固定資產投資入統要求范例6篇

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固定資產投資入統要求范文1

固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量。隨著投融資體制改革的不斷深入,固定資產投資渠道日趨多元化,國家加強和改進宏觀調控對做好投資統計工作提出了新的更高的要求。投資統計的數據能否全面、客觀、準確地反映全區固定資產投資規模、結構及其變化趨勢,為宏觀決策和管理提供科學依據,事關全區經濟發展大局。為進一步加強和規范我區固定資產投資工作,提高投資統計的數據質量,根據省政府《關于進一步加強固定資產投資統計工作的通知》(*政辦〔20*〕72號)和省統計局《關于進一步加強和改進固定資產投資統計工作的通知》(*統〔20*〕46號)精神,現就有關事項通知如下:

一、提高投資統計數據質量。各地要把提高數據質量作為投資統計工作的首要任務,切實抓好統計基礎工作,規范統計行為,把好統計數據的“入口”關,確保投資統計不重不漏、應統盡統,客觀、真實反映全區固定資產投資情況。

二、加強對基層報表的審查。投資統計制度明確規定,凡是已經實際開工建設的項目必須依法納入統計范圍,不論項目是否經過審批,是否符合有關規定,一律按實際進度統計。對永久性工程實際開始施工前進行的前期準備、征地拆遷安置、土地平整等投資,一律不得提前上報。各地必須嚴格按照制度要求審查把關,對新開工項目進行現場核實,重點核查項目實際進度與上報的基層表數據是否一致,項目單位上報的基層表邏輯關系是否平衡,續建項目還要審核與前期投資數據是否銜接。

三、規范投資統計基礎工作。各地要加強對投資統計工作的領導,牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀,建立健全投資統計工作制度,明確分管領導,確定專人從事投資統計工作。項目統計報表尤其是新開工項目統計報表必須由填報人和單位(項目)負責人簽字,并加蓋項目單位公章。除政府是投資主體由政府填報外,其他項目不得以政府名義代為填報并加蓋政府公章。

固定資產投資入統要求范文2

一、2013年工作總結

(一)開展“十二五”中期評估。組織人員、聘請專家編寫《“十二五”中期評估報告》,對我區“十二五”期間國民經濟和社會發展情況進行系統評估,對“十二五”各項指標任務完成情況進行對比、分析、預測,并提出部分指標調整建議和“十二五”后期重點工作建議。

(一)科學編制年度運行報告。科學撰寫了2013年的國民經濟和社會發展計劃報告,全面、客觀反映經濟和社會發展的運行情況,并提出相應的工作建議。在完成年度經濟運行報告的基礎上,我委堅持每季度對我區經濟運行情況進行分析比較,并完成2013年上半年國民經濟和社會發展執行情況報告,提出相應經濟社會發展措施建議,切實為區政府宏觀經濟調控當好參謀助手。

(二)固定資產投資項目立項、備案審批。截至11月底,我區共完成固定資產投資項目立項、備案89個,總投資額280.15億元。其中房地產項目41個,總投資額136.87億元;工業項目17個,總投資額4.47億元;服務業項目18個,總投資額66.17億元;農業項目5個,總投資額約3.73億元;其他項目8個,總投資額約68.91億元。其中有部分項目企業注冊地址不在我區,在我委和招商辦共同協調下,共有18家企業將注冊地址遷移到我區,促進全區財稅收入增加。

(三)公務車車編管理。根據區領導專題會安排,我委牽頭起草《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,并依據各單位人員編制及工作情況對區直黨政機關和直屬事業單位車編進行重新定編,相應的定編通知已下發至各單位。11月對《管理辦法》進行修改完善,現已完成初稿并征求公務用車管理相關部門意見。

(四)經濟發展指標協調與促進。根據區政府工作報告責任分解,固定資產投資由我委主要負責協調和促進。根據工作安排,我委對區內近兩年備案企業固定資產投資項目進行回訪,了解項目開工建設進展情況,并敦促企業積極上報固定資產投資數據。同時與區統計局統計數據進行核對,發現存在我區建設項目列入其他區、漏統和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統計等問題。經我委和區統計局共同努力,目前已補統投資項目24個,固定資產投資額增加19.65億元。10月份對追加部分政府投資項目征地拆遷款列入固定資產投資,追加固定資產投資18.09億元。截止10月底,固定資產投資完成160.66億元,增長28.7%,增速全市第一。

(五)政府投資項目申報。根據市發改委《關于編報2014年政府投資項目計劃的通知》文件要求,我委積極組織相關單位進行項目申報工作,并對各相關單位申報項目進行篩選,結合我區實際情況,充分考慮我區經濟、民生等要素,著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜,最終匯總出41個政府投資項目上報市發改委,計劃總投資額233041萬元,其中2014年度計劃投資107935萬元。

(六)統籌城鄉和加快鎮域經濟發展。參與《加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》的起草工作,多次協同市發改深入鄉鎮開展調研,積極配合上級部門申報城鄉統籌示范實驗區項目。

(七)黨風廉政建設。組織全委干部認真學習市委《關于規范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》、市委市政府《關于印發<公務接待管理暫行規定>的通知》、市紀委《關于嚴明紀律過節堅定不移糾正“”的通知》等相關文件。開展廉政風險防控自查,并針對各風險點提出切實可行的防控措施,制定風險防控管理工作方案,完善“三重一大”等事項審批流程。

(八)區政府交辦的其他事項。前進村掛點幫扶工作,春節期間,我委深入掛點村了解村民生產生活情況,并為40家困難戶贈送慰問品(油、米等生活必需品)。加強對村委會換屆選舉的指導和監督,主要抓好矛盾糾紛化解工作,消除不穩定因素,做到心中有數,加強指導,及時化解矛盾和問題,把隱患消滅在萌芽狀態。辦理答復人大、政協代表提案件15件,其中主辦件2件,協辦件13件,代表滿意率100%。其他“美麗鄉村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環境保護等工作按區委區政府要求順利開展。

二、存在問題

一是對宏觀經濟社會發展的監控和預測能力不足,造成部分經濟社會指標計劃制定偏高。

二是對經濟社會發展運行情況分析深入程度不夠,主要有關職能部門對管理行業管理不夠深入,造成部分行業發展數據空缺。

三是我委經濟專業人才缺乏,對經濟社會發展的把控和分析能力有限。

四是區級經濟管理權限有限,即使發展經濟社會發展存在不足,也難以通過宏觀調控調節。

三、2014年工作計劃

1、認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神及中央經濟工作會議精神,并用以指導經濟社會發展相關工作,科學制定2014經濟社會發展計劃。

2、全面把握和分析經濟走勢,加強國民經濟和社會發展的宏觀指導和協調服務。圍繞全區經濟工作重點,深入基層開展不同形式的調查研究,掌握經濟運行的第一手材料,加強經濟運行的熱點、難點分析研究,做好季度、半年、全年經濟運行分析報告,提出前瞻性的對策措施,及時向上反映,確保區委、區政府確定的各項工作部署落到實處。

3、做好社會投資項目備案管理工作,加強審查力度,密切關注項目建設進展情況。對企業注冊地址不在我區的項目業主,加大協調工作力度,盡可能多的促進企業將注冊地址遷移到我區,增加我區財稅收入。

4、提前策劃、包裝我區的政府投資項目,積極做好市政府投資項目申報工作,努力爭取更多項目及資金落戶我區。

5、做好政府投資項目立項工作,積極協調上級發改部門,改善我區發展環境,提升城市檔次。

6、協調好我區小汽車車編定編工作,合理安排工作用車,切實提高我區機關工作效率。

7、梳理完善相關的規章制度,如《區級政府投資項目管理辦法》、《企業固定資產投資項目備案管理辦法》等,進一步明確政府投資項目立項、企業固定資產投資項目備案、概算審批、招投標核準等相關規定。

固定資產投資入統要求范文3

關鍵詞:企業集團;統計管理制度;統計指標設計;信息匯總;統計人才培養

企業集團一個特殊的經濟實體,其規模龐大,在結構上,其通常包括多個下屬單位或一級、二級或更多級的下屬公司;在經營性質上,其涉及國民經濟的一、二、三產業;在地域上,其是跨區域存在的。面對這樣龐大、復雜的集團,無論是從宏觀經濟的管理還是從集團內部管理需要來看,全面及時的經營信息都是非常重要的。而統計包含了集團經營所需的所有信息,做好統計工作會更好的服務集團的發展。

目前,國家統計制度中提到的企業,較多針對的是單個的、業務單純的企業而言,沒有就集團這種特定的對象提供完善的統計模式,所以集團不能單純的按照國家統計部門或上級主管部門的要求來運作,必須創新性的開展統計工作,在基礎建設、指標設計、統計工作方式方法、人才培養等方面進行不斷創新。

一、建立適合集團自身的統計管理制度

統計管理制度的建立是企業集團統計工作的重要基礎,其一方面要兼顧國家或相關行業主管部門的相關統計制度;另一方面要結合集團自身管理需要。企業集團統計管理制度要包含統計職責、統計報表、統計分析、統計資料、統計檢查和統計考核等有關內容。筆者認為可以在以下幾方面對制度進行完善:

統計管理方式:集團統計工作應實行“歸口管理、專業實施”的組織形式。數據收集采取一統到底的模式,集團全級單位直報集團總部,綜合統計工作采用這種方式直統到底。

統計報表:對各上級主管部門布置的統計報表不能直接轉發給下屬單位,應將各主管部門布置的報表中的指標和集團公司需要的指標進行從新編排,減少重復指標的收集。

統計分析:應多舉行集團范圍內的統計分析評比,同時鼓勵統計人員對外發表文章。

統計共享:企業應在內部建立統計數據共享平臺和企業統計指標庫,集團內部部門可通過平臺查找所需指標和歸口部門,避免數據重復統計,提高數據使用效率。

統計檢查、考核:建立內部統計檢查制度,有懲有獎。對納入考核體系的數據,要做到可復核、可審計。

二、對統計指標體系進行創新

企業統計指標體系不應簡單的滿足國家統計部門或上級主管部門報送要求,更要立足于企業管理的需要?,F行企業統計指標體系包括以下主要內容:企業基本情況、從業人員及工資、生產與銷售、財務狀況、固定資產投資、科技活動、能源消耗等。筆者認為至少在以下幾方面予以補充或創新。

(一)財務與統計數據的共享

財務與統計要做到充分共享,使統計數據做到可審查、可復核。在會計和統計數據共享方面增加值核算是個典型例子。增加值是目前統計中既是統計難點又是統計重點的指標,指標核算中有部分數據不能夠直接從財務核算中取出,這就要求財務與統計兩方面要結合。在實際工作中建議做法是:應將增加值計算表應作為會計統計數據共享的切入點,在現行的財務指標體系下,補充增加值核算指標,并進行日常發生的統計。同時編制增加值培訓手冊,對會計人員進行培訓。

(二)從勞動工資統計到人力資源統計

根據企業部門職能的變更,集團的勞動工資統計也相應轉變為人力資源統計。同時,統計內容也要做相應的擴展,主要體現在反映員工數量、素質構成、員工流動情況、員工培訓費用、培訓率、員工教育培訓比例、員工人均培訓費用等指標。

(三)從固定資產投資到投資統計

現有的固定資產投資統計僅限于統計集團當期完成的固定資產投資和重點項目的建設情況,這種統計設計主要是為了滿足企業上報報表的需要。但是,對于企業經營發展來說并不適用,企業的投資概念不僅限于固定資產投資,其范圍應更廣泛,還要包含對下屬公司的投資、吸引的外來投資、對外的投資等方面。

(四)從科技統計到研發統計

科技活動統計的概念較模糊,企業人員在統計時概念不好理解,而研究與開發經費是國際通用指標,其定義比較規范。同時,集團一般會設立獨立的研發機構,所在統計“研究開發經費”時要考慮這部分,以避免造成漏統。

(五)除以上內容之外,集團統計還應關注內部經濟往來。

例如,內部人力資源、運輸資源,資金、技術、采購、市場等平臺利用情況。以上信息,無論是在集團的內部管理還是宏觀管理上都很重要。

三、利用信息化手段進行數據統計信息的采集、匯總

集團系統的龐大,報表種類繁多,在統計數據匯總時有必要對匯總方式進行創新,以提高數據處理效率。如能在企業的信息軟件中直接取數最理想,但大部分公司并沒有實現數據完全的信息化,我們建議可充分利用excel工具,針對定期數據統計需求,通過對統計工作流程系統梳理、對相關要素的規范化、對數據收集、匯總、上報的全過程優化設計,實現數據自動采集、匯總、核算和審核等功能,最終得到可因時間變動而自動取數的上報報表和圖表模板。告別以往數據統計的單調、煩瑣、重復的狀況,提高工作效率。這種處理數據的方法可做成標準模板,供直接或簡單修改下直接使用。

四、對統計人才培養模式進行創新

由于企業集團規模較大,經濟業務復雜,有必要培養高素質的統計人員,以提高企業統計工作質量,更好的服務企業經營發展。建議一是在職業晉升方面:企業要提供統計人才發展通道。例如,設立“統計師”、“人才工程”等,鼓勵統計人員不斷提升自身素質。二是在培訓方面,內外結合,以內訓為主。內訓方面,要培養企業自己的統計內訓師,對內組織統計培訓。在培訓內容方面要不斷豐富。例如,在財務、生產、固定資產投資、科研、人力資源等內容基礎上,加入統計分析、專題寫作、EXCEL應用、PPT應用等專題技能培訓。外訓方面,企業集團應不定期選派統計人員到外面去學習、交流,并在學習后組織內部統計培訓。

固定資產投資入統要求范文4

今年以來,受國內外經濟形勢的影響,廣東省固定資產投資增速減緩。為深入貫徹執行全省投資形勢匯報會精神、積極推進全省固定資產投資統計工作,廣東省統計局采取四項措施,切實加強投資項目管理,全面夯實投資統計工作,真實反映在地投資項目情況。

加強新開工項目的入庫管理工作。國家統計局實行新開工項目申請入庫制度以來,廣東省部分項目雖然已經形成了工作量,但由于手續不全無法入庫,使得數據滯后。針對這一情況,廣東省統計局投資處積極和國家統計局投資司溝通,對于一些確實已開工但手續尚未辦理的項目,由企業提供具體情況說明后,請求予以審核并批準入庫。

開展項目清查。6月份以來,廣州、河源、揭陽陸續開展了全市范圍內的投資項目清查。對于本轄區的法人單位全部派發《固定資產投資項目清查情況表》,理清審批、核準、備案的在建項目和待建項目,掌握在報和漏報項目的實際情況,督促漏統項目單位及時報送入庫。

加強數據評估。除了根據《建設領域數據協調性評估方案》每季度對各地市投資數據進行評估外,又下發通知,要求各地區認真分析建筑業營業稅增速與投資增速差距過大的原因,加強主要指標之間的協調性,確保投資統計數據的準確可靠。

對重點項目進行抽查。廣東省統計局投資處組織力量赴韶關實地考察項目報送工作,深入施工現場,詳細了解項目計劃總投資、開工時間、建設周期、工程形象進度和實際工作量完成情況,核實所報數據的真實性。

山東局首次開展行風測評電話調查

近日,為全面、客觀、準確地了解省直有關部門在落實重點工作、轉變工作作風和提高行政效能等方面的工作成效,根據山東省紀委的要求,山東省統計局首次組織實施了2012年度山東省行風測評電話調查。

本次行風測評調查采取計算機輔助電話(CATI)方式,以隨機抽樣的方法進行抽樣。調查內容為:相應服務對象對63個部門2012年度工作情況的評價,包括履行職責、政務公開、辦事效率、服務態度、清正廉潔等五個方面。本次調查將63個部門按照職能劃分為經濟和社會管理、行政執法和公共服務三類。其中,前兩類主要職能是為企事業等單位服務的部門,其調查對象以企事業等單位為主;后一類主要職能是為社會公眾服務的部門,其調查對象為在本市居住一年以上且年齡在18歲以上的居民。

天津局開展統計機構摸底調查工作

為全面掌握天津市統計機構基本情況,進一步規范、保障和促進全市統計活動,日前天津市統計局在全市范圍內全面開展統計機構基本情況摸底調查工作,向全市印發了《關于開展統計機構基本情況調查的通知》。

此次調查的目的是全面掌握全市統計機構的數量、規模、分布和統計業務開展情況,以及各區縣對統計活動的管理狀況,為進一步規范統計行為、促進統計機構的健康發展、保障源頭統計數據質量提供依據。

固定資產投資入統要求范文5

1.全力服務新區發展。以推動項目建設為抓手,積極服務新區開發建設。根據《____市2016年市級“四個一批”重點項目責任目標分解計劃》文件精神,高度關注重點項目投資完成情況,全年完成重點項目投資68.45億元(預計數,下同),完成全年目標任務的100.97%;每月對重點項目進行調度,及時上報建設進度;完成了集中開工、竣工、簽約項目的上報工作。加強了市級領導掛點重點項目和省級重點項目的調度,將____新區保障性住房及配套路網工程、中國物流____誠通物流園、眾一健康城等項目申報省級重點建設項目,高鐵北片區綜合開發項目、____河綜合治理項目申報為省級重點儲備項目。同時組織開展了2016年省重點項目建設“集中推進月”活動。全年申報5個專項基金項目,獲批專項基金2.8億元,配合財務部爭取了小區外配套資金1983萬元,并將____新區所有項目錄入了國家重點項目庫和三年滾動計劃庫。

2.加強主要經濟指標統計。全面梳理、查漏補缺,加大年初各考核目標任務調度,重點抓好固定資產投資考核、全市項目大比拼重點項目考核、達標企業入統、發明專利申報、兩型工作、產業園區、信息化等考核任務的調度和跟進。全年完成固定資產投資約79.53億元,爭取新入統固定資產投資項目25個,合計總投資31.27億元,其中5000萬以下互聯網項目6個,聯網直報重點項目11個,其它類項目8個;積極開展規上企業入統,完成____市強興置業有限公司“富怡康苑”房地產項目申報一套表平臺的入統工作,申報新增一家規模以上工業項目(____村高科農業股份有限公司),完成服務業____點點拉提電子商務有限公司的入統,文化產業____市慶輝文化傳媒有限公司2家企業的入統(慶輝文化傳媒為文化產業),另推動了宗聖文化項目、三和農莊入統;按月調度新區主要經濟標標完成情況,編制“____新區相關經濟指標一覽表;積極匯報固定資產客觀情況,努力采取應對措施;擬草市統計局全市經濟運行會議相關材料);完成了6-8月聯網直報的催報審核驗收工作;按月調度并報送為民辦實事月度報表;參加全省建設領域統計業務培訓會議。

3.抓好園區基礎工作。根據省發改委、省園區辦《關于開發區清理整頓》文件要求,完成資料準備和迎接匯報工作;完成了產業園區2016年招商引資及進出口統計表,以及各類開發區信息上報工作;完成了關于____市擬出臺產業園區轉型升級的建議和意見起草和上報工作;完成了2016年注冊在新區所有企業的調查摸底工作,并對2016年1-7月份主營業收入情況進行了單獨調度;填報了____省新城新區自查信息表。

4.做好對接市發改委相關工作。開展發改系統“雁過拔毛”式腐敗自查相關工作;按月組織報送發改系統相關資金項目報表;招投標辦相關資料報送;____河堤防工程中央預算內資金使用整改意見擬草上報;編制2016年服務業重點謀劃招商項目上報;第三產業和商務工作會議資料準備;配合投資公司爭取PPP前期工作經費;發改委、統計局來新區調研服務業規上入統;協助財務部做好PPP項目的工作,起草并簽發關于請求同意____市____河南岸(____街-____星南路)綜合治理項目由PPP建設模式調整為____新區直接投資建設模式的請示;配合財務部接待開發銀行來新區檢查前6批專項建設基金;調度總工室提供招投標活動情況督查整改的說明材料;市發改委改革辦來新區調研工作。

4.做好對接市經信委相關工作。根據市里工業提振三年行動計劃,積極做好經信相關工作,做好了企業幫扶、專項資金、市工業轉型發展引導資金申報工作;制定出臺了2016-2017年新區企業幫扶實施方案,將企業幫扶認真落實各相關部室;做好了工業穩增長和經濟運行情況相關調度;做好了____書記到文昌科技、____煤機調研的工作;簽發《2016-2017年____市____新區企業扶助工作實施方案》的通知;就2016年市級領導掛點包干重點建設項目調度形成專題材料上報市重點辦;根據市經信委關于認真做好當前安全生產工作的通知要求,做好____新區2016年G20峰會期間應急工作值班表,發放了G20期間企業安全生產工作的通知;工業提振三年行動計劃調度會資料準備。

5.積

極做好兩型工作。根據省兩型委關于兩型年鑒文稿報送、“生態____、兩型故事”、省兩型委來____調研文件要求,完成了____新區兩型社會建設相關材料的起草報送和資料收集。并積極向上報送兩型相關信息,完成了5篇信息報送。6.完成多篇重大文稿起草。完成了全市產業園區和重點項目觀摩會材料初稿、縣域經濟發展專項行動的實施方案、項目計劃表,市級領導掛點包干重點項目情況匯報、____新區產業發展情況匯報、____新區參與全市資源型城市轉型綜合系統性試點改革工作實施方案、省委省政府兩個重要文件征求意見稿、提請市級領導解決的重點項目建設問題等重要文稿的起草。

7.按要求完成新區內部相關工作。組織在線學習“七五”普法并通過考試;擬定2015年重點項目建設15萬元獎金方案并發放到位;及時處理市發改委、市統計局、市經信委、市科技局下設各職能科室的臨時性工作;搜集____創文資料上傳到局里QQ群共同學習;部室相關開支報賬,公文送審、電話通知會議、上傳下達、部室檔案管理;配合處理____食品遺留問題;配合黨群工作部組織新區創新產業初創企業申報;就“全面推進創新創業,支持小微企業發展”提出建議意見;同財務部一起參加企業境外發債培訓;配合黨群工作部推薦企業非黨政協代表推薦人選。

8.全面梳理目標任務。提前部署全年重點指標考核工作;編制產業發展局績效分值表及其他部室需承擔考核任務建議表。

9.配合開展各項審計。完成原市委書記、市長離任審計相關工作,提供園區情況、經濟指標及重點產業等相關資料;擬草、上報關于審計報告征求意見的情況說明;中國物流、眾一健康城固定資產投資審計事項處理。

10、扎實開展科技相關工作。組織6家企業申報2016年科技計劃;組織企業參加市知識產權局組織的知識產權大講堂及知識產權保護企業座談會;組織企業申報省工程技術中心和省重點實驗室;

11、積極辦理項目前期審批工作。積極辦理S328、G234國省干道項目前期工作,可研核準報告已送達省發改委;報送____南路、____南路、____街(____路-____路)3個項目資料到市發改委窗口辦理可研核準;組織調度____街西延線等6個項目加快辦理規劃、國土、環評;支持招商部辦理入園移動互聯網產業項目備案。

二、存在的困難和問題

一是完成固定資產任務難度越來越大。目前新區統計庫內項目共58個,基本做到了應統入統,已經找不到符合條件的項目,若2017年不引進幾個投資上10億元的項目,要完成年年遞增的上級考核要求難度非常大。

二是工作力量薄弱,人手緊張。對接市里職能部門較多,日常工作繁鎖,加之各對口部門要求高、任務緊,造成產業發展局工作人員經常加班工作,疲勞情緒增長。

三是服務新區產業發展不夠。對國家宏觀政策研究的前瞻性不強,對制約經濟難題的研究破解能力不夠,在優化產業結構、發展循環經濟、促進兩型經濟發展等方面還有許多困難和問題需要研究解決。

三、2017年工作思路

(一)全面加強項目服務管理。切實做好重點項目調度和服務管理,集中新區優勢資源、人力、物力,挖掘包裝商貿、物流、金融、健康服務業、電子商務等符合新區產業規劃類項目,力推前期項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產,投產項目早生稅。

(二)積極完成各項任務指標。積極對接協調好市各相關部門,全力推進重點項目建設,進一步加強統計工作,扎實做好基礎工作,確保任務完成。

固定資產投資入統要求范文6

一、IT固定資產全生命周期管理流程

IT固定資產按生命周期可劃分為上線、服役、退役三個階段,包括立項、建設、驗收、實物管理、臺賬管理、資產報廢共六個過程,每個過程順序關聯,并形成閉環(如圖1所示)。

1.立項

立項是對IT固定資產投資項目進行需求統計、審核以及對項目配套資金申請、批復的過程。銀行的IT資產需求主要源于業務系統新增資產需求(包括新業務投產和已有系統擴容)和到齡設備(即進入報廢階段設備)替換兩方面。對于業務系統新增資產需求,應重點考慮需求的合理性、投入資源數量與需求的匹配度,同時也應將資源需求與相關的技術方案和工程實施計劃統 籌考慮,確保投入資源上線的時效性。對于到齡設備替換,為規避業務運行風險,應于資產報廢前1~2年內,確定即將到達安全使用年限的設備種類和數量,并依據承載業務的優先等級和影響范圍,分批次替換,以保障業務系統運行不受影響。在預算制定中,考慮到IT固定資產資金指標額度封頂,應對預算進行科學編制,控制預算精度,減少浪費。

2.建設

建設是完成IT固定資產采購、部署和上線的過程。銀行的IT資產采購包含公開招標、邀請招標、單一來源采購等多種方式。采購依據為科技部門提出的技術需求書,技術需求書從技術指標、硬件配置內容和服務等方面對擬購產品提出要求,其制定和更新依賴于科技部門對相關技術領域發展與產品演進的持續跟蹤,應建立起銀行所用產品的企業級技術標準,達到總分行科技條線各部門對同一類型產品所提技術需求的統一。

3.驗收

驗收是對IT資產部署效果及IT資產自身功能、性能的評價的過程。資產上線經過指定時間的穩定運行后進行驗收,支付首款并進入維保期。在此過程中資產相關的財務信息將被錄入財會管理系統,開始財務折舊。同時應對資產的品牌、型號、序列號、部署位置等基礎信息進行維護,形成IT資產臺賬,為后期的實物管理和資產報廢提供依據。

4.實物管理

實物管理是包含對IT固定資產入庫、維修、巡檢、備件更換、軟件升級、調撥等操作的過程。IT資產使用部門,即科技部門,應制定IT資產實物管理的制度、規范,例如數據中心實物管理規程等,作為各項實物管理操作的依據。IT資產的相關操作應嚴格遵循流程并做好留痕。應定期開展一次全面的實物資產盤點,掌握存量資源的應用現狀,保證IT資產的管理質量。

5.臺賬管理

臺賬管理是對固定資產價值的核算管理。對于銀行,財務部門和科技部門分別有一份固定資產臺賬需要管理。財務部門主要從價值管理角度設置臺賬,科技部門從資產使用、維護角度設置臺賬,財務部門的臺賬和科技部門臺賬中的關聯信息定期同步。對于科技部門,固定資產臺賬的主要內容包括資產編碼、資產名稱、規格型號、品牌、詳細配置、原值等;臺賬管理的主要內容是對資產使用過程中各種狀態變化進行記錄,如備件更換、資產調撥等,并作為統計維保到期資產,提出維保需求的數據基礎。應通過每件資產從入庫到報廢全程細節跟蹤的手段,實現資產檔案化管理。6.資產報廢資產報廢是依據固定資產臺賬,對超過安全使用年限同時維保成本高于新產品購入成本的資產(或依據IT固定資產的財務折舊規定和安全運行使用規定)所做的產權注銷。應建立有效的報廢管理機制和設備狀態評估機制,避免資產過早報廢、報廢利用率低等所造成的資源浪費。報廢資產清單應于替換前一年統計,報廢處置動作應與到齡資產替換同步進行,避免老舊設備超齡服役引起的系統運行風險。

二、IT固定資產全生命周期管理的落地實踐

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