前言:中文期刊網精心挑選了會計進國企的基本條件范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
會計進國企的基本條件范文1
關鍵詞:謹慎性原則;企業會計工作;應用探究
隨著我國企業數量的不斷增加,企業財務會計工作在實踐環節中出現的問題逐漸成為阻礙企業發展的重要因素,我國企業在運營與發展的過程中應更加注重會計工作的管理與控制,利用優質化的企業會計工作,幫助企業實現風險信息的預先估計,提高企業規避風險的能力。本文主要圍繞著謹慎性原則在企業會計工作中的實際應用情況進行探究,為我國企業今后的會計工作提供可行性參考。
一、企業會計工作中的謹慎性原則探究
企業會計工作中的謹慎性原則具體指的是企業充分利用自身的經濟業務,在企業自身可能估量費用得到確定的情況下所進行的一系列會計核算與經濟業務價值估算。在我國企業的實際運營與發展過程中,受市場綜合環境與企業自身資產的影響,所有企業自身的負債與收入項目資金都可能出現出入與遺漏的情況,致使企業整體經濟效益遭受嚴重打擊,對企業的發展和運營產生諸多不利影響。在我國部分企業的會計工作當中,會計人員往往會在不具備十足把握的前提下及西寧確定與入賬記錄,致使企業管理人員在實際運營過程中按照會計核算的標準進行建設與施工,在竣工與工程項目結束后出現嚴重的出入,導致企業的實際經濟利益造成巨大損失,因此,會計人員在會計核算工作中能夠準確的進行確定與入賬工作,成為我國企業會計工作發展與完善的重點內容[1]。
企業會計工作中的謹慎性原則從本質上確保了會計人員的工作質量與工作安全性,通過標準化的操作規范與詳盡的中心性原則,企業會計核算人員在實踐工作中會受到良好的約束與管理,以此將企業資產以及虧損的效益進行很好的凈化,有效幫助企業在會計核算工作中將內部財務問題進行完善與優化,對企業內部所存在的不良核算行為進行控制與管理,幫助企業實現優質化、規范化的運營模式,最終提升企業自身的綜合競爭能力[2]。
二、謹慎性原則在我國企業中的應用情況
(一)加速折舊應用法
隨著我國社會日益月異的發展情況,任何現代化設備在實踐使用過程中都可能面臨著遭遇淘汰的風險,為了能夠在現有設備被淘汰之前,幫助企業保持原有的生產能力,這就需要會計人員在設備使用前對設備進行前期計提大部分折舊,通過折舊的辦法,幫助企業在今后的發展過程中穩步保持生產能力。傳統折舊辦法以圖紙、文字等形式對投資計價方式以及工程保險責任界面等情況進行描述和規定,為投標人提供明確的參考。一旦中標人確立后簽訂了合同,監理、承包商、業主之間的義務和權力都相應明確,避免了之后存在問題糾紛的情況。
(二)存貨跌價準備以及資產減值準備
存貨跌價準備具體指的是企業在期末對存貨進行清查的過程中,發現存貨損毀或者部分出現陳舊問題時,通過銷售低于成本的存貨,使存貨轉變為高于可變現凈值的商品,以此實現正常生產經營過程中促使存貨陳本降低,幫助企業提高經濟效益的方法。資產減值準備具體指的是企業對于資產的可回收金額低于賬面價值的一種核算方式。施行資產減值準備的過程中,除了特別規定的單項資產以及資產組以外,其它的資產組的可回收金額都應該低于賬面價值,以此保證企業資產減值準備的有效性。資產組具體指的是企業所認可的最小資產組合產生的現金流入,這種現金流入基本上獨立于其它獨立資產或者資產組。
(三)壞賬準備的會計科目
壞賬準備具體指的是企業在進行核算與賬務處理的過程中,專門用來對應收款項進行全面檢查的準備工作,對于企業沒有把握收回的應收款項,壞賬準備能夠有效降低企業所遭受到經濟損失,使企業在實踐運營過程中做好了一定的準備。企業在進行壞賬準備的計提工作時,應當根據企業以往的經驗、現金流量、財務狀況、債務情況等因素進行相應的信息估計,確保該想應收款項能夠順利收回。對于回收可能性不大的款項,在處理過程中應根據企業現金流量的實際情況,結合債務單位可能出現的破產、資不抵債、現金流量不足、單位撤銷以及自然災害情況進行具體分析,短時間無法償還債務的單位應沒收款項逾期三年以上執行。企業對于不能收回的應收款項,更應該查明原因,追究責任,對于有確鑿證據而無法收回的應收款項,應該盡量通過法律途徑進行解決。
三、謹慎性原則在企業會計工作中存在的問題情況
(一)謹慎性原則在企業工作中濫用
在企業的實踐工作中,會計人員需要對經濟事項進行適當的處理,秉承客觀性原則,通過專業化的角度幫助企業正確選擇決策線路,避免企業出現財務風險問題。然而,在我國部分企業的會計工作中,謹慎性原則的使用沒有明確的約束與規范,致使會計人員在處理經濟事項的過程中帶有主觀隨意性,將謹慎性原則隨意使用,致企業實際經濟效益于不顧,導致企業的經濟利益受到損害。采用類似于過度計提減值準備或者補提減值準備的會計計算方法,能夠幫助企業達到粉飾經營成果提高業績的作用,但是這種濫用謹慎性原則的行為,卻存在隱瞞利潤,逃避稅收的目的,將會給企業帶來極大的負面影響,嚴重影響企業今后的發展。
(二)謹慎性原則與其他會計原則沖突
謹慎性原則在使用過程中與可比性原則、可靠性原則、權責發生制與配比性原則等其他會計原則相沖突,往往會導致不同會計人員所核算出的財務狀況與經營成果存在較大的差異,更會導致會計核算的真實性收到極大的影響。傳統會計使用原則例如權責發生制,其要求會計人員在實踐工作中應嚴格按照應收應付制進行計算,要求會計人員對收入費用發生的時間進行確認,并且詳細數據進確立其歸屬。而謹慎性原則在使用過程中則允許對尚未發生的損失與費用提前進行計算,這一點與權責發生制相違背。因此,會計人員在使用謹慎性原則的過程中應根據業務項目的實際需要,確定會計核算的使用原則,避免出現會計原則相互沖突的情況。
(三)謹慎性原則中的某些條款缺乏可操作性
企業在使用謹慎性原則進行會計核算的過程中,應嚴格遵循我國相關法律法規的要求與規范,合理預計各項資產可能發生的損失與盈余,對未來可能發生的損失計提資產進行充分的減值準備,以此幫助企業有效避免財務風險所引發的資金問題。但是,在我國部分企業的運營過程中,對于謹慎性原則當中某些條款的使用,仍存在較大的誤區與不確定性,這些問題情況導致企業對于減值準備的計提比例沒有清晰的界定,在操作過程中存在較大的隨意性,嚴重影響謹慎性原則的合理性與科學性,更會給企業財務核算工作帶來極大的難度,加大會計人員的工作量。
四、謹慎性原則在企業會計工作中的優化應用措施
針對我國部分企業在實際運營過程中存在的謹慎性原則應用問題,有關部門與政府單位應予以關注和重視,通過政府部門的監督與管理,頒布與維護相應的法律法規,為企業今后正確使用謹慎性原則提供有效指引,加大對違法犯罪事件的懲處與追究,為我國企業營造良好的運營與發展環境。同時,國內部分企業更應該在實踐運營中積極完善自身的會計核算體質,加強對謹慎性原則的認知,避免謹慎性原則的使用問題。
(一)建立信息化的會計工作管理體系
針對我國企業會計工作中存在的問題,在相應完善與創新的過程中,相關部門應積極構建立信息化的會計工作管理體系,充分利用謹慎性原則,實現企業會計工作的完善化管理,通過構建完善化的會計工作管理體系,實現謹慎性原則下的優質化企業會計工作管理模式。
當前一些企業所采用的財務會計制度,對于會計工作管理體系的主體還不太明確,沒有特定的控制主體,造成會計工作管理體系無法有效的落實到實處[3]。結合我國信息化技術的實際發展情況,在我國企業今后的會計工作當中,管理人員應對企業信息化控制體系進行完善和優化,在財務會計工作中應該要注意規范流程和按照規章制度來嚴格執行。對于信息化管理應該做好審核工作,成立監督小組。確定控制體系主體,采用分級負責的方式,明確各個企業部門之間的職責,將責任落實到個人。秉承謹慎性原則,是會計工作在實踐工作中聯通財務部門與其他部門共同配合,保障信息化管理能夠有效的落實和實行。加強對會計員工的管理,制定相關的制度,使會計人員在落實謹慎性原則的同時,能夠遵循相關的獎勵措施,依次提升企業員工的積極性,提升企業會計工作的信息化管理效果。
(二)完善企業的內部管理體系
完善企業內部控制體系,能夠保證各個部門之間能夠協調合作、責任合理的分配,促進企業信息化管理工作良好的運作。在企業會計核算工作開展過程中,對不相容職務和授權批準控制應該區分開,會計工作中對于大型設備的審批,應該采用管理人員集體審批和決策,同時構建責任追究制度。相關部門更需要積極建立與完善企業的內部控制系統。相關負責人員對企業的設備進行使用、轉移要注意辦理相應的交接手續。企業會計核算人員在遵循謹慎性原則進行會計核算工作時,應依靠內部控制體系靈活的對企業設備開銷進行合理的調整,以此來控制企業預算成本,進而提升企業會計工作的實際運行效率,幫助企業在內部管理過程中實現更好的運轉。
(三)加強企業會計制度的控制與執行
在企業的實際運營過程中,財務會計工作是企業經營與發展的基本條件,根據當前企業會計工作中存在的不規范狀況,在相應完善與優化的過程中,企業管理人員應積極加強財務會計制度的執行和控制,遵循謹慎性的會計核算原則,幫助企業實現更加優質化的會計核算工作。在企業會計工作中,管理人員需要加強財務會計制度的管理力度,積極做好企業會計中的編制工作,對編制預算有計劃的組織,進行重點管理與控制,充分發揮出企業會計制度控制與執行的力度與水平,切實保證企業會計工作的質量,保障各項財務預算按規定程序批準并且能夠嚴格執行。
五、結語
綜上所述,加強企業的財務會計的管理與建設是很有必要的,在企業發展與運營的過程中,管理人員應遵循謹慎性的會計核算原則,完善企業內部會計核算體系的工作內容與管理架構,提升企業信息化管理水平,促進企業的可持續發展。
參考文獻:
[1]劉進出.新時期下的企業會計工作管理[J].信息技術教育,2013,12(09):23-24.
會計進國企的基本條件范文2
2008年,中國迎來改革開放30年。30年來,中國發生了翻天覆地的變革,當我們回顧30年的歷程時發現,中國改革發展為勇于奮斗的企業家提供了施展才華、激發潛能的機會。這些積極參與中國經濟建設與改革開放進程的見證者和推動者,讓全世界開始矚目中國這條巨龍的騰飛。
海航集團作為海南省一家地方航空公司,由起步到發展,僅用了15年時間,資產從1000萬上升到700億,總資產擴大了幾千倍。目前已與國航、南航、東航三巨頭比肩而立,成為民航企業的佼佼者。就連美國著名金融投資家索羅斯都成為海航集團的投資股東。6月4日下午,在陜西省政府會客大廳,海航集團董事長陳峰代表企業向陜西災區捐款300萬元。借此機會,記者采訪到了這位名聲顯赫的企業家。
下海南,創建海航新品牌
1993年,剛滿40歲的陳峰從北京飛赴海南,組建一家航空公司。40歲是陳峰人生的一道分水嶺。在此之前,他先后在中國民航總局、國家空中交通管理局任職,屬于政府官員。40歲后,他懷著一個航空夢來到海南。著手打造一家與國航、南航、東航等國內傳統航空公司發展模式迥然不同的航空集團。
初到海南,海南省政府給雄心勃勃的陳峰出了一道難題:只有1000萬元資金,要辦一家航空公司。怎么辦?只有靠自己去想辦法。
1000萬元意味著什么?只能買一架飛機的翅膀。但陳峰沒有被困難嚇倒。他利用自己在民航業內多年的積累,四處游說,終于交出了滿意的答卷。1993年4月13日,第一架波音飛機飛抵???。同年5月2日,海南省航空公司首航北京。
創業伊始,海航只能在國內外大型航空公司的夾縫中求生。不過,陳峰自有他的辦法。海航的飛機機身上最早涂有美麗的彩繪,它還在飛機客艙里搞起機票抽獎,這給了旅客新的體驗。
海航的一位老員工曾回憶說:當時,計劃經濟時代下的中國民航,航空公司都有一個通病,就是服務不好。而海航在成立之初就打出了一張服務牌,在服務上贏得旅客的信任。海航在初創的5年內,采取了一個比較極端的辦法,只要是有旅客投訴空乘,公司不做分析,馬上讓空乘下崗。這一招奠定了海航的服務基礎,空乘服務以旅客需求為中心,一切服務圍著旅客轉。海航的服務一時在中國民航業內傳為佳話。
為融資,十進美國華爾街
人們都說,海航是中國股市大全,法人股、A股、B股、H股,每種股票海航都發行了,每個機會海航都抓住了。于是,陳峰融資天才的名聲不脛而走,而最被人津津樂道的是他“十進華爾街”。
外界盛傳陳峰用200個故事“搞掂”索羅斯,此說陳峰不太同意:“我不是講了200個故事,而是回答了數百個問題。國外投資者絕不會輕信別人,他們首先看的是公司本身,而海航一開始就建立了非常符合國際標準的企業管理框架,這讓海航符合了投資的基本條件?!?/p>
1995年,陳峰聽說在美國可以賣股票,他西服革履,與副董事長王健一起到華爾街去了。但在那兒呆了整整100天,九進華爾街而一無所獲。就在絕望之際,索羅斯的高級經理們偶然了解到陳峰創辦航空公司的故事,興趣頓生。美國人覺得,航空公司以100多萬美元起步已不可思議,而不到3年就發展成20億元人民幣資產、十幾架飛機的規模又是奇跡。海航穩健的發展速度,堅定了美國投資者的信心。兩周之后,美國著名金融投資家索羅斯等人通過旗下的美國航空正式入股海航,以2500萬美元買了海航25%的股票,高出預期2.5倍。海航因此成為中國34家航空公司中首家中外合資公司。至此,陳峰在美國華爾街已是十進十出。
陳峰說,海航之所以能夠引來索羅斯的投資,首先有中國改革開放的因素。索羅斯希望在中國發展過程中有一個角色。這個人跟一般的資本家不一樣,他是金融奇才,他在博弈金融上面的感覺很好,又有著強烈的資本改革意識。其次,海航的發展是奇跡,海航發展的故事足以使華爾街的投資家們感覺到這些中國管理者不得了。他們非??粗懈邔庸芾碚叩乃刭|。陳峰當時用自學的英語回答了三百多個問題,雖然發音不太標準,但是很流利,華爾街的投資家聽完之后覺得很親切。除了海航的故事吸引人外,海航的國際化運作也是能夠吸引索羅斯的一個重要原因。海航從一開始建立就采用了國際一流會計師事務所做審計,財務管理規范;海航用美國最大的律師事務所做公司的法律顧問;海航做的評估用美國做航空一流的評估事務所,評估海航的管理者寫了這么一段話:“海南航空的管理者不僅在中國是一流的,在世界也是一流的?!币婚_始就建立了國際標準的管理制度,這是海航取得成功的重要原因。
鑄靈魂,傳統文化做根基
民航界同仁不無羨慕地說:“陳峰是中國航空業最昂貴的人?!比A爾街的金融家們為保證投資安全,聯合為陳峰投保了3000萬美元。全世界僅有12個人被他們投保,陳峰位列第四。
對于自己取得的成績,陳峰這樣總結說:“人生每一段的積累都不會白費,機會永遠屬于有準備的人?!?/p>
有準備的人,在陳峰看來就是善于學習的人?!拔仪髮W時遇上,只讀到小學六年級,15歲就當了兵。我沒受過多少正規教育,更覺知識儲備的重要。”當兵期間,他利用每天早操結束到早飯之間的半小時,讀完了《中國通史》《中國哲學史》《世界哲學史》等大部頭。陳峰還注意從多個方面錘煉素質。部隊集合時看到領導在臺上念講稿,他暗下決心將來一定要出口成章。于是經常對著河水練習演講,做到了手無片紙口若懸河。對英語他從來沒有專門學習過,以前在民航總局工作時,卻通過每天早上提前半小時起床自學,一舉考取公派留學,其他考上的,都是英語專業的大學生。
至今,陳峰依然每天早上5:30起床,讀書、練字、記心得。不管多忙,用蠅頭小楷書寫《靜夜隨筆》一天不斷。陳峰說:“要使海航成為一個人生的大學校,讓每個從這里走過的人都有收獲?!?5年來,陳峰堅持為每一位新員工講課,他三分之一的工作時間用于培訓,古今中外的典故,他張口就來,令聽者目不交睫。陳峰主編的《中國傳統文化導讀》員工人手一冊,書中從歷史文化、精神修養、為人處事等各方面入手,指導員工“有遠大的理想、務實的精神和富于哲理的人生”。有人評價說,海航的啟示之一在于抓住機遇,而能抓住機遇是因為它能不斷創新,不斷創新又與陳峰的好學進取,以及他積極促進全集團的學習不無關系。
求發展,狠抓嚴管創奇跡
陳峰常言,“要懷菩薩心腸行霹靂手段”。他解釋說:“管理航空企業就像管理部隊,嚴是愛,寬是害。人命關天,豈敢不慎哪!嚴管帶來企業發展,這才是對職工最大的愛。”
1994年春節前,海航開飛還不到兩年。有兩個飛行員從美國培訓回來,違反規定不及時報到,立即被開除了。另一次,一架飛機在飛行過程出現事故征候,公司總裁降為副總裁,飛行部總經理就地免職,飛行員改行當搬運工。海航每年的淘汰率、降職率、調整率高達8%~9%。陳峰說:“末位淘汰在這里已經成為一種常態管理,每一個員工都概莫能外?!边@種管理文化已經深入企業骨髓,多年來,還沒有哪個員工因為被淘汰而找領導吵鬧過。
陳峰把制度、人才、企業文化形象地比作窗框、玻璃、粘膠,三者雖獨立存在卻相互依存。制度是剛性的,有縫隙,人才是個性的,須調教,而企業文化是柔性的,正可以彌合縫隙,教化人心。因而,作為一個企業家,他嘴邊不離的總是文化。陳峰認為,海航要做百年老店,就要用制度和文化把店面建造結實,使它風雨不侵,這樣,無論誰來做它的主人,無論里面做什么生意,它的基礎都是牢靠的。
談及未來,陳峰說:“海航15年來不斷拼搏進取,始終沒有離開航空產業鏈。今后這個方向也不會變?!?2007年11月27日,海航把旗下64家航空公司重組在一個名為“大新華航空集團”的旗下。他認為,大新華航空公司成立并運營,標志著海航集團完成了以大新華航空為核心的航空企業群的架構。這一航空企業群包括:以經營高品質航線為主的大新華航空、以經營支線航空運輸為主的大新華快運航空公司、專門經營公務機業務的金鹿公務航空公司、專門經營旅游包機業務的金鹿航空公司、經營貨運業務的揚子江快運航空公司、低成本航空公司祥鵬和西部航空公司。
會計進國企的基本條件范文3
近年來陜西外商直接投資的現狀
1.總體排序:位列全國中游靠后,西部第三
自1983年陜西省誕生的第一家外商投資企業起,到2004年底,全省累計批準外商直接投資項目4111個,合同外資93.16億美元,實際使用外資47.79億美元。十年來陜西每年新批的外商直接投資項目數增幅不大,但合同外資額和實際利用外資額呈現穩步增長趨勢。以西部大開發起始年的1999年以及2003年、2004年作為比較時點,來看陜西實際利用外資的實績:1999年,陜西在全國內陸地區的31個省市中名列第22位,占全國實際利用外資比重為0.6%;2003年,陜西列第19位,占全國比重為0.62%,位列中部的吉林省和山西省之前,在西部居廣西和四川之后列第三;2004年占全國比重有所上升,達0.87%,在西部居四川和內蒙古之后繼續列第三。
2.投資來源:投資強勢國家為主,自由港及歐盟投資增加
截至目前,共有69個國家和地區的投資商對陜投資,形成了以港、臺、美、日、歐(盟)、新加坡、維爾京群島等國家(地區)為主的多元化投資格局。近五年來,投資來源國的排序發生了變化。依實際利用外資額看,2004年排前十位的分別是:維爾京群島、香港、日本、美國、泰國、新加坡、開曼群島、印尼、薩摩亞、英國,占所有國家和地區對陜投資實際利用外資總額的85%。依項目數和實際利用外資額來看,投資來源表現出三個特點:一是前十位的投資國家和地區中有來自太平洋島嶼的自由港避稅區英屬維爾京群島、開曼群島、薩摩亞,無論從項目數還是實際投資金額都處于前列,尤其是2002年、2004年的實際到位金額超過了香港,列第一。二是歐盟的德國、英國和亞洲的韓國、泰國的對陜投資有明顯增加趨勢;三是近年的日本企業對陜投資項目較少,與其整體對華投資增加相比不相協調。
3.產業結構:制造業仍是重點,第三產業比重擴大
制造業依然是外商投資的重點領域,第三產業投資呈現增加趨勢。2000年以來,總體上呈現第一產業的投資下降,從2000年以前所占比重約6%下降到目前的5%以下;第二產業仍然是投資的重點,主要集中于化學原料及制品、醫藥、電子及通信設備、專用機械設備、普通機械等,包括建立研發中心,這些領域在陜西具有比較優勢。隨著第三產業的投資呈現增加趨勢,第二產業的比重也稍有下降,平均值在65%以下,而第三產業上升到30%以上。加入WTO以后,我國在服務貿易領域的開放逐步放寬,外商開始進入,投資規模加大。如金融業的香港東亞銀行在西安開設分行,加拿大豐業銀行和國際金融公司(IFC)參股西安市商業銀行,商業領域的德國麥德龍、正大集團等也進入西安等。
4.投資方式:獨資化趨勢明顯,特殊方式有所突破
陜西省批準的外商投資企業中,合資仍為外商投資的主要方式,所占比重近50%。但近年來,外商獨資企業在新批準設立的企業中所占比重明顯上升,從項目數看約占40%,從實際進資額看,比重超過了20%,相反,合作企業的比重逐年下降,不足20%。另外,股份制外商投資企業已有3例。陜西省在吸收外商投資方式上進行過許多新的探索,繼1996年陜西省成功地以TOT方式實施了西臨高速公路經營權的轉讓,以及渭河發電廠部分股權轉讓之后,2002年又有外資收購陜西移動等重大外資項目,標志著陜西省在吸收外資方式上有了新的突破。國際主流的直接投資方式―并購投資開始顯現,并呈增加趨勢。截至目前,陜西已批準23個并購投資項目,并購方式以股權并購為主。此外,隨著國家鼓勵東部外商投資企業的再投資,陜西的外商再投資也呈現增加趨勢。
5.投資規模不斷擴大,500強投資漸行漸近
陜西外商直接投資規??傮w處于上升趨勢,從單個項目平均合同外資金額來看,1995年時項目平均合同外資額為152.7萬美元,近年來上升速度明顯加快,如2000年為232.2萬美元,2001年上升為329萬美元,2002年達414萬美元,2003年為364.3萬美元,2004年為387.1萬美元,均超過1990-1999年累計平均規模154.2萬美元的水平。
截至2004年底,世界500強企業中日本的富士通、NEC、日立,美國的聯合技術、強生,德國的西門子,瑞典的沃爾沃等29家已在陜投資,共設立了33家企業,項目總投資額5.8億美元,其中合同外資額為2.03億美元,項目平均合同外資規模為634萬美元,比陜西全部項目平均外資規模高出200多萬美元。其中麥德龍、漢高、豐業銀行等9家為近五年對陜投資的企業,四年引進的500強企業占500強對陜投資總數的31%,9個項目投資總額為2.1億美元,項目平均規模為2333萬美元,顯著高于2000年以前引進的20家500強項目平均規模為613億美元的水平,說明500強對陜投資的力度正在加大。
6.投資地域:關中“一線兩帶”占絕對優勢
由于陜西省各地經濟發展存在較大差異,導致外商投資地域分布極不平衡,85%以上的項目集中在關中“一線兩帶”的西安、寶雞、咸陽、渭南、銅川和楊凌農業示范區。總體來看,有如下三個特點:一是在西安的外商投資項目占全省的比重呈逐年上升趨勢,項目數占全省的70%;二是關中的“一線兩帶”所占比重上升達85%;三是陜南和陜北的吸引外資所占全省的比重較低,小于15%。
近年來陜西外商投資企業績效分析
1.外商投資經濟對資本形成的效應
利用外商直接投資對陜西省經濟發展的效應主要體現在彌補了陜西的“資本―儲蓄”缺口,增加了資本的存量,促進了經濟增長。對資本存量的增加體現在四個方面:一是由于乘數效應,通過前后關聯,引發陜西當地企業擴大投資;二是帶來了外資的追加投資;三是引發其他外國企業的關聯輔助投資;四是為陜西省內企業調動金融資源和其他資源做出了貢獻。另外,由于陜西所處的特殊地理位置,外商投資陜西,對于國際資本從東部向西部轉移起到了重要的承接作用,同時也帶動了西部地區的對外開放。將實際利用外資額占GDP 的比重定義為外資依存度,選擇1995年、2000年、2004年三個時點進行對比,則陜西省外資依存度1995年達2.71%,2000年為1.5%,2001-2003年提高到了1.6%,2004年為1.51%。由此可以看出,陜西與全國的外資依存度變化趨勢相一致,但卻明顯低于全國的情況,說明陜西的利用外資促進經濟增長的作用較之全國平均水平尚有一定差距。
2.外商投資占工業總產值和工業增加值的比重
近五年陜西外商投資企業工業總產值、工業增加值繼續保持逐年上升,占全省的相應比重總體高于90年代中期水平,呈相對穩定。從規模以上企業的工業增加值來看,陜西外商投資企業的工業增加值占全省規模以上企業工業增加值的比重從2000年以后開始呈現下降趨勢,一是說明陜西的規模以上國有企業及股份制企業的工業增加值增速較快,而外商投資企業中的大企業工業增加值增速卻較慢,從中也說明陜西的外商投資企業規模還不夠大。
3.外商直接投資對陜西省固定資產投資的作用
改革開放之初,陜西省的固定資產投資主要為政府投入,逐步轉化為政府與民間共同投資,在這一轉化過程中,外資起到了重要的作用。1991-2004年利用外商直接投資占陜西固定資產投資比例平均達到4.86%。實際吸引外資占固定資產的比重從九十年代中期顯著提高,1997年達到了峰值11.93%,之后大幅下降,至2001年起穩定在3%以上。其變化趨勢也與全國的情況相似,但全國的峰值時間是在1994年,達17.08%,2000年、2001年下降到了10%左右,2003年繼續下降到7.95%。利用外商直接投資彌補了陜西省建設資金的不足,促進了基礎設施建設,改善了投資環境。到目前為止,外商投資基礎設施數十億元人民幣,如:投資高等級公路建設資金3億多元,合作興辦陜西渭河發電有限公司利用外資28億元人民幣以及外資投資西安的水廠建設等。
4.外商直接投資對陜西省稅收的貢獻
外商投資企業上繳的稅收已經成為陜西省財政收入新的增長點。涉外稅收是陜西增長最快的稅源之一。近年來外商投資企業數量不斷增加,經營效益趨于良好,企業納稅額不斷增加。特別是2002年以來,外資摻股陜西移動通信等重大項目的進入,使外商投資企業納稅額大幅增長,根據財政匯總決算報表的不完全統計,2002年、2003年陜西省外商投資企業增值稅、營業稅、所得稅等涉外稅收總數達20億元以上,2003年達23億元,比2002年增長8.71%,比2000年增長54.3%。
5.外商直接投資對陜西省對外貿易的作用
外商投資企業對促進陜西對外貿易的發展,優化出口商品結構起到了積極的推動作用,二者密切聯系、相互促進,外商直接投資可以改善省內相關企業的營銷狀況,增加最終產品的貿易并且帶動出口,提高進出口產品的結構。外商投資企業出口總額占陜西省的出口比重總體呈現逐年增加的趨勢,如1991年占3.58%,1995年占4.03%, 2000年占8.86%, 2004年占9.46%(表3)。說明近年來外商投資企業出口能力較上世紀九十年代有所提高,但與全國平均水平(占比約50%,2004年高達70%)比較差距仍然較大。
6.外商投資經濟對提高勞動生產率和經濟效益的作用
吸引外商投資不僅引進了陜西短缺的資本,同時也引進了先進的管理經驗和生產技術,并由此產生了擴散效應和示范效應,促進了陜西利用外資行業的技術進步和勞動生產率的相對提高。如表4所示,自2001年起,省內外資企業的工業全員勞動生產率、產值利稅率、每百元固定資產實現利稅、每百元銷售收入實現利稅能力呈現逐年上升趨勢,且同一年度中又表現出港澳臺商投資企業高出內資企業、外商投資企業又高出港澳臺商投資企業的規律,反映出近年陜西外商投資企業勞動生產率和實現利稅水平顯著提高。
7.利用外資的就業效應
外商投資企業對陜西省勞動力素質的提高和人力資本積累也產生了重要的促進作用,并通過改善人力資本的積累、提高勞動力的就業能力,間接影響了勞動力的就業水平和就業結構。據近幾年參加年檢的部分外商投資企業反映的就業人數來看,2000年年檢企業最多,反映出的就業人數為9萬多人,2001年后由于年檢企業減少,反映出的就業人數有所減少,但從陜西外商投資企業穩定發展的情況推測,實際在外商投資企業的從業人員遠高于這個數字。如外商投資的五星、四星和三星級酒店也至少吸納了近4萬人就業。因此,據推測目前在外企就業人數應在15-16萬人。
主要問題與啟示
從陜西吸引外商投資的現狀及其對經濟發展的促進作用來看,成績是顯而易見的,但也存在著一定的問題。即陜西省內整體城市化水平較低,導致外商投資地域分布極不均衡,整體的對外開放意識薄弱,市場經濟發育較差,政府部門的服務意識薄弱等,導致其投資環境不如東部和中部省市,吸引外商直接投資總量少,未能形成對經濟發展具有明顯拉動效應的項目群或產業鏈,也未能產生外資的“聚集效應”,企業投產開業率低,對國民經濟的促進作用較小,其績效與全國平均水平相差較大等。對此,我們應從中得到一些有益的啟示,即把握西部大開發的機遇,加大對外開放的力度,在吸引外資的同時,不斷提高管理和技術水平,加快陜西經濟全面協調快速發展,并采取相應的對策。
1.提高城市化水平,不斷完善投資環境。
針對陜西經濟的二元結構特點,從發展外向型經濟的戰略目標出發,不斷提高全省的城市化水平,加大基礎設施建設的力度。要充分認識完善投資環境是吸引外資的最基本條件,是擴大開放的“生命線”,因此不論是硬環境還是軟環境,都要從與國際接軌的視野出發加以改善和優化,提高競爭力,降低外商投資的運營成本,特別是強化服務意識,減少隱性成本,并注意改善陜南、陜北以及關中其他城市的投資環境,使全省經濟整體協調發展。
2.加大招商力度,承接國際資本與產業的轉移。
當前國際資本的流速加快,流量加大,中國又是國際資本和產業轉移的重要承接地,作為中國重要的裝備制造基地的陜西,更應加大招商引資力度,創新招商機制,擴大宣傳,研究和學習新的國際資本投資方式及成功案例,重點吸引跨國公司在西安設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心和運營中心,利用科技實力雄厚等的比較優勢,加大承接軟件和服務外包;加大利用外資改組改制國有企業的力度,并注意吸引中小企業為跨國公司做配套。對于重大項目可委托國際知名投資機構,強化項目包裝或實行委托招商。隨著服務業對外資的開放,要設法定向吸引金融保險機構、會計師和律師事務所、投資咨詢、旅行社等入駐陜西,從與國際接軌的對外服務體系上完備投資環境。
3.發揮比較優勢,做好產業分工布局。