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水利工程安全管理導則范文1
關鍵詞：水利工程；施工管理；對策；創新。
1水利工程管理的主要特征
水利工程與一般土建工程相比，除了工程量大、投資多、工期較長之外，更具有工作條件復雜、受自然條件制約，施工難度大、效益大，對環境影響也大、失事后果嚴重等特點。因水利工程的特點使其具有較強的專業特性，施工管理系統組成更加復雜，影響因素變化也更多，故只有全面掌握水利工程施工管理的特點，結合施工管理特點優化組合、合理配置各生產要素，利用現代化的管理技術和手段組織高效益的施工，才能實現水利工程施工管理的科學合理，保證水利工程綜合效益的充分發揮。
水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范圍廣；涉及學科廣；涉及法律法規多；地區差異大；缺少統一的管理模式。
2水利工程項目施工管理存在的問題
隨著市場經濟的進一步完善，國家對水利基建工程建設投資不斷擴大，工程建設項目不斷增多，但當前水利水電工程施工準入門坎低，施工企業的管理體制、施工技術手段等良莠不齊，致使水利工程施工管理存在較多問題。
2.1安全問題
⑴ 高位癱瘓的脫節管理模式，造成施工企業政令不通和施工現場管理失控。
⑵ 水利施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠，安全經費投入少，安全設施、設備、用具、用品等配備不到位。
⑶ 施工安全生產體系和施工安全生產責任制不健全。
2.2質量問題
⑴ 為節約成本，而降低原合同的質量要求。
⑵ 施工企業內部管理存在缺陷，如管理職責不落實、資源配置不充分。
⑶ 企業質量檢測手段落后，許多質量檢查流于形式，不具體進行量化。
3加強水利工程施工管理的對策
3.1重視安全生產
堅持安全管理原則，即堅持安全與生產同步，管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同職責。缺乏全員的參與，安全管理不會有生機，效果也不會明顯。因此，生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
⑴ 建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產目標責任書。建立以項目經理為第一責任人、配備專職安全員的安全管理體系，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，并保證體系的正常運行。
⑵ 建立安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫；建立考核制度，加強對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力的考核；建立施工特種作業人員持證上崗制度。
3.2建立健全質量保證體系
⑴ 增強質量意識，建立一套從項目第一管理者到具體工人上下連貫的質量保證體系。
⑵ 建立健全質量責任制。做到職責分明，落實到人，嚴格獎懲制度，運用經濟杠桿提高項目施工質量。
⑶ 加強施工過程的質量控制。從原材料的采購到成品保護，從施工工序到單元工程的驗收，再到分部工程及單位工程的驗收，嚴格執行國家及行業的規程、規范及標準。
⑷ 加強社會監督力度。一是與監理單位密切配合，做好施工現場的質量檢查及驗收工作；二是對需要提供公正數據的質量檢驗檢測工作，委托第三方檢驗檢測機構進行。
4水利工程項目施工管理的創新
水利工程項目施工管理是一項復雜的綜合性的管理工作。要實現工程創一流的目標，必須在管理理念、管理體制、工程技術等方面全面創新。
4.1水利工程項目施工管理的創新原則
水利工程項目施工管理的創新要適應生產力的發展，管理理念、管理體制、工程技術三者是相互促進、相互制約的。將上述三要素有機地協調結合，充分發揮并適應其發展，已成為當前水利工程項目施工管理中關注的焦點。因此，水利工程項目施工管理的創新應遵循以上原則。
4.2加強管理理念創新意識
水利工程項目施工管理理念不斷創新的關鍵是加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對水利工程施工進行管理，深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工單位應將工程項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度上來定位，并將創新工作切實落到實處，要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。
⑴ 確立與時俱進和全面創一流的新思路，破除安于現狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認真總結、吸取以往工程施工管理中的經驗教訓，通過深刻反思和科學總結，組織新的項目施工。另一方面告誡干部職工要以嚴格審慎的態度，大力倡導“全面創一流”、“精細管理”和“不優則退，不精則敗”的管理理念，從而實現管理理念的升華和自我超越。
⑵ 確立制度在管理中的“法律”地位。結合工程實際，修訂、完善質量、安全、成本、文明施工管理等一系列便于操作的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環節中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴而有據，嚴而有信。
⑶ “以人為本”，建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來落實，更要靠大家自覺地維護和執行。堅持制度的嚴肅性，反對主觀隨意性；堅持考核的公平公正性，反對主觀片面性；堅持精神激勵和物質激勵相統一，營造良好的環境條件。
⑷ 樹立不斷學習、終身學習的觀念，全面提高隊伍素質。創建學習型組織，是工程施工管理發展與創新的必然要求，也是培養一流施工隊伍的重要途徑。要努力營造濃厚的學習氛圍，引導職工積極學習和掌握新技術、新知識、新工藝，使職工學有所用，學有所為。
4.3體制管理與運行創新
工程項目施工管理創新方案能有效運行，需要有創新的機制，只有創新的機制，方能賦予創新方案具有強大的生命力。創新的施工管理機制就是要建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；要建立約束機制，約束項目經理部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規律合法經營、守法經營，約束項目經理部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度；要建立風險機制和決策機制，來規范項目經理部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序。
⑴ 調整管理機構，為體制創新奠定基礎。按照“職責清晰、權責明確、精干高效”的原則，實施機構調整和人員分流。
⑵ 建立管理制度體系。在水利工程項目施工管理中，項目經理部應嚴格按照合同要求和施工組織設計，編制各類《工藝導則》和《作業指導書》等，以此規范施工管理活動。在質量管理上，應不斷強化質量保障體系，通過完善各項制度，對施工質量實行全過程、全方位的監督控制。在安全生產方面，將職業健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個工作崗位，要求每個項目、每個管理部門以及作業班組結合實際進行危險源辯識和風險控制策劃，建立重、特大安全事故預警和緊急處理機制，制定應急救援預案，為工程創一流、安全無事故提供可靠保障。
4.4技術創新
技術創新的實質，是應用新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高工程的技術含量和附加值。水利工程項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度。同時，技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。
5結語
水利工程項目施工管理是一項復雜的工作，在市場經濟不斷發展的今天，只有加強水利工程施工管理的創新才能不斷提高管理水平、增強自身實力、提高服務質量，才能更快更好地圓滿完成建設任務。
參考文獻
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作者：
水利工程安全管理導則范文2
關鍵詞：水利水電工程；電氣施工；不安全因素；處理措施
當前，水利水電工程發展勢頭良好，然而施工安全事故仍時有發生，并因此導致人員傷亡和財產損失，可見提高安全生產水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復雜，技術要求高，施工中的安全風險與土建等專業相比具有不同的特點，這就要求根據電氣施工特點制定有針對性的安全技術措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。
1水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析
1.1管理的不安全因素
水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機構設置與人員配備不充足、安全生產管理制度不健全、安全生產教育與培訓不到位、安全生產監督與檢查不落實、安全技術措施制定與交底不理想、職業安全與健康管理體系不完善、安全費用投入不夠等。目前，承包單位對施工進度和質量比較重視，因為它們直接關系到企業效益，但對安全管理關注不夠。一個人盡皆知的邏輯是，只要不出現安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現安全事故，安全管理再嚴格也必然是有問題的。所以承包企業對安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現場從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。
1.2人的不安全因素
水利水電工程大都建于偏遠山區，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規章制度不落實，安全生產責任不明確，安全教育與安全培訓不到位，人員安全意識淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時有出現。
1.3設備的不安全因素
隨著科技發展，在工程建設過程中越來越依賴設備，幾十年前人拉肩抗的場面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設備受影響較大，不少施工設備在這樣的環境中使用一段時間后絕緣性能就會下降，甚至防護能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設備面前，就很容易發生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設備也可能校驗不及時，性能達不到要求，給施工人員帶來傷害。
1.4環境的不安全因素
水利水電工程建設的核心是對水流的控制，所以常在河流峽谷上建設，水文、氣象、地質、地形等環境因素的影響非常大，加上建設周期長，作業環境艱苦，增大了安全事故發生的可能性。尤其電氣設備和線路受到風吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護能力下降。施工人員工作時身受雨淋、水濺及潮濕環境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。1.5臨用電的不安全因素工程現場用電必須嚴格執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005），但是在工程現場執行不到位的情況也很常見，例如配電箱內放置雜物（如焊條）、配電箱無系統接線圖、一閘多機、配電箱不上鎖、配電箱進口處無防護措施、開關箱電源進線端采用活動連接、動力開關與照明開關同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識差，責任感不強，將作業人員暴露于觸電傷害風險之中。
2提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施
2.1規范安全管理，強化責任機制
水利水電工程施工企業應根據《水利水電工程施工安全管理導則》（SL721-2015）要求，規范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導則要求，施工企業應根據項目安全生產總體目標、年度目標，制定本企業的安全生產總體目標、年度目標，其內容包括安全事故控制目標、安全生產投入目標、安全生產教育培訓目標、事故隱患排查目標、重大危險源監控目標、應急管理目標及人員、設備、環境、職業健康等方面的控制指標。在安全生產管理機構與職責部分有專門針對安全生產責任制的規定。而在《水電水利工程施工通用安全技術規程》（DL/T5370-2007）中有專門針對施工用電的規定，在《水電水利工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規程》（DL/T5372-2007）中有關于各種電氣設備安裝的規定，在《水電水利工程施工作業人員安全技術操作規程》（DL/T5373-2007）中有關于各類電氣作業人員資格條件、操作技術方面的規定。上述文件為規范電氣施工安全管理提供了依據，施工企業應參照這些規定查找不足，完善安全管理制度，加強電氣安全教育與技術培訓，制定應急救援、專項應急預案，并進行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發生率。
2.2增強保護意識，加強過程管控
水利水電工程電氣施工內容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構架安裝、開關設備安裝、母線安裝、廠用電系統安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗、接地系統測試等內容，安裝過程復雜，工藝技術要求高，為了保障安裝質量與施工人員的健康安全，除了加強安全教育與培訓之外，還應在安裝前做好安全交底，強化安全意識，并在施工過程中加強管控，提高安全操作水平[3，4]。
2.3重視設備管理，提高安全水平
為應對水利水電工程現場各種不利自然條件，應選購適應工地條件的配電設備、電氣機具，如滿足IEC標準相關條件。其次，應定期對電氣設備進行檢測，如絕緣性能測試、耐壓試驗、漏電檢測等。還應加強電氣施工現場的巡查、監督工作，以提高電氣設備的安全水平。
2.4做好環境規劃，減小安全風險
對水利水電工程電氣施工面臨的環境風險，應加強危險源的辨識、評價和管理，并運用PDCA循環方法加強對危險源的管控。辨識作業環境的危險源，可采用直觀經驗法和系統安全分析法，其中直觀經驗法又分為類比推斷法和對照分析法，系統安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險指數法等，應該通過動態辨識，將環境安全風險減至最低。
2.5加強臨用電管理，消除安全隱患
對于臨用電管理，應嚴格執行JGJ46-2005規定，按照“三級配電，兩級保護”“一機、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時用電設計方案，嚴格按規范要求敷設線路和安裝電氣設備，并安排專人對臨時用電設施進行監督和檢查，以確保工地用電安全。
3結束語
水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設備、環境、用電幾方面，只要認真對待，嚴格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術的發展，安全管理的內容也在變化，需要在實踐中不斷總結經驗教訓，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。
參考文獻
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水利工程安全管理導則范文3
關鍵詞：水利 施工 管理 創新 策略
一、水利工程管理的內容
水利工程管理工作的主要內容包括：水利工程的使用，水利工程的養護工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險工作，水利工程擴建和改建工作。
1、水利工程的使用
水利工程與河川往流有著密切的關系，同河川往流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但往流在一定范圍內有一定的變化規律，要根據其變化規律，對工程進行合理運用，確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
2、水利工程的養護工作
由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節，使其在運用過程中，出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監護，發現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態和安全運行，以發揮其應有的作用。
3、水利工程的檢測工作
水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內容。要做到定期對于水利工程進行檢查，在檢查中發現問題，要及時的進行分析，找出問題的根源，盡快進行整改，以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學技術管理水平。
4、水利工程的防汛搶險工作
防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對于那些大中型的病險工程，要注意日常的維護，以避免危情的發生。同時，防汛搶險工作要立足于大洪水，提前做好防護工作，確保水利工程的安全。
5、水利工程擴建和改建工作
對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發現建筑物有重大缺陷需要消除時，應對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發展和需求。
二、水利工程施工管理存在的問題
我國目前的水利工程雖然已經有了很大的發展，但是現象并不樂觀，仍然存在一些突出的問題，亟需改進。
1、施工人員素質不高
我國目前很多水利施工設計單位和施工管理人員的專業技術和綜合素質不高，可以應付一些簡單施工技術問題，但是面對一些技術含量高的復雜問題就束手無策，不能合理的利用各種資源發揮好水利工程的作用，或遇到突發事件不能有效解決，致使危害的損失擴大，造成嚴重的后果。
2、水利施工管理人員統籌能力不強
在實際的水利工程施工過程中，一般施工管理人員只側重工程的進度、安全和質量，而忽略了工程的資金核算，造成工程成本加大，給工程竣工帶來壓力。
3、水利施工缺乏完善的管理體制
施工管理體制會在很大程度上關系到工程的進度、安全和質量等問題。如果管理體制欠妥，就會延誤工期，而后期為了趕工，就容易忽略工程的安全和質量問題，嚴重影響到整個水利工程。
4、管理理念和管理技術落后
在當前的水利工程施工中，相關管理人員往往是沿用傳統的管理理念，當出現新問題時就不能提出一些有效的應對之策。
并且大部分水利工程的施工管理中很少用到高科技技術，這就導致不僅降低了管理效率，還使得相關管理人員的工作量相當繁重，增加了他們的壓力。
5、管理機制不健全
我國水利工程施工中缺乏一套科學完備的管理機制。水利施工獨立性相當明顯，幾乎每一個水利工程在施工時都有自己的管理體制，而此體制容易變動，不便于長期管理。同時激勵機制欠完善，施工人員認為干好了也沒有什么獎勵，出現了干好干壞一個樣的消極怠工的心理，不利于水利工程施工的實施。
三、水利工程施工管理的創新策略
結合當前我國水利工程施工中出現的一些普遍性問題，結合當今社會發展的潮流，特此提出以下施工管理的創新措施：
1、管理人員素質提升創新策略
要有效應對我國水利工程項目施工管理人員素質不高的問題，應該從提高準入門檻和增強培訓、考核做起。首先，水利工程所聘用的人員一定要熟悉相關的管理知識，并有一定的管理經驗。其次，是對新聘人員進行嚴格全面的崗前培訓，特別是人員職業道德素質的提高、技術能力的提升以及對工程施工熱愛程度的提升等，并從各方面關心人才的發展，使其了解并掌握相關的水利工程項目施工管理的工作流程和方法，在今后的工程項目管理中能全力以赴的認真工作。最后，還可以聘請相關的專家到水利施工現場進行現場指導，教授管理人員有效、科學的管理措施。
2、提升水利工程管理科技含量
我們必須科學對待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成后的水利工程要及時交到相關部門進行管理，使得水利工程進入良性的運行軌道。第二，搞好水利工程的配套設施工作，以此來發揮最大功效。第三，根據具體的情況，對相應的水利工程采取更加具體的科學管理策略，增加管理的科技含量。
3、信息技術管理創新
信息技術在管理中的應用大大提高了管理的效率，并且相應的降低的失誤率。在水利工程施工管理過程中，要注重對最新技術的應用。引進先進的管理設備和管理技術。例如運用計算機信息網絡建立相應的數據庫，方便管理人員的管理。
4、創新質量保障體系
（1） 增強全員的質量意識
建立一套從第一管理者到基層員工的質量保障體系，使“質量是企業的生命”這一理念深入人心。
（2）建立健全質量責任制度
確保職責分明，落實到人，強化獎懲機制，運用經濟杠桿提高項目的施工質量。
（3）加強施工的質量控制
從材料的采購到成品的保護，從施工工序到工程的驗收，須嚴格執行國家以及行業的規范、規程和標準。
（4）加強社會的監督力度
第一，密切配合監理單位，做好工程施工的質量檢查與驗收工作；第二，對于要求提供公正數據的質量檢測行為，應委托第三方檢測機構予以實施。
4、創新管理制度體系
在施工的管理過程中，領導應嚴格按照合同的要求與施工的設計規劃，編制各種“工藝導則”和“作業指導書”來規范施工的管理活動。在質量的管理方面，須不斷強化質量保障體系，通過對各項制度的完善.實現對施工質量的全過程、全方位的監督與控制。在安全生產方面，將職業的健康、安全管理體系覆蓋到每個施工項目與工作崗位。各個項目、管理部門、以及作業班組必須結合實際情況.進行危險源的辯識和風險的控制策劃。建立重大安全事故的預警、緊急處理機制，制定緊急救援預案，從而為水利工程施工實現“創一流、安全、無事故”的目標提供強有力的保障。
總之，水利工程施工管理是一項特殊而又復雜的工作，還需要業內人員在今后的管理中努力提高自身的管理水平，從而能夠更好的為水利工程服務。
參考文獻：
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水利工程安全管理導則范文4
為進一步規范水利工程建設領域管理，著力解決存在的突出問題，營造和諧穩定的水工程建設環境，根據《縣工程建設領域突出問題排查工作方案》（鳳治工辦發〔〕1號）和《臨滄市水利局關于印發臨滄市水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（臨政水發〔〕64號）要求，結合我縣水利行業實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
（一）工作目標
總體目標是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設項目特別是擴大內需水利項目為重點，堅持“圍繞中心、統籌協調、標本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強日常監管相”結合，著力解決水利工程建設領域存在的突出問題，確?！肮こ?、資金和干部”三安全，切實維護人民群眾的根本利益，為水利改革與發展提供保障。
階段性目標是：全面治理全縣水利工程建設領域突出問題，使水利工程建設市場交易活動依法透明運行，水利工程建設法規制度比較完善，互聯互通的水利工程建設市場誠信體系初步建立，水利工程建設健康有序發展的長效機制基本形成，領導干部違法違規插手干預水利工程建設的行為受到嚴肅查處，水利工程建設領域的腐敗現象得到進一步遏制。
（二）工作任務
依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的規模以上水利項目，特別是擴大內需水利項目逐一進行排查治理，切實解決水利工程建設領域存在的突出問題。進一步推進決策和規劃管理工作公開透明，確保水利規劃和項目審批依法實施；進一步規范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發展；進一步加強監督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規范；進一步深化體制機制改革，建立規范的水利工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保水利工程建設質量與安全；進一步建立預防水利工程建設領域突出問題的長效機制。
二、職責分工
按照“分級管理和行業歸口管理”的原則，明確分工，各負其責?？h水利局負責直屬水利工程建設項目的排查治理，對全縣水利工程建設領域排查治理工作進行督查指導；各鄉鎮負責所屬水利工程建設項目的排查治理工作;水利工程建設項目的主管單位直接負責所管項目的專項治理工作。
縣水利局相關單位按照職責分工，負責對所管理業務領域建設項目的專項治理工作，進行督促檢查和業務指導。總工辦牽頭負責水利工程規劃、項目立項審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設計隊牽頭負責水利項目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負責中小型（包括小（一）型病險水庫）水利工程建設管理等工作；水土保持股牽頭負責水土保持建設工程；工程管理站牽頭負責農村飲水安全、干支渠防滲、節水灌溉、灌區續建配套與節水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負責河道治理和水電等工程；水政股牽頭負責取水和排污許可管理等。
三、任務分解
全縣水利工程建設領域突出問題排查治理工作任務，分解為如下4個方面22項內容：
（一）規范水利工程建設項目決策行為
著重解決或避免擅自改變規劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設項目規劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設項目前期工作質量。
1．加強水利規劃管理。根據國家有關規定，完善規劃論證制度，提高規劃專家咨詢與公眾參與度，強化規劃的科學性、民主性；加強對規劃實施的監管，開展規劃后評估；對依法批準的水利工程規劃未經法定程序不得修改。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
2．嚴格水利項目審批。進一步明確水利工程建設項目行政審批事項的審批主體和審批權限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔〕12號）等政策規定，認真執行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監管，嚴格實施規劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設項目審批、環境影響報告書（表）預審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設項目安全評價；加強與有關部門在項目分類、審批權限、報批程序等方面的工作銜接。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
3．提高水利項目前期工作質量。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應資質的單位承擔項目勘測設計任務，加強勘探測量工作，嚴格各設計階段工程設計標準和等別， 認真執行強制性標準和規程規范，確?？睖y設計工作達到規程規范要求深度；加強概算編制管理，科學合理確定項目建設規模，嚴格控制工程造價；從規劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標準等方面從嚴把關，優選工程占地少、經濟合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關規定的項目，一律不安排投資計劃。
責任領導：何國偉
牽頭單位：勘測設計隊；協辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
4．加強設計變更和概算調整管理。認真貫徹國家和省級《水利建設工程設計變更管理辦法》，嚴格執行設計變更手續，重大設計變更須報原審批單位審批；嚴格執行《國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》（發改投資〔〕1550號），加強中央預算內投資項目概算調整管理，確需調整概算的中央投資水利項目報原審批單位審批；嚴格執行資金撥付和使用程序，對未經審批的超概算、超計劃的項目部下達預算，不支付資金。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、財務統計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
5.督促地方配套資金落實。督促檢查地方落實水利建設項目配套資金；加強對水利項目配套資金不到位的，采取控制審批新上項目、調減投資計劃安排，申請財政部門扣減預算、調整轉移支付資金的方式進行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統計股；協辦單位：總工辦。
6．強化農村水能資源開發管理。進一步明確水行政主管部門為主體的農村水能資源管理職責體系，建立健全規范高效、協調有序的農村水能資源管理工作機制；開展農村水能資源調查評價，并加強成果管理；配合省市縣有關部門編制和修編中小河流水能開發規劃，科學合理確定水能資源開發程序和開發方案；建立和完善農村水能資源公益開發與政府調控制度；配合各級有關部門嚴肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監察大隊。
（二）規范水利工程建設招標投標活動
著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進水利工程建設招標投標活動的公開、公平、公正。
7．規范招標活動。繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，規范招標文件的編制，提高招標質量。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
8．規范招標投標行為。根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》（水利部令第14號）、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委令第3號）和《關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》（發改法規〔〕1361號）等有關規定，嚴格履行招標投標程序，嚴格招標范圍、招標方式和招標組織形式，嚴格審批非公開招標項目，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
9．規范評標工作。評標標準和方法應科學合理，加強圍標串標管理，有效控制圍標串標、惡意低價中標行為；防范和打擊圍標串標、借用資質等違法違規行為。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（三）加強工程建設和質量安全管理
著重解決項目法人組建不規范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、監理不到位、質量與安全責任制不落實、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質量與安全事故的發生。
10．加強法規制度建設。全面清理水利工程建設領域的法規制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和時效性。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
11．研究解決中小型民生水利工程建設管理不規范的問題。結合病險水庫除險加固、農村飲水、灌區配套與節水改造、水土保持、農村水電等工程實際，加強對中小型民生水利工程建設管理中項目法人組建、招標投標、工程監理等重要環節的調查研究，規范建設管理；統籌建設管理力量，開展業務培訓，培育發展專業化的水利建設管理隊伍，積極穩妥地推進項目代建制和委托制。
責任領導：范玉龍
牽頭單位：工程管理站；協辦單位：病處管理局（總工辦）、測設計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
12．嚴把水利建設市場準入關。嚴格水利工程建設市場主體準入條件，做好水利建設市場設計、監理、施工、招標、質量檢測等單位的資質管理和水利工程建設從業人員的資格管理工作，建立完善市場清出機制；參加單位必需在其資質等級許可范圍內從事相應的經營活動，不得超越資質權限和任意擴大經營范圍。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
13．加強建設監理管理。按照《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）等有關制度開展監理工作，落實《水利工程建設項目施工監理規范》、《水土保持工程施工監理規范》、《機電及金屬結構設備制造監理導則》、《水利工程建設環境保護監理導則））；積極培育水利工程監理市場，著力規范監理市場秩序；強化監理行為監管，督促監理單位嚴格履行監理職責，保證現場監理力量；加強監理人員知識更新培訓，提高監理人員業務素質和實際能力。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
14．加強合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》，認真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關于建立農民工工資保證金制度有關問題的通知》（臨政辦發〔) 164號），督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設轉包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農民工工資長效機制。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
15．嚴把開工審批關。水利工程建設項目主體工程開工前，項目法人應按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（〔) 64號）和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后方能開工。嚴格審核項目開工條件，對未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設項目要嚴肅處理。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
16．強化驗收管理。嚴格按照《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規程》(sl223-）等有關規定和技術標準進行；竣工驗收前，按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安置、工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務決算及審計工作；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續工程施工。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
17．加強質量管理。根據《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）、《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號），健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體系，嚴格質量標準和操作規程，落實質量終身負責制；根據《水利工程質量監督管理規定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質量監督管理制度，保證質量監督工作經費，健全質量監督工作機制，提高監督水平；認真貫徹執行《水利工程質量檢測管理規定》（水利部令第36號），確保質量檢測工作有序開展。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：水政水資源股、水財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
18．加強安全生產管理。嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），建立安全生產綜合監管與專業監管相結合的管理體系，落實水利工程建設安全生產責任制，明確安全責任主體，加強現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產違法違規行為處罰和安全事故查處督導力度；完善水利工程建設項目安全設施“三同時”工作。
責任領導：李自圣
牽頭單位：安全辦；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
19．加強基建財務管理。督促項目法人加強項目賬務管理，嚴格資金撥付和使用程序，嚴禁大額現金支付工程款，規范物資采購、合同管理等；完善灌區、農村飲水安全及擴大內需水利工程等項目資金管理辦法。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統計股；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（四）推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設
做到水利工程項目建設信息公開透明，市場推入和退出機制健全，進一步規范水利建設市場程序，逐步建立互聯互通的水利工程建設市場誠信體系。
20．公開項目建設信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關建設信息。廣泛梳理有關信息，完善水利工程建設項目信息平臺，逐步實現水利行業信息共建共享。加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。
責任領導：李自圣
牽頭單位：辦公室；協辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
21，加快信用體系建設。水利工程建設領域市場信用信息入庫，并與相關管理部門的信用記錄進行整合，實現信息共享和交換，促進社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
22．加大責任追究力度。制定出臺建設管理問責辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設計問責辦法，對勘測設計、咨詢評審和建設管理各環節逐步推行問責制。
責任領導：李自圣
牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
四、工作步驟
全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作共分如下三個階段進行：
第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉鎮、各項目管理單位對照有關法律法規和政策規定，組織自查自糾，嚴格做到全面普查，認真查找重點工作和關鍵環節存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室；局屬各單位對所管業務領域建設項目專項治理工作的督促檢查及指導形成書面材料上報領導小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組選擇重點項目、重點環節組織重點督查。
第二階段：認真進行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發現的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正；落實監管責任，健全有效聯動、密切監控的監督機制。加大行政執法力度，查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結并推廣專項治理工作中的做法和經驗；認真清理水利工程建設領域的法規制度和規范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。
第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規制度，進一步提出需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施，建立健全長效機制。專項治理工作結束后，各牽頭單位、各鄉鎮寫出專項治理總結報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組全面綜合類總，并向市縣專項治理工作領導小組報告。
五、保障措施
水利工程建設領域突出問題專項治理工作是一項復雜的系統工程，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。要按照上級的部署和要求，以求真務實的精神，加強領導，落實責任，周密組織，確保專項治理工作的各項任務落到實處。
（一）加強組織領導
為確保全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作的順利進行，縣水利局成立水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，負責組織指揮協調全縣的專項治理工作，請各鄉鎮和項目管理單位也要成立相應的由分管領導任組長的專項治理工作領導小組，并結合實際，制定方案，落實責任，整體推進全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作。局屬各單位要明確目標、進度和時間要求，切實抓好各項措施的落實，確保專項治理工作取得明顯成效。
（二）落實工作責任
要高度重視專項治理工作，扎扎實實地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據職責分工進一步將工作責任和措施分解到項目，落實到人員，形成主要領導親自抓、負總責，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、管理到位、監督到位，保證按期完成任務。
（三）搞好協作配合
要發揮整體效應，系統解決水利工程建設領域存在的突出問題。各牽頭單位要及時向縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組報告工作進展和有關工作建議，及時傳達省、市關于專項治理工作的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要加強溝通協調、團結一致、密切配合，形成工作合力，確保各項工作合理安排，迅速落實，全力推進。
水利工程安全管理導則范文5
關鍵詞：水利水電施工；安全問題；對策；研究
一、前言
水利水電工程作為我國的社會基礎設施建設不可缺少的一部分，是我國社會與經濟不斷發展的重要基礎。基于此，對于水利水電施工人員的安全保護與安全隱患的排查就顯得尤為重要。就目前而言，我國的大部分水利水電的施工工程中都存在著很多并且較為嚴重的安全隱患，同時也嚴重影響著我國水利水電工程的施工質量，使水利工程的失事的可能性加大，嚴重地威脅著河流下流人們的生命財產安全。
二、水利水電施工中存在的安全問題
2.1員工的專業素質不足
在我國的大部分水利水電的施工現場中，除了一些專業的技術人員之外，大多數的人員都是農民工。這一類施工人群的教育水平普遍較低，所以對于施工的一些基本規矩以及要領有時候并不會嚴格遵守。這種狀況在很多的時候容易造成一定的安全隱患。例如，當夏天天氣較為炎熱的時候，常常會有工人未按要求偷偷地不佩戴安全帽，導致了高空墜物砸傷或者是施工時造成的碎石砸傷砸暈的事故頻頻發生。
2.2水利水電工程施工管理問題
對于2.1中所講到的諸多會導致安全事故的發生的問題中，有很大的程度是出在管理層人員。管理層人員在實際的施工生產過程中常常會出現種種類似于“偷懶”的一些行為，并且對于施工人員的正常施工管理松懈，常常沒有較為有效的管理制度，并且對于一些施工方，為了節省成本，聘用一些同樣專業素質低下的人員來充當管理層人員，對于施工人員進行監督與檢查。但是，實際上這些管理層人員其實并沒有去管理施工人員的能力，有些甚至連施工工程設計圖都看不懂更別提監督別人進行相應的施工并且及時有效地進行檢查了。
2.3上層人員過度節省成本
對于某些施工企業的上層人員來說，有時會“過度”并且“片面”地節省施工成本，增大經濟效益。這就導致了在許許多多的水利水電的施工現場中，施工人員常常會攜帶不符合相關規定的安全器械進行相應的施工，甚至有些施工人員根本就沒有攜帶必要的安全保障器械。這不僅會影響到施工人員的生命安全，更會影響到這些施工企業的口碑，是一種得不償失的舉措。
三、減少安全隱患的相應措施
3.1對于施工人員進行相應的培訓
對于施工人員的專業素質問題，在招聘上做出一些改變幾乎是不可能的了。作者認為最好的辦法就是對于招聘來的施工人員進行相應的培訓。
對于施工人員進行及時有效的培訓可以大大地增加施工人員的專業的施工能力與工作素養?？梢允顾麄冊谧约旱乃季S中建立起“一定要按要求來，不然就極易發生安全事故”這種想法。這樣可以有效地增加員工在實際施工的過程中的安全性，防止員工因為不按照規定而導致的安全事故，同時也可以保障水利水電的總體施工質量。
3.2聘用合適的管理人員
合適的管理人員對于整個的水利水電的施工系統來說都是重要的組成部分，并且可以在一定程度上說是這個施工系統的骨干部分。因為其關系到施工現場員工的安全以及工程總體的施工效果與施工水平。所以，施工單位的招聘層人員應該尤為重視對于合適管理人員的招聘。在招聘管理人員的時候應該以實際的工作經驗為主，以學歷為輔（不得太差）這種要求來招聘具有極強責任心與使命意識的管理人員，嚴格把好在管理層人員聘用的這一個大關，絕對不可以掉以輕心。
同時，對于工程現場施工的管理人員應該要求有更長的試用期，以確保這一管理人員是否嚴格按照上級要求來及時對于施工質量、施工進度以施工人員安全進行檢查，防止個別管理人員在通過了招聘試用期后意識松懈。
3.3上層人員應該充分認識到安全施工的重要性
施工單位各級部門應該從思想方面出發，從確保社會和諧穩定角度，高度認識水利水電施工安全的重要性，提高全體工作人員的安全施工意識，增強工作人員，特別是上層的工作人員對水利水電安全施工的責任感，施工單位的主要領導應該親自帶頭，高度重視每一個項目的施工工程的安全問題，分管領導則要嚴格抓實每個工程的安全生產，及時做好回報信息和解決施工過程中的安全問題以及安全隱患。以保證工程安全施工的各項需求，在保障施工人員生命安全的同時盡可能提高水利水電工程的總體施工質量。
四、結束語
綜上所述，水利水電施工的安全管理與安全隱患的排查實際上是一個極為復雜的項目，因為其涉及到很多的來自方方面面不同的因素，包括我國復雜的地理地形因素、T工的專業素質與施工能力等等。但是，只有不斷地發現安全問題，不斷地解決問題，才能大大地降低我國水利工程的人員傷亡，降低水利水電施工的危險性，使我國的水利水電保持飛速發展的態勢，促進我國社會經濟的持續發展。
參考文獻：
水利工程安全管理導則范文6
關鍵詞：土壩；行車；安全；穩定
Abstract: With the rapid development of city economy, driving in the reservoir dam heavy vehicles more and more, at the same time also has a certain impact on the reservoir dam safety. In this paper, the technology of ground penetrating radar detection and water conservancy engineering review method to analyse the influence of vehicle load on the dam, reservoir management unit may refer to the dam safety appraisal conclusion to take corresponding measures for maintenance and monitoring.
Key words: dam; driving safety; stability;
中圖分類號：TV641.2文獻標識碼：A文章編號：
1、工程概況
和龍水庫位于廣州市太和鎮和龍村，攔截流溪河下游左岸的一級支流白山洞坑主流，水庫集水面積24.83km2。和龍水庫于1972年10月動工興建，1974年8月竣工，是一座以灌溉為主，兼防洪和水產養殖的綜合效益的中型水庫。主要由大壩、溢洪道、輸水涵管組成。大壩為碾壓式均質土壩，壩頂長235m，壩頂寬7.5m，壩頂高程42.7m，最大壩高24.7m。上游壩坡從上到下分別為1：2.75、1：3.0、1：3.5；下游壩坡從上到下分別為1：2.5、1：2.75、1：3.0。
2、大壩存在的問題
壩頂砼路面寬7.5m，按照20t以下車輛通行標準設計。由于庫區及冒峰山旅游風景區開發，目前，20t以上重型車輛較多已遠遠超出原設計標準，對大壩安全運行構成了安全隱患?，F場檢查發現堤頂路面多處沉陷、開裂，路面與下游坡連接處有明顯土體被擠壓現象。在庫水位41.5m時，下游二級坡處有集中滲漏現象。
3、探地雷達檢測
3.1檢測方法原理
本次檢測采用探地雷達方法，選用設備為美國GSSI公司生產的SIR-10H型探地雷達。檢測時根據水庫大壩的具體情況和檢測特點、要求、檢測目標可能出現的深度范圍等，現場檢測時使用的檢測天線主頻為100MHz的單體天線（發射和接收在同一箱體內），采用的檢測方法為連續線性掃描方式。
探地雷達的工作原理是：由雷達主機控制地面天線向地下發射寬頻帶短脈沖的高頻電磁波，由于地下不同介質的介電常數不同，電磁波在介質中的傳播速度也就不同，當電磁波遇到不同介電常數的分界面時，就要產生反射，該高頻電磁波經地下地層或目的體反射后返回地面，被地面接收天線接收，通過對接收的反射波場的成像處理來獲取地下目的體的圖像，經過對該圖像的分析解釋，得到地下目的體的有關信息。
如果大壩壩體存在破損，碾壓型均質土壩的均一性必將受到影響，破損界面的信息將在探地雷達圖像上呈現出異?，F象，通過對探地雷達圖像的異?，F象分析，就能確定大壩內部的破損存在部位及規模，評價其對大壩安全的影響程度。
3.2檢測方法原理
根據本次檢測的要求，共布置探地雷達測線3條，其中順壩頂測線2條，壩下游一級平臺測線 1條。具體情況見表1：
表1 和龍水庫探地雷達檢測測線分布情況表
L1測線位于壩頂內側靠庫區車道，L2測線位于壩頂外側靠下游車道，L3測線位于壩下游一級平臺上。測線的平面位置分布見圖1。
圖1探地雷達測線分布示意圖（平面）
3.3檢測結果
在和龍水庫大壩現場采集的探地雷達數據，經室內數據處理后，得到的成果圖像16組，檢測結果如下：
（1）L1線：在測線距34m～41m、140m位置處壩體內有裂縫存在，測線距230m位置存在有溢洪道側墻滲漏。
（2）L2線：在測線距50m～56m位置處壩體內有裂縫存在，在測線距132m、159m、216m～222m位置處，壩體內有裂縫存在，且縫內有泥漿液。
（3）L3線：在測線距10米內一段有邊坡滲漏跡象存在，測線距170米位置有滲水裂縫存在。
3.4檢測結論
根據探地雷達檢測結果，可得如下結論：
（1）大壩內部存在壩體裂縫，且部分含有泥漿液。
（2）裂縫產生是局部現象，沒有出現在兩條測線上連通的裂縫，目前對大壩安全影響不大。
（3）該裂縫與壩體沉降變化或結構無關，應是大型載重車輛通過所致。
（4）建議適當限制大型載重車輛通行，避免壩體裂縫進一步擴展，確保大壩安全。
4、大壩滲流、結構安全評價
4.1大壩滲流安全評價
（1）計算斷面
計算斷面選取地質報告中提供的較不利斷面，本次選取大壩最大斷面，土壩壩坡面如圖2所示：
圖2和龍水庫大壩計算斷面
（2）計算工況
本次壩體滲流計算分析，因下游無水，按地面高程計算地下水位，本次只考慮最不利狀況水位組合：
（1）工況1：校核洪水位39.87m的穩定滲流；
（2）工況2：從校核洪水位39.87降至死水位25.05的不穩定滲流。
（3）計算參數
根據《和龍水庫大壩行車安全評估巖土工程勘察報告》（2011年5月）成果，大壩計算剖面主要的物理力學參數如下表2：
表2大壩剖面主要物理力學參數表
（4）計算結果
土壩滲流計算采用“理正滲流分析軟件－滲流問題有限元分析”。各工況下土壩滲流計算結果見表3，根據計算滲透坡降均小于允許滲透坡降。
綜上所述，和龍水庫滲流安全評價為B級。
表3土壩滲流計算結果
4.2大壩結構安全評價
（1）計算斷面
大壩壩坡穩定計算的斷面選取與滲流穩定計算選取的斷面一致，即選取大壩最大壩高的典型斷面。
（2）計算工況
根據《碾壓式土石壩設計規范》（SL274-2001）有關規定，結合滲流計算成果及大壩實際運行中可能出現的不利情況，擬定如下計算工況：
正常運用條件：
工況1、正常蓄水位39.0m，下游水位18.0m時，計算上、下游坡穩定。
工況2、校核洪水位39.87m，下游水位18.0m時，計算上、下游坡穩定。
非常運用條件：
工況3、水庫放空，庫水位從校核洪水位39.87m在12.4天內驟降至死水位25.05m時，計算上游坡穩定。
工況4、正常蓄水位39.0m遭遇地震時，計算上、下游坡穩定。
以上工況均考慮壩頂路面的行車荷載。
（3）計算參數
計算采用的材料物理力學指標見表4：
表4計算物理力學指標
（4）計算結果
采用簡化Bishop法計算抗滑穩定安全系數，根據《水庫大壩安全評價導則SL258—2000》，和龍水庫土壩結構計算結果如下表5：
表5和龍水庫大壩抗滑穩定安全系數成果表
計算結果表明：
（1）正常運用條件下：正常蓄水位時上游坡抗滑穩定安全評定為A級。下游坡抗滑穩定安全評定為B級。
（2）非常運用條件Ⅰ：校核洪水位時上游坡抗滑穩定安全評定為A級。下游坡抗滑穩定安全評定為B級。
校核洪水位降至死水位上游坡1.135＞1.16，評定為C級。
（3）正常蓄水位在遭遇7級地震條件下上、下游坡抗滑穩定安全系數均大于1.10，評定為A級。
綜上所述：和龍水庫大壩結構安全評價為C級。
5、結語
水庫大壩一般從外觀上很難看出破壞的程度，必須要通過專業儀器檢測及復核計算才能得出大壩受外界荷載的影響程度，需定期進行評估，必要時管理部門需采取相應措施進行防護，保障大壩的自身安全。本次和龍水庫大壩行車安全評估得出結論不滿足規范要求后。
參考文獻：1. 《碾壓式土石壩設計規范SL274-2001》，黃河水利委員會勘測規劃設計研究院
2. 《土壩設計》顧淦臣，陳明致，中國工業出版社 1963年；
