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道路運輸企業安全獎懲制度范文1
運輸安全的承諾書(一)
我自愿購買運輸車輛從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務的經營。為保證運輸經營公共安全、人民群眾生命財產安全和取得良好的經濟效益，在運輸經營中，我要做到以下幾點：
1、嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，樹立安全第一，預防為主的思想，保證交通運輸安全。
2、聘用駕駛員和從業人員持有效證件上崗，駕駛員身體、精神狀態良好，熟知車輛的性能、結構原理和操作規程，達到三懂、四會。連續駕駛時間不超過4小時，確保運輸安全。
3、駕駛員和從業人員要愛護車輛，做好例行維護保養，定期檢修、檢測車輛，按規定參加道路運輸審驗。出車前、行駛中，收車后認真檢查車輛，時刻保持車輛技術狀況良好。
4、按照規定的業務操作規程進行貨物的搬運裝卸，搬運裝卸應輕裝輕卸，堆放整齊，捆扎牢固，做好貨物的穩定加固，保證行駛中貨物的安全，不強裝強卸，不超載、不超限運輸。
5、服從公安、交通部門的管理，攜帶合法有效的運輸證件從事運輸經營。嚴格按照道路運輸證許可的經營范圍經營，不超范圍經營。
6、加強安全生產知識的學習，不斷提高業務知識操作技能。時刻注意氣候變化對道路運輸的影響，做好特殊氣候條件下行車安全和貨物保管。
7、使用合格車輛運輸經營，車輛所屬設備設施完備。車輛備有安全消防設施和事故應急預案，及時有效地做好事故應急處置準備。遇有安全事故，及時報告，最大限度地減少事故損失。
8、我將認真履行上述安全注意事項。
承諾單位(人)：
年 月 日
運輸安全的承諾書(二)
為規范道路危險貨物運輸經營活動，保障道路危險貨物運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，認真履行企業主體責任，我公司對所屬車輛相關道路運輸活動作出慎重承諾：
一、車輛類型
車輛車型結構：
核定載質量(噸)：
罐體容積(立方米)：
二、承運的危險品類別、項別及品名
(一)毒性和腐蝕性根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示，車輛所運危險品所屬類別、項別及品名：( )危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強腐蝕性。在囗內打)。
是否屬i類包裝危險品：囗 是、囗 否
(二)其他危險品(不包括爆炸品)
根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示，車輛所運危險品所屬類別、項別及品名：( )
是否屬i類包裝危險品：囗 是、囗 否
(三)爆炸品
根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示，車輛所運危險品所屬項別：( )。
三、隨車配備應急處理器材及安全防護設備
根據所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設備，并確保設備能有效使用。
四、規范開展道路運輸活動
嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部20xx年9號令)、《汽車運輸危險貨物規則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(jt618)等規定、規則、規程的要求，在道路危險貨物運輸過程中，除駕駛人員外，另外配備押運人員。采取必要措施，防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。
五、從業人員安全教育，及時簽訂安全責任書
按相關法規、規定、文件要求，聘用有效《從業資格證》的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)，定期組織從業人員進行安全教育學習和崗位技術培訓，確保安全教育學習培訓切實有效，并與所聘用的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。
六、認真落實車輛、設施、設備安全管理制度
(一)按《道路危險貨物運輸管理規定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規定，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術狀況良好，按時投?！兜缆肺ｋU貨物承運人責任險》，按期進行車輛技術性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。
(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》的衛星定位裝置，接入全國聯網聯控系統，并實施有效監控。
(三)嚴格按企業《車輛、設施、設備安全管理制度》要求，落實車輛、設施、設備的安全管理。
七、保障公眾安全
不在人口密集區進行危貨車輛維修、危險品轉運等工作，若屬特殊情況確需維修、危險品轉運的，首先向公安、安監、消防等相關部門報告，取得同意后方可實施。
如違反以上承諾，自愿按規定接受管理部門處罰，并承擔相應的法律責任。
危貨運輸車輛牌號：
承諾企業(章)：
法人代表(簽字)：
年 月 日
運輸安全的承諾書(三)
根據市局和鄉政府安全生產的各項規定，以及法律法規賦予的職責，我作為本單位的一名駕駛人員，對本職工作負有直接監管責任，職責如下：
一、車輛技術狀況符合國家規定的一級車標準，車輛完好，能確保安全。
二、駕駛員業務知識、技能和職業道德，并經培訓合格持證上崗(駕駛員領取了與所駕車輛相適應的從業資格證)身體健康，能勝任工作。
三、醫院制定了安全生產管理等制度并嚴格執行。
四、認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》，堅持安全第一、預防為主的方針，實行安全生產責任制，明確各崗位人員職責。定期對司機進行安全培訓和教育，定期對車輛進行檢測和維護，發車前對車輛進行安全例檢，保持車輛技術狀況良好。車輛不超速超載運行，駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛。
五、遵章守紀，依法經營。救護車輛各種證、牌齊全有效。
六、經營等過程中遇到問題，由醫院逐級反映，不出現影響社會穩定的事件。
運輸安全的承諾書(四)
為強化安全管理，公司堅持認真貫徹以安全第一，預防為主，綜合治理的安全工作方針，確保公司安全工作順利開展，有效杜絕各類事故發生，結合公司特點，制定本安全工作計劃。
一、總體思路
堅持以人為本、群防群治、預防為主、安全發展為總體要求，深入扎實開展安全生產月等活動為宣傳載體，以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現場管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，做好安全生產各項工作，保證公司工作持續穩定開展。
二、工作目標
1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發生。
2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次，承擔同責以上交通責任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無三超一疲勞、酒駕、毒駕等交通違法行為發生。
3、從業人員持證上崗達100%。
4、安全隱患整改率100%。
5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設備設施配備率100%。
三、具體措施
1、加強組織建設
以主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、措施有效落實為標準，建立健全各級組織，分級落實安全責任，與駕駛人員簽訂安全責任書，確保安全責任得到有效落實。
2、加強安全教育培訓
1)崗前安全教育培訓。加強內部協調，做好職工的崗前三級教育培訓(主要內容：工作環境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業傷害、安全職責及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規章制度等)。
2)日常教育和培訓。各單位(部門)每月至少對職工進行安全教育一次，安全教育培訓時間不少于2學時;做好各部門、各生產經營單位安全知識學習工作。
3、加強安全隱患排查
1)對于每次檢查出的安全隱患，需立即對隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，確保各車輛的正常運作。對查出的安全隱患，整改率需達100%。
2)開展2-4次應急演練，組織好應急預案演練，完善綜合
應急預案、專項應急預案、現場處置方案等，儲備相應的應急所需的救援物資和器材。
4、開展好檢查、督查工作
對執行檢查人員進行相關培訓，提高其業務能力;完善安全檢查信息收集、報送、處理和反饋渠道，保證安全檢查的高效性。
1)各單位(部門)做好聯合檢查、自檢自查工作，并將檢查結果記錄存檔;
2)安全生產領導小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節性檢查和節假日檢查工作;
3)充分利用GPS監控平臺，強化對貨運車輛運行中動態監控，及時糾正駕駛人員違章行為，針對天氣變化及時發送信息提醒，確保行車安全。
5、提高車輛管理力度
1)認真落實車輛每天例檢例查、日常保養工作，認真填寫例檢記錄存檔備案，不弄虛作假，堅持行車前、行駛中、收車后的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛，及時保養調校，保證車輛正常營運。每月按要求對車輛年檢、二級維護到期的車輛做出計劃，并做到月頭計劃通知、月中提醒、月底落實的工作原則，為安全行車奠定了良好的基礎。
2)凡上路運行的車輛，必須配備有效的消防設施設備(滅火器)和有效證件。
3)認真貫徹落實公司制定的安全管理辦法和措施，明確責任，各負其責，對三危物品檢查工作嚴查嚴堵。
6、做好駕駛員資質審查
1)嚴把駕駛員入門關。根據公司《營運車駕駛員招用管理規定》，嚴把準入關，提高新招駕駛員的準入門檻，從源頭上控制風險，對操作不當，技術生疏的駕駛員，拒絕準入。
2)嚴格復審駕乘人員資質。凡不再具備資格的駕駛員，堅決取消其從業資格。對安全意識薄弱的從業人員進行再教育培訓，經考試合格后方可上崗，考試不合格的取消其從業資格。
7、足額提取安全生產費用，改善安全生產環境
根據上一年工作情況，按文件規定足額提取安全生產費用。配備相應的安全生產設施設備和應急救援器材，并做好安全生產投入的落實驗收工作。
8、突出獎懲制度，實行目標考核機制
為實現安全生產目標，杜絕事故發生，以控制人的不安全行為為核心工作，明確安全生產獎懲內容，提高駕駛員糾正不安全行為的積極性，全面實施獎懲制度，并對獎懲情況及時公布。
運輸安全的承諾書(五)
落實安全生產主體責任，執行安全生產一崗雙責實現
安全生產管理目標。根據我車隊實際情況，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保源頭安全管理到位?，F將我車隊安全生產20xx年安全生產工作安排如下：
一、工作目標
1、不因車隊原因發生行車安全事故，年安全責任事故次數為0;
2、杜絕重大生產(人身傷亡)和火災事故。
3、努力實現各類事故20xx年比20xx年下降，事故控制在各項指標考核范圍內。
4、運輸安全控制指標：
1)駕駛員考核合格持證上崗率達100%;
2)運行車輛安檢率達100%;
3)車輛完好率：客車
貨車
4)安全生產競賽活動2次/年;
5)責任行車事故頻率及考核指標：
5.1責任行車事故率1.5次/百萬車公里;
5.2責任事故受傷率1.6人/百萬車公里;
5.3行車事故死亡率0.3人/百萬車公里。
6)重大質量責任事故為零。
7)重大工傷事故為零。
8)維修設備完好率98%。
9)車輛返修率4%。
10)汽車維修顧客滿意度95%。
二、工作計劃
1、全面推行《道路旅客運輸企業安全規范》、《進一步加強客運駕駛人安全管理意見》，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我隊安全管理工作制度化、規范化，使我隊安全管理水平上一個新臺階。
2、在安全基礎管理與通過三級道路運輸企業安全生產標準化達標的基礎上，對存在的不足，繼續完善管理工作。
(1)、繼續進一步落實完善安全生產工作責任制，20xx年1月制定新一年的安全工作目標，簽訂安全責任書，層層落實安全責任，完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是一線崗位的服務和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
(2)、按要求配備安全管理人員，按規范完成車隊安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范;
(3)、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;
(4)、加強我車隊員工安全教育培訓工作，積極開展安全知識競
賽活動，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面每一個員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
(5)、加強我車場消防安全管理，下半年如期組織一次車隊全體人員(上崗同志除外)的消防演練，為提供良好的安全乘車環境提供保障，同時在車隊作業場所內按要求安裝足量的消防設施，節日期間加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患;
(6)、認真按照車隊制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展一次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生;
(7)、加強車輛安全設施、設備的檢查，特別是技術性能檢查，保證良好的技術狀況，預防行車事故的發生。
3、積極開展安全生產知識競賽活動，全面提高全體員工的安全生產知識和操作技能。
4、各大節日開展車輛大檢查和各項隱患排查;
道路運輸企業安全獎懲制度范文2
一、指導思想
堅持以科學發展、安全發展為主線，繼續深入開展“安全生產年”、“道路客運安全年”、“打非治違”專項行動和“平安交通”創建活動，以強化安全生產責任制為重點，以事故預防為主攻方向，以規范管理為重要保障，以科技創新為重要支撐，加強基層和基礎工作，加強責任落實，加強依法監管，全面推進安全應急各項工作，杜絕重特大事故發生，促進交通運輸安全形勢持續穩定，為交通運輸科學發展提供安全保障。
二、工作目標
牢固樹立科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面構建交通運輸安全應急工作長效機制，為交通運輸先行跨越提供強有力的保證。
（一）總體目標
確保安全生產責任制全面落實，安全隱患治理全面到位，杜絕發生重特大安全責任事故，千方百計防止較大責任事故，盡最大努力減少一般事故，四項指數控制在上級主管部門下達的指標范圍之內，交通安全生產形勢持續穩定。
（二）工作目標
1、認真履行水上交通安全監督管理職責，堅決取締“三無”船舶和船舶治超專項治理工作，本籍船舶船員持證率達到100%，船舶操作、安全管理人員培訓率達到100%，內河與渡口船舶救生、通訊設施配備率達到100%；健全完善水上交通安全監管體系，90%以上的鄉鎮（街道、開發區）船舶管理工作達到《市鄉鎮船舶管理規范》要求；90%以上企業安全管理體系達到《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染規則》要求。
2、全面推行危險品運輸車、超長運輸車行車記錄儀配備，配備率達到100％。危險品運輸安全管理人員安全培訓合格率達100%，持證上崗率達100%。所有危貨運輸企業、檢測企業和一類汽車維修企業、90%的二類維修企業達到規范標準。
3、各重點工程質量監督面100%，質量安全管理責任制落實率100%，隱蔽工程現場檢查率100%。
4、道路客運企業、危貨運輸企業和水路客運企業全面開展交通運輸企業標準化創建工作，深入推進隱患排查標準化、數字化（兩化）建設工作。
（三）事故控制目標
1、船舶安全面達到98%以上，每載貨噸經濟損失控制在4.5元以內，每萬噸死亡率控制在0.4人以內，杜絕水上一次死亡（失蹤）3人以上的較大責任事故，力爭實現水上事故零死亡目標；
2、杜絕水陸危貨運輸較大以上責任事故的發生；杜絕一次死亡3人以上較大道路客運行業監管責任事故，杜絕公路渡口一次死亡3人以上較大責任事故；
3、交通基礎設施建設無重大安全責任事故發生；
4、職工勞動保護千人重傷率控制在0.2人以下，無火災、工傷、治安事件和刑事案件發生。
三、工作措施
圍繞上述目標和思路，今年重點抓好以下工作：
（一）加強宣傳教育，提高全員安全意識
認真開展宣傳教育，充分利用媒體宣傳、知識競賽、安全活動宣傳日等形式，宣傳好安全生產方針政策、法律法規和安全常識，營造關心、理解和支持安全工作的社會氛圍。進一步加大全員安全培訓力度，各級安全管理人員的培訓全年不得少于2次，水陸客運企業、局屬各單位每季度組織全員培訓教育活動不得少于1次，各職能部門要抓好客運汽車駕駛員、船員、特種作業人員、危險品運輸人員的從業資格培訓和安全教育工作，搞好安全管理人員的業務培訓。堅持每月安全例會和“安全日活動”制度不動搖，精心組織，創新開展“安全生產月”宣傳教育活動，提高全員安全意識。
（二）強化安全責任，完善安全管理制度
認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《省企業安全生產主體責任規定》（省人民政府令339號）和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委[2012]10號）精神，認真落實安全生產主體責任和交通運輸部門的行業監管責任，繼續實行安全生產保證金目標管理，完善目標考核任務，細化安全生產考核獎懲和責任追究辦法，進一步加大責任制落實情況檢查考評，完善“一崗雙責”制，強化行政首長負總責，分管領導具體抓，班子成員共同抓的責任體系。各單位要成立安全領導小組，簽定安全目標責任書，落實各級管理職責，加大安全督導檢查力度，堅持隱患排查制度，扎實抓好安全監管工作。加強安全生產基礎工作，進一步完善各項安全管理制度和崗位操作規范，規范安全檔案，嚴格執行獎懲制度，強化安全管理激勵約束機制，認真落實安全生產“一票否決”制度。按照“四不放過”原則，嚴格實行責任追究制，嚴格事故查處，加大安全監管責任追究，對失職瀆職行為加大問責力度。
（三）落實安全措施，強化安全管理
1、繼續深入開展“安全生產年”活動，全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，進一步提高對安全工作的認識，牢固樹立科學發展、安全發展理念，加強安全工作組織領導，完善各項安全措施，確保各項工作落到實處。
2、繼續深入開展“道路客運安全年”活動。嚴格履行“三把關一監督”職責，全面開展道路客運駕駛人安全素質教育，全面落實道路客運企業安全管理規范，建立健全道路運輸車輛動態監管制度，加強和改進旅游包車客運安全管理，進一步完善和細化客運站安全管理制度，督促落實“三不進站、六不出站”規定。
3、繼續深入開展安全隱患排查治理。按照“重在預防、深挖隱患、強力整治”要求，建立健全隱患排查治理常態化機制；繼續抓好以“兩客一?！避囕v、“四客一?！贝?、港口危險貨物碼頭、庫區、橋梁隧道、渡口渡船和大型結構工程施工現場等為重點的安全隱患排查治理。
4、繼續深化“打非治違”專項行動。加大打擊非法違法生產經營建設行為力度，保持整治非法違法行為的高壓態勢，加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項整治，進一步強化非法營運和非法載客車船的治理。
5、繼續深入開展安全生產督查檢查。將重點檢查與日常檢查、明查與暗訪相結合，不定期組織開展安全暗訪行動，針對發現的問題，研究對策，制定措施，強化整改。
6、繼續深入開展“平安交通”創建活動。按照夷交發[2013]24號文件要求，以“平安交通、情系萬家”為活動主題，繼續大力開展“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安水域”創建活動。各級政府和交通主管部門部署的除上述相關創建工作外的其他創建工作，按照相關要求深入開展，取得實效。
7、繼續深入推進安全文化建設。加大安全宣傳力度，扎實開展安全生產月活動，組織安全調研論文評比、安全常識“五進”、安全知識咨詢、安全警示教育、征集編印安全警句等活動，普及安全常識，提升安全文化；在有關媒體開辦宣傳專版；繼續辦好安全簡報；全面落實安全告知制度，增強全民安全意識，強化社會安全監督。
8、督促道路客運企業、危貨運輸企業和水路客運企業開展交通運輸企業標準化創建工作，推進隱患排查標準化、數字化（兩化）建設工作。
9、以提高安全應急管理能力為目標，著力加強安全應急隊伍建設。有計劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識和技能培訓，重點強化企業和管理部門負責人、安全管理人員、一線重點崗位人員安全培訓；各單位要制定安全生產預案，建立安全應急專家庫，強化提高專兼結合的應急隊伍，加強應急演練，全面提升交通應急保障能力，年內分別開展一次水上交通應急演練、道路運輸應急演練和公路渡口應急演練；加強安全監管執法和應急裝備配置，加強應急物資儲備，逐步為專門從事安全監管和應急管理工作的部門和人員配備必要的交通工具、監督檢測設備、事故調查取證和分析設備及個人防護設備等，不斷提升應急處置能力和效率。
10、認真抓好以“三把關一監督”為主要內容的道路運輸安全工作，繼續抓好常規性的運輸安全檢查工作，特別加強元旦、春運、“五一”、汛期、“十一”等重大節日和重要時段的旅客運輸安全檢查，及時整改檢查中發現的問題和安全隱患，確保旅客出行安全，從嚴執行道路客運線路審批標準和審批程序，不達標公路一律不得審批通行客班車；嚴厲打擊非法營運，持續開展農村客運市場整頓；加強營運車輛技術狀況管理，督促客運企業和危貨運輸企業投保承運人責任險。
11、認真抓好鄉鎮船舶、渡口渡船安全監管工作。以“四客一?！贝盀橹攸c，加大鄉鎮農用船安全督查力度，加大“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為打擊力度，重點抓好節假日學生上學、放學及重大活動期間的安全監督；加大各港口滾裝船碼頭及翻壩轉運碼頭的現場安全監管，加大檢查密度，及時整改隱患，杜絕重特大事故發生。
12、鞏固和發展公路安保成果。抓好工程項目標準化配套建設，完善公路標志、標線，在危險路段增加防護墩或示警樁，堅持不懈地抓好公路治超，防止反彈，確保治超成果；抓好村級公路建設質量，加強對鄉村公路的養護，特別是通客班車的鄉村公路的管理，及時向鄉鎮（街道）反饋情況，及時協調各鄉鎮組織水毀修復，確保公路安全暢通。
13、加強路政管理，提高治超管理水平。加大路政巡查力度，確保公路安全暢通；加強干線公路治超政策宣傳，堅持文明執法、科學檢測，開展流動治超，嚴禁55噸以上車輛上路行駛，嚴禁只罰款不卸載；加強村級公路治超管理，設立舉報電話，建立有獎舉報機制，發動群眾參與村級公路路政管理，聯合各方力量共同對村級公路超載超限實施綜合治理，有效制止農村公路行駛超限車輛。
道路運輸企業安全獎懲制度范文3
一、統一思想，充分認識規范出租車客運市場管理專項治理工作的重要意義
規范出租車客運市場管理專項治理工作，是落實科學發展觀，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，促進出租車客運市場健康發展的需要，維護經營者和乘客的合法權益，打擊各種非法運營行為，維護全縣出租汽車行業穩定和社會穩定，為我縣在更高層次上推進新一輪科學發展、轉型發展、率先發展，提供規范、有序的客運環境。
出租車行業是反映一個地區文明水平的重要窗口，出租車服務水平是一個地方發展環境的重要標志，是我縣的一張對外宣傳的重要名片。近年來，在上級各部門的領導和支持下，我們認真貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路交通安全法》、《省道路運輸條例》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》和《出租汽車服務質量信譽考核辦法（試行）》等法律、法規，發揮職能，齊抓共管，積極推進統一開放、競爭有序的出租車客運市場建設，加大出租車客運市場整治力度，全縣483輛出租車全部實行了公司化、規?；?、集約化經營。出租車形象有了較大改觀，全部更新為符合國家標準的雙燃料新能源汽車，引領了我縣交通運輸行業的節能減排工作。全面實行出租車“六統一”的規范化管理制度，即統一實行公司化經營；統一車身顏色；統一安裝固定式頂燈和計價器；統一核發《從業資格證》；統一執行規定運價；統一安裝衛星定位車載終端和招車服務電話。
出租車一律實行流動經營，方便群眾出行、拾金不昧、公益捐助、“愛心送考”、“治安巡防聯動”等一系列行動，受到縣委縣政府及上級主管部門的一致好評。
但是最近一段時間，我縣群眾和外地乘客對出租車經營方面投訴比較多，集中反映我縣出租車不使用計價器收費、議價、拒載、服務態度差等問題，逐步發展成一個社會熱點問題，嚴重損壞了我縣“和諧、幸福、全國文明縣城”的美好形象，這與以人為本、深入貫徹科學發展觀、構建和諧社會的大形勢相悖，已經引起了縣委縣府領導的關注。問題雖然出在少數出租車駕駛員，但是影響極壞，必須引起我們的高度重視。要以這次規范出租車客運市場管理專項治理工作為契機，從落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，充分認識規范出租車客運市場管理專項治理工作的重要意義，將規范出租車客運市場管理工作列入重要議事日程，認真落實部門單位責任制，切實抓緊抓好專項治理工作的開展，切實抓出成效。
二、指導思想和任務目標
全縣規范出租車客運市場管理專項治理工作，要以“三個代表”重要思想為指導，按照全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，依法規范全縣出租車客運市場秩序，以解決出租車客運市場存在的突出問題為重點，優化出租車客運市場環境，強化措施，狠抓落實，完善體制，規范機制，嚴厲打擊和糾正出租車客運市場的違法經營和不良行為，依法規范出租車客運市場服務行為和市場秩序，凈化出租車客運市場經營環境，促進出租車客運市場和出租汽車行業健康發展。
規范出租車客運市場管理專項治理工作的任務目標是：（一）嚴厲查處客運出租汽車超范圍在客運班線上定點定線運營現象；（二）私自改裝計價器、不使用計價器收費、議價、不執行收費標準等行為；（三）拒載、故意繞行、未經乘客同意招攬他人同乘、不出具發票等行為；（四）不使用文明用語、服務態度差行為；（五）隨意張貼設置廣告、車容車貌臟、亂、差行為；（六）嚴厲打擊“黑車”、“黑戶”從事客運出租的經營行為。
通過在全縣范圍內進行出租車客運市場規范化運營管理活動，建立起出租客運管理的長效機制。
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段
各部門、各客運企業要認真分析出租車客運市場經營和管理的現狀，針對其經營、管理方面存在的突出問題和矛盾，制定詳細、可操作性強的工作方案，逐條梳理，逐項治理，進一步完善企業內部管理規章制度。
充分利用新聞媒體、車體標語、橫幅等形式，進行廣泛的宣傳，動員全社會的力量參與加強出租車客運市場管理。要加強對客運出租車輛和駕乘人員的監督管理力度，及時發現問題，規范經營行為。
縣汽車出租公司、運輸公司要健全完善相關內部管理制度；認真組織召開所有出租車從業人員工作會議，對出租車客運市場規范管理工作進行全面動員和部署；與駕駛員簽訂《優質服務承諾書》、《規范經營承諾書》等相關責任書；定期聘請相關教師從職業道德、安全生產、操作技能等方面加強對出租車所有從業人員進行教育培訓。
（二）集中治理階段
縣道路運輸管理處負責相關政策法規的落實及解釋工作；負責監督兩家汽車出租公司各項日常管理工作的開展落實情況；負責對投訴舉報的落實情況進行跟蹤督導。
縣交通監察大隊負責組織專項執法隊伍，在重點路段和重點時段實施現場檢查，重點整治出租車不按規定使用計價器、拒載、拼客、故意繞道、議價、亂收費、亂漲價等違規行為；出租汽車經營客運班線行為；出租車駕駛員無從業、服務資格證非法從事營運活動。根據交通運輸部、省交通運輸廳有關法律、法規，嚴管重罰，維護道路運輸市場正常秩序。
（三）具體工作措施
1、縣交通監察大隊對“四黑”車輛，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查、集中與分散相結合的方法，重點對車站、學校、商場、醫院、高速公路服務區、縣經濟技術開發區等重點區域和夜間、惡劣天氣等重點時段進行檢查。
2、堅持依法行政，嚴肅查處出租車違法違規行為，并做到處罰公平公正。
3、對典型案例利用新聞媒體公開曝光，增加打擊違規出租車的威懾力，為專項整治營造良好的輿論環境。
4、注重源頭管理，健全出租車管理制度，督導出租客運企業完善駕駛員準入、退出機制。加強從業人員教育培訓，提高文明服務意識。
（四）具體違法違規行為及處罰措施
1、出租車內環境臟、亂、差，服務態度不好，不主動給乘客發票等被投訴的，罰款200元并停運培訓1天，累計兩次的停運培訓3天。
2、駕駛員不按規定攜帶道路運輸證、從業資格證的，發現一次停運培訓3天并處以200元罰款，發現第二次停運培訓15天，第三次停運培訓1個月。
3、出租車駕駛員議價、拒載、中途甩客或故意繞道行駛的，未經乘客同意擅自招攬他人同乘的；不按規定使用計價器的；不按規定標準收費的，被舉報一次停運培訓3天并處以200元罰款，被舉報第二次停運培訓15天處200元罰款。被舉報第三次停運培訓30天并處200元罰款。對于嚴重違章的駕駛員，一年內累計被舉報3次，吊銷其從業資格證并列入“黑名單”，3年內不得從事客運行業（出租、公交、客運班車）運營。
（五）總結階段
各單位要對此次規范出租車客運市場管理專項治理工作進行認真總結，對發現的問題、采取的措施及經驗做法歸類匯總。通過治理，建立健全執法檢查、行業自查自糾、社會舉報監督“三位一體”出租車客運市場監督管理體系，建立健全出租車客運市場管理的長效機制，進一步鞏固專項治理成果，促進我縣出租車行業文明健康發展。
四、保障措施
（一）切實加強組織領導?？h交通運輸局成立以局長為組長，副組長，道路運輸管理處、交通監察大隊、政工科、汽車出租公司、縣運輸公司等部門負責人為成員的規范出租車客運市場管理專項治理工作領導小組，領導小組辦公室設在縣道路運輸管理處，同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責規范出租車客運市場管理專項治理工作的組織協調。
各單位要相應地成立本單位主要負責人為組長的領導小組，積極參與規范出租車客運市場管理專項治理工作。
（二）完善市場日常監管機制?？h交通監察大隊負責全縣出租客運市場日常監察管理，維護出租客運市場秩序。根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》、《出租汽車經營服務管理規定》等法律、法規賦予運輸管理的職責，履行市場監察職能，查處擾亂客運秩序的非法營運、不規范運營等違法違規行為，保障良好的出租客運市場秩序。
（三）建立宣傳教育機制。建立健全宣傳教育機制，兩家汽車出租公司每月組織召開規范服務運營和安全工作例會，每月要對出租客運行業從業人員進行國家政策、法律法規、文明服務、安全常識等教育培訓，并定期通報全縣出租客運行業有關工作情況，使每名出租車客運從業人員真正樹立責任意識、法規意識、服務意識和安全意識。政工科與客運企業聯合成立宣傳辦公室，將通過公開欄、《交通》、工作簡報等形式，宣傳政策法規，公示有關客運市場情況，通報有關內部信息，弘揚先進，鞭策后進。
（四）建立長效運營管理機制。加強對出租車的監控管理，設立有專人負責接聽的舉報電話，同時向社會公布，建立客運市場快速反應機制。針對群眾來信來訪以及乘客投訴案件，制定快捷、完善、有效的投訴處理和回訪制度。舉報電話對出租車從業人員的好人好事及違法違規行為進行受理，能當時答復的當時答復，不能當時答復的根據投訴事件處理時效向投訴人進行反饋調查結果和處理意見。舉報電話：。
聘請新聞媒體和社會監督，從社會各階層中聘請100名社會監督員，定期召開社會監督員座談會，形成全社會人人參與的出租車管理的長效機制。
兩家汽車出租公司要利用GPS監控系統對車輛運行軌跡進行查檢，每天查檢車輛數不少于車輛總數的30%，對運行軌跡異?；虼嬖诿黠@違規經營行為的出租車，及時通報并立即督促進行整改，限期落實。對不進行監控管理的企業，實施停業整頓。
五、獎懲管理制度
（一）兩家汽車出租公司要根據本單位實際情況，建立健全規范運營的規章制度，根據《出租汽車服務質量信譽考核辦法（試行）》，認真做好質量信譽考核工作，建立誠信臺帳。根據誠信臺帳“黑名單”記錄，建立獎懲制度，獎優劣罰，堅決將那些道德差、素質低，無理取鬧、帶頭鬧事的個別從業人員清理出去；對經營行為規范、安全管理完善、社會信譽良好的經營業戶，予以扶持優惠政策。
道路運輸企業安全獎懲制度范文4
筆者作為江西省道路運輸企業安全生產標準化達標考評機構的一名考評員，一年多來，走訪了近20家道路客運企業，初步總結出了目前道路客運企業在安全生產標準化建設中普遍存在的主要問題。
1.企業負責人安全意識淡薄有的企業負責人只注重抓生產經營，一心追求企業的經濟效益，安全意識薄弱。在與企業有關負責人的訪談中發現，有的企業負責人對“一崗雙責”的認知不夠到位，對事故隱患存在僥幸心理，沒有認真及時地對安全隱患進行排查，有的雖然有排查記錄，但未進行原因分析或分析得不夠深入，且對排查出的安全隱患沒有采取有針對性的整改措施；有的企業在發生事故后，沒有按照“四不放過”原則對事故發生的原因進行分析、提出整改措施和處理建議，沒有按照安全管理情況進行責任倒查；更有甚者，有的企業對出現事故存在錯誤認識，要么怨天尤人，要么推卸責任。
2.企業安全管理機構不健全有的企業根本沒有設置獨立的安全生產管理機構，有的企業設置的安全生產管理機構與企業規模不相適應，有的企業安全管理人員數與企業擁有車輛數的比例不符合規定要求。經檢查，有的企業專職安全管理人員未取得任職資格、有的沒有定期參加相關管理部門組織的培訓。
3.安全目標分解不夠到位有的企業沒有將安全目標細化到相關部門及基層崗位，并未層層分解落實到全體員工，僅僅停留在紙質的文件中，未能真正實現“一崗雙責”。
4.各項教育培訓工作流于形式部分客運企業沒有定期對駕駛員、乘務員、例檢員、監控員等從業人員進行安全教育培訓，培訓的范圍和次數未達到要求；有的還將各種學習培訓混為一談，沒有針對性，學習培訓效果不理想；部分企業無安全目標考核與獎懲制度，有的有罰無獎，有的有獎無罰；一些企業對責任經營車輛沒有開展有效的監督管理工作，有的甚至只是以罰代管。
5.裝備設施配備不到位部分客運企業為了減少支出而沒有按照有關規定定期開展危險源辨識和應急演練工作；車輛安全檢查工作未切實得到有效落實；有些車未按規定配齊安全錘、三角木、警示牌等安全設備，有些車配備的滅火器是無效的。有些車安裝的GPS車載終端不能正常使用，安全隱患十分突出。
二、安全生產標準化建設建議
1.加強企業安全文化建設，強化員工安全意識文化是一種無形的力量，會直接影響人的思維方法和行為方式。在道路客運企業中，加強安全文化建設是事故預防的一種“軟”力量，是一種人性化的管理手段。通過營造企業的安全文化氛圍，對人的觀念、意識、態度和行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。道路客運企業安全文化不應該只是在墻上掛一些安全標語、寫一些板報宣傳，而應該是按照企業安全文化的形成規律，從員工的思想上、心態上去宣傳、教育、引導員工，讓全體員工深刻認識到“安全就是效益”，形成“人人關注安全、安全責任眾人挑”的良好局面。其具體做法可通過樹立正能量的典范、開展豐富多彩的文化活動，以及多渠道增強職工的企業歸屬感等方式進行。要使安全意識印在每一個員工的腦海里、貫穿于每一個員工的行動中、體現在每一個員工的具體操作細節上，形成“條件反射”，由不得不服從的被動執行狀態，轉變為主動遵守的行為。
2.構建一套完整的安全生產管理體系道路客運企業的安全生產管理體系可分為3個層次，分別是管理手冊、程序文件和作業文件。管理手冊是企業的頂層設計，應體現管理者的意圖，成為指導企業全局的、較為長遠的安全規劃。企業在制定各項中長期發展計劃時，應做到安全生產與企業發展的同步，從一定意義上講，安全應優先于生產。在制定各項日常生產工作時，應將安全擺在突出位置，有安全才有生產，有生產才有效益，要確保安全投入和各項安全措施到位。程序文件要求企業中層管理人員領會高層管理人員的意圖，將企業高層管理人員的整體設想得到正確的理解、貫徹和執行。它規定每一項活動的目的和范圍，規定每一崗位應該做什么事，由誰來做，如何做，如何控制和記錄，具體到在什么時間、地點，以及采用什么材料、設備和文件等。道路客運企業的安全生產標準化程序文件應包括各項安全管理制度及考核標準等。程序文件的編寫要完整、簡明、準確、統一、協調、可行。作業文件是管理手冊和程序文件的支持性文件，也可以說是作業指導書，是針對各操作崗位的描述，應具體可行，比如駕駛員、乘務員、安全例檢員的操作規程。管理手冊、程序文件、作業文件這3個層次應從高處著眼自上而下層層設計，構建一套完整的安全生產標準化管理體系，相互印證、相輔相成，保證服務質量，實現企業目標。
3.落實從業人員的安全教育培訓工作道路客運企業各類教育培訓應有針對性，按照“需要什么培訓什么，缺少什么補充什么”的原則進行。比如，駕駛員的安全教育培訓內容應包括安全駕駛方面的法律法規、企業的有關規章制度、駕駛員職業素養、汽車構造原理、駕駛操作規范與技巧、特殊氣候條件下的注意事項，以及發車前、行車中、收車后的車輛檢查項目等；而乘務員的安全教育培訓需包含道路客運相關法規、“三品”檢查與管理方法、發車前的準備、行包的接運，以及發車前、行車中、到站后的安全提醒服務、清車交接等實質內容。
4.提升企業的安全管理執行力對任何企業來說，執行力就是企業的生命力，直接決定著企業的安全生產管理工作是否能得到有效落實。道路客運企業安全管理工作是否有成效，其決定因素不是各項安全管理規章制度的本身，而是其執行程度，因為再好的制度沒有執行力就無法自動實施。眾所皆知，安全管理涉及的主要因素是人，人是安全管理制度的制定者、安全操作規程的操作者、安全生產監督的監督者，安全管理活動本身就是人的活動。道路客運企業要提升安全管理執行力，首先，要強化責任，企業各級管理人員及基層員工的安全職責一定要清晰明確，安全生產責任書一定要層層簽訂，下級對上一級負責，不折不扣地將安全工作落到實處；其次，要不斷修訂完善各項規章制度，用制度、規章來體現清晰、有效的崗位職責、工作流序、考核標準，使每項工作做到有目標、有措施、有責任人、有督查、有考核，形成管理閉環；再次，要加強安全檢查評比工作，定期考核，獎懲分明，保障執行的效果。
5.加強車輛動態監控管理在企業監控、政府監管、聯網聯控的原則下，道路客運企業應嚴格按照交通運輸部、公安部、安監總局聯合下發的《道路運輸車輛動態監督管理辦法》（2014年第5號令）做好車輛動態監控管理工作。即重點做好行車中的管理，特別是限速駕駛、限時加班、限線運行、限點休息的“四限”工作，以及做好惡劣天氣條件下安全駕駛的提醒事項。
道路運輸企業安全獎懲制度范文5
隨著人們生活質量的不斷提升，其對生活質量的需求也越來越大，必須大力發展交通運輸業。我國在最近幾年先后頒布了很多交通運輸管理條例，像道路交通安全法、道路運輸條例的等法規，使得運政部門在管理交通運輸上更加制度化，為交通運輸管理提供法律依據。在當前的時代要求下，交通運輸發展難度逐漸加大，相應的交通運輸經過管理難度也逐漸加大，我國政府和相關部門必須在結合新時代市場經濟發展需求的基礎上，制定相應有效的交通運輸經濟管理方案，保證交通運輸網的有效發展。
1、交通運輸經濟管理的必要性和重要性
隨著社會的快速發展，尤其是市場經濟體制的逐步完善，當前各行各業都體現出了較強的經濟發展速度。在市場經濟條件下逐步完善自身的管理制度，進行有利于自身發展的改革，最終獲得了長足進展，這一點在交通運輸行業中也不例外，尤其是相對于原有的交通運輸狀況來看。市場經濟與交通運輸之間的聯系是十分緊密的，二者互相影響，相互促進，因此，在市場經濟的背景下，加強交通運輸的經濟管理對于整個交通運輸鏈和經濟發展都有著十分重要的作用。當前我國市場經濟條件下的交通運輸正經歷著天翻地覆的變化，其發展速度和規模都有了較大變化，究其原因，主要就是因為我們在市場經濟條件下加強了交通運輸的經濟管理。具體說來，在市場經濟條件下交通運輸經濟管理的必要性和重要性主要體現在以下兩個方面。
（1）在市場經濟條件下對于交通運輸進行經濟管理是時代的要求，尤其是隨著我國社會經濟的不斷發展，各行各業都體現出了市場經濟的屬性，市場經濟已經成為了我國經濟發展的一個主流，對于交通運輸這一我國較為核心的行業來說更是應該加強其自身的經濟屬性，
所以在當前市場經濟條件下必須加強交通運輸的經濟管理，做好管理的改革和創新，使其更適合于當前社會經濟的發展模式，促進交通運輸的全面發展。
（2）加強交通經濟管理也是當前我國體制改革的重要組成部分，做好交通經濟管理在一定程度上來說也就是為我國經濟體制改革做出了重要貢獻。因為交通運輸對于我國經濟發展的重要性，決定了在進行經營體制改革中必須把交通運輸行業作為一個重點來抓，做好了交通運輸的經濟管理工作，不僅僅能夠在很大程度上促進其自身經營體制的改革，還能夠通過交通運輸的基礎服務屬性促進其他各個行業的經濟發展和體制改革，進而對于整個社會經濟的發展起到推動作用?？梢?，在市場經濟條件下做好交通運輸經濟管理不僅僅是當前社會時展的要求，還能夠有效促進我國社會經濟的良性改革和持續進步。
2、市場經濟條件下的交通運輸經濟管理對策研究
隨著市場經濟制度的不斷改革， 相應的交通運輸經濟管理難度也不斷增加， 因此在實際的交通運輸經濟管理工作落實當中，存在的問題是比較多的，要想從根本上提升市場經濟條件下的交通運輸經濟管理效率，必須采取相應有效的對策，具體包括以下五大對策。
第一，要加大交通運輸行業內部管理力度。對于各個企業來說，要想促進企業經濟的長期穩定發展，必須加大內部管理力度，從根本上落實好內部監管工作，交通運輸行業也是如
此。要想促進交通運輸行業經濟的快速發展，必須保證內部管理工作落實及時和到位。在實際的內部經濟管理當中，必須在結合企業實際發展情況的基礎上，制定相應合理的經濟管理
制度和體系，而企業交通部門管理人員是核心工作主體，要想從根本上保證管理工作的有效落實，必須加大對管理工作人員的專業化培訓，提升管理人員的管理水平和綜合素質，促進
交通運輸業的穩定發展。另外，還要完善相應合理的績效考評制度和獎懲制度，保證考評公正性和嚴謹性，督促工作人員認真工作，從根本上提升管理人員工作積極性，提升管理人員的綜合素質，最終創建出一支專業化程度足夠高的管理隊伍，從根本上促進交通運輸行業的長期穩定發展， 保證交通運輸行業發展經濟效益。
第二，要從根本上落實好預算管理工作。針對交通運輸行業來說，加大內部預算管理是非常重要的，必須在結合企業情況的基礎上，完善相應有效的預算管理制度。針對我國交通運輸企業來說，對應的內部預算管理制度都比較完善，通過預算管理制度落實，可以從根本上落實好企業經濟監管工作，還可促進各種管理職能的科學化分配。針對我國交通運輸企業來說，已經加大對內部預算管理工作的重視度，只有完善內部預算管理制度和體系，才能從根本上提升企業市場經濟競爭力，提升企業經濟效益。但在具體的內部預算管理過程中，還必須加大對預算管理成本的控制力度，只有從根本上控制好企業經濟成本，才能最終提升企業整體經濟效率，促進企業快速發展。
第三，要從根本上落實好合同管理工作。在實際的交通運輸行業監管過程中，嚴格落實合同管理工作是非常重要的。通過加強合同管理，不僅能保證貨主的根本利益，還能保證運輸單位的根本利益，最終保證交通運輸行業的有序發展。在我國很多地區都已經開展應用合同運輸制度和體系，通過該制度和體系的合理應用，可以從根本上避免相關糾紛和矛盾出現，還能從根本上優化交通運輸條件。因此，在實際交通運輸經濟管理當中，必須從根本上加大合同管理力度，保證社會條件最優化和環境和諧性。
第四，加強對現代化技術的廣泛應用。隨著我國科學技術的不斷發展和網絡信息技術的不斷進步，在實際的交通運輸經濟管理當中，也必須大力應用一系列現代化技術和先進設備，促進交通運輸經濟管理工作的有效落實，提升交通運輸經濟管理工作效率。針對交通運輸企業來說，還要及時了解市場經濟發展動態，及時分析一系列市場經濟數據和信息，明確相關數據和信息的準確性及完整性，在有效應用網絡信息技術和通信設備的基礎上，創建出相對應的數字化模式，最終保證交通運輸經濟管理效率。
第五，加大路車綜合化管理力度。要想保證交通運輸行業的不斷發展，必須保證相關道路管理工作落實到位。僅僅完善交通運輸經濟管理制度，卻沒有道路的話，也無法保證相關商品的正常交易，無法創建出相對應的道路運輸市場。所以，在實際的交通運輸經濟管理過程中，往往離不開道路管理和路車管理。但隨著路車綜合管理模式的有效應該，從根本上促進了交通運輸市場的擴大化。在路車綜合化管理模式應用下，不僅可以實現養路費稽征部門和運輸監管部門的有效交流和合作，還增加了更多的市場管理部門，另外主要加強分級運輸管理，不同的地區對應著不同的管理和服務機構，這樣可以從根本上保證路車管理工作的有效落實。
道路運輸企業安全獎懲制度范文6
（一）認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經培訓合格后上崗。
（二）強化各級政府安全監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任，完善履職報告和點評制度，健全安全生產“一崗雙責”制度。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點難點問題。各鎮（街）人民政府（辦事處）安委會主任要由政府行政正職領導擔任。
（三）強化部門安全生產監管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”強化行業主管部門監管責任，嚴把安全生產準入條件，加強監督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經營單位。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
二、著力強化安全生產基礎
（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經批準擅自開工建設的，要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。
（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。
（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進三大工業區、出口加工區和有條件的鎮、街整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣其生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。
（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好煤（矽）塵、熱害、高毒物質等職業危害防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。
三、深化重點行業領域安全專項整治
（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強勞動車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強地鐵和城市軌道交通建設運營安全管理。繼續強化鐵路、農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管，推進校車安裝GPS，做到動態監控在線率100%。
（九）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。
（十）嚴格危險化學品安全管理。科學規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。
（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。突出抓好礦產資源整合，推廣應用中深孔爆破技術和機械化鏟裝作業，加強高階、高陡坡、排水設施的整治及對火工材料的儲存、使用和管理。
（十二）加強建筑施工安全生產管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。
（十三）加強漁業生產及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協會化安全管理模式，完善海上漁業安全應急指揮系統，建立商漁船通訊互聯機制和海上搜救聯動、獎勵補償機制，推行漁船自動識別、漁港視頻監控、漁船管理信息化等系統建設，推行漁船防碰撞自動識別系統的作用，力爭年底前實現動態監控在線率達100%。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為，持續開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續實施渡改橋工程。
（十四）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民爆物品、旅游安全、液化氣安全、漁業生產、職業病防治、學校安全、特種設備、電力、冶金、有色等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全制。
四、大力加強安全保障能力建設
（十五）持續加大安全生產投入。各級政府要加大安全生產投入，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務通牒中必須確定必要的安全投入。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工作事故預防，積極推行安全生產責任保險制度。
（十六）充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設，加快建設“金安”系統。
（十七）加強產業政策引導。各級人民政府要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備，鼓勵尾砂綜合利用技術的應用。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。
（十八）建設更加高效的應急救援體系。各級政府要建立健全安全生產應急管理體系，加強應急信息平、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。加快推動江陰工業區應急救援基地建設調研和前期籌備工作。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和社會力量參與應急救援。
五、加強安全生產法制和安全文化建設
（十九）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化各級政府特別是各鎮（街）、人民政府（辦事處）打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，認真落實事故，認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調查處理結果。
（二十）積極推進安全文化建設。各級政府要建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。建設安全文化主題公園、主題街道和安全社區,，開展安全文化示范企業和安全發展示范鎮街創建活動。
六、切實加強組織領導和監督考核
（二十一）健全完善安全生產監管監察體制。各級政府要切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費.重點加強鎮、街基層安全監管機構隊伍建設，鎮街、三大工業區和出口加工區要明確承擔安全監管職責的機構，配備和監管任務相適應的專職監管人員。村居、社區安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。
（二十二）加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度，嚴格安全生產目標責任考核，把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。
