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固定資產投資概況范文1
第一條 為加強固定資產投資項目節能管理，合理控制能源消費增長，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展改革委第6號令）、《省節約能源條例》和《省固定資產投資項目節能評估和審查實施辦法》，結合我市具體情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于縣級以上人民政府發展改革部門管理的在我市境內建設的固定資產投資項目。
第三條 本辦法所稱節能評估，是指根據節能法規、標準、規范和政策，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節能評估報告書、節能評估報告表（以下統稱節能評估文件）或填寫節能登記表的行為。
本辦法所稱節能審查，是指根據節能法規、標準、規范和政策，對項目節能評估文件進行審查并形成審查意見，或對節能登記表進行登記備案的行為。
第四條 固定資產投資項目節能評估文件及其審查意見、節能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準的前置性條件，備案項目按照有關規定，在開工建設前，必須完成節能評估和審查，作為項目設計、施工和竣工驗收的重要依據。
未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未獲通過的固定資產投資項目，項目審批、核準機關不得審批、核準，屬于備案的項目建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。
第五條 各級人民政府發展改革部門負責同級固定資產投資項目節能評估監督管理和節能審查工作。
第二章節能評估
第六條 固定資產投資項目節能評估按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理。
（一）年綜合能源消費量2800噸標準煤以上（含2800噸標準煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量450萬千瓦時以上，或年石油消費量800噸以上，或年天然氣消費量80萬立方米以上的固定資產投資項目，應由甲級工程咨詢資質機構編制節能評估報告書。
（二）年綜合能源消費量800至2800噸標準煤（不含2800噸標準煤，下同），或年電力消費量200至450萬千瓦時，或年石油消費量350至800噸，或年天然氣消費量40至80萬立方米的固定資產投資項目，應由乙級工程咨詢資質機構編制節能評估報告表。
上述條款以外的項目，應填寫節能登記表。
第七條 固定資產投資項目節能評估報告書應包括下列內容：
（一）評估依據；
（二）項目概況；
（三）能源供應情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；
（四）項目建設方案節能評估，包括項目選址、總平面布置、生產工藝、用能工藝和用能設備等方面的節能評估；
（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結構、能源利用效率等方面的分析評估；
（六）節能措施評估，包括節能技術措施和管理措施評估，以及節能產生的直接經濟效益和二氧化碳、二氧化硫減排等環境效益評估；
（七）存在問題及建議；
（八）結論。
節能評估文件按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》和參照國家節能中心制定的固定資產投資項目節能評估工作指南的附件要求內容的深度和格式編制。節能登記表按照本辦法附件要求的格式填寫。
第八條 固定資產投資項目建設單位應委托有相應工程咨詢資質的節能評估機構編制節能評估文件。
項目建設單位可自行填寫節能登記表或委托有能力的節能評估機構填寫。
第九條 固定資產投資項目節能評估文件的編制費用執行國家和省有關規定及標準，列入項目概預算。
第三章節能審查
第十條 固定資產投資項目節能審查按照項目管理權限實行分級管理。
（一）由市人民政府投資主管部門審批、核準或核報本級政府審批、核準的項目，由市級節能審查機關負責，由縣市（區）人民政府投資主管部門審批、核準或核報本級政府審批、核準的項目，由縣市（區）節能審查機關負責審查，報市級節能審查機關審查復核。
（二）轉報上一級人民政府投資主管部門審批或核準的項目，當地節能審查機關不進行節能審查。
第十一條 按照有關規定實行審批、核準制的固定資產投資項目，建設單位應在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節能評估文件提請審查或報送節能登記表進行登記備案。
按照有關規定實行備案制的固定資產投資項目，建設單位應在項目備案后，按照本辦法規定進行節能評估和審查工作，并在辦理施工許可手續前報送節能評估文件提請審查，或報送節能登記表提請審查登記備案。在項目開工建設前必須完成節能評估文件審查或節能登記表登記備案。
第十二條節能審查機關收到項目節能評估文件后，要組織相關專家組成專家組進行評審，并形成節能評審意見，專家組在節能審查機關規定的時間內提出評審意見。在進行評審時，可以要求項目建設單位就有關問題進行說明或補充材料。
對節能登記表不委托評審，節能審查機關直接予以登記備案。
第十三條節能審查機關組織專家進行評審時可將對項目節能評估文件的評審與對項目可行性研究報告或項目申請報告的評審合并進行。
第十四條固定資產投資項目節能評估文件評審費用應由節能審查機關同級財政安排，標準按照國家和省有關規定執行。
第十五條節能審查機關主要依據以下條件對項目節能評估文件進行審查：
（一）節能評估依據的法律、法規、標準、規范、政策等準確適用；
（二）節能評估文件的內容深度符合要求；
（三）項目用能分析客觀準確，評估方法科學，評估結論正確；
（四）節能評估文件提出的措施建議合理可行。
第十六條節能審查機關應在收到完整的節能評估報告書后15個工作日內、收到節能評估表后10個工作日內、收到節能登記表后5個工作日內（以上均不含委托評審時間），提出節能審查意見或登記備案意見，節能審查時間應與投資主管部門項目審批或核準時間協調同步。
節能審查機關如認為申報材料不齊全或者不符合有關要求，應在收到節能評估文件后5個工作日內、收到節能登記表當日一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關情況和文件，或對相關內容進行調整。
節能評估文件委托評審的時間不計算在前款規定的審查期限內，節能審查（包括委托評審）的時間不得超過項目審批或核準時限。
第十七條市固定資產投資項目的節能審查意見，以“洛發改能評”編號，以《市固定資產投資項目節能審查意見表》（見附件2）形式印發。節能登記表備案意見使用“洛發改能評函”編號，直接在節能登記表中簽署意見（見附件3）。
市、縣固定資產投資項目的節能審查意見或登記備案意見編號與印發由發展改革部門另行制定。
第十八條 固定資產投資項目節能審查通過后，項目地點、建設規模、用能結構、用能工藝等發生重大變化，或者年綜合能源消費量超過節能審查意見規定的水平10%以上的，建設單位應當重新編制節能評估報告，并重新申請節能審查。
固定資產投資項目節能審查通過后，2年內未開工建設的，建設單位應當重新編制節能評估報告，并申請節能審查。
固定資產投資項目如申請重新審批、核準或申請核準文件延期，應一同重新進行節能審查或節能審查意見延期審核。
第四章 節能評估機構
第十九條 節能評估機構應具備與從事節能相關行業的工程咨詢資質，熟悉國家、省及我市與節能相關的法規、標準、規范和政策，熟悉相關行業生產工藝、節能措施，能夠獨立開展節能評估工作和編寫評估報告。
第二十條 按照公平、公正、公開和競爭的原則，節能審查機關公開向社會征集，機構自愿申請，專家嚴格審核，最終確定節能評估機構，并定期進行調整。
第二十一條 節能審查機關對節能評估機構實行動態管理，對不符合相關規定或存在弄虛作假等行為的節能評估機構，項目建設單位不再委托其編制節能評估文件。
第二十二條 編制節能評估文件的機構，不得承擔同一建設項目節能評審工作。
第五章監管和處罰
第二十三條 在固定資產投資項目設計、施工及投入使用過程中，節能審查機關負責對節能評估文件及其節能審查意見、節能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監督檢查。
第二十四條 建設單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節能審查的，由節能審查機關撤銷對項目的節能審查意見或節能登記備案意見，由投資主管部門撤銷對項目的審批或核準。
第二十五條 節能評估文件編制機構弄虛作假，導致節能評估文件內容失實的，由節能審查機關責令改正，并依法予以處罰。
第二十六條 負責節能評審、審查、驗收的工作人員、、，導致評審結論嚴重失實或違規通過節能審查的，依法給予行政處分；構成犯罪的，有關部門依法追究刑事責任。
第二十七條 負責項目審批或核準的工作人員，對未進行節能審查或節能審查未獲通過的固定資產投資項目，違反本辦法規定擅自審批或核準的，依法給予行政處分；構成犯罪的，有關部門依法追究刑事責任。
第二十八條 對未按本辦法規定進行節能評估和審查，或節能審查未獲通過的審批、核準或備案項目，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節能審查機關委托節能監察機構進行執法檢查，按有關規定責令停止建設或停止生產、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產性項目，由節能審查機關報請本級人民政府按照國家和省有關規定責令關閉，并依法進行處罰直至追究有關責任人的責任。
第六章附則
固定資產投資概況范文2
關鍵詞：固定資產投資項目；節能評估；節能審查；作用
我國依據《國務院關于加強節能工作決定》和《中華人民共和國節約能源法》制訂了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，旨在加強固定資產投資項目節能管理的同時，促進國家能源的合理利用，從項目建設源頭合理監督、杜絕浪費，提高能源的利用率。依據相關節能法規及標準，對項目能源利用情況進行分析及評估，同時編寫節能評估文件，是項目節能評估的主要工作。本文著重分析了在固定資產投資項目審查中節能評估的作用，以及其存在的問題及解決策略［1］。
1項目節能評估理論概述
固定資產投資項目是社會固定資產再生產的重要方式。固定資產投資項目涉及工業、農業、交通、水利、能源、生態、科技、文化、體育、商業等各個領域。所謂節能評估，即指依據相關法律法規，各級人民政府發改部門牽頭組織相關評估機構對項目的能源利用方案的科學合理性進行分析評估［2］。評估的具體內容包括以下幾方面：①評估的依據：主要依據有節能相關法律法規、行業標準、政策、節能技術、產品推薦目錄、國家明令淘汰工藝、設備等目錄，以及工程材料等。②項目的概況：項目概況主要包括建設單位基本情況、項目基本情況及項目用能情況三方面。③能源供應情況評估：能源供應評估主要包括對項目所在地能源供應及消費條件的評估以及項目對當地能源消費的影響評估。④項目建設方案評估：該評估涉及面廣、評價項目眾多，如項目的選址；總平面布局；生產、用能及節能的工藝、設施等方面。⑤項目能效水平評估：主要包括能源消費結構及消費量評估、能源利用率評估及能效水平評估等。⑥節能措施評估：固定資產投資項目節能評估的重中之重是對其節能措施的評估，主要從其節能技術和管理措施、節能措施效果及其經濟性等方面評估。節能技術主要有新設備、工藝、技術的運用，能源保護及能源回收利用等；節能管理主要包括制度及具體管理措施。節能效果主要通過對項目節能量進行預算，將預算結果與國際國內標準進行對比進行評估；節能的經濟性評估主要從其節能成本和效益上進行。⑦問題及建議：結合節能評價結果，對在項目評價過程中所發現的能耗問題及不足進行總結歸納，并提出改善建議。
2項目節能評估的作用
2.1監督項目節能計劃
固定資產投資項目節能評估工作的最根本目的是監督項目節能工作的計劃和開展。有了節能評估，在項目計劃及建設過程中，項目投資方及建設方就必須落實對節能工作的計劃和實施。節能評估就起到了監督及督促項目節能工作順利開展及完成的作用。如果項目的節能評估不過關，項目就無法施工建設，若想要繼續實施項目，就必須依照節能評估改進原項目的節能規劃。
2.2明確項目能耗標準
項目建設涉及眾多能耗方面，不同能耗及節能設計具有不同的行業標準。在節能評估過程中，對項目設計依據標準的科學性及合理性進行分析和判斷，可以得知該項標準是否符合當今能耗限值及節能需求。如不符合，則需要運用合理或最新標準重新設計。此時，節能評估施行者明確項目能耗及節能標準的作用。
2.3細化項目節能數據
項目能耗及節能設計不僅需要符合相關標準，還需要在項目設計中正確并合理計算出其具體值。有些項目設計的節能計算是粗放式的，對實際建設工作指導意義不大。此時，節能評估可以起到細化項目節能數據的作用。如項目供熱系統中，對供熱需求量的統計往往較為粗略，這會對項目耗能造成很大影響。節能評估通過對采暖面積等數據核算，能更為真實的反應實際供暖需要，為功能系統熱負荷及鍋爐設計裝機容量的精確計算打下基礎。
2.4規范項目節能工序
項目能源建設工作貫徹于整個項目建設中，但往往為了施工及管理方便，而設計將部分能源建設集中實施，致使節能工序紊亂不合理，從而造成能源浪費。通過節能評估，我們可以及時發現工序不合理問題的存在并提出相應的改善建議，可以有效的避免在實際施工過程中所造成的能源浪費。
2.5改善項目節能管理
良好的項目節能管理可以獲取節約能源的最大收效。節能評估可以從客觀、全面的角度發現項目管理中所存在的問題，規范和改善項目節能管理，從而達到節約能源的目的。
3項目節能評估存在的問題及對策
科學合理的節能評估可以從源頭控制能耗問題，促進能源的合理使用。然而，目前節能評估工作還存在著項目覆蓋面不廣、評估無同一標準、評估報告質量參差不齊、缺乏全面評估隊伍、施工、驗收環節監管不到位等問題［3］。針對以上問題，結合相關理論及國內外優秀經驗，提出以下五點對策：①完善節能評估相關法律法規：對于其法律法規的完善，不僅要注重其完整性，保證節能評估在各類項目中的適用性；而且還要增強其指導性、可操作性及與其它法律法規的銜接性［4］。②制訂及更新評估參考標準：制訂及更新評估參考標準時，既要注重同一類標準的統一性，又要注重行業間的差別性，還要考慮到標準的更新。③健全人員培訓、規范評價報告：節能評估人員大多為專家學者，其具有專業的評價相關知識，但對記錄及報告的標準化往往重視性不足。因此，對于節能評估人員也需要相應的規范化培訓，尤其是對評估報告內容及形式的規范培訓。④全面組建評估人才隊伍：全面的評估隊伍需要吸收各行各業具備相關知識的人才，以確保節能評估相關工作的順利完成。需要注意的是，人才的吸收要建立在具備一定的職業資格制度之上，避免出現魚目混雜、專業技能參差不齊及市場準入與退出混亂的情況。⑤加強監管力度：節能評估工作不僅要落實到固定資產投資項目的設計評價中，還要貫徹于項目的施工、驗收及運作中去。加強監管力度需要投入更多的人員、物資及精力，但只要做好節能評估的監管，將會對節能事業做出重大貢獻。
4結語
科學合理的節能評估，有利于節約社會資源、控制能源消耗及經濟建設的可持續發展。節能評估，是我國固定資產投資項目建設程序新增加內容，其評估及審查體系在處于建設及不斷完善時期。正因如此，在此階段更易注重打好節能評估的基礎，從施行起始就建立良好的行業規范，在社會各階層樹立好嚴格的評估審查之風。讓全社會重視其工作，才能達到節能評估工作的最根本目的。節能評估工作的實施及發展不僅需要本行業的不斷研究和努力，更需要社會各行各業的幫助與支持。
作者:楊亞鵬 單位:天津市工業和信息化稽查總隊
參考文獻
［1］王侃宏，侯佳松，戚高啟.淺析中國固定資產投資項目節能評估發展現狀［J］.能源與節能，2011（6）.天津市工業和信息化稽查總隊天津300112
［2］雋軍，雷薈.節能評估在固定資產投資項目審查中的作用［J］.能源與節能，2011（8）.
固定資產投資概況范文3
國家統計局擬于11月中下旬對省三個區市的投資、房地產及保障性安居工程項目進行核查，此次核查國家統計局統一組織實施，核查項目內容多，要求嚴，各街道和有關單位要高度重視，充分做好迎檢準備。具體要求如下：
一、核查內容及方式
（一）核查范圍
投資項目核查對象為正在建設的計劃總投資500萬元以上的固定資產投資項目，房地產和保障性安居工程項目核查前三季度數據。
（二）核查內容
1、固定資產投資項目基本情況是否屬實。抽中的項目是否存在，基層表編碼、單位名稱和項目名稱、法人單位碼是否準確，項目概況指標、開工時間填寫是否正確，項目計劃總投資是否私自調整，報表是否規范等。
2、抽中項目提供的與項目建設相關的材料，以及發票、收據等憑證是否相符，與施工現場進度是否相符，與其他項目是否有重報，與房地產項目是否有重報，與歷年上報數據是否銜接等。
3、抽中項目報出的數據與國家統計局收到的數據是否一致。
（三）核查需準備的相關材料
1、被核查地區統計局留存固定資產投資項目基層定期報表（投資項目為“固定資產投資完成情況（H201表）”，房地產開發企業X201-1、X204-1、X204-2、X204-3表，保障性安居工程Z201表）。
2、核查項目單位需準備的相關材料：
（1）固定資產投資項目報表底表；（2）項目單位營業執照；（3）項目審批、核準、備案文件及文號；（4）開工許可證；（5）項目土地使用面積和土地使用權合同；（6）開始建設以來發生的土地購置費用及繳費發票，包括土地出讓合同、土地費用付款憑證等；（7）項目可行性研究報告；（8）項目施工單位名稱全稱、工程承建合同；（9）自項目開始建設以來支付施工單位工程款合計數、相關支付憑證（含建筑業營業稅發票）；（10）自項目開始建設以來購置的設備名稱、設備生產廠家及購置發票；（11）其他費用支付憑證。
3、房地產及保障房項目需準備的相關材料
（1）企業營業執照；（2）組織機構代碼證；（3）資質證書；（4）規劃許可證；（5）施工許可證；（6）土地出讓合同；（7）土地所有權證；（8）預售許可證；（9）銷售合同；（10）竣工驗收備案表；（11）統計臺賬；（12）開發成本明細賬。
（四）核查方式
核查工作以上門實地核查為主。對所抽中的投資項目、保障性安居工程項目和房地產開發企業均要上門實地核查，核查相關資料并查看施工現場。相關材料不齊的單位限期到指定地點進行資料核查，必須察看現場施工進度。
二、核查工作步驟
（一）核查工作領導小組辦公室（核查領導小組辦公室設在國家統計局投資司）隨機從投資項目庫、保障性安居工程項目庫和房地產開發企業庫中抽取核查縣項目名單和房地產企業名單，分縣打印固定資產投資（保障性安居工程）項目單位基本情況核查表和固定資產投資（保障性安居工程）項目投資完成額核查表、房地產開發企業基本情況核查表和房地產開發企業投資完成額核查表并封存。
（二）核查組到達核查省份后，通知第一個抽中縣，同時按一天的工作量告知部分核查項目（企業）名單，以保證第二天到達后立即進行上門實地核查，第二天告知第三天擬核查的單位。第一個縣核查工作結束后，再通知第二個縣，以此類推。
核查組到達抽中縣后，封存該縣所有投資項目、房地產開發企業和2013年前三季度保障性安居工程項目的紙質統計報表，以備核查。
（三）按下列步驟對所有抽中項目上門實地核查
1、查看投資項目、保障性安居工程項目和房地產開發企業單位營業執照、建設項目審批、核準、備案文件、規劃許可手續、施工許可證或開工報告、環保批復文件、國有土地使用權證（或合同）等相關證照，核實項目單位基本信息，填寫項目單位基本情況和房地產開發企業基本情況核查表。
2、查看投資項目、保障性安居工程項目和房地產企業留存的紙介質（或電子介質）報表，在投資完成額核查表的“項目單位底表數”欄摘抄填寫固定資產投資完成額指標。
3、查看投資項目、保障性安居工程項目和房地產企業相關資料和現場，認定項目和房地產企業實際數據，填寫在投資核查表的“核查數”欄，認定方法主要是查看企業的資產負債表、原始臺賬、施工合同、工程結算單、項目施工現場，對形象進度進行核對，認定建安工程投資；查看設備購買發票、設備安裝進度、設備到位情況，認定設備工器具投資；查看其他費用原始憑證，特別是土地付款憑證，認定其他費用和土地購置費。通過查看相關資料及支付憑證來驗證固定資產投資額。
4、核查組復印相關證據。核查組復印必要的相關證據，須經被核查單位蓋章（或簽字）認可。
（四）對因統計、財務等人員不在或其他原因無法實現上門現場核查相關資料的，應要求項目單位相關人員攜帶相關材料（詳見固定資產投資項目核查技術方案）到指定地點集中核查有關資料。核查步驟同上。
（五）一個縣投資項目、保障性安居工程項目和房地產企業核查完成后，開啟封存的統計報表，查看抽中的項目統計報表是否規范，有無責任人簽字和法人蓋章，有無不正當涂改等，并填寫項目和房地產開發企業基本情況核查表。
三、迎檢要求
1、各街道、有關單位要指定專人負責迎檢工作，對轄區范圍內的所有項目進行摸底，清楚的了解每個項目情況，能夠解答與項目相關的詢問(包括項目建設地址、建設內容、計劃總投資、建設進度、相關文件手續情況、建成后規模等，具體要求參照億元以上新開工固定資產投資項目的相關指標)。每個項目要聯系到負責項目的相關人員及項目單位聯系人，核查時間能夠到現場清楚的解說投資項目情況。如果抽中，核查組只允許由項目單位負責人負責答復。
2、熟悉核查內容（詳見“（二）核查內容”），準備相關資料（詳見“（三）核查需準備的相關材料”）。著手搜集相關資料，按項目留存相關材料的復印件，相關材料為此次核查必查內容。
3、未填報9、10月份投資項目基層統計報表（固定資產投資完成情況(H201表)）的街道及有關單位于11月6日前到區統計局516室領取H201表，補填9、10月份投資項目基層表，每個項目一式三份，項目單位、所在街道和區統計局各留一份。
4、補填H201表的規范性要求：（1）H201表數據要與區統計局上報的電子版程序數據一致。（2）各個項目報表不能由同一筆跡填寫，報表內容要規范清晰。（3）報表需項目單位蓋章，項目負責人、項目統計負責人和項目填表人簽字。
固定資產投資概況范文4
關鍵字：城市建設、土地利用變化、影響因素
中圖分類號：D651.1 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
從20世紀80年代中后期以來，不斷有學者對解決全球環境變化和可持續發展領域的若干重大問題進行研究，土地利用/覆被變化研究受到國際社會的重視[1]。在具有全球影響的兩大組織國際生物圈計劃( IGBP) 和國際全球變化人文因素計劃( HDP) 的大力推動下，土地利用/覆被變化研究在90年代迅速成為全球環境變化研究的重點領域[2]。其中，建設用地和耕地變化是土地利用動態變化研究的主要內容，不少專家學者對其進行研究，研究范圍包括全國、區域、省、地級市、甚至鄉鎮，研究內容主要包括對建設用地和耕地變化的時空分析，變化驅動力分析，及其對這兩種地類未來土地利用變化趨勢進行預測[3]。本文以秀山縣為例，對秀山縣縣城建設用地面積變化進行分析，并運用回歸線性等模型對影響該土地利用變化的因素進行分析，旨在為對縣域土地利用變化的研究有所啟示和提供參考。
1.研究區概況
秀山土家族苗族自治縣位于重慶市東南部，地處武陵山腹地，四川盆地東南緣的外側，渝、鄂、湘、黔四省(市)邊區結合部，幅員面積2450.25平方公里。縣境內國道319、326線及省道304線穿過，交通便利，境內擁有豐富礦產資源、藥材資源和旅游資源，現探明錳、釩等礦已到達到5000萬噸?！吨貞c市城鄉總體規劃(2007—2020)年）》已將秀山規劃為20萬人的中等城市、次區域中心城市。
2. 數據來源及研究方法
2.1數據來源
本文數據包括：1997—2008年秀山統計年鑒數據；秀山縣土地利用現狀數據
2.2分析方法
多元線性回歸模型是指有多個自變量的線性回歸模型，是一種自動從大量可供選擇的變量中選擇那些對建立回歸方程比較重要的變量的方法，用于揭示因變量與其他多個自變量之間的線性關系[4]多元線性回歸數學模型為：
其中：為因變量，為自變量，P為自變量的個數。
利用統計分析軟件，對模型中的參數進行估計，并進行t檢驗和F統計量檢驗，將不能通過t檢驗的因素從模型中剔除，進而優化模型[5]回歸分析法的任務是確定預測值和影響因子之間的關系，本文采用此方法對秀山縣縣域建設用地變化進行分析。
3秀山縣城建設用地面積變化分析
秀山縣建設用地面積呈總體上升趨勢，建設用地面積每一年都在前一年基礎上有所增加，但各年份遞增速率有高有低。秀山縣縣城建設用地面積從1997年的264.47公頃增加至2008年的756.70公頃，2008年縣城建設用地面積達到了重慶市直轄時縣城建設用地面積近3倍。這與秀山縣社會經濟的快速發展，交通條件等區位條件的改善有著緊密的聯系。
4.山區縣域城市區域建設用地變化驅動機制分析
4.1影響因子選擇
土地利變化是在不同時空范圍內，各種自然和人類社會經濟驅動因子相互作用下所發生的從一個區域來看，在一定時期內土地利用變化的驅動因素主要是社會經濟政策因素，而自然因素具有相對穩定性，城市是社會經濟活動中心，相對穩定的自然因素對其影響不如社會經濟、政策因素大[6]。針對秀山縣實際情況，本文選擇以下因子作為縣城建設用地變化影響因子：X1縣城人口(萬人)，X2地區生產總值(萬元)，X3人均地區生產總值(元)，X4第三產業產值(萬元)，X5全社會固定資產投資(萬元)，X6財政收入(萬元)。
4.2影響因子相關性及多元線性回歸分析
4.2.1影響因子相關性分析
運用spss16.0對數據進行相關性分析，其結果見表1。
表1 秀山縣城建設用地面積與驅動因子相關性
相關系數表明，縣城人口數，地區生產總值，人均地區生產總值，第三產業產值，全社會固定資產投資額，財政收入都與縣城建設用地面積有較強的相關性，相關性都大于0.9，與建設用地面積成正相關。
4.2.2影響因子多元線性回歸分析
運用多元線形回歸分析方法，在spss16.0環境條件下運行，建立城市區域建設用地比例變化的驅動機制模型，并檢驗其準確性，驅動模型為：
其中代表縣城建設用地面積，R2=0.996，F=293.377>F檢驗值=7.71，并對其回歸系數進行檢驗，得到自變量系數檢驗值t，X1為-2.024、X3為-1.339、X4為1.805、X5為3.586，t2都大于1，由此可見該方程的總體相關性水平很高，并且回歸方程具有顯著性意義。
4.2.3驅動因子分析
通過分析可以看出，影響秀山縣城建設用地面積變化的驅動因子主要有縣城人口，地區生產總值，第三產業產值，全社會固定資產投資額。
秀山縣縣城人口從1997年的6.87萬人到2008年增加到10.94萬人，凈增加了4.07萬人，其中人口遞增的速率最大為9.18%；1997年人均生產總值為2614元，到2008年達到了10099億元，經濟得到快速發展；第三產業產值從1997年的3.05億元到2008年增加到15.62億元，凈增加了12.57億元，第三產業產值占GDP的產值也上升，第三產業產值1997年占全縣GDP的25.11%，2008年占全縣GDP的31.23%；社會固定資產投資直接關系到一個城市建設狀況。秀山縣社會固定資產投資額，在1997年為1.79億元，到2008年增至18.04億元，凈增加了16.25億元。
5結論
(1)本文對縣城人口，地區生產總值，人均地區生產總值，地區生產總值等六個指標作為影響建設用地面積變化的因素。并對這幾個驅動因子進行相關性分析，城區建設用地面積與所選驅動因子之間存在著明顯的相關性，且為正相關。
(2)建設用地變化與縣城人口、人均地區生產總值、第三產業產值、全社會固定資產投資額之間存在線性相關，通過對模型檢驗，得出該多元回歸模型可以表示多因素共同作用下縣城建設用地面積變化。
參考文獻
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固定資產投資概況范文5
【關鍵詞】 ERP 中小企業 固定資產 生命周期管理
一、引言
固定資產是企業的重要資產，也是企業各項工作開始的物資基礎。但由于中小企業固定資產相對較少、資產購置的隨意性較大，后期又不重視維護管理，造成資產毀損、丟失、閑置等浪費。
隨著科學技術的日新月異，中小企業為增強核心競爭力，已將ERP等先進的管理軟件運用在日常管理和財務核算中。固定資產管理和核算是ERP管理中的一個模塊。如何科學合理地投資、使用、維護和管理固定資產，提高固定資產的運營效益，是實現企業資產保值增值、盤活固定資金的一大重要課題。
針對上述問題，本文設定在已實現ERP管理的中小企業中，把固定資產生命周期分為預算、購置、驗收、使用、處置等五個階段，并分別提出了各個階段的管理策略。
二、中小企業固定資產生命周期管理概況
固定資產生命周期管理以資產為管理對象，以實現企業總體目標為宗旨，以建立一體化的信息平臺為主要手段，統籌考慮、系統優化資產生命周期內各個環節，即：規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢的全過程，在滿足安全、效能的前提下追求資產全生命周期內可靠性和經濟性的最優結合，從而實現企業價值最大化。
中小企業在固定資產生命周期的各個階段都存在不同程度的管理問題。有些中小企業重大項目固定資產購置是由個別領導拍板決定缺失科學決策的，缺少對市場機遇的調查分析，缺少投資可行性分析，出現不符合企業長遠利益盲目購置。有些中小企業在固定資產購置時，缺少統籌安排，重大項目完工之后，達不到使用要求，出現反反復復的更新改造，影響生產。最終造成企業固定資產閑置浪費，或者企業固定資產不能充分發揮其作用，固定資產投資失利。
由于中小企業日常管理制度不完善，實際工作中資產管理出現脫節，造成財務部門、固定資產管理部門和使用部門之間的制約失衡和互相銜接不連貫。清查中主要出現固定資產賬實不符的情況。如財務賬面上記載的資產存放或者使用地點與資產實際存放或使用的地點不一致；固定資產購置時財務登記入而實物管理部門未登記；固定資產已報廢，實物在不通知財務的情況下清理變賣，造成財務錯誤記賬。
中小企業在固定資產的處置階段存在很多管理制度不科學造成的問題：如維護固定資產繼續使用是否經濟合理；固定資產到期報廢處理有無經過相關部門的審批程序；固定資產殘值處理價格是否公允等等。固定資產對外投資或出售也會出現以上狀況。所以，對固定資產處置工作不進行嚴格管理控制，會造成資產非正常損失，企業財產非正常流失。
很多企業的領導片面地認為，資產只要在企業管轄范圍內，又是“固定”資產，“跑”不了。所以不設置專門的固定資產管理人員，而是由其他崗位的人員兼職管理固定資產，既要做好本職工作又要管理固定資產，很容易造成顧此失彼。
三、ERP環境下中小企業固定資產生命周期管理中的策略
1、加強固定資產投資項目預算的施行
中小企業在進行固定資產投資決策時，既要考慮國家宏觀政策、行業發展狀況和市場需求等外部因素，還要結合企業自身的戰略目標、發展方向，應認真做好決策前的需求分析、投資效益分析等投資可行性分析工作。固定資產項目投資前的調研、可行性論證非常重要，特別是工藝流程的可操作性、設備技術的先進性等，以提高投資決策正確的可能性，提高固定資產投資的效益性。
年度經營預算是企業對下年度經營發展狀況的預計。在綜合銷售情況、企業現有固定資產生產能力等方面估算企業未來新增固定資產的項目和資金預算，并明確固定資產項目實施的授權批準制度。對預算額度內資產項目的構建狀況進行追蹤分析，定期提交執行報告，年終考核預算執行情況。
開工建設前由項目使用部門會同管理部門提出申請“固定資產項目建設申請單”，根據內部權限的劃分，經有額度審批權限的人簽字后，此項目才真正立項。
財務部接到額度內經授權批準的“固定資產項目建設申請單”相關信息后，在ERP“在建工程”科目下設立“XX項目固定資產”二級科目。此二級科目專門核算該項目的實際執行情況。
2、強化購置過程的監督管理
采購部接到經批準的固定資產采購需求后，先尋找供應商、開展詢價等工作。采購一般固定資產要做到“貨比三家”，大型固定資產采購盡可能執行招投標的采購方式。評標工作需要有使用部門的參與，在性價比、保修條款等方面展開認真評定，經律師審核后擇優簽訂采購合同。
一項固定資產的采購涉及多份合同或多個訂單，中小企業的采購部門在ERP系統中正式記錄“采購訂單”，經采購經理批準后，作為固定資產價值管理的財務部門需認真審核項目歸集的準確性和各訂單明細列示的清晰性項目。在實物到達企業后，經使用部門或固定資產管理部門等相關人員檢驗，由物管部門根據“采購訂單”在ERP系統做入庫動作，此時系統自動過賬。
借：在建工程――XX項目
貸：應付賬款――暫估
財務部收到發票后，調出ERP系統中“采購訂單”。根據發票上的信息檢查供應商名稱、各明細行的是否已收貨、收貨數量與發票是否一致等。在ERP系統中輸入發票號碼、開具日期、接收日期、過賬日期等信息，匹配相應的發票。
借：在途物資――暫估
貸：應付賬款――XX供應商
運行收貨收發票清算后，系統自動過賬清算分錄。
借：應付賬款――暫估
貸：在途物資――暫估
3、理順固定資產項目的驗收流程
當固定資產構建完成，試運行達到預定標準后，項目轉入完工驗收階段。由采購部門牽頭，固定資產管理部門、使用部門、財務部門共同填制固定資產完工驗收單，正式移交使用部門使用。
驗收過程中，應當認真記錄固定資產的名稱、規格、型號、數量、技術參數、存放地點等信息。對于需要專業人員檢查驗收的精密設備，須聘請專職機構或人員進行檢驗，并在驗收單上簽字或出具驗收報告。
財務部根據完工驗收單，在ERP系統中將在建工程轉入固定資產。首先建立固定資產主數據卡片，詳細登記固定資產類別、成本中心、折舊年限、折舊起始日期等。其次，根據在建工程二級科目的明細記錄，逐條新建子資產（一般ERP系統達不到固定資產明細自動映射的功能，所以需手動設立）。再次，將子資產記錄加入固定資產主數據中。系統根據主數據相關信息計提折舊、生成唯一的固定資產編號等。
財務部將固定資產主數據中的資產類別、資產名稱、規格型號、完工日期、存放地點、使用部門等信息，特別是固定資產編號通知固定資產實物責任管理部門和人員，以便日常管理。
4、完善固定資產日常使用的管理
固定資產完工驗收轉入使用部門后，固定資產就進入了維護管理階段。此階段一般比較漫長，使固定資產更好地為企業服務與日常管理工作密不可分。
首先要保證固定資產實物的存在。企業一般都會定期對固定資產的情況實地盤存，防止資產的丟失，查看資產的狀況。盤點工作應由固定資產的管理部門、使用部門和財務部等共同參加，核對固定資產的名稱、類別編號、使用部門、存放地點、使用狀態等。盤點結束后，應對固定資產的盤點過程、管理情況、使用狀態等盤點結果形成盤點報告，對盤點中發現的問題提出處理意見和建議。對盤點后需要另行處理的事務，指定專人負責追蹤最后的執行結果。
5、嚴格固定資產處置的執行
固定資產處置制度不完善會造成企業財產流失，增加財產損失風險。企業應完善固定資產處置制度，固定資產管理部門、使用部門、財務部門等應加強固定資產處置制度的執行，嚴格監控固定資產的處置過程。
固定資產的處置清理過程一般分以下幾種情況。
（1）對于使用壽命到期正常報廢的固定資產，由固定資產的使用部門提出申請，資產管理部門分析復核資產的使用狀況，財務部核實資產的財務記錄狀況，報經企業授權部門或人員批準后轉入報廢清理程序
（2）對于使用壽命未到期非正常報廢的固定資產，由固定資產的使用部門提出申請，資產管理部門復核資產的使用狀況，分析繼續使用此項資產是否符合經濟效益原則；財務部列示賬務記載狀況，報經企業授權部門或人員批準后轉入報廢清理程序。
（3）對外投資或出售的固定資產，經其他程序批準后，由相關部門提出處置申請，財務部核實固定資產的財務記錄，報經企業授權部門或人員批準后轉入清理程序。
財務部根據企業授權部門或人員批準后處置申請，在ERP固定資產模塊選中此項固定資產主數據卡片，選擇“報廢”后，賬面凈值轉入“固定資產清理”總賬科目。固定資產清理程序是由采購部尋找購買方報價、固定資產管理部門和財務部門參與，相關部門協助，固定資產實物轉出企業。
【參考文獻】
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固定資產投資概況范文6
1.根據國家關于編報項目建議書主要內容要求和固定資產投資項目試行資本金制度的規定，結合化工建設項目的特點，為進一步搞好建設項目前期工作，特將（1992）化計發第995號文的化工建設項目建議書內容和深度的規定》修訂補充為本規定。
2.凡列入建設前期工作計劃的項目，均應有批準的項目建議書。項目建議書獲批準即為立項。
3.項目建議書由項目法人單位根據國民經濟和社會發展長遠規劃，國家的產業政策，行業、地區發展規劃，以及國家的有關投資建設法規、規定編報（列入國家專項計劃，明確不需另行批項目建議書的除外）。其中大中型和限額以上新建及大型擴建項目，在上報項目建議書時，凡重大項目或專有要求項目須附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告內容，可參照可行性研究報告的內容，而對其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報告由項目建議書編報單位委托有資格的規劃、設計單位或工程咨詢單位編制。
4.編報項目建議書內容要完整，文字要簡練，要堅持實事求是的原則，對擬建項目的各要素進行認真的調查研究，并據實進行測算分析。
5.項目建議書的經濟和社會效益初步評價，一般可按財務分析初步計算項目的效益和費用，分析項目的盈利能力、清償能力。對利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項目，要求作國民經濟分析，的須作國民經濟分析。其他大中型項目是否作國民經濟分析，可視具體情況和有關部門要求而定。
6.對于老廠改建、擴建和技術改造項目，可根據本規定的要求，結合項目的原有基礎條件和可利用的設施等情況，編報項目建議書。
小型項目的項目建議書可參照本規定有關內容要求，在滿足上級審批需要的前提下適當簡化，可不報初步可行性研究報告。
本規定的內容和深度隨工程項目不同而有所差別，根據工程項目條件的不同而各有所側重，可根據擬建項目具體情況確定。
橡膠行業可根據本規定的要求，結合行業特點變通專業指標執行。
7.凡報送的項目建議書內容和深度不符合本規定要求的，審批機關不予受理審查，由報送單位另行補報或重報。
二、項目建議書內容和深度
1 項目建設的目的和意義
項目提出的背景（改建、擴建和技術改造項目要簡要說明企業現有概況）和依據，投資的必要性及經濟意義。
2 市場初步預測分析
2．1 產品國內、外市場供需現狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測
2．2 國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測
2．3 近幾年產品進出口情況
2．4 產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計
2．5 國內、外產品價格的現狀及銷售價格初步預測
3 產品方柔和生產規模
3．1 產品和副產品的品種、規格、質量指標及擬建規模（以日和年生產能力計）
3．2 產品方案是否符合國家產業政策、行業發展規劃、技術政策和產品結構的要求
3．3 對生產規模的初步分析
老廠改、擴建和技術改造項目產品方案和生產規模要結合企業現有內部和外部條件，擬定初步比較方案，進行優選。
4 工藝技術初步方案
4．1 原料路線和生產方法簡述
4．2 工藝技術（軟件）來源的選擇與初步比較
4．3 需要引進技術和進口設備的項目，要說明引進和進口的范圍、內容及理由。提出引進和進口的國別、廠商的設想。
5 原材料、燃料和動力的供應
5．1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規格、年需用量及供應來源
5．2 資源來源、品位、成份等情況，資源供給的可能性和可靠性
5．3 水、電、汽和其他動力小時用量及年需用量，供應方式和供應條件
6 建廠條件和廠址初步方案
6．1 建設地點的自然條件和社會經濟條件
6．2 建設地點是否符合當地規劃的要求
6．3 廠址方案選擇的初步意見
擬建廠址周圍的生活居住區、文教區、水源保護區、名勝古跡游覽區、自然保護區等情況，是否符合環保衛生防護距離要求。附廠址區域位置和廠址初步方案示意圖。
對老廠改、擴建和技術改造項目，應簡要說明承辦企業基本情況，建設的有利條件和廠址方案初步意見。
7 公用工程和輔助設施初步方案
7．1 公用工程初步方案和原則確定
7．2 輔助設施初步方案和原則確定
7．3 土建（建筑與結構）初步方案和原則確定
老廠改、擴建和技術改造項目的公用工程和輔助設施初步方案中，應簡要說明哪些可利用原有的設施，哪些需要相應地改造和改建、擴建。
8 環境保護
8．1 建設地區環境概況包括擬建廠址、渣場場址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環境質量狀況
8．2 凡依托現有企業進行擴建和技術改造的項目，應簡要說明企業“三廢”排放和環保工作情況
8．3 擬建項目應執行國家規定的環境質量標準和污染物排放標準
8．4 擬建生產裝置污染源的位置、所排污染物的種類數量、濃度、排放方式
8．5 擬采用的原料路線、工藝路線、主要生產裝備的初步方案是否符合清潔生產的要求
8．6 根據“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環保原則，提出環境保護和綜合利用的初步措施和方案
8．7 擬建項目初步環境影響分析
9 工廠組織和勞動定員估算
9．1 工廠體制及管理機構設置原則的簡要說明
9．2 工廠班制和勞動定員的估算
對老人一改、擴建和技術改造項目，應說明從老廠可能調劑的職工人數
10 項目實施初步規劃
10．1 建設工期初步規劃
10．2 項目實施初步進度表
老廠改、擴建和技術改造項目，項目實施初步規劃應視與原有裝置（車間）、設施結合的密切程度而定。安排項目實施初步規劃的原則應是把車間、設施停產或減產損失減少到最低限度。
11 投資估算和資全簿措方案
11．1 投資估算
11．1．1 建設投資估算
11．1．1．1 主體工程和協作配套工程所需的建設投資估算
11．1．1．2 外匯需要量估算（均折算為美元計算，使用非美元外匯的要注明折算率）
11．1．2 固定資產投資方向調節稅估算
11．1．3 初步計算建設期利息
11．1．4 固定資產投資包括：建設投資、固定資產投資方向調節稅、建設期利息
11．1．5 流動資金估算（其中鋪底流動資金）
11．1．6 建設項目工程總投資 由固定資產投資和流動資金兩部分組成
11．1．7 報批項目總投資 由固定資產投資和鋪底流動資金兩部分組成老廠改、擴建和技術改造項目，要簡要說明利用原有固定資產原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動資金情況。
11．2 資金籌措方案
11．2．1 資金來源
11．2．1．1 項目資本金 根據國家對不同行業項目的資本金比例要求，提出項目資本金的出資意向性意見（含鋪底流動資金）
11．2．1．2 貸款資金 初步說明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件（含流動資金貸款）
11．2．2 逐年資金籌措數額和初步安排使用方案
12 經濟效益和社會效益的初步評價
12．1 產品成本和費用估算
12．2 財務分析
12．2．1 靜態指標
（1）投資利潤率
（2）投資利稅率
（3）資本凈利潤率
（4）投資回收期（自建設開始年算起，如從投產時算起則應予注明）
（5）全員勞動生產率
12．2．2 動態指標
（1）全投資財務內部收益率（稅前和稅后）
（2）全投資財務凈現值（稅前和稅后）
（3）自有資金財務內部收益率
（4）自有資金財務凈現值
12．2．3 借款償還能力分析
12．2．4 外匯平衡能力分析
12．2．5 不確定性分析
老廠改、擴建和技術改造項目盈利能力分析，原則上宜采用“有無對比法”，計算改、擴建與不改、不擴建相對應的增量效益和增量費用，從而計算增量部分的分析指標。必要時也可計算改造方案總量效益。清償能力分析原則上應按企業整體情況考慮。
12．3 有國民經濟分析
國民經濟分析是從國家整體角度考察項目的效益和費用，計算分析項目給國民經濟帶來的凈效益。
（1）經濟內部收益率
（2）經濟凈現值
12．4 社會效益分析
社會效益分析的內容可根據項目具體情況確定，一般包括：
（1）對節能的影響；
（2）對環境保護和生態平衡的影響；
（3）提高產品質量對用戶的影響；
（4）對提高國家、地區和部門科技進步的影響；
（5）對節約勞動力或提供就業機會的影響；
（6）對減少進口節約外匯和增加出口創匯的影響；
（7）對地區或部門經濟發展的影響等。
13 結論與建議
13．1 結論綜述對項目各方面的初步研究，作出結論。
13．2 存在問題
13．3 建議
項目建議書應有的主要附件：
（1）項目初步可行性研究報告；
（2）廠址選擇初步方案報告（新建項目）；
（3）主要原材料、燃料、動力供應及運輸等初步意向性文件或意見；
（4）資金籌措方案初步意向性文件；
（5）有關部門對建廠地址或征用土地的初步意見；
（6）建設項目可行性研究工作計劃；
（7）邀請外國廠商來華進行初步交流計劃。
三、附則
1 本規定如與國家現行法規和政策相抵觸時，應按國家有關規定執行。
