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法治營商環境建設范文1
一般意義上,營商環境包括“硬”環境和“軟”環境兩個方面。所謂“硬環境”,是就交通、通信、供水供電供氣等城市基礎設施配套方面而言的;“軟”環境則包括政策環境、制度環境、人文環境、法治環境等。目前,交通越來越便利、通信越來越發達、各種城市配套日益完善,各地在“硬”環境上的差距已經越來越小,對營商環境起決定性影響的還是與政務服務相關的“軟”環境建設。我們狹義上所說的營商環境即是指一個地區的政務服務水平。
2019年,國家出臺了《優化營商環境條例》,從市場主體保護、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等方面從立法的角度對優化營商環境提出了標準和要求。
法制工作是營商環境建設的重要保障,在不斷深化“放管服”改革的大趨勢下,如何在法律框架下最大限度的實現簡政放權、放管結合,成為營商環境建設的關鍵環節,只有做好法治保障,依法放權、依法監管,才能打造真正的公平、公正、公開、透明的,更具競爭力的持續優化的營商環境。
法治營商環境建設范文2
優化營商環境面臨的困難和問題
營商環境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。
馬龍區圍繞“三區一地”建設,加大招商引資工作力度,強化“一部手機辦事通” 推廣運用,穩步有序、積極推行“證照分離”改革,竭力優化營商環境,著力提升行政效能和服務質量,雖然取得了一定的效果,但仍存在以下四個方面的問題:一是落實中央政策不到位。中央為了優化營商環境大力推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,馬龍區也積極跟進,并出臺了系列配套政策,但缺乏實用操作性,部分政策落實不到位,政府優化服務、精細服務力度不足,有些政策過于原則、不易落地。依然存在審批繁瑣、內外資待遇不一致等問題,相關政策連續性不足,行政執法的依據和設定還有待全面梳理,行政權力運行尚待規范。二是政府法治化水平相對較低。當前,政府的公權力過大,行政化的經濟干預政策、領導式的政府管理模式仍然對營商環境的優化起到了較大的阻礙作用,一定程度上造成了社會主體對政府的不信任。同時,部分領導干部在工作中不敢為、不愿為、慢作為,存在談商色變,使得政商關系由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”。政商之間缺少了必要的互信,這也是制約營商環境建設的突出問題。三是干部思想解放不夠,開放意識不強。部分干部缺乏對外開放意識,只看到了招商引資中給予投資者在用地、稅收、基礎保障等方面的優惠,沒有從項目入駐后對地方經濟發展、就業帶動、產業拉動、市場培育和后續貢獻等方面去算賬,一說到相關項目,就把困難和風險擺在前面,給企業設門檻,給自己找退路,面對招商引資和項目建設中的矛盾問題,生搬硬套條條框框,“不能辦”的借口多,“怎么辦”的方法少。四是部門辦事效率不高,“一盤棋”意識不濃。單位、部門、行業間協作不夠,服務不到位。項目審批互為前置,甚至存在推諉扯皮現象。另外,少數部門業務人員崗位變換頻繁,工作交接跟不上,導致辦理同一個項目相關手續時,出現企業往返多次都辦理不了,而相關部門工作人員卻沒有給出一個規范的辦理要求,態度冷漠傲慢,讓企業無所適從。說到底,還是大局觀念差、服務意識差、辦事效率差的“三差”問題沒有真正解決。
優化營商環境,就必須破除思想的禁錮和制度的藩籬,在思想、制度和服務上下功夫。一是加大招商引資工作力度,為地方發展作支撐。實行“一個項目、一名區領導、一班人馬、一套政策、一抓到底”的招商項目定向定責分包服務責任制,按照“從簡從快、一次告知、集中咨詢、限時辦理、超時問責、聯審聯辦、疑難會商、上報事項協助報批”的要求,對投資審批事項全程代辦,簡化辦事流程,無償為外來投資者提供“一條龍”審批、“親情式”服務。并定期開展回訪活動,主動上門服務,讓客商在馬龍投資省心、經營安心、發展舒心。二是加大放權力度,打造高效便捷的政務環境。加大簡政放權力度,秉承“應辦盡辦”的原則,拿出“說辦就辦”的效率,實現“一次辦成”的目標,達到“辦就辦好”的效果,建設人民滿意的服務型政府。要完善“首問負責”的受理機制;健全“一次辦成”的辦理流程,對審批事項再清理、再精簡,實現“一口受理、一次辦成”;業務要精通,選派優秀工作人員為群眾提供服務;工作要勤奮,做到愛崗敬業;紀律要嚴明,堅決杜絕工作時間玩手機等作風散漫行為。三是加大整治力度,打造公平正義的法治環境。要維護市場秩序,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境違法違規行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、外地人本地人一個樣、大企業小企業一個樣、國有民營一個樣、內資外資一個樣”;要加強治安整治,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊侵犯知識產權、制售偽劣商品、惡意欠薪、強買強賣等行為;弘揚法治精神,依法打擊借征地、拆遷、補償向投資者索要錢物、強攬工程、強行供料、強買強賣、阻撓建設等妨礙企業正常經營、侵害企業正當權益等違法犯罪行為。四是加大誠信力度,打造重商親商的人文環境。要重商,一定要認識到無商不富,商業發展、企業發展與每個人息息相關;要重企,深入做好切實營造尊重企業和企業家的良好氛圍;要重才,加強孵化器等平臺載體建設,大力引進人才,吸納高校畢業生在馬龍創新創業;要重信,政府要帶頭做到言必行、行必果,作出的符合法規的承諾和政策必須及時兌現。五是加大廉潔力度,打造既親又清的政商環境。要坦坦蕩蕩同企業家打交道、交朋友;真心真意為企業家解難題、辦實事;時時處處要親、時時刻刻要清。 做該做的事情,并把事情做好,為企業提供周到服務,是“親”的意義所在,也是“清”的目的所在。只有“親”和“清”都到位了,才能搞好政商關系,優化營商環境,推動高質量發展。
法治營商環境建設范文3
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入落實省委全面依法治省委員會第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神,按照區委區政府的工作部署,著力推進政府治理體系和治理能力現代化,始終堅持圍繞中心、服務大局,始終堅持問題導向、創新引領,不斷推動全區民政系統依法行政和為民服務水平,為全面開啟“第二次創業”新征程,奮力走好全域美麗、全面富裕、全民幸福的新時代路作出民政應有貢獻。
二、主要任務
1.培育法治思維,提高行政效能。提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。落實國家基本公共服務標準,推進民政領域社會保障等基本公共服務均等化,提高公共服務水平。
2.推進放管服改革,優化服務方式。不斷深化“互聯網+政務服務”,全面改進服務方式,努力提升網上辦事比例,進一步配合做好“贛服通”3.0版服務功能完善、優化和提升工作。完善“一窗受理、集成服務”改革,提升服務事項“一窗”受理率。全面推行“互聯網+監管”,不斷提升“雙隨機、一公開”監管、重點監管、聯合監管和非現場監管效能。加大“一次不跑”“只跑一次”改革力度,積極推進依申請類政務服務事項“一次不跑”“只跑一次”改革。持續深入基層民政能力建設,繼續深化推進社會救助審批權限下放鄉鎮試點改革。大力推進“減證便民”,及時落實取消規章和規范性文件設定的證明事項的決定,為群眾提供良好的政務服務。
3.推進依法決策,加大審查力度。認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》,重大行政決策合法性審核率達到100%。充分發揮法律顧問作用,做好重大行政決策合法性審查工作,完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查制度,進一步推進依法決策、科學決策、民主決策。落實《省行政規范性文件制定與備案辦法》,嚴格行政規范性文件制定程序,加強行政規范性文件合法性審查和備案審查。
4.完善執法程序,確保公正文明。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。完善行政執法人員以案釋法工作制度,規范行政執法程序,保證行政執法公開公平公正。發揮“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺效用,全面實施“雙隨機、一公開”市場監管,執行率達到100%。進一步健全相關細則,不留監管死角,實現公平、公正監管。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,完成全局行政執法人員證件換發工作,進一步提升行政執法效能。
5.推進政務公開,打造陽光政府。認真貫認徹國務院《政府信息公開條例》,打造“陽光政府”,圍繞社會關注度高的民政領域財政資金使用、重大項目審批實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域,持續推進政府信息公開的廣度和深度。加大公開解讀回應力度,促進民政部門有效施政。
6.強化權力監督,加強行政應訴。強化行政復議監督功能,加強行政復議能力建設,提高行政復議人員素質,提升民政部門行政復議案件辦理能力和水平。加強行政應訴工作。行政機關負責人要帶頭履行行政應訴職責,積極出庭應訴,行政機關負責人出庭應訴率達到60%;對于涉及重大公共利益案件、社會高度關注案件、可能引發的案件、檢察機關提起的行政公益訴訟案件等,行政機關負責人出庭應訴率達到100%。
7.優化營商環境,建設信用體系。開展優化法治化營商環境專項行動,營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。執行公平競爭審查制度,公平競爭審查率達到100%。按照區信用體系建設領導小組工作部署,不斷健全民政領域誠信典型“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度,依托信用中國,積極開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒,營造誠實守信的社會風尚。
8.創新社會治理,引領社會風尚。以第十一屆村(社區)“兩委”換屆選舉為契機,引導新任村干部知法、懂法、守法、用法,發揮村干部在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領作用,提升依法治村水平。持續深入推進民政領域掃黑除惡專項斗爭和平安創建活動,扎實組織平安志愿者活動,繼續實施“平安邊界”創建活動。嚴格落實安全生產責任制,持續開展民政服務機構安全生產專項整治,堅決遏制重特大安全事故發生。
9.堅持依法防控,強化公共安全。帶頭宣傳和執行《傳染病防治法及實施條例》、《野生動物保護法》、《動物防疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,依法實施疫情防控及應急處理措施。提升法律服務水平,積極為困難群眾提供法律服務。
10.強化法治宣傳,營造濃厚氛圍。深入宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略,做好《民法典》宣傳貫徹實施工作。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,建立健全行政執法人員以案釋法制度和旁聽行政案件庭審制度,開展案例研討活動,提升民政工作人員的法治思維和依法行政能力。持續加強法治民政文化建設,積極創新宣傳方式,拓寬宣傳陣地,加強與新聞媒體的溝通合作,通過報紙、網站等媒體宣傳民政領域出臺的法律法規;組織開展法律宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,提高民政法律法規的社會知曉率和社會認知度。加強疫情防控及新頒布新修訂法律法規普法宣傳,引導廣大人民群眾增強法治意識。積極參與第八屆“十大法治人物”暨第四屆“十大法治事件”評選活動。
三、保障措施
11.強化組織領導。高度重視法治民政建設工作,切實履行局主要負責人履行推進法治民政建設第一責任人職責,及時研究解決法治民政建設中的重點、難點問題,推動法治建設深入開展。積極組織派員參加上級法治民政培訓活動,不斷提升法治民政建設水平。
法治營商環境建設范文4
局辦公室:
按照局領導安排,結合科室職能職責并對照年度目標任務,現將科室2020年工作總結及2021 年工作計劃報告如下:
2020年工作總結
一、堅持依法行政,提高行政效能。
1.開展執法清理,嚴格執法證件管理。加大林業和草原執法整治力度,落實行政執法責任制,切實做到嚴格規范公正文明執法,工作有序開展,我局現有持證人員56人,均通過2020年執法證件年度年審,無任何不良違法執法記錄。新參加考試辦證人員3人;(證件正在辦理中)。
2.完成行政規范性文件清理工作。按照《**人民政府辦公室關于開展行政規范性文件清理工作的通知》要求,經我科認真清理,目前保留的規范性文件2個:一是今年修訂的《**森林草原火災應急預案》。二是**人民政府辦公室關于印發《**重大外來林業有害生物災害應急預案(2017年修訂)》(阿府辦發〔2017〕35號)。
3.繼續加強司法對接。進一步完善了“兩法銜接”平臺,加強行政執法與刑事司法銜接工作,完成“兩法銜接”共享平臺與四川省一體化政務服務臺的對接,建立有關行政執法案件中涉嫌林草犯罪案件移送的程序規則、證據標準、法律文書等,規范案件移送等制度,促進“兩法銜接”工作的推進,進一步提高林業和草原依法行政水平。
4.強化執法監督檢查,提升依法行政實效。2020年全局未發生執法犯法、越權執法等行政行為,嚴格依法行政(辦事),無違法行政行為引起的重大惡性事件和群體性事件;領導班子和公務員隊伍無職務(故意)犯罪。
二、落實法治政府建設,營造依法治林草良好氛圍
5. 推進法治政府建設工作。因人員變動,調整了法治政府建設工作領導小組,下發了《**林業和草原局關于調整法治政府建設工作領導小組的通知》;制定下發了《**林業和草原局關于2020年推進法治政府建設工作要點的通知》,法治政府建設各項工作順利推進。開展了法治政府建設自查工作,形成了《**林業和草原局關于法治政府建設自查評估工作情況報告》。
6.進一步推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動。因人員變動,調整了普法工作領導小組,下發了《**林業和草原局關于調整普法工作領導小組的通知》,制定并下發了《**林業和草原局關于2020年普法依法治理工作要點的通知》《**林業和草原局2020年開展“深化‘法律七進’,推進依法治國”法制宣傳教育主題活動實施方案》,結合我局制定下發的《全州林業系統法治宣傳教育第七個五年規劃》,有序開展推進“七五”普法,深入開展“法律七進”活動,健全矛盾糾紛多元調處化解機制,規范司法救助、法律援助、法律服務顧問和人民調解制度。并對單位開展普法信息工作及時錄入四川省法治宣傳教育信息管理系統。
7.堅持學習制度,努力提高廣大林業、干部職工學法、用法、守法意識。通過落實領導干部法制講座制度,中心組學法制度,公務員、事業和企業人員學法制度,堅持把普法教育納入政治學習,采取集中學習與自學相結合的方式,讓廣大林草干部職工在增強法制意識和學習公共法律知識的同時,重點掌握與本部門、本職位相關的法律法規,全體林草干部職工全面學習了《憲法》、《森林法》、《森林法實施條例》、《四川省世界遺產保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施<四川省世界遺產保護條例>的補充規定》、《四川省行政規范性文件管理辦法》等;全體林業干部職工認真學習宣傳有關行政管理、監督的法律法規,增強依法行政的意識和自覺性,提高了全體干部的法律素質和依法辦事的能力,提高依法行政的能力,切實維護廣大群眾的利益。
8.認真落實州級學法用法示范單位創建工作。根據《關于印發州級法治示范縣(市)、法治示范鄉(鎮)、學法用法示范機關(單位)創建標準的通知》要求,我局按照學法用法示范機關(單位)的標準有序開展創建工作。
三、深入推進“放管服”改革,優化營商環境工作
我局圍繞貫徹落實“放管服”改革優化營商環境以及政務公開展開工作,改革工作有序推進。
9.行政權力清理優化工作。按照省州相關的通知要求,我局高度重視,認真對行政權力進行了全面清理和完善,編寫完成了《**林業和草原局權力清單》、《**林業和草原局責任清單》,形成了《**林業和草原局關于報送行政權力清單和行政權力責任清單的報告》。
經清理,州林草局涉林涉草行政權力事項共計219項,行政許可14項;行政處罰153項;行政征收1項;行政強制24項;行政確認1項;行政給付4項;行政檢查12項;行政獎勵4項;其他行政權力6項。
10.“雙隨機一公開”工作。全面開展“雙隨機一公開”工作,將其列入年度工作重點,建立健全“一單兩庫一細則”,并將抽查事項清單、執法人員名錄庫、市場主體名錄庫和實施細則在局官網上進行了公示。
11.認真貫徹“三集中”“三到位”,全力做好行政審批工作。我局將多個內設機構的行政審批職能向行政審批科(政策法規科)集中,對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善對行政審批服務窗口的授權事項進行了逐一的清理和完善,我局14項行政許可事項全部進駐政務中心;嚴格執行“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度,不斷提高行政權力運行和服務效率,促進政務服務持續提速增效,為基層單位和申報人提供一站式服務,力爭做到當日辦結。2020年至今共受理涉林事項190宗,在承諾期限內辦結190宗,勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收、征用林地初審69件,臨時占用林地審批45件,
出售、購買、利用國家重點保護陸生野生動物或其產品審批3件,
國家重點保護野生動物人工繁育許可證審批1件,森林經營單位修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地審批11件,林木采伐許可證核發60件,臨時占用草地審批1件,達到提速60%的要求,群眾滿意率達100%。
12.全力推進**工程建設項目審批制度改革工作。做好了**工程建設項目審批認領工作,我局認領3項,配合做好了平臺升級對接等推進工作。
13.深入推進“互聯網+政務服務”工作。按照全省加快推進“互聯網+政務服務”工作要求,我局加強領導,及時部署,落實責任,強力推進“互聯網+政務服務”一體化平臺建設,及時認領行政權力事項,并對各縣(市)林草局認領確認工作進行指導和
督促。
14.持續優化營商環境。采取“走出去”和“請進來”等方式,積極服務對接重點建設項目、企業召開座談會,宣傳講解規劃、用地等政策,認真化解困難問題,加快重點項目手續辦理進度。利用信息化政務平臺建立了業務審批件網上運行監察制度,同步將行政許可和行政處罰信息推送至州信用信息平臺,加強了審批事項的“事中事后”監管。在門戶網站和業務大廳,統一公示要件清單、辦事程序、承諾時限等相關信息,做到業務件受理規范、透明。
15.推進信息公開,強化信用管理,落實獎懲機制。貫徹落實《政府信息公開條例》,充分利用門戶網站等渠道,加大政府信息公開力度,豐富信息公開內容,確保林業和草原社會信用信息全面、準確、及時公開。積極發揮輿論引導作用,著力強化系統干部職工的誠信意識,提升廣大群眾履行誠信行為的能力,保障了系統社會信用體系建設工作的全面推進。圍繞建立健全守信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”管理制度以及相關管理規定,進一步完善守信激勵和失信懲戒措施。
2021年工作計劃
一、主要工作
1.全面推進依法治州工作,深入推進黨委依法行政,持續深化部門依法行政,切實提高依法治理水平,不斷強化依法治州工作保障。
2.不斷提升林草系統法治建設水平,積極開展系統內法治宣傳教育。抓好重大事項、規范性文件合法性審查,深化法律顧問制度和律師制度,扎實推進行政復議、行政應訴工作。認真貫徹實施新修訂的《森林法》,做好學習培訓和宣傳,加強有關工作的銜接。
3.持續深化林草系統“放管服”改革,進一步簡化程序、改進服務、提升效率,推進審批改革。堅持問題導向,對標先進開展政務服務,全面推行“只進一扇門”,持續深化“最多跑一次”改革,堅持改革創新,努力優化林草領域營商環境。
二、重點工作
4.做好示范單位創建。按照相關標準要求,做好法治建設示范單位創建和學法用法示范機關創建相關工作。
5.加強普法宣傳平臺建設。以重大節日時間點為契機,利用好網絡平臺、服務窗口、LED顯示屏等宣傳陣地,積極適時宣傳林草法律法規及有關政策。加強局干部職工法制宣傳教育,提高依法管理和服務社會的水平。
6.嚴格執行法制審核制度。把落實重大執法決定法制審核制度與行政機構改革、推行法律顧問公職律師制度等結合起來,落實審核主體責任,規范審核程序范圍,確保執法者守住法律底線。繼續落實法律顧問制度,參與規范性文件起草論證、矛盾糾紛化解調處、重大執法決定合法性審查及提供法律意見等。
7.進一步規范執法程序。嚴格實施執法全過程記錄制度,探索將行政執法全過程記錄制度延伸行政許可、行政強制、行政檢查、行政征收及行政確認等行政行為,讓行政執法全過程記錄貫穿立案、調查、取證、聽證、審查、決定、送達及執行等各個環節,最大程度保障公眾知情權、維護政府公信力。
8.推進政務窗口標準化建設。將州本級行政許可、公共服務事項全部納入政務服務中心窗口集中辦理,實現“一個窗受理、一站式辦結、一條龍服務”。進一步優化辦事指南、申請表單、申請材料和審查工作細則,實現事項名稱、權力類別、法定依據、事項編碼、行使層級“五統一”。
法治營商環境建設范文5
一、工作目標
以推進執法規范化為抓手,以打擊涉黑涉惡涉亂等違法犯罪為核心,對重點地區、重點領域、重點行業進行專項整治,著力解決危害我鎮投資環境的突出問題,優化營商環境,為“富麗XX”建設提供法治保障。
二、整治工作內容
1.嚴厲打擊干擾企業經營行為。對破壞企業生產經營、組織策劃鬧事、惡意干擾企業正常經營的違法行為,依法嚴肅處理;對企業封門堵路、斷水斷電、尋釁滋事,胡作非為等惡意阻工、嚴重損害發展環境的行為,以及強買強賣、強裝強卸、強攬工程、敲詐勒索、盜搶企業物資等不法行為快速出動,嚴厲打擊,嚴厲懲處,為企業發展撐腰壯膽,為項目建設提供保障;對黑惡勢力組織犯罪要堅持打早、打小、露頭就打的原則,決不讓其形成氣候;對侵犯企業及其管理人員的重大經濟犯罪案件,快偵快結,最大限度地為企業挽回經濟損失;積極參加整頓和規范市場經濟秩序,堅決打擊各種經濟違法犯罪活動,為經濟的發展創造公開、公平、有序的市場環境。
責任單位:??鎮掃黑辦、派出所
責任人?:XX、XX
2.加強企業周邊治安整治。結合治安突出問題整治活動,突出抓好工業園區、企業周邊治安秩序整治,加強對工程周邊區域的巡邏防控,密切關注重點人員的動態,預防各類影響工程建設案件的發生。探索建立警企共建聯動制度、一村一警走訪聯系和治安通報制度、治安刑事案件回訪制度、報警求助第一時間響應制度、園區和企業周邊重點巡防制度,最大限度地預防和減少違法犯罪行為的發生,努力營造讓企業滿意、讓投資者放心的良好治安環境。
責任單位:鎮綜治中心、派出所
責任人:XX、XX
3.規范涉企司法行為。重點整治公安司法機關涉及調處企業矛盾糾紛,應當依法予以受理、立案或執行而不予受理、不予立案、不予執行的;對辦而不結、拖而不決、超越時限的;對辦關系案、人情案、金錢案的;對利用職權與他人串謀等方式坑害企業謀利的;因司法不當,導致企業生產經營受到嚴重干擾的公安司法機關負責人和直接責任人要依法依紀予以追責,切實維護企業利益。
責任單位:鎮綜治中心、鎮紀委、派出所、司法所
責任人:XX、XX、XX、XX
4.開展各類市場經營秩序整治。加強全鎮各類市場監管,嚴厲打擊占道經營、無證照經營、售假制假、欺行霸市、壟斷市場、哄抬物價等違法違規行為,營造合法公平經營環境。
責任單位:木鎮市場監管所、鎮市容中隊
責任人:XX、XX、XX
5.進一步規范招投標行為。加強各類工程建設項目招投標管理,嚴格招標公告和招標文件備案制度、中標公示制度與合同備案等制度,嚴厲打擊招投標活動中圍標、串標等行為。綜合治理轉包、違法分包等問題,為企業和群眾提供公開透明、高效便捷、優質規范的服務,不斷提高招投標市場建設制度化、規范化和法治化水平。
責任單位:鎮經委、財政分局
責任人:XX、XX
6.全面推行社會穩定風險評估機制。對涉及群眾切身利益的重大項目和重大決策,建立風險評估先行、防范化解聯動的工作模式。加強對社會穩定風險評估工作的組織領導,把穩定風險評估作為統籌發展與穩定關系的重要結合點,作為超前防范風險的重要手段,全面組織實施,確保落到實處,特別是對重點項目建設,定期分析形勢,提前采取應對措施,把矛盾糾紛消除在初始萌芽狀態,最大限度的預防和減少各類群體性糾紛和案(事)件的發生。
責任單位:鎮綜治中心、司法所
責任人:XX、XX
7.開展多種形式的法律服務。采取送法進企等多種方式,積極參與企業發展的決策論證,提供法律意見和咨詢服務;幫助其建立注重事前防范的企業法律防范體系,制定危機處理法律預案,提高企業防范經營風險的意識和能力;積極協助大中型企業建立完善人民調解組織,指導企業調解委員會充分發揮作用
責任單位:司法所
責任人:XX
8.建立健全政法口工作人員聯系企業機制。嚴格落實政法口工作人員聯系企業制度,加強對我鎮企業尤其是重點企業、重點項目的聯系,以聯系促了解,以了解促支持,以支持促發展。聯系企業的政法口工作人員每季度至少到所聯系企業開展一次調研,了解掌握情況,及時解決問題。鎮政法委將不定期召開有關部門、企業代表聯席會,交流、匯集各方信息,解決治安、法律和服務方面存在的問題,共謀企業發展大計。
責任單位:鎮綜治中心、派出所、司法所
責任人:XX、XX、XX、XX
三、階段任務劃分
第一階段:摸排自查(7月)
各村各單位按照統一安排,根據屬地管理、分級管理的原則,結合各自職責,對照整治內容及責任分工制定具體實施方案和具有可操作性的工作措施,及時啟動整治工作。
第二階段:集中整治階段(8月-11月)
各村各單位在前期摸底排查基礎上,認真查找存在的問題,逐項分析研究問題出現的原因,有針對性制定改進措施,廣這征求企業意見,逐條逐項地抓好落實,建立標準高、反應快、工作實的整治機制。在集中整治階段,要提前制定維護穩定工作預案,正確處理好依法行政、維護穩定和推動發展的關系,確保全鎮經濟社會穩定。
第三階段:鞏固提高階段(11月一12月)
各村各單位對整治工作認真梳理歸納,總結投資環境重點領域整治活動中的好經驗、好做法,及時修訂完善相關制度,??建立健全長效管理機制,鞏固整治成果,促進環境保障工作走上長效化、規范化的軌道,努力營造重商親商安商暖商的社會氛圍。
四、有關要求
(一)加強領導,明確責任
開展投資環境整治工作是今年黨委政府的重大工作部署,各村各單位要結合掃黑除惡專項斗爭,把優化投資環境、營商化解工作擺上重要議事日程,切實加強領導,牢固樹立“投資環境就是生產力、就是競爭力”的觀念,健全工作機制,落實保障措施。各村各單位主要負責人要對投資環境整治工作負總責、親自抓,認真解決工作中出現的問題。
(二)暢通渠道,形成合力
各村各單位要暢通渠道,及時受理相關投訴,完善招商引資投訴案件處理協調機制和責任追究制度,形成工作合力,依法快速查處重點投訴案件。鎮掃黑辦加強工作調度和協調,不定期地組織召開工作推進會,共同推進各項整治工作落實到位。
法治營商環境建設范文6
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中、省、市、區關于優化營商環境的重要部署和關于營商環境的系列重要論述,以切實增強企業和群眾獲得感為出發點,大力推進制度機制創新,著力解決企業和群眾反映的痛點、難點、堵點,補短板、拉長板、樹品牌,不斷提升我區城市競爭力和影響力,努力打造“門檻低于周邊,服務高于周邊”的營商環境新高地,為推動建設全省特色工業示范區、鄉村振興示范區、公園城市示范區提供強力支撐。
二、主要舉措
緊緊圍繞營造高效便捷的政務環境、惠商利企的建設經營環境、多元包容的融資環境、便利快捷的稅收服務環境、和諧充足的人力資源環境、誠實守信的信用環境、公平正義的法治環境、親商愛商的發展環境等主題,結合工作實際,制定條優化提升措施,通過最大程度破除體制機制障礙和各種不合理門檻限制,激發市場活力和社會創造力,不斷提升群眾辦事創業的便利度、滿意度和獲得感。
三、組織保障