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新型工業化的特點范文1
目前，我國正處于經濟轉型升級、調整產業結構、加快推進社會主義現代化的重要時期，也處于城鎮化深入發展的關鍵時期，必須深刻把握城鎮化對推進經濟社會發展、促進物質財富收入提升的方向和重大意義，準確研判城鎮化發展的新趨勢新特點，妥善應對城鎮化面臨的各種風險和挑戰。
改革開放以來，伴隨著工業化進程的加速，我國城鎮化經歷了一個起點低、速度快的發展過程。1978-2013年，城鎮常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮化率從17.9%提升到53.7%，年均提高1.02個百分點；城市數量從193個增加到658個，建制鎮數量從2173個增加到20113個。根據世界城鎮化發展普遍規律，我國仍將處于城鎮化率30%-70%的快速發展區間，這意味著我國的城鎮化發展仍將持續一個高速增長期，在這個期間內既伴隨著機遇，又面臨著挑戰，機遇與挑戰并存?；仡櫸覈擎偦陌l展歷程，過去傳統的粗放型城鎮化發展模式，已經帶來產業省級進展緩慢、資源環境持續惡化、社會不穩定因數增多等一系列矛盾和風險。伴隨著國內外內外部環境的發展和變化，城鎮化的發展必須以提升質量為主線，以科技創新為支撐，以實現可持續發展為目標的新的發展理念。為此將生態文明理念全面融入新型城鎮化的發展，構建綠色生產環境、生活環境和消費環境。嚴格控制高耗能、高排放服務城鎮化發展相關行業及企業的發展。節約集約利用土地、水和能源等資源，促進資源可以續利用，提高效率。推進實施綠色建筑行動計劃，完善綠色建筑行業標準及認證體系、擴大強制執行范圍，大力發展綠色建材，強力推進建筑工業化。
2 我國住宅工業化發展現狀
我國住宅工業化興起于20世紀50年代，伴隨著解決人們居住問題的工業化思路，住宅工業化的發展歷程漫長而充滿曲折。從20世紀60年代初期到80年代末，運用 PCa 大板工業化方法進行批量化進行住宅建設經歷了研究、生產、使用、發展停滯等階段。當時在國外大板工法已經是非常成熟的技術，借鑒國外先進的技術和經驗，全國建筑生產企業在推行標準化、工廠化和機械化的發展裝配式住宅建筑，建筑業曾經開發了一系列新產品、新工藝，如大板、升板體系、預制裝配式框架體系等預制構件，而當時介于我國工業基礎相對落后，工業化生產技術、管理等各環節不健全，對國外相關技術及工藝沒有充分的消化和吸收，出現了很多的質量問題。不僅降低了工業化住宅在人們心目中印象，也失去了一次寶貴的推動住宅產業化生產力水平提升的機會。
20 世紀末至進入 21 世紀后，受我國住宅產業化方針政策的推動和住宅技術發展的需求，住宅科技進步加速發展，我國住宅工業化研究、生產使用與實踐又進入了一個新的歷史機遇期。政府對住宅產業化的新技術、新產品、新材料的推廣應用不斷取得新成效，相關建筑企業和民營資本對住宅工業化技術問題也進行著許多大膽而富有成效的嘗試，積累了寶貴技術和經驗，取得了豐碩的成果。目前，我國的住宅工業化的發展取的了較大發展，在住宅工業化的設計理論、計算方法、技術創新、制作工藝、安裝工藝、質量檢測和混凝土新型材料研究等方面，已經形成一套獨特的體系；一些新技術、新工藝已經經受住了市場的檢驗，取得了良好的經濟效益和社會效益，是人們從新理解和定義了住宅工業化的概念和認真，推動了住宅工業化的蓬勃發展。
3 新型城鎮化與住宅工業化的發展關系
強力推進建筑工業化是實現我國新型城鎮化的重要組成部分和重大舉措，住宅工業化又是建筑工業化的優選方向和必由之路，因此住宅工業化將再一次推動住宅產業化生產力水平的全面提升。區別于傳統的住宅工業化的認識，當前所謂的住宅工業化是用工業化的生產方式來建造住宅，是將住宅的部分或全部構件在工廠預制完成，然后運輸到施工現場，將構件通過可靠的連接方式組裝而建成的住宅的生產方式或技術手段，這種生產方式或技術手段被賦予了新的時代特點，集結了新的技術創新，凝結了新的發展理念。
3.1 新型城鎮化與住宅工業化的互動關系
新型工業化的特點范文2
[關鍵詞] 灰色關聯度分析 新型工業化水平 綜合評價
一、 引言
黨的十七大報告再次強調我國要堅持走“新型工業化道路”。通過構建新型工業化水平判定模型，對目標地區新型工業化水平（階段）進行評價，將有助于我們認識該地區新型工業化發展的狀況和特點，從而有助于該地區新型工業化發展戰略的選擇和政策的制定。
目前關于新型工業化水平綜合評價的方法有很多，簡單的有綜合指數法、功效評分法；復雜的有層次分析法、主成分分析法，數據包絡分析法等。因為社會經濟系統是一個多變量、高階次、多回路的非線形復雜時變巨系統，影響一個地區新型工業化水平的因素錯綜復雜，其中，可能有些因素之間的作用機理比較清楚，但大部分影響因素之間的相互作用關系并不十分明確，因此在進行評價時，只能選取有限的主要指標來進行分析，具有“灰色”信息的特點。據此，筆者認為運用灰色系統理論構建新型工業化水平判定模型是比較合適的。
二、基于灰色系統的新型工業化水平判定模型構建
灰色系統理論是鄧聚龍教授于1982年正式提出的一種理論，該理論中的灰色關聯分析法可以定量分析兩個因素之間相互關聯的程度?；疑P聯分析的本質是數據序列曲線間的幾何形狀的分析比較，認為幾何形狀越相似，則發展態勢就越接近，關聯程度也越大，反之則反。運用灰色系統理論研究新型工業化水平，可按如下過程構建新型工業化水平的評價模型。
設共有m（m>1）個實際參評地區，并根據判別新型工業化階段的具體標準指標數值，建立3個分別代表初級、中級、高級新型工業化水平的虛擬參評地區，這三個虛擬地區序號下標分別為m+1,m+2,m+3;i為所有參評地區（包括虛擬地區）的序號，我們定義i∈θ1＝{1,2,…,m,m+1,m+2,m+3}。
再設評價新型工業化水平的指標共有n(n>1)個，k為評價指標序號，定義評價指標序號下標集合為θ2={1,2,…,n};那么,νik為第i(i∈θ1)個地區的第k(∈θ2)個指標屬性的評價值。
1.建立原始評價矩陣V
對于一個由m+3個參評地區，n個評價指標的系統，建立下面的原始評價矩陣V：
…………(1)
2.確定參考序列V0
根據式(1)取每個指標的最佳值νik=Optimum(νik)，i∈θ1，k∈θ2組成參考序列V0={v01,v02,…,v0n} …………式(2)
3.建立規格化評價增廣矩陣X
首先，把參考序列V0和原始評價值矩陣V組成評價增廣矩陣
…………式(3)
其次，為了使各指標之間可以比較，需要對式(3)中各指標值進行無量綱和規格化處理，規格化公式如下：
,j∈{0,1,2,…m+3}…………式(4)
利用(4)對(3)進行規格化處理之后，得到規格化評價增廣矩陣X：
…………式(5)
4.計算關聯系數
把規格化后的序列X0={X01,X02,…,X0n}作為參考序列，Xi={Xi1,Xi2,…Xin}，i∈θ1作為比較序列，計算關聯系數
,i∈θ1,k∈θ2 …………式(6)
其中:
:比較序列Xi與參考序列X0第k個指標屬性上的絕對差值；
:比較序列Xi與參考序列X0的各屬性絕對差值的最小值；
:比較序列Xi與參考序列X0的各屬性絕對差值的最大值；
P為分辨系數，0≤P≤1.0，一般采用P=0.05。隨P的增大而增大，P越大，分辨率就越高。
從而可得到下面關聯系數矩陣：
…………式(7)
式中為第i個參評地區在第k項指標屬性上與參考序列的關聯系數。
5.計算單層次的關聯度向量PT’
式(7)中，關聯系數反映同一比較序列與參考序列在各評價指標的關聯程度，顯然，這樣的信息過于分散，也不便于比較。為了從整體上表述比較序列Xi對參考序列X0的關聯程度，定義關聯度X0i如下：
,i∈θ1…………式(8)
由于各指標對于系統的重要程度不一樣，所以關聯度的計算采取權重乘以關聯系數。每層的指標根據專家法得到該層中某一指標集({T1,T2,…,Tp})相對于某個上層母指標(T’)的權重為:WT’=(w1,w2,…,wp)，，p為該層指標的個數。則上層母指標(T’)的關聯度向量計算公式為：
…………式(9)
這樣就得到了各個參評地區在上層母指標T’上與參考序列的關聯度向量。
6.計算系統根關聯度向量Rroot
對于一個由k層組成的多層評價系統，根關聯度向量Rroot的計算方法如下：
利用式(9)將第k層各指標的關聯系數進行加權合成，分別得到它們所屬的上一層即k－1層各指標的關聯度；然后再把這一層得到的各指標的關聯度作為原始數據，繼續利用式(9)進行加權合成得到第k－2層各指標的關聯度，依次類推，直到求出最高層指標的關聯度向量Rroot為止。
7.各參評地區新型工業化水平排序分析
依據根關聯度向量Rroot中各分量的大小進行排序，關聯度的大小順序即為各參評地區新型工業化程度的比較序列，同時，由于判別新型工業化水平的3個標準指標序列也參與了排序，所以我們可以根據這個排序，判斷出哪些地區達到了某一級新型工業化標準，哪些地區還沒有達到這一級新型工業化標準，從而就可以推斷出某地區所處的新型工業化水平或階段。
參考文獻:
[1]周紹森:論中國中部崛起[M]．北京:中國經濟出版社，2003
[2]鄧聚龍:灰色系統理論教程[M].武漢:武漢理工大學出版社，1990
[3]胡大立:應用灰色系統理論評價企業競爭力[J]．科技進步與對策，2003,(1)
新型工業化的特點范文3
【關鍵詞】工業化;建筑
(1)建筑工業化的含義和基本特征（四化一改）；工業化建筑的類型。
(2)砌塊建筑：特點設計要求；常用砌塊的類型及砌塊墻體構造。
(3)大板建筑：特點設計要求；內外墻板樓板及屋面板類型（材料受力復合）；節點構造，外墻板縫防水構造（材料防水構造防水）。
(4)裝配式框架板材建筑：骨架結構系統，框架結構特點；按材料分類，按施工方法分類；結構布置及傳力系統；柱網形式及常用尺寸；框架節點連接；框架結構外墻構造，外墻的類型及材料（磚砌塊板材及幕墻），外墻的擱置位置與建筑立面造型，外墻與外墻外墻與框架的連接；板柱結構系統及其外墻，板柱結構組成形式和力的傳遞，板柱的節點連接，墻體材料及構造。
(5)大模板建筑：特點設計要求；類型墻體材料及節點構造。
(6)滑模建筑：特點設計施工要求及類型。
(7)升板建筑：特點施工要求；樓板類型及構造節點。
(8)盒子建筑：特點及類型；組裝方式與構造。
建筑工業化:
1.建筑工業化的基本內容
1.1建筑工業化是指建筑業要從傳統的以手工操作為主的小生產方式逐步向社會化大生產方式過渡，即以技術為先導，采用先進、適用的技術和裝備，在建筑標準化的基礎上，發展建筑構配件、制品和設備的生產，培育技術服務體系和市場的中介機構，使建筑業生產、經營活動逐步走上專業化、社會化道路。
1.2建筑工業化的基本內容是：采用先進、適用的技術、工藝和裝備，科學合理地組織施工，發展施工專業化，提高機械化水平，減少繁重，復雜的手工勞動和濕作業；發展建筑構配件、制品、設備生產并形成適度的規模經營，為建筑市場提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構配件和制品；制定統一的建筑模數和重要的基礎標準（模數協調、公差與配合、合理建筑參數、連接等），合理解決標準化和多樣化的關系，建立和完善產品標準、工藝標準、企業管理標準、工法等，不斷提高建筑標準化水平；采用現代管理方法和手段，優化資源配置，實行科學的組織和管理，培育和發展技術市場和信息管理系統，適應發展社會主義市場經濟的需要。
2.建筑工業化的發展
建筑工業化是我國建筑業的發展方向。近年來，隨著建筑業體制改革的不斷深化和建筑規模的持續擴大，建筑業發展較快，物質技術基礎顯著增強，但從整體看，勞動生產率提高幅度不大，質量問題較多，整體技術進步緩慢。為確保各類建筑最終產品特別是住宅建筑的質量和功能，優化產業結構，加快建設速度，改善勞動條件，大幅度提高勞動生產率，使建筑業盡快走上質量效益型道路，成為國民經濟的支柱產業。我們主要吸取我國幾十年來發展建筑工業化的歷史經驗，以及國外的有益經驗和作法；考慮我國建筑業技術發展現狀、地區間的差距，以及勞動力資源豐富的特點；適應發展建筑市場和繼續深化建筑業體制改革的要求；重點是房屋建筑，特別是量大面廣、對提高人民居住水平直接相關的住宅建筑。
3.實現建筑工業化的措施
建筑工業化，首先應從設計開始，從結構入手，建立新型結構體系，包括鋼結構體系、預制裝配式結構體系，要讓大部分的建筑構件，包括成品、半成品，實行工廠化作業。一是要建立新型結構體系，減少施工現場作業。多層建筑應由傳統的磚混結構向預制框架結構發展；高層及小高層建筑應由框架向剪力墻或鋼結構方向發展；施工上應從現場澆筑向預制構件、裝配式方向發展；建筑構件、成品、半成品以后場化、工廠化生產制作為主。二是要加快施工新技術的研發力度，主要是在模板、支撐及腳手架施工方向有所創新，減少施工現場的濕作業。在清水混凝土施工、新型模板支撐和懸挑腳手架有所突破；在新型圍護結構體系上，大力發展和應用新型墻體材料。三是要加快“四新”成果的推廣應用力度，減少施工現場手工操作。在積極推廣建設部十項新技術的基礎上，加快這十項新技術的轉化和提升力度，其中包括提高部品件的裝配化、施工的機械化能力。
在新型結構體系中，應盡快推廣建設鋼結構建筑，應用預制混凝土裝配式結構建筑，研發復合木結構建筑。在我國，進行鋼結構建設的時機已比較成熟，我國已連續8年世界鋼產量第一，一批鋼結構建筑已陸續建成，相應的設計標準、施工質量驗收規范已出臺；同時，鋼結構以其施工速度快、抗震性能好、結構安全度高等特點，在建筑中應用的優勢日顯突出；鋼結構使用面積比鋼筋混凝土結構增加面積4%以上，工期大大縮短；在工程建設中采用鋼結構技術有利于建筑工業化生產，促進冶金、建材、裝飾等行業的發展，促進防火、防腐、保溫、墻材和整體廚衛產品與技術的提高，況且鋼結構可以回收，再利用，節能、環保，符合國民經濟可持續發展的要求。
新型工業化的特點范文4
一、新型城鎮化的含義
城鎮化的基本含義是人口由農村向城市轉移的過程，是人類由小規模分散居住向大規模集中居住轉變的過程。一個國家或地區的城市化水平，通常是以城市人口占這個國家或地區總人口的比例即城市化率來表示。所謂新型城鎮化是指以人的全面發展為根本目的，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態化、農村城鎮化，全面提升城鎮化質量和水平，走科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、城鄉一體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化。應包括四方面內容：一是農業人口比重逐步減少城鎮人口逐步增加的過程。二是伴隨著現代工業和信息社會、經濟社會分工的細化而產生人口向城鎮集中的過程。三是第二、第三產業不斷向城鎮集聚的過程。四是社會經濟結構不斷完善、調整、和諧發展的過程。與傳統城鎮化相比新在以下方面：
(一）體系新
傳統的城鎮化只注重城市的發展，而不重視小城鎮的發展，尤其是忽略了農村的發展。新型城鎮化具有較為完備的城鎮化體系，體現為：以大城市為核心，以城市群為主體，以小城鎮為依托，以農村社區建設為基點的協調發展的城鎮化體系。
（二）理念新
新型城鎮化改變了傳統的發展理念，以科學發展觀為引領，有較為完備的城鎮化發展體系，堅持城鎮化與工業化協調發展，即摒棄了城鎮化發展中城市化盲目擴大，又避免了城鎮化與工業化失衡發展。
（三）舉措新
新型城鎮化堅持以促進人的全面發展為根本目的，按照高起點規劃，高標準建設，高功能配置的原則，積極推進城鄉一體化建設，提升綠化品質，加快形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的新格局。
二、新型城鎮化與傳統城鎮化的區別
兩者的區別主要表現以下幾方面：
1、新型城鎮化是以促進人的全面發展為根本目的，這是與傳統城鎮化的根本區別。人既是城鎮化發展的出發點，更是城鎮化發展的目的和歸宿。新型城鎮化將人的發展放在首要位置，著力解決城鎮化過程中形成的城鄉差別、社會不公平的現象，注重資源節約，環境友好，生態宜居，和諧發展。
2、新型城鎮化堅持城鎮化和工業化協調發展。傳統城鎮化主要依賴城鎮工業化發展，注重城鎮規模擴大，空間擴張而忽視了城鎮化的同步發展，導致工業化和城鎮化發展脫節，城鎮化進程嚴重滯后于工業化進程。新型城鎮化在吸取國內外城鎮化發展的經驗基礎上，既注重第二產業的發展，又注重第三產業的發展，在注重提升城鎮質量的同時，堅持城鎮化與工業化的協調發展。
3、新型城鎮化堅持城鄉一體化發展。傳統的城鎮化在一定程度上是建立在犧牲和剝奪農村利益基礎之上，再者城鄉戶籍二元結構又阻礙了農村的發展。新型城鎮化堅持不以犧牲農村發展利益為前提，把農村社區建設納入新型城鎮化體系，強化城市反哺農村、工業反哺農業，城市帶動鄉村，最終實現城鄉一體化發展。
4、新型城鎮化堅持集約高效可持續發展。傳統的城鎮化走的是分散化、粗放型的城鎮化發展道路，側重城鎮規模的擴大，忽視了城市質量的提升。一方面對資源環境造成破壞，加深了人地矛盾；另一方面造成城鎮規模結構不合理，城鎮化效率低。新型城鎮化堅持緊密結合國家主體功能區戰略要求，走資源節約和環境友好的發展道路，努力提高城鎮建設的集約化程度，嚴格控制城市無序擴張，促進城鎮化科學發展。
5、新型城鎮化注重各級城鎮建設的協調發展。傳統城鎮化主要依靠中心城市帶動，小城鎮廣泛發展，而新型城鎮化注重以中心城市為核心，以建設城市群為重點，強調大中小城市、小城鎮和新型農村社區建設協調發展。
三、推進新型城鎮化的戰略措施
（一）堅持從實際出發，因地制宜的原則
根據世界各國經濟發展水平及城市化過程，一般將城鎮化全過程分為三個階段：第一階段是初期階段，城市化率為30％以下，其特點是城市數量少，規模小，城市化水平發展緩慢 ；第二階段是中期階段，又稱加速發展階段，城市化率為30％～70％，其特點是人口向城市集聚、資本向城市集聚，城鎮規模擴大、數量迅速增加；第三個階段是后期階段，城市化率為70％以上，其特點是城鄉差別近乎消滅，人口城市化趨緩。專家指出，當一個國家城鎮水平達到30％時，也是這個國家加速城鎮化發展的大好時機。2011年我國城鎮化率達到50.19%，已進入城鎮化加速發展的中期階段，河南城鎮化率達到40.57%也進入了城鎮化加速發展階段，周口市城鎮化率僅為31.5%，剛進入城鎮化加速發展階段。因此，要遵循城鎮化發展的一般規律，根據各地不同情況，實時地制定符合各地實情的發展規劃和具體的實施措施。
（二）提高城鎮化規劃水平，完善城鎮規劃管理體系
實現城鎮建設規劃與土地利用規劃、產業發展規劃等有機銜接，加快構建以中心城鎮為核心，中小城鎮為依托，中心村和新型社區為基礎的現代化城鎮體系。加快推進擴大規劃覆蓋面，增強規劃的權威性和嚴肅性。
（三）加快戶籍制度改革，消除“二元結構”制約
城鄉二元戶籍管理體制，嚴重制約農村人口的流動，阻礙著農民市民化的進程，應加快城鄉戶籍制度改革，降低農民進城門檻，從而推進農村人口向城鎮人口轉變。
（四）完善城鎮配套設施，提高城鎮容納能力
要統籌抓好城鎮化各項基礎設施建設。加強公用設施建設，堅持科學規劃、統籌推進、適度超前的原則，系統化、網絡化、立體化建設市政公用設施，切實滿足城鎮經濟社會發展的需要。加快城鎮生態文明建設，把生態文明理念貫穿于城鎮規劃、建設、管理的各個方面、各個環節，建設功能配套、景觀良好、整潔文明、生活舒適的人居環境。切實解決好重要民生問題，大力發展教育、文化、衛生等社會事業，加快健全公共服務體系。
（五）注重工業化與城鎮化同步發展
從工業化與城鎮化的關系看，工業化是城鎮化的加速器，城鎮化是工業化的必然結果；工業化以城鎮化為依托，而城鎮化反過來又作用于工業化即對工業化具有促進作用或反作用。城鎮化適應工業大規模集中生產的需要，能夠極大地推進工業化；從國外城鎮化發展的實踐看，如果工業化超前于城鎮化，由于缺乏相應的城市配套設施，就會出現交通擁擠、資源短缺、環境污染、房價暴漲等“城市病“問題。反之，如果工業化滯后于城鎮化，由于缺乏相應的產業支撐，就必然會出現城市“空心化”、大量平民窟和社會治安環境惡化等問題。所以，我們進行的新型城鎮化必須既要避免城鎮化落后于工業化的現狀，又要避免城鎮化超前于工業化的現象，這就要求在大力發展現有的工業園區和產業聚集區的基礎上，實時地發展城鎮化規模，既包括城鎮規模的擴大，又包含城鎮數量的適度增加，力求兩者協調發展。
（六）提升創新驅動能力，增強城市發展后勁
從我國當前工業化和城鎮化發展階段來看，相當長一段時期內，城市發展將繼續依賴產業集聚，但必須把握城市發展新趨勢，推進城市發展模式轉型，加強城市創新能力建設。著力在體制機制、服務功能、科技教育、創新主體、人才素質、政策引導、居住環境等方面提升城市創新功能，推動創新型城市建設，激發城市創新活力，增強城市創新競爭力。
新型工業化的特點范文5
內容摘要：以新型工業化、新型城鎮化與農業現代化（簡稱“三化”）協調發展為核心的中原經濟區建設，新型城鎮化是前提，產業集聚區建設是“三化”協調發展的龍頭。本文通過探討新型城鎮化和產業集聚區的內涵、互動機制，借鑒發達地區的先進經驗，結合河南省現狀，提出二者協調互動發展的措施。
關鍵詞：新型城鎮化 產業集聚 科技創新 互動發展
產業集聚區及新型城鎮化的涵義
集群的研究最早可以追溯到馬歇爾。馬歇爾在提出產業區概念的同時，發現了外部經濟與產業集群的密切關系，解釋了基于外部經濟的企業在同一區位集中的現象。他認為產業集群是外部性導致的。馬歇爾認為，外部經濟包括三種類型：一是市場規模擴大帶來的中間投入品的規模效應；二是勞動力市場規模效應；三是信息交換和技術擴散。地理學家韋伯最早提了集聚經濟的概念，并在分析單個產業的區位分布時，首次使用集聚因素。此后，廖什（A?Losch）、薩根特?佛羅倫斯（P?Sargant Florence）對集聚經濟進行了進一步闡述。所謂產業集聚是指在一個適當大的區域范圍內，生產某種產品的若干個不同企業，以及為這些企業配套的上下游企業、相關服務業，高度密集地聚集在一起。產業集聚區就是一個或者幾個相關產業的企業在一定區域內集聚形成的區域。
新型城鎮化與傳統城鎮化的主要區別就在于傳統城鎮化強調的是以一個國家或一個地區的城鎮人口占總人口的比重作為衡量尺度，而新型城鎮化則強調一個“新”字，新型城鎮化是指在一個區域范圍內大中小城市協調發展，與區域內農村、農業協調發展，同時強調以人為核心，以城鄉一體化為可持續發展的戰略目標，最終實現城市和農村在政治、經濟、社會和文化上的統一。
河南省新型城鎮化與產業集聚區互動發展現狀
（一）理論界和政府部門在思想認識和思想觀念上不統一
理論界和政府部門在處理產業集群和新型城鎮化關系時，存在兩種片面的認識。一種是重產業集聚輕城鎮建設，把發展和加快工業促進產業集聚與推進城鎮化隔離開來，這就會造成城鎮化水平滯后于工業化水平的狀態。另一種是重視城鎮建設而缺少核心產業的支撐，其結果是有“城鎮”而無“市場”，新型城鎮化的發展對人口、資源、資金、技術等生產要素的聚集效應較差。
（二）產業集聚區的規劃和城鎮規劃不科學
新型城鎮化的規劃不能以“鎮”論“鎮”，對于小城鎮應運用現代化理念來科學系統地規劃。如果對于新型城鎮化的經濟社會發展缺乏系統規劃，其功能定位就不明確，最終結果就會導致城鎮與城鎮之間，產業集群與產業集群之間缺乏關聯性。所以在城鎮規劃中，一是應該把中心鎮、經濟強鎮、普通鄉鎮和中心村進行合理規劃，梯度性、層級性相結合，否則就會導致城鎮功能定位趨同，千“鎮”一色，缺乏特色。二是要考慮產業規劃和城鎮規劃的配套銜接。產業集群與城鎮建設功能如果互補性差，就會造成城鎮建設特色不明顯、產業集群優勢強、鎮城形象不佳、品位不高等問題。
（三）新型城鎮化建設與產業集聚區建設在服務、政策體系上不配套
推進產業集聚區建設就要發揮產業集群的作用，就要打破行政區劃界限，消除傳統的制度障礙，這就要求土地、資金、資源等要素配置和稅收、信貸工作涉及土地流轉、戶籍管理、社會保障等方面的政策相配套，但是現實情況是一些政府部門，特別是基層政府部門在這些方面改革創新意識不強，政策導向不明確。
產業集聚區建設與城鎮化互動發展的實踐經驗
浙江省產業集群的形成是由市場自由選擇的，其產業集群與城鎮化發展是良性互動、以點線面的加速度推進方式為特征的從鄉村、集鎮、小城市邁向大中城市的一種模式。1984年，義烏提出“興市建縣”的方針，放寬企業審批政策，掀起了義烏經商辦廠的熱潮。義烏市產業集群與城鎮化互動發展模式的最明顯特點，是以專業市場為對接平臺的產業集聚效應的累積，及其擴散過程中城鎮化的積極響應和反饋。
珠江三角洲地區的產業集群與城鎮化互動發展模式是以外來投資為驅動，利用國內外市場和資源的開發，促進地方產業集群的快速成長和產業結構的升級，形成產業集群與城鎮化協調發展的一種模式。最明顯的特點是以專業鎮為載體的要素聚集及實現產業集群與城鎮化的耦合聯動。
江蘇昆山經濟開發區建設則是政府有規劃的產業集聚舉措，這種有組織的經濟集聚活動不僅引起區域性經濟密度的變化，而且對城市空間結構的變化也產生了較大影響。一是在開發區內的土地開發規模大，進展速度快，能很快地產生吸引資金、技術、勞動力等要素來聚集的“洼地效應”；二是開發區內產業的進一步發展需要生產行業，如交通、通信、金融服務等行業支持，因此，也就天然性地加強了城市與開發區各種經濟活動之間的聯系，促使了城市空間結構的演變，進而形成了團塊狀城市空間結構的新的生長點。這也是由政府部門規劃的產業集群與城鎮化互動發展的最明顯例子。
新型工業化的特點范文6
[關鍵詞] 新型工業化;現代服務業;措施
[中圖分類號]F063.1 [文獻標識碼] A
[文章編號]1673-0461(2009)08-0057-03
在現代經濟中,服務業尤其是現代服務業已經成為經濟增長的主要動力和現代化的重要標志?，F代服務業中的各創新主體對知識、信息、技術的學習積累和滲透發揮著重要作用。[1]新型工業化道路,就是基于科學發展觀,以信息化帶動工業化,進而實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的可持續發展,其主要特征是現代服務業成為經濟的主體。沒有現代服務業巨大發展的工業化就談不上“新型”, 新型工業化意味著經濟發展要靠現代服務業“當家”。
一、現代服務業的內涵及發展趨勢
現代服務業是相對于“傳統服務業”而言的,它伴隨著信息技術的應用和信息產業的發展而出現,是信息技術與服務產業結合的產物?，F代服務業是指建立在信息技術基礎上的新興服務業及一部分“再現青春”的傳統服務業,一般具有“三高一強”(即高人力資本含量、高附加值和高技術含量、強輻射)的產業特征,主要包括金融、會展、文化、信息、物流以及會計、審計、評估、法律、等中介服務業,是現代經濟的重要組成部分。二戰后至今,科學技術和經濟全球化的迅猛發展。已經使現代服務業在世界各國尤其是發達國家發展到了空前的水平。
現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,工業的發展是現代服務業的基礎和條件?，F代服務業主要是依托信息技術和現代經營理念而發展起來的,它是知識和技術相對密集的服務業;現代服務業是主要依靠信息科技、人才等與知識相關的要素投入的產業,發展現代服務業有利于促進增長方式由粗放型增長向集約型增長轉變,由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進步轉變。
目前現代服務業的發展呈現出如下趨勢和特點:一是信息化。從傳統物流到現代物流、從傳統文化到新興文化產業形態、從傳統商業組織到現代連鎖超市、從傳統銀行到電子銀行,無不體現了信息化的巨大威力和支撐作用。二是國際化。經濟全球化、網絡經濟的發展及產業本身的特性使現代服務業從一開始就呈現出高度國際化發展的趨勢。三是規?；?。為應對日趨激烈的國際競爭,許多國家尤其是發達國家的服務產業開始走集團化或尋求戰略聯盟發展的路子,以取得在潛力巨大的新興國際服務市場上的競爭優勢。四是品牌化?，F代服務業一般屬高智力投入、知識密集型產業,其高受益、高增值主要來源于對所創造的知識成果(專利、技術秘密、服務特色、經營方式、市場形象、商標品牌)的獨占性經營,因此,這些領域中的企業均高度重視知識產權的保護和品牌的經營。
二、現代服務業與新型工業化之間的“耦合”現象
制造業是服務業發展的前提和基礎,許多服務業部門的發展必須依靠制造業的發展,因為制造業是服務業產出的重要需求部門,代表現代服務業的生產者服務業的活動,其產出的相當比例是用于制造業部門生產的中間需求,沒有制造業的發展,它就失去了需求的來源。通過對美國投入產出數據的分析表明,用于制造業部門的生產者服務增加很快,約占整個生產者服務產出的48%;另一方面,制造業的良性發展離不開生產者服務業的有力支撐。許多生產者服務部門,如金融、保險、電信、會計、技術服務、咨詢、物流等,都是支持制造業發展的重要部門。生產者服務能夠提高制造業勞動生產率和產品的附加值,形成具有較強競爭力的制造業部門。因此,制造業整體水平和產品品質的提升,依賴于服務的附加和服務業的整合。服務作為一種軟性生產資料正越來越多地進入生產領域,對提高經濟效率和競爭力產生重要影響。
由于制造業中間投入服務的持續增加,正在使服務業和制造業的關系變得愈來愈密切,傳統意義上的服務業與制造業之間的邊界越來越模糊,現代服務業與新型工業化之間出現了“耦合”現象。二者相互提供支撐,也日益交織,使得資源配置更加合理,產業結構日趨高度化。
三、新型工業化過程中現代服務業存在的突出問題
科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮,是十六大對新型工業化的基本詮釋。[2] 然而,我國正處于工業化大力發展的階段,目前還面臨著產業結構落后、技術水平低下、生態破壞嚴重等一系列難題,我國的國情和發展環境決定了我們走傳統工業化的道路,難以為繼。而在發展新型工業化中現代服務業存在的問題突出表現在如下幾個方面:
(一)與傳統工業化相比較,新型工業化更加依賴于現代服務業的發展
首先,新型工業化走以信息化帶動工業化的新路子,這將引起工業部門對信息服務業的強烈需求,推動現代服務業中的通信、信息、計算機網絡服務、綜合技術服務等的發展。現代服務業對于增強產業競爭力特別是制造業競爭力的作用十分明顯。其中,通過降低交易成本、新型資本(主要是人力資本和知識資本)的深化、專業化分工的深化和泛化,以及與制造業協同定位等支撐制造業的集聚與發展,進而提升制造業的競爭力是一條良好的途徑。
其次,服務資源對新型工業化的作用至關重要。新型工業化強調生態建設和環境保護,走資源消耗低、環境污染少的道路。這意味著在工業的中間產品投入中,非再生性資源耗費比重將下降。而再生性資源耗費比重將上升,導致第二產業對服務資源的需求相對上升。金融業、保險業、物流業、商務服務、科研服務等行業將在新型工業化建設中發揮舉足輕重的作用。
再次,新型工業化道路要求充分發揮我國人力資源優勢。在工業化進程中把擴大就業作為重要目標。這就要求就業和再就業培訓、職業介紹、信息服務、中介服務等服務部門發揮更大的作用;資本技術密集型產業、高新技術產業和工業化過程中產業結構升級優化所需的人力資源,主要靠培養和引進全面發展的高素質人才來解決,這對教育、科技、信息、文化等全面提高人才素質和科技文化水平的服務部門提出了更高的要求。
(二)我國現代服務業存在著不適應新型工業化發展的三個比較突出的問題有待解決
一是發展滯后。我國服務業總量不足,結構也不合理,結構性缺陷主要表現為傳統服務業居多,現代服務業規模較小。與國際上現代服務業相比明顯不同的是,我國服務業主要集中在商貿、餐飲、倉儲等傳統服務業上,而金融、電信、房地產、信息服務、物流等現代服務業發育明顯不足,導致服務業仍處于低層次結構水平。發達國家服務業結構中,生產比重較大,主要工業國達50%以上。而我國生產比重小,僅占28%左右。
二是服務支撐體系不完善?，F代服務業對工業的支持是綜合的、配套的、快速反應的體系,能有效滿足制造業的服務需求。設計、生產、營銷、配送、支持產品等是制造業鏈條上的不同環節,它們共同構成了一個完整的業務流程。在制造業鏈條中,服務業的效率對整個鏈條的效率影響很大。要走新型工業化道路,發揮制造業優勢應在生產前的服務,即研究開發、人員培訓、經營管理、會計服務、信息服務等領域提高企業經營效率和生產效率的服務,在生產后的服務,即物流、通信、倉儲等能夠實現其價值以滿足最終需求的服務。目前,我國產前、產后的服務業發展不充分,沒有形成完善的服務體系,影響了制造企業的競爭力。
三是受體制性、政策性因素制約,整體對外開放程度不高。由于目前我國對現代服務業的一些行業(如郵政、電信、金融)的準入限制,使非公有制經濟很難進入,導致這些行業缺乏競爭,經營機制僵化,從而嚴重地阻礙了服務業的發展。我國服務業整體對外開放程度還不高,運輸、保險和技術咨詢等行業的國際競爭力短期內難以有大幅度的提升,我國服務貿易在今后較長一段時間仍將維持一定的逆差?，F代服務業國際化水平低反過來又制約制造業的國際化?，F代服務業更缺乏大型骨干企業和全球化的企業集團,使之無法與國際競爭。
四、加快發展現代服務業,推進新型工業化進程
大力發展現代服務業,不僅可以促進工業企業之間的競爭,而且能夠改善工業發展環境,更為關鍵的是能夠使現代服務業本身盡快適應國際產業分工新變化,走新型工業化道路,促進本產業結構高度化的重要產業政策導向。[3]目前許多地方,特別是大城市都在積極推進現代服務業發展,并取得相應的成效。但在此過程中,也存在一定的盲目性,特別是采取傳統的推進一般服務業的政策手段和措施,甚至簡單移植搞工業化項目的做法,結果往往導致事倍功半。因此,要深入研究現代服務業的特點及內在性要求,積極探索其發展的有效途徑及對策措施。
一是要加快發展現代服務業,提高制造業產業競爭力。現代服務業和制造業越來越緊密地相互融合,使得產業經濟活動中服務業比重逐步上升,附加價值提高,加工制造環節附加價值比重下降。隨著專業化分工的深化和專業服務外置化趨勢的發展,產業競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發、物流等商務服務業的支撐,單純靠擴大加工規模降低成本的空間不斷縮小,附加價值越來越有限,只在制造環節下工夫,依賴無限供給的低成本勞動力優勢,走為跨國公司“代工”的路子,發展戰略上會受到很大局限。因此,在我國打造國際制造業中心的過程中,一定要注意到制造業與服務業日益融合的國際趨勢,把大力發展信息服務、現代物流、技術咨詢、廣告營銷、金融中介等相關新興服務業,加速制造業與服務業的專業化分工合作,作為提高我國產業國際競爭力的重要方面。
二是要積極培植生產型現代服務業,加速經濟增長。傳統服務業要提升,新型服務業則需要培植。工業和服務業的發展是一種互動互補的關系,因此,要發展現代服務業,就必須與工業實現“捆綁式發展”。隨著世界逐步進入全球化的知識經濟時代,單純的加工制造業將逐漸失去競爭力,利潤空間也不斷萎縮,要突破這種局面,就應把發展的重心轉移到服務業上來。正確處理制造業與服務業的關系切實培育與發揮服務業經濟牽引為、產業整合力與國際競爭力,有助于實現以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化這一新型工業化發展戰略。[4]
三是要以產業協調發展為前提,實現服務業跨越式發展。與第二產業蓬勃發展的勢頭相比,第三產業特別是生產業明顯滯后,要合理定位布局,加快載體建設,加大內外資引進力度,大力發展與制造業相配套的生產業,同時加快發展與新型城市化相適應的現代服務業,促進服務業實現跨越發展,全面形成與區域經濟社會發展相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與城鄉居民需求相適應,優勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務業體系。
四是要樹立以人為本的觀念,打造“人性化”服務。現代服務業發展的根本要素是人力資本,這是由服務的性質和服務產業的特性決定的。服務貿易涉及140多個品種,服務業的國際競爭大都集中在知識密集的現代服務業領域,而最受關注的是那些知識密集產品,如金融產品、電信服務等。服務業的創新,除了需要運用更多的新技術、新工藝之外,更多的是需要一種基于認真研究和準確判斷市場需求基礎上的“服務創意”。無論是服務創新還是人性化的創意,其實質是人才作用的充分發揮。以人為本,既要充分發揮人才的作用,又要注重服務中的人性化因素。其中,優化人才結構,為服務業發展提供充分智力支持,是服務業持續快速健康發展和市場競爭力的基礎,各種專門人才的合理配置是人盡其才的關鍵。我國服務業要努力提高金融、保險、法律、信息服務等高層次人才的比重,造就一大批高素質的應用型人才;要不斷增加人力資本投資,積極培養復合型、國際型的服務業人才,要樹立“以人為本、人盡其才、才盡其用” 的觀念;要完善用人制度,鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、激發人才干大事業。
總之,服務業尤其是現代服務業代表了先進生產力發展的方向,是新型工業化的主要內容和新意所在。要從我國服務業尚不發達的實際出發,從落實科學發展觀的高度,按照服務業發展的規律,綜合采取各種有力的措施,整合科技、信息、人才等資源,建立適應推進新型工業化戰略,構建現代服務業的基本路徑和對策,應為之不懈努力。
[參考文獻]
[1]滿莉. 現代服務業演化發展的動力機制[J]. 技術經濟,2009,(2):44.
[2]盧華麗. 中國新型工業化進程的區域比較研究[J]. 生產力研究,2008,(20):81.
[3]鄭吉昌. 服務業革命:對工業發展的影響與前景[J].工業工程與管理,2004,(2):20-21.
[4]程大中. 論服務業在國民經濟中的“黏合劑”作用[J].財貿經濟,2004,(2):3.
Accelerating the Development of Modern Service Industry and Promoting New-type Industrialization Process
Li Yingjie
(Jilin Normal University, Siping 136000, China)
