建設工程安全監理的作用范例6篇

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建設工程安全監理的作用

建設工程安全監理的作用范文1

[關鍵詞]工程監理 制度缺陷 完善機制 舉措

[中圖分類號]TU71 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)09-0115-01

改革開放以后,我國傳統的建設工程管理模式已經跟不上快速發展的建筑行業,難以適應我國經濟的發展以及改革開放新形勢的要求,大規模的建設要求改變陳舊的工程管理模式,建立專業化、社會化的監理機構,協助建設單位做好項目管理工作。從1988年試點以來,經過五年的試行和推廣,對建筑工程建設起到了重要的監督和輔助作用。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律的形式明確推行建設工程監理制度,國家的建設工程監理制度正式得到推行,對承包單位工程質量、進度、安全和資金使用等方面代表建設單位實施監督管理,對規范建設工程領域的操作,規劃工程建設、控制工程質量、協調工程運作起到了不可估量的作用。

一、建設工程監理制度的實行,有利于規范工程建設參與各方的建設行為

在建設工程實施的過程中,工程監理單位可以適當建議性避免由于建設單位不了解建設工程相關的法律、法規、管理程序和市場行為準則造成的不當建設行為。工程監理單位還可以依據委托監理合同以及相關建設工程合同,在建設全過程約束建設單位的建設行為。采取事前防范,事中及時制止,事后批評、處罰和調整等措施最大限度的規范工程建設。有利于對工程材料的控制,機具設備的運用,技術方法操作的規范。

二、建設工程監理制度的實行,有利于建設工程預定功能的實現并使工程質量達到標準

隨著我國經濟的發展,建設規模逐步加大,建設領域的矛盾也日益尖銳化,安全事故頻發,個別地區形式十分嚴峻,在廣大人民群眾中造成了不良影響,給人們帶來了巨大的財產損失甚至是危及生命。在建設過程中實行建設工程監理制度,有既懂技術又懂法律以及相關安全知識的專業監理人員的參與,可以及時發現并改正建設過程中出現的違章、違規行為,提高工程建設質量并使之達到標準,保證建設工程的順利完成,保障了人民生命財產安全,最終有利于社會的穩定和發展。

三、建設工程監理制度的實行,有利于提高建設工程安全生產管理水平

建設工程監理單位對建設單位實行安全監理制,有利于防止和避免安全事故的發生,還可以通過建設工程監理單位的介入,充分發揮市場機制,改變政府被動的安全檢查方式,共同形成安全生產監管合力,提高我國建設安全生產管理水平。

建設工程監理制度在國家建設過程中發揮了重要的作用,但由于立法層次不夠、立法不完備等,在實行過程中受到了一定的制約和限制,也顯現出了一定的缺陷。首先,監理制度內容不夠全面,法律規定過于簡單。其次,我國工程合同文本和條款不完備,使得一部分合同流于形式化。還存在部分監理人員的理論水平過低,知識結構不合理,現場實踐經驗不足,協調溝通能力不夠,素質亟待提高現象。最后,沒有明確監理工程師的地位和權利:監理工程師只有建議權,沒有出圖權和修改權,使監理工作不能充分、全面地展開。另外,在設計階段沒有配套的監理規范,在設計階段,監理工作無章可循,工程監理形同虛設。

面對這樣的境況,我們要采取積極的措施,充分發揮工程建設監理作用,推進社會建設進程。

我們要完善法律體系,健全監督機制。目前,有關建設工程監理的法規,大多是部門規章和地方性法規,要提升工程建設監理法律地位。我們應總結經驗,借鑒國際做法,建立和建全建設工程監理法律體系,使建設工程監理有法可依,使建設工程監理工作制度法,規范化。

我們還要加強學習,積極參加培訓,提高自身從業水平和綜合素質。建筑業飛速發展,工程建設領域的新材料、新技術、新工藝層出不窮,對建設工程材料、規格、程序相關標準和規范也不斷更新,這都要求建設工程監理人員與時俱進,自覺提高自身業務水平和規范職業道德,發揮建設工程監理工程師應有的作用。

建設工程監理制度是工程建設領域一項重要的改革舉措,我們要在前進中不斷探索,在挫折中不斷總結,使制度進一步法制化,使思想進一步人性化,使程序進一步科學化,使質量進一步提升化。提升我國建設工程監理總體水平,推動建設工程監理事業更好更快發展。

【參考文獻】

[1]本書編委會.2012年建設工程監理基本理論與相關法規.中國建筑工業出版社.

[2]全國監理工程師執業資格考試命題研究協作組.建設工程監理知識與相關法規掌中寶.上??茖W技術出版社.

建設工程安全監理的作用范文2

關鍵詞:建設工程監理 發展趨勢

中圖分類號:TN913 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)01(c)-0235-01

建設工程監理的實施屬于我國建設領域取得的一項重要改革,是我國不斷加大對外開放,促進國際交往的結果。自1988年建設工程監理制度開始試點實施以來,取得了顯著的發展成效,從而在工程建設中所占的地位也日益顯著,在控制工程造價、提高工程質量方面發揮的作用日益顯著。筆者就立足于建設工程監理對工程建設作用的基礎之上,探討了建設工程監理的發展趨勢。

1 建設工程監理對工程建設的作用

建設工程監理制度的實施,發揮了顯著的成效,極大程度上促進了建設單位的工程項目管理向著專業化以及社會化方向發展,從而建設工程監理在工程建設中所發揮的作用也日益顯著。一般而言,建設工程監理對工程建設的作用主要表現為以下幾方面。

1.1 促進了建設工程投資決策的科學化

在工程項目可行性的研究階段,就融入了監理,極大程度上提高了項目投資的經濟效益。這主要是因為工程監理企業參與到了項目決策的環節中,不但有效地提高了項目投資的科學化水平,最大限度降低投資決策的失誤,而且使得項目投資順應市場經濟發展需求,符合國家經濟發展規劃。

1.2 有效地規范了參與工程建設各方的建設行為

由于工程監理企業逐步向著專業化和社會化方向發展,從而在建設工程實施活動中,有效地約束了建設所有方的行為,逐步改變了政府以往對工程建設實施宏觀監督和微觀監督的不合理狀況。工程監理企業充分根據委托監理合同及相關的合同來對參與工程建設的各方進行監督和管理。憑借事前管理、事中監督以及事后控制的有機結合,極大程度上對參與建設活動各方的建設行為進行了規范,有效地防止不正當建設行為的發生。

1.3 確保了建設工程質量安全

眾所周知,建設工程不同于一般的產品,既要具備普通產品共有的質量特征外,又要具備適應性、安全性、可靠性、耐久性等特點。所以,確保建設工程的質量安全是非常重要的。與此同時,工程質量又具備質量波動大、評價方法特殊、終檢的局限性等特點,這樣在一定程度上就決定了建設工程的質量管理單純地滿足承建單位自身管理以及政府的宏觀監督是不夠的。工程監理企業參與其中,就能夠實施有效監管,對確保工程的質量發揮了重要作用,最大限度避免工程質量存在的隱患。

1.4 實現了建設工程經濟效益和社會效益的雙贏

從建設單位來考慮,立足于建設工程質量標準以及預訂功能的基礎之上,最大限度降低投資額度。從國家以及社會公眾的角度來分析,就是要實現建設工程自身的經濟效益和社會效益的最大化。自建設工程監理制度實施以來,工程監理單位不但有效地提高了建設工程的投資效益,而且極大程度上提高了社會的投資效益。

2 建設工程監理發展趨勢

2.1 建設工程監理向著規范化和法制化方向發展

盡管當前我國關于工程監理的法律法規較少,《建設工程監理規范》在一定程度上規范了施工階段的監理行為。然而,我國在此方面的法制建設較為落后,尤其是市場機制以及市場規則方面。再加上監理企業合同管理意識普遍不強,監理行為非常不規范,已經無法更好地順應該行業發展需求。所以,建設工程監理向著規范化和法制化方向發展是不可逆轉的潮流。

2.2 由過去單純地施工監理向著全過程、全方位監理方向發展

一般而言,建設工程監理是工程監理企業向建設單位提供項目管理所進行服務的,所以,就應該在建設活動的整個階段都應該接受建設單位的委托提供管理服務。事實上,多是將施工階段的監理作為重點,而且側重于對質量的監理以及工期的控制,對于合同管理以及投資控制所發揮的作用非常有限。從建設單位方面來考慮,決策階段以及設計階段對項目的投資、質量具有關鍵的影響,特別看重專業方面的管理服務,也就是說,既要實施質量控制,又要重視提供投資控制、合同管理等服務。因此,施工監理向著全過程、全方位監理方向發展是大勢所趨。

2.3 建設工程監理向著國際化發展

隨著我國市場經濟不斷加大開放,許多外國企業紛紛進入我國市場建設工程中。與此同時,也為我國企業參與到國際市場競爭中提供了有利條件。但是,由于我國工程監理企業對國際慣例較不熟悉,執業人員的綜合素質普遍不高,再加上未建立起完善的現代企業管理制度,要想在國際市場中具備競爭力,與國際接軌,向著國際化水平發展是很有必要的,從而就要求工程監理企業積極借鑒外國企業的先進經驗,以便逐步提高自身的技術水平以及管理水平。

2.4 監理工程師的綜合業務水平應該向著高層次方向發展

縱觀當前我國從業的監理工程師,普遍都接受過監理理論以及法律法規知識的學習,而且要求在質量、進度、投資及合同管理方面通過考試才能夠上崗執業。然而,仍有很多監理工程師的專業知識及技能無法滿足全方位監理工作的發展需求。而且監理執業人員綜合素質問題已經發展成為工程監理向著全過程、全方位發展的重要制約因素。所以,加強監理工程師的繼續教育迫在眉睫,這樣才能夠從整體上來提高監理工程師的綜合素質,不斷更新知識結果,以便促進業務水平向著更高層次方向發展。

參考文獻

[1] 郭代紅.談監理企業的發展趨勢[J].科技創新導報,2008(3).

建設工程安全監理的作用范文3

關鍵詞:民用建筑;施工監理;問題;對策

我國的民用建筑建設工程施工監理系統雖然近年來發展的速度較快,但是由于起步較晚,在發展的過程中必然會產生一些問題,這就需要不斷對民用建筑建設工程施工監理系統加以補充和完善,找到最佳的解決措施來解決這些問題,最大程度的減少施工監理體系的不健全給民用建筑建設工程帶來的限制性,促進我國的民用建筑建設工程更加健康快速的發展。

一、當前我國民用建筑建設工程施工監理中存在的問題

1.施工監理體系還不夠完善

當前我國的民用建筑建設施工監理體系還不夠完善,這是影響我國民用建筑建設施工發展的主要限制性因素。完善的施工監理體系,是確保工程質量和施工過程安全性的重要保障,也是施工監理部門展開一切施工監理活動的主要依據和基礎。但是,當前缺乏完善的工程施工監理體系是當前我國的民用建筑建設工程中普遍存在的問題,產生這一問題的原因主要包含以下幾個方面:

首先,國家制定出的與民用建筑建設工程施工監理相關的法律法規還比較少,并且已有的法律法規體系也不夠健全,只有少數的條例中對民用建筑建設工程施工監理問題進行了規范,難以為我國的民用建筑建設工程施工監理提供有效的依據和強制性的約束[1]。

其次,民用建筑建設工程的領導力度不夠,由于工程領導對施工監理工作的不重視,在執行監理工作時也沒有將各項監理工作全面的落實到工程施工的實處,并沒有在工程中設置專門的施工監理機構,使我國民用建筑建設工程施工監理體系不夠健全。

2.民用建筑建設工程領域有些領導對施工監理工作的認識不足

由于我國的民用建筑建設工程施工監理體系產生的較晚,加之工程領導受到傳統建筑管理意識形態的制約,導致他們施工監理思想的落后,沒有形成正確的施工監理觀念,對施工管理工作的認識不足。如何以最小的經濟投入而創造出最大的經濟效益,是當前我國的施工工程追求的主要目標,這種單純追求經濟效益的商業化思想導致我國民用建筑建設工程的領導對施工監理工作的不重視,在工程施工的過程中,沒有健全規范的施工監理體系作為保障,缺乏完善的施工監理部門對施工的環節進行有效的監督和管理,很難保證工程的質量達標,也會大大增加施工過程中的安全隱患。甚至很多民用建筑建設工程連最基本的施工監理部門都沒有設置的,使施工風險不斷增加[2]。

3.施工監理機構的安全防范措施不到位

我國很多的民用建筑建設工程中雖然也設置了施工監理部門,但是這些部門的安全防范措施是嚴重不到位的。一方面,工程的領導普遍都將工程資金用于置辦施工的設備、材料和工人的薪酬方面,對施工監理部門的撥款可謂是少之又少,這就使施工監理部門的安全防范措施不到位,達不到防范安全風險的要求和等級,在施工的過程中,施工監理部門也只是形同虛設,難以發揮出真正的作用[3]。而另一方面,工程領導的不重視,也導致了施工監理人員責任意識的淡薄,逐漸忽視了對工程施工進行監理的重要性,不務實事的現象經常發生,即使多次出現安全事故,也沒有真正意識到施工監理的重要性。加之民用建筑建設工程中缺乏比較專業的施工監理人員,或者是監理人員的素質難以達到施工工程的要求,這就使施工監理部門的安全防范措施嚴重不到位。

4.缺乏專門的施工監理機構

當前我國的民用建筑建設工程施工監理工作普遍都是由施工企業的個別領導來完成的,他們缺乏專業的施工監理知識,不可能在根本上做好工程的施工監理工作。只有成立一支專業的施工監理隊伍,形成一個強有力的施工監理體系,才能為工程的施工過程提供安全保證,然而,我國的民用建筑建設工程領導普遍沒有認識到這一點,沒有成立專門的施工監理機構,造成了施工監理工作的不全面,無法對工程的各個施工環節進行全面的監督和管理,不僅工程的質量難以達標,也會增加工程施工的安全風險系數[4]。

二、有效加強我國民用建筑建設工程施工監理的有效對策

1.國家應該建立健全的民用建筑建設工程施工監理體系

建立健全的民用建筑建設工程施工監理體系,是確保我國的民用建筑建設工程確保工程的施工質量、減少施工過程中安全隱患的根本性措施。因此,國家應該根據當前我國民用建筑建設工程施工的現狀,制定出具有針對性的法律法規,對各項監理要求進行明文的規定,強制性的約束我國的民用建筑建設工程開展施工監理工作,并且加大國家對民用建筑建設工程施工監理工作開展的進度進行嚴格的監督,以法律效力來約束我國的民用建筑建設工程。除此之外,國家還要建立有效的激勵機制,對沒有設置施工監理部門的民用工程進行法律的制裁,對已經建立施工監理體系,但是還不夠完善的民用工程加以補充和完善,為民用建筑建設工程提供適當的優惠政策,刺激民用工程提高建設施工監理體系的積極性,在根本上減少安全隱患的產生[5]。

2.加強民用建筑建設工程領域的領導對施工監理工作的重視程度

民用建筑建設工程領域的領導對施工監理工作的重視,是建立有效的監理機構、提高監理的作用的首要因素,也是保證施工監理部門的工作能夠有效開展的基礎。因此,民用建筑建設工程領導應該不斷提高對施工監理工作的重視程度,完善施工監理體系,將施工監理工作真正的落實到施工的全過程,最大程度的減少施工的安全隱患。

3.建立系統全面的施工監理體系

基于施工建立體系在民用建筑建設工程施工中的重要地位,民用工程領導應該積極響應國家的法律法規,建立系統全面的施工監理體系,采用動態監測的方式,建立起“橫向到邊,縱向到底”的施工監理體系,對施工的各個環節進行嚴格的要求,保證任何一個環節都沒有遺漏,對工程的質量進行嚴格的控制,將安全風險系數降到最低[6]。這不僅是民用工程領導重視國家法律法規的體現,同時也是對施工人員的生命安全負責的體現。

4.提高民用建筑建設工程施工監理人員的職業素質和技能水平

對工程進行監理的工作都是由施工監理人員來完成的,因此,他們職業素質和技能水平的高低將會直接影響施工監理工作的程度。這就需要民用建筑建設工程的領導要對施工監理人員進行嚴格的要求,首先,在進行施工監理人員的選拔方面,務必要保證“持證上崗”,對施工監理人員進行嚴格的專業考察,在確保施工監理人員的職業素質和技能水平合格的基礎之上才能任用。其次,在施工監理人員任職的過程中,民用工程的領導應該經常開展對施工監理人員的培訓工作,不斷提高他們的職業素質和技能水平,培養他們的責任意識,確保他們始終具備良好的對工程施工進行監理的能力,能夠將施工的安全性放在工作中的首要位置,不斷提升民用建筑建設工程施工監理的水平,使工程的質量和施工的安全性得到顯著的提升[7]。

5.民用建筑建設工程應該建立一支專業性的施工監理隊伍

當前我國的民用建筑建設工程中多數工程是沒有成立專業性極強的施工監理隊伍的,即使成立了施工監理部門,在質量上也難以保證能夠符合工程監理的要求,在施工監理人員的素質和保證監理工作的設備方面都顯現出了嚴重的不足。僅僅憑借單個,或者是幾個施工監理人員來進行整個工程的施工監理工作,是不可能實現施工監理工作的全面和到位的,這就需要成立一支專業性的施工監理隊伍,以團隊的力量來保證施工監理工作的順利展開,這不僅是確保工程質量的有效途徑,同時也是保證施工安全性的硬性要求[8]。

6.監理機構要建立安全監理專職人員

項目監理機構須配備合格的安全監理工程師負責安全監理的專業管理工作。為適應安全監理業務的需求,監理單位要對從事安全監理工作的人員進行安全監理業務培訓,提高監理業務水平,并要求他們取得相應的崗位資格證書,以適應建筑市場發展。監理部內部應加強對安全法律、法規、規定及制度的學習,包括總監理工程師在內的所有監理人員都應掌握建設工程安全管理的基本知識。現場監理工程師應具有豐富的工程實踐經驗,以便在現場從事監理工作時能具備辨別危險、發現事故隱患。

總結:

綜上所述,施工監理體系的不健全和施工監理工作的不到位,已經成為嚴重制約我國民用建筑建設工程發展的重要因素,只有不斷找到加強施工監理工作力度的有效對策,才能從根本上改善當前我國民用建筑建設工程施工監理工作中存在的問題,促進我國的民用建筑建設工程朝著更加健康快速的方向發展,推動我國的工程建設事業穩步前進。

參考文獻:

[1] 王琦.工業與民用建筑施工監理中存在的問題及解決對策[J].城市建設理論研究(電子版),2012,12(27):219-230.

[2] 肖曉雷.對建筑工程施工監理中質量控制的探討[J].城市建設理論研究(電子版),2013,12(34):44-50.

[3] 劉福昌.基于民用建筑節能工程監理問題分析與研究[J].中國房地產業,2012,8(13):94-102.

[4] 申軍.多層民用建筑施工監理的探討[J].科技創新與應用,2011,21(16):45-56.

[5] 徐前進.關于做好建筑工程施工監理工作的途徑的探索[J].2009,6,(11):28-34.

[6] 周亞,燕偉.關于工民建施工監理的思考[J].城市建設理論研究(電子版),2013,1(21).

建設工程安全監理的作用范文4

隨著我國社會經濟的快速發展,建設行業也面臨著新的機遇和挑戰。為了抓住機遇,迎接挑戰,建設工程項目引入了工程監理制度。工程監理在建設工程中對施工技術進行嚴格的管理和質量監督,保證工程項目實現高質量、高效率的目標。目前,隨著建設行業的發展,工程監理面臨著新的挑戰,以適應施工技術水平的提高。要科學規范監理,不斷提高監督管理水平,抓好對施工技術的管理和監督工作,及時發現施工中遇到的問題并做好監督工作,嚴格保證施工技術工作達到質量標準,充分發揮好監理的作用。

1建設工程監理的現狀

1.1建設工程監理制度不健全

我國的建設工程監理制度發展起步比較晚,目前工程監理行業尚處于初級發展階段,市場潛力巨大、前景廣闊。但現有的與監理工作相關的法律法規制度尚不健全,給行業內一些居心不良的敗類擾亂監理行業的健康發展提供了可能。加上相關法律部門監督缺位、執法不力,沒有及時對一些違法者進行必要的懲罰,給他們留有了生存的空間。

1.2建筑市場的供求關系失衡

目前建筑市場的供求關系失衡。過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭,也造成了市場混亂的局面。由于地方保護、條塊分割的問題尚未得到根本解決,在某些地方和部門甚至愈演愈烈,在履行招投標過程中出現了不少非公平性競爭的現象,阻礙了其他外部及優秀的監理企業進入當地市場進行公開競爭。在建立業務的承攬方式上,掛靠監理證件、轉包監理業務的現象大量存在。這些都導致了在工程項目中監督和管理的作用得不到充分有效的發揮,嚴重影響了工程監理的效果。

1.3監理人員業務水平不高

監理工程師是具備專業技術知識、具有豐富的現場實踐經驗,同時掌握管理和法律知識的復合型的管理人才。目前,我國的監理人員來源比較廣泛,主要來自勘察設計單位、科研院所、大專院校、企業基建管理部門和施工單位的工程技術人員。監理因其業務的特殊性,雖可開展工程勘察設計、設備采購和監造等相關監理服務工作,但其核心業務主要是代表業主進行施工階段的控制管理,其工作成效依賴于其主要人員的工作能力,而該能力很大一部分體現在其從事其他相關行業時的經驗和能力,以及專業實際工作能力和現場協調能力。由于在知識結構方面缺乏管理知識和法律知識,或缺乏工程技術和工程管理實踐經驗,部分監理人員在現場往往無法解決實際問題,從而難以使承包商信服,得不到建設單位的信任。因而在開展監理工作中不能有效地發揮組織、協調、技術和管理的作用,影響了監理的形象。

2建設工程監理未來發展的趨勢

2.1監理制度越來越完善

隨著我國積極推進改革開放的深入發展,監理制度將會越來越完善,會被更多地應用于我國工程建設項目之中。監理制度將不僅僅應用在項目的施工管理中,而是將深入到整個建設工程的全生命周期中。

2.2監理的效率得到提高

現階段建設工程監理的效率不高,建設監理在今后要提高效率才能適應建設行業的發展。與其他國家相比,我國的監理行業效率較低,所以很有必要向國外學習,進而提高我國的監理效率,來適應施工技術的發展,滿足建設工程的需要。2.3監理人員的整體素質得到提高隨著監理制度的不斷發展和完善,對建設工程監理人員的整體素質的要求也越來越高。建設工程的監督離不開監理人員,監理人員要想跟上監理行業發展的步伐,就必須提高自己的專業知識和監理水平,做好建筑施工中的監督工作。監理人員只有不斷地提高自己,才能滿足未來監理行業發展的需要。

3施工技術的管理

3.1監理人員要認真負責做好自己的工作

監理人員需要在不斷提高自己知識水平和監理水平的前提下,根據環境、資金等條件,科學合理地做好施工中的監督工作,保證將工程施工的各環節都考慮到監理的工作中。監理人員要全過程、全方位地熟悉建設工程項目的施工技術和建筑理念,仔細認真地做好監理計劃,保證在工程施工中體現出建筑技術的科學理念,讓施工人員充分發揮自己的積極性、主動性和創造性。

3.2監理人員要深入了解施工技術工序

監理人員經常深入施工現場,不但可以全方位、全過程地熟悉具體的施工技術和重要環節,也可以熟悉每個施工人員的技術水平和總體施工水平,有利于監理人員做出詳細準確的評價,并對施工中的具體技術細節和重要的施工作業進行嚴格的監督。

3.3監理要督促施工企業對施工人員進行技術培訓

目前,部分監理和施工企業還存在整體素質不高的問題。監理企業要注重對監理人員進行建筑技術培訓,提高監理人員的專業知識和監理水平;督促施工企業對施工人員進行培訓,通過培訓提高施工人員的技術水平和整體素質。這樣,才能有利于監理人員做好監督工作,有利于施工技術人員的施工達到質量標準,有利于雙方的交流溝通和團結合作;才能夠充分發揮監理的才能,進而提高建設工程的質量、安全和進度。

3.4監理人員要根據法律法規進行施工技術監督

要做好監理工作,需要監理人員嚴格遵守相關的法律法規,嚴格按照技術標準、勘察設計文件及合同,認真監督施工人員的施工。要始終堅持科學客觀、公平公正的態度,不徇私利,不與施工企業或施工人員進行勾結,弄虛作假。此外,監理人員要杜絕在監督施工創新技術時“走形式”“做表面文章”,遇到施工中出現的新的情況和新的問題,要仔細研究、討論,并組織專家論證確定新的解決方案。

3.5監理單位要確保所監理的每項工程都達到國家的標準

監理單位要以認真的態度,堅持“公平、獨立、誠信、科學”的監理原則,分析研究建筑工程施工技術中遇到的問題,及時采取正確的監理措施,書面通知施工企業整改,并積極組織和協調,找到解決問題的辦法。在監理公司的嚴格監督下,保證所監理的每一項工程都達到國家的標準,并與建筑設計的理念相符合。

4工程建設監理和施工技術相互促進的途徑

4.1利用科學合理的方法,確立監理的關鍵性

在建設工程中,監理對于先進的工程施工技術的科學管理,對于降低和規避建設工程的各種風險,具有重要的促進作用。在建設工程的施工過程中,之所以會出現這樣那樣的質量和安全隱患,甚至出現一些質量和安全事故,是因為未能及時采取先進的施工技術和正確的質量安全措施,未能有效排除相應的質量和安全隱患。因此,在建設工程施工中,監理對于整體的工程施工技術質量和施工工作人員的安全,起著關鍵性的保障作用。

4.2監理人員提高自身的施工技術有利于施工管理工作

工程監理人員掌握一定的施工技術,有利于提高監理人員對突發事故的處理水平;有利于監理人員熟悉施工的每一個步驟,進而對施工過程進行全面的施工管理和監督;也有利于發現施工人員技術不達標的情況,并及時督促施工企業對相關不合格的施工人員進行培訓,以此保證建設工程質量達到標準。

4.3施工技術創新能夠有效推動建設工程監理的發展

檢驗一個建設工程項目的監理工作是否達標、該工程施工的相關技術是否達標,一定要經過工程質量的全面的評估和驗收來給出答案。為了能更好地完成一項工程項目的監理工作,相關的監理人員通常會通過加大對該項目施工技術監督管理的力度和完善、創新的工藝手段,來達到這一根本的目的。與此同時,建設工程的施工單位在監理的監督之下,也會相應地去努力改善或創新其工程的施工技術。

4.4科學監理,保證建筑工程施工技術的效率

當今我們所處的時代是一個高度追求效益的時代,同時又是一個高科技時代。所有相關的建設工程能夠取得效益和科技的過程,也是在建筑工程技術中一直追求更高目標的過程。建設工程監理只有運用科學計劃,嚴格控制好工程施工的技術質量,才能最終確保該工程的施工進度甚至是提前全面完工。由此可見,建設工程的施工進度與其施工技術的保障工作密不可分。換句話說,新型施工技術能更有效地保證該工程的施工進度,甚至是提前全面完工。4.5監理在加強對工程質量的監督中獲益建設工程質量的達標是非常重要的,也是檢驗監理工作的一個重要方面。監理人員要嚴格做好質量方面的監督工作,防止施工企業做出偷工減料的違法行為,保證工程高質量地竣工。監理人員也能在科學合理的監督工作中獲得很多經驗,提高自己的監理水平,進而提高監理企業的聲譽。施工企業也能在監理的嚴格監督下,提升施工人員的施工技術水平,同時給施工企業帶來好的影響力,進而二者都從中獲得最大的收益。

5結語

建設工程安全監理的作用范文5

關鍵詞:建設;工程;施工

一、建設工程施工安全計劃概述

建設工程施工安全計劃,是指針對建設工程的規模、結構、技術、環境特點、危險源與環境因素的識別、評價和控制策劃結果、適用法律法規和其他管理要求、資源配置等因素進行建設工程施工安全計劃。建設工程施工安全計劃的依據:國家和地方安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規和方針政策;國家和地方建設工程安全生產法律法規和方針政策;建設工程安全生產技術規范、規程、標準和其他依據等。安全計劃的原則包括:目標導向原則;預控原則;系統原則;全過程、全方位原則;動態管理和控制原則;可行性、可操作性與針對性原則;實效的最優化原則;持續改進原則。建設工程施工安全計劃包括以下幾個方面的含義:(1)施工安全計劃是建設工程施工安全策劃活動結果的一部分,反映的是建設工程合同安全目標;(2)施工安全計劃的對象是某一具體工程項目,具有專一性和特殊性;(3)施工安全計劃的內容是對特定工程項目的安全措施、資源和活動順序所做的專門規定;(4)施工安全計劃應與安全管理手冊規定的要求一致,通??梢詤⒄?、引用安全管理手冊中適用與特定情況的部分;(5)施工安全計劃以文件化的形式來體現。

二、導致工程安全事故的原因

1.建設工程的特點導致施工中容易發生安全事故。建設工程規模大、周期長、勞動強度高,施工現場的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術是否合理以及照明、通風情況等都會給安全生產帶來隱患。

2.缺少以人為本的安全意識和管理機制。業主作為項目的投資方往往只重視投資、質量和進度而忽視生產過程的合理性和安全性。部分工程承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場施工人員得不到應有的安全培訓。由于對監理單位要不要對安全生產承擔責任、承擔多大的責任一直存在著爭議,造成現場監理機構對施工現場安全生產狀況缺乏有力的監管。

3.施工人員素質不高。眾所諸知,目前施工企業雇用的勞務人員基本上都是一些沒有組織的散工,而且多是剛洗腳上田的民工,上崗前系統的安全培訓教育不夠,時間短,效果差。造成勞務人員安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,"三違"(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計,建筑行業70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4.施工現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實。施工現場的安全管理不到位,安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理。建筑施工現場物的不安全因素在減少,但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員,但有的安全員責任心不強,沒有真正履行職責,起不到巡查糾錯的作用。另外,由于勞務人員的流動性大,往往一個民工同時在幾個工地干活,沒有相對的穩定,造成管理上的困難。

5.成本因素導致承包人減少安全防護措施。在目前競爭十分激烈的工程承包市場中,各工程承包企業為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標;工程施工工程中實行專業分包和勞務分包,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間;無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。由于以上情況的出現,導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產措施的投入。

三、現階段施工安全監理的必要性

1.建設工程安全生產形勢的嚴峻性要求增強施工安全管理力量。由于我國建設工程規模不斷加大,施工階段安全事故數和傷亡人數一直居高不下,個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻,安全事故時常發生,給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。在《安全條例》出臺和實施之前,對建設工程施工階段安全生產的管理主要有兩種:一種是建設行政主管部門的行政執法監督管理;另一種是施工企業的內部安全管理。但由于長期以來法律法規的不健全,政府行政主管部門的監管力度不夠以及施工企業重效益輕安全、市場行為不規范、內部管理不健全等多方面的原因,導致施工安全生產的形勢一直沒有好轉.為了保障人民群眾生命財產安全,必須要進一步加強政府的監管力度和施工企業內部的管理,增強建設工程施工安全的管理力量,明確建設工程參與各方主體的安全管理責任。

2.實施安全監理,是實現建設工程目標系統和工程投資效益最大化的需要。任何建設工程都有投資、進度、質量和安全四大目標,這四大目標構成了建設工程的目標系統。雖然《監理規范》中明確工程監理的責任就是對工程的投資、進度和質量進行控制,但這三個目標的控制與實現,和安全目標密不可分。

3.實施建設工程施工安全監理,對規范工程建設參與各方主體的安全生產行為有重要作用。在建設工程施工安全監理過程中,監理工程師可采用事前、事中和事后控制相結合的方式,對建設工程安全生產實施動態監督管理,有效規范各施工單位的安全生產行為,最大限度地避免不當安全生產行為的發生。即使出現不當安全生產行為,也可以及時制止,最大限度地減小其不良后果.此外,從近幾年整頓和規范建筑市場秩序的情況來看,建設單位行為的不規范成為了建筑市場秩序混亂、安全事故頻發的重要根源之一。工程監理單位作為建設單位委托對工程項目進行監督管理的主體,對工程施工安全生產進行監管,可以及時發現建設單位影響到安全生產的不規范行為,并提出建議或進行制止,從而有利于規范建設單位的安全生產行為,避免安全事故的發生。

在工程開工前,施工單位進行建設工程施工安全策劃,施工安全策劃的最終結果是編制施工安全計劃,由施工現場項目經理報企業上級機構審批后組織實施。

參考文獻:

[1]中華人民共和國國家統計局.1998~2004年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].[2005-02-28].stats.省略.

建設工程安全監理的作用范文6

關鍵詞:油田;工程監理;質量監督

中圖分類號:TE144 文獻標識碼:A

工程監理的目的在于控制工程開展的進度與成本,提高工程質量,綜合實現工程的經濟效益與社會效益。從當前油田建設工程監理實際來看,油田建設工程監理工作尚不能滿足油田工程建設需求,工程監理工作的開展得不到工程建設單位的認可,監理工作的開展也無法獲得工程建設單位的全力配合,嚴重影響了工程監理作用的發揮?,F階段,社會各界開始關注工程監理體系的構建,并不斷探索工程建設監理工作水平提升的途徑與措施,油田基建管理部門對油田工程建設監理問題的探討也開始推進。當前,油田建設工程監理工作中存在一些不足,主要集中在工程建設內部管理與質量監督運行體系方面,筆者在本文中就油田工程監理中存在的問題進行了完善措施探討。

油田監理工作概述

就當前油田建設工程現狀來看,油田工程建設過程中的監理企業主要負責工程建設過程中的質量控制與監督、工程施工階段安全生產監督管理兩大環節工作。隨著油田建設管理工作的開展,工程建設監理工作被作為中心環節提上改革日程,工程監理工作管理與監督力度不斷加強,監理流程規范化水平不斷提升,監理企業的職責不斷完善,還針對油田建設工程監理工作細節制定了完善的管理與執行規章制度,為監理工作的開展與管理提供了約束性規章。油田建設工程監理工作重要性被各級管理部門充分認識與理解,各級管理部門也不斷開展積極、創新性的輔助推進工作,為引導建設單位控制工程質量與工程成本、生產安全管理起到了切實的推進作用。

但是,不容忽視的是油田建設工程建設與監理工作人員存在良莠不齊的問題,一些管理與監督工作人員專業水平低,尤其監理人員技術素養極差,監理方法與程序認知度不足,根本無法滿足監理這一技術密集型工作需求,嚴重影響了監理工作的開展。監理工作人員整體水平低這一重大問題直接影響了監理流程的落實,致使部分監理流程與工作過于形式化,監理不到位,工程建設安全生產與質量存在巨大危險。另外,當前油田建設工程建設與監理相關的理論尚不完善,行業內的經驗交流與總結較少,工作人員多在缺乏經驗與理論的情況下開展監理工作,這便決定了油田建設工程監理工作中存在一些不足與問題,需要油田監理工作人員與管理人員在不斷的探索中積極推進工程監理系統的完善與落實。

油田監理工作中存在的問題

油田項目監理機構組織形式與項目監理工作需求間契合度低

油田項目監理工作中的組織形式、業務水平、人員配置等方面均無法滿足項目監理工作開展的實際需求:首先部分油田監理部門尚未完全獨立,影響了獨立監理工作的開展,監理人員的多重身份也會影響公平、公開監理工作的開展;第二是部分監理機構不夠完善,監理工作的開展缺乏相關的流程規定,也影響了監理人員配置等監理環節的落實,監理機構的不完善還導致了油田建設工程建設與監理過程中形成了重安裝、輕土建、輕電氣的不平衡局面;監理管理部門的非獨立運轉直接影響了監理工作的全局統籌效果,人員配置也不夠齊全,影響了監理各環節工作的開展;監理人員職業素養過低,也影響了監理工作的開展,監理人員素養過低直接導致了項目監理工作需求得不到滿足,而且人員素養過低也會影響協同監理局面的形成。

監理人員監理權限與職責不明

監理人員的權限與職責不明主要是指監理工程師、各級監理專員間職責與權限存在不明晰的問題:部分監理人員越權行使監理工程師的權利,監理工程師負責整個監理項目,相關的審批認證工作多由其負責,因為監理權限不明問題的存在直接導致了越權現象;監理流程不明確,建甌里人員無法按照工程施工程度進行正?;谋O理,部分簽證與審批工作也受其限制影響,漏批、漏審問題頻發。

監理工作指導文件可行性與實用性不足

監理項目工作的開展需要參照一定的監理指導性文件,而這些文件需要符合實際情況,方能為監理工作的開展提供指導與參考。但是,實際工程監理過程中存在監理指導文件可行性與指導性低的問題,缺乏動態化的跟進管理,以致指導文件管理中存在漏編問題,嚴重與實際不符,可行性較低,指導價值也因此大打折扣。

監理方法過于單一,監理工作不到位

監理體系、組織形式方面的不完善影響了監理工作開展的方式完善度與多元化,致使監理方法過于單一,監理效果十分有限。當前,監理方法僅限于監理材料、工序等,對旁站監理嚴重不足,監理工作存在不平衡性,各環節監理程度不一,部分環節監理工作不到位。

安全監理環節缺失

安全生產監理是監理工作的重中之重,它關系到工程建設過程中生產場所的安全指數,更是影響工程社會效益的重要因素。但是,實際的工程建設過程中安全監理環節常被人忽視,工程建設與監理人員安全意識薄弱,監理流程中更是缺少HSE相關的安全管理制度,監理人員對安全監理要點認識不足,影響了工程監理水平。

質量控制方面的監理審查力度不足,監理資料管理不規范

油田建設工程監理也需要進行資料審查,監理資料審查主要由監理工程師負責,即對工程施工環節進行合格簽收,但是因為監理工作體制存在不完善問題,直接導致了工程資料審查漏項、缺項等問題。部分油田工程監理中還存在錯項問題,這些問題主要源于監理人員對工程質量監理要點理解與認知不足。同樣的問題還存在于監理文件規范記錄方面,監理資料的管理工作不到位直接導致工程資料分類記錄、管理、審查等環節均存在漏洞。

提高油田建設工程監理水平的兩點建議

加強監理人員培訓,全面提高監理水平

監理工作人員的職業素養直接關系到監理工作水平,當前油田工程監理工作中存在的一些問題與監理工作人員職業素養有直接關系。監理工作人員如不能在工程艱澀過程中及時發現問題將會直接影響工程的質量,如監理工作人員無法科學的審查相關工程資料將會直接為工程埋下安全隱患。因此要強化人員培訓與技能考核,引導監理人員摒棄盲目監理的態度,在監理工作中切實做到規范、調理、系統,保證工程建設的質量。

注重旁站監理工作,保證工程監理工作的平衡推進

油田建設工程中旁站監理是整個監理工作的關鍵,旁站監理要著重工程關鍵工序與技術密集的隱蔽工程環節,這是保證整個工程質量的關鍵。在旁站監理工作中要著重檢查工程方案與工程技術規范的落實,如發現問題即刻進行完善調整。當前,工程監理工作中存在一定的不完善問題,具體表現在監理工作的落實存在不平衡問題,全面推進旁站監理有利于監理工作的平衡發展。此外,還要完善質量監督檢查規劃,強化工程質量監督。加強工程質量監理需要先完善監理機制、質檢計劃與流程才能為監督、管理工作開展提供規定與流程指導。

結語:

本文著重分析了油田建設工程監理工作的相關分析。當前,油田工程監理工作中存在監理機制不完善、監理人員素質低下、監理文件等資料管理不到位等問題,嚴重影響了工程質量控制效果與監理功用的發揮,應該基于工程質量監督工作全面完善監理工作,提高監理工作水平,保證油田基建工程質量。

參考文獻:

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