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農村法治宣傳教育范文1
針對上述存在的諸多問題和不足，筆者認為，當前和今后一個時期農村法制宣傳教育工作應著重采取以下幾點對策：
（一）法制宣傳的理念要堅持與時俱進，把握“基本點”，營造農村法制宣傳大氛圍。一是要樹立農村法制 “大宣傳”的理念。法制宣傳教育工作是一項全民參與的社會工程，是社會的共同責任，政府各部門都是普法的主體，都有向社會普及法律知識的義務，特別是行政執法機關負擔起執法相對人普及執法法律知識職責，應將法制宣傳教育納入本部門執法工作的一項重要內容，逐步形成全社會齊抓共管“大普法”、“大教育”、“大宣傳”的法制宣傳教育新理念和新機制。二是要樹立全新的法制宣傳動靜聯動理念。現代法律理念要求法律以權利為本位，保障公民民利，實現社會法治化。普法不僅是法律知識的傳播，更主要的是法律意識和法治理念的培養。尤其在新的形勢下，法制宣傳教育工作的外部環境已經發生了很大變化，落實科學發展觀，構建和諧社會，法制宣傳教育不僅要宣傳靜態意義上的法制，還要宣傳動態意義上的法治，要通過各種法律知識、法制信息與觀念的傳播，培養人們的法律意識、民主意識，更要著眼于從人的內在需要出發來規范、調整和引導人的行為，最終實現全社會整體法律素質的提高，樹立法治精神，實現法治社會。三是要樹立“圍繞農村經濟發展抓普法，抓好普法促農村經濟發展”的宣傳理念。從大的方面講，農村普法宣傳是依法治國的前題和基礎，是法律實施的途徑和手段。從小的方面講，是推動農民群眾懂法、知法、守法、護法、用法的有效辦法。因此，開展農村普法宣傳，不僅有利于農村經濟的發展，更有助于農民群眾法律素質的提高和促進農村和諧穩定，不能僅局限于“守法”、“不犯法”，要從確立法律素質和法制理念出發，從一般的“守法”、“不犯法”向“依法維護自身的合法權益”、“依法與管理、監督和社會事務”高度轉變，整體推進，互相促進。
（二）農村法制宣傳的內容要堅持實用性，針對“興奮點”，以增強法制宣傳的吸引力。針對農村、農民結構的層次性和法制宣傳需求的多樣性，在制定法制宣傳計劃時，既“求同”也“存異”，既安排《憲法》、《民法》、《婚姻法》、《治安處罰法》等共性內容，又要因人、因崗、因需而異，如安排《村民委員會組織法》、《勞動合同法》、《企業法》、《土地管理法》、《農業法》等個性內容，缺什么、補什么，干什么、學什么，按需施教，學以致用，時刻把脈不同層次農民需求的“興奮點”，教育引導農民自覺依法守法致富闖市場，參與市場競爭，學會善于運用法律武器保護自己的合法權益，增強農民駕馭市場經濟的本領和能力，讓農民親身感受到法制宣傳教育的重要性，懂法的必要性，以此來激發農民的學法熱情、用法原動力，增強法制宣傳教育的吸引力，使農村法制宣傳教育逐步由“要我學”的被動狀態轉變為“我要學”的主動狀態，使法制宣傳教育真正進村入戶，深入人心。
（三）農村法制宣傳的方式要堅持實效性，把握“著力點”，以增強法制宣傳的滲透力。針對農村法制宣傳教育對象的層次性多、分散性大、流動性強等特點，一些傳統的“我講你聽”、“你說我記”的老辦法已經難以奏效，需要我們從過去的“一支筆、一本書、一支隊”老套路上走出來，在總結借鑒原有成功經驗基礎上解放思想，拓展思路，創新載體，把法律條文通過一些行之有效的宣傳途徑，變成通俗易懂、形象幽默、朗朗上口等群眾喜聞樂見形式傳播到千家萬戶。首先要將農村原有的法制宣傳媒體、法制學校陣地向面上擴展，點上滲透，使其有效地發揮法制宣傳教育的應有作用。其次要充分運用廣播、有線電視、計算機網絡等現代傳播媒介，發揮其“觸角”長，“射程”遠，傳遞快，覆蓋面廣，形象直觀，入耳入腦的優勢，使農民走在路上能聽到、坐在家中能看到、以耳濡目染的形式，把法律送到農民心坎上。再次開展行之有效的法制宣傳主題活動。通過開展“法律咨詢”、“以案說法”、“法律知識競賽”、“現身說法”和小品、相聲等豐富多彩、寓教于樂的農村法制文化活動，發揮潤物無聲、潛移默化、點滴滲透的作用。同時根據不同層次的宣傳教育對象需求，改變過去枯燥的“灌輸式”、“填鴨式”宣傳教育的方式，創辦農村“普法超市”、法制夜校，由農民根椐自己需求，進行“菜單式”、“訂單式”法律知識
宣傳教育。利用農民群眾的身邊人、身邊事、身邊案來“現身說法”、“以案說法”，使農民感到法律是看得見、摸得著、學得到、用得上的好東西，真正有效地激發他們學法用法的濃厚興趣。 （四）農村法制宣傳的組織要堅持靈活性，選擇“結合點”，以提高法制宣傳的實際效果。針對農民生產、生活特點，根椐農民實際需求，統籌兼顧、見縫插針，因“類”制宜實施教育。對在家務農的農民，可利用下雨天或農閑冬休時間組織機動教育；對就近經商、務工的農民可選用早晚或節假日，避開經營、務工時間進行法制宣傳教育；對外出經商、務工的農民可采取郵寄法制宣傳資料進行函授式教育；對農民中的黨團員可結合黨校、團校培訓及平時活動開展陣地式教育；對農村年老體弱、沒有文化的農民可上門走訪開展談心式教育。春節期間，利用農村走親訪友之機開展庭院法制故事會、法制報告會向群眾宣傳法律知識。還可通過勞動保障部門實行農民工外出務工前法制培訓，發給普法合格者證書。對個體工商戶和企業職工，特別是私營企業的職工，勞動、工商、普法依法治理等部門結合誠信守法經營教育開展應知應會法律知識教育，對達不到規定要求的限期補課。
（五）農村法制宣傳的模式要突出可行性，挖掘“創新點”，把法制宣傳工作不斷引向深入。從農村法制宣傳實際出發，創新法制宣傳載體，積極探索新時期農村法制宣有效途徑，創建農村“普法示范村、學法中心戶、法律明白人”普法新模式，推動“六五”普法健康有序向縱深發展。
一是創建農村普法示范村。區法宣辦制定下發創建普法示范村工作實施意見和考核辦法，對創建普法示范村的標準、措施和考核辦法提出具體要求，納入民主法治示范村建設目標責任制考核。各行政村分別成立由支部書記為組長、主任為副組長的普法示范村創建工作領導小組，形成區、鎮、村三級組織網絡，建立健全普法宣傳“五有”陣地，即各村有一所法制學校、一個法制宣傳欄、配備一套法律圖書、建立一支法制宣傳隊伍和一套完整制度和檔案，“研究工作先學法、作出決策遵循法、解決問題依照法、言論行動符合法”逐步成為村干部和普法骨干的自覺行動。
二是培育學法用法中心戶。以自然村莊劃塊為區，毗鄰居住的農戶為依托，按照群眾自愿的原則，培育學法中心戶。確定中心戶數不受戶數和人口多少限制，因地制宜，每區少則3-5戶，多則10-20戶。中心戶要求“五有”：即有較好的家庭活動場所、有一定的法律知識、有一定的群眾基礎、有一套法律宣傳資料、有一定的社會矛盾調解經驗。戶主主要由一些農村老黨員、離退休回鄉老干部、老教師、人大代表或政協委員、法律工作者或愛好者等組成，他們既是懂法守法先行者，也是法律知識的傳播者。主要職責是：利用農村空閑、下雨時間組織鄰居開展法律法規知識宣傳；二是利用調處民事糾紛等機會就事說法，宣傳治安處罰法；三是利用紅白喜事聚會等平臺，宣傳農村易風易俗等政策法規。
三是培養法律明白人。以開展“送法律進農村”活動為契機，依托、區、鎮黨校和村農民法制學校等陣地，對村支書、村主任和村調解員、村民代表、農村民營企業主等進行輪訓。抽調司法系統律師、法律工作者組成普法講師團，利用農閑、“三下鄉”時間進村入戶，現場解答農民群眾的法律難題，面對面受教育。通過普法宣傳教育，實現村干部依法行政、依法決策的意識明顯增強，廣大群眾的法制觀念和法律水平有了明顯提高。對經教育培養，符合“法律明白人”條件的頒發聘書，調整充實到基層法律宣傳隊、人民調解和法律顧問等工作一線，同時研究制定適合本村社會經濟發展的“法律明白人”工程長效機制。
農村法治宣傳教育范文2
［關鍵詞］ 新農村 法治建設 探析
社會主義新農村建設是一個系統工程，涵蓋農村經濟、政治、社會發展和文化等方方面面。法治作為上層建筑的重要內容，既是促進社會主義新農村建設的重要保證，也是新農村建設不可分割的重要組成部分。只有農村法制完備，農民法律意識和法律素質提高，農民合法權益切實得到維護，社會主義新農村建設才算真正成功，這也是推進社會主義新農村法治建設的出發點和落腳點。
一、社會主義新農村法治建設的現狀及內涵
（一）社會主義新農村建設的法治現狀及存在的問題
從當前農村現狀看，近年來經過大規模的普法教育，廣大基層干部和農民學到了一些法律知識，法制觀念有了一定程度的提高，農村的社會治安狀況總體良好，社會安定。但是，我國農村人口多，地域廣，發展不平衡，一些地區經濟、文化條件比較落后，農民法律素質偏低、農村依法管理能力弱化、依法建制不完善的問題仍然十分突出。結合我們對我省部分縣（市）新農村法治建設的調研情況，目前新農村法治建設中比較突出的問題主要有：
一是一些涉農法律法規的貫徹實施不力，部分法律條款與政策相互抵觸。比如，《農業法》中關于“中央和縣級以上地方財政每年對農業總投入的增長幅度應當高于其財政經常性收入的增長幅度”等的規定在實際中很難落實到位；在實施《農村土地承包法》中也存在一些難以解決的問題，如一些農民外出務工，村委會將其拋荒田轉包他人，務工人員回村后就以《農村土地承包法》討要承包地，而轉包人則以《合同法》來捍衛自己的土地經營權；法律賦予農民的土地承包經營權與“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策在現實中也有相矛盾之處。
二是村干部法制觀念和廉潔勤政意識需要增強，農民的法律素質有待提高。在村財務運轉、村民選舉以及處理涉地問題的過程中，村干部出現的問題比較多。農民法治意識比較淡薄、法律知識缺乏，難以依法辦事、用法維權。在調查中，我們發現不少農民在遇到維權和用法的事務時，缺少用法來解決問題的概念或不知怎樣用法來解決，把上訪作為解決問題的主渠道。過多的案件，間接導致各種矛盾糾紛的發生，給農村社會穩定、經濟發展帶來危害。
三是農村“人治”的傳統要遠遠大于“法治”，基層政權、村民組織不能較好地依法辦事。變相違法征地、不按標準及時給付征地補償，隨意變更土地承包，侵犯農民土地承包經營權以及亂集資、亂攤派等現象時有發生。
四是治安形勢較嚴峻，主要表現在農民犯罪率居高不下。例如，某縣法院基層法庭2007―2008年判處刑罰的308名罪犯中，農民274人，占罪犯總數的89％，且多為故意傷害、盜竊、搶劫、交通肇事等類型犯罪；各種糾紛解決不及時，導致小糾紛演變為大案件、民事糾紛演變為刑事犯罪；由于農村精神文化生活貧乏，賭博、涉毒涉黃等各種不良現象抬頭，給農村治安埋下隱患等等。此外，對坑農害家的假農資案件，鄉鎮衛生院、學校等醫療、教育機構亂收費現象執法和打擊力度不夠，農村法制宣傳教育不深入、針對性弱、涉及面小，農民外出打工權益得不到維護等也是存在的問題。
（二）社會主義新農村法治建設的內涵
新農村建設本身就應該涵蓋農村法治建設的內涵和任務，但是在法治的視野下，新農村是怎樣的一種狀態，或者說新農村在法治的視野中“新”在哪里。生產發展、生活富裕是有關物質文明方面的要求，鄉風文明、村容整潔是有關精神文明方面的要求，而管理民主是有關政治文明方面的要求，這些并沒有從法治的角度解讀“新農村”的內涵。在法治背景下，“新農村”的法治建設首先應當致力于秩序的構建，即以現行憲法規定的基本政治、經濟和文化制度為制度前提，以法治國為目標取向，在農村社會領域建立起一種法的規則和秩序。其次，應當致力于理念的提升，“新農村”應該凝聚著法治、平安、和諧理念，以農村干部群眾法治觀念的普遍增強為契機，以農村祥和穩定為追求，并力求農村政治、經濟、文化的協調，農村與鄉鎮、城市的協調。第三，應當致力于法治治理模式的轉變，我們所要建設的社會主義新農村應該是一個以法律為主，道德、宗教為輔助調整手段，且法律、政策與各種村規民約相一致的農村治理模式，應當努力改變依靠行政手段或道德約束進行調節和治理的現狀。第四，應當致力于基層民主政治的實現，政治民主是農村社會秩序的基礎，也是新農村建設的直接要求，但在改革開放的進程中，農村經濟的發展是走在農村政治、文化發展之前的，致使農村社會的政治、經濟和文化本身處于一種非均衡的狀態。新農村法治建設應該盡可能地致力于這三者的和諧，并力求民主的真正實現，這既是新農村法治建設的基礎，也是新農村法治建設的任務。
二、加強新農村法制建設的對策思考
加強新農村法制建設必須多管齊下，全方位、多角度地制定和實施有利于農村法制建設的實質性措施。
（一）加快和完善農村法制建設，建立完備的涉農法律法規體系
西方國家法制化程度之所以比較高，首先要歸功于他們有較為完備的法律體系。以此為鑒，這就要求我們國家的立法部門必須大力加強涉農立法工作，盡快填補農村工作中的法律空白地帶。首先，要做到農村的各項工作和出現的問題有法可依。其次，要更新立法觀念，立法工作緊跟時代的發展需要。以農村的改革發展現狀作為涉農立法的現實依據，制定既能適應農村發展需要，推動社會主義新農村建設，又能符合中國農村傳統禮俗觀念，容易為農民接受的涉農法律法規。另外，涉農立法要體現科學化，立法人員要經常到農村調研，了解農村的實際情況；要體現人性化，切實保障農民的基本權益和國民待遇。對于已有的農業法規應提高其可操作性，出臺相應的解釋性條文和配套法規，使這些法律法規發揮其在建設社會主義新農村中應有的積極作用，而不是讓它們僅僅作為一紙空文存在。
（二）加強法制宣傳教育，提高農民的法律意識
在農村現實條件下，采取有效措施，加強農村的法制宣傳教育，切實提高廣大農民的法律意識和法律素養，是加強社會主義新農村法制建設必不可少的一個途徑。領導重視與否是新農村法制建設能否得到加強的重要因素。各級黨委政府對農村法制宣傳教育的深遠意義要有清醒的認識，明確法制教育對于新農村建設的推動和保障作用。一方面，要明確責任，建立日常性的普法制度，將農村普法宣傳教育工作真正落到實處；另一方面，要積極探索法制宣傳的新形式，利用有效的宣傳教育載體、實用的教育內容，以鮮活的、農民群眾能夠接受的、喜聞樂見的教育形式來提高法制宣傳教育的實效，讓農民群眾認為應該并積極主動學習法律知識。另外，農村法制宣傳教育還應該采取自上而下的教育方式，讓農村基層領導干部，特別是村干部帶頭學法，起到良好的示范和帶動作用。
（三）進一步完善農村執法體系
進一步完善農村執法體系，是改進農村執法狀況和提高執法效率的必需途徑。提高執法人員的素質是完善這一體系的基礎任務。要讓農村執法人員認識到他們的權力是人民賦予的，必須利用手中的權力為人民服務，而不是漠視人民群眾的合法訴求，更不能以“官老爺”自居，利用手中的職權濫施處罰，踐踏農民的合法權益。加強執法機構建設是完善農村執法體系的核心任務。目前在廣大農村地區，執法機構力量薄弱、政事不分等問題都不同程度地存在，嚴重影響了執法力度和實際效果，必須從制度入手推進農村執法機構改革。地方人大有關部門和新聞媒體對農村執法行為的監督是進一步完善農村執法體系建設的重要外部調控因素。外部監督是減少和制止部分執法人員甚至執法機構有法不依、執法不嚴和執法犯法等現象的重要手段，有利于提高農村執法的公開度和公正性，提高國家法律和執法機關在廣大農民心目中的地位。
（四）大力完善基層法律援助體系，提高農村法律援助水平
法律援助在中國出現的時間雖然比較短，但卻取得了不凡的成績。法律援助為廣大弱勢群體特別是廣大農民解決了許多實際困難。盡管如此，還是要針對目前農村法律援助中存在的問題，加強基層法律援助體系建設。各級黨委政府要高度重視，予以大力支持，特別是資金上的支持。同時，要呼吁專門的法律援助人才進一步向農村傾斜，積極引導法律類高校畢業生到農村去發揮作用，共同為建設適應社會主義新農村發展需要的法律體系貢獻力量。
（五）大力提高基層法律工作者的素質，提升執法能力
充分發揮農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳教育志愿者等隊伍了解農村、熟悉農村、深入農村的優勢，進行法制宣傳教育；動員城市法律工作者對農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳教育志愿者進行傳、幫、帶；培養農村基層專兼職法制干部，動員組織廣大法律志愿者和法律類高校畢業生在農村開展法制宣傳教育，全面提高農村法制宣傳教育工作者的宣傳能力和水平，加強農村法制宣傳教育隊伍建設，形成以城帶鄉、城鄉統籌發展的良好法制宣傳教育局面。
參考文獻：
［1］劉白明.我國農村法制建設的現狀、問題和對策［J］.南昌高專學報，2006（5）:8―10.
［2］夏循祥.我國農村法制建設的突出問題及其解決［J］.中山大學學報，2003（4）:439―443.
農村法治宣傳教育范文3
一、加強組織領導，切實抓好“六五”普法依法治理目標任務全面落實
1、深入學習宣傳黨的十、十八屆三中全會和系列重要講話精神。大力宣傳黨的十、十八屆三中全會確定的奮斗目標，全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務。深入學習宣傳黨的十、十八屆三中全會和關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。
2、切實加強法依治鄉工作的組織領導。各村（居）、鄉級各單位及時調整完善普法依法治鄉工作組織機構，健全工作制度，充分發揮職能作用，為“六五”普法依法治理實施提供堅強的組織保障。
3、加強法制宣傳教育隊伍建設。加大普法骨干培訓工作力度，廣泛動員社會各界積極參普法志愿者活動，發展壯大志愿者隊伍，建立健全普法志愿者管理制度，組織開展普法志愿者培訓。
4、深入學習宣傳憲法。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，不斷提高廣大人民群眾尤其是領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化。
5、認真開展新頒布、新修訂法律法規的學習宣傳。將新頒布、新修訂的法律法規列為普法重點內容，通過多種形式，及時開展宣傳教育，促進新頒布和新修訂的法律法規有效實施。
二、加強重點對象法制宣傳教育，推進法制宣傳教育工作深入開展
1、深入推進重點對象法制宣傳教育。結合各類重點對象的特點和各部門工作實際，組織開展法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育工作不斷深入。
2、突出抓好領導干部和青少年法制宣傳教育。認真落實領導干部學法用法工作制度，結合青少年不同年齡階段的特點，開展青少年喜聞樂見的學法用法活動，積極組織開展青少年法制宣傳教育活動。
3、加強公務員學法、用法工作力度。加強公務員法、廉政準則等相關法律法規和黨紀黨規的宣傳教育，增強公務員“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究”的觀念和反腐倡廉意識，促進依法行政、廉潔從政、公正執法，深入開展公務員學法用法活動，忠實踐行黨的群眾路線實踐教育活動。
4、切實加強農民和流動人口的法制宣傳教育。積極探索開展農民和流動人口法制宣傳的新形式，增強法制宣傳工作實效。認真開展法律服務農民工活動，通過送法律書籍進工地、開展法律咨詢等形式，提高農民工遵紀守法和依法維權意識。
三、深入開展“法律六進”、加大普法依法治理工作宣傳力度
1、圍繞中心開展法制宣傳。緊緊圍繞政府中心工作穩增長、調結構、保民生、促穩定的要求，以“深化‘法律六進’，服務科學發展”教育為主題，結合各單位、行業特點，有針對性的開展法制宣傳教育活動。
2、健全完善各項工作制度。結合各村（居）、學校、企事業單位實際，建立健全“法律六進”工作制度，進一步豐富“法律六進”內容，推進工作常態化，形成長效機制。確?！胺闪M”取得實效。
3、深入基層、服務群眾。廣泛發動和組織法制宣傳教育工作者、普法志愿者開展形式多樣的送法進基層活動，充分利用“3.15”消費者權益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日等重要節日，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，開展專項法制宣傳教育活動，引導廣大公民依法表達利益訴求，維護自身正當權益。
4、加強法制宣傳教育陣地建設。繼續鞏固和發展傳統的法制宣傳教育陣地，積極拓展新型法制宣傳教育陣地。大力加強普法園地建設，發揮場鎮、農村公共文化場所的作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。
5、加強社會主義法治文化建設活動。充分發揮廣播電視、報刊、網絡和移動通訊等大眾媒體在社會主義法治文化建設中的重要作用；充分利用宣傳標語、文藝匯演、文學、等多種形式開展法制宣傳。
四、深入開展“依法治鄉”活動，進一步推進我鄉法治化管理水平
1、扎實開展“依法治鄉”活動，按照縣委、縣政府《關于推進法治建設的意見》總體要求，以依法治理為主題，認真總結經驗，推進“法治青浴”活動深入進行。
農村法治宣傳教育范文4
關鍵詞：法律援助；農村法治；農村普法
中圖分類號：D911.D9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)12-0249-02
1 我國農村法律援助的現狀
1.1 我國農村法律援助的成就
(1)國家重視并不斷加強農村的法律援助工作。國家越來越重視新農村的法律援助工作，特別是農村的普法教育工作，在“五五”普法期間，首次把農民作為法制宣傳教育的重點對象。司法部也將加強農村法律援助工作確立為09年全國法律援助重點工作，準備從健全工作體系、暢通援助渠道、擴大援助范圍、加大辦案力度和提高服務質量等方面人手，從政策上把農村法律援助推上更高的臺階。各地政府響應國家政策，紛紛在鄉鎮建立起司法所或建立起調解庭，同時加強農村普法教育工作。
(2)一些農村建成“民主法治村”影響并帶動其他村落的法治建設。響應中央的號召，一些村落根據本地方的具體情況，開展各種形式的法律援助工作，利用網絡、報紙、電視、廣播等媒體宣傳法律知識，也利用黨員電教、科技下吞、放電影板報、宣傳櫥窗等形式，增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力。有些還按照“符合法律、順合民意、便于操作、可持續性”的原則，制定了上與法律法規吻合，下與農村實際情況相適應的《村民自治章程》、《村民代表會議議事制度》等并上墻公布，增長本地農民法律知識，建成“民主法治村”。
1.2 我國農村法律援助存在的問題
(1)從全國范圍上看，各地方農村法律援助工作發展不平衡。在我國，東部沿海等發達地區的農村法治建設硬件和軟件設施比較齊全，法律援助工作開展順利。而在中西部等落后地區，法律援助的各項工作進展舉步維艱，有些村落甚至還沒有開展過法律援助工作。即使在同一個省市，法律援助工作發展也失衡，富裕的農村法律援助工作相對于貧困的農村進展和實效更顯著。
(2)各地方的形式主義在一定范圍、一定程度上存在。很多地區在發揮地方自治時只是注重形式，疏于實效。許多法制宣傳欄形同虛設，宣傳內容更新緩慢，內容稀少。工作人員在普法時，工作方式簡單，官本位思想嚴重，不考慮農民的實際情況。目前，大量農民外出打工，地方政府卻沒有做好有關勞動權利法律法規的宣傳教育工作，只是象征性地貼一些法制海報。
(3)司法機關有失公正。我國司法的平等原則要求法律面前人人平等，任何公民的合法權益都平等地受到法律的保護?？晌覈承┏菂^的基層人民法院及其工作人員，對于農民作為當事人的案件，對待農民態度冷淡，甚至不予理睬；在受理農民作為當事人一方的案件中，歧視農民，偏袒另一方當事人，做出不公正的判決，致使農民的合法權益得不到切實保護。
(4)律師等法律工作者怠于農村的法律援助。根據我國《律師法》的相關規定律師有履行法律援助的義務。在實踐中，某些市、縣會有由市、縣比較優秀的律師組成的律師演講團每月或每季度到農村里向農民們講解相關的法律知識、解答疑問、或者贈送法律書籍。但是，這個律師援助陣容還是比較小的，存在許多只為自身利益而袖手旁觀的律師，他們下鄉宣傳法律知識只是為了完成政府交給的任務，并沒有認真宣傳法律知識。面對對法律知識知之甚少并對法律宣傳興致不高的農民，許多律師也就敷衍了事或知難而退。法律援助被稱為法治社會里的“窮官司”，很多律師不愿意接付不起律師費的農民的案件。
(5)大多數村干部和農民法律意識不強。很多村干部自身文化素質不高，只知道有法律這么一回事，并不明白用法來管理村寨；大多數農民也沒有權利意識，總把自己當作義務人，所以他們對是否以法維護自己的權益無所謂。對于市縣在農村的普法工作，如法律知識的講解、法制電影的放映，許多農民都表現表現冷淡，抱著觀望的態度。而農村的法制宣傳欄、法律書屋也是無人問津。大多數農民認為農村法治建設是村委會或村干部的事，與自己無關，學不學法照當農民，治村依不依法照按常規辦。
2 我國農村法律援助存在問題的原因
2.1 各地經濟發展不平衡
由于政治、歷史、地理環境等因素，我國各地經濟發展失衡。東部沿海地區經濟發展迅速，經濟水平高，中西部地區則相對落后。而實現法治國家又必須以一定的經濟條件為基礎。經濟基礎決定上層建筑，經濟上的不平衡必然導致各地政治、科技等方面的不平衡，農村法律援助工作的發展也會有差距。根據湖北等五省的問卷調查，當今農民發生糾紛選擇法庭訴訟的僅占18％，根本原因在于農民自身法律素質低。
2.2 農村法律援助的專項基金尚未確立
在農村，農民遇到糾紛往往直接找村委會、找派出所處理，或者直接找法官而不到法律服務所咨詢，很大原因在于找他們是不收費的，且政府沒有法律援助的專項資金幫助他們提訟。缺乏經費保障也制約著農村法治宣傳教育的廣泛性，使一些大型的法治宣傳教育活動組織不起來。有些地方甚至把法治宣傳教育穿插于其他會議或活動中，鄉鎮司法員的待遇也偏低，很多司法所拿不到國家的補貼，影響其工作的熱情和積極性。
2.3 國家機關工作人員的法律素質較低
在我國，除了公、檢、法等部門的工作人員要求要具備相應的比較專業的法律知識外，對其他國家機關的工作人員并無此要求。在倡導依法治國的今天，國家機關采取各種形式要求其工作人員學法并定期檢測，但很多都只是形式，很多公職人員對法律仍是只知皮毛。顯然這制約著他們農村的法律援助工作的成效。而在公、檢、法部門的工作人員很多是轉業軍人，并不都具備專業的法律知識。司法工作人員的法律素質是司法公正的重要因素，這種情況明顯是不利于司法公正的。
2.4 法治宣傳教育在農村不易進行。宣傳效果低
在缺乏法治統治的中國，特別是在國家法與民間法沖突嚴重的廣大農村，包括道德、宗教、習俗等在內的眾多非法律手段，卻常常成為廣大農民解決民間糾紛的首要途徑，而成為事實上的法律途徑的“前置程序”。發揮著定紛止爭、調和民間關系的重要作用。而法律在人們嚴重似乎太嚴厲、太沒有人情味，常常成為農民不得已時的選擇?；谶@樣的實際，農民對法律宣傳教育往往不屑，很多時候，只有在有利可圖的情況下，如免費提供一餐飯等，農民才可能參與到法治宣傳活動中。農民的冷淡態度澆滅了宣傳人員的熱情。還有，很多地方法治教育沒有把握住農村和農民的脈搏，教育內容與農村的現事情況和農民的現實思想不合拍，有的調子太高，把道理將空了；有的口氣太大，理不在點子上，話不在心坎上，你們不入耳，不入心，不入腦，使得
法治宣傳效果低。
3 落實農村法律援助的對策
基于我國是農業人口占大多數的國家這一實際，真正建成社會主義法治社會，搞好農村法治建設毫無疑問是重中之重。那么，落實農村法律援助工作具有重要的現實意義，有助于建設社會主義法治新農村，穩定農村發展，推動我國的法治建設。
在上述諸多原因中，筆者認為經濟上的原因是根本原因，而農村普法教育工作不到位、收效不大是重要原因。因此，筆者認為落實農村的法律援助最主要是有效解決這兩方面的問題，具體對策如下：
3.1 建立農村法律援助的專項基金
目前，我國大部分地區的農村經濟發展緩慢，尤其是中西部地區，農民生活水平還比較低下。對于農村的法律援助工作，建立起專項基金實屬必要。國家可以用財政的手段予以支持，建立起農村法律援助的專項基金，并且該基金應該向中西部地區傾斜。該基金用于提高農村司法人員的待遇，從而提高他們的工作積極性；用于農村的普法的宣傳教育工作，從而使普法工作更加廣泛，更加深入；用于填補人民法院減免農民的訴訟費用，從這一角度保障司法平等公正，維護農民的合法權益，使其從心理上信任法律。
3.2 充分發揮法學學生的作用
目前全國各大高校都有法學專業，各地方可以開展寒暑假法律援助志愿活動，組織這些法學專業學生深入農村進行諸如法律宣傳等法律援助活動，既可以增強他們專業知識、豐富他們的社會實踐經歷，也可以彌補農村法律援助經費的不足。學生們的青春活力與熱情可以感染農民，取得較好的宣傳效果。我們也可以充分發揮優秀法學畢業生的作用。目前，我國法學專業的在校本科生和研究生合計達30萬人，其中本科生為20多萬，法律碩士學位研究生2萬多人，法學碩士研究生6萬多人。當前法學的就業形勢頗為嚴峻，許多優秀的法學畢業生不知何去何從，不知怎樣發揮自己的專業特長，最終造成大量人才資源的浪費。面對我國農村當前的情況，各個地區根據本地的實際情況，在司法所和村委會中設立幾個崗位，南法學畢業生擔任，農村中的調解員也可以由法學畢業生擔任，再怎么艱苦的環境總會有人愿意去。還有，我國目前有些省市建立了村官制度，可以適當選擇優秀的法學畢業生擔任村官。這樣的隊伍更加專業，深入農村中，融入農民的生活，便于有針對性地帶法律進農村，提供法律援助，切實維護農民的合法權益。針對農村中常見的土地、婚姻、繼承等糾紛問題，讓這些法學專業的大學畢業生去講解更專業、更清晰，讓農民們更愿意接受，也使得剛步入社會的大學畢業生獲取有益的經驗。
農村法治宣傳教育范文5
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞市委、市政府中心工作和“五五”普法規劃確定的“三增強三提高”的工作目標，大力加強公民法制教育，弘揚法治精神，積極宣傳新頒布的法律法規，扎實推進依法治理，規范和促進依法行政，鞏固和深化基層民主法治建設，維護基層社會穩定，為建設“法治*”、“平安*”，構建社會主義和諧社會設營造良好的法治環境。
二、工作安排
（一）認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實“五五”普法規劃。按照十七大對普法工作的要求，進一步深入學習憲法和有關經濟、政治、文化、社會以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，學習有關國家宏觀調控、節能減排、資源環保、突發事件、知識產權和勞動、就業、安全生產、社會保障、國土資源等相關的法律法規，把十七大精神落實在普法依法治理的各方面。下半年，各鄉鎮政府（街道辦事處）和市直部門在去年底市人大調研督查普法工作情況的基礎上，全面總結“五五”普法以來的成績和經驗，做好“五五”普法的自查和互查，認真迎接上級的中期檢查。
（二）以“法律六進”為載體，推動全民普法深入開展。以提高依法執政意識為重點，推進領導干部的法制宣傳教育；以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育；以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育；以推進依法誠信經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育；以農村“兩委”干部和外來務工人員為重點，加強農民和外來人員的法制宣傳教育。堅持落實市長學法、領導干部法制講座、理論中心組學法等制度，推進新任市管領導任前法律考試和公務員學法考試考核等制度；加強法制副校長、法制輔導員隊伍和青少年法制教育基地建設,開展優秀法制副校長評選活動，參與省少年法制教育基地評選活動；認真抓好第八屆村民委員會換屆選舉的法律服務工作。
（三）創新方式方法，擴大法制宣傳教育覆蓋面。豐富和改進傳統宣傳手段，創新現代宣傳形式，增強法制宣傳的針對性、實用性和群眾的參與性，使法制宣傳教育貼近實際、貼近生活、貼近群眾。積極開展法制宣傳服務和諧宜居城市建設活動，認真組織“12·4”全國法制宣傳日等各項法制宣傳活動，結合重要法律法規頒布實施紀念日、節日等，開展知識產權、道路交通安全、保護婦女兒童、預防青少年違法犯罪、統計法制等專項法制宣傳教育；扎實開展以“人文奧運、法治同行”為主題的奧運法制宣傳教育；加強鄉鎮（街道）法制輔導站等學法陣地的建設，實施農村法制宣傳陣地“五個一”（有一個固定法制宣傳欄、一所法律學校、一個法律圖書閱覽室、一個法律服務室、一支法律宣傳志愿者隊伍）和社區法制陣地“六個一”（有一個法制宣傳欄、一所法制學校、一個法律圖書閱覽室、一個法律服務室、一支法制宣傳工作隊伍，每戶居民有一本法律知識讀本）活動，年底實現農村法制宣傳欄擁有率達90%。繼續向農村、社區贈送實用法律資料，充實法律圖書角，做好開設法制學校等工作，促進農村、社區法制宣傳教育與公益性法律服務的有機結合。
（四）繼續深化依法治理工作，拓展基層民主法治建設新領域。在鞏固以往創建成果的基礎上，根據上級部署要求，結合我市農村（社區）實際，組織開展新一輪（20*-2015年）“民主法治示范村（社區）”創建活動，調整完善創建內容和標準，實行動態管理，提高創建質量，實現由注重覆蓋面到注重創建質量的轉變，不斷推進和深化基層民主法治建設。扎實推進依法治市、部門行業依法治理和基層依法治理工作，認真抓好“法治鄉鎮”等創建活動，積極開展企業、學校等基層依法治理和創建“依法行政示范單位”、“誠信守法企業”等活動。（五）加強普法隊伍建設，提高普法工作者的法律素質。發揮各鄉鎮（街道）和市直部門普法領導機構的專職領導作用，進一步加強普法隊伍建設，廣泛動員和組織社會力量參與法制宣傳教育。加強各級普法講師團的職能作用，為地方和部門領導干部開辦法制講座，參與重大的法律咨詢、法律服務活動。積極倡導和推進法制宣傳志愿者活動，指導和建立法制宣傳教育志愿者隊伍，面向基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動，開展多渠道的法制培訓，提高志愿者宣傳水平。充分發揮法制新聞工作者的作用，組織法制新聞工作者圍繞當前中心工作開展法制新聞宣傳。
三、工作要求
（一）加強領導。各地各部門要認真貫徹落實黨的十七大精神，正確認識在組織實施普法規劃和法制宣傳教育中的重要作用，切實加強組織領導，保證普法和各項工作順利進行。進一步健全組織領導機構，加強組織、指導和督查，形成相互聯系、相互協調、縱向到底、橫向到邊的組織領導體系，保證普法和依法治市工作宏觀有人管，微觀有人抓。完善運作機制，市依法治市普法教育領導小組辦公室將根據《*市依法治市普法教育領導小組成員單位職責》和《*市依法治市普法教育領導小組辦公室職責》要求，加強與各單位的溝通與協調，制定《*市法制宣傳教育“五五”規劃目標任務分解（試行》書，使依法治市普法教育工作有章可循，有序運行。落實領導責任制，要把依法治市普法教育工作納入黨委、政府的重要議事日程，明確分工，責任到人，把工作開展情況作為考核領導干部政績的內容之一，增強領導干部抓好依法治市工作的責任感。
農村法治宣傳教育范文6
2015年是貫徹落實《省依法治省綱要》的落實年，是“十二五”規劃的收官之年，也是“六五”普法工作的驗收之年，同時又是“十三五”規劃的謀劃年。根據《區2015依法治區工作要點》，我鄉依法治理工作以黨的十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實“四個全面“，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。按照省、市、區依法治理工作的總體要求，廣泛開展法治宣傳教育，弘揚憲法精神，積極營造遵法、守法的良好氛圍。工作中以“法律七進”為目標，制定相關的實施方案和工作措施，扎實開展依法治鄉工作，為鄉“轉型升級年”奠定堅實的法治環境，為全面推進“法治、和諧、平安”營造良好的社會氛圍，推進依法治鄉“十項行動”，為全面建成小康社會、推動我鄉經濟社會發展作出新的貢獻。在此，重點抓好以下幾項工作：
一、加大法治宣傳力度，切實做好矛盾糾紛化解工作
1、建立健全領導干部帶頭學法制度，制定年度法治宣傳工作計劃、目標和任務，確定階段性法治宣傳主題，鄉組織普法志愿者隊伍與法制辦、文化站等部門相互配合積極開展法治宣傳教育和群眾性法治文化宣傳活動，營造法治宣傳氛圍。鄉中心組干部半年組織開展一次法治專題集中學習，強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。
2、加強執法司法公職人員法治能力培訓。以新修改的《民事訴訟法》、《刑事訴訟法及司法解釋》、《行政法規》等為主要內容，分層分級分類集中對執法公職人員（含鄉村調解員）進行輪訓，做好學法用法的理論考試，提高鄉村干部依法治理的能力和水平，增強公正文明執法，依法行政的意識。
3、開展全民學法知法懂法守法活動。依托村農家書屋、遠程教育等平臺，對廣大村民進行法治宣傳教育。每個村設立法制宣傳欄，大力培養農村“法律明白人”，深入開展“法制宣傳進萬家”、“法制趕場”、“法治文藝巡演”、“送法進校園講座”、“12.4”全國法制日宣傳等普法活動。引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務，全民學法用法。各村（居）委會要深入開展好轄區普法教育活動，確立普法教育在推進依法治鄉中的重要性，全面實施普法規劃和我鄉2015年普法工作計劃，教育引導廣大居民相信法律、維護法治，自覺學法、尊法、守法、用法，法治觀念明顯增強。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好的法治環境。
4、認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會以及系列重要講話精神，深刻領會黨的十八屆四中全會對開展依法治理工作提出的新要求。圍繞黨的十八屆四中全會確定的目標任務，以新的思想、新的要求、新的方式、新的措施推進依法治鄉和法治宣傳教育工作。
5、大力加強以憲法為核心，以《侵權責任法》、《物權法》、《勞動合同法》、《環境保護法》、《條例》、《省人民調解條例》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《農村土地流轉》等法律法規為重點的法治宣傳內容，教育和引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，把法治宣傳教育與公民意識教育相結合，弘揚憲法精神，培育社會主義法制文化，形成自覺遵法學法守法用法的社會氛圍。公職人員要牢固樹立依法執政、依法行政的理念，引導廣大群眾樹立依法辦事的觀念，依法表達利益訴求，依法維護自身合法權益，依法化解社會矛盾。
6、積極開展“加強法治宣傳教育，促進社會矛盾化解”為主題的宣傳活動。制定年度法治宣傳教育工作實施意見，確定重要時期、敏感時間的法治宣傳教育內容。依“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日，認真開展憲法教育，弘揚憲法精神，組織普法志愿隊對容易出現矛盾糾紛爭議、交通安全、農村土地征用和土地流轉等熱點難點問題，著重做好相關知識及法律法規的宣傳教育、解釋，從而進一步提高廣大人民群眾法治教育的實效性，提升人民群眾的法治意識，增強法治理念，打牢群眾的法治基礎。發揮司法調解、人民調解、行政調解的積極作用，有利于對各類矛盾的有效化解。其次是扎實推進鄉村網格化服務管理體系建設，健全服務管理體制機制，加強村網格員隊伍建設，注重提高村網格員服務管理的綜合素質，為提升村網格化服務管理體系奠定基礎。
7、深入推進“法律七進”活動，繼續擴大法治宣傳教育覆蓋面，全面落實《鄉“法律七進”三年行動綱要（（2014-2016）》工作部署，完成2015年普法各項目標任務。著重做好：
1）結合鄉情，完善和落實相關工作實施意見，工作措施，做到有針對性。
2）推進法律進機關，認真落實憲法宣誓制度和學法用法考試制度。
3）推進法律進學校，加強學校法治副校長、法治輔導員人員配備工作和送法進校園講座。
4）重點開展好“法律服務進萬村”活動，大力培養農村“法律明白人”，深入開展“法制趕場”、“法治文藝巡演”，使依法治鄉法治宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。
5）推進法律進企業、進單位、進村社、進家庭活動，加強領導干部對公職人員、青少年、企業經營管理人員學法用法工作的指導，廣泛開展適合不同對象參與的法治宣傳教育活動，推進重點對象法治宣傳教育的深入開展。同時，工作中緊貼鄉黨委政府的中心工作和人民群眾的現實法律需求，大力開展勞動就業、社會保障、安全生產和食品安全等法律法規宣傳教育，進一步強化服務群眾的觀念，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
8、依托“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日，在全鄉認真開展憲法教育，充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，舉辦專刊、專欄，開展深入持久的公益性法制宣傳教育。
二、加強領導，扎實開展依法治鄉治村，鞏固民主法制示范成果
1、以建設法治政府為核心，認真貫徹《省依法治省綱要》，進一步規范政府行政行為，完善依法行政體制和機制，優化政務環境，大力開展機關效能建設，健全重大事項決策法律咨詢等制度。建立完善政府依法決策制度，完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。按要求健全完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，加強鄉便民服務中心建設和管理，完善政務服務體系建設和標準化建設。
