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企業安全年度培訓計劃范文1
一、安全生產工作開展情況
（一）強化目標意識，落實全員安全生產責任制
今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產工作，全縣安全生產形勢保持平穩的態勢。全縣共發生安全生產事故45起，死亡人數16人，全部為交通事故，全縣沒有發生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認識到，安全生產工作只有起點沒有終點，必須時刻保持堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，警鐘長鳴，長抓不懈。今年初，縣政府以深入開展“企業安全年”活動為目標，強化意識，落實責任。年初，陳書軍縣長與各分管副縣長簽訂了2007年度××縣安全生產目標責任書，明確了分管副縣長的安全生產目標任務和工作職責，著重強調各分管副縣長對自己分管范圍內的安全生產負直接領導責任。2月11日，在全縣安全生產會議上，陳書軍縣長分別和14個鄉鎮、50個安委會成員單位、3個園區管委會領導簽訂了安全生產責任書?？h安委會制定了《××縣“企業安全年”活動方案》、《××縣安全生產目標管理年度考核與責任制獎懲辦法（試行）》和《××縣2007年度安全生產目標管理考核辦法》等一系列責任考核和責任落實的文件，縣政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》和《關于落實領導干部安全生產“一崗雙職”制度》等文件，要求各責任單位認真履行職責，確保安全生產的責任落實。各鄉鎮、園區管委會、相關部門和單位都及時召開會議層層落實責任。
（二）強化組織建設，加大“企業安全年”組織領導力度
“企業安全年”工作以來，縣委、縣政府從落實科學發展觀，維護人民群眾生命安全和建設和諧社會的大局出發，把“企業安全年”工作作為一項“民心工程”來抓。年初，縣政府及時調整充實了縣安委會，并由縣編委行文在所有鄉鎮配備專職的安監科員，充實鄉鎮安監所，同時在縣經濟開發區成立安監局，從體制上理順了安監網絡，從而為“企業安全年”提供組織保證。還專門成立了××縣“企業安全年”活動領導小組，并把安全生產工作作為縣政府每次常務會議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業安全年”工作情況匯報，多次召開“企業安全年”工作領導小組成員單位負責人會議，出思路、想辦法，幫助解決“企業安全年”工作中的困難和問題。
（三）強化重點意識，有序推進“企業安全年”各項工作
按照“企業安全年”活動方案的要求，圍繞四大工程，扎實有序地推進“企業安全年”各項工作。
一是實施全員安全培訓工程。今年初，我們認真組織好各鄉鎮、各行業生產經營單位需培訓人員調查摸底工作，并詳細制定××縣2007年全員安全培訓計劃，分解任務，責任到人。上半年以來，全縣共舉辦縣級安全培訓班15期，培訓1025人次，其中工礦企業主要負責人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業主要負責人、安全管理人員1期167人，特種作業人員6期458人，消防培訓1期92人，渡工培訓2期84人等。企業從業人員和基層管理人員的培訓工作實行分級管理，由有關部門和鄉鎮、企業負責培訓，目前此項工作正在全面展開，培訓的內容以市局印發的《企業職工安全常識讀本》和本單位安全規章制度、安全操作規程等為內容。目前據不完全統計，全縣企業從業人員安全培訓人員已達5430人次，培訓率達70%以上。
二是實施危險源點監控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會對事故隱患排查整改就進行了專門部署，要求認真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開會議對危險源點普查監控工作進行了布置落實，制定了《××縣危險源點普查監控工作實施方案》，突出抓好以下幾項工作：一是強化組織領導?？h安委會分別成立了危險源點監控工程領導小組和安全隱患排查工作領導小組，由分管縣長任組長，其他各牽頭單位領導任成員，從而為事故隱患排查整改與危險源點普查監控工作提供有力的組織保證。二是強化宣傳落實。各鄉鎮、園區管委會、縣相關部門和單位，層層落實責任，統一思想，統一認識，把危險源點普查監控工作的精神落實到企業、落實到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險源點普查監控，形成人人關心安全的良好局面。三是認真組織普查登記。危險源點普查登記采取企業、事業單位自查與牽頭部門指導督查的辦法進行，安監、交通、經貿、教育、質監等主要牽頭部門深入一些重點行業、重點單位，對所有設施、設備、場內運輸工具、場所、原料、產品、庫房（區）等進行全面排查。四是組織專家進行復查、評估。四月份以來，縣安監局組織有關專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點行業進行了專項檢查。對所有危險源點都進行了評估、認定，對重大危險源組織中介機構進行了評估。到目前為止，共排出危險源點585個，其中一般危險源點466個，較大危險源點85個，重大危險源點34個，對各個危險源點都進行了責任落實，實施有效地監控?，F在，我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險源監控平臺，確保年內投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關專家對化工、冶金、建筑施工等重點行業進行了復查。在國辦通知下發以后，我們又進一步強化對國辦精神的貫徹落實，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開部門和鄉鎮分管負責人會議，深入開展重點行業和重點領域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個，其中一般事故隱患846個，較大事故隱患9個，已落實整改833個，整改率為97.4%。
三是實施企業本質安全工程。提高企業的本質安全是安全監管工作的落腳點。我們始終注重抓好安全生產各項專項整治行動，通過專項整治來提高企業的本質安全。在化工企業專項整治行動中，我們從組織領導、宣傳教育、行政執法三個方面加大力度，認真開展整治工作。四月份，化工企業專項治理工作進入關鍵性階段，對不符合安全生產條件的區外小化工企業實施依法關閉。我縣共排查列入關閉的小化工企業19家，占全市關閉企業數的41%，關閉企業數量多，任務重，難度大。全縣上下思想上高度統一，認識上充分到位，措施上堅決有力，敢于動真碰硬。五月初，全縣19家應關閉的區外小化工企業全部按照法定程序關閉到位，率先通過市化治辦督查組的驗收。對園區內的化工企業，我們著重從設備檢測、完善行政許可審批手續等方面強化管理，對不能按要求取得安全生產行政許可審批的企業，依法予以停產整頓，停止建設，對不能按要求整頓的企業依法予以行政處罰。今年以來，我們依法停產整頓的企業43家，停止建設27家，被予以行政處罰的11家，罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項整治行動中，我們在抓好經營戶發證工作的同時，重點打擊私產、私銷、私運、私藏“四私”行為。今年以來，我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應大戶、煙花爆竹私產大戶，公安、安監、鄉鎮、交通、法院等相關部門協調配合，從運輸渠道上切斷外來原材料的供應，對查處的原輔材料和成品、半成品進行銷毀，縣政府專門下發了打擊私產煙花爆竹行為的通告，在電視臺、電臺、××時訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責任制度、檢查制度、有獎舉報制度等長效管理制度，公安部門加大對私產人員的行政拘留和運輸車輛的扣押，法院對觸犯刑法的私產大戶從嚴、從快進行了判決，安監部門對一些查處的大戶進行了行政處罰，重點鄉鎮采取長期的查處、打擊，從根本上遏止了私產煙花爆竹行為。今年以來，共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機45臺、封口劑4000袋。
另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項治理工作也都按計劃順利開展，取得很好的成效。通過嚴格的執法，有力地推進了安全生產專項整治行動的開展，提高了企業的本質安全，有效地保證了全縣安全生產形勢的總體好轉。
四是實施企業安全標準化工程。根據連云港市《2007年全市“企業安全標準化工程”工作方案》和市安全生產會議精神要求，我縣專門召開會議進行布置落實，詳細制定《2007年全縣“企業安全標準化工程”工作方案》，加強組織領導，層層落實責任，確?！捌髽I安全標準化工程”有效開展，目前，各生產經營單位對照考評標準，找準差距，建立健全安全標準化工作制度，全面整頓規范本單位安全生產工作，同時縣相關牽頭部門對企業自查情況進行指導、督促、檢查。兩個園區都分行業、有重點的進行安全標準化的試點工作，通過試點，找出問題，積累經驗，逐步推進全縣企業安全標準化工作的開展。
五是積極開展安全生產月活動。今年六月份是全國第6個、江蘇省第14個“安全生產月”，我們在安排活動月過程中，注重宣傳培訓，注重宣傳效果，扎實開展安全生產進農村、進企業、進學校、進社區“四進”活動。通過“安全在我心中”萬人簽名行動提高全社會的安全意識；通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動開展；通過一封平安家書、對全家福進行宣誓，提高企業職工的安全理念，時刻想到安全，關注安全；通過咨詢日活動，發放宣傳資料，提高全民安全的知識；通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標語等多種形式營造安全氛圍?！鞍踩a月”期間，全縣各部門、各鄉鎮都開展了各種形式的、豐富多彩的活動，為提高全民安全意識，為保持安全生產的穩定起到了積極的作用。
六是加強夏季安全生產監督管理?，F在是高溫季節，也是安全生產事故的高發時期。全國各地相繼發生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業和領域，加強安全監管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產奠定基礎?；@區安監局組織企業安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果?？h開發區安監局注重從基礎工作做起，逐步完善企業安全監管工作。交通、質監、教育、建設等職能部門都針對本部門的特點，強化責任監管，保證了夏季高溫時期的安全。
上半年，我們在企業安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業安全年”各項工作，提高企業的本質安全，保證全縣安全生產形勢的長期穩定，仍還需要做大量細致的工作。
二、認清形勢，積極推進“企業安全年”各項工作深入開展
當前，我縣工業經濟正值快速發展時期，很多企業安全投入還沒有到位，安全生產形勢依然嚴峻。今后，我們將按照市政府、市安委會的要求，繼續抓好“企業安全年”各項工作。
一是繼續做好企業全員培訓工程。按照企業全員培訓計劃，切實做好企業主要負責人、安全管理人員及全體從業人員的安全培訓工作，讓他們掌握安全管理知識和從業技能。在開展企業安全教員培訓班的基礎上，進一步抓好企業全員培訓，對不能依法組織和參加培訓的單位和個人，將依法組織強制性的安全教育與培訓，進一步提高全民的安全意識，為全縣安全生產奠定良好的基礎。
企業安全年度培訓計劃范文2
全面落實各級安全生產責任制，繼續推行安全生產風險保證金制度，開展各級人員安全履職和能力評估，嚴肅責任追究。加強員工安全教育培訓，多次組織全員集中學習、事故反思及“安規”、“兩票”培訓，“三個百分之百”和“三個重大到位”工作要求基本落實到位。全面加強對各類施工現場安全稽查。加大了安全稽查的力度、頻度、廣度，推行現場標準化作業，有效地遏止了現場違章行為。全年共稽查現場728次，處理違章91人次，經濟處罰共計19100元。獎勵現場19個，共計獎勵金額16300元。扎實有效地開展了“雙零”安全年，“百問百查”、安全生產“百日督查”等專項安全活動，加強春檢秋檢安全隱患整改，完成整改率100%。全面實施安全生產精細化管理，完善了安全生產各項管理制度，清理和規范了各項基礎資料，安全生產精細化考核全年共計獎勵9.4萬元，處罰1.4萬元。
二、注重質效，電網建設快速發展
認真落實電網建設里程碑計劃，安全優質地完成了綠楊35KV輸變電工程建設任務，并于12月30日按期投產送電。突出抓好電網規劃，完成了《電網-2013年電網規劃滾動可研報告》修編工作，確立了江北等八個遠景規劃變電站后續電網建設項目，為新一輪電網建設打下基礎。全面實施生產“六大”重點工程。全面完成雪災恢復、中西部電網完善及年度大修技改工程，共完成資金1263萬元；完成了一座110KV變電站、兩座35KV變電站、兩條35KV線路、140個臺區的“三標建設”和8個新農村電氣化建設任務。認真落實迎峰度夏工程項目實施，對團陂站、巴河站長期過載運行的主變進行了更換，解決了兩站的主變卡口問題，完成了散花主變增容及10KV外配基建工程，完成投資200萬元。同時，周密部署完成了年度“三冬”工作，確保電網迎峰度冬和“兩節”可靠供電。認真開展電網建設“質量管理年”活動。全面推行安全文明施工，強化施工過程質量監督管理，提升工程質量水平，確保工程優質達標投產。
三、夯實基礎，生產管理全面提升
深入推進安全生產專業化管理，加強了供電所及輸配電管理中心安全生產規范化管理整治工作，進一步理順工作流程，明確管理職責。扎實開展安全生產基礎管理達標活動，組織開展了新一輪基礎信息清理，加強設備運行分析，加強備品備件及生產工器具管理，建立了生產物資網絡管理系統，完成了輸變電管理系統和TMR系統建設及應用，生產基礎管理水平全面提升。著力加強設備隱患整治，深入開展農網中低壓安全隱患排查整治及“二萬五千行”回頭看活動，共計排查臺區1803個，整改隱患12240處。大力開展保電工作，加強電網運行管理，積極做好設備運行維護和故障搶修服務，全面奪取了“抗雪災，保供電”、迎峰度夏百日大會戰和奧運保電戰役的勝利，充分保障了電力有序供應。
四、精細管理，經營質效穩中求進
扎實開展營銷全面精細化管理，年公司在市公司全面精細化管理評分紅榜上共獲29面紅旗，位列第一。狠抓臺區精細化管理，大力開展了檢查抽查活動，通過投放跟蹤抄表卡、有效地杜絕了估抄、漏抄現象；切實加強臺區線損管理，對所有計量裝置進行了現場測試并重新加封上鎖，臺區精細化管理質效進一步提升。全面完成20個臺區的竊電重災區整治任務，整治后的臺區供電能力明顯增強，臺區線損率明顯下降，成效顯著。加快了計量項目改造步伐，完成6763只農網電能表輪換改造工作，完成150臺用電現場負荷終端安裝任務，公司共有7個臺區768個低壓用戶實現集抄。強化內稽外查工作，深入組織開展了營銷綜合大檢查、電價執行專項檢查、關口供電營業所營業工作專項檢查、排澇泵站專項檢查、高損臺區檢查等多項大型營業普查活動，對查出的問題加強跟蹤督辦整改，共計檢查13.5萬戶，實現合理增收172萬元。強化財務全面預算管理，嚴格預算審批和執行，加強預算監控和跟蹤，積極推行全面預算管理軟件應用。突出成本費用監控，深入開展財務收支兩條線清理和規范工作，大力增收節支，有效地解決了站所歷史包袱。積極進行保險核賠和債權債務清收工作，公司資產和財務狀況進一步優化。
五、改進提升，供電服務更加優質
加強營業窗口規范化建設，按照市公司“標準統一、管理規范”的建設目標，全面完成客戶服務分中心建設，加大了“四優三好”創建力度，完成朱店、團陂、巴河、洗馬4個供電營業所的窗口改造工作。積極開展營業窗口早訓迎賓、星級員工評定和服務“雙十佳”評比活動，切實提高了窗口服務水平。創新服務方式，開展“陽光報裝”活動,推行低壓報裝一站式服務、綠色通道、客戶經理制等一系列的服務措施。全力做好故障搶修服務，成立“七彩陽光亮萬家”服務搶修隊，加強報修閉環管理，實行“95598”24小時搶修值班室、輸配電管理中心搶修隊“三位一體”的搶修應急聯動機制，提高快速反應能力。開辟了電信“萬能卡”、銀行儲蓄代扣業務、網上銀行繳費，電力陽光服務小站等多渠道繳費方式，方便客戶繳費。扎實開展了“金牌服務迎奧運”活動，全面落實優質服務“十百千”工程，堅持上門走訪、上街服務、領導接待日、行風熱線等系列活動，在社會上產生良好影響。深入開展縣人大、政協“兩評”活動，認真辦理人大、政協建議提案，加強改進服務薄弱環節，行風建設和優質服務水平進一步提升。公司在縣人大“兩評”活動和縣政協“民主評議”活動中均名列前茅，并在縣公共服務行業消費者滿意度測評中榮獲第一名，實現“三連冠”。
六、規范用工，人力資源不斷優化
認真貫徹實施《勞動合同法》，健全完善勞動用工管理制度，理順勞動用工關系，全面規范了農電用工管理，消除了農電工、臨時工“混崗”問題。落實專業化管理要求，對輸配電管理中心、集控中心等一線生產崗位設置進行全面梳理，充實人員力量，優化了人力資源配置。強化全員教育培訓，深入開展現場培訓和“師帶徒”活動，加強了公司內訓師隊伍建設，科學制定和落實職工教育年度培訓計劃，積極做好職工送培、自培和學歷教育，加強職稱評定和技能鑒定工作。公司全年自辦各類培訓班17期，培訓職工734人次，并向省市公司送培190人，全員培訓率達到98.6%，職工整體素質明顯提升。
七、穩健經營，多產業創收增效
扎實穩妥地推進“五分開”工作，完成了資產清理、業務界定、主業兼職人員退出及領導干部退股，“五分開”工作取得階段性成果。強化電力建安主營業務，鞏固擴大內外兩個市場，穩步拓展工程業務，積極創收增效。今年先后在、、、抽水蓄能等地承接了外包工程，民營佳源公司也繼續保持了良好的發展態勢，經營效益和贏利能力不斷增強。加強了物資管理，對公司全口徑庫存物資進行了徹底的清理整頓，徹底劃清了物資公司與主業、和協、佳源、三新的物資帳目及關系，盤活了存量資產，減少了物資儲存和資金占用。
企業安全年度培訓計劃范文3
各位代表、同志們：
現在，我代表礦行政向大會做工作報告，請審議。
一、20__年工作的基本情況
20__年，全礦職工認真按照礦黨政的總體部署，緊緊圍繞“創業創新、強企富民”的工作主題，乘勢努力，加快發展，各項工作取得了較好成績，主要經濟指標在高位穩定增長，較好地完成了七屆四次職代會提出的各項奮斗目標，企業再次獲得“煤炭工業高產高效礦井”榮譽稱號，取得了良好的“十一五”開局。
20__年，我們加快結構調整步伐，異地項目部發展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了實質性成果。主要經濟技術指標完成情況是：
--——原煤產量170萬噸，完成集團公司下達計劃。
——綜合進尺12834米，超集團公司下達計劃126米，其中開拓進尺3169米，超集團公司下達計劃698米。
——原煤制造成本支出23966萬元，比預算減少181萬元;原煤期間費用支出6782萬元，比年度預算減少390萬元。
——全年實現利潤10112萬元,比年度預算超利1932萬元。
——主業外向收入13693萬元，比預算增收543萬元。
——物業公司營業收入1875萬元，比礦考核計劃增加375萬元;實業公司營業收入11569萬元，比年度預算增收569萬元。
——全礦在冊職工年人均收入3.17萬元，與20__年同比增幅為18.48，在崗職工年人均收入3.46萬元，與20__年同比增幅為18.77％。其中實業公司在崗職工人均收入2.01萬元，與20__年同比增幅達10以上；物業公司在崗職工人均收入2.25萬元，與20__年同比增幅為6.15。
——分流職工396人，自然減員105人，完成了集團公司下達的減員分流指標。
一年來，我礦認真執行煤炭生產集約高效的方針，不斷優化生產組織，大力發展采掘機械化，全礦機械化產量151.34萬噸，機械化程度達93.51，巖巷掘進裝載機械化程度和掘進綜合機械化程度均達100，全年完成薄煤層開采4.5萬噸；認真抓好煤系配采，加強現場煤質控制，煤炭平均發熱量穩定在5610大卡/千克左右，達到了集團公司考核合格指標；加強對生產線勞動力資源優化整合，勞動效率大幅度提高，原煤全員效率達7.767噸/工；全面推行內部二、三級市場化運作，重點完善現有內部價格體系及生產班組內部承包，充分調動了基層單位參與管理的積極性；做精做細煤炭資源，主動適應市場需求，不斷擴大品種煤產銷量，通過銷售手選塊煤8.11萬噸，精塊煤9.20萬噸及提高煤炭質量獲得獎勵等增收1406萬元；強化職工安全技能培訓，全年舉辦各類培訓班68期，培訓職工達2309人次，超額完成年初下達的2019人的培訓計劃；持續開展“三違”治理活動，落實責任，嚴格考核，全年累計治理“三違”985人次，“三違”現象得到了有效遏制；加大安全投入，提高礦井安全保障能力，先后完成了35KV變電所改造工程、東一2.5m絞車電控改造工程等重點項目，累計投入資金2833.33萬元，其中礦自主投入888.26萬元；實施安民、富民工程，擠出部分資金，分階段實施了工人村浴室改造、井下環境改造、平安小區創建等“民心工程”，有效地改善了職工工作和生活環境，提高了職工的福利保障水平；高度關注困難職工生活，對全礦困難職工進行了調查摸底，建立了困難職工幫扶檔案，全年累計發放“三會”補助金22.44萬元，發放救濟金11.56萬元。
過去的一年中，在全礦廣大職工的共同努力下，礦井各項工作得到了快速提升。但在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在諸多的問題和不足。一是安全生產形勢不穩定，礦井本部在一個多月的時間里，跨年度接連發生了“12.6”和“1.10”兩起工亡事故，同時重大隱性事故和機電事故也時有發生，這充分說明我們的安全基礎工作還很不扎實，在治理“三違”工作上還存在不少弄虛作假現象，相當一部分干部職工對治理“三違”的重要性認識不夠，存在明顯的應付心理，把治理“三違”與生產組織對立起來，導致“三違”治理效果不明顯，這也是造成安全效果不好的根本原因之一，說明創建本質安全型礦井還任重道遠。二是質量標準化創建工作進展緩慢，不僅在集團公司同類主力礦井中處于落后位置，甚至落后于部分衰老礦井，與主力礦井的地位極不匹配。仔細分析起來，原因是多方面的，但最主要的原因還是我們的基本功不扎實，表現在對新標準把握不準，要求不嚴，監督考核力度不夠。這方面的問題不論在基層區隊還是職能部門都不同程度地存在。三是市場化運作配套機制不夠健全，部分干部傳統管理觀念未得到徹底轉變，市場意識淡薄，管理粗放，在市場化運作過程中仍然存在人為干預現象。四是部分職能管理部門履職意識較差，對管理責任的考核、追究職能履行不到位，導致反向考核機制流于形式。五是支撐非煤實業、物業快速發展的內生動力不強，盈利能力和抗風險能力未得到明顯增強，對煤炭主業的依賴程度仍然較高。為此，面對取得的成績，我們要不驕不躁，加倍努力；面對困難和問題，我們要保持清醒的頭腦，高度重視，實事求是地加以分析、反思，同時要堅定克服困難的信心，采取有力措施積極加以解決，盡最大努力，爭取取得最好的成效。
二、20__年礦井面臨的形勢
縱觀企業內外部環境，我們面臨著良好的
發展機遇，但也存在較多不確定因素。我們既要看到有利的一面，堅定完成全年各項工作任務的信心，也要對不利因素充分估計，做好各方面的應對準備。
從宏觀上講，有利因素有：一是從煤炭市場供需分析，預計今年煤炭市場價格仍將高位盤整，與20__年相比不會出現大幅度下降。二是國民經濟將繼續實行“雙穩健”的財政、金融政策，國內生產總值保持平穩快速的發展趨勢，增速將繼續處于10左右的高增長區間內，全社會對煤炭的需求將繼續增長。三是根據“十一五”規劃，到20__年，我國將建成13個煤炭基地，并形成5到6個億噸級生產能力的特大型企業集團和5到6個5000萬噸級生產能力的大型企業，煤炭資源整合給企業的發展提供了難得的機遇。四是電煤價格全面放開，由市場進行調節，一定程度上會促使煤炭價格上揚，對于我們煤炭行業來說是一件好事。不利因素有：一是投資增幅將有所回落。根據國家信息中心的預測，20__年我國固定資產投資增長過快的勢頭將得到初步扭轉，受投資增速放慢的影響，鋼鐵、建材、化工等主要耗煤行業對煤炭的需求拉動將有所減弱。二是投資結構和產業結構繼續改善。工業投資尤其是重工業投資將由產能擴大向產業升級轉變，投資建設項目的技術含量提高，綜合能耗水平將有所下降，一度因此而膨脹性增長的煤炭需求將進入平穩發展的新階段。三是節能降耗抑制煤炭需求?！笆晃濉币巹潯毒V要》提出我國要實現單位GDP能耗下降20左右的目標，年均節能率為4.4，從而抑制了煤炭需求的增長。四是耗煤行業出口退稅率下調的政策效應將體現出來。出口退稅率的下調，提高了資源類產品的出口成本，一定程度上削弱了高耗能行業對煤炭的需求。而煤炭出口退稅的取消，將使得近兩年來持續萎縮的煤炭出口再遭打擊，出口數量將明顯減少，轉而內銷搶占國內市場。
從微觀角度分析，不利因素主要有：一是安全壓力大，20__年12月6日至20__年元月10日，在短短的30多天時間內，連續發生2起傷亡事故，事故的發生嚴重破壞了我礦相對穩定的安全形勢，給全礦安全生產帶來很大壓力。二是成本壓力大。由于生產能力的核定，我們已沒有任何超產空間，再加上礦井逐步轉入深部開采，受地質條件等客觀因素的影響，開采成本將越來越大，而質量標準化和本質安全型礦井創建又增加了企業的資金投入，同時由于中夜班費和下井費等政策性增支因素增多，進一步加大了成本壓力。三是工資增長壓力大。20__年我礦在崗職工年人均收入3.46萬元，如果按照10的增長速度，20__年職工工資總額將增加1500萬元，這就需要我們進一步提高企業經濟運行質量，充分發揮選煤廠效能，繼續鞏固外創成果，尋求有效的經濟支撐。四是隨著企業規模進一步做大，人員專業技術素養與企業發展需求的矛盾日益突出，如何盡快提高職工隊伍的整體素質，成為我們目前亟待解決的問題。有利因素有四個方面：一是我礦作為集團公司“十一五”倍增計劃的唯一生產礦井，在礦黨委20__年工作會議上審議通過了《20__年黨政工作要點》和《__煤礦實現“十一五”倍增目標實施方案》，描繪了“實現新跨越，建設新雙樓”的宏偉藍圖，為企業下步發展指明了方向。二是“走出去”創業成果輝煌，既維護了雙樓品牌的信譽，增加了企業經濟效益，又鍛煉了創業隊伍，培養了創業人才，為下一步實現外出創業做大做強奠定了良好的基礎。三是隨著內部市場化運作的不斷深入，三級市場核算體系的逐步完善及管服職能的分離，進一步理順了管理關系，激發了內在活力，使企業經濟運行質量步入了良性循環。四是選煤廠的投入運營，有力提升了我礦煤炭產品的市場競爭力，對構建循環經濟產業鏈具有極大的推動作用。三、20__年重點工作安排
20__年的工作主題是：創業、創新、創優、創效
指導思想是：按照集團公司和礦黨委20__年工作會議的總體部署，在我礦跨越式發展時期，始終堅持以人為本，全面提高員工素質，鞏固和提升“雙樓”品牌文化優勢，堅持科學發展、安全發展、和諧發展，穩定煤炭主業，發展循環經濟產業，做大非煤實業、物業，拓展異地創業，實現礦井集約高效、本質安全，“三個文明”建設互相促進、協調發展，努力打造和諧礦區。
奮斗目標是：原煤產量確保170萬噸；綜合進尺確保13000米,力爭14000米；開拓進尺確保2800米，力爭3000米；單位制造成本確保控制在136元以內；期間費用控制在7000萬元以內；商品煤發熱量穩定在5650大卡/千克以上，精煤達到7級標準；全礦營業收入突破10億元，完成集團公司下達的利潤指標；主業外向收入1.86億元；實業公司營業收入確保完成1.3億元,力爭1.5億元；物業公司營業收入確保完成20__萬元，力爭2500萬元；在崗職工收入與企業效益同步增長；質量標準化達到一級標準，步入集團公司同類礦井前列；安全上從零開始向零進軍，確保實現跨年度安全年，努力創建本質安全型礦井，打造全國煤炭業著名品牌企業。
同志們，20__年是貫徹落實礦第三次黨代會提出的“實現新跨越，建設新雙樓”戰略目標，全面實施“十一五”發展規劃，創建和諧礦區的關鍵一年，也是“十一五”倍增目標實施的第一年，有著承上啟下的作用，實現年度各項奮斗目標，對于我礦加快實現跨越式發展，具有十分重要的歷史意義。面對新的形勢和任務，我們必須牢牢把握創業的發展大局，把心思放在創新上，把精力集中在創優上，把功夫下在創效上，以各項工作的新突破促進企業在新的起點上實現跨越式發展。我礦已在《__煤礦“十一五”倍增目標實施方案（草案）》中明確提出了為確保“實現新跨越、建設新雙樓”而建立“十個體系構建”的工作格局和保障體系，在此我就不再做詳細闡述。下面，我就圍繞“穩定煤炭主業，發展循環經濟產業，做大非煤物業實業，拓展外出創業”四大板塊建設，從以下八個方面強調20__年度重點工作安排：
㈠以本質安全為基礎，加快“兩型三化”礦井建設,提高礦井安全保障水平。
安全是煤礦生產的先決條件，在新的一年里，要圍繞“人、機、系統、制度”四大要素，以夯實“三基”建設為基礎，大力開展“安全高效型、本質安全型”礦井建設活動，努力做到“基礎管理精細化、技術裝備現代化、人員培訓制度化”，著力構建安全管理長效機制。強化“三基”建設，夯實安全基礎工作。“基礎不牢，地動山搖”，這是一條鐵律。07年，我們要下大力氣抓好基層、基礎、基本功為主要內容的“三基”建設。招收新工人，要從源頭上把好入口關，確保職工的年齡結構、知識結構、健康狀況滿足現場生產所需；要切實提高安全教育培訓質量，嚴格按規范要求抓好周四安全活動，活動內容要緊貼實際有的放矢，杜絕空洞乏味的說教和照本宣科，提高安全教育質量；強化三班班前會管理，抓好各崗位工種的安全流程描述，有針對性地安排當班工作；堅持每天、每班安全隱患和安全不放心人員的排查分析制度，落實具體
的責任人和包保人；結合實際，圍繞本質安全的四大要素，突出抓好從物的不安全狀態到人的不安全行為的排查分析，保證四大要素的有機結合；圍繞建設專業職工隊伍，加強職工安全技術培訓，嚴把勞務派遣工、要害工種、班組長、專業技術人員、安全生產管理人員培訓關，落實教考分離措施，不斷提高職工隊伍的整體素質。認真執行《特別規定》、《暫行規定》，強化領導干部跟值班制度，從嚴落實各級安全生產責任制，確保安全管理不失控。始終把“一通三防”作為安全管理重中之重，不斷優化通風系統，完善通防設施，突出抓好重點頭面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作，堅決杜絕重大通防事故發生；切實加強頂板、提升運輸、火工品等關鍵環節的安全管理，狠抓措施的現場落實，確保安全生產。堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強重點頭面的水文地質觀測，制定并完善防治水措施，確保采掘工作面安全生產。加大安全與收入掛鉤考核力度，對井下職工及安全生產管理人員實行安全風險抵押金制度，進一步增強職工做好安全工作的責任感。加大系統改造和設備更新力度，對無“煤安”標志的設備進行全面更換，增強礦井的防災抗災能力。繼續強化“三違”治理工作，加大正反雙向獎罰力度。積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動，增強干部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性，杜絕習慣性違章指揮和違章作業現象，最大限度減少因“三違”造成的事故。突出抓好異地項目部的安全管理，落實安全主體責任，強化安全監察，確保各項安全監管、考核制度和措施全面貫徹執行到位，不留空檔，不留死角，全面提升各異地項目部的安全可靠程度。加強非煤物業、實業等地面單位及要害場所的安全管理，防止意外事故發生。
㈡以科技進步為手段，優化生產組織，全力推進礦井生產的自主創新和集約高效。
繼續堅持“穩產、減員、提效”方針，大力發展采掘機械化，進一步優化生產格局，全面提升礦井生產集約化水平，促進礦井穩產、高效、可持續發展。一是優化生產接替及礦井開拓布局，完善、簡化生產系統。重點完善-1000東一采區和-1000西一采區生產系統，組織專業技術人員積極開展深部支護技術、-500水平西翼復雜水文地質區域防治水和深部開采高溫實用防治技術的研究，探清F9斷層在井田范圍的走向與次生結構發育規律及-1000東一采區九煤缺失對開采的影響。二是加強專業技術人員的職業生涯規劃設計，為基層科技人員搭建創新平臺。在全礦建立績效考核激勵機制，對全礦所有專業技術職務實行評聘分開，逐步引入競爭機制，以創新成果帶來的實際效益為考核依據，把專業技術人員的績效收入與科技創新成果相掛鉤、與創造的效益相掛鉤，激發廣大專業技術人員的工作熱情；創造條件，建立和完善內部技術市場、人才升降和流動機制，形成“有用之人有市場，有機會，無用之人無市場，挪位子”的良好氛圍，為各類人才提供施展才華的空間；設立科學技術創新獎，對解決礦井生產重大科技難題的人員予以重獎，提高礦井技術創新能力。三要進一步優化生產格局。積極推廣應用新技術、新裝備，提高采煤機械化生產水平，著力構建集約高效的回采格局；加大新技術新材料的推廣應用和小改小革，在井下主要變電所實施無人值守，完成-750大巷“信集閉”系統，并對井下泵房、絞車以及副井井下口進行改造；充分發揮綜合機械化生產能力，加快礦井開拓延深進度，最大限度地緩解礦井大接續緊張的局面。四要堅持產量、質量并重原則，努力提高生產效益。要牢固樹立資源珍貴意識，根據礦井地質條件及煤層賦存，科學制定和穩妥實施薄煤層開采規劃，合理選擇采煤工藝、采煤方法，提高資源回收率；科學安排生產接續布局，合理進行煤系配采，并根據生產現場變化，及時制定強有力的煤質控制措施，從源頭上保證煤質的穩定。
㈢以提升執行力為目的，打造品牌隊伍，構建素質教育的應用體系
隨著企業規模的不斷做大，尤其是外出創業的不斷深入，職工整體素質偏低與企業精干高效的矛盾日益突出，培育和打造一支作風硬、素質高、能力強，具有核心競爭力的品牌職工隊伍，不僅是企業亟待解決的一個重大現實問題，而且也是在新的起點上實現企業新跨躍的客觀要求。針對我礦勞動力綜合素質仍然普遍偏低的狀況，實施“職工技能登高計劃”，加強職工技能培訓和提升。一是新工人入礦后，簽訂師徒合同，建立單位、師傅、徒弟三方獎罰機制，規定一個成才期限，強制促使新工人早日熟練掌握相關崗位工作技能，并將其技能情況與薪酬標準掛鉤。二是建立定期強制性培訓考核計劃，對各單位下達一定的中高級工培訓指標，利用市場化模式，調動職工參加技能培訓的積極性，提升培訓質量，今年全礦要培養40名技術尖子、400名技術能手，其中緊缺技術工種40名。三是充分利用職校的教育培訓優勢，有計劃、有步驟地開辦各種特色培訓班和中級工培訓班以及部分工種的高級工培訓班，根據礦井發展現狀及前景，適時修改、調整、增加培訓內容，培養出適合企業發展需要的各類實用性人才。四是選樹一批“首席職工”、“首席技術工人”、“專業工種（崗位）帶頭人”和內部技師，對符合條件的通過相關程序，納入高級工鑒定和技師、高級技師的中級評聘范圍，并從中推選出優秀人才參加集團公司開展的“十佳技術能手”、“百名優秀技術能手”的評比。五是繼續深入開展以職業道德好、業務技術精、執行能力強為目標的品牌職工隊伍建設，深化崗位行為規范教育活動，全面推行思想有準、言行有德、團隊有神、個人有矩、學習有恒、命令有威、工作有序、守紀有規、會議有章、環境有韻的“十有”規范，在企業本部和創業異地著力培育出2個準軍事化管理樣板區隊、3個品牌外創項目部，打造出5支非煤品牌隊伍，帶動全員素質的提高，培育出一支敢打硬仗、能打勝仗、勇于奉獻的品牌職工隊伍。
㈣以內部市場為導向，完善管理機制，開創經營管理工作新局面。
堅持以市場化為導向，創新經營管理機制，培育相對開放的內部市場，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，提升礦井經營管理質量。一是從今年起，為“想干事、能干事、會干事、干成事”的職工搭建充分發揮個人才能、體現自身價值的事業發展平臺，逐步在全礦各單位推行領導干部年薪制，通過“底薪 績效 風險收入”的分配構成辦法，本著“能者多得”的原則拉開收入檔次。二是繼續實行以崗位工資為主的績效考核制度。針對不同的崗位工作，應用各種科學的定性和定量的方法，通過有效的績效考核，確定每位職工對企業的貢獻或不足，促進職工工作績效的提高。三是進一步強化市場意識，擴大市場化運作范圍，充分按市場規則配置企業內部資源。逐步在機關部室及物業、實業范圍內全面推行內部市場化核算，在機關部室中推行崗位績效差別工資制，細化、量化考核內容，變軟指標為硬指標，以崗定責，以崗定薪,崗變薪變。逐步建立和完善企業內部的物資調劑市場，設立材料供應中心，對井上下使用的所有材料實行超市化管理，簡化審批、領用程序，提高材料設備的利用率，減少庫存量。四是強化經營監管，創新管理機制，提高管理效益。完善內部 財務結算制度，成立內部結算中心，對有獨立財務核算的單位實行財務負責人委派制度，對所有項目部的經營成果實行日清日結式的網上結算；全面推行平衡記分卡管理，實行月度打分，年度總評，并與年度評比緊密結合，提升業績管理水平，同時加大反向考核力度，實現企業生產經營的動態管理；按照發展式、增效式、相對減量化的要求推進節約型企業創建，大力開展降本增效活動，著力構建創節長效機制；采取切實有力措施，狠抓應收款項、預付賬款、存貨管理，加大清理回收力度，確保“三高”余額大幅下降。五是充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，優化內部資源整合，擴大資源的增值效益。盤活內部物資資源，對現有的設備、材料逐步推行超市化管理，進一步激活物資供應市場和資產租賃市場，通過市場調節，促進各類物資合理流動，提高資產的占用和使用效益；要建立健全勞動力流動機制，以減人提效為重點，優化勞動力資源配置，繼續把本部勞動力向用工效率較高的單位轉移，同時強調勞動力大市場觀念，積極盤活內外部勞動力資源。六是完善風險評估控制體系。全面評估企業面臨的風險，按照風險管理原則進行風險確認和分級，設計風險控制預案，建成完善的事前風險防范、事中風險監控及事后危機處理的風險評估控制體系，重視經營風險的規避和控制，尤其是外出創業項目風險的識別與控制。
㈤以重點項目為支撐，優化產業結構，構建循環經濟產業鏈和外向型經濟發展雛形
圍繞煤炭主業，充分利用國家產業政策，按照有進有退、有急有緩的原則，發展一批發展前景好，預期效益高的項目，實現企業的可持續發展。一是以重介選煤廠建成生產為契機，成立綜合利用項目籌備處，盡快完成循環經濟項目論證，力爭下半年實現坑口綜合利用電廠的立項建設，并以此帶動和促進循環經濟運作，實現礦區資源的優化配置，形成“煤--選煤--熱電--建材”一條龍產業鏈，最大限度地發揮煤炭產品的增值效益，提升發展循環經濟的層次和質量。同時將企業發展成果惠及地方，實現礦鄉共建，維護礦區的和諧穩定。二是在現有基礎上，盤活資源存量與引進資本增量并舉，與地方招商引資緊密結合，制定、分解招商引資目標和實施辦法，出臺招商引資優惠和獎勵政策，對外部合作者給予一定優惠，加大引進來開發力度。三是逐步向煤業以外的其他行業拓展，通過參股、控股、買斷等形式，實現以煤為主、多業發展的局面，初步構建__礦外向型經濟的雛形，實現非煤產業跨越式發展，提升企業市場競爭力。四是模擬公司化運作，實施集團化戰略。在條件許可的情況下力爭年內組建煤炭主業公司，對各外創項目部及銷售服務單位的經營模式進行改制，實施公司化運營，并對部分具有發展前景的公司進行股份制改造。五是加強外創風險控制，實施授權管理。逐步向高效益的項目發展，萎縮無效益的項目，促進外創迅速發展。同時，進一步實施授權管理，鼓勵各創業點在確保自身發展的基礎上，在當地自主找資源、找項目，實現各創業點自主發展，提高走出去創業的整體水平。通過努力，年內建成利潤20__萬元以上的項目1個，利潤600萬元以上的項目1個，利潤500萬元以上的項目2-3個。
㈥以多元化發展、增強內生動力為抓手，促進實業、物業快速、健康發展。
實業、物業公司要著力于解決影響自身跨越發展的思想障礙，以集團公司掀起的新一輪“非煤創業”為動力，徹底破除實業、物業是副業或輔業、離開主業不能活的陳舊觀念，克服大事做不了、小事不想做的思想，樹立精細化、高品位的服務理念，開創煤礦生產業、生活業的新局面。一是加大新產品與外部市場的開發力度，實業公司要做好新產品的開發，力爭年度內2個產品被評為徐州市名牌產品，新開發用戶不低于10個；物業公司要著力尋求新的經濟增長點，興辦年產值50萬元以上的數碼廣告裝飾公司和年產值100萬元的綜合型酒店，擴大惠仁糧店的經營范圍，提高公司的整體收入。二是進一步規范經營行為，提高整體經營運作質量。實業公司要加強財務管理，細化考核項目，確保應收賬款下降50以上；物業公司要認真執行預算制，建立對應的管理程序、管理辦法和考核體系，強化資金管理。三是全面推進內部市場化的運作，對凡有量可計、有價可計的服務性項目，在認真測算服務成本，合理制定價格的基礎上，全面實行內部市場化模式。四是增強服務意識，提高職工的滿意度。實業公司要解決職工后顧之憂，為臨時工辦理人身保險，提高殘疾職工的上崗率，進一步完善分配機制，力爭在崗集體職工收入在集團公司非煤三級單位繼續排名第一；物業公司要抓好“兩堂一舍”的管理，通過請進來、走出去的方式提高醫護人員的業務水平和服務質量。
㈦以強企富民為目標，關心職工生活，做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用
堅持抓好后勤服務標準化、規范化建設，狠抓服務標準和操作規程落實，積極開展爭創優質服務示范點、示范窗口、示范單位活動，切實提高后勤服務保障能力。一是繼續開展好富民、安民項目，分階段實施好礦區道路建設、職工食堂改造、綜合辦公樓施工、單身宿舍改造、車庫危房拆建、礦區失修圍墻修繕、工業廣場環境美化亮化、工人村浴室運營、工人村俱樂部改造及打造高標準職工培訓基地等“十大民心工程”，繼續加強礦區職工住宅小區環境治理和物業管理，努力改善職工工作、生活條件。二是配合地方政府，積極穩妥做好中小學移交后續工作，保證正常教學秩序和職工子女就學需要。三是加強與地方政府及部門溝通協調，在維護好企業利益的前提下，妥善處理好礦地關系，努力為企業發展創造良好的外部環境。四是在推進企業快速發展、效益穩步增長的同時，努力尋求職工收入增長的新途徑，確保實現職工年平均工資增長不低于10的目標。五是繼續開展扶貧濟困送溫暖活動，切實關心特困職工、弱勢群體、低收入群體生活，開展以互助“三會”為主的“五位一體”職工互助互濟工作，在解決職工臨時困難的同時，把扶貧工作的重點放在為困難職工尋求收入渠道上，鼓勵和幫助他們脫貧致富。
㈧以發揮思想政治優勢為保障，加快企業實現跨越式發展
