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貸后管理整改措施范文1
根據省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》(*信聯發〔200*〕*1號)精神,聯社領導高度重視,及時召開專題會議全面部署此項工作,成立由理事長*任組長,監事長*、主任*、副主任*任副組長,各部門負責人和各信用社主任為成員的制度執行年活動工作領導小組。制定了“*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案”,具體工作由稽核監察部牽頭、行政人事部協助,主要負責本次活動開展的組織學習、培訓、考核、會議籌備以及資料的收集匯總上報工作?,F將此次活動開展情況報告如下:
一、活動工作的開展情況
(一)學習動員
1、200*年*月11日,聯社組織召開了由各信用社主任、客戶經理、聯社本部全體員工參加的“制度執行年活動”動員大會。會上組織學習省聯社《關于開展200*年制度執行年活動的通知》、《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動工作,聯社領導對制度執行年活動提出了具體要求。
2、各社及時召開了職工大會,組織員工學習了省聯社成立以來出臺的制度、辦法和相關的金融法律、法規,使大家明確了開展制度執行年活動的目的、意義,同時對制度執行年活動開展進行了全面部署。
(二)自查自糾
1、按照《*縣農村信用社制度執行年活動工作實施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開展自查,對履職情況做出了自我評價,對執行制度的薄弱環節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯社各部門在自查的基礎上將自查發現的問題及整改措施書面上報了稽核監察部。
3、各社對照四*省銀監局《200*-200*年對全省農村信用社各項現場檢查發現的主要問題》和省聯社《200*年7月-200*年3月各類檢查發現的主要問題》中所列示問題,自查是否存在類似問題。
二、自查發現的問題
(一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
(二)未嚴格執行“會計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
(三)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。
(五)對帳頻率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶未堅持按月對帳。
(六)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
(七)貸款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
(八)信貸檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣*個法人社,*個營業網點自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
(一)做好整章建制工作。聯社將組織力量對現有的規章制度進行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。
(二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。
貸后管理整改措施范文2
關鍵詞:地方政府 融資平臺 貸款清理 規范
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)07-209-02
近年來,地方政府融資平臺通過舉債融資,為地方經濟和社會發展籌集資金,在加強基礎設施建設以及應對國際金融危機沖擊中發揮了積極作用。但與此同時,也出現了一些亟須高度關注的問題,主要反映在融資平臺舉債融資規模迅速膨脹,運作不夠規范;地方政府違規或變相提供擔保,償債風險日益加大;部分銀行業金融機構風險意識薄弱,對融資平臺信貸管理缺失等。為有效防范財政金融風險,國家有關部門對其開展清理規范工作,它是保持經濟持續健康發展和社會穩定的需要,有非常重要的意義。
地方政府融資平臺是指由地方政府出資設立并承擔連帶還款責任的機關、事業、企業三類法人。按照國發[2010]19號文件規定,對融資平臺貸款,銀行業金融機構要堅持按照“逐包打開、逐筆核對、重新評估、整改保全”的原則進行全面清理,及時采取補救措施,確保信貸資產安全。在對融資平臺貸款清理規范實踐中,遇到了一些較為復雜的問題,根據國家有關政策,本文進行分析探討。
一、平臺現金流的確定及風險定性
現金流量是現財學中的一個重要概念,是指企業在一定會計期間按照現金收付實現制,通過一定經濟活動(包括經營活動、投資活動、籌資活動和非經常性項目)而產生的現金流入、現金流出及其總量情況的總稱。即:企業一定時期的現金和現金等價物的流入和流出的數量。在現代企業的發展過程中,決定企業興衰存亡的是現金流,最能反映企業本質的是現金流,在眾多價值評價指標中基于現金流的評價是最具權威性的。企業經營活動是指直接進行產品生產、商品銷售或提供勞務的活動,它們是企業取得收益的主要交易和事項,是企業可持續發展的動力和源泉。因此,筆者認為平臺自有現金流應包括經營性現金流,自有資產變現價值(自身擁有土地使用權證的土地處置收入、自身擁有的已辦理過戶手續的上市公司股權分紅和股權轉讓及其他資產等)和已明確歸屬借款人的專項規費收入(如車輛通行費)等。
平臺風險定性應按照借款人自有現金流覆蓋全部應還債務本息的比例,對平臺貸款劃分為“全覆蓋、基本覆蓋、半覆蓋、無覆蓋”的風險類別。全覆蓋是指借款人自有現金流量占其全部應還債務本息的比例達100%(含)以上?;靖采w是指借款人自有現金流量占其全部應還債務本息的比例達70%(含)至100%之間。半覆蓋是指借款人自有現金流量占其全部應還債務本息的30%(含)至70%之間,無覆蓋是指借款人自有現金流量占其全部應還債務本息的30%以下。
二、統一會談問題的選擇
統一會談是指根據平臺貸款清查結果,經有關部門組織,銀行業金融機構與地方政府相關部門及平臺進行的會談,通過會談敲定平臺風險定性情況,確定平臺貸款整改處置方案,解決存在的問題,并形成會談紀要,交由地方政府及相關部門備案。統一會談是聯系地方政府、銀行業金融機構、平臺的紐帶和橋梁,通過統一會談促使三方增進了解、相互溝通、互利互惠、共防風險、和諧發展。在實施過程中,按照平臺貸款余額孰大的原則,推定最大債權銀行為組長,牽頭組織各債權機構與地方政府、融資平臺會談商定整改保全和分類處置方案,推定第二大債權行為副組長,配合組長具體實施會談工作。統一會談采取多層次進行,首先召開地方政府融資平臺貸款參與銀行聯席會議,由牽頭行領頭,參與行共同參加,集中分析問題,達成共識,制定約談提綱,擬定處置方案,然后再召開正式的統一會談會議,同地方政府和融資平臺加強交流溝通。
在統一會談中銀行業金融機構通報貸款清查工作結果,主要包括貸款總量、項目融資情況、抵押擔保、客戶風險分類、擬定處置方案、存在問題和困難等。
在統一會談中需要解決的問題主要有:一是需要地方政府幫助解決的重要問題,主要包括增加有效資產(土地、資金)注入,落實債務的償還責任、增加貸款有效擔保措施、設立財政償債資金、對平臺公司進行整合等。二是需要政府職能部門幫助解決的主要問題,包括完善合規審批手續、注入注冊資本金、補充項目資本金、提供財政收支情況、國土權證的辦理和抵押登記手續等。三是需要平臺解決的主要問題,主要包括糾正違規使用貸款問題、配合銀行完善各項貸款手續等。
通過統一會談督促地方政府及平臺進一步全面落實有效的風險緩釋措施,積極化解融資平臺貸款風險。同時促使銀行業金融機構全面貫徹落實“三個辦法一個指引”規定,加強貸款管理,不斷提升貸款管理水平,切實從源頭上防范貸款風險,保持經濟持續健康發展和社會穩定。
三、銀行業金融機構防范平臺貸款風險重點把握
銀行業金融機構防范地方融資平臺貸款風險防范重點是督促其嚴格貸款管理、足額提取撥備,采取有效措施緩釋措施化解融資平臺貸款風險。
重點關注融資平臺貸款風險定性的準確性、分類處置的合規性,臺賬的完整性、統計的準確性、整改的真實性、管理的合規性。主要包括以下內容:
1.借款人及項目的合規性。反映在借款主體合規、符合準入條件;項目報批核準等相關手續完備, 建設用地經國家有權部門批準,符合國家宏觀調控政策、產業政策、環保政策和監管政策相關規定;無邊設計、邊規劃、邊開工、邊報批等問題;貸款發放應直接對應項目逐個評審。
2.項目資本金充足性。反映在項目資本金合規、真實、充足、到位。
3.擔保主體的合規性和充足性。反映在銀行業金融機構應嚴格執行《擔保法》《預算法》和《銀行業監督管理法》等法律法規規定,擔保主體合規、具有法律效力;抵質押手續落實;擔保作為第二還款來源充足并具有可實現性。
4.還款來源充足性和有效性。反映在融資平臺有穩定現金流作為還款來源;對主要依靠財政性資金作為還款來源的公益性在建項目及其他在建項目,原貸款銀行應重新審核。
5.銀行信貸管理合規性。反映在貸款受理與調查、風險評價與審批、貸款合同簽訂、貸款發放與支付和貸后管理等環節合規。
多家銀行業機構參與同一項目融資的,應采用銀團貸款方式;主辦行和參與行對貸款管理應符合規定要求;銀行要將融資平臺貸款納入對借款人及借款人所在集團客戶的統一授信額度管理并實行風險限額管理;不能越過或變相越過貸款集中度限制;應按照規定要求認真進行貸后檢查與分析;貸款臺賬完整、統計準確;借款人按約定的、合法的用途使用貸款,嚴禁以貸款作為注冊資本金、項目資本金、用于股票、期貨、金融衍生產品投資等;對還款來源主要依靠財政性資金的公益性在建項目,除法律法規另有規定外,貸款人不得發放貸款;貸款質量監控制度和貸后風險預警體系健全;貸款風險分類準確;足額提取撥備;土地儲備貸款不得挪作項目資本金、納稅、炒股票、進入樓市;對抵(質)押物的價值和擔保人的擔保能力應建立貸后動態監測和重估制度;對清理關停的平臺公司債務及時采取保全措施,避免債權懸空。
6.整改的有效性。地方政府融資平臺貸款要嚴格按照“逐包打開、逐筆核對、重新評估、整改保全”的要求進行清理規范,清理規范過程中檢查出來的問題按照有關文件規定及時整改到位。銀行業金融機構應以平臺客戶為單位,按照額度、期限、風險狀況等因素,落實具體責任人,逐戶制訂整改計劃,有步驟地推進存量平臺貸款的資產保全和風險化解工作。(1)符合或整改后符合商業化運作要求的平臺貸款,應整體劃轉納入一般公司類貸款。(2)即使是獲得授信批準和各種續建項目,銀行均應對照國家政策和審慎信貸規定,全面核實存量平臺貸款的合同條款和信貸條件,重點關注借款人資質必須健全,項目資本金比例應達標和同比例到位,各項審批文件和手續合法齊全,積極采取整改措施,有效化解合規風險和信用風險。(3)主要以地方財政為擔保、以財政收入為還款來源的地方融資平臺,有部分缺口或全部缺口的項目貸款,債權銀行應采取以下措施:對借款主體不合法、不合規的,更換借款人,重新簽訂借款協議;對財政擔保的,更換擔保人,增加新的擔保主體,由地方優質企業聯保;對沒有擔保的,敦促地方政府追加土地和優質企業股權及有效收益權等合法足值的抵質押品,緩釋信用風險。(4)對閑置不用、挪作他用以及潛在風險較大的貸款要采取清收或退出措施規范退出。(5)嚴格按照國發〔2010〕19號文件要求,按戶制定清理規范處置方案,主動實施信貸結構調整,限期壓縮退出。對只承擔公益性項目融資任務且主要依靠財政性資金償還債務的融資平臺公司,今后不得再承擔融資任務;對承擔上述公益性項目融資任務,同時還承擔公益性項目建設、運營任務的融資平臺公司,要在落實償債責任和措施后剝離融資業務,不再保留融資平臺職能;對承擔有穩定經營性收入的公益性項目融資任務并主要依靠自身收益償還債務的融資平臺公司,以及承擔非公益性項目融資任務的融資平臺公司,要按照《中華人民共和國公司法》等有關規定,充實公司資本金,完善治理結構,實現商業化運作。(6)銀行要按照風險早期暴露、審慎經營、科學負擔三大原則,在充分考慮項目建設期、達產緩沖期等情況,采用合法、審慎措施,逐一落實分期還貸要求,做到每半年一次還本付息,利隨本清, 做好合同修改等相關工作,切實防范平臺貸款集中還款風險;對于還款來源不足、主要依靠政府財政支持的融資平臺,應積極協調地方政府和平臺客戶協商補簽相關還款差額補足協議。(7)對已授信批準和各種續建項目,銀行均應加強貸款發放時再次審查和支付管理,嚴格執行“三個辦法、一個指引”規定。根據信貸風險管控要求,高度重視信貸評審、合同、支付、抵押、信貸資產轉讓、集中度等問題,重點強化貸款項目資本金管控、貸款擔保管理、協議管理、支付管理和貸后管理,切實提高按照貸款新規走款的比重。在貸款發放后,應針對融資平臺所屬行業及經營特點,動態掌握各種影響償債能力的風險因素,及時采取提前收貸、追加擔保等風險化解措施。(8)根據平臺貸款自有現金流覆蓋四分類情況,嚴格按照100%、140%、250%和300%計算信貸資產風險權重。
7.貸款五級分類執行的準確性。對清查規范不到位,部分不合規或全部不合規的項目貸款,嚴格按照規定降級至不良貸款。
四、整改為一般公司類貸款的原則
整改為一般公司類貸款是指經核查評估和整改后,已具備商業化貸款條件,各債權銀行對借款人的風險定性均為全覆蓋且均同意整改為一般公司類貸款,各債權銀行均已就平臺風險定性和整改措施與融資平臺及地方政府相關部門達成一致,完成三方法人簽字,并經借款人所在地銀監部門確認后,整體轉化為一般公司類貸款進行管理的貸款。
銀行業金融機構要堅持原則,嚴格條件,有序、有組織退出,確保整改質量。整改為一般公司類貸款,可按照商業化原則運作,必須符合六項原則。一是符合平臺風險定性“全覆蓋”原則,即各債權銀行對借款人的風險定性均為全覆蓋;二是符合“定性一致”原則,即各債權銀行均同意整改為一般公司類貸款;三是符合“三方簽字”原則,即各債權銀行均已就平臺風險定性和整改措施與融資平臺及地方政府相關部門達成一致,由借款人、貸款人及負有連帶還款責任的地方政府相關部門法定代表人簽字進行確認;四是符合“企業法人”原則,即平臺應具有企業法人資格;五是明確風險自擔原則,在整體轉化為一般公司類貸款后,在原有債權債務關系不變的前提下,按照商業化原則運作,信貸風險由借貸雙方承擔,除法律和國務院另有規定外,新增貸款不得由政府部門和主要依靠財政撥款的經費補助事業單位提供任何形式的擔保及還款承諾;六是嚴格問責機制原則。按照誰簽字誰負責原則,由非不可抗力困素造成貸款不良的,要按照有關法律法規嚴肅追究貸款行行長(即簽字中貸款方的簽字人)及相關責任人的責任。
五、銀行業金融機構新增平臺貸款的要求
銀行業金融機構應嚴格按照國發[2010]19號文件規定,制定平臺貸款的審慎準入標準,將平臺貸款審批權限統一上收至總行。平臺類客戶的新增貸款,必須符合《中華人民共和國公路法》《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》(國發[2010]15號,含有償還能力的公租房、廉租房、棚戶區改造)、屬國務院核準或審批的重大項目以及國家另有規定等條件。同時,應最大限度增加抵押擔保等風險緩釋措施,并簽訂合法有效的還貸差額補足協議。對于2010年6月30日前已簽訂合同但目前未完成全部放款過程的,必須同時滿足以下三個條件才能繼續放款:一是符合國家宏觀調控政策、發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準、土地利用總體規劃以及信貸審慎管理規定等要求;二是財務狀況健全,資產負債率不高于80%;三是抵押擔保合法合規足值。對于符合條件的新增平臺貸款,不得再接受地方政府以直接或間接形式為融資平臺提供的任何擔保和承諾。對于不符合上述條件的,不得新增平臺貸款,以實現全年平臺貸款的降舊控新和風險緩釋。同時,還應向國家積極爭取有關政策,對于未實施資產負債率管理的機關法人平臺和事業法人平臺在風險定性全覆蓋的前提下,應獲得信貸支持;列入國家、省級規劃的水利基礎設施建設,改善農村生產生活條件的農業農村基礎設施建設項目等也應獲得信貸支持。
貸后管理整改措施范文3
200*年上半年,我行認真貫徹落實全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署,結合實際,圍繞年初制定的工作目標和措施,狠抓落實。堅持從嚴治行、科技興行,加大市場拓展力度,加強基礎管理,調整經營策略,推進經營機制改革,促使上半年全行各項工作健康發展,各項業務狀況明顯改善,經營效益明顯提高。至六月末,全行人民幣各項存款余額417399萬元,比上年末增加60427萬元,增長16.9%,完成省行下達年增長計劃104%;外幣存款余額1449萬美元,比上年末增長529萬美元,完成年增長計劃106%;人民幣各項貸款余額180119萬元(剔除剝離不良貸款63686萬元),實際增投12181萬元,完成全年增投計劃的122%,剝離后,不良貸款比年初下降11.9個百分點;帳面利潤1364萬元,同比減虧4187萬元,完成計劃的137%,實際利潤虧損875萬元,同比減虧2870萬元。上半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面:
(一)、以資金組織工作為立足點,拓展籌資市場,促進存款穩步增長。上半年,我們在存款利率下調、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發行速度快,存款工作難度增大的不利情況下,采取有效措施,大力發展存款業務。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節,我們通過正確分析形勢,促使全行上下提高認識,樹立信心。制訂并下發了《關于加強全市農行系統形象宣傳的意見》,組織全轄開展全方位的形象宣傳活動,加大宣傳公關力度,有效提高農行的社會形象,并動員全行抓住有利時機,加強金融服務,促使首季存款工作出現良好的開局,首季各項存款凈增55270萬元,為全年的業務經營打下堅實的基礎。二是發揮網點網絡優勢,加大市場拓展力度,積極拓展系統性、行業性的代收代付業務,組織對公存款。如各行抓住首季學生入學的有利時機,積極開展代收學費業務,發揮我行網點、網絡優勢,爭取各級法院訴訟費用和代收中聯通移動話費等。至6月底,全轄代收代付業務發生額21178萬元。三是完善激勵機制,調動資金組織積極性。全行在堅持依法按規的前提下,完善激勵機制,把存款納入綜合經營效益體系,與單位費用掛鉤,有效地調動干部員工組織存款的積極性。同時總結和推廣了去年****、揭東支行學普寧、趕普寧抓存款的先進經驗,有效推動全行的存款工作。四是抓住機遇,協調各方面關系,依法按規、積極穩妥地做好接收他行存款業務和兌付農金會股金工作。共接收中國銀行**、**支行人民幣存款23640.5萬元,港幣存款1948.8萬元,美元存款57.5萬元;兌付農金會個人股金4899萬元,完成需兌付總額的58.8%。由于組織領導得力,準備工作充分,服務及宣傳工作做實做到家,接收中行****屬下部分存款業務交接順利,平穩過渡,兌付農金會個人股金順利開展,從而有效提高了農行社會形象,拓寬了存款市場,促進各項業務有效發展。至6月底,全行各項存款余額417399萬元,比年初凈增60427萬元,在當地四行中,增量市場占有率44.84%,存量市場占有率28.83%,比年初提高1.83個百分點,暫居當地四行首位。
(二)、以不良資產剝離為重點,加強資產管理,優化信貸投放,提高資產質量。今年來,我們在做好貸款“清分”、企業信用等級評定、客戶統一授信管理等常規管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發展的工作重點,把加強新增貸款管理、優化信貸投放作為效益的增長點,把加強清貸收息、盤活存量作為優化資產結構的重要措施。首先是做好不良貸款“內外部”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產管理部,結合****實際,制訂了《****不良貸款分帳經營分步實施意見》,為不良資產剝離工作打下基礎。實施不良資產剝離工作中,我們針對****存在剝離資產戶數多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難,分行及各支行領導親力親為,周密部署,坐鎮指揮,有關職能部門做好上傳下達工作,積極協調各方面關系,發揚不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰,在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下,按時按質按量完成不良資產剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產69923萬元,其中本金63686萬元,利息6237萬元,超過省行下達指標3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發展道路打下堅實基礎。其次是瞄準優質資產市場,實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農行支行黨委書記、行長擴大會議精神,以“瞄準優質資產市場,確保貸款有效投放”為中心,堅持“三個有利于”原則,繼續實施“雙優”發展戰略。年初,分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎上,對推薦的重點企業進行實地考察,按照有關標準,嚴格考核,評選、確定53戶市級重點企業作為2000年信貸重點支持對象,上半年支持信用總額17148萬元,其中增投貸款7950萬元,占新增貸款的53.8%,承兌匯票9179萬元,占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度,確保新投貸款的綜合效益。至6月底,全行新投貸款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度,盤活存量。全行在做好經營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時,堅持“二清”工作不放松,將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結合起來,加大考核力度,把清貸收息任務分解下達到基層營業單位,到崗到人,將清收實績與收入掛鉤,“二清”工作取得一定的效果,到6月底,全行貸款利息收入6950萬元,比去年同期增加1631萬元。
(三)、注重經濟核算,狠抓增收節支,提高經營效益。一是全面推行綜合業務經營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協調性、客觀公正性為原則,對各支行(部)、業務部門的經營信息進行采集,編制了《2000年****綜合業務經營計劃》,分解下達了各支行(部)的經營任務,按季對計劃執行情況進行監測,對計劃執行有差距的單位進行幫促,通過分類指導和有效控制,促使全行經營計劃有效開展,提高了經營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升,貸款規模小,資金充足寬裕的實際,加強了對資金的統籌安排,在保證正常業務需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至6月底,上存省行資金人民幣193695萬元,上存省行資金利息收入2502萬元,同比增加281萬元。三是加強橫縱協調溝通,及時做好剝離不良貸款的資金清算工作,使資金最大限度產生效益,至6月底,已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理,杜絕不必要開支。根據《中國農業銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》,制訂了《中國農業銀行****2000年費用分配管理辦法》,貫徹將基本費用實行定額管理,發展費用以收定支、比例管理,獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神,強化財務管理,提高經營效益。到6月底全行總收入14408萬元,同比增收280萬元,總支出13043萬元,同比減支3908萬元,帳面盈利1364萬元,同比扭虧增盈4187萬元。
(四)、加大科技投入,加快網絡建設,提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網點直連省行大機工作,發揮網點、網絡優勢。至6月底共有72個網點直連省行大機,占網點總數的89%,全轄網絡格局基本形成,網絡優勢逐步顯現。二是創造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業務。三是拓展網絡功能,開發代收代付業務操作平臺,為代收代付業務的開展提供科技保障,其中代收中聯通移動話費業務已進入實質性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網絡的基礎上,積極申辦金穗借記卡業務。
(五)、強化內部管理,全面落實從嚴治行。管理是金融行業的生命,嚴管理才能防范和化解金融風險,嚴管理才能真正出效益。一是開展經營管理自查自糾工作。認真貫徹落實副總理《落實“三講”教育整改措施,加強金融行業內部管理》的講話精神,強化內部管理,落實從嚴治行,自第一季度起全面開展經營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行(部)開展經營管理自查自糾的基礎上,抽調業務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發現自辦經濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項進行糾正,對現在能整改的問題及時落實整改措施,對部分歷史原因形成一時難以整改的,則進一步摸查情況,理順關系,及時請示,待候處理。二是加強執法監察和安全保衛工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制,保衛部門和紀檢監察部門多次組成檢查組加強對營業單位的安全檢查和執法監察檢查,對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋,對存在的問題提出執法監察建議,做到防微杜漸,防范于未然。上半年,全行實現經營安全無事故。三是落實、完善掛點聯系行制度。在總結去年掛點聯系行經驗的基礎上,今年結合各支行(部)的實際,重新調整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內容,把掛點聯系行的內容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面,對掛點聯系方式做出具體的規定,切實改變了領導作風和機關作風,真正做到機關服務基層。四是改革完善經營機制。根據上級行改革精神,對分行內設機構進行職能調整,將分行市場拓展科與分行營業部的市場拓展部合并為分行市場開發部,成立了零售業務科,理順和完善市場拓展機制。
(六)、加強黨建和精神文明建設。一是按照上級行部署,認真開展“三講”教育回頭看活動,嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求,不搞發明創造,不偷工減料,扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動?!盎仡^看”過程,分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進行回顧,針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農業銀行發展和加強內控建設四方面進一步落實整改措施。同時,重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設,積極做好營業辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經過多方努力,分行營業辦公大樓于3月30日破土動工,目前正在加緊建設中,職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設,發揮工青婦作用,組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動,豐富職工文化生活,開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動,提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創造力轉化為推動農業銀行發展的實際行動。
貸后管理整改措施范文4
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就讓小編帶你去看看財務會計工作自查總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
財務會計工作自查報告1觀云村轄6個村民小組,1589戶,共5109人左右,兩委班子成員共12名。
根據來賓鎮政府的安排,觀云村村財務經組織村兩委自糾自查,現將結果報告如下:
一、個人方面
作為一名村會計,我始終嚴格要求自己,不斷學習,提高思想認識,認真領會黨在農村的各項政策及措施,始終保持清醒的頭腦。我還主動學習其他多種知識及技能。目的是為了提高自己的業務專業知識,以便更好的干好本職工作。在工作中,自己按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責。
二、財務狀況:
(一)嚴格按財務審批程序執行。村委員會嚴格執行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發放,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,進行民主決策。在清查過程中未發現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
(二)建立日常財務收支管理制度。重視日常財務收支管理,為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就能做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。
(三)建立民主理財監督管理制度。以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作。村民對財務收支進行監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
(四)做好村級財務結報工作。我能夠立足崗位,認真完成好本職工作。村財務總是村民關注的焦點,我對村務公開一直很重視,每次民主理財結束后,我都將各項收支整理好,讓村民監督。
三、存在的問題及應對措施
近年來,鎮政府推出了村級會計任職及工作的種種制度,使我村財務工作取得了一定的發展。同時,也應該看到,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮政府對接不夠及時。經此次自糾自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:
第一、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出;
第二,及時報賬,做到與鎮政府財政所及時、有效對接;
第三,積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩定。
在今后的工作中,我將更加努力勤奮工作,鞏固已經取得的成績,發揚我村制度建設等方面的優勢,克服缺點和不足,以勤奮務實、開拓進取的工作態度,為我村的建設和發展貢獻自己的力量。
財務會計工作自查報告2根據鎮政府的安排,盧溝村財務經村兩委自查,現將自查結果報告如下:
一、基本情況:
盧溝村共8個生產小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無村辦集體企業。
二、財務狀況:
根據鎮政府具體安排,結合我村實際情況,村兩委主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、在財務審批程序方面,村委員會都能嚴格執行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發放,工程項目的開支等根據規定都召開了相關的會議,按照4+2+1工作法進行決策。
在清查過程中未發現除會計外的其他人代收款現象,集體資金管理趨于規范化、制度化。
2、民主理財監督管理情況:以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發揮了監督作用。
村理財小組成員由3人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監督,由財務人員對發生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就村委員會2011年的收入、支出進行統計清查。
集體的主要資金來源財是鎮政府補貼村級轉移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支。
三、存在的問題:
近年來,鎮政府推出了村級會計委托制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現在:報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮政府對接不夠及時。
四、對策:
通過這次清理工作,村兩委對財務管理都很重視,在審批權限、審批程序上都能堅持執行財務審批制度,在財務決策上發揮了民主監督作用,但是我們所做的與鎮黨委政府要求的還很遠,經此次自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:
1、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出。
2、及時報賬,做到與鎮政府財政所及時、有效對接。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關系。
4、積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩定。
財務會計工作自查報告3一、工作組織部署階段
根據工作方案,公司對本次專項活動作出以下組織部署:成立規范財務會計基礎工作專項活開工作領導小組和辦會室,由辦公室負責具體項目實施,7月31日之前,由財務部組織召開動員會議,向各區域財務部和各子公司財務部傳達深證局發[2010]109號文《關于在深圳轄區上市公司全面深進展開規范財務會計基礎工作專項活動的通知》中的文件精神,和公司的工作要求,范文之整改報告:財務基礎工作自查報告。
二、自查階段
本階段的工作內容是公司全體財務職員先通過學習了解財務會計基礎工作的相干規章制度,熟悉財務會計基礎工作規范的重要性和必要性,把握財務會計基礎工作規范的要求;有了熟悉以后,根據《關于填報〈深圳轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷〉的通知》和《關于深圳轄區上市公司會計基礎工作常見題目的通報》中的內容逐條進行自查,發現題目并確定整改計劃。
三、整改進步階段
本階段的主要工作是落實整改措施,提升公司的財務會計基礎工作水平,進步會計信息質量。
四、自查內容、發現題目及整改措施
根據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規范》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相干規定,公司逐項對比《調查問卷》和《常見題目通報》進行了認真、全面地自查。自查情況:
1、財務職員和機構設置基本情況
1.1主管會計工作負責人及會計機構負責人情況
主管會計工作負責人由總經理提名,董事會決議聘任。主管會計工作負責人及會計機構負責人未在其它單位兼職,不存在人事關系在其他單位情況,未發現不規范事項。
1.2
會計職員崗位設置情況
會計崗位設置公道,符合內部牽制要求。制定了崗位輪換制度,并按要求執行。雖然公司有躲避制度,但未制定專門的財務職員任用躲避制度。
整改措施:在財務職員管理制度中,增加關健崗位財務職員任用躲避制度。
責任人:財務部
整改期限:10月15號之前
1.3
會計職員專業制度培訓情況
公司有安排會計職員定期或不定期參加企業內外部各種專題培訓,包括參加新會計準則、稅務、會計職員繼續教育等內部和外部的相干培訓和講座。公司制定了《員工外出培訓管理規范》,財務部會計職員遵照執行,未發現不規范事項。
2、會計核算基礎工作規范性情況
2.1會計憑證編制及管理情況
會計憑證由專人保管。有部份原始單據未附在記賬憑證后單獨裝訂寄存的情況(主要是銀聯簽購單、售卡申請表等),主要是出于便于查詢及管理保存的角度斟酌。自查中發現,存在少許自制原始憑證保管不完全、部份憑證或賬簿打印裝訂不夠及時的情況。
整改措施:總部財務部制定記賬憑證附件要求,規范自制原始憑證格式。未及時完成憑證裝訂的賬簿打印的分店在10月15日之前全部整改終了。各公司財務部嚴格依照公司制度的規定執行,財務部不定期進行抽查。一旦發現憑證原始單據不齊全或憑證、賬簿未及時裝訂的,將作為會計工作質量題目進行通報批評。
財務會計工作自查報告4根據____證監局《關于開展規范上市公司財務會計基礎工作專項活動的通知》(廈證監發〔20____〕18號)(以下簡稱“通知”)精神和要求,為切實加強新華都購物廣場股份有限公司(以下簡稱“公司”)財務會計基礎工作,提升財務會計核算水平、提高財務信息披露質量,公司制訂了《關于開展規范財務會計基礎工作專項活動的工作方案》(以下簡稱“《工作方案》”),并成立專項活動領導小組。根據上述文件規定和工作方案的安排,本次專項活動時間為20____年4月至10月,分為三個階段,4月至6月為公司自查自糾階段、7月至9月為實施專項檢查階段、10月為整改提高階段。
截至本自查報告日,公司完成了自查自糾的階段性工作,形成了《新華都購物廣場股份有限公司關于開展規范財務會計基礎工作專項活動的自查報告》(以下簡稱“《自查報告》”),并經公司董事會審計委員會和第三屆董事會第三次會議審議通過?,F將本次專項活動的組織開展情況、自查內容和發現問題以及擬訂的整改措施等報告如下:
一、專項活動組織與開展情況
(一)專項活動的組織
1、公司根據《通知》精神,成立了以周文貴董事長為組長的專項活動領導小組。
2、按照“統一領導、分級管理”的原則,實行公司總部與子公司的分級管理:公司總部負責實施方案的制定、布署、組織檢查及制度完善工作;
各子公司負責本單位規范化的具體實施。
3、由財務部、審計部對公司財務會計基礎工作進行對照檢查。
公司其他部門人員配合、協助本次專項活動的開展。
4、董事會審計委員會對自查工作進行監督與指導。
(二)專項活動的開展
1、各獨立核算單位依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規范》及其應用指引、《會計基礎工作規范》等規定,對《____上市公司規范財務會計基礎工作專項活動調查表》所列的自查事項進行逐條對照,全面、深入地查找存在的問題,分析原因;
在自查自糾過程中,邊查邊改,對可以馬上解決的,立即整改;對一時難以解決的問題報告總部,經確認后統一整改。
2、自查自糾期間,審計委員會指派內部審計部門采取審閱資料、現場走訪、約談相關人員,對公司自查進行指導、督促、形成工作記錄。
3、各獨立核算單位自查結束后,公司抽調骨干力量組成小組進行抽查。
4、制度梳理:根據最新指引文件,結合公司實際情況對公司現有制度進行修訂、完善,對公司缺少的制度,加以制定。
使公司的規范財務會計基礎工作更有成效。
二、自查工作的內容
依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規范》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定,公司逐項對照《調查問卷》進行了認真、全面的自查。公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規范性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設和執行、財務信息系統使用和控制、母公司對子公司財務管理和控制等方面的財務會計基礎工作較為規范,同時按相關文件的要求也存在一定不足之處需進一步加以完善,公司為此提出整改措施、整改期限和整改責任人,認真加以落實。
三、自查結果及整改措施
(一)財務人員和機構設置基本情況
1、公司依據《中華人民共和國會計法》的規定,設置會計機構及財務人員。
2、公司按照國家《會計基礎工作規范》要求和公司章程的規定,選聘主管會計工作負責人和會計機構負責人。
公司主管會計工作負責人和會計機構負責人在財務管理方面具有豐富的管理經驗,有較強的溝通協調能力。
3、公司對主管會計工作負責人和會計機構負責人有明確的崗位職責和考核制度。
主管會計工作負責人、會計機構負責人為公司經營班子成員。
4、主管會計工作負責人和會計機構負責人人事關系均在本公司,未在本公司以外的其他單位領取薪酬。
主管會計工作負責人,會計機構負責人與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、不存在親屬關系,未在其他單位(上市公司母公司、子公司以及參股公司以外的主體)兼職。
5、公司依據《會計基礎工作規范》要求,根據會計業務需要設置會計工作崗位,配備會計人員。
崗位職責和考核制度明確,崗位設置符合內部牽制要求?,F有財務會計人員均具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格。
6、公司《財務管理制度》依據《會計基礎工作規范》要求,對會計人員的離職交接做了規定,會計人員離職交接嚴格按制度中的規定辦理。
7、會計人員的工作崗位實行有計劃地進行輪換,但尚未形成書面制度。
整改措施:修訂公司《財務管理制度》,對會計人員的工作崗位實行有計劃地輪換作出明確規定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責任人:主管會計工作負責人。
8、公司重視會計人員的專業培訓,鼓勵會計人員自行參加各類會計職稱及執業資格考試。
公司按照國家《會計基礎工作規范》要求,每年組織會計人員參加財政部門組織的會計人員繼續教育培訓,最低不少于24課時;并不定期多次以外派人員參加培訓、向外聘請專家學者到公司講座、以及公司內部的培訓等多形式對員工進行培訓,提升會計人員的專業素質。
9、會計人員任用實際采取了回避,但尚未形成書面制度。
整改措施:修訂公司《財務管理制度》,對會計人員任用回避原則作出明確規定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責任人:主管會計工作負責人。
(二)會計核算基礎工作的規范性
1、公司根據《會計基礎工作規范》及公司財務管理制度的要求,記帳憑證所附的原始憑證合法有效單據齊全,部分由母公司開具的發票清單因量較大另行裝訂與每月的憑證一起存放。
2、采購業務記賬憑證后通常附有增值稅發票、應稅勞務銷貨清單、商品驗收單、進價變更單、用款申請單、付款銀行回單。
原始單據齊全。.
3、記賬憑證的編制:在憑證的編號上,采用按照發生經濟業務的`先后順序編號,對一筆經濟業務涉及兩張以上記賬憑證時,采取分數編號;
“摘要”填寫對所記錄的經濟業務的簡要說明;將經濟業務中所涉及的全部會計科目,按照先借后貸的順序記入“會計科目”欄中的“一級科目”和“二級及明細科目”,并按應借、應貸方向分別記入“借方金額”或“貸方金額”欄;憑證分別由有關人員簽章,明確經濟責任。
4、憑證的審核:為了保證會計信息的質量,在記賬前由財務經理(或審核人員)對記賬憑證進行嚴格審核,主要審核記賬憑證是否有原始憑證為依據,所附原始憑證的內容與記賬憑證的內容是否一致,審核其項目是否填寫齊全;
審核科目是否正確;憑證金額是否正確。
5、公司各科目的明細賬由記賬憑證自動過入系統。
6、公司使用用友NC財務系統,記帳憑證每日打印每月裝訂成冊,總賬、明細賬按年打印并訂裝。
7、公司單體財務報表是由系統自動生成,在編制單體財務報表前都與集團內有關企業先進行對賬。
8、公司每月編制合并報表,合并范圍內各主體對于同一經濟事項的具體核算原則一致,母公司系通過對公司各項業務制作賬務處理范例而達成。
9、公司會計估計變更實際履行董事會審批程序,但尚未形成書面制度。
整改措施:修訂公司《財務管理制度》,對會計估計變更須履行董事會審批程序作出明確規定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責任人:主管會計工作負責人。
10、對公司會計政策變更需履行哪些審批程序尚未形成書面制度。
整改措施:修訂公司《財務管理制度》,對會計政策變更須履行的審批程序
出明確規定。
整改期限:20____年7月10日前
整改責任人:主管會計工作負責人。
(三)資金管理和控制情況
1、公司制定了資金管理的相關制度,貨幣資金日常管理由財務部負責,財務總監負責公司資金的統籌、融資及預付款的審批。
對外投資、對外擔保、技改基建、風險投資等審批權限分別集中于股東大會及董事會。
2、資金管理嚴格按照制度執行,審批人在授權范圍內進行審批,不超越權限審批。
3、公司資金管理業務的負責人與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、高級管理人員不構成親屬關系;
出納人員與控股股東、實際控制人和上市公司董事、監事、高級管理人員不構成親屬關系,與上市公司主管會計工作負責人、會計機構負責人不構成親屬關系。
4、公司按照《支付結算辦法》和《銀行賬戶管理辦法》開設和管理銀行賬戶,不存在以個人名義開設賬戶,財務由專人編制銀行余額調節表,公司開通了網上銀行支付功能,支付、審核權限符合《支付結算辦法》、《銀行賬戶管理辦法》和內部控制要求。
資金的支付審批、復核與執行崗位分離;資金的保管、記錄與盤點清查崗位分離;出納人員未兼任稽核、會計檔案保管、收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
5、收付原始單據由出納人員加蓋現金付訖或轉賬付訖字樣。
銀行收支憑證由專門會計人員進行賬務處理,出納人員均有核對收付款憑證。
6、公司禁止開據加蓋銀行預留印鑒的空白票據。
7、公司財務印鑒有財務專用章、法人代表章、發票專用章分人管理,避免印鑒保管風險。
8、公司日常票據主要有支票和銀行承兌匯票。
銀行承兌匯票設置票據登記簿管理。支票領用人在支票存根簽名,
9、個別子公司作廢票據能及時注明作廢字樣,但仍由出納保管備查,4月起改由會計保管備查。
(四)財務管理制度建設及執行情況
1、公司根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關規定制訂《財務管理制度》。
公司的財務管理制度下設十三個章節,包括總則、財務會計工作、財務管理的基礎工作、流動資產管理、非流動資產管理、負債管理、成本費用管理、財務報告與財務分析、會計電算化、股利政策、內部審計、事務管理等內容。同時制訂了有關費用、收入、固定資產等十二項的內控制度。公司財務管理制度能有效地保障公司及全體股東的合法利益,保證公司的資產安全。
2、公司財務管理制度實行由公司財務部門負責制定及修改,由總經理審定,董事會批準的分級審核制度。
3、公司統一制定下屬子公司的財務管理制度,統一制定下屬子公司的會計政策,并督促其按財務管理制度、會計政策執行。
4、公司對重大會計差錯更正需履行的審批程序未作出相關規定。
整改措施:修訂公司《財務管理制度》,對重大會計差錯更正須履行的審批程序作出明確規定。
整改計劃:在20____年7月10日前
整改責任人:主管會計工作負責人。
(五)財務信息系統使用和控制情況
1、公司使用用友NC版財務軟件,模塊運行正常,基本能滿足公司目前的運營需要。
2、公司財務信息軟件系統日常的管理和維護由系統管理員負責,數據庫每周備份一次;
系統服務器由信息部專人負責維護,技術問題由用友公司負責處理,公司購買軟件系統的合同條款里明確規定了專業機構的維護人員不得泄漏公司財務信息。
3、公司對用友NC軟件系統訪問及操作權限根據不同的職責與崗位進行了設置。
不屬于財務部門的人員無法訪問及獲取財務信息。
4、公司財務信息系統在結賬后進行“反結賬”操作時需要履行向總部財務總監申請及審批程序。
(六)母公司對子公司財務管理和控制情況
1、母公司對子公司財務人員的管理情況
子公司財務經理為子公司財務負責人,子公司的財務負責人由母公司任命,其對母公司負責;子公司財務負責人的考核由子公司進行初評,母公司財務總監進行復評,最終由母公司總裁確認。
子公司其余財務人員的招聘、任免均由母公司負責。母公司對子公司一般財務人員的任職資格要求與母公司一致,須持有會計從業資格證。母公司不定期組織對子公司財務人員的專業培訓。
2、母公司對子公司的資金管理情況
子公司每日下班前須向母公司財務總監報送《資金日報表》,每周一報送《周資金收支預算及執行情況表》;每月、每年均需報送月資金預算及執行情況表、年資金預算及執行情況表,便于母公司了解子公司的資金管理及運營情況;由母公司負責統籌安排資金需求。
母公司不允許下屬子公司之間發生日常經營業務以外的資金往來,子公司對外拆借資金、對外擔保和大額對外投資等須經母公司批準;母公司對子公司實行全面預算管理。
子公司開立銀行賬戶須經母公司審批。
四、自查總結
通過此次專項活動的開展與自查,公司董事、高級管理人員和財務部門對公司存在的問題進行了總結并認真進行分析和反思,提出了整改方案及措施,規范了公司的運作水平,增強了公司財務人員對會計基礎工作的認識,提高了財務人員的業務水平和整體素質。公司將以此為契機進一步規范財務會計基礎工作運行體制,形成促進財務會計基礎工作規范開展的長效機制,提高公司規范運作意識和治理水平。
財務會計工作自查報告5為了進一步加強和規范會計基礎工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據區財政局《關于開展全區會計基礎工作規范化檢查的通知》的精神,結合2011年5月區審計局關于審計區環保局2009年和2010年預算執行狀況的審計處理意見,切實加強財務會計基礎工作,提升財務會計核算水平,我局開展了規范財務會計基礎工作的檢查,現將檢查的組織開展狀況、自查狀況、以及整改狀況匯報如下:
一、組織開展狀況
為使我局會計基礎規范檢查工作落到實處,確保會計工作信息質量的真實、完整和國家財產的安全。我局成立了以局長彭平為組長,副局長胡銘祥為副組長,各部門負責人為成員的領導小組。確定了檢查的主要目標,并要求各部門要以高度的職責心,緊緊圍繞會計基礎規范檢查的目標任務,加強統籌規范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要到達100%,確保會計基礎規范檢查工作目標的實現。
二、自查狀況
1、嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、資料、填制方法、貼合會計制度的要求,并嚴格按照財政國庫集中收付的報賬要求,明確了財務收支審批程序、記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,業務金額無論大小,務必由經手人填制,科室負責人證明,經單位負責人和分管財務的領導審核無誤后方可報支。
因此充分地明確了職責,做到了相互制約,公開透明。使各項業務事項得以有序進行。
3、記賬憑證資料、填制方法、所附原始憑證等貼合會計制度的'要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強了單位財務印簽的管理。
財務專用章與法人代表私章分開放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會計憑證、會計賬簿、會計報表等按照規定定期整理歸檔,妥善保管,業務往來單位需調閱有關資料時,務必經單位負責人同意后,并辦理相關登記手續方可調閱。
6、不存在賬外設賬行為。
7、對兩個下屬單位財務內部管理每年堅持內審。
貸后管理整改措施范文5
關鍵詞:放款環節 防范 公司信貸 風險
0 引言
商業銀行的公司信貸流程大致可分為兩種。一種是分為業務受理、調查評價、貸前審批、發放及貸后管理五大階段。另一種是將業務受理、調查評價、貸前審查統稱為貸前,分為貸前、貸中、貸后三大階段。兩者的概念和含義基本是一致的。各個階段面臨的風險類型是有區別的,貸前環節由于主要是通過對企業、行業、市場等分析而決定是否給予授信或給予怎樣的授信,面臨的主要是信用風險和市場風險。而貸中環節主要是通過一系列相應的操作使企業達到符合取得實際授信的條件,符合相應的授信規定,因而面臨的主要是操作風險。貸后管理環節主要是對已授信的企業的生產經營情況的變化、行業變化、市場變化等情況進行分析,達到及時規避授信風險的目的。因此貸款發放環節是信貸操作風險主要集中的環節,也是防范公司信貸操作風險的主要環節。
目前商業銀行對放款環節越來越重視,并建立了專門負責放款環節的職能部門,尤其是在一些中小型股份制商業銀行,專門設立了放款中心,負責防范在公司信貸操作過程中的操作風險。
1 建立放款中心的意義
放款中心的建立主要目的就是防范公司信貸業務中存在的操作風險,作為一個專職防范操作風險的部門,它能夠更專業更有效的發現并排除潛在的操作風險,保障銀行信貸資產的安全。
1.1 有效地控制操作風險。該部門作為源頭上控制風險的重要舉措,可以堵截和避免擔保等授信條件不落實、手續不規范、資料不全或不規范即放款的授信行為,有效防范了由此產生的操作風險和合規風險,并可以隨時監察現行使用的各式資料文本、操作規程的有效性,并根據實際情況有針對性地修改業務操作規章制度,從而在很大程度上控制了公司授信業務的操作風險。
1.2 充分實現審貸分離。放款中心的成立,是推進授信業務調查、審查、審批、放款“四分離”,實現貸審的充分分離,從而達到有效的相互制約效果。而審貸的分離能夠更有效的進行權責的分離,更有利于責任的認定和劃分。
1.3 有利于落實貸前審批條件。審核信貸資料簽署的有效性,審核支行自行審批的授信審批權限是否適當,確認總行及支行審批意見中的有關貸前要求是否落實,當所有貸前先決條件完全符合后,放款中心才發放貸款。由于此類工作有方框中心這一非審批單位負責監督,更突出制約效果,有利于貸前審批條件的落實。
1.4 放款中心的建立可以有效的防范操作過程中存在的法律風險。放款中心在審查相關資料過程中較一般人員更注重存在的法律風險,對擔保條件、合同文本等的審核更專業更到位,能夠有效的防范法律風險。在放款中心可設置法律審查人員,加強防范公司信貸操作過程中的潛在法律風險。
1.5 可切實提高工作效率。貸款原始檔案由中心統一管理,規范操作,對檔案資料定期檢查,及時更新,專人專庫保管便于隨時查閱,這些措施都切實提高了工作效率及準確性。
1.6 放款中心的盡職履職能夠減少銀行不必要的授信損失。在授信業務的實際操作過程中,信用風險和市場風險的變化往往不能夠準確預期,但是只要放款過程中相應的擔保手續、資料等能夠得到有效的保證,可能并不會給銀行造成實際損失??梢姺趴畈僮鲗拘刨J具有十分重要的意義。
2 放款中心防范的主要操作風險
放款中心作為防范公司信貸操作風險的重要部門主要從落實必要的擔保授信條件,使用適合、正確的法律文本,保管重要的文件檔案及防范內外部欺詐等方面出發,防范信貸操作風險。
2.1 防范擔保條件落實存在的操作風險 目前商業銀行授信過程中采用抵、質押或保證等擔保方式為授信提供有效擔保是非常普遍的。但是在辦理擔保的過程中,往往會出現因未嚴格審查資料、辦理相關手續等而使辦理的擔保無效,給銀行造成損失的情況,放款中心則是防范此類風險的重要部門。
2.1.1 保證人不具備主體資格,導致擔保無效 按照《擔保法》的規定,國家機關、學校、醫院等以公益事業為目的的事業單位、社會團體,企業法人的分支機構、職能部門等不得作為保證人;另外,我國《公司法》第六十條規定,董事、經理不得以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保。在銀行信貸業務操作過程中,保證人的選擇方面還是比較謹慎的,大多數情況下能確保保證擔保的合法有效,但是仍有不少貸款的保證人是政府部門、醫院、企業的分支機構,該類擔保一旦被認定無效就可能會造成擔保債權失去三分之二或一半的清償保證。
2.1.2 重復抵押致使抵押形同虛設 根據《擔保法》和《物權法》的規定,在辦理抵押過程中允許對房地產等固定資產進行重復抵押。實踐中,由于抵押前不對抵押物現有抵押情況進行調查,而實際該抵押物已抵押給多方致使抵押權利得不到真正落實。
2.1.3 擔保資料無效或不完善致使擔保無效 新的《公司法》出臺后,公司章程的效力越來越受到重視,在擔保過程中由于擔保的范圍、擔保的內容或擔保事項未按照公司要求經有效的審批機構審批而造成擔保無效。如:出具的董事會/股東會決議是否有效,提供的擔保是否在企業允許的范圍內等等。
2.1.4 對抵押物狀況審查不到位造成脫保 在實際放款前未對抵質押物狀況進行核實,而抵押物已出現查封、凍結等狀況,致使在之后發生的借貸行為失去有效擔保,而造成脫保。
2.1.5 對重組授信或借新還舊授信過程中擔保條件的落實 對重組授信或借新還舊授信是否符合擔保的條件,保證人前后是否一致等情況進行審核。
2.2 防范由于合同文本錯誤出現的風險
2.2.1 合同文本使用錯誤或使用的合同文本中存在對銀行不利的條款 在實際貸款發放過程中,由于使用的合同文本不正確或沒有對文本的內容進行有效審查,合同文本中存在不利于銀行提條款致使銀行遭受授信損失。
2.2.2 合同內容填寫錯誤或隨意涂改 合同內容填寫錯誤或對要素進行涂改,尤其是諸如利率、金額、期限、借款人、擔保人等主要要素,致使在訴諸法律過程中不能提供有效的資料致使銀行權利得不到落實。
2.2.3 保證合同與借款合同無編號、不銜接 保證類貸款的主從合同必須一一對應,合同編號銜接?,F實貸款檔案中有大量的保證合同沒有編號,有的保證合同保證金額與借款合同不一致(不含最高額擔保),更有甚者,用已經還清的保證合同繼續為新的借款合同擔保。
2.3 防范授信檔案資料不完善或遺失導致的風險 在貸款發放過程中由于企業提供的貸款資料不完善或授信檔案遺失,造成貸款出現問題時,無法提供有效的法律證明文件而使得銀行權利無法落實。
2.4 防范騙貸、騙保等情況 在實際的操作過程中騙貸、騙保的案件時有發生,放款中心在放款前對客戶及資料的審核過程中,對印章、有權人等的資料審核;前往擔保人、借款人實際辦公地點的實地核保;前往抵質押登記部門實地辦理相關抵質押手續等,能夠有效防范騙貸、騙保情況的發生。
2.5 其他 放款中心還通過對整個授信資料的審核,審核該筆公司授信業務期限、利率、金額、IT系統等是否符合信貸管理要求。
3 放款中心的基本職能和崗位設置
3.1 放款中心的基本職能 放款中心的基本職能是主要負責對審批機構授信條件落實情況以及授信材料完整性、一致性的審核,檔案管理,法律審查,利用審核崗的獨特地位,充分發揮復核和監督作用,以進一步防范授信業務操作風險。
3.2 放款中心基本崗位設置及職責 放款中心下設:①放款審核崗;②放款復核崗;③核保崗;④法律審查;⑤檔案管理崗;⑥負責人。
3.2.1 負責人職責。負責放款中心的全面工作。放款中心負責人負責本部門的全面工作,負責審批權限內的放款審批工作;定期檢查放款中心各崗位的履職情況,督促指導各崗位工作,并對各崗位履職情況做出評價;努力提升信貸業務規范化操作水平,防范和控制操作風險和法律風險。
3.2.2 放款審核崗。審核授信條件的落實情況,審核上報材料的齊備性、一致性和合規性;對授信額度和授信期限進行控制和管理;審驗業務相關合同填制的要素是否正確完備,是否符合授信要求;完成審核、實施放款操作并歸檔;對一級檔案的驗收、封存、入庫手續;審核擔保的解除和釋放手續等工作。
3.2.3 復審崗審查職責。負責對放款審核崗的工作進行復核。重點對每筆業務的金額、期限、利率、擔保落實情況進行復核;對借款合同、擔保合同及相關協議的銜接情況進行復核。對合同的其他特殊約定進行重點復核;對每筆業務的其它資料進行復核;明確簽屬意見并提交到放款中心負責人等工作。
3.2.4 法律審查崗。法律審查崗人員一般為具有一定法律知識的人員。負責對在落實授信條件過程中出現的法律問題進行審查把關;負責對合同文本的法律效力進行審查,制定符合條件的法律文本;其他的一些法律咨詢等工作。該崗位可由法律部門的人員兼任。
3.2.5 檔案管理崗職責。負責職責內檔案交接工作;對檔案進行統一編號、裝訂和入庫;定期整理并核對授信檔案;負責檔案的調、借閱手續,嚴防信貸資料遺失等工作。
3.2.6 核保崗職責。參與核保任務,負責授信業務擔保條件落實真實性、有效性的核實工作;負責收集、核實核保過程中擔保人同意擔保的法律文件,包括但不限于股東會/董事會決議,授權書、簽字樣本等等工作。
4 加強對放款中心的內控管理
4.1 建立和完善放款操作管理制度 放款中心要有一套完善的放款操作管理制度,明確的放款操作流程,對不同類型的公司業務品種有針對性的進行操作風險防范。
4.2 加強信息與溝通,真正發揮放款中心的風險防范作用 建立持續有效的操作風險報告程序,從制度上建立有效的信息溝通機制,從而實現信息及時有效地傳遞并進行信息分類。此外,還要建立案件查處和相應的信息披露制度,改變瞞報或不愿暴露的思想,通過對案件查處的信息披露達到良好的監督、警示作用,有效地避免同類風險事件的發生。
4.3 建立長期的、常態的風險排查機制 建立長期的、常態的風險排查機制,確保檢查的制度性和獨立性的實現,提高放款中心的職能執行力度。
4.3.1 建立定期的排查機制,要定期對以往的工作進行排查。
4.3.2 建立應急排查機制。對于在日常工作中發現的新的、突發性、特殊的問題立即進行登記備案,可根據事件的性質對以往的工作進行必要的檢查,并通過信息溝通機制及時采取相應措施。
4.3.3 建立完善的排查登記制度。做到排查過的內容要求保留工作底稿,排查發現的問題要逐一登記備案。
4.3.4 建立較為完善的整改檢查制度。對于發現的問題及時通知有關部門進行整改,并定期進行復查。
4.4 加強合規審計對放款操作管理執行力度 加強合規審計對放款中心的審計力度,使審計工作具有一定的針對性,明確合規審計的目的。合規審計應做到并不是只是停留在發現問題的簡單環節,還要對操作風險管理的執行起到引導作用,并通過審計工作,對現行制度進行不斷的完善,提高制度的可操作性,從而使制度得到更好的執行。
4.5 加強放款中心人員管理,建立有效的激勵和約束機制 通過對公司薪酬制度的完善,建立有效的激勵和約束機制。制定放款中心工作考評辦法,將操作風險管理納入員工績效管理中,提高風險操作管理的自發性。
4.6 建立健全操作風險后續處理機制
4.6.1 建立突發事件的應急機制 對可能造成損失的操作風險種類建立突發事件應急預案,以便能夠及時有效的減少或補償因此帶來的實際損失。應急預案庫的更新應考慮業務發展重點、國家宏觀經濟政策及市場環境導向等諸多因素。
4.6.2 切實強化風險責任追究機制 一是通過補充、修改完善有關問責制度,加大對管理層人員管理責任的追究力度,特別是加大對由于失職造成風險損失的管理層人員的責任追究力度。二是通過強化內控、規范管理以及細化規章制度,明確責任追究的重點和要求。三是加大對責任認定人員的行為約束和責任追究,確保責任認定工作得到落實;四是通過對處理程序的調整、完善,明確處理程序中應貫徹的原則、責任認定部門、責任認定的監察部門、責任認定程序與處理程序的對接等。
貸后管理整改措施范文6
1.1充分實現審貸分離。放款中心的成立,是推進授信業務調查、審查、審批、放款“四分離”,實現貸審的充分分離,從而達到有效的相互制約效果。而審貸的分離能夠更有效的進行權責的分離,更有利于責任的認定和劃分。
1.2有效地控制操作風險。該部門作為源頭上控制風險的重要舉措,可以堵截和避免擔保等授信條件不落實、手續不規范、資料不全或不規范即放款的授信行為,有效防范了由此產生的操作風險和合規風險,并可以隨時監察現行使用的各式資料文本、操作規程的有效性,并根據實際情況有針對性地修改業務操作規章制度,從而在很大程度上控制了公司授信業務的操作風險。
1.3有利于落實貸前審批條件。審核信貸資料簽署的有效性,審核支行自行審批的授信審批權限是否適當,確認總行及支行審批意見中的有關貸前要求是否落實,當所有貸前先決條件完全符合后,放款中心才發放貸款。由于此類工作有方框中心這一非審批單位負責監督,更突出制約效果,有利于貸前審批條件的落實。
1.4放款中心的建立可以有效的防范操作過程中存在的法律風險。放款中心在審查相關資料過程中較一般人員更注重存在的法律風險,對擔保條件、合同文本等的審核更專業更到位,能夠有效的防范法律風險。在放款中心可設置法律審查人員,加強防范公司信貸操作過程中的潛在法律風險。
1.5可切實提高工作效率。貸款原始檔案由中心統一管理,規范操作,對檔案資料定期檢查,及時更新,專人專庫保管便于隨時查閱,這些措施都切實提高了工作效率及準確性。
1.6放款中心的盡職履職能夠減少銀行不必要的授信損失。在授信業務的實際操作過程中,信用風險和市場風險的變化往往不能夠準確預期,但是只要放款過程中相應的擔保手續、資料等能夠得到有效的保證,可能并不會給銀行造成實際損失??梢姺趴畈僮鲗拘刨J具有十分重要的意義。
2放款中心防范的主要操作風險
放款中心作為防范公司信貸操作風險的重要部門主要從落實必要的擔保授信條件,使用適合、正確的法律文本,保管重要的文件檔案及防范內外部欺詐等方面出發,防范信貸操作風險。
2.1防范擔保條件落實存在的操作風險目前商業銀行授信過程中采用抵、質押或保證等擔保方式為授信提供有效擔保是非常普遍的。但是在辦理擔保的過程中,往往會出現因未嚴格審查資料、辦理相關手續等而使辦理的擔保無效,給銀行造成損失的情況,放款中心則是防范此類風險的重要部門。
2.1.1保證人不具備主體資格,導致擔保無效按照《擔保法》的規定,國家機關、學校、醫院等以公益事業為目的的事業單位、社會團體,企業法人的分支機構、職能部門等不得作為保證人;另外,我國《公司法》第六十條規定,董事、經理不得以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保。在銀行信貸業務操作過程中,保證人的選擇方面還是比較謹慎的,大多數情況下能確保保證擔保的合法有效,但是仍有不少貸款的保證人是政府部門、醫院、企業的分支機構,該類擔保一旦被認定無效就可能會造成擔保債權失去三分之二或一半的清償保證。
2.1.2重復抵押致使抵押形同虛設根據《擔保法》和《物權法》的規定,在辦理抵押過程中允許對房地產等固定資產進行重復抵押。實踐中,由于抵押前不對抵押物現有抵押情況進行調查,而實際該抵押物已抵押給多方致使抵押權利得不到真正落實。
或不完善致使擔保無效新的《公司法》出臺后,公司章程的效力越來越受到重視,在擔保過程中由于擔保的范圍、擔保的內容或擔保事項未按照公司要求經有效的審批機構審批而造成擔保無效。如:出具的董事會/股東會決議是否有效,提供的擔保是否在企業允許的范圍內等等。
2.1.4對抵押物狀況審查不到位造成脫保在實際放款前未對抵質押物狀況進行核實,而抵押物已出現查封、凍結等狀況,致使在之后發生的借貸行為失去有效擔保,而造成脫保。
2.1.5對重組授信或借新還舊授信過程中擔保條件的落實對重組授信或借新還舊授信是否符合擔保的條件,保證人前后是否一致等情況進行審核。
2.2防范由于合同文本錯誤出現的風險
2.2.1合同文本使用錯誤或使用的合同文本中存在對銀行不利的條款在實際貸款發放過程中,由于使用的合同文本不正確或沒有對文本的內容進行有效審查,合同文本中存在不利于銀行提條款致使銀行遭受授信損失。
2.2.2合同內容填寫錯誤或隨意涂改合同內容填寫錯誤或對要素進行涂改,尤其是諸如利率、金額、期限、借款人、擔保人等主要要素,致使在訴諸法律過程中不能提供有效的資料致使銀行權利得不到落實。
2.2.3保證合同與借款合同無編號、不銜接保證類貸款的主從合同必須一一對應,合同編號銜接。現實貸款檔案中有大量的保證合同沒有編號,有的保證合同保證金額與借款合同不一致(不含最高額擔保),更有甚者,用已經還清的保證合同繼續為新的借款合同擔保。
2.3防范授信檔案資料不完善或遺失導致的風險在貸款發放過程中由于企業提供的貸款資料不完善或授信檔案遺失,造成貸款出現問題時,無法提供有效的法律證明文件而使得銀行權利無法落實。
2.4防范騙貸、騙保等情況在實際的操作過程中騙貸、騙保的案件時有發生,放款中心在放款前對客戶及資料的審核過程中,對印章、有權人等的資料審核;前往擔保人、借款人實際辦公地點的實地核保;前往抵質押登記部門實地辦理相關抵質押手續等,能夠有效防范騙貸、騙保情況的發生。
2.5其他放款中心還通過對整個授信資料的審核,審核該筆公司授信業務期限、利率、金額、IT系統等是否符合信貸管理要求。
3放款中心的基本職能和崗位設置
3.1放款中心的基本職能放款中心的基本職能是主要負責對審批機構授信條件落實情況以及授信材料完整性、一致性的審核,檔案管理,法律審查,利用審核崗的獨特地位,充分發揮復核和監督作用,以進一步防范授信業務操作風險。
3.2放款中心基本崗位設置及職責放款中心下設:①放款審核崗;②放款復核崗;③核保崗;④法律審查;⑤檔案管理崗;⑥負責人。
3.2.1負責人職責。負責放款中心的全面工作。放款中心負責人負責本部門的全面工作,負責審批權限內的放款審批工作;定期檢查放款中心各崗位的履職情況,督促指導各崗位工作,并對各崗位履職情況做出評價;努力提升信貸業務規范化操作水平,防范和控制操作風險和法律風險。
3.2.2放款審核崗。審核授信條件的落實情況,審核上報材料的齊備性、一致性和合規性;對授信額度和授信期限進行控制和管理;審驗業務相關合同填制的要素是否正確完備,是否符合授信要求;完成審核、實施放款操作并歸檔;對一級檔案的驗收、封存、入庫手續;審核擔保的解除和釋放手續等工作。
3.2.3復審崗審查職責。負責對放款審核崗的工作進行復核。重點對每筆業務的金額、期限、利率、擔保落實情況進行復核;對借款合同、擔保合同及相關協議的銜接情況進行復核。對合同的其他特殊約定進行重點復核;對每筆業務的其它資料進行復核;明確簽屬意見并提交到放款中心負責人等工作。
3.2.4法律審查崗。法律審查崗人員一般為具有一定法律知識的人員。負責對在落實授信條件過程中出現的法律問題進行審查把關;負責對合同文本的法律效力進行審查,制定符合條件的法律文本;其他的一些法律咨詢等工作。該崗位可由法律部門的人員兼任。
3.2.5檔案管理崗職責。負責職責內檔案交接工作;對檔案進行統一編號、裝訂和入庫;定期整理并核對授信檔案;負責檔案的調、借閱手續,嚴防信貸資料遺失等工作。
3.2.6核保崗職責。參與核保任務,負責授信業務擔保條件落實真實性、有效性的核實工作;負責收集、核實核保過程中擔保人同意擔保的法律文件,包括但不限于股東會/董事會決議,授權書、簽字樣本等等工作。
4加強對放款中心的內控管理
4.1建立和完善放款操作管理制度放款中心要有一套完善的放款操作管理制度,明確的放款操作流程,對不同類型的公司業務品種有針對性的進行操作風險防范。
4.2加強信息與溝通,真正發揮放款中心的風險防范作用建立持續有效的操作風險報告程序,從制度上建立有效的信息溝通機制,從而實現信息及時有效地傳遞并進行信息分類。此外,還要建立案件查處和相應的信息披露制度,改變瞞報或不愿暴露的思想,通過對案件查處的信息披露達到良好的監督、警示作用,有效地避免同類風險事件的發生。
4.3建立長期的、常態的風險排查機制建立長期的、常態的風險排查機制,確保檢查的制度性和獨立性的實現,提高放款中心的職能執行力度。
4.3.1建立定期的排查機制,要定期對以往的工作進行排查。
4.3.2建立應急排查機制。對于在日常工作中發現的新的、突發性、特殊的問題立即進行登記備案,可根據事件的性質對以往的工作進行必要的檢查,并通過信息溝通機制及時采取相應措施。
4.3.3建立完善的排查登記制度。做到排查過的內容要求保留工作底稿,排查發現的問題要逐一登記備案。
4.3.4建立較為完善的整改檢查制度。對于發現的問題及時通知有關部門進行整改,并定期進行復查。
4.4加強合規審計對放款操作管理執行力度加強合規審計對放款中心的審計力度,使審計工作具有一定的針對性,明確合規審計的目的。合規審計應做到并不是只是停留在發現問題的簡單環節,還要對操作風險管理的執行起到引導作用,并通過審計工作,對現行制度進行不斷的完善,提高制度的可操作性,從而使制度得到更好的執行。
4.5加強放款中心人員管理,建立有效的激勵和約束機制通過對公司薪酬制度的完善,建立有效的激勵和約束機制。制定放款中心工作考評辦法,將操作風險管理納入員工績效管理中,提高風險操作管理的自發性。
4.6建立健全操作風險后續處理機制
4.6.1建立突發事件的應急機制對可能造成損失的操作風險種類建立突發事件應急預案,以便能夠及時有效的減少或補償因此帶來的實際損失。應急預案庫的更新應考慮業務發展重點、國家宏觀經濟政策及市場環境導向等諸多因素。
4.6.2切實強化風險責任追究機制一是通過補充、修改完善有關問責制度,加大對管理層人員管理責任的追究力度,特別是加大對由于失職造成風險損失的管理層人員的責任追究力度。二是通過強化內控、規范管理以及細化規章制度,明確責任追究的重點和要求。三是加大對責任認定人員的行為約束和責任追究,確保責任認定工作得到落實;四是通過對處理程序的調整、完善,明確處理程序中應貫徹的原則、責任認定部門、責任認定的監察部門、責任認定程序與處理程序的對接等。
4.6.3建立完備的操作風險整改措施機制通過建立完備的操作風險整改措施機制,對已發現并造成損失的或已發現未造成損失的操作風險及時歸納整改,杜絕此類問題的再度發生,并將出現的操作風險歸納總結,為今后操作風險量化儲備數據。
放款中心的建立、一套完備的放款操作管理體系的建立必將有利于商業銀行公司信貸業務的良好發展,有效的防范公司信貸業務過程中存在的操作風險。