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今年經濟發展趨勢范文1
摘要：對于今年乃至“十二五”時期經濟發展方式轉變的戰略選擇，本文從5個基本性問題展開討論：一、要不要或者能不能由投資主導轉變為消費主導，以形成消費主導的基本趨勢？二、能不能或者要不要從工業主導轉變為城市主導，以形成城鎮化時代的發展趨勢？三、要不要或者能不能從公共產品短缺向城鄉基本公共服務均等化轉變，初步形成基本公共服務均等化的發展趨勢？四、要不要或者能不能從從中高碳經濟向低碳經濟發展轉變，形成低碳經濟發展的基本趨勢？五、要不要或者能不能放棄政府主導型的經濟增長方式，形成政府轉型下的發展趨勢？
今年是保增長的一年，也是一個戰略選擇年。這個選擇極為關鍵，將直接影響到未來的改革發展趨勢。也就是說，以經濟發展方式轉變為主線的戰略選擇將會對未來的5年、10年、20年、30年產生重要影響。我認為，今年乃至“十二五”時期經濟發展方式轉變的戰略選擇涉及5個基本性問題。
一、要不要或者能不能由投資主導轉變為消費主導，以形成消費主導的基本趨勢
1.消費主導應不應當成為我國未來經濟發展方式轉變基礎性的問題？這里有一個大的判斷是重要前提，就是消費率長期偏低是我國經濟發展中的突出矛盾。這可以從三個方面來看：第一，從消費與投資的關系看，長期以來消費增長明顯滯后于投資增長；第二，與歷史上比，現在的消費率是改革開放30年較低的一個階段；第三，同國際上比，與發展水平相同的“金磚四國”比，我國的消費率至少有10%左右的差距。總體上說，消費相對滯后是一個基本事實。
2.能不能說投資就是消費，投資等于消費？有人說，基礎設施投資都是為了消費。應當說，過去30年，由于私人產品嚴重短缺，基礎社會建設仍處在建設改善階段，投資促進消費有階段性特點。問題是當總體上解決了私人產品短缺的突出矛盾，當產能過剩已經開始出現，不能說今天的投資就能等于消費，有些投資可能造成產能過剩，形成經濟生活發展中的一個突出問題。應當說，今天我國已進入以消費需求拉動投資的新階段。
3.未來5年我國能不能形成一個以消費為主導的趨勢？我的看法是，在“十二五”時期，我國可以初步形成消費主導的基本格局。從理論上來說，人均GDP在3000-4000美元間，應該是一個投資主導向消費主導轉變的拐點；從現實而言，城市由住房和汽車刺激拉動消費提升，農村在多種作用刺激下消費潛力開始釋放，并且隨著城鄉一體化進程，未來幾年農村潛在消費釋放的水平會更高。但這個趨勢不是自然形成的過程，關鍵取決于兩條：一是國民收入分配格局需要調整；二是推進收入分配制度改革?！笆濉睍r期，我國將在改變國民收入分配結構、加快推進相關方面的制度改革上有一些重要的舉措，這對于形成消費主導的趨勢十分重要。
二、能不能或者要不要從工業主導轉變為城市主導，以形成城鎮化時代的發展趨勢
1.城鎮化對于發展方式轉型到底會有哪些影響？我國調整經濟結構說了很多年，有一些進展但缺乏實質性的突破。第一，強調提高服務業比重。服務業發展的比重和城鎮化的發展是直接聯系在一起的，調整結構，提高服務業的比重的主要出路在于推進城鎮化進程；第二，過去30年的發展很大程度上是工業化主導，城鎮化相對滯后。這必然引起結構不合理，尤其服務業比重長期徘徊在較低的水平。當前，城鎮化滯后于工業化是一個基本現實。
2.未來5年左右是否有可能形成一個城鎮化主導的格局？我對此很樂觀，我認為未來5年左右，我國城鎮化率達到50%以上是完全有可能的。就是說城鎮化率每年增長至少1%-1.2%，搞得好1.3%-1.4%是很有可能的。這是因為：第一，“十二五”是我國改變城鄉兩元結構、推進城鄉一體化重要的5年，3年左右把中小城市的戶籍基本放開，大概5年左右能解決大中城市的戶籍問題，這將是城鄉一體化的重要突破。這個突破提高我國城鎮化貢獻率至少有10%左右的空間；第二，我國正處在城鎮化率快速發展的時期。無論從東、中、西部看，“十二五”城市群、城鎮化、城市圈都將呈現全面快速發展的態勢。這將對我國經濟的可持續增長有決定性的影響。當然，形成城鎮化主導的趨勢取決于相關改革的突破，比如城鄉兩元結構能不能有實質性的突破，行政體制能不能做一些重要的調整等。
三、要不要或者能不能從公共產品短缺向城鄉基本公共服務均等化轉變，初步形成基本公共服務均等化的發展趨勢
改革開放30年我國解決了私人產品短缺的問題，溫飽問題總體上得到解決，現在什么問題比較突出呢？就是公共需求突出，全社會公共需求全面快速增長與基本公共服務不到位、基本公共產品短缺，越來越成為一個突出矛盾。在這個特定背景下，需要充分估計基本公共服務對公平與可持續發展的重大影響。
首先，要充分認識到實現城鄉服務基本化對于我國公平可持續發展，也就是對我國發展方式轉型帶來的重大的影響。
其次，基本公共服務有一個經濟水平承受力的問題，更有一個制度安排的問題。到現在為止，農村養老和城鎮養老還沒有統一起來，我國要統一城鄉基本公共服務制度，建立城鄉的基本公共服務一體化，還需要一個很長的過程。所以，在強調經濟水平制約的同時，更需要重視制度的安排問題。
四、要不要或者能不能從從中高碳經濟向低碳經濟發展轉變，形成低碳經濟發展的基本趨勢
低碳經濟是未來發展方式的選擇。我國有節能減排的巨大壓力，從中長期來看，低碳經濟時代背景下發展方式的選擇可能更為關鍵、更為重要。我認為，低碳經濟將帶來經濟社會發展的一場深刻的變革。首先，將是一個技術革命；其次，也會引起生產方式的變革；第三，將帶動社會與生活方式的革命；第四，就是一個制度性的革命。高度重視低碳經濟是一種新的發展方式的選擇，是十分重要的。
五、要不要或者能不能放棄政府主導型的經濟增長方式，形成政府轉型下的發展趨勢
今年經濟發展趨勢范文2
世界經濟目前正在復蘇。雖然經歷了2009年全球經濟下滑2.2%之后，2010年實現了3.9%的增速，但是復蘇的根基尚不牢固，發達國家高失業率居高不下、歐洲債務危機、日本大地震、通脹壓力加大等多重不確定性，對經濟造成下行風險。
2011年世界經濟有望增長3.3%，但全球將呈現出雙速復蘇的不平衡局面，其中發展中國家的經濟增速有望達到6%，發達國家增速預計只有2.4%。
發達國家產能過剩仍然嚴重，消費增長乏力。他們面臨持續存在的金融部門問題，依舊是對增長的威脅。
雖然有疲軟的外部環境，但新興和發展中經濟體本身發展空間大，產業升級、基礎設施改善、體制完善等各方面若能繼續推進的話，新興經濟體還能維持跟過去一樣較快的增長速度，帶動世界復蘇。
在此背景下，全球通脹壓力凸顯，食品價格上漲是重要的推動因素。從2010年年中開始，糧食價格一路上漲。原因在于需求增長，而供給面出現問題，俄羅斯、烏克蘭等國遭受惡劣天氣影響，導致小麥減產；美國玉米減產也造成價格上漲，國際糧食價格受到成本上漲推動。同時，國際流動性較多，石油價格攀升導致化肥價格隨之上行，這些因素也助推了國際糧價的攀升。
世界銀行公布數據顯示，截至2月中旬，世行國際食品價格指數比一年前猛增29%，從去年10月到今年1月的數月間，該指數上漲了15%。
而中國近期通脹率上升的主要原因是食品、能源、房地產等價格上漲。剔除這些因素，中國的核心通脹率依舊較低。根據通脹率上升的原因對癥下藥，就需要政府在繼續實施積極財政政策的同時，將貨幣政策由此前的“適度寬松”調整為“穩健”。
其實從2003年到2010年，除2009年以外，中國經濟年均增速都在10%左右，而通脹率相對較低。
這反映了中國經濟在發展過程中，生產力水平提高，物質供應增加；也表明中國政府對通脹比較警惕，隨時對宏觀政策進行微調，例如去年11月份國內的CPI同比上漲5.1％，政府及時采取一些政策調整，到今年2月份CPI同比漲幅放緩至4.9%。
只要中國經濟延續穩定的發展趨勢，其總體規模超過美國也是現在能預見到的。在過去三十年改革發展過程中，中國強調市場與政府作用的結合，同時根據自身比較優勢，推進產業發展。如果中國能夠居安思危，成功轉變經濟發展方式，未來二、三十年有望再創奇跡。
中國政府多年來強調轉變經濟發展方式也是“十二五規劃”期間很重要的戰略方向；一方面，國內的工資水平上漲，另一方面，國外一些國家的經濟增長仍然疲軟，由此，國內產業升級是必要的，也是國內經濟長期發展的應有之義。
轉變經濟發展方式，關鍵在于完善市場經濟體制，由市場來配置資源。中國發展的有利條件很多，包括政府的財政狀況比較好，民間儲蓄較高，企業利潤較多，再加上外匯儲備非常充裕，這些都為中國的進一步投資和產業升級創造了條件。
讓民營經濟享有更大的話語權是中國改革既定方針，前幾年為了應對全球金融危機的沖擊，中國采取了積極的財政政策，進行了很多基礎設施方面的建設，這一過程中是以政府為主導的?！笆濉逼陂g，盡管全球經濟存在挑戰，但短期的風險已經過去，在進入到一個比較正常的狀況下，既定的民營經濟發揮更大作用的方針將會進一步實現。政府要在關系國計民生的重要產業中扮演重要角色，一般行業由民營經濟占主導是改革的既定方向。
但是，在總體發展態勢很好的趨勢下，房地產行業過熱、收入分配拉大等問題依舊需要重視。
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“民以食為天，國以農業本”。農業是悠久而又現代化的產業，因此，農業增長既是老話題，也是經濟發展永恒的主題。國務院總理在今年的政府工作報告中談到2004年主要任務時說，要“鞏固和加強農業基礎地位，實現農民增收和農業增產?！薄敖鉀Q農業、農村和農民問題，是我們全部工作中的重中之重”。并做出“五年內取消農業稅”的承諾，這在海內外引起了強烈的反響。值得注意的是，今年“兩會”收到的議案中，反映“三農”問題的仍然高居首位。農民收入低、農村發展慢、農業增收難受到了普遍關注。
當前，我國農業發展處在一個關鍵時期。國務院明確要求今年要按照統籌城鄉發展的要求，采取更直接、更有力的政策措施加強農業、支持農業、保護農業，努力增加農民收入。溫總理強調，要推進農業和農村經濟結構戰略性的調整。大力發展優質、高產、高效、生態、安全農業，提高農產品質量和競爭力。推進優勢農產品產業帶建設，促進農業產業化經營；發展農村非農產業，壯大縣域經濟。穩步推進城鎮化，改善農民進城就業環境，加強農民工培訓，多渠道擴大農村勞動力轉移就業。我認為這些要求和目標是科學發展觀的具體體現。
但是，要增加農民收入也非易事。盡管有了好政策對農業的投入仍然需要財政的積極支持。今年國家將從糧食風險基金中拿出100億元的資金直接補貼種糧農民，就是示范性的舉措。
在農業和農村經濟發展進入新階段的今天，農民在農用生產資料的購買、農產品的銷售、市場信息的獲取等諸多方面都處于相對不利的地位。作為初級產品生產者的農民群體是我國社會最大的經濟弱勢集團，提高農民的組織化、農產品的市場化程度迫在眉睫。如何促進農民增收、農業增長與市場化有機地結合，已經成為現代農業增長的重大問題，這對我國經濟、社會發展都具有極其重要的意義。同時，由于農產品供求和農業生產要素供給的特性，農業發展過程中的許多問題實際上在一個國家范圍內不能根本解決的，而利用國際市場來提高農業資源配置效率和實現可持續增長則是許多國家的重要手段。就是說，我國農業的增長需要從開放的市場結構來進一步認識，必須建立適應經濟全球化發展趨勢的中國農業增長戰略，這種戰略的目標是立足國內，通過結構調整提高競爭力，維護資源的環境，實現可持續增長。
“三農”問題實際上反映出的是中國經濟社會的深層次矛盾，其根源不在農村，而在于宏觀的經濟和社會政策的取向。這個問題不解決或解決不好，全面進入小康社會的目標很難實現。
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除去最受關注全國首富，受持續下挫的股市沖擊，“財富縮水”成為今年榜單最受關注的話題，其中1000名上榜企業家中有469人財富縮水，其中37人的財富下跌50%以上，而財富增長的企業家僅有291人，114位企業家財富不變。
1999年，英國人胡潤創立了胡潤百富榜，它是中國推出的第一份財富排行榜，也是現在國內財經榜單里影響最大的一個榜單，胡潤百富已經成為追蹤記錄中國企業家群體變化的權威機構。榜單上企業家的變化也在一定程度上顯示著經濟發展的軌跡。
富豪身家“縮水”
今年以來，上證綜指累計下跌7.85%，滬深A股當前總市值比年初時減少了9933億元，若不考慮年內上市新股，市值蒸發達1.16萬億元。受此拖累，今年胡潤富豪榜上榜富豪的身家普遍縮水。
據統計，今年前1000名入榜富豪的門檻已經從去年的20億元下跌至18億元，其中百億富豪的數目為120位，也比去年減少了7位。而這1000名上榜企業家中有469人財富縮水，其中37人的財富下跌50%以上，太陽能、服裝和零售行業成為財富縮水“重災區”。
創業板富豪、向日葵董事長吳建龍財富下降達69%，超日太陽的倪開祿、倪娜父女財富下降59%，而2008年以215億排名第八的尚德電力董事長施正榮，今年財富僅30億元，縮水185億元。相比之下今年財富增長的企業家有291人，114位企業家財富不變。平均計算，富豪們的身家為54億元，比去年下跌了8.5%。
由于市值縮水嚴重，一大批往年上榜的明星富豪今年從榜單中消失，其中包括萬通集團董事長馮侖、當當網創始人李國慶俞渝夫婦，超大農業的郭浩、匹克的許景南家族等。
樓市在政府的一再調控下如今已是失色不少，“金九銀十”的交易量大不如往年。這次的榜單中一個變化尤為引人關注。自胡潤百富榜創立以來，房地產行業一直都是中國富豪的集中領域，但是今年卻首次被超越。在今年富豪比例最高行業中，制造業排名第一。
根據銀河證券首席宏觀策略分析師孫建波的分析，制造業能夠占到上風，原因在于制造業在發展的初期階段在行業當中處于較分散狀態，一旦遇到經濟危機時，單個制造業企業的集中度就會迅速提升，整體利潤率也會提高。相比之下，房地產存在地方壟斷性特征，無法像制造業那樣在經濟危機來臨時迅速集中。此外，當前我國每年新增建筑量已經超過現有邊際需求，商品房銷售量的下滑也影響房地產行業營收。
實體行業顯優勢
在2012胡潤百富榜上，67歲的宗慶后及其家族以800億元的財富值繼2010年后再次登上榜首，成為中國首富。胡潤在解讀榜單時表示，主要原因是娃哈哈在2011年的銷售額較上一年增長23%，利潤較上一年亦有小幅增長。與去年相比，宗慶后家族財富增加120億元。宗慶后家族包括宗慶后及其太太施幼珍和女兒宗馥莉，擁有娃哈哈80%的股權。
在2012年樓市低迷前行、股市陰云密布的背景之下，宗慶后成為首富具備了某種符號意義，實體經濟理所應當成為培育中國富豪的土壤。越是在經濟出現回落之時，傳統的實體行業越是能夠顯現出優勢。在虛擬經濟中，財富一夜之間蒸發的事情屢見不鮮，很多財富新貴就是因此突然淡出大眾的視線。
有專家曾表示，現在很多地方政府是靠賣地來支持當地經濟發展的。由于擔心經濟的形勢走軟，一些地方調控樓市的意愿開始降低，這種做法對中國經濟來說并不是可持續之策，要想發展經濟，一定要轉變這種靠土地發展的方式，立足中國制造和中國市場的優勢，大力發展實體經濟。
如何讓實體經濟的土壤培養出更多的企業家，是中國經濟轉型途中的一個大命題。畢竟，事關百姓衣食住行的制造業永遠不會落幕。
“首富”引領經濟風向標
一定程度上，一個國家的“首富”應該能夠作為該國經濟發展的風向標。比爾蓋茨曾引領了美國IT行業的發展而成為首富，巴菲特曾帶領眾多人進入投資領域而成為美國首富。
今年經濟發展趨勢范文5
【關鍵詞】 金融危機;中國政府;機遇;挑戰
一、抓住機遇,發揮優勢
(一)國內外環境為中國政府采取積極的財政政策和寬松的貨幣政策提供了有利條件
連續幾年來的糧食大豐收為經濟發展提供了堅實的基礎,由于中國物價指數中33%的權重由食品糧食構成,糧食充足的供應可以使物價上漲收到一定抑制。目前中國政府如何盡量減少西南旱情給糧食總供應量帶來的影響是今年的一個具有挑戰性的任務。多數發達國家在2009年為零增長或負增長,由此帶來的全球大宗商品價格持續走低有助于緩解國內物價上漲趨勢。
(二)保持增長的財政收入、充裕的金融流動性以及多年來積累的外匯儲備為經濟發展提供了支持
2008年財政收入保證了20%左右的增速,并且現在的財政支出占GDP比重經過逐年遞增已達到20%,證明了中國政府財力的雄厚以及在財政調控方面的日益成熟。中國歷年沒有赤字,今年年初中國政府也表態將通過適當的赤字拉動經濟增長。政府在資本方面的管制不僅使金融危機對中國資本、貨幣市場的影響有限,并且引導中國銀行系統保持了65%的存貸比。加之近年來積累的2萬億外匯儲備,可以說中國經濟具有有力的推動器。
(三)中西部市場廣闊
中國廣闊的中西部存在著一個約7億人的巨大潛在消費市場,這是很多處于發展飽和狀態的發達國家所羨慕。提高中西部人民的生活水平,挖掘中西部市場的消費潛力,不僅符合改革開放以來“共同富?！钡恼吣繕?又能給經濟帶來新的亮麗的增長點。
二、迎接挑戰,看清不足
(一)我國經濟中突出的劣勢是經濟結構不合理以及產能過剩
消費水平是一國經濟水平的試金石,我國過度依賴外部需求,產能過剩的問題也在一定程度上阻礙了經濟的高效發展。以鋼鐵行業為例,2008年全國生產能力為6.6億噸,2009年對鋼鐵的需求大約為4.7噸,過剩已接近2億噸,但一些地方仍然盲目生產鋼鐵,是信息不對稱還是體制缺陷造成了資源浪費和行業困境?
(二)新增貸款流向不盡合理也帶來諸多問題
從M2增速與名義GDP增速差額在2009年第二季度達到20.6%來看,新增貸款流向了虛擬經濟而不是實體經濟。原因在于新增貸款流向資金缺口不大甚至沒有的國有大中型企業,在項目資源有限以及邊際投資效應遞減的情況下,它們將資金投向樓市和股市。另外,新增貸款分布在政府投資相關的項目,包括中央和地方的基礎設施建設、能源、交通等領域,造成了信貸長期化趨勢,加之部分貸款流向樓市股市、產能過剩格局沒有根本上改變,使資本的系統性風險發生的幾率大大提升。
(三)中小企業信貸支持弱,生存堪憂
新增貸款投向基礎設施建設,不僅給地方政府帶來了償債壓力,也產生了對民間投資的擠出效應。民營企業的繁榮能提高居民可支配人均收入,而競爭帶來的商品、服務多樣化能促進消費行為,作用不容小覷。目前民營企業由于融資困難生存堪憂,有可能導致我國經濟的“二次觸底”。
三、綜合分析,抓住重點
積極的財政政策中,重點是引導結構調整和促進消費。在結構調整中應發展高新技術、自主創新企業,抑制政府投資對私人部門投資的擠出效應,對發展良好的中小企業給予財稅方面的支持。促進消費可以從刺激中西部農村消費和增加社會保障支出兩方面著手。在寬松的貨幣政策中,應該追求信貸增長的可持續性和分配的合理性,同時,信貸政策可以與政府投資政策更好融合,起到間接調節經濟結構的作用。尋求如何拓展中小企業融資的渠道則是一個任重道遠的目標,解決信貸均衡問題也可以降低金融系統的風險。
經濟發展的必要條件是各種國內國外因素綜合作用的合力對本國有積極影響,而各個因素作用的過程就是不同主體(政府,企業,居民等)的博弈過程?？梢哉f沒有一個經濟理論是完全正確不容質疑的,也沒有一個經濟政策是完全沒有負面影響的。但現實要求我們全面分析,然后果斷開始在實踐中不斷改進不斷進步。時間管理理論中有一個20/80原則,闡述最重要的20%事務會產生總體80%的效益。同樣,經濟發展中各種因素之間互相促進、制約,也應該找到具有最大影響力的一些因素進行分析突破。接下來將探討的是對國民經濟影響很大而且必須在發展進程中得到解決的問題:
(一)國有銀行何去何從
國有銀行的誕生是源于我國政府低儲蓄與高投資的不平衡狀態。2000年政府儲蓄加上可施加影響的企業部門儲蓄占總體的比例僅在10%左右,居民部門則占了84%。與此不相稱的是,1998年國有部門投資增長了28%,居民部門只增長了4%。在改革初期的階段,政府必須通過投資國有企業來拉動經濟增長,于是它通過國有銀行體系將企業部門和居民部門存款與貸款之間的正差異轉化為“金融剩余”,又按照自己設定的規則將這種剩余分配到國有部門。這一體系在改革開放初期國有企業經濟產出占比很大時對經濟增長起到了很大的推動作用。
這種角色設定就形成了國有銀行在低資本金率情況下卻能夠吸引大量存款的特殊現狀。國有企業的信貸通常期限長、盈利率有限,不可避免會使國有銀行產生壞賬。1998年國家發行2700億特殊國債補充銀行資本金,1999年設立資產管理公司剝掉14000億不良資產,這一列動作都表明國有銀行的角色設定所帶來的問題,中小企業必然在取得貸款方面處于劣勢。貸款資金從國有企業流向虛擬經濟造成通貨膨脹、產能過剩、居民儲蓄被國有企業占用而民營企業難以融資等現象也都源于現有的國有銀行體制,擺在議程表上的是國有銀行商業化的問題。國家希望通過國有銀行商業化遏制不良貸款以降低金融風險,國有銀行本身也希望通過商業化取得貸款自。我們有理由相信國有銀行商業化真正完成以后信貸結構將更加平衡,能夠促進產業結構合理化和提高整體經濟效率。
國有銀行商業化的難度就是,國有銀行運營所依賴的就是國有信譽,可以說國有銀行的穩定與資本金多少無關,只需有國家信譽的擔保。研究證明:國有銀行的資本組合中國家聲譽具有不可分性,也就是國有銀行一旦與國家信譽分離,企業以及個人就不愿意將資金存在國有銀行,這將帶來一系列經濟社會問題。國有銀行改革的推進取決于國家、國有銀行、居民三方的博弈,但可以預見這一過程很容易陷入僵局。國有銀行的商業化不能從資本角度出發,應該從資產角度著手,這就意味著國有銀行向民營企業提供信貸支持以及重建民營金融制度。國有銀行商業化的過程將是漫長和困難的,但這是經濟發展的必然要求。
(二)民營企業的發展動力
改革開放初期,我國政府通過一系列的政策保證了國有經濟產出在國民生產總值中的比例下降。同時,集體經濟憑借“模糊產權”和地方政府的支持迅速興起,彌補了國有經濟產出下降的份額。但自九十年代以來,集體經濟又由于“模糊產權”的局限性和過渡性展現出了停滯趨勢。毫無疑問,民營經濟已經是經濟發展中的主力軍,這也體現了我國經濟改革的市場化方向。民營企業要謀得發展進而推動經濟,就需要足夠的資金支持。研究顯示當前民營經濟內部融資動力不足,又由于金融方面的約束得不到外界的有力支持,發展處于瓶頸狀態。如果把國有銀行向國有企業貸款相當于國家向國有企業注資的行為稱為縱向融資方式,那么民營企業在民間的借貸方式即通過金融中介融資可以稱為橫向融資方式。
首先,民營企業融入縱向融資方式的難度很大,同時將產生負面效應。以上所說的國有銀行的角色設定以及國有企業對國有銀行資金支持的剛性需要決定了民營企業在國有銀行體系里的弱勢地位。上面同樣提到國有銀行應該逐步向商業化邁進,在這個過程中,民營企業是可以逐步參與到商業化的國有銀行的借貸體系中,并且民營企業的參與會促進國有銀行的轉型。在這個目標實現之前,民營企業加入到縱向融資方式的行為可能會加重國有銀行現有的壞賬負擔,并且對民營企業本身會造成產權的模糊化。經驗證明,產權模糊了的民營企業盈利下降,發展潛力不大。民營企業的融資應該在向國有銀行借款之外另辟蹊徑。
其次,通過橫向融資方式的渠道融資不失為一個辦法,但必須得到政府的政策支持。因為改革初期,國有經濟產出占總產出的70%～80%,發展國有經濟關系到漸進改革的前途。當時國家通過嚴格限制內生性金融機構(既適合民營經濟的金融中介機構)的市場準入來保證居民儲蓄被更多用到國有經濟的運營和發展中。但90年代以來國有經濟產出占總產出的比例迅速下降,關注點應該更多放在非國有經濟尤其是民營經濟上,放開內生性金融機構的市場準入條件是符合社會發展趨勢。民營企業融資需求首先應該由內部融資滿足,國家可以通過逐漸開放內生性金融機構市場來緩解民營企業籌資的壓力。而按照企業融資的次序,讓民營企業進入股票市場籌資應該是在促進企業內部融資以及完善橫向籌資市場之后要做的事情。
四、結論
在危機中,政府財力雄厚、國內外環境使物價上漲壓力較小以及中西部有很大消費潛力等條件,都使得政府的宏觀調控可以大有作為。中國也面臨著實體經濟結構不夠合理、產能過剩以及新增貸款結構不合理的深刻經濟問題,這是由于我國國有企業和國有銀行體制的本質引起。國有企業和國有銀行的黃金搭檔在改革初期是我國經濟增長的主要推動力量。但時過境遷,國有企業產出占總體的比例下降,同時國有銀行承擔大量不良資產,可以帶來經濟發展新亮點的民營經濟由于在金融上的約束很難大施拳腳。
中國經濟的市場化目標對我們的啟示是:可以通過國有銀行商業化和開放民間融資市場來取得新的經濟增長點。當然這個過程是曲折的,政府退出國有銀行和開放民間融資都將面臨很大的阻力。中國每十年的巨大變化和發展使我們相信這種符合市場化趨勢的目標終將實現,也要保持謹慎務實的態度,歷史要求我們有勇氣在實踐中不斷總結完善。
參考文獻
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今年經濟發展趨勢范文6
對當前經濟形勢總的看法是:第一,上半年國民經濟運行基本平穩,在平穩中還保持了較快增長,總體形勢良好;第二,世界經濟增速減緩對我國的負面影響有所顯現,進入第二季度以來,經濟運行出現了一定的減緩;第三,下半年外需可能繼續減弱,發展前景不盡明朗,但內需有可能保持較快增長的趨勢。如果調控得當,完成全年國民經濟增長7%的預期目標還是有可能的。
一、國民經濟保持了較快增長走勢
根據前5個月的經濟運行情況,初步測算,今年上半年國內生產總值達42942億元,同比增長7.9%,繼續保持了較快增長態勢。這一增長速度與今年一季度增長8.1%和去年全年增長8%的速度相比落差不大,也明顯高于同期世界經濟增長速度,表明國家以擴大內需為主的宏觀調控政策,包括積極的財政政策和穩健的貨幣政策是有效的,也是完全正確的。
從今年以來經濟增長的情況看,有這樣三個特點。
第一,從生產角度看,經濟平穩較快增長主要是工業增長所推動。今年上半年第一產業增長2.4%,與第一季度速度基本相當;第二產業增長9.7%,比第一季度略有提高;第三產業增長7%,比第一季度略有回落。從今年工業走勢看,相對比較穩定,規模以上工業3月份增長12.1%,4月份增長11.5%,5月份增長1.2%,6月份增長1.1%,上半年增長11%。
第二,從需求角度看,經濟平穩較快增長主要靠內需增長所拉動。從今年以來需求變化情況看,投資增幅提高比較明顯,一開局就比較高,1—2月份同比增長16.7%,1—3月份增長15.1%,1—4月份增長16.5%,1—5月份增長17.6%,1—6月份增長17.9%,增速逐月加快,表明國有及其他投資是相當活躍的。社會消費品零售總額也是一樣,增長速度1月份受春節因素影響高開,2月份增幅下來一點,3月份又有所回升,4月份比較穩定,5月份由于“五一”因素,增幅又有所提高,上半年增長1.3%。也就是說,從內需的角度看,都是兩位數的增長,基本延續了去年以來的發展趨勢,表明內需增長機制有所改善。
與此同時,進口和出口增幅都出現了下滑的趨勢。1—6月份,出口額達到了1246億美元,同比增長8.8%。進口額達到1164億美元,增長14%。進出口增長速度均比一季度和去年全年有明顯的回落。進出口相抵,順差81億美元,同比減少43億美元,表明外需出現明顯的回落。
第三,從運行過程看,整體經濟呈現較快增長、較低通脹和較高經濟效益的良好運行態勢,表明國民經濟繼續沿著良性循環的方向發展。就通脹角度而言,上半年居民消費價格同比上漲1.1%,與去年四季度相差不大,去年四季度三個月同比分別上漲1.3%、1.5%、1.2%。價格沒有明顯的變化,主要是因為大多數消費品價格保持比較低的變化趨勢。關于通貨膨脹,目前基本有兩種看法。一種認為通脹可能會明顯回升,一種認為通貨緊縮還是主要矛盾。我的意見是:今年的通貨膨脹還不會呈現急劇的變化趨勢。原因主要有四條:第一,目前價格的上漲主要體現為服務價格的上漲,靠政府主動調價,還不是靠市場供求關系改變后自發的上升。吃、穿、用的產品價格還是下降的。第二,我國市場上游產品的漲價趨勢是減弱的。今年前6個月,工業品出廠價格、原材料、燃料和動力的購進價,分別比上年同期上漲.3%和1.8%,均比上年同期的漲幅有明顯的回落。從上游產品價格對下游的影響看,呈一種減緩的趨勢。第三,從外部環境看,國際上是通貨緊縮趨勢而不是通貨膨脹。國際上工業品價格除石油外,多數呈下降趨勢。所以,來自外部的通脹壓力也不是很強烈。第四,從整個宏觀環境看,平衡的基礎還是比較穩固的。財政收大于支,前6個月,財政同比增收26.2%,大大超過預算增收任務。信貸還是存差,各層次貨幣供應量增幅還是走低的趨勢,尤其是流動性較強的M 和M 增勢都不強烈。國際收支也不錯,外貿進出口還是順差,外匯儲備處于18多億美元的高水平,1-6月外商直接投資到位是26.9億美元,比去年同期增長2.5%。因此,宏觀三大平衡基礎即財政、信貸、外匯收支平衡狀況沒有大的損傷,有的方面還有改善。
從效益看,1-6月財政收入增長26.2%,1-5月工業企業利潤同比增長3.4%,其中國有企業利潤增長31.5%,虧損還是下降的。農民收入和城鎮居民收入也保持增長。由此,宏觀效益和通貨膨脹都在良性循環區間內。
但從發展趨勢看,國民經濟增長出現了減緩的苗頭。一季度國內生產總值增長8.1%,二季度增長回落到8%以下。與去年情況正好相反,去年一季度增長8.1%,二季度增長8.3%。這主要是因為,從產業角度看,工業增長從3月份開始逐步回落,工業增加值3月同比增長12.1%,4月增長11.5%,5月增長1.2%,6月增長1.1%,呈現逐月回落走勢。從需求角度看,主要是外需的減弱:出口3月同比增長14.3%,4月增長11.1%,5月增長3.5%,6月下降.6%,呈現逐月大幅回落走勢。
二、社會總需求適度增長
今年以來,社會總需求在宏觀調控政策的積極作用下,保持了適度增長,滿足了國民經濟穩定較快增長的需要,但從構成上看,社會總需求呈現出內需增長加快、政府主導明顯的兩個突出特征。
內需增長加快,在一定程度上彌補了外需的減弱,因而支持了當前經濟的增長。上半年全社會固定資產投資增長15.1%,比一季度和去年分別加快2.7個百分點和5.8個百分點。上半年社會消費品零售總額增長1.3%,繼續保持著去年以來平穩的增長勢頭。
而外需,由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題,出口增幅出現了較大幅度的回落。
需要指出的是,內需增長的加快,無論是從投資還是從消費看,都顯示出政府主導的特征。在投資領域,上半年國有及其他經濟類型固定資產投資增長比集體和個人固定資產投資增長快1.4個百分點。在消費領域,上半年城鎮居民消費增長比農村居民消費增長快3.5個百分點。
三、結構調整是今年經濟工作的主旋律
經濟結構調整是今年經濟工作的主旋律,各方面都比較關注。存量和增量調整都有新的進展,農業
和工業結構進一步優化,投資結構有所改善,但經濟結構調整中出現的反復苗頭和收入分配問題的日益突出應引起高度關注。 1.在存量調整方面。農業結構調整比較理想,出現了幾個積極的信號。種植業結構繼續向優質、高效方向發展。一是品種優化。據農業部門統計,今年優質專用小麥面積比上年擴大2多萬畝。二是布局優化。東部沿海較大幅度調減了糧食面積,集中發展優勢經濟作物和出口創匯農業;中部地區也加大了優質專用糧開發步伐。
工業結構調整取得新進展。煤炭行業在鞏固近兩年成果基礎上,繼續實施關井壓產,企業產品平均售價上升,煤炭行業整體上扭虧為盈。冶金行業在繼續做好“關小、淘汰落后”工作的同時,加快了企業組織結構調整步伐,寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰略結盟,市場銷售較好的產品增長較快,產品價格穩中有升,應該說冶金行業今年的效益也是不錯的。
2.在增量調整方面。從投資角度來說,第三產業投資快速增長,西部地區投資也明顯加快。1-6月份,第三產業投資增長24.3%,這是比較快的,其中運輸、郵電、通信業投資增長46.9%,科教、文化投資增長更快。西部地區投資增長也是明顯加快,1-6月份,西部地區投資增長28.8%,分別比東部和中部快11和1.5個百分點。從收入角度來說,國家從1月1日開始提高了國家機關行政事業單位人員及離退休人員的收入標準,對特殊地區實施特殊崗位津貼,這必然增加低階層的收入,“兩個確?！惫ぷ饕驳玫搅藦娀?下崗職工和離退休人員的收入保證率上升。在“兩個確?！狈矫?到5月末,養老金社會化發放率達到94.6%,按時足額發放率達到99.9%;93%的下崗職工進入再就業中心,基本生活費發放率達到98%。這都是一個良好的趨勢。
但在經濟結構調整向前推進過程中,出現了一些需要注意的苗頭。如工業結構調整過程中,一些行業出現了逆向的變化,平板玻璃行業新增生產能力過多,非法小煤窯死灰復燃嚴重,市場過剩的普通小型鋼材、線材產量快速增長,紡織行業出現低水平重復建設的苗頭。從收入分配角度來說,應該說今年問題還是比較大的,調整進展還是不明顯。主要是城鄉居民個人收入差距進一步擴大。國民收入向城市特別是大城市集中的趨勢比較明顯,需要引起我們的重視。
四、經濟運行的質量與效益仍保持較好的趨勢
總的看,今年以來經濟運行質量與效益總體上仍保持較好的趨勢,財政收入繼續快速增長,企業利潤繼續增加,居民收入穩步增長,但企業利潤增幅回落明顯,農民收入增長速度仍比較低,不少地方財政困難欠發工資現象較突出。
比如1-5月工業企業利潤增長3.4%,國有企業利潤增長31.5%,增幅相對去年而言是一個回落的趨勢。估計上半年工業利潤增幅只有2%左右,利潤的增加更多是由少數行業、少數地區帶來的,多數中小企業經濟仍比較困難,多數地區仍是微利狀態。尤其是農民收入整體上增長比較慢,上半年增幅只有4.2%,與城市居民的增幅相差1.3個百分點,表明農業的效益比較低,不利于農村市場的開拓,勢必影響消費的增長。
五、國民經濟發展趨勢
受今年以來世界經濟增長持續減慢的慣性和滯后因素的影響,下半年國內生產總值增長速度將可能比上半年繼續有所回落,但隨著擴大內需措施的逐步落實到位,內需的擴大仍將會彌補一部分外需的減弱,其回落的幅度也不會太大。全年經濟總的走勢大體是,一季度高開,二季度有所回落,三季度可能會進一步回落,四季度可能相對穩定,但完成全年經濟增長7%的預期目標還是有可能的。
從生產方面來看,今年農業生產受干旱等災害因素的影響,加上糧食面積的調減,糧食總產量可能會略有減產,但其他農產品生產形勢還是比較平穩。工業,由于產品結構的調整,加上內需的穩定增長,生產形勢還比較不錯。第三產業由于金融、房地產的增長相對平穩,運輸業增幅有所回落,全年可能略低于去年水平。因此,從生產環節初步判斷,全年GDP的增長速度還是可以在7%以上。
從需求方面看,全社會投資上半年增長15.1%,全年估計增長1%以上,目前看是有可能做到的。第一是國家投資力度從整體上看還是比較大的。上半年投資增長,使用的資金更多的還是去年結轉的5億特別國債,而今年新發行的15億的特別國債到位比較慢,基本上還沒有產生實際結果。即使如此,1-6月投資就已經增長了17.9%,從這一意義來說,下半年來自資金的動力還是比較有把握的,不會是一個減弱的趨勢。第二是利用外資今年前6個月增長2.5%,全年估計也會是兩位數增長,可能會比去年47億美元高出幾十億。第三是從民間投資來說,制約其增長的因素是改善的趨勢。一個是對民間投資市場準入的高門檻問題會有一個比較明顯的改變。朱總理在政府工作報告中明確宣布,凡是對外資開放的對內資也要開放,從政策面上來說基本上是肯定的。尤其是各級政府加快職能轉變,大幅度縮減行政性審批范圍,加上推進壟斷行業的調整改革,對民間資本的活躍也會有所推動。其次是就投融資渠道而言,盡管目前各方面反映貸款對中小企業來說還是比較艱難,但另一方面,銀行對個人的消費性貸款明顯增加,前5個月已經增加了1多個億,這種消費性貸款是不是全部用于消費,目前各方面已經提出了疑問?？梢耘袛?有一塊已經轉到投資中去了,而且隨著國家銀行體系的進一步完善,會加大對中小企業的支持力度,這也是可以預見的。創業板市場也在緊鑼密鼓的準備當中。目前,各種政策上、法律上的障礙基本消除,等待的只是出臺時機。融資環境我覺得也是一個改善的趨勢。再次是政府透露信息不透明的問題,各地也都在積極調整。產業政策信息、投資指南日趨透明規范,行政機關實施一站地辦公,辦事效率有很大的提高。第四是投資者利益的法制環境也在改善?，F
在,各方面都在完善法律,一種誰投資,誰承擔風險,誰享受利益的法律框架在逐步完善當中。另一方面,隨著國有企業的改制和工業園區的建設,以及西部大開發,民間投資有了比較好的成長空間。所以,從發展趨勢看,盡管農民投資增長不快,但總的民間投資是增長的趨勢。由此,下半年總投資不會明顯回落,全年增長1%以上還是有可能的。 從國內消費來看,盡管下半年沒有多少消費熱點,但亮點還是有的?？傮w上看,居民消費、集團消費都還是保持相對穩定的增長。預測全年社會消費品零售總額仍可增長近1%。從消費結構變化趨勢看,我們了解到的一個情況是:住房、汽車、教育、旅游、通信都有較快的增長。在一季度,個人購買的車增長36%,個人購買的房增長55%,趨勢還是比較積極的。從全社會看,近兩年個人購買的車占75%,個人購房更占83%左右,都是比較高的數字。旅游休閑、通信費用增加很快。目前來講,消費最大的障礙還是農民收入上不去,全年也就增長3%[:請記住我站域名/]左右,雖然比去年增長幅度略高,但仍是低水平的增長。第二個問題是消費環境仍不完善。假冒偽劣影響消費,市場環境還不好,另一方面政府引導也不夠。
從國外需求看,預測全年貿易順差將比去年241億美元低,因而來自外部的拉動可能是減弱的。
由此可見,就需求而言,今年外需將減少一塊,但內需將增加一塊,有可能大致抵消外需減少的影響,因而全年支持經濟增長7%的需求動力還是有的。
考慮到今年是實施“十五”計劃的第一年,爭取全年國民經濟有個更快更好的發展有著不尋常的重要意義。因此,我們要從最壞處著想,爭取最好的結果,努力加強改善宏觀調控。
六、宏觀調控政策建議
總的看,面對外部需求的不確定因素增多,面對需要保持內部發展的要求,確實需要把穩定發展作為各項政策的基本出發點。但是,根據前5個月情況和下半年趨勢的分析角度來考慮,我個人認為,不需要在宏觀政策上做太劇烈的調整,更多的是貫徹好、落實好既定政策,但在微觀政策上還需要加大工作力度,適當搞活。也就是說“宏觀宜穩、微觀宜活”應當成為下半年宏觀調控政策需要把握的一個基本指導思想。一方面,由于國際上的一些不確定因素,圍繞利率、匯率等大的措施采取動作似乎時機還不成熟,另一方面,搞活企業、扶植弱勢群體、激活民間投資等方面確實還有很多工作要做。
第一、落實好去年下半年增發的5億元和今年的15億元建設國債。目前落實情況還不理想,15億元還沒下達,需要及時改進。只有這樣,才能保證投資的穩定較快增長。
第二、做好防洪抗旱工作,力爭秋糧有個好收成。今年夏季,北方干旱,南方多雨。夏糧和早稻均可能減產,如果秋糧再減產,可能會帶來潛在的不利影響。而秋糧的豐收有利于農民收入的增加和市場的穩定,特別是有利于后者,各方面對此應當引起重視。
第三、各地還要認真落實已經出臺的提高中低階層的收入政策。目前,從我們調查的情況看,落實的還不理想,大城市落實得好一點,中等城市落實得差一點,縣城多數基本沒有落實;東部地區落實得好一點,中西部地區落實得差一點。如何把提高收入政策落實好,我們認為需要加強檢查督促,對確有困難的地區,中央財政和省級財政有必要予以適當支持。
第四、國有企業改革不能放松,還是要積極穩妥推進。目前,加入世界貿易組織迫在眉睫,年底加入可能性很大。因此,為迎接競爭,國有企業改革不能放慢,需要通過改革提高國有企業的競爭能力,這也是推進供給結構改善的一個重要方面。
第五、不能放棄國際市場,在穩定國內市場的同時,積極開拓國際市場。把出口盡量維持在一定的增長速度上,目前,退稅政策落實還有一些問題,退稅不足、退稅進展緩慢是影響出口的重要因素,此外,通關不暢、環節過多也影響了出口增長。當然,如何提高質量,改善結構,完善服務,加快多元化戰略的實施也是不容忽視的。
第六、積極推進傳統產業的技術改造。高新技術固然重要,需要大力加強,這是毫無疑問的。但我認為,用高新技術武裝傳統產業,可能更適合中國國情。我去浙江調研,給我印象最深的是浙江在傳統產業和高新技術結合方面走在了其他地區的前面。傳統產業多數跟國際水平接軌,包括技術、標準,所以不少產品品牌在國內很有競爭力。隨著中國加入世界貿易組織,全球采購、全球生產、全球銷售是一個必然的趨勢,這對我們是最有利的。問題是必須讓傳統產業插上現代技術的翅膀。什么時候中國成為世界制造業中心,什么時候中國經濟增長就有了希望。而恰恰中國加入WTO后,就有可能成為世界制造業中心。因此,如何用高新技術武裝傳統產業,就成為一個重要的課題。我認為,制造業是振興中國經濟的唯一出路。中國如果在實體經濟沒有大的發展,而任虛擬經濟膨脹,會給中國經濟發展帶來很多的問題。
