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倉庫整改方案和整改措施范文1
【關鍵詞】全球供應鏈 國際貿易 國際管理 庫存管理
該企業成立12年,擁有自己的運動品牌,產品以戶外鞋服和裝備為主,業務覆蓋全供應鏈,包括產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和零售。只有產品制造外包給加工廠。2016年6月,企業著手解決兩大問題:第一,物料倉可用儲存空間告急,將會影響新一季訂單物料入庫以及當季生產退料;第二,近三年的倉儲費攀升至500萬人民幣,成本的激增影響到企業利潤。
一、實地調研庫存情況
根據ERP數據,服裝布料庫存達到110.7萬碼,共8309個品種,服裝輔料高達22664個品種。50.1萬碼的服裝布料庫齡超過1年且近1年沒有生產使用記錄。倉庫實地考察,部分物料已經顏色過時或手感變硬。
二、頭腦風暴列出原因逐一排查
第一,倉庫租金偏貴?
答案:是,倉庫離市區40公里,周邊人口已比3年前密集,租金明@上漲。
第二,倉庫面積不能滿足正常業務量的需求?
答案:否。跟單部門收到訂單后根據生產需要數量采購,倉庫接收物料清點后盡快配送至各加工廠,生產退料一般非常少,倉庫的理想化狀態是零庫存,所以3900平方米的倉庫滿足正常生產的物料中轉儲存需求。
第三,倉庫空間沒有被很好利用所以告急?
答案:否。物料倉一樓層高5.5米,二樓和三樓層高3.2米,儲位立體式,空間充分利用。
第四,物料儲存數量超常?
答案:是。正常情況下,物料按照成品訂單數量的實際需求購買,生產完成只會有少量生產余料回倉。
第五,超量采購物料?
答案:是。部分物料作配布使用,實際需求量達不到最小訂量(MOQ),采購部按照最小訂量采購,造成剩余。
第六,物料沒有被充分使用?
答案:是。物料分板料和大貨物料,板料用于制作樣品,大貨物料用于生產。板料庫存產生于產品開發取消,大貨物料來自超采,或者質量問題隔離使用。
第七,物料沒有配送出去?
答案:否,所有調料當天執行。
第八,ERP數據不準確,實際沒有那么大儲存量?
答案:否。倉庫每季盤點,帳物一致。
三、5W2H設計整改方案
(一)倉庫租金貴
第一,做什么(What)?=> 換至租金更低倉庫
第二,怎樣(How)?=> 通過中介尋找
第三,為什么(Why)?=> 物料從外地送至倉庫,清點后由倉庫發至各地加工廠,選址只需要方便接入高速,不需要離市區近
第四,何時(When)?=>12月底搬倉是最佳時期,因為秋冬季生產退料完成,便于按季清點
第五,何地(Where)?=>加工廠多在北方,市區以北更為合適
第六,誰(Who)?=>倉儲部門負責搬倉前的物料清點等準備工作;財會部門負責推薦新倉庫,預備搬倉所需資金,整體方案上報管理層確認
第七,多少(How much)?=>目標是每年減少20%的儲存費用
(二)物料儲存數量超常
第一,做什么(What)?=>減少庫存數量
第二,怎樣(How)?=>查清原因,消庫存,避免再產生庫存
原因:第一,超采,實際需求達不到最小訂量,采購部按照最小訂量采購;第二,物料沒有被使用,開發后期取消設計,物料有質量問題被隔離使用。
解決:一是用庫存物料創造增補款銷售;二是庫存跨部門使用;三是變賣物料。
預防:第一,實際需求數量達不到最小訂量的情況,采購部門仍按照實際需求數量采購;第二,產品研發期間,盡量通過設計圖篩選,確實需要采購板料做樣品篩選,板料的采購數量限于夠做10件樣品以下;第三,物料有質量問題,必須退舊補新,或者清除物料。
第三,為什么(Why)?=>通過使用和變賣減少庫存
第四,何時(When)?=> 2016年7月開始,12月底完成
第五,何地(Where)?=> 庫存推銷和增補款推薦在企業各部門進行,增補款訂單生產在加工廠進行,物料變賣在倉庫進行
第六,誰(Who)?=> 由庫存項目組負責開展和跟進
第七,多少(How much)?=>目標是減少50%的庫存
四、執行整改
(一)12月底前搬倉
跟進:7月-選定市區以北60公里新倉庫,開展裝修工程
8月 查看裝修進度,調料生產增補款
9月至12月 物料跨部門使用作標記,變賣物料
12月-倉庫通過驗收,搬遷
(二)12月底前減少50%庫存
跟進:7月-挑選數量最大(例如大于500碼的服裝用布)以及貨值最高(例如防水透氣功能性面布)的物料優先解決,了解各銷售渠道的潛在需求,設計增補款,計算價格及出貨期
8月 推銷增補款,接到電商部16000件以及國際部約2000件的訂單,消耗1.4萬碼布料以及1.7萬條拉鏈。
9月 分析數量中等以上(例如100至499碼的服裝用布)以及貨值較高(例如YKK拉鏈)的物料,推銷跨部門使用,成功盤活10.6萬碼布料,預計3年內使用完。
10月-分析數量?。ɡ?00碼以下的服裝用布)以及貨值低(例如細碎輔料)的物料,安排倉庫和財會部門變賣
11至12月 庫存項目總結,評估項目對降低生產成本和提高全球供應鏈效率的成效,制定后續優化管理措施。
五、效果評估
面料庫存原110.7萬碼降低了56%,即減少了62.1萬碼,原8309個布料品種減少了72%,即清理了6000個;輔料庫存原22664個品種減少了87%,即清理了19625個,達到管理層預期目標。
六、總結
此案例通過針對庫存管理的整改措施,降低了企業全球供應鏈運作的成本,增加了其產品在國際貿易市場中的競爭力。另外,通過庫存項目的開展,設計、開發、生產、銷售、倉儲、財會等各部門均被涉及,在合作解決庫存問題和商議預防措施的過程中,發現了垂直化架構和部門業績考核(KPI)的改革需求,除了短期內能實現人人關注倉儲成本,長遠也有利于企業優化全球供應鏈布局,提升效率,增強綜合競爭力。此改革提議獲得企業管理層認可。
項目的局限性體現在,第一,企業已有10億貨值的成品庫存需要消化,增補款只能爭取到非常有限的訂單量;第二,企業ERP系統的物料沿用原物料供應商的品名,沒有轉化為通用的名稱,造成外部門在沒有看到實物之前無法了解該物料是什么,不敢嘗試用;第三,ERP系統沒有針對“先進先出(FIFO)”的便利性進行設置,使用舊物料要比采購新物料多花數倍時間,操作的繁復制約了各部門使用舊物料的積極性。
參考文獻
倉庫整改方案和整改措施范文2
范文一
在x年x月x日衛生監督部門到我園進行食堂工作檢查,讓我園及時發現食堂管理工作當中存在的不足,對檢查出來的問題我們及時進行補救,進一步完善了食堂衛生安全制度,取得了較好的效果,現將食堂衛生安全整改工作匯報如下:
一、確定領導機構,加強明確責任
針對食堂出現的問題,集團領導對此非常重示,在x月x日緊急召開了食堂衛生工作會議。對此次食堂衛生工作進行了扎實的安排,并成立了食堂工作領導小組。由園長主抓食堂衛生安全工作,真正做到了 “領導包掛,要求明確,各負其責,責任到人”。定于x月x日—x日由園長牽頭掛帥,保健醫負責人、食堂管理人員、其它人員積極參與配合,嚴格按照食品量化A級園進行全面的檢查。同時制定了詳實的整改措施,對存在問題能解決的及時徹底解決,暫時有困難的及時向上級部門上報,并采取有效措施杜絕隱患。通過此次工作的開展,進一步明確了相關人員的責任,提高了認識,進一步增強了食堂管理人員、食堂人員的法律意識和責任意識。
食堂衛生工作小組如下:
組長:xxx
副組長:xxx
食堂負責人:xxxx
組員:xxx、xx、xxx、xxx、xxxx
二、存在問題
1、水果進行了無關水果的操作。
2、消毒間沒能及時更換兩個已壞的水籠頭。
3、冰箱內食物生和半成品沒有分開、同時食品沒有用食品袋包裝。
4、湯桶落地。
5、管理人員沒有及時檢查出食品庫里的過期食品。
6、食譜中的食品超出許可證項目范圍。
三、整改措施
1、水果間進行了清理,專間專用,不能挪為它用。
2、更換了消毒間已壞水籠頭。
3、食品庫中的生食和半成品分別在不同的冰箱內存放。
4、熟制品在配餐間內配餐。
5、加強食品索證管理,并把食品進貨時間、保質時間、生產日期、到期時間進行登記,避免了食品庫有過期食品。
6、為了改善食堂環境,利用x.x休假時間,進行了食堂粉刷工作,美化了食堂環境。
7、補充了配餐間的防蚊措施,按裝了紗窗。
8、調整了幼兒食譜,按照許可證的要求為幼兒配餐。(附表)
總之,食堂管理是幼兒園后勤工作的重要組成部分,食堂衛生安全工作是關系到幼兒及教師身體健康的頭等大事,安排好幼兒及教師生活,讓她們放心滿意,也是幼兒教育教學工作的重要保障。因些,今后我園會始終把食堂管理放在重要位置。在制度更加細化,責任更加明確的基礎上,我們將進一步對照標準,完善和健全各項制度,按照A級園的標準規范操作和督促檢查,使我園食堂管理能上一個新的臺階。
xx幼兒園
xxxx年xx月xx日
范文二
20xx年3月24日,彌勒市食品藥品監督管理局來我校進行食堂常規工作檢查,分別檢查食品安全管理制度、食品原材料采購流程、食品留樣及庫存情況。在檢查過程中,我校食品安全管理制度及食品安全事故應急預案基本符合要求,食品留樣也十分規范,而食品原材料采購的索證、索票工作還有所欠缺,庫房內食品原料分類上架存放并保持通風透氣也沒有做到位。為此,彌勒市食品藥品監督管理局立即向我校食堂工作小組公布了檢測結果并要求我校食堂進行整改。
對于食堂采購索證、索票及庫存不合格的情況我校進行了自查和整改。
(一)自查情況如下:
1、在購買食品原材料時,有些自認為不需要索證、索票的食品原料就沒有進行索證索票。
2、倉庫設在距離食堂較近,沒有考慮到通風透氣等方面。
(二)整改情況如下:
學校領導和相關工作人員針對此次食品藥品監督管理局的整改通知,認真學習,并召開食堂工作會議,排查問題所在,總結經驗教訓,布置整改方案,嚴格責任到人,把好食品操作各個關口(食品采購關、食品存貯關、食品操作關、食品安全關等),確保食品安全衛生。針對此次事件,我校食堂針對食品采購關、食品儲存關及常規工作整改如下:
1、食品采購:
(1)進入學校食堂的食品,一定做到知根知源,一物一證。
(2)對沒有證的農產品,一定要問清來源,記清購買的時間及賣主是誰。
(3)沒有索證、索票或進行登記的物品一律不準進入學校食堂。
2、食品儲存:
(1)學校食堂采購的食品原材料一定要進行分類離地上架存放。
(2)庫房安排在通風透氣性良好的地方。
(3)庫房要做到隨時消毒,并且隨時檢查是否有變質的食品,一經發現,立即當廢棄物處理。
3、常規工作:
(1)不斷完善食品安全管理制度。
(2)把好食品采購關、食品存貯關、食品操作關。責任到人,發現問題,一查到底。
(3)抓好食堂環境衛生工作,隨時保持食堂干凈整潔。
(4)熟食操作時嚴格遵守操作規范。
倉庫整改方案和整改措施范文3
【范文一】
主 持 人:xxx
時間:xx年x月x日
會議內容:質量例會
地點:食堂
參加人員:
一:xxx對質量重要性做闡述
二:盧平偉對近期質量狀況,不良質量狀況造成做闡述并作以后工作要求
一):近期質量狀況
1塑料管
(1):DN100塑料管粘膠層劃傷;
(2):10月8日DN32塑料管60根粘膠層劃大面積傷報廢,由于擠出模表面毛刺造成,操作者沒及時自檢,制程檢驗沒及時發現,處理造成。
2復合管
(1):DN32鋼塑管3根一端內徑表面褶皺較大流入倉庫才發現
(2):DN350鋼塑管2根一端內徑塑料管與鋼管復合有裂縫流入倉庫發貨才發現
3記錄報表
(1):來料
《來料檢驗報告》,《質量月報》規定27日上報30日才上報
(2):制程
塑料管:《首巡檢記錄》,<<終檢記錄><<質量月報>>上報完善
復合管:《首巡檢記錄》,上報完善及時,<<終檢記錄><<質量月報>沒有上報 前期處理:沒有《首巡檢記錄》,<<終檢記錄><<質量月報》
4:倉庫抱怨不合格品流入倉庫
5:標識:沒按要求標識
二):不良質量狀況造成:
(1):制程檢驗:沒按《檢驗規程》,《質量暫時規定》檢驗,處治,
(2)倉庫倉管員:沒按質量暫時規定》處理,成品沒檢驗員簽字入庫入賬
三):要求
1:記錄,報表按《質量暫時規定》27日及時上報。
2:來料檢驗:按規程檢驗,記錄《來料檢驗報告》,《質量月報》
3:制程檢驗
塑料管:制程檢驗記錄上報《首巡檢記錄》,<<終檢記錄><<質量月報>> 復合管:制程檢驗記錄上報《首巡檢記錄》,成品檢驗<<終檢記錄><<質量月報>
前期處理:制程檢驗記錄上報《首巡檢記錄》,<<終檢記錄><<質量月報》
4:倉庫倉管員:《質量暫時規定》成品沒檢驗員簽字不得入庫,入賬
5::標識:制程檢驗,成品檢驗按要求做好合格品,待處理品,報廢品,讓步接收品的標識,倉管員做好維護保證有效性。
6:區域劃分:車間,倉庫做好合格區,不合格區,待檢區劃分
三:成品檢驗員反映入庫產品有端頭不圓,鍍鋅層劃傷,爛頭
四:xxx對質量質量改善《質量暫時規定》執行做強調。
【范文二】
時間:20xx年6月23日
地點:五樓電教室
主持人:李廣田副廠長
參加人員:
會上質量管理部通報了廠內外典型質量問題、質量管理體系運行檢查情況、入廠物資、過程檢驗及最終檢驗發現的問題和開具不合格品單情況;各相關部門通報了本部門上次會議安排工作落實情況,提出了本部門需要會議研討確定的問題。質量管理部王鵬主任就壓力容器資料審核發現共性問題進行說明并提出類似工作注意事項,李廣田副廠長針對3C年度監審等工作做出布臵,現將會議內容綜合紀要如下:
1、榆橫電廠采用菲托克閥門,請技術部、生產部在廠內試驗、調試環節給予關注,將問題盡可能在廠內暴露。
2、方圓認證中心就我廠管理體系進行審核中整理的13項其他問題,請相關責任部門根據實際情況制定整改措施,6月底前完成。質量管理部7月初組織內審員檢查整改情況,提出考核意見。明年不得發生類似問題,否則對責任部門予以考核。
3、JP柜調試用三相功率源已采購到廠。生產部7月份掌握其使用功能,做到熟練應用。
4、目前電氣分廠在組裝過程中發現涉及機械分廠或環保分廠生產殼體問題的,由機械分廠或環保分廠立即解決。如涉及需開具不合格品單的,由相關分廠檢驗員直接開到相關分廠。由于高壓柜體等屬于新開發殼體造成的不合格,不納入質量指標統計和考核。
5、3C年度監審準備工作的總體目標:通過今年規范3C迎審資料準備工作,做到3C工作管理規范化,減少以后年度工作量,能夠順利通過今年及以后年度審核乃至“飛檢”。
6、質量管理部將“工廠檢查報告”發到分廠、各部門,分廠、各部門進行對號入座,在7月10日前將所負責工作寫明序號報質量管理部。質量管理部統計未對號項目匯報李副廠長,李副廠長進行統一安排。
7、各部門及分廠要認真按照20xx年3C管理工作計劃執行。各部門及分廠領導要高度重視。在部門宣貫、檢查、督辦、落實,下次會議匯報進展情況,同時通報“工廠檢查報告”對號項目情況。
附件1:()內注明為制定糾正措施部門。
1)原材料驗收不合格直接換貨,沒有統計記錄,不利于合格供方評定。(物資部)
2)鍍鎳工序外包驗收記錄沒有具體檢測數據(供方提供數據也可)。(生產部)
3)行政部污水、垃圾運輸的環境因素和危險源識別沒有進行;其部門識別的重要危險源與廠內不一致。(行政部)
4)生產部對顧客滿意度調查,沒有反饋質量問題。只提供了電網產品的調查,對制氫設備沒有做調查。(生產部)
5)環境因素20xx年元月進行了重新識別,對于能源消耗、原材料消耗沒有包括。設備運轉對環境影響表述不準確。(生產部)
6)分廠現場固廢,可回收和不可回收的有混放現象。(環保分廠)現場滅火器全部去重裝滅火劑,應分批重裝。(安全監察部)
7)環保分廠箱體噴塑外包,沒有控制方法。(環保分廠)
8)電氣分廠工人在天車下操作,沒有帶安全帽,只是吊裝工人帶著安全帽。(安全監察部)
9)質管部對危險源管理方案的理解有偏差,要引進新的改進措施,不能是原有措施的羅列,促使持續改進(如無新措施,原采取措施可控,則直接運行控制即可)。(質管部)
10)文件版次、有效狀態沒有識別方法程序中沒有明確。(質管部)
11)檢驗規范充分性不夠,針對性和可操作性不強;過程、成品應分產品來做,檢驗項目要求與產品標準一一對應起來。(技術部)
12)記錄應該反映檢驗順序,比如低壓成套,先做電阻,耐壓在后,而我廠檢驗記錄耐壓在前,電阻在后;檢驗和試驗應該分開出報告;一個項目應該按產品記錄生成的順序存檔。(質管部)
13)管理評審可以和年度總結合并。(質管部)
【范文三】
時間:20xx年x月x日星期二下午15:00
地點:工地會議室
主持人:xx
與會單位及人員:
建設單位:
監理單位:
施工單位:
會議主要議題:關于158#、160#、161#、162#混凝土質量問題的整改及加強質量管理
由于施工人員管理不當以及部分勞務人員責任心不足,造成①158#墻面出現錯臺、采光井窗臺平面不平整和立面不垂直、墻面出現蜂窩麻面、外墻出現露筋、墻面底部出現爛根;②160#墻面底部出現露筋、振搗不密實出現底部爛根、墻底接茬處處理不當出現冷縫、墻體出現錯臺;③161#采光井窗臺出現露筋、墻體出現露筋、墻面出現接茬處冷縫、墻體底部出現爛根、墻體出現錯臺、蜂窩麻面;④162#采光井窗臺出現露筋、墻體出現蜂窩麻面、錯臺、墻體底部出現爛根等質量問題, 為了避免再次發生類似質量問題,加強施工質量管理力度,提高工程質量。
監理單位
1、總包單位要針對現場出現的質量問題分析原因,分類制定整改方案上報監理審查后實施修改,質量問題整改前后應上報監理驗收,驗收前后均應留取照片及影像資料。
2、總包單位項目部質檢人員及工長應加強質量管理力度,對勞務隊施工質量全數檢查,發現問題及時要求整改,質檢人員要分工明確,責任落實,提高質量責任心。對責任心不強的感力人員采取問責制度,必要時調離工作崗位。
3、總包項目部應加強對分包單位的管理,制定管理措施,采取獎罰制度,對勞務隊伍不服從項目部質檢人員指令的,采取罰款措施,同時也要求勞務隊自身內部加強質量管理,責任落實的個人,保證施工質量。
4、項目部質檢人員相對較少,不能滿足本工程質檢工作的需要,總包要采取措施,增加質檢人員,加強質量管理力度。
5、今后的質量驗收,監理將嚴格按照第三方評估單位的檢查要求進行驗收,要求施工單位對檢驗批質量全數檢查,監理驗收是建立在施工單位自檢合格的基礎上進行驗收,監理在驗收前監督總包質檢人員是否進行了全數檢查,否則,監理工程師可以拒絕驗收。
施工單位:
1、出現上述問題確實屬于管理不到位,質量把關不嚴,控制力度不夠造成的,我們會吸取教訓,查找原因,加強質量管理力度,加強對勞務分包隊伍管理和控制,提高施工質量,避免以后類似質量問題再次發生。
2、針對現場出現的漏振、蜂窩、麻面、跑漿、爛根等現象,我們會針對具體問題分類制定修改方案上報監理,嚴格按照方案進行修改,修改完成后上報監理驗收。
3、堅持樣板引路,施工之前先做樣板,樣板經監理、甲方共同驗收認可后,按照樣板的要求大面積展開施工,保證施工質量。
分包單位:
加強對勞務人員的管理,責任到人,提高施工質量,避免再次發生類似質量問題。
建設單位指示:
1、總包要對分包勞務加強管理,總包質檢人員要加強現場管理,督促教育勞務人員加強自身責任心。
2、對于現場施工,總包分包要嚴格服從監理的指示。
3、現場施工要實行樣板引入,質檢人員要加強現場質檢。
會議議定事項:
倉庫整改方案和整改措施范文4
安全生產事故通報范文一
各企業:
9月20日、23日我區兩家企業連續發生兩起安全生產事故,造成2人死亡,社會影響較大,教訓十分深刻。兩起事故給我區當前的安全生產敲響了警鐘,說明當前安全生產形勢十分嚴峻。為認真吸取事故教訓,嚴防各類生產安全事故的發生,現將事故有關情況通報如下:
一、事故情況
9月20日上午8時40分左右,上海清俊車隊劉艷偉駕駛集裝箱貨柜車(豫PD7365)來海寧蒙努集團下屬海寧蒙努家私有限公司成品倉庫裝貨,當車子進入裝貨車位等待時,隨車跟隨的小孩進入升降機基坑,造成嚴重的擠壓受傷,經海寧市人民醫院全力搶救,終因傷勢過重,不幸于當日下午2:20左右死亡。9月23日早上5時40左右海寧東山熱電有限公司公司員工在未配戴安全帶的情況下到煤斗內平臺進行作業,不慎跌入煤斗,引起煤粉下泄,將其整個身體埋進煤斗內,造成一人死亡事故。
二、主要原因
上述事故的發生,一定程度上反映了部分企業對安全生產認識不到位、安全教育不到位、各項安全生產制度落實不到位等問題的存在。具體而言就是企業對從業人員的安全生產教育、培訓不夠重視,安全生產三級教育流于形式;督促從業人員執行安全生產規章制度不夠嚴格,沒有真正落實從企業負責人、分管領導、職能部門、專職安全員到每個班、每個員工的安全生產責任制。
三、下一步措施
各企業要引以為戒,居安思危,進一步加強安全生產管理工作,嚴格落實安全生產規章制度,確保不發生安全事故。重點做好以下工作:
(一)從認識上提高安全生產的重要性和嚴峻性。
各企業要認真貫徹落實安全生產目標管理責任制規定,切實加強組織領導,嚴格落實安全生產責任,完善內部員工安全培訓教育制度,落實安全培訓資金,增加安全投入,合理安排各崗位的操作(作業)人員,分期分批抓好從業人員的安全培訓教育工作,特別是要做好員工上崗前的“三級”教育和轉(輪、換)崗員工的安全培訓工作。
(二)加強企業安全生產制度的完善和落實。
各企業要對本企業的各項安全生產管理制度及其執行情況進行全面排查,完善和嚴格執行各項安全生產管理制度、技術操作規程和安全規程。針對薄弱環節,嚴密制訂防范措施,特別要狠抓制度的執行情況,重點是要檢查員工在工作過程中是否存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”現象,“三違”特別是習慣性違章現象是發生事故的主要原因。切實做到責任落實、工作落實、措施落實。對安全生產思想不重視、制度不健全、責任不落實、疏于管理等不作為和失職行為,要嚴肅查處。
(三)各企業要立即行動起來,按照《海寧經濟開發區企業安全生產和消防工作規范化建設實施辦法》(試行),對企業進行全面的自查,查出的隱患要制定切實可行的整改方案,力求一步到位。自查情況于9月30日、隱患整改方案于10月15日報開發區安監站。
(四)加強各級監管督改力度。
開發區管委會根據本次事故暴露出來的問題,將加強對企業安全隱患的督改力度,對企業已經發現的安全隱患,要求制定整改措施,明確整改時間,依法督促整改,堅決消除隱患。凡安全生產制度不健全、責任不落實、存在重大安全隱患的企業,拒不按時整改到位的,提請市有關部門,采取必要手段。
浙江省海寧經濟開發區管理委員會
九月二十五日
安全生產事故通報范文二
各區、市人民政府,市政府各部門,市直企業,中央、省駐青單位,各有關單位:
今年以來,尤其是三月下旬至四月上旬期間全市發生多起生產安全事故,導致多人傷亡,造成嚴重經濟損失,產生不良社會影響,為舉一反三吸取教訓,有效遏制生產安全事故頻發的態勢,進一步加強全市生產安全工作,現將有關情況通報如下:
一、主要事故情況及原因
3月30日,城陽區馬士基集裝箱工業有限公司噴鋅車間發生一起火災事故,因企業未告知從業人員作業場所危險因素和事故應急措施,致使事故發生時從業人員應對不及,導致8人受重傷, 3人輕傷。
4月1日,膠南市“魯黃登10701”號輪船航行至董家口港西防波堤二期工程水域時撞到沉箱,快速翻扣沉沒。船上兩人獲救,兩人失蹤。
4月8日,在李滄區“春和景明”小區電梯安裝過程中,青島怡高設備配套有限公司8名電梯安裝工違章乘坐尚在安裝調試過程中的電梯由20樓下行至4樓時,電梯失控墜落,造成1人死亡7人受傷。
4月8日,膠州市里岔鎮青島邦尼蠟業有限公司在車間開天窗施工中,施工人員違章使用電動金屬切割機,在切割作業過程中因產生的火花引發保溫材料起火,火勢迅速蔓延,引燃周邊存儲原料蠟的倉庫,過火面積約為1000 m2。
4月9日,膠州市阜安街道青島鵬暉化工有限公司工人從集裝箱運輸車向存儲罐加注丁酮時,因電線短路引發火災,部分危險化學品泄漏,導致附近居民6800余人緊急轉移。
上述事故充分暴露出當前一些企業主體責任不落實、有章不循、違章作業,從業人員安全意識淡薄的現象仍然十分嚴重;安全生產責任制和安全管理制度不落實,不重視安全工作,安全管理不到位,隱患排查治理不深入、不細致等問題依然存在。
(一)有章不循、違章作業現象突出。青島怡高設備配套有限公司“4.8”電梯墜落事故、青島邦尼蠟業有限公司火災事故都是有章不循,違章作業的情況下導致事故發生。
(二)現場安全措施不落實。青島馬士基集裝箱工業有限公司“3.30”火災事故是因現場應急措施缺失導致事故傷害加大。
(三)非法違法生產現象時有發生。青島西海岸鈺林物流有限公司“1.3”墻體坍塌事故存在未經正規設計、未經審批、發包給無資質人員等違法行為,青島鵬暉化工有限公司“4.9”火災事故,兩起事故都是典型的非法違法生產經營造成的安全生產事故,也反映出屬地政府未按屬地化監管要求認真進行排查,治理不深入、不細致等問題依然存在。
二、認真組織開展隱患排查治理、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
各級各部門各單位要深刻吸取事故教訓,切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,按照防微杜漸、舉一反三的要求,開展區域風險分析,找準主攻方向,加大執法檢查,深入細致地進行隱患排查,及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,集中公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實質問題,深入開展專項整治。危險化學品領域,重點打擊非法違法生產、經營、儲存;非煤礦山領域,重點打擊非法盜采、超層越界開采,超能力、超定員、超強度組織生產和停產整頓的地下基建礦山擅自開工建設;建筑施工領域,重點打擊違反建設程序、違法分包、盲目冒險作業等行為;交通運輸領域,重點打擊超載運輸和非法營運;海上安全領域,重點打擊無證船舶和港口非法違法建設行為;消防火災領域,重點加強閑置廠房、倉儲物流企業、勞動密集型企業、“九小場所”、易燃易爆物品等的監管;特種設備領域,重點打擊安裝、使用、維護過程中的違法違規行為。
三、切實加強行業監管和落實企業安全生產主體責任
各級各部門各單位要認真分析本地區、本部門、本行業和本單位的安全生產特點,針對存在的薄弱環節和突出問題,采取切實有效的措施,堅決防范各類事故的發生。各行業監管部門要嚴格“四不放過”原則,對發生事故的企業在事故調查處理過程中一律責令停產停業整頓,一個企業發生事故要對其在全市所設立的分支機構進行全面檢查,一個工程發生事故要對其單位在全市承攬的所有工程進行全面檢查,發現違法違規行為立即責令停產停業整頓,對于違法違規現象嚴重的企業一律責令退出青島市場,真正體現行業監管的作用。企業要認真落實安全生產主體責任,主要負責人和班子成員要強化“一崗雙責”責任制,建立健全并落實各項安全生產規章制度,堅持不安全不生產;嚴格執行企業領導班子成員作業現場帶班制,落實現場帶班人員緊急情況下停產撤人決策指揮權;嚴格執行從業人員培訓制度,不走形式和過場,嚴把培訓教育質量關,做到從業人員教育培訓考核不合格不上崗。加強企業標準化、規范化建設,全面規范企業安全生產管理,提高企業安全生產管理水平。
四、嚴格事故報告制度和事故責任調查處理問責
各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令),嚴格按照事故報告的程序、時限、內容,及時、準確、完整的報告事故,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故,一經發現,要依法進行嚴肅處理。要建立健全24小時應急值班和領導帶班制度,落實值班崗位責任制,提高值班人員的業務水平和責任心。各有關部門要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴格事故責任查處,嚴肅追究相關單位和人員的責任,堅決懲處事故涉及的失職、瀆職行為。要嚴格落實事故查處掛牌督辦制度,及時向社會公布事故查處結果,接受社會監督。
四月十三日
安全生產事故通報范文三
6月18日公司發生叉車違規操作,將天然氣電器控制柜損壞,現將調查處理結果通報如下:
一、事故經過:
2015年6月18日晚11時15分左右,機加工車間數控車床工柏晨在打掃衛生時,由于鐵屑過多私自違規去天然氣爐控制站附近開叉車叉鐵框,在轉彎過程中碰到天然氣爐控制站附近的另一鐵框,隨即將天然氣控制站的電器控制柜撞壞并移位,天然氣附屬管道輕微移位。
二、事故原因:
1、數控車床工柏晨安全意識薄弱,違規操作特種設備叉車;
2、數控車床工柏晨在發生事故后,沒有及時與車間主管匯報,存有僥幸心理;
3、天然氣爐控制站附近存在安全隱患。
三、事故性質:輕微事故
四、根據公司處理意見,通過調查核實,對此次事故作出如下處理:
1、機加工車間數控車工柏晨,負主要責任,考核200元。
2、機加工車間主任王炎,負領導責任,考核100元。
3、責成各車車間立即組織叉車工開展安全操作培訓,定人定車,并在日常工作中加強監管。此次事故,雖然是輕微事故,但充分暴露出我們的安全生產工作還存在眾多不足。安全生產任重而道遠,沒有一個穩定的安全生產環境,公司各項工作也將無法正常開展。時值夏季來臨,是事故高發季節,我們各車間與部門應清醒的認識到安全形勢的嚴峻性與安全工作的重要性,在今后的工作中要深刻吸取教訓,舉一反三,加強安全教育、監管以及工作技能的培訓,全面提升員工安全意識,確保公司安全生產形勢平穩,防止重大事故的發生。
濟南乾順重型機械有限公司安全生產委員會
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本規定規定了行業、系統內部消防安全管理的術語和定義、組織機構和人員、消防安全職責、消防安全制度和消防安全操作規程、場所設置要求、消防安全管理措施、防火檢查、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓、滅火和應急疏散預案與演練、火災事故處理、消防檔案、消防經費投入、檢查考評與獎懲等。
本規定適用于縣行業、系統內部消防安全管理工作。
二、術語和定義
(一)行業、系統
行業一般是指其按生產同類產品或具有相同工藝過程或提供同類勞動服務劃分的經濟活動類別。系統是指同類事物按照一定的關系組成的整體。
行業、系統按分類指工商、文化、教體、旅游、衛生、林業、農業、畜牧、交通、城建、宗教、財政、稅務等行政管理職能部門和金融、郵政、電信、電力、石油和天然氣、餐飲、旅館、紡織等重點行業管理部門(單位)。以下稱行業、系統單位。
(二)消防安全專門培訓
指公安消防機構或其它具有消防安全培訓資質機構的專業消防安全知識培訓。
三、組織機構和人員
(一)各行業、系統單位應根據情況逐級成立防火安全領導小組,其成員有消防安全責任人、具體分管領導、消防安全管理人等組成。
(二)所有行業、系統單位應成立由消防安全管理人領導的義務消防隊。
四、消防安全職責
(一)一般規定
各行業、系統單位應當落實逐級消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各崗位的消防安全責任人。
按照《省消防安全重點單位界定標準》被確定為消防安全重點單位的,應報縣公安消防大隊備案,及時建立聯系制度,反映行業、系統單位消防安全管理情況。
(二)消防安全責任人
各行業、系統單位的法人代表或主要負責人是本行業系統單位的消防安全責任人,對本行業、系統單位的消防安全工作全面負責,應履行下列職責:
1、貫徹執行消防法律法規,保障行業系統單位消防安全符合規定,掌握本行業、系統單位的消防安全情況;
2、將消防工作與本行業、系統單位的管理、經營等活動統籌安排,批準實施年度消防工作計劃;
3、按照財務核算單位為消防安全提供必要的經費保障;
4、確定本行業、系統單位消防安全管理人和單位部門消防安全責任人,確定逐級消防安全責任,批準實施消防制度和保障消防安全的操作規程;
5、組織防火檢查,每季度至少參加一次防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
6、根據法律法規建立本行業、系統單位的義務消防隊;
7、組織制定符合本行業、系統單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
消防安全責任人的確定和變更應及時報縣公安消防大隊備案。
(三)消防安全管理人
消防安全管理人由消防安全責任人指定,應履行下列消防安全職責:
1、擬定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促落實;
3、擬定年度消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
5、組織實施對本行業、系統單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保完整有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
6、組織管理義務消防隊;
7、每半年至少組織開展消防知識、技能宣傳教育和培訓,組織實施滅火和應急疏散預案演練;
8、定期向消防安全責任人報告消防安全情況。
消防安全管理人的確定和變更應及時報縣公安消防大隊備案。
(四)專兼職消防安全管理人員
屬于消防安全重點單位的行業、系統單位,應確定專兼職消防安全管理人員,應履行下列職責:
1、分析研究部門、崗位消防安全工作,及時向上級報告;
2、確定消防安全重點部位,實施日常防火檢查、巡查;
3、落實火災隱患整改措施;
4、管理維護消防設施、滅火器材和消防安全標志;
5、組織開展消防宣傳教育培訓;
6、編制滅火和應急疏散預案,并組織演練;
7、記錄消防工作開展情況,完善消防檔案;
8、完善其它消防安全管理工作。
(五)自動消防系統操作人員
自動消防系統操作人員必須經公安消防部門培訓合格后持證上崗,應履行下列職責:
1、掌握自動消防系統的功能及操作規程;
2、每日測試主要消防設施功能,發現故障應在24小時內排除,不能排除的應向上級報告;
3、核實、確認報警信息;
4、發生火災時,啟動相關消防設施。
(六)其它人員
其它人員應嚴格執行消防安全制度和操作規程,參加消防安全培訓及滅火和應急疏散演練,熟知本崗位火災危險性和消防安全常識,發生火災時及時撲救。
(七)承包、租賃或委托經營
實行承包、租賃或委托經營管理時,產權單位應提供符合消防安全要求的建筑物,訂立的合同中應明確消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應由產權單位管理。
五、消防安全制度和操作規程
(一)消防安全制度及要點
1、消防安全例會制度。包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
2、消防組織管理制度。包括組織機構及人員、工作職責、例會、教育培訓、活動要求等要點。
3、消防安全教育、培訓制度。包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象、培訓要求、培訓內容、考核辦法、情況記錄等要點。
4、防火巡查、檢查和火災隱患整改制度。包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內容和方法、火災隱患認定、處置和報告程序、整改責任和措施、情況記錄等要點。
5、消防(控制室)值班制度。包括責任范圍和職責、突發事件處置程序、報告程序、工作交接、值班人數和要求、情況記錄等要點。
6、安全疏散設施管理制度。包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施監測和管理要求、情況記錄等要點。
7、燃氣、電氣設備和用火用電安全管理制度。包括責任部門、責任人和職責、設施登記、電工資質、動火審批程序、檢查部位和內容、發現問題處置程序、情況記錄等要點。
8、消防設施、器材維護管理制度。包括責任部門、責任人和職責、設施登記、保管及維護管理要求、情況記錄等要點。
9、滅火和應急疏散預案演練制度。包括組織機構和分工、聯絡方式、預案制定和修訂、演練程序、注意事項等要點。
10、消防安全工作考評和獎懲制度。包括責任部門和責任人、考評目標、內容和辦法、獎懲辦法等要點。
11、其它必要的消防安全制度。根據實際制定易燃易爆危險物品和場所管理等其它必要的消防安全制度。
消防安全制度應予公布,并根據實際情況隨時修訂。
(二)消防安全操作規程
各行業、系統單位應根據實際需要,制定下列消防安全操作規程:
1、自動消防系統操作規程;
2、變配電室操作規程;
3、電氣線路、設備安全操作規程;
4、燃油燃氣設備使用操作規程;
5、其它必要的消防安全操作規程。
消防安全操作規程應予以公布,并根據實際情況隨時修訂。
六、場所設置要求
各行業、系統單位的總平面布局、耐火等級、建筑平面布局、安全疏散、消防設施、建筑內裝修、滅火器配置等,必須符合國家有關消防技術規范的具體規定。
七、消防安全管理措施
(一)一般規定
1、各行業、系統單位新建、改建、擴建和裝修工程的防火設計或變更使用性質及用途應依法向公安消防部門申報消防設計審核或備案,經審核或備案合格后方可施工;工程竣工后,應及時申報消防驗收或備案,未經驗收或經驗收不合格的,不得投入使用。
2、行業、系統單位如設置賓館飯店、商場市場等公眾聚集場所,在使用或開業前,必須具備消防安全條件,依法向縣公安消防部門申報檢查,經消防安全檢查合格后發給《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》,方可使用或開業。
(二)消防安全重點部位
各行業、系統單位應將容易發生火災、火災容易蔓延、人員和物資集中、消防設備用房和危險品倉庫、貴重設備、檔案室、火災危險性大的生產車間、發生火災后人員傷亡大和財產損失大等部位確定為消防安全重點部位,設置明顯的防火標志,并實行嚴格的管理。
(三)電氣防火管理
1、電器設備應由具備電工資格的專業人員負責安裝和維修,嚴格執行安全操作規定,禁止非電工人員作業;
2、在要求防爆、防塵、防潮等部位安裝電器設備,應符合有關安全技術要求;
3、每年應對電氣線路和設備進行安全性能檢查,必要時委托專業機構進行電氣檢測;
4、電氣線路敷設、設備安裝應符合防火要求;
5、增加用電負荷應辦理審核審批手續。
(四)化危品、可燃物、火源管理
1、不隨意存放易燃易爆物品,應根據特性分類存放,嚴禁混存,高溫季節應加強通風;
2、不在易引發火災的場所采用明火照明和取暖;
3、嚴格內部用火審批制度,落實現場監護人和防范措施;
4、固定用火設施和大型用電設備應確定專人負責;
5、配電設備、電氣設備等周圍不應存放可燃物;
6、裝修施工現場動用電氣焊等明火時,應清除周圍及焊渣滴落區的可燃物。
(五)安全疏散設施管理
1、防火門、防火卷簾、疏散指示標志、安全控制與報警逃生門鎖系統、火災應急照明、應急廣播等按要求設置齊全,功能完備;
2、應在明顯的部位設置安全疏散圖示,在防火門上設置警示文字和符號;
3、保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志;
4、禁止將安全出口門上鎖,禁止在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
5、防火卷簾下方嚴禁堆放物品,消防電梯應具備迫降功能。
八、防火檢查
(一)一般要求
1、屬于消防安全重點單位的行業系統單位,應每日進行防火巡查,定期進行檢查,并確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次。
2、其它單位也應根據需要組織防火巡查、檢查。
(二)防火巡查
1、應隨時按巡查地點進行防火巡查,交班前,應由消防安全管理人共同進行一次巡查。
2、消防安全巡查應包括下列主要內容:
(1)用火、用電有無違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、安全控制與報警逃生門鎖系統、火災應急照明是否完好;
(3)消防設施、器材和消防安全標志是否在位完整;
(4)常閉式防火門是否處于關閉狀態,自動關閉的常開式防火門是否性能完好,防火卷簾下方是否堆放物品;
(5)消防安全值班人員在崗情況;
(6)其它消防安全情況。
(三)防火檢查
1、屬于消防安全重點單位的應每月至少組織1次檢查。
2、檢查結束時,應做好檢查記錄,檢查人員應在檢查記錄上簽名,存入單位消防安全管理檔案。
3、防火檢查應包括下列主要內容:
(1)火災隱患整改情況及防范措施的落實情況;
(2)安全出口和疏散門安裝的安全控制與報警逃生門鎖系統、疏散通道、疏散指示標志、火災應急照明等安全疏散設施狀況;
(3)滅火器材配置情況和功能;
(4)用火用電管理情況;
(5)消防安全重點部位管理情況;
(6)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
(7)日常防火巡查情況;
(8)其它需要檢查的內容。
九、火災隱患整改
(一)一般規定
1、對火災隱患應采取措施整改,整改完畢,負責整改的部門和人員應逐級上報。
2、對公安消防部門責令限期改正的火災隱患,應在規定的期限內改正,并寫出整改復函,向縣公安消防大隊申報檢查驗收。
(二)火災隱患整改要求
1、發現下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:
(1)違章使用明火作業或在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(2)將安全出口上鎖、遮擋,安全出口和疏散門的安全控制與報警逃生門鎖系統失控或損壞、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的;
(4)常閉式防火門處于開啟狀態,自動關閉的常開式防火門控制系統損壞,防火卷簾下方堆放物品影響使用的;
(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(6)其它可以立即改正的火災隱患。
2、對不能立即整改的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和責任人。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業整改,并落實安全防范措施。
十、消防安全宣傳培訓
(一)一般規定
1、春、冬季防火期間和重大節日、活動期間,應開展有針對性的消防宣傳教育活動。
2、屬于消防安全重點單位的應每半年至少組織一次全員消防安全培訓。
3、消防安全責任人、管理人和重要工種人員應當參加縣公安消防部門組織的消防安全知識培訓。
(二)消防安全教育培訓內容
1、有關消防法律法規、消防安全制度和保障消防安全操作規程;
2、本單位和本崗位火災危險性和防火措施;
3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
4、報警、撲救初起火災及逃生自救的知識和技能;
5、組織引導人員疏散的知識和技能。
十一、滅火和應急疏散預案演練
(一)滅火和應急疏散預案應當包括下列內容:
1、組織機構,包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
2、報警和接警處置程序;
3、應急預案的組織程序和措施;
4、撲救初起火災的組織程序和措施;
5、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(二)演練的實施
1、屬于消防安全重點單位的應按照預案,至少每半年進行一次演練,其它單位應結合實際,參照制定相應應急預案至少每年組織一次演練。
2、演練結束應總結問題,修訂完善預案內容。
十二、火災事故處理
(一)火災事故的處置
發生火災后,應按照滅火和應急疏散預案及時組織人員撲救初起火災,引導人員疏散,及時報火警。
(二)火災現場保護
火災撲滅后,應組織人員保護好火災現場,以便公安消防部門調查火災事故。
(三)火災事故處理
發生火災事故的行業、系統單位應根據公安消防部門《火災事故認定書》、《火災損失統計表》及單位內部防火安全責任制規定,嚴肅查處有關責任人,及時開展火災隱患排查整治工作,堅決消除火災隱患。
十三、消防檔案
(一)一般規定
屬于消防安全重點單位的應建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確,并附有必要的圖表,并根據情況變化及時更新。消防檔案應由專人保管。
(二)檔案內容
1、消防安全基本情況,應包括下列內容:
(1)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(2)消防審核、驗收、檢查法律文書;
(3)消防安全組織管理機構和各消防安全責任人;
(4)消防安全制度和消防安全操作規程;
(5)消防設施、滅火器材情況;
(6)義務消防隊人員及其裝備配備情況;
(7)消防產品、防火材料的合格證明材料;
(8)與消防安全有關的重點工種人員情況;
(9)消防安全疏散示意圖,滅火和應急疏散預案。
2、消防安全管理情況,應包括下列內容:
(1)消防設施檢查、自動消防設施測試、維修保養記錄;
(2)火災隱患及其整改情況記錄;
(3)防火巡查、檢查記錄;
(4)有關燃氣、電氣設備監測記錄;
(5)消防宣傳培訓記錄;
(6)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(7)火災情況記錄和消防獎懲情況記錄。
十四、消防安全經費
各行業、系統單位應將消防工作與本單位管理、經營活動統籌安排,實施年度消防工作計劃,將消防安全經費列入財務預算,為本行業、系統單位消防安全提供經費保障。
十五、檢查考評
各行業、系統單位應將消防安全工作納入內部檢查、考評、評比內容,實行半年及年終考評制度。
十六、獎懲
(一)對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,單位應給予表彰獎勵。
倉庫整改方案和整改措施范文6
一、提高認識,明確目標,落實責任
切實做好工業和商貿企業的安全生產工作,是實踐“三個代表”重要思想,維護群眾利益和保障社會穩定的具體體現,是貫徹省委建設“平安*”戰略部署的重要措施。各地、各部門應充分認識當前安全生產的嚴峻形勢,進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感,把安全生產工作放在十分突出的位置,抓緊抓好。
進一步明確工業和商貿領域安全生產工作目標。*年至年,我省工業和商貿領域安全生產工作的總體目標是,重大、特大事故基本得到遏制,事故總量、死亡人數和直接經濟損失三項指標實現基本穩定,并力爭有所下降。
進一步落實工業和商貿領域安全生產責任制。各地應根據已簽訂的安全生產目標管理責任書的要求,把責任層層分解到每個部門、每個基層單位。對不重視安全生產,或責任目標不落實,或發生重特大群體傷亡事故的地區和單位,要按照“四不放過”的原則,追究相關領導和責任人的責任。
二、嚴格項目管理,認真落實安全設施“三同時”制度
各地、各有關部門應嚴格執行項目管理的有關規定,新建和改擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。凡涉及生產經營民爆器材、危險化學品以及生產過程中存在易燃易爆因素的新建和改擴建項目,必須委托具備資質的設計單位設計后方可實施,并進行安全評價和安全專項驗收。
商場、市場的規劃、設計必須按有關規定進行審查,竣工投用前必須進行驗收,確保消防與安全系統及相關設備設施符合國家有關規定。驗收不合格的不得投入使用。
三、督促企業加強內部管理,引導企業技術創新
生產經營單位是安全生產工作的主體。各地和各有關部門應督促企業及其負責人,加強企業內部管理。企業應按照安全生產法律法規的有關規定,設立安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,健全安全生產管理制度,保證安全生產的必要投入,及時消除各類事故隱患。
各地和各有關部門應進一步引導企業加強技術創新,加大安全生產科技進步的投入,研究適應現代化生產需要的安全技術和安全工藝,大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備。堅決依法淘汰落后設備。
四、加強培訓,提高員工的安全生產意識和素質
各地和各有關部門應督促企業做好安全生產技術培訓和崗位培訓工作。生產經營單位必須對所有員工進行必要的安全生產法律、安全生產知識培訓,提高從業人員的識災、防災能力和自我保護意識,增強現場臨危救助能力,形成人人關注安全、關心安全、重視安全的良好氛圍。
五、突出加強若干重點領域的安全管理
(一)加強民爆器材安全管理
1.加強檢查,及時消除事故隱患。深入開展民爆器材生產和經營的專項整治活動。通過安全檢查,及時發現問題和事故隱患,及時研究制定整改方案,定人定責,實施限期整改。民爆器材生產企業不得使用國家明令淘汰、禁止使用的生產工藝和設備;對不具備安全生產條件的生產線,應堅決予以停產;對廠房陳舊、設備老化、工藝落后、安全設施不完善等問題,應積極籌措資金進行更新改造。根據行業發展政策,到2005年底,基本停止銨梯炸藥的生產和經營。
2.強化生產現場安全管理。各民爆器材生產單位應強化生產現場的安全管理,嚴格按操作規程組織生產,強化職工安全意識,克服麻痹大意思想,杜絕“三違”現象。各單位應對重點危險場所、崗位、工序進行有效的監控,落實必要的防護措施和手段;對火炸藥等高危險生產線、實驗場所,在嚴格執行有關安全規定的同時,應不斷改進生產工藝,嚴格定員制度,最大限度地減少現場作業人員。各單位應根據生產線憑照生產能力,均衡組織生產,嚴禁超負荷運行。
3、嚴格實行封閉式管理制度。從規范企業管理制度和強化管理措施入手,對民爆器材生產、經營企業和使用單位的爆破器材儲存、運輸和使用實行封閉式管理,并實施流向登記制度,嚴防被盜、丟失和非法流失案件發生。爆破器材只能經依法批準后,在批準的限制范圍內進行交易;只能在經過審批確認符合標準的倉庫中,在核準的品種和數量限量下儲存,建立出入庫查驗、登記制度,定期或不定期地對本單位的儲存記錄以及庫存實物進行清查和核對;只能用達到安全標準的車輛,在運輸許可證限制的時間、路線,在核準的數量下運輸;只能用于經過許可的用途;必須在責任單位的有效監控下儲存、運輸、使用、保管,由充足的持證上崗保管員、押運員、安全員監守;爆破作業現場的爆破器材不得脫離安全員、爆破員的有效監控,非整箱爆破器材,均須用專用作業現場保管箱存放保管。
(二)加強機械沖壓設備安全管理
1.全面安裝和使用安全防護裝置。根據《沖壓車間安全生產通則》(GB8176—87)中“禁止設計、制造、購買和安裝無安全保護裝置及不安全壓力機”、“工廠必須在壓力機危險區,為操作者選擇、提供并強制使用安全裝置”的要求,凡手距模區100毫米以內作業或沖模經常變換的沖壓設備,必須安裝可靠、有效的安全裝置和防護設施。
2.加強沖壓設備安全性能檢測工作。各地應及時公布本地沖壓設備生產企業產品的安全性能檢測情況;對在用沖壓設備開展安全性能測試,經檢測合格的,發給《沖壓設備安全準用證》,建立沖壓設備檢測檔案;經檢測不合格的沖壓設備應停止使用并進行整改,經整改仍不合格的設備一律予以淘汰。杜絕無技術參數標牌、無生產廠家標志、無安全防護裝置的“三無”設備和不符合安全要求的設備流入。
3.加大監督檢查力度。各地應加強監督檢查,對不按規定使用安全防護裝置的企業,有關部門應嚴肅查處。凡按規定應安裝防護裝置而不安裝的,或者已經安裝防護裝置又重新拆除的企業,一律責令停業整改,經整改仍達不到要求的,堅決予以關閉。各級安全生產監督管理部門和行業主管部門應建立沖壓事故報送制度,做好手外傷事故的統計工作。
(三)加強危險化學品安全管理
1.抓好行業規劃,規范企業發展。各地應根據本地區的實際,切實抓好石油和化工行業規劃工作,做到統一規劃、合理布局、規范發展。切實把好危險化學品生產經營的準入關,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。
2.鼓勵企業采用先進技術和裝備,淘汰落后生產能力。各地應積極引導化工企業應用先進的安全裝備和防護設施,提高安全生產保障能力。鼓勵企業采用先進工藝、技術和裝備,提高裝備的自動化水平;認真落實國家產業政策和行業發展規劃,加快淘汰技術落后、安全保障條件差的工藝和設備;依法關閉不具備安全生產條件的企業。
3、加強行業指導,推進行業自律。各級行業管理部門應發揮專業優勢,根據危險化學品特性,按照標本兼治的要求,建立長效管理機制。對于發生的危險化學品事故,各級政府的相關部門應及時了解事故發生的原因,會同行業協會,在行業內進行通報分析,促使企業引以為戒,采取切實有效措施,避免類似事故的發生。
4.落實廢棄危險化學品無害化處置責任。各地、各有關部門應高度重視廢棄危險化學品的無害化處置工作,落實無害化處置責任,做到“誰擁有、誰負責”。對無主廢棄危險化學品的處置應由所在地縣級以上政府落實資金,統一委托具有資質的單位處置。
(四)加強商貿流通服務業消防安全管理
1.加強安全監督和檢查。各地應通過組織檢查和企業自查相結合的形式,對商場(店)、超市、賓館、飯店、市場(集貿市場)等公共場所開展安全檢查,努力消除安全隱患。檢查安全制度、責任和措施的落實情況,對安全通道、消防設施、電路、庫房等環節與區域進行重點檢查,不留死角。對事故隱患,要采取有力措施,及時予以整改。特別是對人員密集場所,必須重點檢查,確保疏散渠道安全暢通、消防設施完好有效、防火應急預案切實可行。
2.推行消防安全評價評估。對大量經營塑料、皮革、建材等易燃及燃燒后易產生有毒氣體的商場和批發市場,應按國家有關規定,做好消防安全評價評估,并落實整改措施。