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社區法制教育范文1
一、我區保密法制宣傳教育工作的現狀及存在的問題
西湖區是**市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅20**年，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，20**年以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照**市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導干部都有一份保密工作雜志。20**年全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，人員、活動、載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現"人人肩上有指標，保密重擔人人挑"，做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。
二是要形成經費支持。要著眼于縣區普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到?？顚Ｓ谩?/p>
三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件；充分發揮領導干部在"學法、用法"活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求；在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出人員的宣傳教育。要加強對人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織人員參加省、市保密培訓，使人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規范化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
（三）抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區普法依法治區工作要點》。充分發揮區委黨校和其他培訓機構的作用，對全區領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。
二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大會議、活動的督促指導，確保重大會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好高考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確?？荚嚻陂g不發生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性
一是要結合全區重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
社區法制教育范文2
關鍵詞： 社區教育 本質 個體發展
隨著我國社會的發展，人民生活水平的提高，閑暇時間的增多，以及城市化、信息化、國際化的到來，對精神生活的渴求成為富裕了的人們另一個普遍追尋的生活目標，使得教育的需求正在持續增大。社區教育由此走進我們的視線，成為現代教育體系中的一部分，成為社區居民的需要?，F代教育的價值就體現在對人的主體需要的直接或間接的滿足，所謂主體就是每個受教育者。因此，如何讓社區教育指向個體發展是值得我們思考和把握的。
一、個體發展是社區教育之本的理論依據
社區教育（Community Education）一詞源于美國教育家杜威（John Deway）1915提出的“學校是社會的基礎”的思想。這一思想打破了以知識為中心、書本為中心、課堂為中心的傳統的學校理念，倡導教育機會均等，視學校為社區的基本雛形和社區生活的縮影，從而引出了“社區教育”這一概念。
社區教育是以社區為范圍，以全民為對象的一種教育服務活動。社區是一個具有各種類型特征的個人的集合體，存在著各種價值觀、文化涵養、行為方式等，賦予社區生活的魅力，正是社區人口的自然、社會、素質的千差萬別，對社區的教育提出了不同的需求。而個人對教育需求的最大特點是要求教育能夠促進個人的發展，增強個人的價值，提升個人的社會地位。雅斯貝爾斯曾說：“教育在單個個人的心中成為人類全體未來的希望，而全體人的發展又是以單個個人教育發展為基點的。”［1］這說明，教育是人的發展的需要，實現自我價值的需要，教育必須將每個人視為獨立的個體，尊重其主體性，發展主體，為每個人提供表現和成功的機會，使他們的潛能得到發展和展現。社區教育同樣應該以滿足個體需求，提高個體的生活質量，實現個體全面、自由、和諧的發展為本質。為此，國內外社區教育專家進行了闡述。美國社區教育協會認為，社區教育是一種教育哲學理念，它建立在社區學校的基礎之上，致力于為每一個社區成員（包括個人、學校、工商界、公眾和私人組織）創造機會，滿足每一個成員的多種需要。社區教育以其最直接的使命將是滿足學習者個人的需求，幫助他們達到學習的目的。英國社區教育學者弗萊徹（Fletcher）在《社區教育的挑戰》一書中闡明了社區教育的理念：社區教育具有社區革新、社區行動的含義，由社區居民學習如何發現社區問題，并通過學到的知識改善個人或社區的境況；國際社區教育協會組織章程明確指出，社區教育必須充分利用各種社區教育條件：盡可能利用包括人力、物力、財力在內的全部社區資源；社區教育工作方案和步驟要確認個人和社區的各種需求。我國社區教育專家厲以賢在《社區教育理念》一文中認為，社區教育的內涵包括以下方面：社區教育中的教育概念是大教育概念；社區教育的對象是社區的全體成員；從上面學者對社區教育的闡述中我們看到：社區教育最直接的使命就是要滿足學習者個人的需求，以個人自身完善和發展的需要為出發點，開展教育活動，使每個人都獲得其所應有的進步?！秾W會生存——教育世界的今天和明天》一書指出，未來教育者的任務在于培養一個人的個性并為他進入現實世界開辟道路。這種任務要求社區教育尊重個性發展的需要顯得更為迫切。
二、社區教育缺失個體發展指向的原因
首先，對社區教育認識不充分，個體發展難于落實。我國社區教育處于起步階段，人們對社區教育認識還不充分，不清楚社區教育對于社區生活和社區發展乃至社會和諧、持續發展的重要性。所以，社會對社區教育的支持力度不夠，缺乏統籌規劃和管理機制，缺乏相關法規政策。制約了政府對社區教育的投入，制約了社區教育資源的整合作用的發揮，制約了社區教育發展的速度，最終影響到了社區教育對個體發展的落實和進程。其次，社區教育工作者專業素質欠缺，教育的實效性不足。每種教育存在一定有它存在的特性，社區教育應該是一種全新的現代開放式教育，是一種不同于學校教育的非正規或非正式教育，是一種以全體社區居民為對象所實施的教育文化活動。其本質是要滿足社區居民個性化、多樣化的學習需求，使個體獲得不同的學習體驗。然而，由于社區教育在我國才起步，缺乏專業的管理者和教師。社區教育工作者主要來自學校教育部門或行政部門，他們大多是“轉行”來做社區教育工作，基本上沒有受過有關社區教育理論和技能的系統化培訓，其素質狀況與社區教育活動本身的要求存在較大的差距。最后，以供代需設置社區教育課程，造成居民被動接受學習。教育的目的是使每個人都得到發展。個人發展意味著每個人應該盡最大可能決定和支配自己的道路，在自己的基礎和特長方面，自主選擇自己的發展方向，有機會實現某些獨特的人類品質，使個人得到自由而充分的發展。但是在現實中，社區教育課程設置主要由社區管理者決定，常常出現課程類型太單一，一概而論，偏離了居民的真正需求，造成居民被動學習、參與率低。
三、社區教育指向個體發展的策略
知識社會的到來，人們重新接受教育與參與學習活動的需求更加強烈。社區教育最直接的使命將是滿足學習者個人的需求，幫助學習者達到學習的目的。
社區法制教育范文3
教育資源在我國通行的定義是,教育過程所占用、使用和消耗的人力、物力和財力資源的總和?！?〕筆者以為這一概念實質是將“教育資源”等同于“教育投入”,外延失之過窄。所謂“資源”,據《辭?！方忉屖恰百Y財的來源”,是一個描述存在的靜態性的概念,其外延大于投入。因此,教育資源從字面意義上講便是,一切可資教育活動所利用的精神和物質存在的總和,也即教育活動“資財”的來源。因此,學校應樹立大教育資源的觀念,不囿于學校所固有的力量,而應將目光投向整個社區,積極地組織開發社區內一切可資利用的力量服務于學校工作。長期以來,正是由于缺少了這種理念與實踐,使我國的學校教育一方面為教育投入的不足所困,另一方面又對大量可供利用的社區教育資源視而不見,致使教育資源的短缺成為制約其發展的瓶頸。從學校的角度而言,社區教育資源是指社區內一切可供學校組織、開發和使用的物質和精神產品的總和。有學者從資源性質的角度,將社區教育資源分為有形資源(人力、物力、信息、組織等)和無形資源(社區文化、社區認同感及歸屬感等)〔4〕。
筆者在借鑒這一分類的基礎上,從社區教育資源存在的不同形態將其分為文化資源、人力資源和物質環境資源。社區文化是“區別于其他社區的獨特的行為系統,明顯的居住形式,特殊的語言,一定的經濟體系,一種特定的社會組織,以及某一種和價值觀念等”〔5〕,它是一種無形資源,融合于社區生活與發展的各項活動中,為社區成員所共享又制約著其行為和思維的方式;社區人力資源主要是指社區內在知識、技能等方面有專長的人才及具有一定社會影響的群眾組織,它以個體人或具有某種共同目標的群體活動為載體,直接作用于社區某項具體的事務;社區物質環境資源主要包括山川河流、動植物及博物館、信息中心等,它以具體事物的形態存在,通過人們的有效使用和開發豐富社區生活,促進社區各項事務的發展。學校和學生作為社區中的組織和個體,一方面要受到社區內的文化、其他的個體與組織及物質環境潛移默化的影響;另一方面,經過學校的有效組織而使其成為學校教育教學的內容、師資、場地設備的重要補充和學校管理的支持力量,有計劃地作用于學校的各項工作。筆者以為,后一方面更為重要,它體現了學校教育的主要特點,也是學校教育之所以在學生發展上起主導作用的主要優勢,因此筆者在此特別突出“社區教育資源”這一概念,希望人們能正視并以積極的態度去研究、組織和開發這一資源。
二、教學與管理———社區教育資源組織與開發的兩個維度
學校工作的改善主要表現在教學與管理兩個方面,其中教學的改善,一方面是教學內容的豐富與更適應學生及社會發展的要求和特點,它主要體現在課程開發上,另一方面是學校教學條件的改善,包括師資力量及教學場地設備的建設;學校管理的改善主要體現在學校決策日益走向科學化、民主化。
(一)社區教育資源對學校教學的改善———校本課程開發
長期以來,我國一直實行由中央到地方的“研究—開發—推廣”的課程模式,課程專家和教育行政部門(特別是中央教育行政部門)處于課程開發的中央,而課程的直接實施者———教師和學生,以及家長、社區等則處于邊緣。然而,隨著英美等國20世紀六十到七八十年代的課程開發集權化的“新課程運動”的革而不新,使人們對其進行了全面的反思,發現了這一課程模式的一個嚴重缺點,即它忽視了社區具體的特點和要求,也否定和閑置了社區文化、人力及物質環境等資源對課程開發的價值和限制作用,使學校課程顯得單調與缺乏靈活性,降低了課程開發對學校教育質量的實際效果。因此,七八十年代以來,非集權的課程開發模式進一步受到重視,總體上要求更多的人參與課程決策;在考慮教育的目的和追求時應意識社區、學校、學生個體的特定需要等?！?〕90年代中后期在我國興起的校本課程開發即是在這樣的背景下展開的,它是立足于學生及其所在社區的特點與發展需求,以獨立的教育理念為指導,由家長、教師、社區人士共同參與的課程開發,在課程內容上,它要求更多地關注學校及其所在社區的一些具體特點,并有效地將社區文化、物質環境等方面的特點組織進課程和教學中,在課程開發的力量上,它強調學校教師及家長和社區人士的參與,力圖使學校的課程更豐富、靈活。但由于受到傳統上封閉、垂直的教育和課程體制影響,學校和教師們慣于服從自上而下的課程安排,長于依據全國統一的教學大綱、教學計劃等組織教學,因此,對于當前撲面而來的校本課程,他們在具體教學組織上也需要得到社區力量的支持,在一些情況下,教師有必要將講臺讓給地方官員、社區的園藝師、民間故事大王或是一位木匠或農民等。同樣,傳統上將教學囿于學校的作法顯然也已無法滿足日益豐富多彩的教學內容的挑戰,因此,必須使一些教學活動在社區進行,如紐約東哈萊姆學區的學校那樣,保證學生們每周有一上午的時間在社區的某一個機構學習,〔7〕這是對社區內的設備與場地的有效利用。
(二)監督、評價與建議———社區參與學校管理的主要方式
20世紀60年代以前,歐美等國已開展了社區參與學校管理多項研究,內容涉及學校行政分散管理、社區壓力、社區參與及社區控制等,〔8〕而我國則仍是教委管學校、學校管老師的垂直式、封閉式的管理,這不僅是導致學校陷入決策誤區的重要根源,而且也與現代學校管理的理論格格不入:其一,當前我國教育理論界不少人視學校教育為一種產業,因此,家長便是最大的投資人,他們完全有權過問并促使學校管理的科學化,以保證其所得到的服務的質量;其二,根據漢娜•阿倫特的哲學理論,學校屬于公共領域的范疇,其價值特點是公正,〔8〕但很顯然,任何一個封閉和垂直的管理系統都必將導致集權,而集權則很難實現公正。社區參與學校管理不同于教育行政部門或學校決策集團的直接指令性管理,而主要體現為一種間接的建議、監督和評價。根據歐美等國的經驗,學校為了在管理上得到社區的認可和支持,必須具備三方面的條件:其一,學校管理體制上必須為社區人士了解學校提供足夠的便利條件,如東哈萊姆區的學校通過邀請社區和家長代表參加學校教學計劃的制定,這是社區參與學校管理的前提;其二,研究與認識社區應納入學校日常管理的范疇,這是學校更好地立足于社區和學校的實際開展工作的前提,早在20世紀初波士頓等城市的學校已有了專門的“學校社會工作者”,他們的責任是研究社區、家長等對學生發展的作用,協助處理學?！鐓^關系,以最充分地利用一切資源服務于學生發展;〔9〕其三,以學校為中心建立有效的社區群眾組織,它既是學校工作的智囊團,又能形成有力的社區壓力以監督學校的工作,為社區成員參加學校管理提供基本的組織保障。在這方面美國早在19世紀成立的家長—教師聯誼會的做法為我們提供了一個很好的借鑒?！?〕
三、社區教育資源開發對學校教育改善的價值———一種教育社會學分析
(一)學校教育走向民主的重要動力
教育民主的核心是教育機會均等,當前,關于教育機會不均等有兩種存在形式:顯性不均等與隱性不均等。前者主要表現為對于不同家庭經濟條件、民族、種族、性別兒童的入學機會和條件的限制,這一現象長期以來一直受到人們的關注,而且由于各國政府的不懈努力而日益改善;后者則主要表現為在課程與教學的組織和實施過程中由于學校、教師乃至整個教育系統的偏見而導致的,大量學?！斑吘墐骸钡拇嬖诩吧贁得褡逦幕?特別是社區的獨特的文化被主流文化所沖擊甚至被抹殺。當前,學校教育中隱性的不民主問題在我國的學校教育中表現得尤為突出,筆者以為,解決這一問題的一條重要途徑便是積極地組織社區人士參與學校的教育教學工作,開展對學校工作的評價和監督,促使學校和教師不斷地改進工作,實現學校教學與決策公正;同時,學校應該與社區人士共同努力,組織和開發社區的文化資源,使其能實現與學校課程的有效結合,使社區文化得以良好的保存和發展。
(二)促進學生個體社會化,培養社區的認同感和歸屬感
個體社會化是個體與社會的相互作用中,將社會所期望的價值觀、行為規范內化,獲得社會所需要的知識和技能,以適應變遷的過程?！?〕對學生個體而言,社會是個抽象的存在,而社區才是具體的、可觸摸的,因此,學生個體的社會化首先應是認識社區,學會在社區中生活的過程。但長期以來學校一直是封閉的“象牙塔”,學生往往只是從課堂和書本中獲得一些關于社會抽象的、籠統的、一般的經驗,而對其生存的社區的狀況知之甚少,這便導致兩種結果:其一,學生缺少了對真實的社區事務基本的評價和參與能力,影響了學生個體的社會化進程;其二,有時甚至會出現因課堂所學與社區實際相悖,又得不到良好的解釋而使學生的社會化過程出現混亂和困惑。筆者曾聽到一位來自云南農村的教師講過一件事情:在當地的中小學課堂上教師根據教學大綱的要求,長篇累牘地講淡水資源如何缺乏,進而大力提倡節約用水,但學生們則根本無法理解這些,因為他們生活在一個到處都是泉水叮咚的地區,不但水資源豐富而且也無法做到節約用水?？梢?完全脫離社區實際的教學只能導致學生社會認識的偏見與傲慢,只有堅持因地制宜,積極地組織和利用社區的人才、物質環境與文化的優勢,將其納入學校的教育教學中來,才能使學生更好地認識社區、理解社會,增強其對豐富多彩的社會的接納與判斷的能力,培養對社區的認同與歸屬感。
(三)促進學習化社區的形成
學習化社區是指以社區終身教育體系和學習型組織為基礎,能保障和滿足社區成員學習基本權力和終身學習需求,從而促進社會成員素質和生活質量提高,以實現社區的可持續發展而創建的新型社區?！?〕可見,學習化社區著眼于社區成員的教育及社區生活、發展水平的提高,與學校組織和開發社區教育資源的著眼點———改善學校教育、促進學校發展有一定的區別,但后者是實現前者目標的重要支持系統。首先,學校作為社區的文化與教育工作的中心和前沿,它積極組織廣大社區成員參與,必將在社區形成關心教育、關注學校發展的良好氛圍,而這是學習化社區形成的內在動力和基礎;其次,以學校為中心的社區教育組織的建立,以及其對于社區內人力、文化及物質資源的積極組織則構成了學習化社區形成發展的基本條件和組織保障。因此,在當前學習化社區的設計與建構中應將學校對社區教育資源的組織利用視為重要的動力。
社區法制教育范文4
社區教育在我國起步較晚，當前雖發展迅速，但社區教育法律制度滯后的問題也日漸凸顯，對我國社區教育的法治化道路開展研究與探索，對于完善我國社區教育的法律制度，推動社區教育的健康發展，構建終身教育體系，乃至推動和諧社會的建設都具有十分重要的現實意義。
1社區教育概念的厘清
"社區"（community）源自拉丁語，德國滕尼斯1887年在《社區與社會》一書中，首先使用"社區"這一名詞。1933年，等一批燕京大學的青年學者翻譯成"社區"，這一概念才為人所熟知。
社會學家對"社區"給出了眾多的定義，綜合起來其都具備以下基本要素：一定數量的人口、一定范圍的地域、一定規模的設施、一定特征的文化、一定類型的組織。目前，我國社區一般是指經過社區體制改革后作了規模調整的社區居民委員會轄區。
伴隨著社區的建設與發展，"社區教育"也應運而生。社區教育是一種非正規的教育，是對正規教育進行的延伸和補充，具有"全員"、"全程"、"全面"的特點。社區教育的出現，填補了我國終身教育體系中的薄弱環節，滿足了社區居民多樣化的學習需求。
2我國社區教育法律制度的主要內容
2.1社區教育的法律制度。
社區教育法律制度，從法學角度看，應將其界定為規范和調整社區教育行為的相關法律制度的總稱。
我國社區教育起步晚，尚處于實驗階段，理論研究相對滯后，缺乏充分的立法基礎，因此，目前調整社區教育的專門法律尚屬空白，開展社區教育活動的依據主要來自于國務院及教育部、民政部等國家機構的一些總體規劃和指導性意見。如1999年國務院批轉的教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，首次提出"開展社區教育試驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質"； 2004年，教育部出臺《關于推進社區教育工作的若干意見》，這是指導我國社區教育事業發展的一個綱領性文件。
2.2社區教育法律制度應包含的主要內容。
2.2.1規定社區教育的性質與作用。社區教育是各級政府利用社區各類教育資源，為提高社區全體成員整體素質和生活質量，促進區域經濟建設和社會發展而開展的教育培訓行為。社區教育是我國教育事業和社區建設的組成部分，對于構建全民終身教育體系，構建和諧社會具有基礎性、先導性和全局性的作用。
2.2.2規定社區教育的基本模式。社區教育是在各級黨委、政府的統一領導下組織實施的，各級地方政府通過設立社區教育委員會來統籌協調社區教育工作，建立社區教育的三級網絡，即：區（縣）社區培訓學院、街道（鄉鎮）的社區教育中心、社區市（村）民學校，開展各類培訓活動。
2.2.3規定社區教育工作者隊伍的建設方式。社區教育根據需要配備專職和兼職教師，同時鼓勵相關單位人員、離退休人員積極參與社區教育，形成教育志愿者隊伍。
2.2.4規定社區教育經費來源。各級政府依據國家有關要求，按一定比例在本級財政中撥付社區教育經費，同時也可以通過舉辦教育培訓項目、接受捐助等方式依法自籌資金，彌補社區教育經費的不足。
2.2.5規定社區教育的其他相關內容。如：社區教育的制度建設、社區教育的監督與獎懲等相關內容。
3社區教育走上法制化道路的重要意義
3.1是依法治國、依法治市的要求。
依法治國是我國的基本方略。在社會建設逐步進入法治化軌道的大趨勢下，社區教育的發展也應逐步走上法制化道路。當前社區教育發展過程中暴露出的一些問題，比如：社區教育的管理體制和運作機制，存在統籌不力、關系不順、部門分割等問題；社區教育經費籌措，部分地區社區教育專門經費未設立；在社區教育工作者隊伍建設上，專職教師的編制、待遇、職稱評定等問題未解決，導致隊伍不穩定；在教育資源的整合與利用上，缺乏教育成本的補償機制，社區內教育資源向社區教育開放積極性不高等。這些問題只有通過不斷建立和健全社區教育的法律制度，走法制化道路，才能保證社區教育的持續、穩定、健康發展。
3.2是構建"和諧社會"的需要。
社區教育在全面終身教育體系中，有著不同于其他教育形式的特點，它是一種非正規教育，不受學科、專業、職業、年齡等限制，面向全體社區成員，以豐富多彩的內容、靈活多樣的形式為社區成員的學習提供條件，呈現出"全員"、"全面"、"全程"的特征，因而較好地促進了人的全面發展。和諧社會，從一定意義上說，就是適合人的全面發展的社會。因此，完善社區教育的法律制度，使社區教育有法可依、有章可循，是實現社區和諧的重要保障，也是整個社會走向和諧的需要。
4社區教育加快走上法制化軌道的基本途徑
4.1加強立法工作，做到有法可依。
有法可依是社區教育走上法制化道路的前提?？捎玫胤叫苑ㄒ幮问矫鞔_地市發展城鄉社區教育的指導思想，提出一定階段內社區教育的具體工作目標、主要任務、建立和完善社區教育管理體制和運行機制的具體要求，以及加強社區教育工作的領導、條件保障等各項具體措施。各級人民代表和社區教育工作者要深入開展社區教育的調查研究工作，積極建言獻策，為加快立法進程提供參考依據。同時，制定社區教育的相關配套政策，如：《社區教育經費籌措辦法》、《社區教育培訓機構管理辦法》、《社區教育資源共享實施意見》等，為社區教育的發展提供法律和制度保障。
4.2各級社區教育機構要建立和完善社區教育的各項規章制度。
各社區教育機構要結合各地的實際情況，制定各項管理規章和工作制度，使社區教育步入制度化、規范化的軌道。比如：《社區教育領導機構的辦公議事制度》、《社區教育目標責任制度》等。
4.3要建立社區教育督導評估機制。
各級地方黨委、政府和教育督導部門要把社區教育納入工作目標，建立完善的社區教育檢查評估辦法，對在社區教育工作中成績突出的單位和個人予以表彰，保障和促進社區教育事業的健康發展。
4.4加強社區教育法律法規的宣傳教育工作。
社區法制教育范文5
【關鍵詞】社區護理；教學；探索
我國老年人在人口比例中逐年上升，為解決老年人患病以慢性病為主問題，我國正建設完善的社區衛生服務體系，護理人員是社區衛生服務中主要生力軍，絕大部分社區衛生工作將由社區護士承擔。如何在護理教育過程中，提高護理人員開展社區護理服務能力，提高服務水平，成為護理教育過程中重要課題。結合社會實際需要，我校教學改革過程中把《社區護理》作為重點改革實驗課，從培養目標、授課內容、教學方法、實踐教學等方面進行全面改革，注重實踐教學的探索。
1調整課時安排，增加實踐訓練
我國現行《社區護理》教材存在內容寬泛，雜而不精。許多內容與《內科護理學》、《外科護理學》等學科重復。學生對學過的知識已經掌握，重復教學是教學時間的浪費。教改組在備課過程中與相關教師溝通，壓縮重復內容，增加實踐教學課時。調整前理論課時64學時下降到18學時，實踐課時16學時上升到62學時。知識傳授過程更加形象、逼真，易于理解并能掌握[1]。對比改革前后，改前理論成績平均在85.6，改后84.9；實踐成績由平均78.4上升到90.2。分析原因，首先教材內容重復對于提高成績無多大益處，學生對于重復內容反感，影響學習效率。其次實踐的教學大量開展練習了護理操作技能，提高護理水平，鍛煉了學生的膽識，克服實踐操作過程中緊張心理，提高了實踐成績。再次編寫社區護理教材的人員缺少社區工作經驗，幾乎所有的社區護理教材都是借鑒國外、預防學或按照自己的理解編寫的，難免出現理論與現實脫節。通過調整改變了學生的觀念，認識到社區護理重要性。
2理論教學多樣化，加強課堂互動
理論課改變填鴨式教學，注重實用。對于概念、原則、分類理論性內容主要靠學生自學，教師釋疑的方法解決，學生理解上沒有難度。實踐性強的步驟、方法、評價等知識點采取角色扮演、視頻演示、分組討論等多種教學方式，讓學生與老師在互動中學習，擺脫三尺講臺的局限性，無論從距離上還是心理上都與學生更親近，清除了師生間隔閡，調動學生上課積極性，充分利用學生的多種感官學習功能，符合現代教育理論，注重直觀、形象、生動的知識表現和豐富、深刻、具體的實踐鍛煉，改變學生被動的教育狀況。作業的形式既有傳統的知識點的書面作業，還包括要求學生完成課程中社區實踐內容，與周圍的老年人、成人和兒童的交流溝通，分析存在健康問題，記錄交談過程并總結心得，訓練判斷能力及溝通能力。組織師生共同討論解決問題，學生實踐能力得到很大提高，教師也受益匪淺，提高了實踐教學水平。
3平衡現實與理論脫節，開展實用性訓練
我國醫療模式處于轉型期，社區衛生服務中心工作大多在服務中心開展，入戶服務很難開展，如家庭護理、家庭訪視等。實踐教學難以完成實習目標。我校用三種途徑解決以上問題。第一開展模擬教學，模擬教學具有一定程度的真實性，病例可以多樣化隨機再現，操作安全，糾錯性強，有利于對學生的評價和考核[2]。護生在課前分組針對所選實踐課進行主題文獻查詢，內容要具體、可行性強，充分還原護理對象真實的需求；制定模擬方案，積極排練，體現真實場景。臨床模擬教學通過模擬臨床情境，有傳統教學方式無法比擬的優勢[3]。第二開展社區衛生服務實踐活動。與社區衛生服務中心共同開展活動，學校以學生作為人力資源，衛生服務中心提供經濟與技術支持，開展入戶實踐活動，學生親身體會人際間交流的差異性，訓練了入戶技能和溝通藝術，彌補模擬教學不足。第三組織實踐交流活動。在模擬訓練和實踐活動后，組織教師學生開展討論交流活動。通過交流解決實踐教學接觸面過小問題。及時做好教學評價反饋工作，使護生真正理解社區護理與臨床護理的相互關系及我國現行醫療衛生政策和社區護理發展方向[4]。
4重視專業素質與職業道德的教育
為了培養優質社區護理人才，對護理專業學生進行專業素質與職業道德教育至關重要，引導學生逐步樹立高尚的職業道德，充滿感恩精神，對護理對象具有非凡的愛心，對自己從事的護理事業具有奉獻精神。從護士素質、法律意識、管理、物質、環境、病人方面分析了影響護理安全的因素，針對性地提高護士的專業素質及法律意識以保證護理安全[5]。媒體曝光了個別護生虐嬰、虐尸事件，充分證明對現代護生進行職業道德和專業素質教育的重要性。注意培養學生的同情心及愛心，實踐教學中遇到弱勢群體，組織學生進行獻愛心活動，向他們提供力所能及的幫助，如剪指甲、洗腳、捐款等。這些人大多數生活環境差、自理能力差、理解能力有限。利于培養學生不拍臟、不怕累、愛心和愛崗敬業精神。只有學生具備了正確的職業道德觀念和較高專業素質，才能在護理行業找準自己的位置，適應當前市場經濟發展和變化的需要，做好社區護理工作。
通過《社區護理》課程改革，改變了學生學風，由“要我學”轉變為“我要學”。動手能力大大提高，就業觀念有所改變，去社區從事基層護理服務的意愿明顯提高?！渡鐓^護理》教育在我國還處于起步階段，探討更適合于我國國情的《社區護理》教育教學方法需要大家共同努力。
參考文獻
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社區法制教育范文6
關鍵詞：高職院校 室內設計 教育現狀 發展趨勢
隨著社會的進步與發展，出現各種的教育形式，高職教育也迅速發展。高職院校室內設計專業是高職教育中新型的專業，室內設計專業與人們的生產生活密切相關，高職院校室內設計專業的教育教學要以社會發展需要為導向，培養高素質的專業設計人才。因此，在教育教學的實踐中，探討當前高職院校室內設計專業的教育現狀，并分析室內專業設計的發展趨勢對于本專業的發展，對于高職教育的發展都具有非常重要的意義。
一、高職院校室內設計專業的教育現狀
隨著我國改革開放的進行，國家各項教育事業開始獲得重大的發展。社會發展需要高素質的室內設計人才，這樣在高校開始創辦室內設計的專業。室內設計專業是在與工業設計相互分離以后才正式形成的，此后便獲得了迅速的發展。
（一）高職院校室內設計專業的特點
當前，我國房地產業的發展促使室內設計這一新型的產業成為了熱門專業。面對巨大的市場潛力與室內設計專業人才缺乏的現狀，室內設計專業便在各個高校創辦開來。作為高等教育重要組成部分的高職院校也開始創設室內設計專業。高職院校與普通高校在學生素質、師資力量以及辦學背景與條件都是不相同的，課程的設置與人才培養目標的確定也存在區別。一般的高等院校室內設計專業的特點偏重藝術，但是高職院校的教育特色與人才培養目標決定了其室內設計專業教育特點偏重施工技術。
（二）高職院校室內設計專業教育教學的現狀
在高職院校的教育教學中，受傳統的教學體制與課堂教學方式的影響，室內設計專業的教育教學計劃不夠科學合理，以課堂教學為主，教學內容繁雜，學生處于被動的接受地位，導致學生在學習過程中缺乏創造性，喪失學習的主動性，學習內容缺乏實用性，嚴重影響了高職院校室內設計專業的教學質量與效率，影響了人才培養的質量。
首先，學生在學習過程中，注重設計的藝術表現能力，但是設計缺乏實用性，與高職院校人才培養目標背道而馳；其次，學生學習的專業知識死板，不能達到融會貫通，直接影響了學生對基本理論知識的實際應用能力，導致學生缺乏創新精神與創新能力；最后，在傳統的教學模式下，學生不能形成完備的專業知識的結構體系，不能形成較高的綜合素質，學生不能具有較強的社會適應能力，難以實現高職院校室內設計專業的人才培養目標，不能滿足社會對室內設計專業人才的需求。因此，要在教育實踐中，重新思考與定位高職院校室內設計專業的教育，尋求科學合理的教學模式與教育方法，以實現培養高素質專業設計人才的培養目標。
二、高職院校室內設計專業教育教學的發展趨勢分析
高職教育的產生與發展是社會發展的要求，高職教育是我國高等教育的重要組成部分，也是高等教育的發展重點。當前，高職教育的競爭越來越激烈，高職教育要在綜合考慮自身發展需要與學生特點的基礎上，全面分析自身教育教學存在的問題，準確定位自身的發展目標與教育特色，促進自身持續健康發展，以培養符合社會發展需要的高素質的專業應用人才。
根據社會與企業發展的需求，高職院校室內設計專業的教育要培養具有“一高多能”的專業人才?！耙桓摺笔侵笇W生在全面了解與掌握計算機基本設計軟件的操作、設計的組織與管理以及設計工藝的前提下，能夠熟練地掌握與運用其中的某項技能；“多能”就是學生在掌握專業基本知識與技能的基礎上，還要具有審美能力、較強的交流溝通能力、良好的外語應用能力、良好的職業道德與敬業精神以及良好的身體素質。要培養這樣高素質的專業設計人才，就要探索新的教學模式。
首先，高職院校室內設計專業的教育要注重實踐，尋求培養人才的新模式。在教育教學中，教師與學生的關系還可以是師傅與學徒的關系，要實現校企合一、教師與工作車間的統一，教學質量與設計產品的統一等，能夠促使學生全面掌握設計的基本技能與基本理論。這樣學生具有較強的實踐能力，走入社會就可以直接進入工作崗位。其次，要完善高職院校室內設計專業教育的基礎教學設備?；镜慕虒W設備是進行教育教學的基本條件。高職院校要加強資金支持，配備足夠數量的儀器設備，以滿足學生的設計實踐的需要；高職院校儀器設備的配備與相關的配套設施的設置要具有針對性，儀器設備的選用要符合室內設計專業的教育教學要求，是設計行業的前沿的儀器設備，為人才培養提供支持與條件，促進室內設計專業的發展。再次，要提高教師的專業素質與能力。高職院校室內設計專業人才培養目標是具有高素質的專業應用型人才，高職院校要建設雙師型的教師隊伍，鼓勵教師要不斷進行學習，不斷提高自身的專業素質與專業能力。最后，要對高職院校室內設計專業的課程進行改革，改變傳統的課程體系與教學內容，課程內容的設計要堅持實踐、實用的原則，將培養學生較高的職業素質與專業技術應用能力為主要目標，體現高職院校的教育特色，提高學生的實踐能力。
三、結語
高職院校的教育特色決定了室內設計專業人才培養目標是高素質的設計應用型人才。因此，高職院校室內設計專業的教育與發展過程中，要全面認識與分析室內設計專業教育的現狀與問題，不斷提高教師的專業素質與能力，科學合理地設計教學，提供教育教學必須的基本設施條件，改革課程結構，以培養符合社會發展需要的合格人才。
參考文獻：
[1]于娜.高職室內設計專業教育的現狀與發展趨勢[J].華章，2011（6）
