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工地交通安全宣傳范文1
今天,交通安全管理員在我縣城區正式啟用,是我縣人民的一件大喜事,也是構建和諧,營造安全、有序、暢通的交通環境一項重大舉措,縣公安交警大隊把交通安全宣傳管理作為一項根本性工作來抓,啟用了交通安全管理員,我們100名交通安全管理員既感到光榮,又感到責任的重大,為完成歷史使命和各項工作任務,我謹代表全體交管員特表決心如下:
一、以“關愛生命,宣傳交法,勸阻違法,優化環境”為宗旨,加強職業道德修養,不斷提高自身素質,努力做好交通安全宣傳管理工作。
二、交通安全人人有責,交警是專管,我們是群管,一定要認真行使交通安全管理員的職責,從優化投資環境的高度出發,盡職盡責,積極配合公安交警,大力宣傳交通安全法,維護好責任路段、路口、社區、機關、學校、企業、工地及店前門外的交通秩序。
三、遵循以人為本的管理思想,對交通違法者,采取說服、勸阻、告知的方式,講安全、講危害,減少交通違法和預防交通事故,實現共創“交通文明示范街”、“平安大道”的奮斗目標。
工地交通安全宣傳范文2
關鍵詞:交通安全 教育培訓 重要性
中圖分類號:C913.32 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-292-02
一、嚴卡源頭遏制道路交通安全事故勢頭
相關研究結果表明,95.6%以上的交通事故是由人的行為不當造成的。其中,未經駕校嚴格培訓學習、交通安全意識淡薄、駕駛技能差,是造成各類交通事故的主要原因。因此,只有卡住源頭才能有效遏制交通安全事故勢頭。
全國道路交通安全形勢不容樂觀,道路交通安全形勢十分嚴峻,亟需從源頭上遏制惡通事故的增長和蔓延。從事故原因看,超載、超速、超員行駛,酒后駕駛,疲勞駕駛是導致交通事故多發的主要原因,特別是超速行駛導致的事故死亡人數占死亡人數的14.2%,這個比例還是相當高的。從事故發生的地點和道路情況看,高速公路的事故仍然呈上升趨勢。有些駕駛員培訓學校主要是集中在如何教導學員如何駕車、如何停車等,更重要的是如何應對駕駛證考試發證,很少教育他們如何處理復雜的交通問題以及灌輸道路禮讓精神。所以,加強駕駛員道路安全培訓將會從源頭實現安全意識、方法、措施的全面灌輸,將從源頭進一步遏制交通意外事故的發生。從全國通報的特大交通安全惡性事故情況看,絕大多數交通事故都是由于交通違法而引起的。同樣的錯誤反復出現,一次又一次地制造生活中的悲劇,給人民群眾的生產生活造成極大的破壞,給社會安定帶來麻煩的同時也給經濟發展帶來危害。駕駛員參加培訓的目的是使駕駛員“更加集中注意力,盡量早地識別并進行有意識地決策,準確而又迅速的動作”,達到安全駕駛的目標。它能夠讓駕駛人更全面地觀察并了解駕駛環境,更準確地預測不確定的潛在的危險因素,更及時地采取預防措施避免交通事故。無論在哪里駕駛,無論駕駛何種車輛,教育駕駛人如何更有效、更及時地觀察、預測和行動,并逐漸形成良好的駕駛習慣和安全理念,就可以實現在復雜多變的駕駛環境中預防交通事故發生。
二、嚴把源頭關是確保道路交通安全的關鍵
各級公安交通管理部門要從申領機動車駕駛證人員入手,對申領人和駕駛員培訓學校進行系統的安全駕駛教育培訓和考核,將安全駕駛教育培訓考核納入駕駛人科目考試,凡安全駕駛教育培訓考核不合格的不受理其它科目的考試。將新申請領取低速載貨汽車、拖拉機、摩托車駕駛證的人員和增型大型貨車、城市公交車、牽引車和大型客車的駕駛人納入安全駕駛教育培訓考核的重點,培訓考核率應達到100%。未通過安全駕駛教育培訓考試的不予核發駕駛證,建立交通安全源頭管理的長效機制,全面提高機動車駕駛人安全意識和預防交通事故的能力,培養駕駛人規范的交通行為,從源頭上預防各類道路交通事故發生。
各級公安交通管理部門要將安全駕駛教育培訓從駕駛人擴展到校園、村莊、工地、企業和社區。安全民警免費為轄區中小學在校學生、村民、農民工、職工和居民進行交通安全教育培訓,培訓率應達到90%以上。要廣泛深入推進交通安全進學校,進村莊,進企業,進社區,進工地的“五進”宣傳活動,建立全民道路交通安全預防意識。加強對中小學生、農民等重點群體的宣傳教育,深入開展“交通安全村”、“交通安全學校”、“交通安全示范單位”創建活動,各單位交通安全管理部門設立安全宣教室,加強交通安全宣傳教育基地建設,明確宣傳教育的目標和重點。
各級公安交通管理部門要統籌推進道路交通事故預防的科技應用,強化對重點路段、重點車型、重點人員的管控,開展特大道路交通事故專案剖析和道路交通事故預防對策調研,加強對道路交通事故規律、特點以及影響和制約公安交通管理工作深層次問題的研究,不斷豐富安全駕駛教育培訓內容。
各級公安交通管理部門要完善機動車和駕駛員的信息化戶籍管理,建立健全轄區機動車、駕駛人、道路基礎設施以及交通違法、交通事故等基礎工作臺賬。各級公安交通管理部門要充分利用交通運輸部門提供的衛星定位(GPS)動態監控手段,加強對客運車輛、化學危險品運輸車輛行駛速度、連續駕駛時間等運行情況的監督檢查,嚴格查處超員,超載,超速和疲勞駕駛等違法行為。利用衛星定位(GPS)告知路況信息和相關預防措施,提醒違法駕駛行為,避免事故發生。作為駕駛員要時刻將安全行車放在第一位,即將成為駕駛員的人員,一定要認真領會理解交通安全教育培訓的重要性,無論何種情況,都要提醒自己要注意安全。因為你、我、他的安全是相連的,只有全社會都增強了安全意識,我們才能擁有真正的安全。
三、安全駕駛教育培訓相關工作措施
⒈要加大交通安全宣傳教育力度。要進一步加強交通安全宣傳教育,積極拓展宣傳陣地,動員大家共同參與和維護道路交通安全;要深入開展“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程,按照職責分工,密切配合,扎實開展交通安全法律法規、基本常識等方面的宣傳教育。
⒉要加強對車輛駕駛員的交通安全提示和對車輛發生道路交通事故的應急處置。以駕駛員為重點,有針對性地制訂宣傳方案,加大宣傳力度,增強宣傳實效,以有效遏制交通違章行為。
⒊要以提高駕駛員素質為重點,加強對機動車駕駛員交通安全意識的培養和醫療急救技能的培訓。
⒋要強化駕駛人員安全行車的法律意識,對有嚴重違章行為、記滿12分的駕駛人員必須及時暫停駕駛機動車。
⒌要掌握駕駛人員出車前的思想動態,做到身體不舒服不出車、熬夜后不出車、家庭有糾紛心情不好不出車;要本著對生命、對社會、對單位負責的態度,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛,做到安全行車。
⒍要切實加強對駕駛人員的監管,盡快組織對車輛的安全技術狀況、駕駛人員營運質量等情況進行全面檢查,對掛靠營運車輛進行全面清理;要落實各單位安全管理的責任,依法履行和加強對所屬車輛和駕駛人員的安全管理責任,落實道路交通安全工作目標責任。
⒎要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對干部政績考核的重要內容,推行道路交通安全問責制。
8.要進一步提高客貨車駕駛人員培訓考試要求和準入門檻,嚴格日常教育管理和違規問題責任追究,以提高客貨運駕駛人員隊伍素質,預防和減少重特大道路交通事故。一是提高客貨運駕駛人職業準入條件;二是嚴格客貨運駕駛人聘用條件;三是建立營運駕駛人信息共享管理機制;四是建立客貨運駕駛人退出機制。
9.要重點加強高速公路安全行車宣傳教育。(1)在高速公路上,加強安全行車宣傳教育。交通管理部門將《道路交通安全法》及其《實施條例》等法律法規和高速公路上發生事故的教訓,分類制作文字、圖片、實物等,通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體渠道,向全社會特別是機動車駕駛員廣泛宣傳、教育,加大“五進”宣傳力度,促使“小手拉大手,親人當幫手”,形成全社會參與交通,關注高速公路行車安全的氛圍。(2)在高速公路上,對易發事故路段增設安全實施。完善常規的標志、標線,使其規范外,在高速公路的橋梁、長下坡頂、邊續坡道彎道處的中央隔離帶上設置太陽能雙面雙色提示燈,來車方向施劃多道減速震蕩帶,增設“危險,易發交通事故”、“保持車距,注意行車”、“杜絕違章,禮讓后行”反光標志牌,用物理方式提醒駕駛員注意交通安全。(3)在高速公路上,加大夜間巡邏管理控制力度。高速公路交警大隊要加強夜間路面管控力度,重點是夜間到早間時段,不間斷地進行夜間路面巡邏。巡邏警車巡邏時要打開警燈,在危險路段和車輛密集地方,以及發現有車輛走“S”形等情況,拉響報警器提醒,必要時用喊話器提醒,用手勢指揮提醒。對可疑駕駛疲勞人員督促下車休息,車速過快時必須降下來,同時發揮全程雷達跟蹤作用,使固定測速與流動測速相結合。讓駕駛員知道高速公路上有警車跟蹤,有人員管控,有設備監測,提高安全警惕性,用監督方式提醒駕駛員注意交通安全。(4)在高速公路上,對各主要位置進行溫馨提示。一是采用多種宣傳方式在服務區、主線道口、收費站營造交通安全宣傳氛圍,讓駕駛員自覺守法,不疲勞開車,不違章開車;二是利用主線道口、收費站窗口為宣傳服務平臺,發放防疲勞駕駛等違法行為的溫馨提示卡,擺放便民藥品、工具等,讓駕駛員欣慰安全行車;三是在服務區、收費站道口加大違法行為教育處罰力度,讓駕駛員在對與錯的比較中認識到安全行車的重要性;四是對進入高速路段的駕駛人,用手機短信提示其上高速后要注意安全的行車事項。(5)在高速公路上,充分發揮交通職能部門的作用。高速公路公安機關交通管理部門除自身不遺余力地開展整治疲勞駕駛等違法行為外,還要充分發揮高速公路路政部門、經營業主等單位、人員的作用,并積極爭取各相鄰高速交警大隊和地方公安機關的配合與支持,謀劃預防高速公路交通事故的措施。協調路政車輛參與路面夜間巡邏,做好事故現場的預警,加大對超限車輛和超速車輛的管理等。隨時關注駕駛人的駕車動向,發現有異常行為,立即整治。說服、引導高速公路經營業主加大高速公路安全設施的投入,該配置的要配置,該補充的要補充,該更新的要更新,打造現代高速公路管理模式,確保高速公路平安行車。
參考文獻:
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工地交通安全宣傳范文3
結合當前工作需要,的會員“瘋子的開心果”為你整理了這篇某鄉鎮道路交通安全工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,落實道路交通安全管理責任,提高道路交通事故防控能力,強化道路安全隱患治理,為人民群眾安居樂業和全鎮經濟社會持續快速發展創造安全有序、文明和諧的道路交通環境,按照閬中市道路交通安全綜合治理委員會辦公室文件,現將洪山鎮2020年道路交通安全綜合治理工作總結如下:
一、加強組織領導,健全機制
按照市委、市府和市道安辦有關文件精神,洪山鎮年初確定了交通安全的工作目標、任務措施和工作要求,進一步加強領導、落實責任,加大投入。
一是加強領導、落實責任。為加強對道路交通安全工作的組織領導,成立了由鎮長馬旭同志任組長,分管安全副鎮長胡曦同志為副組長,應急辦、交管辦、各村(社區)等為成員單位的道路交通安全管理工作領導小組。
二是切實加大投入。洪山鎮把道路交通安全管理作為政府的一項重點工作,提供必要的人員和經費保障。同時,加大了對道路及配套安全設施建設和養護的投入,做到在硬件上緩解道路交通供求矛盾。
三是完善考核評價制度。我鎮將道路交通安全工作納入對各村(社區)的工作考核范圍,對發生重特大道路交通事故的實行一票否決。如發生重特大道路交通事故,將嚴格按照上級政府有關規定,查清事故原因,分清事故責任,嚴肅追究有關責任人的相應責任。
二、強化工作措施,落實到位
深入推進道路交通安全工作,是確保全鎮實現道路交通事故“零增長”的重要載體,推動事故預防責任落實的主要抓手。各部門按照統一部署,堅持“政府統一領導,部門依法監管,部門全面負責,全社會廣泛支持”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理,確保了洪山鎮道路交通安全總體態勢平穩。
一是加快道路交通基礎設施建設。為緩解交通壓力,鎮重點抓好建設暢通便捷的交通網絡。為此,我鎮加大資金投入用于鎮公路建設,新建和改造提升道路,各村居的道路加寬工作已全部完成。“6.17”大雨后,各村(社區)組織勞力對全鎮滑坡路段進行清理,疏通道路、溝渠共計10處。
二是強化道路交通安全綜合治理。今年以來,我鎮加強源頭管理,狠抓薄弱環節,通過加強多部門的聯合整治,聯合洪山鎮派出所、交管辦,在洪山加油站前100米處、寶馬場鎮胡家坪路口處設置交通檢查點,先后進行了十余次交通安全整治活動,切實加大對農村道路交通秩序整治力度,重點整治低速貨車、三輪汽車和拖拉機無牌無證、違法載人等違法行為。通過開展道路安全宣傳活動,全鎮人民群眾道路交通安全意識進一步加強。
三是做好安全臺賬建立。洪山鎮建立了摩托車駕駛員安全臺賬、農用車拖拉機安全臺賬、安全隱患排查臺賬、道路情況臺賬、交通事故登記臺賬、勤務管理臺賬、工作日志等相關臺賬。
四是加強信息報送。今年以來,我們加強了信息報送,及時、全面、準確的向上級部門報送信息。
三、廣泛宣傳,增強全民交通安全意識
圍繞道路交通安全法等法律法規,開展交通安全宣傳“五進”(進工地、進村莊、進社區、進企業、進校園)活動為載體,加強交通安全法律法規和交通安全知識的普及教育,努力把交通安全宣傳從部門業務工作向社會公益活動方向擴展,強力推進交通安全宣傳教育工程。利用“安全生產月”活動,積極創建、培育“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現代交通安全文化,在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標語五幅,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學校、重點單位設立交通安全宣傳櫥窗、板報,展出宣傳圖板,播放安全宣傳片,對廣大群眾進行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識,形成文明交通習慣。截止目前,上半年組織機關工作人員、企事業單位負責人、各村負責人召開交通安全培訓會6次,培訓人次達240人次。結合今年“安全生產月”活動,共組織開展專門宣傳教育活動5次,利用各種節慶活動和學校法制課等進行宣傳,并發放各類交通安全法規政策宣傳單資料500余份。在全鎮營造了濃厚的宣傳教育氛圍。
四、積極做好“村村通”工程
配合市運管局、89隊做好“村村通工程”,對全鎮15個村(社區)7座以上面包車進行了宣傳,引導他們積極投身“村村通”客運。
五、全面完成洪山區域交通車位規劃工作
為了有效緩解我鎮場鎮區域內,車輛亂停亂放、違章停車等亂象,我鎮應急辦聯合交管辦對轄區四個場鎮的停車區域進行了新一輪的規劃,在朱鎮社區、朱洪路社區、寶馬社區、元山社區域,共計規劃500余個車位,且已投入使用,有效緩解了停車難、停車亂的現象。
六、存在的問題和困難
1.由于我鎮財政比較薄弱,對交通安全的經費投入還不是很足。
2.農村公路等級低、路況差、安全系數小,且山區容易出現因大霧等天氣問題引起的各種意外。
3.群眾交通安全意識不到位。由于我鎮村落比較分散,群眾安全意識相對淡薄,對摩托車超員、酒后駕車、非客運車輛違法載客等違法行為認識不夠到位。
4.由于鄉鎮區劃調整與行政村合并,部分村(居)勸導員開展工作滯后。
七、今后工作打算
(一)加強道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上,突出對事故多發和繁忙地段的路面時段的控制,加大對道路交通違章違紀行為嚴查查處力度,改善路況,加強運政管理,預防道路交通事故的發生。
工地交通安全宣傳范文4
一、加強組織領導,精心組織安排
及時組織召開了縣交通運輸行業“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動動員部署會議,傳達學習了關于安全生產重要論述和縣上、市交通運輸局關于開展2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動的相關會議文件精神,并就開展好活動提出了相關要求,進一步樹牢了干部職工安全發展理念,增強了開展“安全生產月”活動的積極性、主動性。并結合交通運輸工作實際,制定印發了《縣交通運輸局關于開展2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動的通知》,明確了負責領導和牽頭股室,具體負責活動的日常組織、協調、指導、督查等工作,落實了具體的責任人,確?;顒佑行蜷_展。
二、強化宣傳教育,營造活動氛圍
一是切實抓實抓好安全生產教育。通過黨組會議、專題會議、集體學習會議等,及時組織傳達學習關于安全生產重要論述和省市縣關于近期安全生產工作安排部署和警示教育通報,周密部署安排,層層落實責任,進一步提高安全生產政治站位,增強安全紅線意識、安全發展理念、依法治安觀念。
二是扎實組織參加縣“安全生產月”安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日,縣交通運輸局組織交通執法、公路管理、道路運輸及客運、出租車、公交車企業參加縣“安全生產月”咨詢日活動,活動主題為“消除事故隱患,筑牢安全防線”,各單位(企業)通過擺放宣傳展板、發放安全生產宣傳資料、懸掛活動主題橫幅和現場答疑解惑等方式,向過往群眾宣傳了道路交通安全相關的法律法規以及安全知識。同時,組織出租車輛開展宣傳巡展,大力弘揚安全文化主旋律,營造人人關心安全、重視安全的良好社會氛圍。
三是積極組織參與網上安全生產知識答題。認真組織局機關和各單位干部職工在安全月期間,通過手機客戶端每天積極參與網上答題,掀起了全局上下學習安全生產知識的熱潮。同時,將全國安全生產知識競賽鏈接分享到交通安全工作交流微信群和企業安全生產監管微信群號召踴躍參與答題。通過積極參與安全生產知識競賽網上答題活動,營造了全行業濃厚的學習宣傳氛圍,樹立了安全生產必須要防微杜漸的意識,活動成效顯著。
四是認真做好安全宣傳“五進”活動,擴大宣傳動員效果。充分發揮交通行業優勢,在單位辦公樓、城鄉客運班線、公路橋梁等與群眾生活密切相關的部位,通過客運站候車廳顯示屏、LED電子橫屏、出租車LED頂燈滾動播放“安全生產月”標語,大張旗鼓、深入廣泛地宣傳安全生產政策法規,突出宣傳效果。同時,組織公路工程施工、監理等單位,通過張貼標語、懸掛橫幅、工地宣傳、發放宣傳資料等方式,進一步抓好工地安全生產工作宣傳,切實增強工地一線群眾安全生產參與意識。
三、開展督查整改,消除事故隱患
一是扎實組織開展安全生產“大摸底”、“排查整治進行時”活動。組織開展對客運中心、天馬公交公司、出租車公司,班線車輛、公交車、出租車安全生產運營、消防安全設施情況和疫情防控工作進行督促檢查,督促企業嚴格落實對車輛、駕駛員的安全管理責任,嚴格執行“三不進站、六不出站”規定,嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行等相關規定。繼續加大交通事故易發路段和急彎陡坡、橋隧涵洞等巡查力度,及時消除危及公路安全運營的各類安全隱患、降低安全風險。深入施工現場,督促施工企業嚴格履行法定安全職責,切實做好對施工現場、施工作業的監控和安全防護,嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等違規行為。
二是扎實組織開展事故警示教育活動。結合道路交通安全事故警示教育活動,組織客運中心、公交公司、出租車公司等開展駕乘人員典型事故剖析會、案例教育會議,以事故警示教育為重點,增強職工自我防范意識,切實提高安全生產管理水平,確保安全生產。
三是組織組織開展應急實戰演練。組織開展了交通事故應急救援及消防救援、公交車輛消防應急演練等多場次應急演練,切實提升了應急處置實戰能力。同時,進一步梳理各單位應急職責及處置流程,加強應急隊伍建設,強化行業應急資源的統籌調配和信息報送工作,進一步加強了應對突發事件的能力。
四、加強值班制度,確保信息暢通
加強應急值班值守工作,嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度,隨時聽從指令安排,時刻保持應急狀態,確保發生險情第一時間響應、第一時間應對處置,最大限度減少損失影響,確保行業安全穩定。同時,統籌疫情防護工作和道路運輸企業復工復產工作,加強與公安交警、衛生健康等部門的聯勤聯動,深入企業一線,扎實做好客運中心、大靖客運站和火車站疫情防控及安全生產工作,督促企業嚴格執行應急響應制度,切實保障人民群眾平安、便捷出行。
工地交通安全宣傳范文5
一年一度的高考在XX年6月即將來臨,為切實做好高考安全保衛工作,懷集縣公安局交警大隊高度重視,結合本轄區交通管理工作的實際情況,以對廣大考生高度負責的態度,周密部署,提前入手,采取有力措施,努力營造安全、暢通、有序的道路交通環境,為考生保駕護航。
一、提前制定工作方案,全面落實各項責任。大隊高度重視,召開專題會議,研究部署高考前期的交通秩序管理工作,成立了高考前期交通秩序管理工作領導小組,制訂工作方案,科學合理部署警力,明確目標,量化任務,強化責任,切實將高考安全保衛工作置于重要位置,作為一項政治任務,確保各項工作措施落到實處。同時要求每一位交通民警提高思想認識,增強責任感,全力以赴投入到高考期間的道路交通管理工作之中。
二、科學安排警力,加強路面管控。為營造良好的考點周邊交通秩序環境,大隊決定在高考前期指派人員專門在轄區考場附近設點值勤,確保周邊道路暢通無阻。高考期間,對人流、車流高峰期和易引起堵塞的重點路口路段提前制定預案,通過采取車輛分流、禁行等措施,保證道路暢通。同時在各考點門前及相鄰路口安排值勤民警,設立禁行、禁鳴標志,聯合相關部門,清理沿街商販,降低噪音的污染和干擾,保證考生入場、出場集中時段的交通暢通,確保考生人身安全。
三、凈化交通環境,切實消除隱患。大隊組織民警對轄區學校及周邊道路的交通流量、安全狀況重新進行了一次排查,尤其是對學校門前和通往學校的主干道逐條逐段加大檢查排查力度,及時發現存在的亂點和安全隱患,提前安裝完善道路交通安全標志和設施,部置警力控制。對學校周邊有施工工地的,及時和他們聯系提醒,最大限度降低噪音,確??忌幸粋€良好的學習環境。另外,集中時間和精力,加強道路巡邏和管控力度,最大限度地將警力部署在學校周邊的道路上,嚴防各類突發事件發生,確保學校及周邊道路的交通治安穩定。同時,對各類交通違法行為發現一起、查處一起,切實消除安全隱患,確保全市高考期間平安、暢通。
四、宣傳教育到位。高考前夕,大隊及時(!)組織警力,深入有考生的各中學,利用出板報、辦宣傳欄、學校廣播、發放宣傳單等形式,對廣大師生開展交通安全宣傳教育活動,力爭在高考前使每一名考生都受到一次深刻的教育,使考生不乘座無牌無證、“帶病車”、超員車和低速載貨汽車、拖拉機等車輛,嚴防學生發生交通事故,進一步提高廣大考生遵法守規的自覺性和自我保護的能力,使廣大考生安全順利地參加考試。
工地交通安全宣傳范文6
上半年,全區共發生各類事故326起,死亡21人,受傷116人,直接經濟損失295.54萬元;其中道路交通安全事故311起,死亡13人,受傷114人,直接經濟損失135.4萬元;發生火災9起,輕傷1人,直接經濟損失3.14萬元;發生企業生產安全事故6起,死亡8人,受傷1人,直接經濟損失約157萬元。安全生產形勢總體比較平穩,未發生重、特大生產安全事故。
二、主要工作
今年以來,我區安全生產工作在投資區黨工委、管委會和區委、區政府的堅強領導下,認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神,突出“兩會”、“兩節”期間安全生產工作重點,廣泛深入開展安全專項整治,加強重大危險源監控,強化事故隱患排查整改,努力遏制各類事故發生。確保了“兩會”、“兩節”期間的安全生產,為我區創建“平安海滄”和我市爭創全國首批文明城市創造良好的安全生產環境。
(一)進一步落實安全生產目標管理責任制
一是召開全區安全生產工作會議。5月16日,翁云雷區長代表區政府向安委會成員單位和有關單位下達《*年安全生產目標責任書》。各級、各有關部門按照責任書的總體要求,嚴格落實安全生產責任制,結合實際把安全生產責任指標層層分解到基層、到人、到崗,做到橫向到邊,縱向到底,齊抓共管,在全區各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面。二是按照屬地管理、分級管理、條塊結合的原則,進一步調整、完善安全生產控制指標和考核體系,增強安全生產目標責任制的針對性和有效性,并層層抓好落實,防止出現斷層和死角。三是強化管理,落實生產經營單位安全生產主體責任。督促生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。四是落實職能部門的安全監管責任,推進齊抓共管的安全生產格局的形成。
(二)突出工作重點,著力深化安全專項整治
重點突出抓好道路交通專項整治和建筑行業安全整治。鞏固和深化危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所等重點領域的專項整治工作,確保各個行業和領域安全狀況穩定好轉。
1、道路交通安全整治。上半年交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為16824起,查扣機動車2314部,確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區春運交通安全工作動員大會,全面開展春運交通安全工作,檢查客運車輛46500輛次,確保春運期間的交通安全。二是從3月份起開展道路交通“百日大會戰”活動。排查整改道路交通事故“黑點”,完善部分道路交通標志、標線,著力抓好城區道路交通秩序專項整治和客運企業安全生產專項整治,進一步規范和強化客運行業安全管理。三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓,深入開展道路交通專項整治活動,將道路交通“百日大會戰”活動延續至全年。有關職能部門加強對客運企業、通勤車、企業的運輸車、校車、土方車的監管,加強路面巡查,防止重特大事故的發生。四是交警大隊從6月份開始開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車,含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等。五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設施的設置,健全交通安全宣傳“進學?!苯ㄔO,全面凈化校園周邊交通秩序,預防和減少涉及學生交通事故的發生,保障廣大師生的道路交通安全,推進我區校園安全體系的建設。
2、建設工地安全整治。建設主管部門加強對建筑行業安全管理,組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現場隱患;清理違章建筑,打擊違法搶建、違規建設,取締無證施工;加強對建筑工程質量安全管理,全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制。督促生產經營單位加強建筑施工全過程的安全監管,嚴格按照國家標準或行業標準、操作規程進行生產經營活動,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為,預防和減少事故的發生。如5月9日至15日,區建設局攜同區文明辦、區執法局、區衛生局、區計生局、區勞動局、區質量監督站等單位組成海滄區在建工地創建文明城市考評檢查組,全面對開展在建工地檢查考評。區領導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個,發出各類整改或停工通知書64份,其中停工了15個單位工程。又如:6月8日,為消除未來海岸社區周邊的安全隱患,區城管行政執法局在海投房產公司的配合下,對未來海岸轄區(藍月灣、水云灣工地)內的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行。
3、危險化學品安全整治。強化危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄物處置各環節的安全監管,特別是劇安全管理、液氨使用儲存企業安全生產管理和強腐蝕性危險化學品購用管理。共發出隱患整改指令書16份,督促整改事故隱患60處。其中對貞庵村的一通用廠房以及三個存放污油(含水量較高的燃料油)的油罐進行檢查,發現這些油罐沒有按照石油庫設計規范進行設計,執法人員當場責令整改。同時,對位于茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點要求立即停止經營,予以關閉。
4、非煤礦山安全生產專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、農場等部門領導以及礦主會議,研究部署非煤礦山安全生產專項整治工作。有關職能部門通力協作,聯合執法,特別是在重大節假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區進行巡查。日常管理依
托鎮政府、鎮經濟服務中心、石料廠、農場以及各礦區業主及專職安全員,平均每周下礦區2-3次,檢查、督促和協調安全工作,形成了區、鎮、礦主三級安全管理模式,確保了非煤礦山安全生產工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產許可證的發放為契機,把專項整治工作與安全生產許可證發放工作有機結合起來,督促礦主委托中介機構進行安全評價,為申辦《安全生產許可證》作準備。目前各礦主已委托中介機構進行了安全評價,對評價報告中提出的整改意見正在進行整改。二是部門協作,依法綜合監管。我局與公安、國土、鎮政府、經濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產大檢查,發現安全隱患68處,發出整改隱患整改指令書20份,責令責任單位限期整改。三是督促非煤礦山企業建立健全安全生產規章制度和操作規程,完善安全生產目標管理責任制,建立健全安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,嚴格按照規定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓,為從業人員提供合格的勞動防護用品,教育從業人員按規定使用。四是督促礦主加大資金投入,確保本質安全。各礦區都投入了大量資金更新開采設備,現在都實現了機械開采。如北市礦區在去年10月30日發生一起泥石流滑坡事故后,針對礦區西部土質松軟,有滑坡及泥石流災害,礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區也投入270多萬元進行整改,確保礦區的安全。
5、消防安全整治。一是開展冬、春季防火工作。二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度,保持了我區火災形勢的持續穩定。三是從六月份開始由區公安、消防、建設、經貿、工商、安監集中開展商場、市場消防安全專項治理工作,進一步落實消防安全責任制,整改和消除火災隱患,為構筑“平安海滄”創造良好的消防安全環境。
6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經驗,督促鎮、村和有關部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。
7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作,特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。
此外,從6月份起至年底,由區安委會牽頭,質監、安監、兩鎮聯合開展載貨升降機專項普查整治工作;深入開展重大危險源調查評估工作。成立重大危險源調查領導小組,深入開展重大危險源調查、評估工作。6月14日-20日,我局組織兩鎮、出口加工區等單位對轄區95家非公有制企業的基本情況和安全生產狀況進行調查,為做好非公有制企業安全生產管理工作提供依據。
(三)積極開展安全生產大檢查,確保生產安全和社會穩定
區安委會共召開了三次安全生產專題會議(例會),通報、分析我區安全生產形勢,研究、部署全區安全生產工作。集中開展三次全區安全生產大檢查。一是元旦、春節期間安全生產大檢查;二是“五一”期間安全生產大檢查,確保節日、“兩會”期間的穩定;三是認真貫徹落實全市道路交通安全會議精神,吸取“5·20”重大交通事故教訓,全區再次拉開一次安全生產大檢查。按工作重點和各單位的職責分工,全區調整為十個檢查組,對消防、道路交通、水上交通、鄉鎮企業、危險化學品和重大危險源、特種設備、建筑行業、學校、食品衛生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區委書記鐘興國、區長翁云雷和分管副區長經常帶隊深入企業、礦區進行檢查、督促整改事故隱患;各有關單位加強聯系,緊密配合,齊抓共管,確保我區重大節日、重大活動期間生產安全和社會穩定。
(四)排查整改我區*年安全隱患
由區安委會牽頭,各部門排查出我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患。經過詳細研究討論,制定整改措施,明確責任單位和整改期限,分解落實隱患整改任務。目前我區已在主要市政道路轉彎處中分帶或邊分帶設警示標志桿;完善霞飛路、翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設施。
(五)嚴格依法行政,做好事故的調查處理及善后工作,維護社會穩定
今年以來,我區共發生生產安全事故6起,死亡8人,1人受傷。分別是:1月1日未來海岸藍月灣居住小區發生一起作業員不慎墜落人工挖孔樁事故,死亡1人;4月10日騰龍特種樹脂(廈門)有限公司發生一起缺氧窒息事故,造成2死1傷;4月12日翁角路市政管道污水井疏通施工作業時發生一起井下中毒事故,死亡2人;4月22日廈門船舶重工股份有限公司發生一起直梯墜落事故,死亡1人;4月23日廈門王氏明發打火機有限公司發生宿舍樓工地墜落事故,死亡1人;5月26日嵩嶼碼頭三號泊位發生一輛土石方車墜海事故,死亡1人。事故發生后,我局領導和工作人員在第一時間迅速趕到現場進行調查取證和善后處理,并按照有關規定層層上報。同時,按照事故處理“四不放過”的原則,對事故進行通報、分析,教育廣大員工,吸取事故教訓,布置安全檢查工作,整改事故隱患,防止類似事故的發生,維護了社會穩定。目前已結案1起,對2起案件作出處罰決定,依法追究2個事故責任單位和8個事故責任人的責任。
(六)及時處理群眾投訴案件,消除安全隱患
我局專門設立24小時舉報值班電話,專門受理群眾對各類生產安全事故隱患的舉報。今年以來,共受理各類涉及生產安全事故隱患舉報投訴案件11起,每一起均能做到及時登記立案,并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則,我局主動熱情為企事業單位服務,迅速組織協調公安、工商、鎮、村等單位予以處理,如3月份協調解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產對村民的生活造成污染問題;4月5日,查處新陽工業區廈門王氏打火機有限化工倉庫內違規存放近3噸的?。?月7日查處青礁村雅佳石材廠內的一非法油漆加工廠。4月14日排除了東孚鎮東埔村億昌瑪瑙廠內發生的貨柜車傾翻險情。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態,保障人民群眾的生命和財產安全。
(七)強化安全教育,形成全社會重視安全、關心安全的濃厚氛圍
一是3月份,在海滄消防大隊免費舉辦了全區企業安全生產管理人員培訓班,主要針對上一年度發生過生產安全事故以及工傷事故多發企業,共有近60名企業法人、分管副總經理、安全管理人員及相關責任人員參加;二是組織鎮、村安全監管員參加安全監管員學習培訓班,有21人取得安全監管員證書;三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日,由我局牽頭,組織有關職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發《中小學生安全教育讀本》1350本,贈送5800頂安全“小黃帽”,海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協議,并給同學們上了一堂生動的交通安全常識課。交通安全“百日大會戰”期間,發放各種宣傳材料9673份,受教育群眾達35000余人次;組織交警協管員、城管協管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次,集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識;海滄交警大隊通過各種形式,開展交通安全宣傳活動21次,發放交通各種宣傳材料2450多份,直接受教育人數18200多人。四是以“全國安全生產月”活動為契機,6月份在全區組織開展以“遵章守法,關愛生命”為主題的的安全生產月活動。集中開展了安全生產宣傳咨詢日、企業安全生產教育講座、安全生產事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發有關法律法規和宣傳材料3500多份,有1500多名群眾積極參加了咨詢活動,有4000名員工參加集中培訓,提高了企業員工和群眾安全意識。五是充分利用宣傳媒體,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識。結合冬季防火、春運、安全生產月等階段重點工作,通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產工作動態報道,利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產工作先進經驗和典型事例宣傳,共播出(刊登)新聞32條,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識,營造良好的安全生產氛圍。六是繼續辦好《海滄安全生產信息》,現已編發了18期,在加強與企業和有關部門的交流、溝通,反映安全生產情況、舉報安全隱患,提出建議意見,以及為投資區黨工委、管委會、區委、區政府及時掌握全區安全生產動態情況起到了橋梁作用,促進安全生產工作的開展。同時,我局積極向省、市安監部門和《海滄信息》投稿128篇,及時報送信息材料,暢通上下左右信息交流渠道。
(八)加強隊伍政治思想教育,提高安全生產執法水平
組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關方針、政策,加強黨風廉政建設,提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可條例》等法規以及相關業務的學習,增強安全監管人員素質,提高安全生產執法水平。今年2月份以來,我局除一名非黨員外,其余六名黨員都參加了全區第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育,黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想,個人綜合素質獲得了較大的提高,推動安全生產監督管理工作的深入開展。
三、存在問題
(一)社會的安全意識還比較薄弱。一些企業重生產輕安全,片面追求經濟效益,忽視安全生產管理現象比較嚴重。外來員工比較多,許多人來自農村,缺乏安全意識。海滄的農村城市化快速推進,原來的農村變成了城區,許多居民還不適應這種轉變,特別是不適應城市存在的安全形勢。
(二)安全設施不完善,投入不足。這既存在于行業、系統,也存在于企業和單位。近年來,海滄的交通事故居高不下,且有上升的趨勢。一方面是新建成投入使用的道路越來越多,車輛也越來越多。另一方面是道路設施不完善。比如,許多的市政道路,按設計要修慢車道、人行道,但在實際建設過程中是分步實施,現在只修了主車道。如324國道東孚段,等級低,沒有路燈,隱患多。從企業和單位看,安全隱患較多,投入不足,主要是一些中小企業,特別是村鎮企業,條件簡陋,消防、勞動保護的投入嚴重不足。我們在日常安全檢查中,也發現個別三資企業安全投入不足,存在重大安全隱患。一些民辦學校、幼兒園租用民房辦學,不具備基本的消防安全條件。有些網吧、娛樂場所條件簡陋,存在安全隱患。
(三)從業人員的安全教育、培訓問題。我區部分企業還缺乏建章立制,安全教育、培訓的力度和廣度還不夠,從業人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能,在傷亡事故中,絕大多數都是因為違反操作規程和勞動紀律而導致的。
四、下半年工作思路
(一)堅持依法行政,貫徹落實安全生產有關法律法規
進一步貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等法律法規和全國、全省、全市安全生產工作會議精神。突出對重點行業、重點單位的安全防范;強化監管,深化整治,綜合治理,著力消除事故隱患;堅決遏制各類重、特大事故的發生,為我區創建“平安海滄”和經濟社會的發展創造良好的安全生產環境。
(二)堅持強化監管,加大對生產經營單位的安全檢查力度
一是突出生產經營單位主體責任,監督檢查企業建立健全安全生產責任制、規章制度和操作規程;加強安全檢查和隱患整改力度,確保企業安全生產設施、設備和資金投入;督促企業建立和完善生產安全事故應急救援預案。二是督促有關職能部門及各類運輸企業要加強交通運輸安全管理,嚴格對運輸工具的技術檢驗,嚴格執行安全檢查制度,杜絕交通運輸工具帶故障運行和無證、超載、超速、疲勞駕駛等違法行為;嚴格查禁攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品進站和乘坐交通工具,確保交通安全、暢通、有序。三是加大危險化學品安全監管力度,特別是要督促企業加大對重大危險源24小時監控;加強對劇、液氨、油庫等?;返谋O督管理;依法取締非法生產、經營危險化學品。四是深入非煤礦山安全整治。進一步強化非煤礦山安全責任,把礦山安全擺在突位出置。督促企業開展安全評價,加大安全投入,整改事故隱患。五是加強對公眾聚集場所的安全監管,尤其要加強對市場、商場、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,確保消防設施完好,通道出口暢通。六是督促建設主管部門強化對建筑行業安全管理,組織對建筑工地的安全進行全面檢查,全面落實城鄉建筑工程質量安全監管責任制,堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為,預防和減少事故的發生。八是深入開展重大危險源調查、評估工作。九是嚴查責任事故,嚴肅責任追究。嚴格按照安全生產有關法律法規嚴肅查處各類生產安全事故,對事故責任人員,必須按照“四不放過”原則,一查到底,依法追究,及時結案,維護社會穩定。
(三)堅持落實責任,建立健全安全生產控制指標體系和目標管理責任制
一是根據區政府下達給各鎮政府、區直有關單位的《*年海滄區安全生產目標管理責任書》的目標和任務要求,監督檢查各有關單位把責任指標分解細化、層層落實責任。二是推行全區安全生產控制指標體系,形成強有力的激勵約束機制,強化政府和各職能部門的責任;建立自我約束、持續完善的企業安全工作機制,強化生產經營企業安全生產主體責任。通過群策群力、齊抓共管,實現年度市、區政府下達的安全生產目標管理任務。三是完善安全生產目標管理考評機制。根據新一年責任制考評標準,年底前組織對有關單位進行量化考評。
(四)堅持打好基礎,筑牢安全生產宣傳教育、培訓防線
一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關培訓、考核工作。二是加大檢查特種作業人員持證上崗的力度。三是進一步擴大《海滄安全生產信息》的宣傳面、影響面。四是要加大安全生產宣傳教育的力度,提高群眾和企業員工,特別是外來員工的安全意識。
(五)抓好我區道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業、危險化學品生產企業、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業危害因素企業等六個方面安全隱患的整改落實。