前言：中文期刊網精心挑選了飲水水源保護條例范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
飲水水源保護條例范文1
一、全面啟動飲用水源保護聯動機制
太浦河飲用水水源地地處江、浙、滬兩省一市交界處，又是我縣的主要通航航道之一。為進一步落實《縣太浦河飲用地表水水源保護區污染防治管理辦法》，由縣飲用水水源安全隱患專項排查整治行動領導小組辦公室牽頭建立全縣飲用水源保護聯動工作機制。聯動機制的主要內容包括以下幾方面：一是各責任單位確定飲用水源地保護工作計劃報辦公室備案；二是每年召開一次聯席會議，增進交流溝通，合力解決難題；三是每年開展1-2次由各責任單位共同參與的聯合檢查，2012年的檢點為交通運輸監管；四是建立定期考核制度，并明確各責任單位具體職責等（詳見附件）。
二、全力開展安全隱患專項整治行動
嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》、《太湖流域管理條例》和《省飲用水水源保護條例》等法律法規，按照《縣人民政府辦公室關于進一步加強飲用水水源保護工作的實施意見》，各部門對太浦河以及陸斜塘飲用水源地開展定期、不定期環保巡查。每年至少開展1-2次水源保護環保專項聯合執法檢查活動，及時更新各類安全隱患名錄，并整改消除。同時，按《太浦河污染聯合防治制度》規定，繼續開展吳江、、平湖三地環保部門聯合水源地檢查，及時發現并合力消除污染隱患。根據飲用水水源安全隱患專項排查形成的飲用水水源地污染源名錄、風險源名錄、交通事故點位隱患名錄、交通工具隱患名錄等，分類制定具體整治方案，并督促整治到位。結合太浦河飲用水水源地較為突出的風險源和交通流動隱患，各相關責任主體要高度重視，密切配合，加快開展整治行動，合力保障太浦河飲用水源安全。
三、加快推進水源地建設保護工程
為保護好太浦河水源水質，減少沿岸生產生活對飲用水水源的影響，避免飲用水環境安全事故的發生；同時為進一步改善長白蕩水質，發揮長白蕩平原水庫的功能，保障縣城鄉飲水供水安全，縣水務集團要加快推進水源地建設保護工程，加快鋪設泵站到魏塘水廠的第二條原水管道，切實保障魏塘水廠安全供水，全面禁止從陸斜塘取水。按照計劃，完成長白蕩庫容增至400萬方任務，確保全縣7天備用水源能力。完成長白蕩周邊2500米隔離河道建設以及長白蕩取水口、周邊堤防、隔離閘門和堵壩等設施建設，努力將段太浦河建設成一條飲用水水源地綠色長廊，把長白蕩建成一個綠色生態的平原飲用水水庫。
飲水水源保護條例范文2
關鍵詞：水環境;飲用水;安全
作者簡介：劉青瓊（1977―），女，重慶人，工程師，主要從事環境監測工作。
中圖分類號：X701
文獻標識碼：A
文章編號：16749944(2011)10015202
お
1 引言
在近50年里,經濟飛速發展,現代化工業、合成化工業突飛猛進,同時也造成大量有毒有害化學物質的排放,如工業廢水和生活污水的排放等,使水體的物理化學性質發生了明顯的改變。20世紀80年代初科學家發現,水體中含有有機物2 000多種,而飲用水中也含有有機物700多種,其中56種致突變物、18種促癌物、23種可疑致癌物、20種致癌物。因此做好飲用水安全管理措施和水環境的保護，保護好水資源,是創建和諧社會，實現全面建設小康社會目標的重要前提條件,也是落實以人為本的一項緊迫任務。
2006年2月國務院召開了專題會議研究并編制了《全國城市飲用水水源地環境保護規劃(2008~2020年)》。在2007年的統計報告中顯示,我國城市及縣級政府所在鎮的集中供水水源有4 002個,然而只有80%水源的水質符合我國的國家標準,近20%水源的水質不符合我國水質標準。目前,地下水型水源地污染的主要原因除原生污染和地質因素外,還包括垃圾堆放滲濾液下滲、河流補給等方面。水上娛樂場所、賓館、旅游度假村、農業種植及規?；笄蒺B殖造成了湖庫型水源地的環境問題，上游超標來水、工業及生活排污口、沿岸建筑物、采砂場、航運以及躉船碼頭則是河流型水源地污染的主要原因。
2 飲用水安全保護現狀與存在的問題
2.1 飲用水安全保護現狀
我國針對保護飲用水水源地確立了《中華人民共和國水污染防治法》及其《實施細則》、《中華人民共和國水法》等法律法規中。在《水污染防治法》(2008年2月修訂)中,用了相當長的篇幅對保護飲用水水源做出了規定，立法中的“飲用水水源保護區制度”就是為了保護飲用水水源地而提出的相關措施和要求。1989年7月原地礦部、原建設部、衛生部、水利部、原國家環境保護局聯合頒布的《飲用水水源保護區污染防治管理規定》,是從國家層面上,專門立法對飲用水水源進行保護。與此同時,許多省、市、自治區也都頒布了相關的飲用水水源保護的法律法規條文，例如《安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例》和《遼寧省飲用水水源管理條例》等地方性規章制度多達100多個。
依《水污染防治法》建立國家水源保護區制度,應當把飲用水水源保護區分為準保護區、二級保護區和一級保護區。在保護區內禁止排污，準保護區內禁止擴建、新建對水資源有嚴重污染的改建建設項目、建設項目,不允許增加排污量;二級保護區內禁止擴建、改建、新建排放污染物的項目;飲用水水源一級保護區內不能從事垂釣、游泳、旅游、網箱養殖以及可能污染飲用水資源的一切活動。
2.2 飲用水安全保護中存在的問題
在保護飲用水水源工作中,最重要的任務就是要做到5個“落實”,即落實保護區的環境應急措施，落實消除保護區的安全隱患，落實設立保護區內標志和宣傳牌，落實清除保護區內的污染源，落實劃定集中式飲用水水源保護區。隨著公眾對飲用水質量要求的提高和水資源環境問題的日益嚴重,在飲用水保護工作中,仍然存在許多問題。
2.2.1 薄弱的環境監管能力
16.1%的飲用水水源地每年僅監測1次,全國68.9%的飲用水水源地僅設置1個監測點,與此同時許多可能破壞和污染水源的有毒有害化學物質尚未納入管理和監測范圍。常規監測手段不可能滿足客觀、科學、全面的評價環境的需求和水源地水質狀況,更不用說滿足突發事故時應急監測的需要。
2.2.2 部門之間權責不明,管理體制缺乏協調性
在管理體制上,我國還沒有一個專門的綜合性管理機構對飲用水水源進行管理和保護,水利、環境保護住建、衛生、農業等相關部門分別在各自領域對飲用水水源的安全進行管理和保護,這種各自為政、條塊分割的管理體制使得眾多部門責任模糊,權限不明,這既滿足不了保護飲用水水源的發展需求,同時對飲用水水源的監督管理非常不利。
2.2.3 政策法規執行力不強
我國尚缺少一部針對飲用水水源保護的專一行政法規或綜合性法律。對于水資源保護的相關條文散見于《水法》、《水污染防治法》等法律法規中,因此導致立法系統缺乏協調性和系統性,條款相互矛盾，體系內部沖突。另外,處罰力度太輕,責任追究沒有威懾性。而相關的執法部門也沒有行使行政強制權力,也沒有行使封存、扣押污染設施、設備的權力,這也給違法者逃脫懲罰提供了機會。與此同時,執法部門往往只在發生了重大危害后才對違法者進行處罰,而水體一旦污染就很難治理,所以保護飲用水資源應當貫徹預防在先,治理為輔的原則。
2.2.4 不規范管理與劃分水源保護區
到2007年底,我國依舊還有3.15%水源地沒有劃為保護區進行保護，而39%水源保護區劃分方案缺乏執法依據,也沒有經過審批。同時,仍有一些水源保護區沒有設置標志,在保護區內存在畜禽養殖項目及居民排污口。
3 飲用水安全保護的措施
(1)完善飲用水水源保護法律體系。世界上一些發達國家早在20世紀初就有了飲用水的立法,法律體系詳盡而且針對性強,成為保障飲用水安全的前提基礎。例如,在日本就有《水質污濁防止法》、《水質保全法》、《工廠排水規制法》、《水道法》、《工業用水法》、《河川法》、《水資源開發促進法》等多項法律,通過完備的法律體系對飲用水安全實行有效保護。因此,我國應在這方面有所跟進,對飲用水所涉及的各個環節進行立法。
(2)建立系統的飲用水水源保護體制。對飲用水水源保護實行集中管理,管理權由國家統一實施。設置獨立的飲用水環境保護部門,下設水質保護局,將包括飲用水水源在內的管理權集中到環保部門,建立由其統一領導的綜合環境管理體制。再次,應該建立飲用水水源安全應急機制。
(3)對飲用水水源水質監測制度進行規范。美、德、日的飲用水水質標準代表了世界標準的最高水平,這與3國對飲水安全的投入與監管密不可分。因此,我國應該借鑒國外的成功經驗,切實保護飲用水的安全。
4 結語
水是我們得以生存的根本,飲用水是我們的基本需要。飲用水的安全,與廣大人民群眾的健康息息相關。然而,我國飲用水安全管理還存在問題。因此,應該采取有效措施完善我國飲用水的安全保護。從完善飲用水水源保護法律體系,建立系統的飲用水水源保護體制,建立飲用水水源安全應急機制3個方面入手,對飲用水水源水質監測制度進行規范。只有這樣,才能切實保護飲用水的安全。
お
參考文獻：
［1］ 李永昌.淺議水環境面臨的三大問題［J］.資源與環境,2005(6):69~71.
［2］ 孫凡強,蘇 靜,韋 鍇.水環境問題與城市可持續發展［J］.山東水利職業學院院刊,2010(2):18~20.
飲水水源保護條例范文3
1 水源選擇
集中式供水單位預防性衛生審核的第一要點是水源選擇。新建、改建、擴建集中式供水工程的水源選擇，應根據城市遠期和近期規劃、歷年來的水質、水文、水文地質、環境影響評價資料、取水點及附近地區的衛生狀況和地方病等因素，從衛生、環保、水資源、技術等多方面進行綜合評價，并經當地衛生行政部門水源水質監測和衛生學評價合格后，方可作為供水水源。水源選擇應綜合考慮以下4項原則。
1.1 水量充足
選用地面水時，必須考慮長時間內流量的變化，為確保供水的可靠性，一般要求95%保證率的枯水流量大于設計總用水量。
1.2 水質良好
水源水質要求涉及微生物學指標、毒理學指標（包括無機化合物和有機化合物）、感官性狀和一般理化指標、放射性指標等。地表水水源水質應符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）的相關要求。在109項地表水水源水質標準中絕大多數指標就是生活飲用水的衛生標準，所以水質良好是水源選擇的核心指標。
1.3 便于防護
考慮到便于實施和可行性原則，所選水源應能按《生活飲用水水源保護區污染防治管理規定》中的規定，設置水源防護區。
1.4 技術經濟上合理
在幾個水源同時能滿足前3項條件下，通過比較、選擇基本建設投資費用最省的方案，也就是最優化原則。
幾年前,上海市的自來水供水能力已達700萬 m3/d，而2006年7月24日全市的供水量已達到1006.57萬 m3。1992年陳行水庫建成之前，上海市自來水普遍采用黃浦江水或地下水等為水源。目前，上海市80%的水源取用于黃浦江上游閔行水域和松浦大橋水域，20%取用于長江下游陳行水庫。1985年建成的寶鋼水庫的水源水也為長江水，其容量是陳行水庫的2～3倍。寶鋼水庫雖然是工業水庫，但近年來在咸潮入侵等關鍵時刻也常常為陳行水庫補水作為生活飲用水的源水。2005年下半年啟動的長江引水三期工程建成后，長江水源作為本市水源的比例可增加至30％。黃浦江上游水源水質按地面水質評價，基本屬于2～3類，有些指標為3～4類。長江水源水質相對較好，基本屬于2類水體。隨著城市人口不斷增加和城市經濟的不斷發展，黃浦江這條母親河由于水體流量有限，越來越嚴重的水體污染無法有效稀釋，導致水質越來越差。而長江年平均流量是黃浦江的96倍，水體來水量大、含泥沙也大。一些可分解的有機物經長距離遷移，容易自然降解，水體綜合有機物污染較輕。作為上海城市供水第三水源地的青草沙水源地的建設已被列入《上海市城市總體規劃（1999―2020）》和《上海市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。青草沙水源地位于長江口，根據有關單位歷時15年的研究，該水域水質優良穩定，是目前上海境內水質最好的地表水水源地之一，原水工程建成后可達到全市原水供應總規模的50%以上。上海市人民政府將耗資近50億的青草沙水源地項目的建設可大大改善本市的水源水水質。
2 取水點和取水設備的選擇
水源選擇確定之后，就應進行取水點和取水設備的選擇了。考慮到可用水源區域范圍往往比較廣闊，所以取水點的選擇也比較重要。地面水取水點應位于城鎮和工業企業的上游，最低水深應有2.5~3 m，水量充足，水質良好，易于防護。取水設備的類型一般有岸邊式和河床式。前者適用于基礎堅實和河岸較陡的河流。后者適用于河岸較平坦，河內水質較差的地點。
3 水質處理
水質處理是生活飲用水人為干預的核心環節，是改善水質的必經流程。飲用水的常規處理工藝即：混凝、沉淀或澄清，過濾和消毒。這種常規的處理工藝至今仍被世界大多數國家所采用，成為目前飲用水處理的主要工藝。飲水常規處理工藝的主要去除對象是水源水中的懸浮物、膠體雜物和細菌。對有機物和重金屬污染嚴重或渾濁度過高，含砂量過大的源水尚需增加預處理或深度處理。前者一般采用預氧化過程（加氧化劑Cl2、高錳酸鉀、ClO2等）或生物氧化處理技術。后者可采用活性炭、臭氧加活性炭或膜技術處理。水質的處理一般有以下幾個步驟。
3.1 混凝沉淀
天然水中常有多種懸浮顆粒和膠體物質。顆粒小的物質其自然沉速極小，特別是膠體顆粒如極細小的粘土顆粒、硅酸、腐殖質和蛋白質等很難自然下沉，需要加入混凝劑，使它們粘附聚合成較大顆粒，然后從水中沉降下來。混凝劑有金屬鹽類（鋁鹽、鐵鹽等）和高分子（堿性氯化鋁、聚丙烯酰胺等）兩類。由于混凝過程復雜，影響因素多，對于某種水質采用何種混凝劑、投加量及最佳pH選擇等，需通過混凝試驗來加以確定。
3.2 過濾
過濾是指渾水通過濾料層（砂、礫石等組成）水中懸浮顆粒和微生物等雜質被截留在過濾層上或濾層中，而達到凈化的過程。水經過過濾后，殘留的細菌、病毒失去懸浮物質的保護作用，為下一步濾后消毒創造條件。在生活飲用水凈化過程中，有時沉淀或澄清可以省去，但過濾是不可缺少的。過濾一般采用單層砂濾料，為了提高濾速和增加濾料的截污能力，可改用無煙煤、砂雙層濾料。
3.3 消毒
飲水消毒方法可分為物理消毒法和化學消毒法兩類。前者如煮沸、紫外線、超聲波消毒，后者如用氯、二氧化氯、臭氧、過氧化物、溴、碘及某些金屬離子等消毒，其中應用最廣的是氯化消毒。氯化消毒既價廉，又應用簡便，適應性強。但其缺點是能與水中有機物起反應，形成氯代有機物（臭、味、潛在致癌性等健康影響）。自1974年以來，人們已逐漸認識到，在氯化消毒后的飲用水中，幾乎普遍存在鹵代烴類物質，其別是三鹵甲烷()類，如氯仿、一溴二氯甲烷和二溴一氯甲烷等。并已發現，氯仿對大、小白鼠有致癌作用；有機物污染嚴重的水，經氯化消毒后，往往具有致癌致突變作用。臭氧消毒具有消毒效果比氯化消毒好，且接觸時間短，不產生三鹵甲烷等優點。但成本較高，在水中不穩定，控制和監測均需一定技術，對管網有腐蝕作用。紫外線消毒具有殺菌效率高，接觸時間短，處理后的水無色無味等優點，但消毒后無持續殺菌作用，價格貴。目前僅用于小型供水量不大的單位或家庭，在水廠采用較少。不同的消毒方法有各自的特點和優缺點。杜掌緒等[3]對寶雞市城市集中式供水單位調查顯示，25%（3/12）的供水單位使用液氯進行消毒，66.67%（8/12）的供水單位采用二氧化氯發生器進行消毒，8.33%（1/12）的供水單位使用次氯酸鈉發生器進行水質消毒。說明目前城市集中式供水單位的消毒方法還是以化學消毒法為主，其消毒效果符合衛生要求。但近年來，膜分離技術在世界各地受到高度重視，這是由于膜分離技術具有以下優點：一是水質優良，二是水質穩定，三是用藥少，四是占地面積小，便于實現自動化[4]。作為國際大都市的上海，在選用常規消毒方法的同時，應積極開拓創新，選擇更好更安全的消毒方式進行嘗試。
3.4 水質特殊處理
水質的特殊處理有：除臭、除氟、除鐵和除錳、苦咸水的淡化等。往往根據水源水的特點選用特殊處理。
3.5 水質深度處理
水質深度處理是指為了提高飲用水水質，在原有常規凈化基礎上，對水質再進行處理。由于成本相對較高，故一般水廠都不進行深度處理。隨著水源的污染，傳統的常規處理和加氯消毒工藝已很難滿足日益嚴格的水質要求[5]。采用陶粒濾池、臭氧、活性炭等深度水處理設施和技術，可以提高水質衛生、口感和純凈度，能解決當前水源水質的微污染狀態，對突發性水污染也有一定的抵御能力[6]。很多人都認為集中式供水單位進行水質深度處理的意義不大，因為現在桶裝飲用水和管道直飲水已成為很多人的日常飲水水源。與自來水相比，上述兩種水使用方便，可以生飲，但也存在風險。劉志芬等[5]對深圳市18家管道直飲水的水質抽樣結果顯示，出廠直飲水水樣有2份細菌總數超標,占11%。桶裝飲用水的整體合格率并不十分穩定，以我市2005年3―5月抽檢的172件樣品為例，不合格項目中微生物超標占78%[7]。所以水質深度處理是提高水質的一種有效手段，隨著人們對飲水水質的不斷提高，它將是一種必須手段。而上海的集中式供水單位應當有前瞻意識，逐步實施水質的深度處理，提高生活飲用水的水質質量。
4 配水管網的衛生要求
配水管材料有金屬和非金屬兩類，要求接口嚴密，不滲水。配水管的防護材料（如涂料、內襯等），機械部件（如閥門、加氯設備）均應符合衛生要求。
5 給水的衛生防護
5.1 水源衛生防護
供水單位應在水源保護區防護地帶設置固定的告示牌，防護要求應符合《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》的相關要求。水源保護區的劃定應根據《生活飲用水水源保護區污染防治管理規定》的相關要求，衛生部門應會同環保、公安、城建、水利等部門共同落實水源保護工作。2005年底發生的松花江重大水污染事件給我們敲響了警鐘。今年6月份爆發的太湖藍藻事件，嚴重污染了無錫市的水源水，使得無錫市的自來水供應中斷數日。而2005年初江蘇省開展的集中式飲用水水源地專項整治行動給我們帶來了啟示。截至今年4月底，江蘇省集中式水源地從2 594個下降為2 386個。在2年多時間內，有208個不合格、不達標的水源地被取締。江蘇省年內還將取締119個日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地二級保護區內工業、生活排污口。上海市應當吸取教訓，學習經驗，對現有的集中式飲用水水源地進行徹查，堅決取締保護區內工業、生活排污口。而不久前啟動的青草沙水源地項目尚未劃定水源地衛生防護區，我們認為應當盡快劃定水源保護區，制定水源保護區環境保護條例，以減少或避免有害物質影響原水的水質?，F青草沙水源地上游存在堡鎮、石洞口污水排放口，項目工程區東南角有電廠灰場，根據水源保護要求，應當在項目實施的同時對上述污染源進行拆除或搬遷。由于本項目東側為長江航道，水中的石油類污染指標明顯偏高，所以在項目建設過程中應選取合適的取水口，或適當調整長江航道，如仍無法符合要求，應在水處理工藝設計中針對性地解決石油類指標超標問題。另外，長興島是鳥類遷徙中途點，目前禽流感仍有發生，所以應當建立鳥類監測點，發生疫情時及時采取應急措施，避免禽流感病毒對飲用水的污染。此外，在項目建成投入使用后，應當將水源衛生保護工作作為一項長期工作，確保原水水質符合2類地表水要求。
5.2 水廠及有關構筑物的衛生防護
《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》（2001）規定集中式供水單位應劃定生產區的范圍。生產區30 m 范圍內應保持良好的衛生狀況，不得設置生活居住區，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。單獨設立的泵站、沉淀池和清水池的30 m的范圍內，其衛生要求與集中式供水單位生產區相同。上海某水廠擴建改造，其新征用地原為毛紡廠，該廠原有印染車間，污水處理污染物在土壤均有殘留，因此對清水池設置應有防護措施。作為新建項目的青草沙水源地項目對此項要求還是比較容易實施的，而一些不符合要求的老廠應當逐步實施改造。
5.3 管網系統的防護
管網的設計應當考慮便于檢修、檢漏，為保證水質良好，應當有清洗和消毒措施。
6 水質檢驗
為確保出廠水和管網水的水質符合衛生標準，必須進行定期和不定期的水質檢驗。集中式供水單位必須建立水質檢驗室，配備與供水規模和水質檢驗要求相適應的檢驗人員和儀器設備。負責檢驗水源水、凈化構筑物出水、出廠水和管網水的水質。檢驗室應當配備有渾濁度、色度、肉眼可見物、耗氧量、細菌總數、總大腸菌群、糞大腸菌群、游離余氯等每日1次的檢驗項目的檢測儀器和設備。條件允許的話，應配備全部常規檢驗項目及非常規檢驗項目中可能含有的有害物質的檢測儀器和設備。
7 排泥水處理
自來水在原水處理的過程中，混凝沉淀、砂濾層清洗等過程中也產生了大量排泥水，還有自然形成的雨水，也成為水廠污染的來源。我們認為經處理后的排泥水和雨水不應作為水源水再利用，因為排泥水中可能存在大量混凝劑，而雨水由于沖刷地面雜質較多。但上述水處理后可作為綠化澆灌、砂濾層清洗等使用，如水廠有市政雨水和污水管道的，也可將雨水直接排放，排泥水相關指標處理達標后排入污水管道。
8 職業衛生
水廠可能存在的職業病危害因素有噪聲、工頻電場、硫化氫和化學制劑等。噪聲主要是水泵引起的，工頻電場主要在變電站內，而硫化氫主要在污泥清理時產生。混凝沉淀過程中添加的混凝劑（鋁鹽、聚丙烯酰胺等）、水質消毒過程中使用的消毒方法（液氯、臭氧、紫外線等）、水質檢驗中使用的化學試劑（酸、堿等）也是重要的職業病危害因素。在進行項目建設時，應當采用低噪聲設備，變電站落實接地，在容易產生硫化氫的場所可設置報警儀，在使用液氯處采用氯氣檢測報警裝置和氯泄漏吸收裝置，根據制水工藝所使用的化學制劑采取針對性的防護措施，如加強機械通風、加強個人防護等。
以上是我們對集中式供水單位預防性衛生審核的一點理解，通過水源選擇、水質處理、劃定水源保護區等措施可以保證生活飲用水的安全、衛生。但要從根本上提高和保證飲用水衛生安全，必須加強水源環境保護[8]。隨著《中華人民共和國職業病防治法》的實施，預評價和控制效果評價的開展，審核工作轉變為審查評價報告為主，但我們認為現場審查和設計資料審查也是相當重要的，應將兩者結合進行審核。
9 參考文獻
［1］張媛媛，楊祝紅，文高飛，等．我國飲用水水質標準研究進展及新增加項目檢測［J］．中國公共衛生，2007，23（3）：275-276．
［2］GB5749―2006，生活飲用水衛生標準［S］．
［3］杜掌緒，馮建斐，張宏利，等．寶雞市城市集中式供水衛生狀況調查分析［J］．環境與健康，2007，24（4）：263．
［4］張文蕓關于飲用水處理技術的研究［J］．科技情報開發與經濟，2005，15（1）：124-126．
［5］劉志芬，鄧奕明，郭志勇，等．管道直飲水衛生質量分析［J］．中國衛生監督，2006，13（6）：425-427．
［6］蘇玉明，鄭步云．某自來水廠水質深度處理衛生學預評價［J］．環境與健康，2004，21（5）：318-319．
［7］范文華，鐘全斌，袁麗銘，等．桶裝飲用水中微生物生物污染分析與控制［J］．中國衛生監督，2006，13（6）：428-429．
飲水水源保護條例范文4
關鍵字：自來水;水質標準;建議
Abstract: This paper discusses the current problems in the water supply, water quality and human health from the senses, the composition of water quality of the effect of water, and finally puts forward relevant countermeasures according to the problems of water supply.
Key words: water; quality standard; suggestion
中圖分類號：TV
1 引言
飲水是人體的生理需要，人們在飲水的同時，也將水中所含有的各種有益和有害的物質攝入體內，對人體健康產生重要影響。如人體內生理、生化活動所需的各種營養成分，特別是無機鹽類，大多可隨攝入的水進入機體，水中的一些微量元素也是人體所必需的。而水中的污染物、致病微生物及某些天然存在的化學成分則可引起介水傳染病、公害病等。為保證人體健康，自來水的水質應滿足三方面基本要求:第一，不得含有病原微生物，以防止介水傳染病的發生和傳播;第二，水中所含化學物質及放射性物質不得對人體健康產生危害;第三，具有良好的感官性狀。
2 自來水水質與人體健康
自來水質量，直接影響著人類生活品質和人體的發育與健康。近幾十年來，隨著現代化工業特別是有機化工、石油化工、醫藥、農藥、化肥等工業的迅速發展，有機化合物的種類與日俱增，目前己知的有機物約 700 萬種，且持續快速增長，特別是水環境自來水中對人體健康有害的物質的影響主要有三類:致病菌、有毒重金屬和有毒有機污染物。
2.1 致病菌。致病菌會引起介水疾病，經飲用水傳播的主要包括傷寒、細菌性痢疾、霍亂、病毒性肝炎、賈第鞭毛蟲病等。
2.2 有毒重金屬。水體中鉛、錳、汞、鍋等重金屬是人體必需的痕量元素，但濃度過高就對人體健康有巨大損害，低劑量的這些污染物就能使機體代謝發生紊亂、誘發疾病，甚至死亡。
2.3 有毒有機污染物。有毒有機污染物在水體中雖然含量甚微，但它們中有些極難為生物分解，對化學氧化和吸附也有阻抗作用，在長周期、低劑量條件下，會對人體健康造成嚴重的、甚至是不可逆的影響。近年來科學研究發現，很多合成有機物是內分泌系統的破壞者。
3 水質成分對水的感官影響
水的感官性狀是人們對飲用水的直觀感覺，是判斷水質及其可接受程度的首要和直接的指標。感官不佳的水起碼是水受到污染的一種信號，但是感官良好的水并不意味著一定安全。優質飲用水的含義是好喝且安全的水，即飲用時感覺好喝的水同時是可靠的不含有害物質。飲用水的感官性狀是由水本身的自然成分和含量及受污染后所含物質和含量決定的。主要包括以下幾種:
3.1 色度。水的外觀顏色是由水中帶色物質及懸浮顆粒形成。有時，水中帶色有機物本身并沒有明確的健康危害。然而，其與氯反應所產生的氯化副產物可能對健康有害。一般水的色度大于15度時，多數人能察覺;大于30度時所有人能察覺并感到厭惡。
3.2 渾濁度。渾濁度是由水中的顆粒物，如:勤土、淤泥、膠體顆粒、浮游生物和其它微生物形成的。渾濁度與其它一些水質指標有關，如與水的色、嗅和味均有關系。
3.3 嗅和味。自來水中的異臭和異味是有原水、水處理或輸水過程中微生物污染和化學污染引起的、水的異味主要來源于無機物。人們對于水中的臭和味的耐受范圍是較寬的，但飲用水中應無令人不快或討厭的嗅和味。
3.4 肉眼可見物。肉眼可見物主要指水中存在的能以肉眼觀察到的顆?；蚱渌鼞腋∥镔|，肉眼可見物的存在表明水中可能存在有害物質或生物的過多繁殖。為確保健康和自來水的可接受性，水中不得含有肉眼可見物。
3.5 pH 值。pH 值反映了溶液中各種溶解性化合物達到的酸堿平衡狀態。pH 值會影響其它水質指標，pH 值低于 7 時，產生刺激性味道;pH值提高，水會產生苦味，色度也會增加。
3.6 硬度。水硬度的自然來源主要是沉積巖及土壤中溶解性多價金屬離子的滲出，主要含有鈣、鎂離子，鋇、鐵、錳等。硬度高時，口感不好且有異味，個別飲用者還會有腸胃反應，硬度過低的水具有令人討厭的氣味。水中的鎂、鈣含量要適當，鎂含量高于鈣時就有苦感。
3.7 鋁。當飲用水中鋁的濃度超過 0.20 mg/L時，由于氫氧化鋁絮狀物在輸水管網內沉積，同時加重了由鐵引起的水顏色變化，造成水感官不佳，不能飲用。
3.8 鐵與錳。當水中含鐵量小于 0.30mg/L 時，難以覺察其味道，達 lmg/L時有明顯的金屬味，在0.50mg/L 時色度可大于 30 度。錳的濃度超過0.1mg/L，會使水發出令人不快的味道，濃度超過0.02mg/L，就會造成黑色沉淀，同時影響輸水設備。
3.9 鋅。當飲水中鋅含量大于 3mg/L 時，會有一種令人討厭的澀味，同時水呈現出乳白色，并在煮沸時出現油脂狀的薄膜，影響到飲用水的感官性狀。
4 我國自來水水質達到國際先進水平的差距
目前我國供水行業的熱點之一就是各大中城市都在研究討論的城市自來水水質與國際先進水平接軌問題，這是我國供水事業發展的必然結果。一方面，我國的供水事業經過長期的實踐與發展，無論是處理技術、管材、設備、研究成果，還是經濟實力，目前均已有了一定的基礎，為接軌奠定了基本條件。另一方面，隨著經濟的發展、社會的進步、人民生活水平的提高，人們對生活飲用水水質的要求等因素也促使我國的自來水水質達到國際先進水平。
4.1 先進的水質標準。制定達到國際先進水平的水質標準，是接軌的核心內容。目前我國不少城市提出:2010年供水水質達到目前發達國家的水質標準，即基本接軌;2020年達到發達國家同步水平。有些城市不另制訂接軌水質標準，而直接采用某一發達國家的標準。但由于國情、自然條件、水源水質及所含成分的差異，處理工藝、輸配水管網及管材、經濟實力等均不同，應根據我國實際情況制定具有可操作性的生活飲用水水質標準。
4.2 取水水源與保護。保證水源水質是自來水水質達到國際先進水平的第一道“關卡”，是確保供水水質的基礎。發達國家對取水水源十分講究，基本上都取自江、河上游水及水庫、湖泊水等或優質地下水。我國取水水源水質優、差、劣均有，存在問題相對較多。雖有水源保護條例，因對保護水源的意識較差，貫徹不力而無法執行，部分水源己受到污染或存在受到污染的威脅。
4.3 給水廠的處理工藝。水廠的處理工藝對自來水水質起到了“把關”作用，是出廠水水質能否達到國際先進水平的關鍵。從總體上來說，我國的處理工藝和凈化技術與國際先進水平還有一定的差距，主要表現在先進凈水技術的普及程度、水廠的自動化及儀器、儀表等方面。由于我國經濟實力的原因，過去較長時間以來無論取自何種水源，基本上均采用常規處理工藝。對于取自微污染原水的水廠來說，常規處理對氨氮、有機物等難以達到水質標準。
4.4 輸、配水管網與管材。我國的生活飲用水水質標準規定出廠水達標準的就是合格的生活飲用水，但是我國的大多數水廠的出廠水水質剛剛達標，經過陳舊的管道，龍頭水質不合格在所難免。為使用戶水龍頭的水質達到接軌標準，一是要盡可能地提高出廠水水質; 二是盡可能消除二次污染的因素;三是更新年代久遠的陳舊管道。
5 相關建議
通過對法國自來水水質管理的了解，針對我國自來水水質管理現狀中存在的不足，提出以下幾點建議。
5.1 盡快對我國的生活飲用水水質國家標準，《生活飲用水衛生標準》CGB5749-85 )重新修訂，全國實施統一標準，對于落后地區可考慮另行制定標準，同時要出臺一系列保證標準實施的相關法律法規。
5.2 為保證新《水法》的全面貫徹實施，建議盡快出臺與之相配套的法律、法規。
5.3 對地方水行政主管部門和流域機構的權限明確界定，找到區域行政管理與流域管理的結合點，建立完善的區域行政管理與流域管理相結合的管理體制。
5.4 建議采用法國的水源水質標準與凈水工藝作為一個整體進行考慮的方法，有針對性地改善我國水廠的處理工藝，推廣深度處理技術。
5.5 加強管網水質的實時監測，增加管網水質實時監控的參數項目，如:pH，溫度等。增加“第三方”監測頻率，從而加強監督力度。
5.6 提高我國水質監測技術人員的專業素質，對其專業知識、專業技能建議作出明確規定，制定具體的考核、淘汰制度。
參考文獻
[l]吳小輝; 王旭初.不同給水管材對住宅自來水水質影響[J] .環境與健康雜志 2002(03)
飲水水源保護條例范文5
近日，省人大法制委、省法學會聯合舉辦“浙江歷史文化名城法律保護”專題研討會，通過集聚各方法學專家學者的智慧，為省人大近期修訂《浙江省歷史文化名城保護條例》提供參考意見。這是我省人大開門立法、集思廣益的一種創新形式，也是省法學會主動參與人大立法，積極推動法學研究成果轉化運用的一次有益嘗試。
1999年7月25日，省九屆人大常委會第十四次會議審議通過了《浙江省歷史文化名城保護條例》。條例施行以來，我省歷史文化名城保護工作取得了顯著成績。但隨著經濟社會的快速發展，歷史文化遺產保護工作仍面臨著巨大壓力，條例在具體執行中也顯現出一些問題和不足，主要包括保護范圍不能適應新形勢、保護制度和措施不足、部分條款精神與上位法不符等。
研討會上，來自省人大法制委、省人大常委會法工委、省法學會的相關領導和省內高校、科研部門及司法實務部門的40余位專家學者，從新條例的立法指導思想、立法體例與原則、保護理念、保護規劃、資金來源、申報程序、相對人利益保護、監管體系、責任制度等方面提出了全面的修改意見。
在省法學會根據本次會議綜述編寫的《要報》上，省人大常委會副主任王永明還專門批示，對這一做法給予肯定，希望今后雙方建立長期合作關系，充分發揮我省法學專家的力量，更好地提高我省地方立法的質量。
董服民
寧波：督促政府“深度”治污
日前，寧波市人大常委會組織部分常委會組成人員、市人大代表，就全市工業污染情況開展調研。針對重污染企業轉型動力不足，產業結構、布局仍不合理，治污水平沒有得到根本性提升等問題，調研組提出了對重污染行業進行一次綜合整治，年內所有重污染企業必須通過整治驗收等意見。
為落實人大意見，寧波市政府立即制定“深度”治污方案，全面開展了電鍍、印染、化工等十大重污染行業的整治提升行動，涉及企業373家，占全市污染排放量的95％以上。
與此同時，相關部門還將重新制定各行業整治標準，并要求電鍍行業所有原地改造整治企業和電鍍園區于今年6月底前全面完成整治并通過驗收，印染行業所有企業需于年底前完成整治并通過驗收。 王井才
西湖區：每周向代表通報政府工作
今年以來，西湖區的人大代表每周都會收到一份由區政府辦公室主編的《政府工作周報》，上面詳細記錄了區政府一周來的主要工作和活動情況，以及人代會上確定的重點工作的最新進展情況，使代表足不出戶就可全面、及時地了解區政府的主要工作情況。
代表們表示，區政府每周向代表通報工作情況，既體現了對人大代表的尊重，也為代表履職提供了方便，有利于代表在日常監督工作中提出更有針對性的意見建議。
近年來，西湖區人大常委會不斷探索與代表溝通的新渠道和新方法，通過網站、《西湖人大信息》、《西湖政情通報》等途徑及時公布各項工作動態，堅持讓代表結合西湖區政情履職。 楊 宏
永康：全程公開代表建議辦理
為讓選民及時了解和監督代表的履職情況，永康市人大常委會通過媒體全面公開了332件代表建議意見及其辦理情況。
根據《永康市人大常委會關于加強人大代表建議意見督辦工作的施行辦法》，公開的內容包括代表建議意見內容、領銜人、承辦單位、責任領導、責任人及經辦人。據了解，公開共分3次進行，第一次公開代表建議意見解決方案、責任單位、限定解決時間等；第二次公開中期建議意見辦理進度情況；第三次于年底公開代表建議意見是否在限定時間內落實。 姚小波
衢江區：“互看互學互比”建議辦理
日前，衢州市衢江區人大常委會舉行了一場聲勢浩大的代表建議辦理“互看互學互比”活動，讓各承辦單位在比較中找差距，在比較中學經驗，在比較中求創新。
近年來，為切實辦理好代表意見建議，衢江區各承辦單位不斷創新辦理思路：一些單位推行“掛圖作戰”法，專門編制建議辦理計劃書，倒排工作時間，確保辦理工作早出成效；一些單位實行建議辦理項目化制度，把人大代表提出的建議設計成一個個可實施項目，以提高辦理工作的可操作性；一些單位實行辦理工作白皮書制度，使辦理工作有記載、可量化、可公開。
但是，衢江區人大常委會在督辦中也發現，少數承辦單位依然存在重視程度不夠、辦理質量不高等問題。為全面提升建議辦理質量，常委會決定在全區精選一批可看、可聽、可學的建議辦理觀摩示范點，組織各承辦單位的主要負責人現場觀摩、介紹經驗、分析點評，讓觀摩者在互看中發現辦理工作的創新和亮點，在互學中汲取辦理工作經驗，在互比中查找自身辦理工作存在的不足和問題。 柯 蘭
海寧：分組審議試行“一事一議”
日前，為確保常委會組成人員更深入地審議各項議題，海寧市第十四屆人大常委會第二次會議首次實行了分組審議“一事一議”制。
在此次常委會會議上，一改以往幾個議題一起分組審議的方式，嘗試對每個議題進行單獨分組審議。據了解，常委會組成人員以前往往只對自己熟悉的議題發言，而改成“一事一議”后，迫使他們必須針對每個議題進行深入地思考并發言。
實踐證明，這一審議方式的革新，有效地調動了常委會組成人員的發言積極性。在該次常委會會議的全體會議上，各小組匯報的審議內容都比以往翔實，幾乎每組的匯報時間都有近半個小時。 張正陽
長興：力促合溪水庫環境保護
日前，長興縣政府在對合溪水庫上游環境保護工作進行全面調研的基礎上，出臺了《長興縣合溪水庫飲用水水源保護區生態建設辦法（試行）》。
這是長興縣政府積極落實縣人大常委會意見推出的一項有力舉措。作為長興縣新建成的唯一一座大型水庫，合溪水庫可以解決其下游縣城及周邊7個鄉鎮38.6萬人的飲用水問題。為確保當地群眾飲水安全，長興縣人大常委會在水庫蓄水前后多次開展深入調研，并就水庫上游環境保護問題提出系列意見建議。
據介紹，新出臺的辦法對水庫上游生態建設的內容和獎勵標準都作出了明確規定，在確保合溪水庫飲用水水質安全的基礎上，較好地引導和鼓勵了水庫上游鄉鎮進一步做好水源地保護和建設工作。 張燕飛
臨安：催生校車安全管理辦法
近日，臨安市政府高度重視代表建議辦理，在深入調研、充分論證的基礎上出臺了《臨安市學生接送車安全管理工作實施辦法》，對學生接送車的安全管理機制、接送學生車輛及駕駛人條件、獎勵與責任追究等作出了明確規定。
該辦法規定，學生接送工作應堅持公益性為主、經營性為輔的原則，按照政府加大扶持、客運公司主動讓利、家長適當負擔的基本要求平衡接送費用。辦法還明確了鎮（街道）、市安委辦、交通運輸局、教育局、公安局等11家責任單位的工作職責，要求相關單位各司其職，加強協作配合，確保學生接送車安全運行。 馮 婭
松陽：讓不銹鋼企業告別“燃煤時代”
近幾個月來，松陽縣人大常委會為推進“田園松陽”建設，結合“進村入企”活動多次深入不銹鋼企業調研、視察，積極推動該縣不銹鋼產業實現可持續發展。
據了解，松陽縣境內目前集聚了70余家不銹鋼企業，因為要使用大量的煤炭等高碳燃料，給當地大氣環境帶來了一定的影響，縣人大代表也多次反映燃煤產生的空氣污染問題。
日前，在松陽縣人大常委會的持續推動下，松陽縣政府積極引進了浙江永安管道燃氣有限公司，將清潔能源天然氣通到了工廠車間，使浙江金信、宏盛特鋼等一批不銹鋼企業告別了“燃煤時代”，用上了液化天然氣，實現了“保環境、保發展”兩不誤。
