格是非常昂貴的。如果是一批次的買齊一個財務共享服務中心所需要的所有儀器和設備，那就更是一筆龐大的資金了，所以對于營收規模較小的建筑施工企業來說，一次性支出這樣龐大的資金是相當困難的;其三，進行規范化管理:很多建筑施工企業已經運營了很多年，所以其內部的工作方式已經形成規范化，而要在建筑施工企業內部建設財務共享服務中心，就要對工作模式進行改進，并且將工作方式以及工作標準等進行統一化，這對一個運行了很多年的建筑施工企業來說是非常困難的。
5財務共享服務中心實施計劃與步驟
(1)明確財務共享服務中心定位:要想建設一個合格的財務共享服務中心，首先就要明確財務共享服務中心的定位，比如財務共享服務中心要處理哪些工作、費用報銷、項目預算以及項目成本等。(2)加強信息化體系建設，提高數據利用效率:只有加強財務共享服務中心的信息化體系建設，才能使財務工作有一個統一的工作標準，進而提高數據的利用效率。(3)完善制度建設，優化管理流程:完善制度建設，這樣才能省去很多中間不必要的管理層級，進而達到優化管理流程的目的。(4)充分調研，逐步完善共享中心建設:要進行充分的調查研究，以科學的數據作為建設財務共享服務中心基礎，并且可以根據數據對財務共享服務中心的建設進行優化。(5)完善會計檔案管理:要對相關財務人員的檔案進行整理和分析，因為根據我國的《企業會計信息化工作規范》規定，有條件的企業應該推行電子檔案工作的開展。
6建筑施工企業建設財務共享服務中心的建議
(1)高層領導、員工認同和大力支持:在建筑施工企業內部建設財務共享服務中心是一個重大的改革，這項改革不僅涉及企業的員工，還會涉及企業的高層領導，所以要想完成這項改革，不僅要得到員工的支持，同時還要得到高層領導的支持。(2)提高定位:財務共享服務中心的作用不僅僅是財務信息共享和財務信息處理，從長遠角度來看，財務共享服務中心還可以達到控制預算以及進行風險調控的目的等。(3)調整財務組織架構和職能:要想建設一個合格的財務共享服務中心，就要對財務組織架構的職能進行調整，因為很多企業內部存在很多“雞肋”的財務組織架構和職位，這樣的存在會影響到財務共享服務中心的建設。(4)統一制度和標準，流程再造:財務共享服務中心會將以前分散的財務組織進行整合，所以就要制定統一的工作制度，因為這樣才能保證各個工作人員按照統一的標準進行工作。(5)搭建信息系統:搭建信息系統是很有必要的，因為信息系統是財務共享服務中心的核心，只有構建科學合理的信息系統，財務共享服務中心才能達到信息共享的目的。(6)統籌規劃，分步實施:要想在建筑施工企業內部建設一個財務共享服務中心是非常困難的，同時涉及的工作種類以及工作量都是非常龐大的，一旦出現錯誤就會造成很大的混亂，所以為了財務共享服務中心的順利建設，在建設之前就要做好統籌規劃，并且分步實施。
7結論
隨著社會的進步，各個行業之間的競爭越來越激烈，所以為了加強本企業的市場競爭力，就要進行相應的更新，其中建筑施工企業就是如此。建筑施工企業要想提高市場競爭力，改變自己的財務管理模式是一種有效途徑，即在企業內部建設財務共享服務中心。這樣不僅可以提升財務工作的效率，還可以加強財務工作的質量。經過調查分析不難發現，在建筑施工企業內部推行財務共享模式，建設財務共享服務中心，形成前端業務與后端財務管理緊密相連的業財一體化模式已然成為建筑施工行業發展的必然趨勢。希望本篇論文對建筑施工企業在內部建設財務共享服務中心有所幫助。
參考文獻:
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［2］蔣盛煌.建筑施工企業財務共享服務中心建設研究———基于中國鐵建B集團公司財務共享服務中心建設實踐［J］．西部財會，2018(5)．
財務共享服務心得范文2
【關鍵詞】施工企業財務共享服務中心財務管理方法論
【中圖分類號】F234.3
財務共享中心所建立的模型可以提高效率，控制成本，加強內部控制，信息共享，提高客戶滿意度，給資源管理帶來顯著效果，是施工企業集中式管理模式在財務管理上的最新應用，正不斷在眾多跨國公司和國內大型企業中推廣。財務共享服務中心以解決施工企業所面臨的共性問題，提高生產效率，優化公司的經營范圍，使施工企業專注于擴大其核心業務為目的。
一、財務共享服務中心在施工企業中運用的優勢
（一）降低成本
運用共享服務中心處理，施工企業資源可高度集中。財務人員可以來自不同的業務單位或項目，但涉及的業務是相同的，施工企業就可以相對減少相同工作內容的財務人員，即便在工作業務量增加的情況下仍然可以保持業務人員數量不變。共享服務中心使業務細化、標準化、簡化，一些職位較低級別的員工也能勝任，節約員工的培訓費用。
（二）提高服務質量和效率
財務共享服務中心，使復雜的會計工作變得相對簡單和輕松，工作效率上升，工作質量提高，工作分工進一步規范，從而使會計部門不再是傳統的“會計工廠”。
（三）促進施工企業核心業務的發展
財務共享服務中心使得每名財務人員專注于自己所涉及到的業務單元的非核心業務（后臺服務共享中心操作）的操作，提高了客戶滿意度。
（四）加快施工企業的標準化
財務共享服務中心可以將原來分散的活動資源不同的業務部門進行整合，為內部服務流程的標準化和統一管理各種數據提供了一個平臺，幫助提高工作效率和提升服務水平。
（五）增強擴大施工企業規模的潛力
財務共享服務施工企業、人力資源、信息管理等功能都集中在客戶服務中心，可以幫助施工企業快速建立新的公司，增加了施工企業的柔性能力，增強了施工企業擴大規模的潛力。
二、構建財務共享中心模式的方法
（一）規范財務管理系統
財務管理體制的創新主要體現在施工企業財務管理系統的建設標準，這也是財務共享服務模式的構建基礎。首先，根據集團層面的標準制定業務規范，對業務規范的標準化審核是財務共享服務實施的基礎。其次，在充分把握新標準的基礎上，組織各部門實施集中培訓。再次，連續監測以保證標準化的安全實施。
（二）從分散管理模式向集中管理模式轉變
財務共享服務中心是一種典型的集中組織模式，它將通過服務器（共享服務中心）和客戶（施工企業會員單位）的分離模式，重新定位組和基本業務（子）公司的業務接口和業務之間的關系，并將從事本單位的財務人員的工作標準化，實現集中式的財務人員管理。集中的組織模式可以使服務器為多個客戶端提供服務，實現客戶到服務器的資源共享。
（三）以財務流程再造，業務和數據的集成來實現財務共享服務中心
實施財務共享服務中心的流程再造應遵循六個原則，即：施工企業的整體財務數據；數據共享；財務流程標準化；財務處理模塊；綜合財務信息系統；基本業務分離；財務分析。各派出機構統一加工可以使施工企業提高財務數據傳輸的時效性和準確性，使擁有財務共享服務中心背景的總部更專注于財務分析和報告，為金融政策的制定、預算編制提供更多的依據。
（四）利用信息技術實現財務共享服務中心，提升整體能力和效率
財務共享服務中心最重要的是建立一個平臺，集金融系統所有的數據庫固化，包括財務流程；將信息系統中的成員單位固化，不得隨意變更，以確保總部的戰略政策獲得有效執行和實施。
三、利用財務共享中心提高會計反映職能
財務共享中心主要是通過改進內部成員單位核算的服務質量，進而提升會計工作的規范化服務來提高反映職能。主要從以下幾個方面著手：
（一）施工企業依據現行財務會計制度建設，重新梳理相關的統一的會計制度規定，基于共享中心人員特點的能力，分為不同的專業職業崗位。
（二）根據提出糾正其成員要求的建議，確保會計核算原始數據的合法性、合規性、合理性，從而增加了中心反映功能的份額。
（三）加強審查單位成員的工作，保證列支費用的合理性、真實性、完整性，以保證會計信息的質量。
四、利用財務共享中心提高會計監督職能
財務共享中心應以整體的預算和財務管理系統為基礎，在成員單位經濟行為的監督下，提高會計制度的合規性、合法性、完整性，并確保原始數據執行的一致性。
（一）財務部門是直接獨立核算的成員單位，單位為免費服務的所有成員中，共享中心的工作人員工資支出由局來承擔，而不是與會員單位有經濟交流，通過該系統的設計，保證了共享服務中心頂層中央監督職能的有效性。
（二）運用先進的技術和手段，實施財務流程再造，開發適合本單位財務部門使用的資金系統、費用報銷系統等，和所有會計成員單位實現線上共享，標準化的業務審批流程的實施加強了施工企業對項目成員單位的監督，從而有效地控制了業務風險。
（三）通過使用管理會計系統對成員單位之間的財務數據進行分析比較的手段，將收集到的勞動分包單價、材料采購價格、設備租賃價格等數據進行縱向、橫向比較分析，為領導提供決策支持。
五、施工企業共享中心運行初嘗試
施工企業共享中心組織架構：以筆者所在的一航局為例，依據分子公司、項目部地域集中情況、運營成本、財務管理模式等因素的綜合考量，中交一航局將在局財務部下建設四個共享中心，分別為天津財務共享中心、大連財務共享中心、青島財務共享中心、秦皇島財務共享中心。這四個財務共享中心在服務輻射性、溝通管理便捷度上均具優勢。
系統應用整體框架：財務共享系統應用整體分為三個層面，一是通過網上報賬平臺、資金系統、財務核算系統的應用及集成，實現對財務共享服務中心業務的全面支撐，并借助運營支撐平臺、運營管理平臺來管理財務共享中心運營情況。
二是通過主數據應用管理往來單位等基礎平臺數據，為共享中心業務運營提供統一的數據口徑。
三是財務共享中心報賬系統和業務系統集成應用。這也是中交一航局系統應用整體框架中的重要部分。以業務系統為起點，利用網上報賬系統、資金收付的管理等實現與業務系統的協同，財務信息的采集來源于業務，真正實現財務業務一體化的管理應用。
目前，一航局業務部門應用的業務系統主要為用友項目管理系統。將項目管理系統的業務單據信息通過系統接口傳遞到網上報賬平臺，形成報賬單，以保證數出一門，信息共享。
為確保啟動后工作的正常、順利運行，試點單位一航局三公司選取了機關、第六項目部和船舶分公司三個有代表性的單位進行了軟件測試，并總結了測試過程中操作系統和業務層面中需探討和解決的問題，與項目組進行了溝通交流。
在籌備期間，由公司財務管理部負責完成非資金類業務流程與規范指引34項；完成備用金、上劃下撥5項；現金、銀行付款核算流程3項；會計檔案流程9項；其他應收、付款（內部銀行類）內部往來資金類業務核算4項。
2015年11月初開始，組織大連周邊地區部分財務主管及財務管理部部分成員對軟件平臺進行上線前最后一次測試，各測試成員認真將日常發生的每一筆會計業務在平臺上進行操作，以確保測試業務的全面性、精確性。期間，測試成員共提出25項核算業務需求和優化建議，45條系統運行問題，并反饋給項目組。
截至目前，共建立部門規章制度9項，新研發報賬單2項，反饋各類問題112項，已解決68項，解決率達61%。首批17個成員單位28個賬套納入了共享中心任務池。
六、施工企業財務共享中心存在的不足
（一）金融焦點使財務和業務完全分離，財務人員只需處理大量的數據，一些財務人員沒有任何商業經驗，對關鍵數據不敏感，這對于施工企業的發展是非常有害的。
（二）共享服務中心建立初期所需要的成本是巨大的，其中包括：金融服務中心的工作人員和財務人員的人員需求，掌握各主要部門的財政狀況并進行不斷溝通；第二，之前獨立運行的財務部門仍然需要保留，以保證完成日常財務工作，這使工資支出沒有減少反而增加顯著。
（三）需要花費大力氣建設大量的信息化管理系統和系統成本。財務共享的前提是讓原來的數據中心去處理龐大的原始數據信息，以達到專業化管理模式，這種管理模式的開發，經營者和管理者都需要大量的成本，無疑會給施工企業增添額外的經濟負擔。
（四）財務共享中心其出發點是要創建更詳細的財務工作，財務人員也許并不知道財務管理過程中的每一個步驟，只盡自己的本分責任。因此總是重復一個簡單的業務操作，進行大量的重復性的工作，最終會導致財務人員流動性增大，進而影響工作效率。
綜上所述，隨著國內施工企業集團不斷的發展壯大，市場競爭國際化的日趨激烈，財務共享服務中心模式將會成為中國財務理論界和實務界關注的焦點，因此該管理模式也必然會成為跨國施工企業集團降低成本、提高效率的利器。同時，財務共享中心以其專業化的特性來提高工作效率、核算質量、核算規范性、統一性等諸多特點，既發揮了財務共享的優勢，又防止了財務管理與現場脫節，也是施工行業財務管理模式的一種創新。
主要參考文獻：
[1]蔣曉端.中小施工企業實施財務信息化的困難與對策[A].2008（9）：1-3.
財務共享服務心得范文3
關鍵詞：財務 共享 服務中心
財務共享服務中心是指將重復的、分散的財務基本業務，從企業集團單位分離出來，集中到一個新的財務組織中集中處理，這個新的財務組織也就是企業財務共享服務中心，它通過互聯網絡為分布在不同地區的集團成員單位提供流程化、標準化、低成本、高效率的共享服務，為企業創造更大的價值。
一、建立財務共享服務中心的動因
（一）支持企業集團的發展戰略
財務共享服務中心的建立，為公司在新的地區建立子公司或收購其它公司時，及時為這些新建的子公司提供服務。公司的高層管理人員可將精力集中在公司的核心業務的管理處理上面，通過財務共享服務中心來完成其他的輔助功能，使財務人員從會計核算的基本業務中解脫出來，為高層領導的戰略決策以及公司業務部門的經營管理提供高質量的財務決策支持，促進企業核心業務發展。
（二）強化企業財務管控
財務共享服務中心建立之前，企業集團沒有統一的財務集中管理平臺，各基層單位的財務核算差異難于集中管控，集團財務總部不能實時監控基層業務單位的財務狀況及經營成果，財務信息往往滯后。財務共享服務中心的建立，可對所有子公司采用相同的標準作業流程，隨時了解子公司的所有財務數據，更容易便捷的對基層業務單位實時數據匯總、分析，更容易跨地域、跨部門整合數據，為提高企業財務管控水平提供強有力的支持。
（三）提高工作效率，降低成本
財務共享服務中心通過對事務性、基礎性工作的集中處理，一個財務人員可以處理幾個子公司相同崗位的經濟業務，從而在業務量不變的同時減少了會計人員。原來很多人在不同的子公司完成的工作由一個財務共享服務中心完成，提高了財務核算的效率。降低了原本分散在各基層單位工作量的處理費用，節約了人工成本。
二、構建財務共享服務中心的關鍵因素
財務共享服務，并不是由財務部門主動發起，而是隨著集團公司的管理變革而自然產生的。隨著企業業務類型多樣化、企業規模的日益擴充，企業分公司、子公司的多個財務機構也快速增加了其財務人員及管理費用，由此導致企業內控風險劇增、設備投資重復、財務效率降低等一系列問題，企業集團總部越來越難以統一協調管理所有分公司財務信息。企業集團要在變革中尋求突破，就必須盡快構建財務共享服務中心。
清晰的戰略目標以及管理高層的支持是財務共享服務的建立必不可少的成功條件，其中整合多種要素又是重中之重。亟待整合的關鍵之處是IT系統和組織架構。
構建財務共享服務中心，遠程財務流程必須建立強大的企業信息系統以及網絡體系，作為IT應用平臺。其中，建立統一的ERP系統（Enterprise Resource Planning ）是財務共享服務中心平臺建立成功的必要條件，它可將所有的財務制度固定在統一的數據庫中，由信息系統進行集中設定，以保證集團總部的戰略有效的貫徹落實。如果集團原本已經使用多種ERP系統，如SAP、QAD等，必須先在集團內推行統一的ER系統P。如果系統間始終無法統一，也應該互相兼容。
財務共享服務中心的建立，必將導致財務組織框架的深度變革。原本各業務單位的財務部可能僅被保留小部分，大多財務人員將遷移至共享服務中心所在地。這樣，將財務大部分的職能集中到一個中心位，可以縮減職工人數，降低人工成本、提高工作效率，并將財務、行政流程與企業戰略相匹配。尤其在企業兼并重組之后，以財務共享中心的形式將服務提供給公司，可以在合并初期就形成較好的評價體系，便于進行業務評估。
三、目前我國企業構建財務共享服務中心所面臨的挑戰
任何新生事物的新起都面臨著巨大的挑戰，財務共享服務也不例外，我國企業建立共享服務既是機遇也是挑戰。財務共享是基于成本效益及提高工作效率兩方面考慮而實施的。
有效的管理創新和思維方式的改變是實施財務共享服務成功最重要因素，這需要高層管理人員、部門負責人以及基層工作人員的共同配合，對財務共享服務中心的認同和強有力的支持。
財務共享服務要有統一的系統支持。 企業的財務信息系統是實現財務共享服務的基礎和保障，因此，系統平臺的統一搭建和整合是實現共享服務的第一步。統一的 ERP 系統是保證共享服務平臺順利搭建的關鍵因素。建立一個好的平臺，需要有一個統一的IT標準和一個流程標準，有利于加快整合流程。
四、我國企業構建財務共享服務中心的價值
財務共享服務中心的建立對企業所創造的價值是顯而易見的，企業規模經濟可以帶來企業的財務管理水平與工作效率的提高，財務共享服務中心通過分析改良流程提供簡化清晰的財務環境，增強財務整體的對外地位及談判籌碼，為復雜陌生的外部市場環境增加財務的透明度和可控性，有利于企業集團快速適應兼并收購導致的多重體系、法律結構等。在提高企業整合能力與核心競爭力的同時，向外輸出財務共享的商業化服務。
共享服務中心的建立，對集團公司會產生深遠影響。一般而言，國內的大型國有集團比^適合建立財務共享服務中心，企業集團已經達到了一定的規模，分支機構眾多，而且企業集團經營范圍及內容相對單一，多元化企業因核算標準不同，可按行業提供財務共享服務中心，各個分支機構的財務核算工作能按統一流程進行業務處理，集團總部有集權財務管理、對分支機構財務管控的需求，企業注重流程標準化及制度執行力，對風險管理要求較高。
參考文獻：
財務共享服務心得范文4
在經濟全球化、產品多元化的發展趨勢下，企業后臺的職能機構越來越龐大。財務部門、IT支持部門、人力資源部門等非盈利性職能部門隨著機構的擴大，服務成本不斷增加，然而不能引起企業的足夠重視。后臺職能機構具有很大的資源節約的潛力，優化工作流程、合理調配人力資源將在保證后臺支撐的前提下壓縮企業的服務成本。
后臺職能機構中的財務部門是企業共享服務應用的重點部門。財務部門在企業的日常經營活動中發揮著多種職能，如對資金的投資、籌集、流動的監控職能，核算企業的經營行為，建立完善內部的控制評價體系等[1]。本文通過分析共享服務中心的模式分析，探尋財務部門的轉型方向，并以電力企業為切入點，提出電力企業的共享服務管理的相應建議。
1 財務共享服務模式的分析
財務共享服務是通過建立財務共享服務中心（FSSC），將會計核算等非核心日常事務盡可能集中到同一固定地點處理，提高財務工作的總體效率，進而降低企業的管理成本[2]。最初共享服務模式是用于節約服務成本、精簡人員結構，在信息技術的輔助下，共享服務有利于跨國集團的全球擴張。
1.1 財務共享服務模式的特點
隨著全球化和信息化的不斷發展，國內企業不斷加強對財務共享服務中心的研究探索。通過分析國內外的財務共享服務中心應用的情況，將財務共享服務模式特征總結如下：（1）作為獨立經營個體的財務共享服務中心，根據市場運作方式，與外部供應商競爭，同時收取內部客戶的服務費；（2）財務共享服務中心為各業務單元集中提供后臺的支持服務；（3）應用財務共享服務可通過規模效應來提高服務質量，減少服務成本，加強風險控制；（4）財務共享服務中心以深度的應用和全面的信息系統為基礎。
1.2 財務共享服務模式的分類
共享服務模式整合的業務多為非核心的、低附加值的業務支持服務，根據服務內容、服務對象與組織形式等不同視角對其進行如圖1所示的分類。
根據服務對象不同將共享服務中心分為外向型與內向型。外向型共享服務中心向企業內外不同組織提供支持服務；內向型則只針對內部的顧客。由服務內容不同將共享服務中心分為咨詢服務中心和基本服務中心。基本服務中心主要整合收付款等日常的業務；咨詢服務中心除提供基本服務外，還提供定制化服務。根據組織形式將共享服務中心分為虛擬服務中心、磚泥服務中心與混合型服務中心。
1.3 財務共享服務模式與其他模式比較
企業的財務管理主要有集中管理、分散管理、共享中心、外包服務這四種方式。現將這四種管理方式的適用范圍及優缺點對比如表1所示。
2 財務共享服務中心在電力企業的應用
國際公認的共享服務模式有業務外包和集團內部的共享服務中心兩種形態[3]。本文以電力行業為模板，擬從項目的可研評估、整體的規劃、共享中心地址的選擇、人力資源的儲備、流程制度的改造、風險質量的評價體系與信息系統的建設等方面提供財務共享服務中心的建設方案。電力企業的現行管理模式存在很多問題，如：組織效率偏低、人員冗雜；戰略推進的能力與業務支持的能力不充足；集團公司的各下屬公司執行力較差、流程不統一；集團公司對各下屬公司的監控較為薄弱等。本文從下面七個方面詳細闡述電力企業的財務共享服務中心建設的關鍵點與具體步驟，為電力企業的財務共享服務應用提供必要指導。
（1）項目的可研評估。項目的實施評估首先要在電力企業的各層級進行摸底調查，搜集現有工作流程、組織結構、人員的素質、管理規章制度、信息系統穩定性等各種基礎信息；評估電力企業的現有財務管理與財務共享服務中心模式作比較，評估共享服務中心項目的實施成本與風險。
（2）整體規劃。電力企業的財務共享服務中心項目的實施規劃分為兩個方面：組織機構的設計、目標和進度的規劃。首先，要確定電力企業的財務共享服務中心所要輻射的地域范圍。共享中心的輻射范圍是有限的，范圍的增大伴隨著成本的提高，企業應根據自身需求，選擇合理適用的地域范圍。其次，確定共享服務中心項目的實施目標和進度計劃。電力企業在財務共享服務中心項目實施前，要明確項目的基本目標，并將目標分解落實到不同的項目階段，確定里程碑事件與時間安排，有條不紊地實施項目建設。再次，電力企業的集團公司要設計整體的財務體系，電力企業的財務管理模式要逐步實現從分散式向共享服務中心的轉變。最后，需明確財務共享服務中心的服務內容的邊界。對于流程相對來說較為標準、交易貨結算量較大的應收與應付活動，出具法定報表和處理總賬等均可納入共享服務中心的服務內容。
（3）人力資源儲備。財務共享服務中心的建設初期，應加強對人員的專業知識和溝通能力的培訓工作。電力企業的財務共享服務中心將在某一地點展開工作，考慮到地域文化等特征，須做好聘用新員工的準備。
（4）共享中心選址。電力企業的財務共享服務中心地址的選擇需綜合考慮各相關因素，如：人文社會等環境因素、當地教育水平和財務知識水平等人力資源因素、當地的人工成本和成本利潤水平等成本因素、稅收優惠政策和金融政策等政策因素。
（5）流程制度改造。電力企業財務共享服務中心的建設過程也是企業的財務流程再造過程。共享中心通過對多個地點的技術、人員及流程的整合，建立流程管理機制，將企業內的各種流程精簡標準化，從而實現真正地高效與穩定。
（6）信息系統建設。財務共享服務模式以統一的信息技術共享平臺為技術支撐，跨越空間障礙，提供迅速、廣泛、持續的服務。ERP系統的統一是共享服務平臺搭建的前提，共享服務平臺的有效運作還需要統一的流程標準與IT標準。
（7）風險質量評價體系。電力企業財務共享服務中心的建設運行離不開標準客觀的評價體系。該體系評價服務質量，并及時預警共享中心運行中的風險因素。共享中心與各子公司、分公司簽署相應的服務水平協議，并建立風險管理的信息系統。
財務共享服務心得范文5
關鍵詞：財務共享服務中心 多元化 大型企業 運用
一、財務共享服務中心概述
財務共享服務中心通過將重復性高、易規模化操作的財務基礎業務集中操作，實現業務處理流程、標準的統一，輸出高質量、標準化會計信息。同時，因財務共享服務中心主要負責承擔基礎業務職能，可選擇較低廉的人工，降低企業運營成本。此外，財務共享服務中心可形成大型財務信息數據庫，以較快速度響應集團總部和子公司的信息需要。此外，財務共享服務中心的建立意味著對企業原有的財務組織結構進行重大變革，部分財務人員的工作地點、內容等方面發生重大變化。因此企業在建立財務共享服務中心前，管理層需要疏導財務員工因變革產生的抵觸心理，逐步實施。
二、財務共享服務中心在我國多元化大型企業的運用情況
（一）應用現狀
財務共享服務在我國的引入源于20世紀90年代，主要運用于以下五類企業。第一種是大規模企業，有較多的分支機構；第二種是有標準化的財務核算制度的企業；第三種是產業類型高度重合，財務處理方法相似度高的企業；第四種是權力高度集中，資金管理嚴格的企業；第五種是管理模式較為現代，注重風險防控的企業。雖然我國引入財務共享服務中心的概念較晚，但如海爾集團等多元化大型企業已經相繼建立了財務共享服務中心來提升效率并且強化集團的財務管控。
例如G投資集團有限公司自2014年就開始了財務共享服務中心的建設工作，G投資集團是負責G國有資產投融資經營的集團公司，投資范圍涉及多個行業，目前是我國企業500強之一。然而G投資集團在建設財務共享服務中心時，就遇到了一些困難，集中體現在對原有管理模式和人員利益沖擊較大；各業務流程差異較大導致財務共享中心流程規范較困難；財務共享中心遠離各子公司導致信息溝通困難；財務共享中心的人力資源管理難度較大；相關信息系統建設滯后等問題?？梢哉fG投資集團財務共享服務中心建設中遇到的問題也是目前我國多元化大型企業運用財務共享服務模式的共性問題。
（二）存在的問題
1.行業標準難以統一
多元化企業的經營范圍廣泛，產業分布較廣。在多元化企業內部，特別是非相關多元化企業里不同產業業務處理流程、行業標準迥異。因此，對于多元化企業而言，若建立統一的業務處理流程和標準，可能無法完全滿足行業特點、市場監管的需要；若依據產業不同建立多套流程、標準，規模效應優勢必然減弱。
2.選址困難
大型的多元化企業通常在國內有大量的子公司，經營地點分布在各個省市。如果在企業集團內部建立一個公共的財務共享服務中心，在選址上須統籌考慮經營管理的便利性、運營成本等因素。我國幅員遼闊，大型多元化企業分支機構分布廣泛，財務共享服務中心需要輻射范圍邊際擴大，信息傳遞成本增加，原始資料的保存與驗證難度提升。多元化企業需要統籌財務共享服務中心運營成本和各子公司間會計原始資料傳遞與保存等問題，確定財務共享服務中心的經營地點。
3.缺乏績效約束
企業的績效考核工作嚴重滯后，不夠與時俱進。在建立了財務共享服務中心后，企業如果沒有配套建立與相匹配的績效考核方式和指標，將不能真實衡量財務共享服務中心的工作業績，人員的積極性受挫，財務共享服務中心的效能受到不利影響。形成這一問題的主要原因是財務共享服務的概念在我國起步較晚，尚處于理論階段，相應的績效考核體系沒有得到完善，不能全方位提供約束和評價。在人員的職業規劃上，財務共享服務中心的人員晉升通道尚未形成，人員考核缺乏標準，不能與人員的晉升掛鉤。
4.信息整合差
當前的企業管理已經完全借助于信息化手段，電子信息也已完全融入財務管理中。而目前的企業在財務信息的集成工作、分區管理和信息共享上并未形成完善機制，信息資源的利用效率不高。財務共享服務中心成立后雖然給信息共享局面帶來改善，卻并未形成質變，部分信息的獲得仍然利用原有方式。造成這一現象的原因是企業沒有系統整合信息，并未建立完整的信息化平臺，沒有將數據在此平臺上進行共享。財務共享服務中心與各部門間的信息溝通不暢，中心的職能不能完全發揮。
三、財務共享服務中心在我國多元化大型企業的運用對策
（一）梳理組織架構、形成統一標準
按照標準化、流程化的專業標準來調整財務內部架構。在流程的制定上，多元化企業可集中內部各行業專家，重新梳理各項財務業務流程，劃分為兩大類。一類為各產業共性的財務業務，例如資金撥付、費用報銷等業務，對于這類業務，需要將流程拆分細化，落實到最小單元，交由財務共享服務中心統一標準化處理。另一類為企業內重復性小、規?；б娴?、行業特點鮮明的財務業務，將繼續由各子公司財務人員完成。通過將財務業務分拆，能通過財務共享服務中心集中化作業降低運營成本、提高信息處理質量，同時母子公司的財務部門人員僅承擔行業特點顯著業務，能將更多精力聚焦財務分析、決策支持等高附加值職能。
（二）引入影像掃描系統，降低原始資料傳遞成本
為了應對多元化大型企業在地域分布、原始材料傳遞上存在的問題，集團各公司可通過建立影像掃描系統，解決原始憑證傳遞保存等問題，子公司的原始憑證可通過影像掃描的方式將信息傳送到財務共享服務中心處理，加快了信息的傳送速度，提高信息的儲存和調取的便利性，保證了檔案信息的安全性。同時，影像掃描系統也在一定程度上分擔了財務共享服務中心的選址壓力，給中心的定位以更多的靈活性。原始憑證可放于子公司自行保管便于監管部門查證，同時多元化企業應當配合采取補償性措施，開展日常和專項稽核，確保影像系統掃描信息與原始憑證信息一致。
（三）建立績效考評機制
要加強財務共享中心工作的事后管理，優化績效評價的工作流程，在周期結束后總結分析財務工作完成情況。完善績效考核指標體系建設，保證考核工作能夠真實反映工作業績。將考核結果與人員的薪資、晉升等掛鉤，提升財務共享服務中心人員工作積極性，幫助其完成職業規劃。同時應加強對財務共享中心財務人員的培訓工作，使其更熟練掌握財務共享服務中心的工作流程和財務制度，提供其向上發展的晉升通道，以提高財務共享服務中心財務人員的工作積極性。
（四）優化信息系統
首先，建立一個能夠將集團信息進行集中整合的信息平臺。以ERP系統工具為切入途徑，建立強大的數據庫系統，將集團內部全部財務信息統一錄入，分類整合。數據庫管理系統能夠將多種信息管理技術進行有效結合，保證信息管理的嚴密性。其次，要完成信息化平臺內部各系統的協調，增強核算、預算、資金等各業務系統的橫向信息傳遞，降低信息失真度。最后，加強對信息安全性的監管。制定信息系統的操作制度，規范信息使用的相關制度約束，讓信息平臺的使用符合內部控制原則。
例如可以選擇用友軟件公司的NC產品作為資金管理平臺，利用資金管理系統實現3方面的業務功能，包括管理職能（資金信息監控、內部賬戶管理、資金計劃管理）、籌資職能（主要是境內授信、信貸和票據的信息全流程管理）、服務職能（主要是境內資金結算、自動對賬、存款計息等），同時與外部銀行系統和內部系統實現對接，實現全流程實時全面的資金管理，較大程度滿足了境內資金管理的需求，并隨著各項業務和管理需求持續優化和完善。
參考文獻：
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財務共享服務心得范文6
關鍵詞：新公共管理；政府財務信息披露；政府財務報告；模式選擇
基于“新公共管理運動”下的西方國家政府會計與財務報告制度改革的先進經驗，為我們提供了有益借鑒。本文試以新公共管理改革為背景，從西方國家政府財務制度變革及其趨勢和給我國帶來的影響，闡明我國進行政府財務制度改革的必要與可行。
一、新公共管理運動下西方政府財務信息披露制度的變革
新公共管理(New Public Management，NPM)，是20世紀70年代末80年代初在西方掀起的一場以運用經濟學理論和工商管理技術、方法改造政府，改善公共管理，提高政府效率和公共資金使用效益為內容的公共行政管理改革浪潮。新公共管理運動的掀起對政府財務信息披露提出了新的挑戰，并推動了政府會計與財務報告的改革與發展。政府財務信息披露制度的變革呈現出以下新的趨勢：
(一)政府會計與財務報告在許多方面逐漸向企業會計與財務報告趨同 隨著新公共管理運動倡導用企業家精神改造政府，打破政府壟斷，引入競爭機制，講求政府績效，并運用現代經濟理論和工商管理技術方法，使政府會計與財務報告除了保留其固有的內容外，在許多方面正逐漸與企業會計與財務報告趨同。其突出表現在參照企業會計準則建立政府會計與財務報告規范體系，如國際會計師聯合會(IFAC)公共部門委員會(PSC)，其國際公共部門會計準則就是參照國際會計準則加以制定的。另一方面表現在會計確認基礎正逐步向應計制或修正的應計制發展，以客觀衡量和評價政府的受托績效。自90年代末以來，美、英、法等國家已在著手在構建全新的“資源預算與會計”體系，推動政府預算與會計向應計制的轉型。目前OECD已經有一半的國家在政府會計、預算和政府財務報告中不同程度地采用了應計制。一些亞洲、非洲和南美洲國家政府預算與會計也正在逐步放棄現金制基礎，并在不同程度上采用了具有應計制特征的修正模式。
(二)公民意識明顯強化對政府財務信息的透明度提出了更新要求 在新公共管理實踐的推動下，社會公眾的公民權利意識、法律意識和參與意識明顯增強，對政府財務信息的需求明顯增加，要求政府充分披露財務信息，不斷提高財政(財務)透明度。透明度不僅要求政府應當公開披露可靠與及時的財務信息，以幫助信息使用者評價政府的財務狀況和業績、運營活動及財務風險，而且要求政府提供的財務信息具有明晰性，易于為非專業人士所理解。同時還要求政府提供的財務信息應當是充分和完整的，以利于信息使用者全面合理地評價政府所有資金運營情況及結果，考核政府運營的績效。由于財務報告是政府財務信息披露的最主要方式，所以各國政府、會計團體及國際組織都在積極探索改進和完善政府財務報告體系問題，以提供公開而充分的財務信息，達到透明度的要求。如美國政府會計準則委員會(GASB)就一直致力于改進和完善美國州和地方政府財務報告，其報告模式從基金報告模式到“金字塔型”報告模式再到雙重報告模式發展。特別是GASB的第34號準則公告，要求政府對外提供的財務報告應包括如下內容：管理討論與分析、政府層面的財務報表、基金層面的財務報表、財務報表附注和規定的補充信息等。國際會計師聯合會的公共部門委員會在《國際公共部門會計準則第1號―一財務報表的列報》中要求作為公共部門主體的財務報告提供一套完整的財務報表，包括財務狀況表、財務業績表、凈資產，權益變動表、現金流量表以及會計政策和財務報表附注等，有助于使用者評價收入的來源和類型、資源的分配和使用、收入是否足以彌補營運成本、主體對長期債務的償還能力、主體的財務狀況和財務業績，預測現金流量和未來的借款需求，向公眾提供代表納稅人利益的資產信息，評價主體資源的使用是否與法定預算和其他立法及相關授權如法律和合同的制約條款相一致。
(三)國際可比性要求日漸突出并推動著國際公共部門會計準則的建立當今經濟全球化背景下，各個政府間經濟往來和交易日益頻繁，國際間政府的經濟合作更加密切，這就要求各國政府經濟活動和交易的會計處理應當有公認的會計標準，才能使各國政府對外提供的財務信息具有國際可比性。盡管各國政府或民間團體都在努力制定適合本國情況和需要的政府會計與財務報告準則。但像國際會計師聯合會(IFAC)、國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(WorldBank)、世界貿易組織(WTO)、經合組織(OECD)、歐盟(EU)等國際或區域性組織都在致力于制定、支持或資助、推行國際或區域統一的政府會計與財務報告準則。特別是國際會計師聯合會為了推動國際公共部門會計準則，于1997年成立了公共部門委員會，作為專門制定國際公共部門會計準則的綜合性機構，致力于制定一套適用于各國政府公共部門主體的國際會計準則，即國際公共部門會計準則(IPSASs)。IPSASs不僅獲得了世界銀行、經合組織、國際貨幣基金組織和聯合國開發計劃署(UNDP)等國際性和區域性組織的認同，而且也得到世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國開發計劃署和亞洲開發銀行的經費資助。
二、新公共管理對我國政府財務信息披露制度的影響
新公共管理運動的興起，不僅促進了政府改革的向前發展，也對我國政府財務信息披露制度，產生了深遠的影響。
(一)新公共管理對我國政府預算制度乃至政府行政改革影響深遠自上世紀90年代以來，改善公共支出管理、提高政府績效，已逐步成為我國改革中的頭等大事。我國政府已經承諾進行一系列財政預算方面的改革，其中包括通過預算法、實驗性地應用新的預算技術等；1997年財政部根據市場經濟體制改革的要求，對預算會計制度進行相應改革；1999年財政部開始確立部門預算(Organizationalbudget)改革，各部委的所有預算、預算外和其他資金以及支出都可得到反映；2000年財政部宣布了旨在改善公共資金管理的國庫改革計劃和引入政府采購的新準則等。這些改革向著構建一個有相當高的透明度、能夠最大程度地減少政府官員的機會、能夠根據政府的優先事項(Govemment priorities)有效地提供服務的現代公共支出管理體系邁出了重要步伐(黃佩華等，2003)。進入本世紀初特別是新一屆政府執政以來，基于提高政府效率、消除政府腐敗的政府績效考核和公共財政改革已經鋪開。2006年初財政部了《政府收支分類改革方案》，規定從2007年起執行新的政府收支分類體系，標志著我國全面預算改革進入了新的階段，從而也預示著我國預算會計制度的改革將步入根本性的改革與創新?？梢钥吹?，以規范公共受托責任為出發點、注重政府績效、倡導市場或公眾為導向的行政文化為精髓的新公共管理運動，已對我國各級政府的行政改革，特別是政府財務管理和報
告制度改革產生了深刻影響。
(二)新公共管理給政府財務信息披露與財務報告制度的挑戰 在全球化、市場化、信息化的歷史大趨勢下，如何改進公共管理已是我國政府必須解決的迫切問題，政府財務信息披露與報告制度面臨前所未有的巨大的挑戰：
(1)政府財務報告制度的目標主體不能符合新公共管理下公眾對政府財務信息披露的基本要求。政府究竟應怎樣提供信息以及提供什么樣的財務信息直接表現在政府財務報告目標之中。普雷姆詹德(1996)認為，社會公眾需要政府財務信息的目的在于：在選舉時作為對政府業績評價的依據；運用政府財務運行狀況的信息作為個人財務決策的基礎(王慶東等，2004)。充分考慮社會公眾對政府財務信息的需求，是政府財務信息披露的一個基本出發點。根據我國1997年頒發的《財政總預算會計制度》規定，“總預算會計信息，應當符合預算法的要求，適應國家宏觀經濟管理和上級財政部門及本級政府對財政管理的需要”；1998年正式的《行政單位會計制度》規定，“會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求，適應預算管理和有關方面了解行政單位財務狀況及收支結果的需要，有利于單位加強內部財務管理”。上述政府財務報告目標的共同特點在于強調了政府相關部門和組織內部對財務信息的需求，但在很大程度上忽視了社會公眾乃至其他利益相關者對財務信息的需求，這顯然與新公共管理的實踐及其精髓不相符。在新公共管理實踐的推動下，社會公眾的權利意識、法律意識和參與意識都明顯增強，充分考慮公眾對政府財務信息的需求，是政府財務信息披露的基本出發點。
(2)政府財務報告所披露的財務信息透明度不足，存在“公眾看不懂，專家說不通”的缺陷。政府財務信息透明度應從兩個方面理解：一方面是財務信息的公開性，政府應公開披露可靠與及時的財務信息，有助于信息使用者評價政府的財務狀況和業績、運營活動以及財務風險。政府財務信息應通過相關媒體對外公開披露，使得財務信息需求者可以從不同渠道方便而及時地獲取。另一個方面是明晰性，公開披露本身并不必然導致透明，政府所提供的財務信息還必須清晰明確和易于理解。政府公開披露的信息，應能夠使其使用者相對比較容易判斷政府的財務狀況、運營業績和潛在的財務風險。如果只能看到現象，而難以看到政府財務實質，則公開披露也就失去了實際意義。
(3)政府財務信息披露內容在完整性和充分性方面存在不足。全面合理地評價政府的運營業績，需要依賴完整而充分的財務信息。完整性是指政府應該提供反映政府所有資金的運動狀況及其結果的財務信息。政府性資金不僅包括財政性資金(一般預算、基金預算、專用基金和財政周轉金)，還包括社會保障金、對國有企業投資以及國家債權債務等。缺少其中任何一個方面，政府所提供的財務信息都將是不完整的，也就無法正確反映政府的運營業績和受托責任的履行情況。充分性是指政府應通過財務報告披露更多的財務信息，即充分披露。政府財務報告應當提供廣泛的財務信息，任何可以真實表述事實和狀況的重要信息都不應當省略，任何將產生誤導的信息都不應當納入。從我國現實的財務信息披露制度言，完整性和充分性的缺陷表現在：如“固定資產不計提折舊”等固定資產問題使得國有資產價值不能得到應有的補償，并造成成本的期間波動；相關服務的成本無法得到計算，影響了資產運用和維護的效率，難以評價政府工作效率和服務質量等。
(4)新公共管理對政府財務信息的相關性也提出了挑戰，即政府財務報告應提供更多的對評價其業績以及對資源提供者進行決策有用的財務信息。《國際公立單位會計準則第1號》中指出，如果信息能夠評估過去、現在或未來的事項，或確認、糾正過去的評估結果，則此信息是相關的。我國現行預算會計使用收付制，致使“擔保而形成的負債未作記錄”所造成的“隱性負債”將夸大政府可支配的財政資源，造成虛假平衡現象，增大了政府風險；“隱性負債”在一定程度上造成了期間權利和責任的不匹配，從而形成跨界政府的債務轉嫁，無法客觀、全面、綜合地評價和考核政府績效。實際上相關性包含其他許多質量特征，如及時性、可靠性。從一般意義上講，相關性的財務信息實際上非常廣泛，甚至還包括一些非財務信息。作為反映政府公共受托責任和公共財政管理基礎和技術手段的政府財務報告，是披露和報告這種信息的最恰當的方式和渠道，其以政府會計為基礎，將政府公共經濟活動特別是公共財務活動的過程和結果，按照一定的程序和方法加工處理，形成財務信息，并按照一定的模式對外報告。所以，為了更充分地披露政府公共財務活動和公共資源受托管理責任的履行情況，不斷提高財政透明度，提升政府財政管理和公共部門財務管理水平，加強政府會計與財務報告制度建設，改革現行財務報告模式已顯得十分重要。
三、我國政府財務報告模式選擇的政策建議
從我國政府財務報告的使用者及其需求出發，結合我國財政預算管理體制的特點、財務信息質量的要求等，當前我國政府財務報告模式應著眼于財務報告主體與內容的重新定位：
(一)以使用者需求導向，確定基于受托責任的新型財務報告主體 完整的政府財務報告主體是以下方面的統一體：一是各級政府(或稱“基本政府”)。根據《預算法》“一級政權、一級預算”的規定和我國政權的結構，一級政權組織的政府，不僅擁有獨立的預算權和財政權，而且承擔著轄區范圍內廣泛的受托責任，因此，各基本政府在轄區內存在大量的財務報告使用者，具體包括內部使用者、外部使用者。隨著市場化的不斷深入和公共治理公共的不斷深入，尤其是外部使用者的地位必將日益強化。二是各級政府部門。各政府部門分別承擔著政府相應的受托責任，如教育、文化、科技、社會治安、經濟建設等，要履行好相應的受托責任，包括合理、合法、有效地管好、用好公共財政資金的財務受托責任，并擁有相應的財務信息使用者。所以，政府部門乃是政府財務報告的主體重要組成部分。三是政府部門所屬的機構和單位，包括行政單位、事業單位及承擔該部門相應受托責任的其他機構或組織。四是各級政府預算確定和安排的預算資金，如各類基金、項目預算等。由于這些基金和項目的資金具有專用性，要求專款專用，代表著政府、政府部門或政府單位承擔專門的受托責任，其特殊的或專門的財務信息使用者，也應當作為獨立的財務報告主體。而這方面在我國目前的政府財務報告體系中并未得到很好體現。
