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工地監理制度范文1
關鍵詞:油田地面;施工質量;監督管理
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A
一、油田地面工程建設質量監督的內容
1成立項目監督機構
監督機構根據工程建設項目的內容、規模和特點,選派相應專業和相應級別的質量監督人員組成項目監督機構具體實施工程建設項目的質量監督工作。
工程建設項目質量監督實行總監督工程師負責制??偅ǜ笨偅┍O督工程師委派應以文件形式明確,質量監督人員的配備應符合《石油天然氣建設工程項目質量監督工作力量配備暫行規定》。
監督工作準備滿足下列條件后方可開展監督工作:
1、儀器設備配備齊全,并在檢定有效期內;
2、辦公、交通、通信、網絡、生活設施完備,滿足工作和生活需要;
3、配備與工程建設項目相關的法律法規和標準規范。
2 監督工作策劃
2.1監督工作方案
需編制監督工作方案的工程建設項目,應在編制前充分收集工程建設項目有關資料,熟悉工程建設總體部署、施工組織設計、監理規劃、施工圖設計文件等基礎上,按照《石油天然氣建設工程質量監督工作方案編制管理規定》,結合工程建設項目特點、工期質量目標、技術質量管理以及責任主體信譽和質量保證能力,編制監督工作方案。
2.2監督計劃
監督計劃應明確以下內容:
1、對責任主體質量行為和工程實體質量監督檢查的具體內容、重點和方式,尤其應對涉及結構安全和重要使用功能的關鍵質監點做出詳細的監督計劃安排;
2、對工程竣工驗收的監督內容;
3、需要相關責任主體配合的工作和相關要求;
4、項目監督機構人員構成、崗位及聯絡方式等。
3.質量監督交底
項目監督機構應向責任主體進行監督交底,主要內容包括:明確責任主體應履行的責任和義務,解釋監督工作方案和監督計劃,提出監督工作具體要求,解答各責任主體提出的與工程質量監督有關的問題。重點建設工程應以會議形式進行監督交底,監督交底會議由建設單位通知各責任主體參加。
4.施工階段的質量監督
在施工過程中項目監督機構可根據不同情況分別采用日常監督檢查、專項監督檢查和質量大檢查等方式實施項目質量監督工作。
二、導致出現工程質量問題的幾種因素
因為油田地面建設工程有很多不確定的因素,且項目內容復雜、專業性強,涉及學科多,這就使得施工階段出現了很大質量方面的問題,依據筆者個人經驗,歸納為以下幾點:
1、建設單位因為對工期有著交嚴格的要求,并且建設項目負責人的質量意識較弱,使得工程在質量管理方面的工作不到位,進而使得施工單位因為工期禁止、搶進度而忽略了質量問題,對于整個工程的質量產生不利影響。
2、設計單位的設計人員因為很少到施工現場了解實際情況,大多數專業之間的設計人員不及時進行溝通,往往導致管線打架等,施工后期出現很多變更,對施工進度和工程質量造成了影響。
3、監理人員的責任意識缺乏,監理制度在油田地面建設行業中雖然已經被廣泛的推廣,然而因為監理人員工作意識及其工作能力等因素,使得他們在檢查施工現場時不夠仔細,缺乏對過程的有效控制,且無法及時發現問題,最終釀成大禍。
4、沒有真正地發揮施工單位的內部質量控制體系及其質量管理體系應有的效應,就算有嚴格的自檢、專檢等質量控制環節,然而因為現場負責人及其施工人員等很多因素,使得過程中的質量控制工作無法及時展開。
三、油田地面工程建設全過程的質量空制措施
(一)加強不同部門之間的溝通與交流
油田地面建設項目的工程量比較大,所以施工前一定要對施工圖紙嚴格審查,要組織技術部門全方位綜合審查施工圖紙進行。一般,油田地面建設工程的圖紙的初稿,審查方式是組織施工圖紙設計部門進行設計審查,沒有具體的施工部門,從而使得圖紙設計部門與施工部門無法及時溝通,在施工過程中極易出現對圖紙理解不全面,導致施工進度拖延,因此在施工前組織施工部門與圖紙設計部門共同商議修訂施工圖紙是很重要的。
(二)質量分析會診制度與獎罰制度相結合
推行全面的質量管理,用科學的方法對工作進行指導。成立專門的質量管理小組,依據工程的實際情況制定相應的施工計劃,有針對性的對施工中出現的質量問題進行分析和解決,提高工程的整體質量。
現場依據以上工程質量的運行狀態,每一層結構施工完,要召開質量分析會議,對質量工作進行總結,對于質量優差的原因進行分析,及時采取預防與糾正措施。并嚴格獎罰制度,明確責任人的行為標準,充分調動管理人員落實各項制度的積極性。
(三)把控施工進度
一般,油田地面建設工程規模很大,建設施工周期長,所以在規定周期內對施工進度有效把控也是降低施工成本的有效措施。并且,項目管理人員也不可以為縮短工期盲目管理,導致工程質量不合格。施工項目管理人員始終要堅持質量與進度共抓原則,在確保施工質量的基礎上盡量加快進度,縮短周期,把施工進度的管理納入合理科學的范疇。
(四)加強質量控制
所有的措施都是為確保工程的質量,施工質量是項目施工管理的最終目的。油田地面工程的施工質量對于工程完工后的使用情況有直接影響,所以對于油田地面建設工程來說,施工質量非常關鍵。在施工過程中管理部門所使用的材料和技術工藝必須全過程全方位的進行監督,確保工程整體質量。提前把對施工質量不利的因素清除?,F場監理部門要嚴格按照施工合同進行質量監督,強化自身責任意識。
(五)施工過程控制
施工過程中確保質量和創優的實現,過程質量控制中做到以下幾個方面:
1、落實“三檢制”
自檢:班組完成施工工序后,組織自檢;交接檢:工長在自檢完成后,對已完工序進行檢查:專檢:項目經理部質檢員對班組完成的工序進行檢查?!叭龣z”完成以后,由工長填寫檢驗評定表,專職質檢員核定。最后請工程監理或甲方核查。
隱蔽工程驗收
隱蔽工程由項目技術負責人組織,質量檢查員、工長、班組長參加檢查,并做出較詳細的文字記錄。所有隱蔽項目,須在甲方、監理、設計認可簽字后,方可進行下道工序。
3、各分項、分部工程及最終質量檢驗,不合格的項目按有關控制程序處置后,再復核,合格后方可放行。抓好交底、檢查、驗收環節,實行全過程、全員的質量監督,使每道工序均處于受控狀態。
4、特殊過程的質量控制
項目經理部技術人員將總公司的特殊過程作業指導書,發給工種負責人和班組長,加以學習。實行崗位質量責任制,并實行專項檢驗。由質量檢查員負責過程檢查和記錄。特殊過程操作人員必須持證上崗。
對采用的新工藝、新技術、新材料、新設備進行控制,四新項目必須經過充分的技術準備,經總工程師批準方可實施。
建立完善的質量驗收體系,保證施工驗收質量
工程的質量驗收是每一項建筑項目的最后工序,也是很關鍵的一步。工程完工的質量驗收與施工項目是否達到合同規定的標準,能否投入正常生產生活密切相關,因此建立完善的工程質量驗收體系對整個項目建設有很重要的意義。施工完成不并不意味著結束,還有很多后續工作要做。專業的質量監督團隊對工程質量進行檢測,看起是否存在不合理或者是質量不合格的地方,防止因為施工質量問題導致在實際使用時出現事故,對施工單位和企業造成嚴重的損失。完善的質量驗收體系不僅要驗收工程實際建設情況,還要對項目有關的施工材料和施工文件進行整理研究,嚴格審查施工文件中是否存在不合法不合理的條款,在審查完畢后要封存,以供出現問題時作為證據材料。施工單位和企業要在施工完成后組織施工技術和經驗交流會,針對施工建設中出現的具體問題,提出日后改進的措施,為未來施工建設奠定良好的經驗和技術基礎。
結語
隨著我國經濟的發展,能源需求量的逐漸提高,油田地面建設工程進入了一個嶄新的發展時期,然而我國油田地面建設工程施工企業仍處于傳統的管理現狀,面對著日益嚴格的質量要求。因此,在新形勢下完善對油田建設工程的管理模式,提升管理水平,對滿足我國能源需要具有重要意義。
參考文獻:
工地監理制度范文2
要充分發揮現有公眾參與途徑和形式的作用,需將一些行之有效的做法固定下來,使之成為可反復使用的行為規范
應當在鼓勵公眾參與的同時,確定各個體權利的邊界。在利益表達機制建立時,要注意各方權益的平衡,要防止因一方權利擴張而影響他人權利行使的現象出現
上海市人大常委會在立法時,堅持走群眾路線,使立法能集中廣大人民群眾的智慧,較準確地反映社情和民意,具有較高的質量。市人大常委會設定了市民旁聽制度,還向社會公布法規草案,通常是在法規草案經過一審以后,便將其在媒體上公布,同時公布接收意見的電話號碼、電子信箱和來信地址,用一個月的時間接受來自社會的意見。在常委會審議的各個階段,都召開座談會聽取各方意見,對一些有分歧、有爭議的議題,則通過論證會,選擇最恰當的方案。立法聽證會則讓立法活動向公眾開放,使公民有了參與立法的直接途徑。通過這些方法所獲取或所形成的意見,是立法的重要參考或依據,對提高立法質量起了積極作用。
隨著改革的深入和市場經濟的發展,不同的社會利益群體在形成,這些群體的利益日趨獨立,而且都期望通過立法體現自己的利益和意愿??梢哉f,整個社會對立法的關注程度是前所未有的。面對社會的這種變化,要做到在立法中體現最廣大人民群眾的根本利益,的確應當提高立法的公眾參與程度,建立各方利益能夠充分表達的機制。
在現有的制度框架內,有關立法民主的規定并不少。比如,《立法法》中就有對聽證會、論證會的原則規定,上海市人大常委會對向社會公布法規草案的做法也作過規定。這些規定為地方立法的公眾參與提供了制度支持。
但是,現有制度供給還不能適應公民參與的現實需要,比較突出的問題是有關操作的規定還嫌不足。以聽證會為例,一些基本的問題尚未解決,比如,哪些法律法規的制定和修改必須經過聽證,哪些法律法規則不必經過聽證;什么機構有權決定舉行聽證會,聽證的主體和內容怎么確定,等等。如果這些問題不解決,聽證會的效果自然打折扣,有的甚至會變成為了聽證而聽證,為了造勢而聽證,很好的立法民主形式成了花拳繡腿。此外,還需靠制度來進一步幫助提高公眾對法規草案的知曉程度。法規草案的內容要借助于大眾媒體才能走向社會,地方立法公眾參與的加強,媒體功不可沒。不過,相關媒體可給予更多的關注,特別是一些受眾更廣的媒體。有的媒體關注了,但對法規草案的介紹似走“偏鋒”,有時為了吸引“眼球”,題目做得很“跳”,但與公眾利益相關程度不高。這方面應有改進的余地。當然,法規草案解讀不夠,公眾對文本的爭議點了解甚少,對文本是否塞進了“部門利益”、損害了公眾利益,無從知曉,這也往往是他們對法規草案反應平淡的原因。
為了提高地方立法公眾參與的實效,有必要從完善制度著眼,改進有關工作。應當全面認識公眾參與的重要性。公民有序的政治參與,是政治文明的重要內容。立法的公眾參與,是公民政治參與的一部分,也是提高立法質量的客觀需要。法律法規要反映廣大人民群眾的利益和意愿,必須廣泛聽取社會各方面的意見。目前,雖然法律規定了公民可以向國家權力機關反映自己意愿的多種途徑,但總體而言,途徑還不夠,況且法律規定的有些途徑還沒充分發揮作用。在立法階段比較充分地吸收各方意見,除了能使法律法規更好地體現最廣大人民群眾的利益外,還可以提高法律法規的知曉度,有利于法律法規的實施,消減有法不依、執法不力的現象。
應當注重操作層面的制度設計。要充分發揮現有公眾參與途徑和形式的作用,需將一些行之有效的做法固定下來,使之成為可反復使用的行為規范,以避免有些環節的操作總處于不確定狀態。對于法律尚無明確規定,但實踐中又確實需要的規則,要加緊制定,使各項操作有章可循。制定規則不要期望一步到位。地方立法的公眾參與是長期的實踐,會不斷提出新的問題,產生新的經驗,因此,規則可隨著實踐的深入不斷完善。
工地監理制度范文3
關鍵詞:油氣田;工程;建設;質量;監督;管理;策略;
中圖分類號:P641.4+62 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
油氣田地面建設工程是企業發展的基石,其建設質量好壞直接關系列油氣安全生產和平穩運行。工程建設中質量管理直接影響工程建設的質量問題,如果管理出現疏漏則會嚴重影響油氣田鉆井、各種站、庫及設備的使用功能和結構安全,不利于油田建設工程質量的不斷提高。因此,全面加強油氣田地面建設工程質量管理已成為油田地面建設工程質量工作的一項重要內容。
油汽地面工程項目建設分類
油汽地面工程是石油、天然氣開采和煉制的重要輔助工程。主要包括鉆前工程、管道、場站、凈化廠等工程建設。油汽地面工程對于整個石化工業來說,有著舉足輕重的地位。有了優良的地面工程,才能保證鉆井過程的安全,并將開采出來的石油、天然氣優質高效地轉化為工業和交通能源,為國家經濟的高速發展提供動力。
對于油氣田地面工程的建設來說,實現高技術是提高石油、天然氣利用價值的保證。因此,在建設地面工程時,必須確立“安全可靠、經濟高效、節能降耗”的原則,在地面工程的建設中,要充分利用高科技、新工藝、新材料,要確實保證地面工廠長期、有效地運行。
要建設成為優質、高效的地面采輸氣工程,必須實現油氣地面系統的油、氣、水系統的全程封閉,油、氣、水產物全處理,油、氣、水質量全合格,要實現高效節能設備的全配套以及低耗工藝的配套;還要在生產管理上實現自動化。只有達到了這三個標準,才能滿足以后油氣工業發展方向的要求。
二、油氣地面工程的標準化
要想實現油氣田地面工程的建設和管理成為優質工程的目標,必須實現地面工程建設的標準化。建立地面工程標準化體系是指標準化設計、模塊化建設、標準化預算和規?;少?個環節。標準化設計目的是使整個地面工程做到統一工藝流程和布局設計,讓所有關鍵設備的尺寸使用統一的標準;模塊化建設目的是使地面工程建設中的組件預制工廠化,工序作業流水化,過程控制程序化,以及施工管理數字化等;而標準化預算是指圍繞標準化設計,依據公司審定的單項工程模塊,制定統一的造價計價體系; 規模化采購是指在地面工程建設中,以投資計劃為依據,做到系列化、規模化采購,提高采購質量,降低采購成本。在整個油氣地面工程的建設中,標準化設計是源頭,模塊化建設是中心,標準化預算是整個標準化體系的配套和完善,模塊化采購是體系的過程和手段。
三、油氣地面工程標準化的意義
在油氣地面工程的建設中,必須推行標準化。這是因為質量、安全是地面工程建設的首要要求。百年大計,質量第一。在油氣田的地面工程建設中,模塊化建設和標準化設計是提高質量的有效途徑。通過模塊化建設,依靠標準的預制件和工業設備,以及先進的施工方法和管理,可以均衡生產效率,改善生產條件,使得工程質量大幅度提高,模塊化生產還使得安全生產的系數大大提高;同時通過標準化工程的模塊化建設還能保證降低整個地面工程的整體費用,提高綜合建設效益;在地面工程的建設中,通過模塊化建設,可以合理地縮短工期,而不是像以往那樣壓縮工期的方法來提高效益。
四、油田地面工程建設質量管理存在的問題
1.管理思想重視程度不強
諸如勘察設計不細,圖紙缺項、變更頻繁,各專業不配套,技術交底、圖紙會審不具體,不具備條件就開工,盲目搶進度,質保體系不完善,施工起步低標準,現場監管和制度執行不力,操作工人教育管理不嚴等,這些都為實體工程質量通病的產生埋下不良隱患。
2.現場監管人員責任心不強,專業不全,檢查流于形式
一是施工方質監人員受單位利益驅動,對偷工減料,違規施工的現象不聞不問,甚至包庇縱容,喪失了職業道德;二是監理方責任心差,該旁站的不在現場,該平行檢驗的不到場驗收,甚至可能會有個別監理與施工方同流合污,違規操作,根本不到現場確認就簽字,這都是造成質量通病的直接因素。三是各方管理人員專業力量不齊全。主要表現在施工、監理、建設等單位相關專業資質不全或力量不夠,滿足不了工程建設需要。例如,我們在對川西采氣廠新井投產工程檢查中,就發現部分施工單位技術人員中缺少電氣專業人員,因而經常在施工中電氣安裝、接地測試等方面會發現質量保證資料和實體工程質量一些問題。
3.質量保證體系不健全,缺乏操作性
質量保證體系是工程建設的綜合性文件,具體包括人力資源、設備機具的配備、制度建設、施工組織、崗位職責、通病防治、HSE管理以及文明施工等各個方面,是科學、合理、有序、高效組織工程施工的重要保證。我們在檢查中經常發現,部分單位在編制這一系統文件時缺乏指導性、嚴密性和可操作性。
五、油田地面建設工程出現質量問題的根本原因
油田地面建設工程是一項涉及專業多、項目個性要求復雜、專業性強的綜合性工程,在工程建設過程中會受到較多不確定因素的影響,因此出現質量問題的原因也是多方面的,但是歸結起來不外以下幾個方面:第一,建設單位相關責任人缺乏相應的質量管理意識,從客觀上促使施工單位由于趕工期、搶進度而忽視工程的長期效益,過分側重短期效益,從而影響到工程的質量;第二,設計人員未深入現場充分了解現場的實際情況,在設計前與建設單位溝通不夠,且在采用新產品或者新工藝時,技術評價做的不夠全面或者科學,使得施工過程中圖紙出現較多變更,;第三,監理人員的個人素質有待提高,實踐經驗相對比較少,現場解決問題的能力比較差,無法及時發現問題,或者無法找出問題發生的原因及制定出解決方案;第四,施工單位自身的問題,其質量管理體系及相應的自控制系統狀態不佳,未徹落實三檢制及責任制,現場缺乏專業質檢員和安全員;第五,油田建設施工的多年積習,粗放型施工,對上道工序或者成品保護不利,導致出現問題,施工隊伍整體素質良莠不齊,施工不規范。
六、 油氣田地面建設工程的質量管理策略
6.1質量管理的目標及方法
實行油氣田地面建設工程的質量管理,首先要建立油建項目監理部的組織架構,明確其職責,明確分工,各司其職,主要職責內容包括:項目監理部職責、總監理工程師職責以及專業監理工程師職責等等。明確質量管理的目標:以顧客滿意為最終目標,保證顧客的需求、期望得到滿足,并將其轉化為公司的監理服務要求。項目監理部成員要牢記質量方針的內容,從觀念上提高質量管理意識。
在油氣田地面建設工程質量管理過程中,常用的質量控制方法有兩種,即PDCA循環法與三階段控制法。其中PDCA循環法是指從計劃(PLAN)、執行(DO)、檢查(CHECK)、處置(ACTION)等4個方面進行質量循環控制;而三階段控制法則是由事前、事中以及事后等3個控制階段構成的質量控制系統。通過科學、合理的質量控制手法,可以有效的提高工程質量。
6.2提高油氣田地面建設工程質量的具體措施
工地監理制度范文4
【關鍵詞】地產公司;內部控制;企業管理
前言
近年來,隨著經濟生產的發展,物質生活水平的提高,地產公司的數量與日俱增,地產公司間的競爭越來越激烈,企業的生產和經營面臨著紛繁復雜的挑戰。這些問題和挑戰對于地產公司企業管理水平的提高產生了嚴重阻礙,因此,建立健全內部控制制度有利于地產公司的持續發展,在競爭中立于優勢地位。
一、地產公司建立健全內部控制制度的意義
企業內部控制,以專業的管理制度為基礎,以防范企業風險、實行財務監控為目的,通過全方位建立過程控制體系的方式形成規范的企業管理。建立健全的內部控制制度,對于地產公司的持續健康發展意義重大。
1.維護資產安全
良好的內部控制制度是地產公司維護資產安全的穩健保障,能夠促使地產公司對于資產的管理做到有章可循。內部控制制度的完善與健全,可以給企業各項財產物資從采購到驗收的各個環節提供有力的保證,從而確保地產公司各項財產物資的安全與完整。
2.提高經濟效益
實施有效的內部控制,能夠將地產公司管理活動的各個環節緊密結合在一起,并監督和考核各個部門的工作,進而真實地反映出地產公司內各個部門的實際工作業績,發揮企業的整體效應,確保企業的經營目標與戰略目標相結合,促進地產公司的經營效應提升,管理水平提升。
3.確保會計信息真實
地產公司一般屬于資金密集型的產業,因此,對其各個經營環節內部控制的加強既可以保證地產公司會計原始資料的真實性和完整性,也可以保證會計報表信息的真實和準確,同時能夠為企業管理者得決策提供正確的信息支撐。
4.規范經營方式
地產公司主要的項目就是房地產開發,而房地產開發時間長,前期投資大,具有較大的投資風險。有效的內部控制制度既能夠對地產公司的各個經營環節提供有效的監督,也可以及時發現企業經營中存在的問題和漏洞,并找出相應的解決對策,降低地產公司的投資風險,規范企業的經營方式,提高企業的經濟效益,促使企業的持續、穩定發展。
二、新形勢下地產公司內部控制制度方面存在的問題
1.內部控制體系不健全
地產公司內部控制體系的三大主導:控制環境、會計系統、控制程序均有待進一步完善與健全。主要表現為企業的會計工作秩序混亂,會計控制環境滯后及會計系統落后,阻礙了地產公司會計信息的真實性、完整性和可靠性。
2.內部控制環境不完善
目前,地產公司的內部控制環境還不夠完善,主要原因在于:第一,內部控制的操作性文件不夠規范,雖然近年來針對房地產企業的內部控制問題,爭睹先后下發了一系列法律法規政策文件,但內容均較為粗泛,缺乏規范性和可操作性,以至于其形同虛設;第二,內部控制的行為主體素質低下,一些地產公司缺乏專門的培訓機構,或者由于一些財務人員自主學習能力低,使得主體素質還有待提高,隨著社會的進步,地產公司的發展,內部控制的要求在逐漸提高,主體素質還不能夠滿足當前地產公司內部控制的要求。
地產公司內部控制的外部環境也在日趨復雜,一方面由于地產公司自身業務的復雜性導致內部控制外部環境的惡化,另一方面也是由于地產公司會計核算的特殊性導致了內部控制外部環境的惡化。
3.內部控制審計監督力度差
內部控制的監督乏力,首先體現在內部監督方面,不少地產公司雖然制定了內部控制制度,而且制定的也較為全面,但內部控制的監督執行不力還存在著嚴重的現象。不少地產公司再沒有董事會的情況下設立審計委員會或審計部,不能保證內部控制制度的徹底執行和落實,不能有效地制約會計違法行為的發生?;蛘咭恍┑禺a公司雖然設立了內部審計部門,但內部審計部門被賦予的職權有限,對發現的問題不能及時有效的處理;或者一些地產公司內審工作沒有考核機制,都會影響內部審計的效果,影響內部審計機構應有職能的發揮。
三、建立和完善地產公司內部控制制度
1.建立高效的內部控制體系
首先內部控制體系的建立必須以企業自身實際情況為基礎,做到相互牽制,不相容職務相分離,同時需要明確各個部門相關人員的職責,在組織結構、授權審批、會計記錄、資產保護、預算管理等重要環節的組織實施上,建立適合企業自身的高效的內部控制體系。
外部監督在內部控制制度的建立與完善中也起著極為重要的作用,只有做到內外結合,才能降低地產公司的經營風險,提高地產公司的經營水平,提高地產公司對外披露信息的可靠性和透明度,才能確保投資者的利益。
2.完善內部控制環境
內外部環境直接關系著地產內部控制的實施效果,因此對內部控制的內外部環境進行有效優化,對內部控制的順利實施極為重要。
首先,地產公司應當調整產權制度結構,明確董事會與經理班子之間、股東會與董事會之間的委托關系,不斷完善監控方式;其次,地產公司的規章制度等加強建設,全面落實,對于違背規章制度的行為大有裨益;最后,需要經常在企業內部開展關于內部控制的相關培訓,在每一個職工心中樹立內部控制意識,使內部控制的重要性深入人心。
3.建立風險管理機制
地產公司的房地產開發業務屬于投資期限長、投入資金大、回報利潤高、經營風險高的業務,巨大的經營風險必須進行有效的管理與防范,否則可能會造成企業的最終失利。地產公司的經營者應當充分考慮經營中的各項風險,牢固樹立風險防范意識,建立行之有效的風險管理機制,以提高地產公司的風險管理水平。
4.強化內部審計監督
內部審計是地產公司自我評價的一種活動,不但對于協助管理,促進良好控制環境的建立很有幫助,而且還未改進內部控制提供了建設性的意見。為了充分發揮地產公司內部控制審計的監督職能,就必須提高內部審計的獨立性,在董事會或審計委員會下直接設置內部審計機構,形成相互制約、相互聯系的內控系統。同時,要確保內部審計人員應有的獨立性,保證審計工作的質量。
5.建立廣泛的信息與溝通
科技的不斷發展已經促使企業的內部控制制度建設與信息化緊密結為一體,因此,企業的信息化建設對于內部控制的完善至關重要。地產公司應當根據內部控制要求,逐步使企業從“人控”轉為“機控”,簡化內部控制過程,降低內部控制成本,提高內部控制效益,確保企業內部控制效應的發揮。
6.完善考評制度
完善考評制度是考察地產公司實施內部控制制度是否有效的關鍵。地產公司需要建立一個完善的內部控制考核和評價制度,并定期對各項管理活動進行考核與評價,對發現的問題及時分析原因,提出改進建議,這樣才能夠確保企業內部控制水平的提高,確保企業管理水平的提升,確保企業的持續、健康發展。
四、結束語
地產公司的內部控制制度的建立與完善是一門學問,也是一項長期且艱巨的任務,所涉及到的內容包括企業的方方面面,因此,建立與完善地產公司的內部控制制度不是一朝一夕就能完成的事情,地產公司內部控制制度相關人員要不斷加強學習,豐富知識,廣泛收集材料,借鑒各方各地經驗,立足企業實際,對企業的內部控制機制各要素進行有機整合,形成一個結構完整、操作方便、客觀公正、反映及時的內部控制系統,為地產公司的健康發展保駕護航。
參考文獻:
[1]朱小年.基于房地產企業內部控制機制的幾點思考[J].企業導報.2009(7).
工地監理制度范文5
關鍵詞:油田地面工程;質量監督;質量管理
一、前言
隨著國家基本建設體制改革的進一步深化,我國工程質量監督管理事業取得長足發展,伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家一系列法規的頒布實施,工程監督管理法規體系已基本形成。近年來,隨著對石油的不斷開發與利用,油田地面工程建設開始日益增多,國家和油田企業越來越重視油田地面工程的質量問題,在地面工程質量監督管理方面取得了不小的成就。但由于油田地面工程涵蓋面較廣,工程種類涉及的學科專業較多,專業性強、項目個性需求復雜、不確定因素較多等各種客觀影響,工程管理實踐中仍然存在不少質量問題,有些問題還十分突出。必須進一步加強和完善工程質量監督管理,才能保證油田的高效開發,實現社會效益和經濟效益的最大化。
二、油田地面工程質量監管的特殊性及現狀
(一)油田地面工程質量管理的特殊性
具體體現在三方面:一是地面工程質量問題的嚴重性。地面工程出現質量問題會帶來諸多不利后果。如影響工程施工的順利和有效實施;引發延長工期,增加工程造價;縮短地面設施和建筑的使用年限;埋下隱患,給人民生命財產造成巨大威脅。二是地面工程質量問題的復雜性。油田地面工程是一項復雜多變的工程,工程質量受地域、工程難度、人員、技術、管理等多種因素影響,從而增加了對質量問題成因進行判斷、質量問題性質進行分析以及對質量問題進行有效處理的復雜性。三是地面工程質量問題的多發性。這些特點既說明了加強油田地面工程質量監管的重要性,也說明監管難度很大。
(二)油田地面工程質量監管的現狀
近年來相關工程質量監督機構采取了不少舉措加強了對油田地面工程質量的監督管理,油田地面工程質量監管的現狀有很大改觀,但存在的問題依然很多,不容忽視。如建設單位有關責任人質量意識淡薄,工程質量監管抓得不夠;施工單位的質量管理體系和質量自控系統沒有處于良好狀態,質量責任制沒有真正落實;監理人員、監督人員責任心不強,現場檢查能力差,實踐經驗不夠,旁站檢查不到位,對現場存在的問題不能及時找出原因并制定出解決辦法或措施;材料未嚴格取樣檢查,不符合設計要求,直接影響整個地面工程的質量;工程質量監管機制激勵作用不足;缺乏必要的審計監督;對質量問題處理不力;等等。
(三)加強油田地面工程質量監督管理的舉措。
(1)建立質量管理組織體系。由于地面工程質量涉及到物資、施工、保修等各個環節、各個主體、各個階段,因此構建適合油田企業的地面工程質量管理體系顯得十分重要。油田企業應明確地面工程質量管理的組織機構框架,實現質量管理的統一組織和協調,在有關部門與單位建立起密切的信息溝通渠道,確保相互間信息溝通,形成齊抓共管、盡職盡責的質量管理格局。
(2)落實工程質量責任制。明確規定地面建設工程項目質量形成過程各階段、各個環節中每個部門、每個程序、每個崗位、每個人的責任,明確其任務、職責、權限及考核等,使質量工作事事有人管,人人有專責,辦事有標準,工作有檢查、有考核、職責分明,從而把與地面建設工程項目的產品質量有關的各項工作和全體人員的積極性結合起來,形成一個嚴密的質量責任系統。
(3)抓住地面工程各階段質量監督要點。施工準備階段,主要是抓好對監理與施工單位開工前的準備工作的監督檢查。包括審查監理單位制定的監理規劃及實施細則的可行性;監理人員資質、檢測儀器等是否滿足工程的監理要求;核查施工單位及有關人員的資質;檢查項目管理的質量責任制是否已經建立;質量檢測手段是否完善和滿足質量需要等。施工階段,工程質量監督主要是對施工方的質量行為、進場設備、材料質量和工序質量、產品標識、檢驗、試驗、質量保證資料的整理等方面進行監督檢查。竣工驗收階段,主要是監督工程竣工預驗收、驗收時發現的問題,施工單位能否及時徹底的整改,督促施工單位及時簽署工程質量保修證書等。
(4)建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制,實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。工程質量監督機構應將工程建設各方面的質量行為以及其結果,即工程產品質量,均列為監督對象,將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線,通過多種監督形式,對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。并建立和推行工程質量信息公示、公告制度,通過各種媒體工程質量信息公示和公告,提高工程建設各方的質量意識。
(5)改變監督方式,提高地面工程質量監督工作水平。地面工程質量監督的主要形式包括對工程質量主要控制點的監督檢查、巡監抽查、質量大檢查及專項質量檢查等。要改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式,加強巡回檢查和隨機檢查,保證檢查內容和部位能夠真實反映施工質量狀況。同時,要改變傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方式,加大科技含量,提高工程質量監督的工作水平。
(6)重視地面工程質量問題的整改。對于檢查發現的工程質量問題應嚴令整改,及時解決,如質量問題復雜,涉及多家單位,檢查人員可組織相關單位召開質量分析會,對質量問題進行探討,認定質量問題產生的原因,制定相應的整改措施方案。構成質量事故的,按照質量事故處理程序進行處理。同時,對整改后的工程必須實施二次檢查,確保工程按要求進行了整改。
參考文獻:
工地監理制度范文6
關鍵詞:地震破壞;施工質量;抗震設防
我國是一個多地震的國家,也是世界上遭受地震最多、損失最慘重的國家之一。強烈地震造成房屋建筑物的破壞雖不能完全避免,但是,能通過精心設計、精心施工而得以減輕。做到多遇地震不壞,設防烈度地震可修,罕遇地震不倒,以最大限度地減少地震災害給人類造成生命和財產損失。良好的抗震設計是保障新建房和工程結構地震安全的關鍵措施??拐鹪O防對震害所起的作用十分明顯,唐山、邢臺等震后重建的城市,按抗震要求設計和施工,經受住了中等烈度地震的考驗。未按要求設防的漂泊市,幾年前的一次小震,80%房屋都成了危房,損失慘重。
下面就強烈地震造成建筑物破壞的一些原因,抗震設防區的一些工程質量狀況和應采取的措施作一粗淺的論述。
1 地震造成建筑物破壞的一些原因
1.1 設計不合理:建筑物的破壞隨建筑平面、布置,結構質式的不同和抗震措施的多少而有差別。房屋平面不規、立面形狀復雜,質量分布不均勻、剛度變化較大,地震時引起扭轉或變形不協調,加重房屋房屋局部震害。
1.2 施工質量不符合要求
1.2.1 磚砌體質量低劣。磚砌體是一種脆體結構,它的抗剪能力差,抗彎能力更低,在強烈地震作用下,易產生脆性剪切破壞。砌體的抗剪能力既取決砌塊砂漿強度,又決定于磚的組砌方法。
(1)粘土磚質量差。合格率低。主要是抗壓強度低,外觀質量差。通過對本地區粘土磚的抽樣檢測,磚的規格尺寸均小于標準磚,厚度僅45-50mm,長度僅230mm,寬度僅110mm,且平面彎曲度大,爆裂多,還有相當部分是欠火的廢品磚,抗壓強度僅達4.0Mpa.擔這些不符合磚仍都用在墻體上。
(2)砂漿強度低。砌體主要依靠砂漿膠結成整體來提高抗壓、抗剪強度低抗外力的作用,砂漿質量的優劣直接關系到砌體的質量。砂漿配合比不準確和偷工減料是造成砂漿強度低劣的主要原因。本地區的砌體砂漿均為混合砂漿,有的是個隊伍在配制砂漿時摻和大量的黃土,砂漿強度十分低劣。
(3)組砌方法不正確。有的順磚丁磚不按要求砌筑,有的甚至整片墻體沒有一皮丁磚,特別是一些窗間墻。
由于磚強度低、爆裂多,運輸中野蠻裝卸。斷磚特別多,施工單位又物盡其用,沒有將斷磚分散砌筑在非承重墻上,有的魚目混珠,竟把段磚作為丁磚,嚴重損害墻體的整體性。
但是構造柱與砌體應有良好的連結,才能發揮作用。構造柱與墻的連接主要依靠馬牙槎和拉結鋼筋,構造柱在施工中主要質量問題有:
(1)按抗震規范要求,連結鋼筋沿墻高500mm設2φ6鋼筋,每邊伸人墻體不少于1.0m或至門窗洞口。在質檢中發現拉結鋼筋都采用鋼筋的邊角料,規格不整,長短不一,有的伸人墻體不足300mm,有的一層柱中僅設一至二道的拉結鋼筋,有的整層構造柱竟沒設一根拉結鋼筋。
(2)馬牙槎設置不按規范要求,隨意留置,有的甚至留直縫。
(3)當磚墻砌筑完成之后,殘留在柱底、馬牙槎內的砂漿沒有清楚、沖洗干凈。澆砼前沒有對模板和構造柱四周磚砌體澆水濕潤,嚴重影響構造柱與磚墻的連結。
(4)構造柱的拉結鋼筋縱橫交錯,砼的投入和震搗受到一定影響。若從柱頂直接將砼投入,受到鋼筋的阻擋,砼中的碎石和水泥漿易被分離,因此,選好粒徑較小的碎石,增加塌落度配制砼,細心震搗是保證構造柱砼充盈度小、不密實,或干后形成縫隙。有的存在漏震、膠結疏松、孔洞、露筋等嚴重缺陷。
1.2.3 墻和砼梁柱的連結
框架結構中的填充墻應與梁、柱有良好的連結,才能保證強烈地震時墻體不被震塌。由于在框架柱預埋拉結鋼筋,填充墻長度大于5.00m時,墻頂部與梁應有拉結措施。墻高超過4m時,宜在墻中部設置與柱連接的通長鋼筋砼水平墻梁。在本地區的質檢中,墻長大于5.0m的尚沒有一下工程設置墻與梁的拉結措施。
1.2.4 框架節點施工質量
框架梁柱節點受力狀態十分復雜,既要承受梁端的彎矩、剪力、軸力。由于地震被向的不確定性,在其荷載的反復作用下,柱點喪失支承作用而導致整體倒塌,因此,抗震規范規定梁端、柱端和核心區內應加密箍筋綁扎十分困難。在質檢中往往發現梁柱交叉核心區箍筋沒有綁扎,或僅放一至十個箍筋。,嚴重削弱節點的抗震能力。
框架梁柱交叉的核心區內箍筋的綁扎,不能在樓層模板安裝完成之后進行,做到箍筋間距一致、方正平直,彎鉤符合135°要求,綁扎牢固。
框架梁柱構件的連接主要依靠受力鋼筋在節點的錨固。有抗震要求的縱向鋼筋錨固長度LaE=La+La, La為非抗震要求的錨固長度,La,一級抗震要求La=10d,二級抗震要求La=5d,三、四級抗震要求可不考慮。在質檢中,經常發現鋼筋的錨固長度不符合抗震要求,如框架梁中間節點、支承在節點中的梁底鋼筋,應按規范要求的錨固長度(見圖1)。而在施工中大部分都僅放置在節點中間,沒用考慮錨固長度要求??蚣芙Y構屋面橫梁與端柱的錨固,端柱、中間柱筋與屋面橫梁的錨固,都沒按規范要求設置(規范要求見圖2、3),嚴重影響構件之間的連接,留下隱患。
2 加強工程項目抗震設防的審核
建筑工程的設計應經所在地的抗震辦審核批準,方可施工。但是很多地震設防區的抗震辦機構不健全?;驔]有配備相應的技術人員,或技術力量薄弱,抗震審核不力,對一次違反抗震設計規范的設計,沒經審核批準就開始施工,使用抗震設防成了一句話。
2.1 加強場地地震安全性評價的審核
生命線工程是城市的命脈,是人民生存的重要保障,在地震災害中,地震強度的復核、地震危險性的分析、設計地動參數的確定、地震小區劃、場地震害預測、場址及周圍地震穩定性評價等進行審核,為工程抗震設計提供準確的設計依據。
2.2 加強地基地質勘察的審核
地質勘察應為設防工程提供經濟、安全、準確的設計依據。但是一些地質勘察沒有根據實際需要劃分建筑有利、不利和危險地段,提供建筑場地類別和巖土地震穩定性的評價,沒有對地震時可能產生液化的飽和土進行判別,為地基處理、基礎選型提供依據,保證在強烈地震時地基不開裂、塌陷、滑坡或液化。
3 加強施工過程質量監督
建筑工程抗震能力的大小,關鍵在于精心抗震設計,而這些精心的抗震設計措施能否在地震中充分發揮作用,關鍵在于施工,在于施工過程的質量控制。因此,必須加強質量監督,把好施工過程質量監督關。
3.1 把好建筑材料關
審核建筑材料的產品合格證,監督施工企業按進場批量和不同規格的材料隨機抽樣送有資格認證的試驗室進行檢測,并把檢測結果送質量監督站審核,并對送檢樣品與現場的材料產品進行比較鑒別,防止防偽假冒材料。
建筑材料檢驗在前,嚴格查處使用沒用檢測的建筑材料或先使用后檢測的弄虛作假的作法,以核對施工單位抽樣的真實性和準確性。
3.2 把好施工企業內部質量控制關
督促施工企業建立健全質量管理制度,落實土建、給排水、暖通和電氣安裝等不同工種的專職質檢員。建立檢查程序,建立質量控制點,對每個工序、每個分項、分部工程進行檢查。依靠企業內部嚴格的完整完善的質量體系來保證生產出優質產品。
3.3 把好現場質量監督關
質量監督站應深入現場,將現場質量檢查監督覆蓋整個施工過程。一旦發現問題,現場解決,將不合格的產品和質量隱患消滅在施工中。