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道路運輸企業安全管理辦法范文1
【摘要】借助文化的力量，加強道路運輸企業安全文化建設，構建一種人性化的安全管理新機制，這就是道路運輸企業安全管理創新的出路。
【關鍵詞】道路運輸安全文化建設
為進一步做好安全生產工作，2006年9月29日，省委書記白克明親自致信11個設區市的市委書記和市長，要求深入開展“法人代表安全生產雙百日承諾”活動，把安全生產作為構建和諧河北的重要工作。安全生產是道路運輸永恒的主題，道路運輸安全事關社會和人民群眾財產安危，關系到經濟發展和社會的和諧穩定。道路運輸安全管理不僅是個經濟問題，而且是個政治問題，同時還涉及到環境保護、科學技術、宣傳教育及人員素質等方面的重大問題，它是保障社會安定，保證經濟建設快速健康發展，實現以人為本，科學發展，構建和諧社會的重要環節。
一、安全文化是道路運輸業安全管理的創新方向
道路運輸業點多、面廣，是一個關聯著千家萬戶的行業，如果不能做到生產安全，旅客的生命、國家和人民的財產、社會的安寧都將受到威脅和損害。道路運輸業的生產安全，主要是行車安全，它既受內部管理因素的影響，也受道路、橋梁、氣候和外界人為因素的影響，是一個較為復雜的、長期困擾企業管理的大難題。多年來，各級政府和交通主管部門、道路運輸企業投入大量人力、物力，進行研究治理，然而，安全狀況仍不盡如人意。特別是近幾年，道路行車事故次數、傷亡人數一年比一年多，惡性道路行車事故不斷發生，究其原因，一是運輸企業安全管理基礎薄弱，二是運輸安全保障機制不健全，三是道路運輸從業人員的安全素質亟待提高。特別是道路行車安全管理嚴重滯后，沿用了幾十年的安全管理措施，適用不了車輛更新、人員更新、企業管理機制更新，運輸經營環境和經營條件也更新的時代，因此，安全管理亟需創新。
舊的安全管理機制下，不管是交通主管部門、交警部門還是企業領導，對行車安全，一貫采取“管”、“卡”、“壓”的管理辦法。各級安全管理人員對待駕駛員，特別是肇事的駕駛員，從來是講話口氣硬，處罰措施嚴。駕駛員一旦出了事故，領導批評，同事譏諷，親人埋怨。在這重壓之下，駕駛員是慎之又慎，然而，還是事故不斷?！坝矇骸钡男Ч缓茫捎钟惺裁春棉k法呢？借助文化的力量，加強道路運輸企業安全文化建設，構建一種人性化的安全管理新機制，這就是道路運輸企業安全管理創新的出路。
二、安全文化的內涵及作用
安全文化是一個大的概念，它包含的對象、領域、范圍是廣泛的。也就是說，安全文化的建設是全社會的，具有“大安全”的意思，企業安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業安全文化與社會的公共安全文化既有相互聯系，更有相互作用。
在我們生活和生產過程中，保障安全的因素有很多，如環境的安全條件，生產設施、設備和機械等生產工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但歸根結底是人的安全素質，人的安全意識、態度、知識、技能等。安全文化的建設對提高人的安全素質發揮重要的作用，我們常說文化是一種力，那么這個“力’’有多大?這個“力”表現在哪些方面?從國際上和我國安全生產方面搞得好的企業來看，文化力，首先是影響力，第二是激勵力，第三是約束力，第四是導向力。這四種力，也可以叫四種功能。通過觀念文化的建設，影響決策者、管理者和員工對安全的正確態度和意識，強化社會每一個人的安全意識。
道路運輸企業安全文化是企業文化的組成部分之一，企業文化是當代世界企業管理的新熱潮。企業文化作為一種新的管理理論和方法，80年代傳入我國后，經過不斷的實踐和探索，已經扎根我國很多企業。道路運輸企業安全文化就是借助企業文化的成果，充分運用文化的導向功能，把長期的生產經營和安全管理過程中形成的具有本行業特點的安全管理經驗，提升到物質與精神結合的境界，成為加強和改進企業的安全管理的精神動力?！鞍踩С霾皇琴M用，而是投資”、“為安全投資是對員工最大的幸?！钡润w現了安全管理工作的文化性。安全文化包括企業安全價值觀念，安全生產責任感，安全道德觀念，安全目標和安全行為準則等，既是一種文化現象，又是企業安全管理的一種理論。
在安全生產實踐中，道路運輸企業首先要根據本企業安全管理特點，提煉培育企業員工普遍認同的科學的安全價值觀和安全生產理念，用簡練的語言給予表述，用以激發職工安全生產工作熱情，增強安全生產責任感；提倡用安全哲學辯證處理安全與生產、安全與改革、安全與經濟效益和社會效益的關系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指導生產經營管理，把安全生產擺在第一的位置；用正確安全價值觀對事故突發瞬間自己行為進行調整和約束，做出保護生命財產，減少損失的選擇。通過創建企業安全文化達到提高全員的安全素質，促進實現安全行車的目標。
三、加強企業安全文化建設的措施
現代道路運輸，隨著科學技術的高速發展，現代運輸設備的技術性能日臻完善，高速公路的大量興建，公路快速運輸系統的初步建成，現代通訊、各種監控手段日趨先進，這些對搞好行車安全，固然十分重要，但掌握、使用、處置這些先進技術設備，對安全生產起決定作用的仍是人。生產技術程度越高，人的管理地位越顯重要。這就需要用先進的企業文化引導職工，加強職工的安全文化修養，培育職工安全自律與他律的意識。
要重視企業職工安全素質的養成教育。各道路運輸企業要把全員安全培訓放在首位。教育培訓分系統教育和自我教育兩方面。系統教育方式有：培訓、輪訓、復訓、安全報告會等。自我教育方式有：安全例會、安全知識競賽、安全談心、安全幫教等。安全培訓的目的一是增強職工安全意識，變安全生產“要”為“我要干”，變“要我管”為“我要管”，變少數人管理為全員管理。二是提高全員安全素質，使管理者和操作者都能了解事故發生規律，掌握先進的安全管理設備，具備妥善處置突發事故的本領。
要重視凝聚各方面力量。黨政工團要齊抓共管，各方面都要根據職工不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度，設計好活動載體，圍繞企業安全生產創一流，開展各具特色，富有成效的活動。比如，各個時期的安全競賽，安全月、安全周的競賽，黨政領導安全囑咐，家屬安全勸導，共青團安全監督等活動。
要重視安全管理隊伍的網絡化建設。要建立一個以行政領導為中心，向基層運營片區、運營單車幅射的安全管理網絡。每一個層面都要有人負責，每一個層面都要做到人員、制度、措施“四落實”，每一個層面都要重視安全文化建設，每一個層面都能運用系統工程的原理、方法，分析、評價系統中的安全狀態，及時發現、通報系統中的危險性，通過采取綜合措施，使系統內發生事故減少到最低限度，真正做到安全生產，人人有責，使安全達到最佳狀態。
要重視持之以恒做好安全文化建設。文化的熏陶功能是不能一竿見影的，企業安全文化建設，要做到月有安排，季有打算，年有籌劃，每年都有所提高。日積月累，企業安全文化才會顯示其獨特的功能。
四、安全文建設的目標
道路運輸企業安全文化建設目標是為行車安全營造一個親和力很強的氛圍。道路運輸企業安全管理系統中的要素是人、車和環境，其中最關鍵的因素是人。人是企業之根本，人是管理工作中最活躍，最能動的因素，能否調動職工的積極性，是企業安全管理成敗的標志。
加強道路運輸企業安全文化建設，當前要創新人性化的管理。人性化的管理強調人的主觀能動性，對事故的發生，采取科學的態度，實事求是的精神。認識是行動的向導，對事故的正確態度應是從血淋淋的事實中，找出管理者和操作者自身存在的問題，掌握防止事故發生的本領。同時，將經驗教訓在企業干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導安全實踐的意識，達到多數人安全生產的目的。這也就是道路運輸企業長期實行“安全第一、預防為主”的理論升華。人性化的管理強調，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生，既使沒有受傷，精神也受到很大的打擊。對事故的發生，多數肇事者是會對給國家和人民造成的生命財產損失進行自責的。關心事故責任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關懷，化解駕駛員肇事后的心理矛盾，幫助他們從事故的陰影中走出來，分析造成事故的原因，吸取應有的教訓，這樣的教育作用將更有效，教育效果也會更好。發揮文化的力量，多給人與關懷，使肇事者從事故的陰影中走出來，使其他職工從中受到啟示，為行車安全創造一個良好的氛圍。
在對待制度的認識上，無規矩不成方圓，要重視規章制度的約束力，但對待制度人性化的管理采取的是與時俱進的態度。多數道路運輸企業在安全管理上都有一套規章制度，對這些規章要進行很好的梳理，沿用對安全管理行之有效的，摒棄那些多余無用的，建立適應新的營運環境的新規章制度。使制度真正起約束人，管理人，促進安全生產的作用。
道路運輸企業安全管理辦法范文2
一、 加強組織領導 廣泛宜傳動員
為加強對“安全生產月”和“安全生產隴原行”的組織領導，我局及時召開安全生產領導小組會議，成立了活動領導小組，討論制定下發了《2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》，明確了活動的指導思想、活動主題、組織機構、活動內容等，下發各道路運輸企業貫徹實施。同時，各運輸企業也成立了相應的工作機構，制定活動方案，從而形成了全行業齊抓共管，協調聯動的工作機制。
“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動開始后，我局立即組織召開活動動員大會，局機關各股室負責人參加了會議，會上宣讀了《西峰區運管局2020年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案》，對活動進行動員部署。同時，我們充分利用廣播、報刊、板報、網絡等宣傳工具進行宣傳，制作展板10個，并通過懸掛橫幅條幅、張貼安全標語等多種形式，加大宣傳力度，營造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認真組織實施 落實活動內容
活動期間，我們按照市運管局和區安委會的要求，認真組織，完成了活動的主要內容。
一是開展安全生宣傳咨詢活動。6月24日在西峰區和諧廣場組織開展了“安全生產月”宣傳咨詢日活動，通過設置咨詢臺，擺放展板、懸掛橫幅、散發宣傳資料等形式，工作人員現場向群眾宣傳道路運輸法律法規和道路運輸安全知識，熱情解答群眾咨詢。在活動現場，工作人員共發放各類宣傳資料2000余份（冊），解答群眾咨詢。
二是為了進一步規范客運企業、客運汽車站、出租公司經營服務質量，提升全行業制度化、規范化、法制化管理水平，增強管理人員和從業人員的安全文明素養，更好的落實全市運管系統“1235”工作目標和任務，使道路運輸行業安全文明服務質量再上新臺階，根據掃黑除惡專項斗爭、創建全國文明城市、安全生產月、安全生產隴原行等工作要求，局舉辦“安全文明服務質量提升培訓班”。參加此次培訓班的學員分別來之轄區各客運企業、客運站、出租企業、租賃企業法人、經理、管理層人員、車輛動態監控人員、售票窗口工作人員、部分轄區出租企業取得巡游出租車駕駛員從業資格證的人員、相關業務股室負責人組織大家學習了《道路旅客運輸企業安全管理規范、》《車輛動態監控管理辦法》、《安全生產法》、《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《道路運輸企業質量信譽考核辦法（試行）》、《道路運輸駕駛員誠信考核計分分值標準》爭等知識。
三是要求各企業開展應急演練，通過演練活動的開展，進一步提升了應急救援隊伍快速反應能力，普及了安全消防知識和實操能力。突出重點，針對6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災害多發頻發的現狀，一是加強應急隊伍建設。充分發揮黨員隊伍應急工作中的骨干作用，加強對應急隊伍培訓及演練，提高應急隊伍的應急救援能力。目前，我局成立應急隊伍1支，共30人。二是儲備了應急救援車輛及物資。儲備應急救援客運車輛30輛，座位919個；貨運車輛40輛，總噸位688.42噸，應急搶修車輛2輛。應急物資儲備庫15㎡，雨鞋6雙，雨衣14件，鐵鍬15把，十字鎬5把，防爆叉5個，防爆棍10個。
三、開展安全隱患排查整治 確保行業安全穩定
為認真開展好第19個“安全生產月”活動，我們把危運企業安全生產隱患排查和“活動”以及“掃黑除惡”專項斗爭有機的結合起來，促進運輸市場和諧穩定發展。根據目前我區道路運輸市場現狀和市運管局的安排部署，堅持以安全生產專項整治三年行動等工作為主線，召開專題會議進行研究，完善細化了《全區道路運輸行業安全專項整治三年行動實施方案的通知》等工作方案，明確了企業整治重點、企業主體責任等內容。為加強對專項整治活動的組織領導，我局成立專項整治活動領導小組，按照股室工作職責開展相應工作。
道路運輸企業安全管理辦法范文3
為規范我縣接送學生車輛的運營秩序，強化管理，保障學生乘車安全，根據國務院《校車安全管理條例》、《X省校車安全管理辦法》，縣政府確定改革我縣接送學生車輛的管理模式，實行公司化運營。為確保改革順利進行，制定本方案。
一、指導思想
以國務院《校車安全管理條例》、《X省校車安全管理辦法》為指導，進一步強化紅線意識，立足長效管理，健全管理機制，規范運營秩序，杜絕校車安全責任事故，保障學生的乘車安全。
二、工作目標
建立“政府主導、部門聯動、公司運營”的運行模式，全面實現校車規范化管理，杜絕超載超員、非法營運車輛接送學生等交通違法行為，消除交通安全隱患，營造安全、便捷的乘車環境。
三、運營方式
（一）經營主體。菏澤慧恩校車服務有限公司為經營主體公司（以下簡稱慧恩公司）負責經營和管理我縣校車。實行四個統一，即統一審批、統一標識、統一培訓教育、統一檢驗。
（二）車輛流轉。X縣域內現在運營的所有接送學生符合條件的校車可轉入慧恩公司名下，接受慧恩公司統一管理。根據校車服務需求，校車使用單位與慧恩公司簽訂服務合同，明確雙方權利和義務。
（三）運營路線。縣教育、交警、交通、城管、住建、安監等部門及慧恩公司規劃科學合理的接送路線。慧恩公司管理校車要按定時、定線、定點、定車、定員、定座的原則，確定每車每天往返接送學生的次數，做好學生接送工作。
（四）學生乘車。學生乘車采取“實名制”。乘車學生信息由各學校、幼兒園提前向慧恩公司提供，學校確定專人負責配合慧恩公司組織學生乘車，并為校車劃出專用停車位。
四、責任分工
根據《X省校車安全管理辦法》規定和我縣校車安全管理工作要求，各有關單位要對校車安全管理工作履行下列職責。
（一）縣安全生產監督管理局
對校車安全管理履行綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查教育、公安交警、交通運輸等縣政府有關部門校車安全管理工作。
（二）縣教育局
1.依照《校車安全管理條例》的規定，與公安交警部門會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制和信息共享機制；
2.會同有關部門制定并實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案；
3.做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報等工作；
4.組織學校開展交通安全教育；
5.負責校車安全管理責任書備案管理工作。
（三）縣交警大隊
1.依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；
2.依法做好校車駕駛人資格審查、審驗和校車檢驗合格標志核發工作；
3.依法發放校車標牌；
4.依法查處校車道路交通安全違法行為；
5.依法查處未經許可從事集中接送學生上下學，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉讓、挪用校車標牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為；
6.加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機動車駕駛人不按照規定避讓校車等擾亂校車運行秩序的違法行為，保障運載學生的校車優先通行；
7.協助教育行政部門組織學校開展交通安全教育，對校車服務提供者和配備校車的學校開展校車駕駛人安全教育情況進行監督檢查，將校車駕駛人的道路交通安全等違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學校和教育行政部門。
（四）縣交通運輸局
1.依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；
2.合理規劃、設置公共交通線路和站點，改善校車途徑的農村公路安全通行技術條件，消除安全隱患，按照標準設置校車?？空军c預告標識和校車?？空军c標牌，施劃校車?？空军c標線；
3.監督汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度；
4.督促取得道路運輸經營許可的校車服務提供者健全制度、落實措施，加強安全管理，依照國務院《校車安全管理條例》規定對取得道路運輸經營許可企業的有關違法行為給予處罰。
（五）縣城管局
縣住建局
協助做好校車站點規劃定點和建設審批等事宜。
（六）校車公司
1.按照《X省校車安全管理辦法》實行公司化管理，建立校車檔案，做到一車一檔，科學規劃和布局校車總量。
2.建立校車信息管理系統，采集錄入校車、駕駛人、學生乘坐情況等基礎信息。
3.加強對校車運行進行安全有效的管理，校車要安裝衛星定位及3G視頻監控系統，配備逃生錘、滅火器、急救箱等安全設備，確保有效實用。
4.加強對駕駛員、隨車照管人員的管理和安全教育，組織他們認真學習道路交通安全法律、法規以及安全防范、應急處置、應急救援知識，保障學生乘坐校車安全，確保在運營過程中文明服務、禮貌待人，營造安全舒適、文明方便的乘車氛圍；
5.承擔安全管理主體責任，全力做好校車的運營和管理工作，達到學生及家長、學校、企業、政府四方滿意的目的。如若校車運營管理當中出現安全事故，善后事宜由菏澤慧恩校車服務有限公司全權處理，與X縣教育局無關。
6.接受物價部門校車服務價格監管指導，對服務價格進行公示。
7.駕駛員資質、校車質量符合《校車安全管理條例規定》（國務院令617號）。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（3月16日至3月26日）。開展校車公司化運營研究，制定校車公司化運營工作實施方案，確定工作目標，明確責任分工，召開動員會議，動員現有接送學生車輛擁有者主動支持我縣校車公司化運營工作。
（二）組織過戶階段（3月27日至4月27日）。教育部門做好現有校車的統計，各鄉鎮（街道）做好與存有接送幼兒車輛的幼兒園協調、聯系工作，交警部門按照教育部門提供的車輛信息，結合慧恩公司做好車輛過戶。慧恩公司與存有接送幼兒車輛的幼兒園簽訂合同，明確雙方權利義務，納入公司化運營。
（三）實施運營階段（長期）?？h安監、教育、交警、交通、城管、住建、慧恩公司根據《X省校車安全管理辦法》規定和我縣校車安全管理工作要求，認真履行本單位校車安全管理工作有關職責，確保我縣校車公司化運營安全、有序，確保接送學生上下學安全。
六、加強領導
縣政府成立X縣規范校車公司化運營工作領導小組，領導小組定期召開會議，研究解決校車在公司化運營管理中出現的問題，確保我縣校車公司化運營體制健康發展。領導小組各成員單位要主動履行校車管理職責，加強監管，保障所有校車安全運行。按照屬地管理原則，各鄉鎮（街道）也要成立相應機構，在縣領導小組指導下，完善管理機制，增派人員力量，配合有關部門搞好校車監管，確保學生乘車安全。
道路運輸企業安全管理辦法范文4
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導，以“兩保兩樹”為工作目標，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產始終從零開始”的理念，以抓整頓、抓落實、抓源頭管理為重點，集中時間、集中人員、集中力量，加強行業監管力度，促進企業安全生產主體責任落實，確保我市道路運輸系統安全生產工作長治久安。
二、整治內容和任務
集中整治范圍：道路旅客運輸、汽車客運站、?；愤\輸、貨運站場、城市客運、駕培、維修企業，重點是“兩客一?！逼髽I。
（一）客運企業。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時起一律停止營運，車站停止售票，進行安全生產整頓，整頓合格后按照上級要求，恢復營運；2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實現圖片同步傳輸到省監管平臺的GPS車載終端；3、落實道路客運車輛2時至5時停止運行規定；4、要建立營運客車駕駛員信息臺賬，完善營運客車信息系統，規范客運班車駕駛員即時駕駛證明的發放使用制度；5、嚴禁營運客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運線路標志標識的行為；6、道路客運車輛嚴禁超期營運，經營期限屆滿的必須退出市場；7、逐車檢查車輛發動機、燃油、電路系統、安全門、安全錘、滅火器等設備，保證乘客在緊急情況下迅速疏散；8、嚴格落實“三不進站五不出站”制度，強化人防、技防、物防手段，二級以上客運站實行停車區、發車區和候車室“三封閉”；9、落實駐站管理制度，駐站人員要加強現場監管，按規定抽查、登記車站的發車情況，發現問題及時整改。
（二）貨運企業。1、運管處要按照《省貨物運輸源頭管理辦法》，按規定派駐貨運站場管理人員，落實源頭管理制度；2、危險貨物運輸車輛要嚴格落實押運員跟車制度，按要求懸掛危險貨物運輸標志，技術等級必須為一級，必須隨車配備必要的安全防護設備和有效的應急處置器材。
（三）公交企業。1、公交停車場安全設施設備和滅火器、安全錘等隨車安全設備情況；2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況；3、公交企業要加強路檢路查，對闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為，加大處罰力度，對屢教屢犯駕駛員企業堅決解除勞動合同。
（四）出租企業。1、滅火器等安全設備配備；2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況。
（五）駕培企業。1、教練車日常安檢、教室與訓練場地消防設備設施；2、完善駕駛員培訓記錄，抓好培訓質量，特別是職業駕駛員的安全培訓，杜絕培訓過程弄虛作假現象；3、通過集中整治，推進計時培訓系統的實施。
（六）維修企業。1、嚴格落實營運車輛二級維護制度，按照維護規定進行維護，不減項、不漏項，確保維護質量；2、對具備危險品運輸車輛維修資質企業進行重點檢查。
（七）強化“兩客一?！毙袠I監管。1、整頓期間由汽管所組織必須對“兩客一?！避囕v進行一次綜合性能檢測；2、各運輸企業要組織“兩客一?！避囕v從業人員進行一次全員安全知識和相關法律法規教育、培訓和考核，并建立考核檔案，由運管部門對參訓人員進行考試。對考核不合格的，要待崗學習或轉崗；3、考試合格人員與所在企業重新簽訂安全生產目標責任書，道路運輸企業與局運管部門重新簽訂安全生產承諾書。
三、集中整治責任分工
為加強對道路運輸安全集中整治工作的領導，各單位負責人實行“一崗雙責”，運管處負責全市貨運及駕培集中整治工作；客運所負責全市道路客運企業集中整治督導檢查工作；汽管所負責全市維修企業集中整治督導檢查工作；局安監科負責全市道路運輸集中整治督導檢查工作。
運管處和客運所要按照規定進行GPS監控，發現問題及時處置，并做好登記。
各道路運輸企業要迅速傳達落實集中整治會議精神和內容，負責企業的自查自糾，落實企業主體責任和各項安全制度，健全組織機構，配備專職安全管理人員，實施GPS即時監控。
四、實施步驟
本次集中整治分三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（7月24日—7月28日）。各單位要根據本方案統一部署，自上而下進行層層教育和發動，制定道路運輸集中整治方案，確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報局安監科。
（二）集中整治階段（7月29日—10月23日）。各單位要按照本方案要求，逐項落實集中整治內容，加大對以“兩客一?！睘橹攸c的集中整治力度，確保扎實有效。
（三）總結上報階段（10月24日—10月31日）。各級各單位對道路運輸集中整治工作進行認真總結，總結于10月29日前報局安監科。
五、工作要求
（一）提高思想認識。各單位要把當前集中整治作為道路運輸管理機構的首要任務，要充分認識開展安全集中整治工作的必要性，切實加強組織領導，精心部署，強化措施，抓好各階段工作的落實。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內容。
（二）落實工作職責。運管處、客運所和汽管所要根據工作職責分工組織拉網式大檢查，對發現的問題要及時責令企業整改，對整改后仍達不到要求的企業堅決停運，從根本上遏制道路運輸事故的發生。安全集中整治期間，局成立由王春江為組長，蔣萬增為副組長，運管處、客運所、汽管所和各運輸企業負責人為成員的安全整治領導小組，負責此次專項整治的督導工作。運管處、客運所、汽管所要成立各自的檢查組，對檢查中發現的各類違章行為應按規定從嚴處罰。全市設立舉報電話：，對舉報的違章行為一經查實，嚴肅處理。
道路運輸企業安全管理辦法范文5
根據省道路交通安全工作領導小組《關于開展道路交通安全大檢查大整治活動全力預防重特大交通事故的通知》（*交安[2009]5號）和**市道路交通安全工作領導小組《關于開展道路交通安全大檢查大整治活動的通知》（*市交安[2009]5號）文件精神，結合我市實際，經市政府研究，決定從4月20日至5月10日，在全市范圍內開展一次道路交通安全大檢查大整治活動?，F將有關事項通知如下:
一、組織領導
為確保此次活動順利開展，取得實效，決定成立市開展道路交通安全大檢查大整治活動工作領導小組，由市政府副市長楊小妹任組長,市長助理朱建軍,市*局副局長、交警大隊大隊長黃鋒常任副組長,市安監局、市交通局、市*交警大隊、市教育局、市農機局、市旅游局、市質監局等單位分管負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在市*交警大隊，由市*交警大隊副大隊長肖季欣副大隊長任辦公室主任，負責具體組織協調工作。
二、檢查整治重點
一是客運車輛。主要內容包括：客運企業安全主體責任是否落實，相關制度是否健全，管理是否到位；跨省、市、縣客運車輛是否按規定安裝使用道路運輸GPS安全服務系統和車載終端；客運車輛及駕駛人是否符合規定等。（責任單位：市交通局）
二是工程建設大貨車。主要內容包括：牌證是否齊全并按規定參加年度檢驗；是否對車輛進行改型；是否存在報廢車、拼（組）裝車從事工程運輸。（責任單位：市*交警大隊）
三是危險化學品運輸車輛。主要內容包括：道路運輸危險化學品的企業是否具備相應資質；危險化學品生產、經營單位發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度是否建立健全；是否存在非法運輸危險化學品行為。（責任單位：市安監局）
四是集中接送學生車輛。駕駛人是否具有駕駛校車資格；車輛是否符合《機動車運行安全技術條件》（GB7258-20*）第2號修改單規定的標準；是否存在報廢車輛接送學生現象。（責任單位：市*交警大隊、教育局）
三、檢查整治原則
檢查工作要做到不漏一個客運企業、一輛客運車輛、一個客運駕駛人，按照邊查邊改的原則，對于安全措施不落實，存在安全隱患的客運企業、客運車輛、旅游客運車輛，要限期整改，整改不到位的要停業整頓，對相關領導和人員追究責任。
四、責任措施及職責
（一）*交通管理部門
一要最大限度地把警力投入到路面，強化路面管控。要采取流動巡邏與固定執勤、區域聯勤相結合的方式，加大路面巡邏檢查的力度，堅決查處客車超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等重點交通違法違章行為，特別要針對當前旅游旺季和“五一”勞動節前后等重要時期，加大對重要旅游干線、通往旅游熱點景區的路面管控力度。
二要按照春運交通安全工作中成熟的管理措施，在黃沙省際檢查服務站，設置臨時檢查點，對7座以上客車、危險化學品車輛逐車登記、檢查。對客運車輛超員20%以上的，要嚴格按照“四個一律”（即：一律卸客轉運、一律扣留車輛、一律按上限罰款、一律拘留）措施嚴肅處理，對同一客運單位的車輛有2次以上超員違法行為的，要按照《*省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十五條規定，對直接負責的主管人員處以罰款，情節嚴重的，依法扣留車輛。對檢查發現的非法運輸危險化學品的行為，要按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規，協調有關部門依法處罰；對沒有資質運輸劇毒化學品的車輛，要及時通報并移交交通管理部門依法處理。
三要加大超速違法行為治理力度，特別是要突出國省道的超速整治，將所有測速等執法裝備投入路面，對超速20%以上的違法行為一律依法處罰，對超速50%以上的機動車駕駛人一律吊銷駕駛證，對有3次以上超速違法行為記錄的客運駕駛人，一律抄告客運企業，并督請客運企業解聘。
四要嚴格《劇毒化學品公路運輸通行證》的管理、審核、發放工作，并根據相關信息通報情況，有針對性地進行巡查，加大對無證運輸和不按規定運輸劇毒化學品違法行為的查處力度；
五要科學調整基層*交通管理部門的勤務，并最大限度地向農村道路延伸，加大對農村道路的巡邏管控力度，加大對農村地區拖拉機、低速載貨汽車和三輪機動車違法載人等嚴重交通違法行為的查處力度。
（二）交通部門
一要按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》的要求，認真履行好“三關一監督”（即：嚴把道路運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業資格關，督促汽車客運站經營者履行營運客車出站安全檢查職責），依法查處道路運輸經營者和道路運輸從業人員的違法違規運輸經營行為，對違規問題突出、屢發客運事故和發生公路客運特大事故負主要責任的，要依法取消其相應的經營許可。
二要督促運輸企業進一步落實GPS服務平臺的管理措施，對運行車輛實行全程監控；要統一設定客運車輛的限速閥值，客運車輛在高速公路上行駛限速閥值為90公里/小時，普通公路上行駛限速閥值為70公里/小時；要定期讀取分析營運車輛GPS車載終端數據，及時糾正和查處各種違法違規行為和相關責任人。
三要督促運輸企業對客車駕駛人進行一次資格審查，凡3年內發生重大以上責任交通事故、交通違法記分滿12分、連續兩次超員20%以上或有3次以上超速違法行為記錄的客車駕駛人，一律調離其崗位或解聘。
四要督促轄區客運企業、客運業主對7座以上客車的實際安全狀況逐車進行檢查登記，凡安全技術性能不符合國家標準規定的車輛一律不得參加營運。
五要督促旅游客運企業強化安全生產的主體責任，對所屬駕駛人員實施嚴格的安全管理和安全教育，嚴禁旅游汽車駕駛人員違反《旅游包車運輸合同》運行，私自更改線路；嚴格對車輛按期進行維護和檢測，嚴把車輛技術狀況關，確保旅游客運車輛技術狀況達到運輸市場準入標準。
六要強化對駕校的監督、檢查。定期對駕駛員考試情況進行分析，及時發現駕校培訓中存在的問題，督促進行整改。加強對教練車、教練員和學員的管理，促進教學質量的提高。對教學質量低下、弄虛作假的駕校堅決采取停辦措施。
七要加強行業監管，督促城市公共交通客運單位落實交通安全管理制度，落實省政府《關于加強城市公交車輛從事公路客運交通安全管理工作的通知》精神，明確要求城市公交車輛駛出城市規劃區的，嚴格按照公路客運國家規定的有關標準配備車輛、核定載客數，不得超員。
（三）安全生產監督管理部門
一要深入轄區從事危險化學品生產、經營單位，督促企業建立健全危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度，嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸。
二要會同交通運管部門對道路運輸危險化學品的企業資質進行一次審驗，重點檢查運輸劇毒、爆炸危險化學品企業的安全管理狀況。
三要加強事前的監督管理，要深入道路客運企業、旅游客運企業，依法對安全生產情況進行監督檢查，指導、協調和監督有關部門落實道路交通安全管理責任和工作措施；對多次發生超員、超速等嚴重交通違法行為或發生重特大道路交通事故以及所屬車輛存在重大隱患的運輸企業及其負責人，嚴格依法追究責任，并在新聞媒體予以曝光。
（四）旅游行政管理部門
要積極配合*交通管理部門和交通運管部門做好旅游交通安全管理工作。要督促旅行社以交通安全為重點，制定旅游團隊安全運營管理制度，將交通安全基本常識和交通事故現場自我救護知識納入導游教育培訓之中，進一步提高導游的交通安全意識。要充分發揮導游“交通安全宣傳員和監督員”的作用，通過導游在旅途中的宣傳講解和監督提醒，進一步提高廣大乘客的交通安全意識，共同對駕駛員的交通違法行為予以監督和提醒，規范駕駛員的駕駛行為。
（五）教育行政部門
一要與學校簽訂交通安全責任狀，督促學校加強集中接送學生車輛的管理，落實安全責任。
二要會同*交通管理部門認真做好校車及駕駛人的清理整頓工作，對發生過交通死亡事故并負有責任的或3年內任一個記分周期內累計記分滿12分的，或駕駛校車超載、超速被查獲2次以上的駕駛人，要堅決取消其駕駛校車資格。要對照《機動車運行安全技術條件》（GB7258-20*）第2號修改單規定的標準，組織學校對校車集中進行一次檢驗，對存在交通安全隱患的，立即進行整改；對不按規定進行安全技術檢驗或非法改裝的，立即停運；對達到報廢標準的，立即報廢。
三要督促學校加強對學生的交通安全教育，提醒學生回家返校、外出途中遵守交通法規，注意交通安全。
（六）農機部門
要加強對掛農機號牌車輛的安全監督管理，對轄區農機駕駛人進行一次安全駕駛的宣傳教育，督促其遵守道路交通安全法律法規，嚴禁非法載客。
（七）質量技術監督主管部門
要強化機動車安全技術檢驗機構資格管理，制訂機動車安全技術檢驗機構監督管理辦法，加大對機動車安全技術檢驗中違法、違規行為的查處力度。對群眾反映較多的檢驗機構，要不定期組織對其檢驗設備進行抽檢；發現未嚴格執行檢驗標準或出具虛假檢驗報告的，要對檢驗機構及其責任人予以查處；情節嚴重的，要取消其資格并追究有關人員法律責任。
五、工作要求
1、提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感。各單位要充分認清當前我市道路交通安全工作的嚴峻形勢，堅決把遏制重特大道路交通事故工作作為當前學習實踐科學發展觀活動的具體體現，作為維護社會穩定、保護人民群眾生命財產安全、全心全意為人民服務的重要內容，充分認識開展道路交通安全大檢查大整治的重要性，切實增強做好重特大交通事故預防工作的責任感和緊迫感。要結合實際，對轄區道路交通安全形勢進行一次深入分析研判，切實找準影響交通安全的問題和隱患，明確預防重特大交通事故工作的思路和重點，確保各項措施落到實處。
2、明確職責，各司其責。各職能部門要認真對照“大檢查、大整治”工作要求，一項一項抓好落實，要充分發揮職能作用，全面落實交通安全責任制，強化源頭管理，加強路面管控，廣泛深入開展交通安全宣傳教育，共同做好道路交通安全事故預防工作。
道路運輸企業安全管理辦法范文6
1.主動履職，促進港口能力建設。全年完成交通港口基礎設施投資1.77億元。__國際集裝箱碼頭二階段道堆工程已全部完成施工，完成年度投資11000萬元。__碼頭煤堆場改造工程已開工建設，完成投資6300萬元。__油3萬噸級瀝青碼頭3月19日通過市交通委組織的竣工驗收。
2.主動擔當，服務重大工程建設。一是以積極的姿態全力做好__石油__石化三期工程建設服務。二是做好礁門地塊項目建設服務工作。
3.主動指導，輔導待建項目前期工作。一是積極協助中油二期油品碼頭項目辦理相關手續。二是協助__油3萬噸碼頭改造項目以及__油一期碼頭油品管線技改工程項目。三是協助關外5萬噸級液化碼頭二期技改工程以及__5萬噸級液化碼頭技改工程正式啟動安全預評價。四是指導協助開展__2萬噸級液化碼頭液氨管線技改工程。
1.提前完成公共自行車服務系統一期續期工程，新增9個點，投放250輛公共自行車，至此，一期工程20個點、550輛自行車全部投入運營。
2.提前完成環保公交車購置。投資400萬元的首批8輛插電式油電混合動力新能源公交車于9月2日投入使用，進一步推進了我區低碳環保交通發展。
3.提前謀劃交通出行。與公安交警共同完成__路機非分離安全出行試點工程。優化公交線路，于7月1日起取消762公交線路。完成穿好高速__出口附近__方向引導牌設置工作。配合做好329國道穿山叉口改造工程相關協調工作。
1.安全管理創新“抓深”。一是深化“港口安全生產協同機制”運作。二是深化安全生產事故防范創新體系建設。三是深化港口危貨作業電子監管核查工作。
2.安全基礎工作“抓穩”。一是推進企業安全生產標準化高水準建設，全區17家港口碼頭、倉儲企業通過安全生產標準化達標考評，3家航運企業、4家規模以上道路運輸企業完成達標。二是加強港口應急管理。委托交通運輸部水運科學研究所編制《__港區危險貨物事故應急預案》、《__交通局預防自然災害應急預案》以及操作手冊。完成了5個港口一級重大危險源登記備案、6家港口企業的生產安全事故應急預案備案和4家港口企業完成生產安全事故應急預案專家評審。三是認真貫徹落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》，加強道路運輸企業動態監管。
3.安全專項工作“抓實”。一是扎實開展“港區內油氣管道安全專項檢查”、“安全生產大排查大整治”、“八打八治”、“?；愤\輸安全專項整治”等專項檢查活動，嚴厲打擊了多起違法運輸行為。二是根據市安委辦檢查通報，督促3家港口企業完成37根油氣輸送管道安全隱患整改。三是落實了二橋水域安全監管責任，與__港股份公司油港輪駁分公司簽訂了《__二橋水域拖輪服務協議》。
1.規劃引領。在《__-__港總體規劃》修訂過程中，審慎劃定__港區陸域港界。組織開展了“十三五”綜合交通規劃重點項目前期調研工作。
2.政策引領。結合我區LNG集裝箱及槽罐車財政扶持政策，鼓勵引導企業加快運輸結構調整，發展規?；?、集約化運輸模式，組織申報的“石化企業生產線到門物流服務項目”、“__集團供應鏈管理服務項目”兩個項目共獲得省級交通物流扶持引導資金共64萬元。全區水運運力保持穩定，共有水路運輸企業7家，擁有各類船舶26艘，總運力約54萬載重噸。其中危險品船舶4艘，運力1.5萬載重噸。
3.精神文明引領。4家港口企業完成“文明碼頭”創建考評驗收，其中，__國際集裝箱碼頭、__原油碼頭、__裝卸原油碼頭完成“三星級文明碼頭”考評；關外液化碼頭完成“一星級文明碼頭”考評。
1.服務大通關建設。開展口岸大通關建設，海關多點申報模式、轉關和物流無紙化、貨物流通全程GPS監控，邊檢對出港外輪實現了作業完成即可離港便利，國檢電訊檢疫的比例和通關無紙化程度進一步提高，海事船舶簽證制度進一步簡化。完成__口岸進口工業品生態安全港創建工作，并順利通過__檢驗檢疫局達標驗收。
2.服務企業需求。對信海油品倉儲公司、____碼頭、__化學、__高新、__石化等涉外業務港口、物流和貨代企業提供針對，協調口岸查驗單位聯檢、進口貨物簡化報關等問題。
3.服務海防和打私工作。密切與省市海防部門溝通，加強__海防設施建設。與9家重點港口企業簽訂打私責任協議，全年海關A類以上企業從去年的18家提高到今年的23家，增幅達27.7%。
1.提升規范力。繼續推進執法規范化工作。全面貫徹落實
行政處罰自由裁量權標準和行政執法責任制，嚴格執法文書規范使用，加大執法案卷檢查力度。全年共辦結行政許可事項28件，其中道路運輸18件（普通貨運1件，集裝箱貨運6件），港航行政許可10件（港政6件，水路運政4件）。開展各類執法活動9次，出動稽查人員150余人次，查處各類違規行為51起；共辦結行政處罰案件51件。2.提升執行力。加強工作督導，嚴格目標考核，出臺“崗位對責、績效對賬”考核辦法、考勤管理制度等內部管理制度；完成局檔案__市三級認證；持續改進政風、會風、文風，嚴格執行會議費、培訓費、差旅費管理辦法和規定，努力提高工作效率。
3.提升約束力。一是落實黨風廉政建設責任制。嚴格執行黨員領導干部“一崗雙責”規定，簽訂《黨風廉政建設責任書》。二是大力開展廉政教育，通過開展廉政親情寄語、“清廉__”影視類廉政公益廣告創意活動、領導上黨課、“正風肅紀”知識競賽、參加“__大講堂”黨風廉政建設主題報告會、參加全區“踐行群眾路線，助力轉型發展”主題演講比賽等形式加強反腐倡廉宣傳教育，切實增強了新形勢下拒腐防變的能力。
港口倉儲企業監管職責的新增，道路運輸業、航運業的發展壯大，海域使用管理條例的出臺，打私、海防職能的移交明確，新的業務不斷增加，人員嚴重不足，需要充實專業人員。
安全管理壓力日益加大，交通港口系統安全形勢不容樂觀，港口倉儲監管任務重，壓力大，道路運輸業異地監管難度大。
2015年是“十二五”沖刺、收官之年，“十三五”編制、謀劃之年，也是我區三年攻堅的關鍵之年，重點工業項目和港口儲運項目都將實質性落地或開工建設。我們將以加快交通港口口岸經濟發展、服務__開發建設為目標引領，圍繞“一謀劃、二促進、三保障”，發揮交通港口口岸優勢，增強推動發展的合力，為實現“三年攻堅、五年倍增”行動計劃提供堅實保障。
（一）科學謀劃__交通港口口岸十三五規劃和三年攻堅五年倍增第二階段發展計劃，做好年度計劃編制工作，規劃布局并建設實施一批重大交通基礎設施，完善港口資源合理開發，形成指導行業科學發展的鮮明導向和明確路徑。
（二）以輕軌1號線開通至__為契機，研究公共交通接駁方案。
（三）根據__工業園區封閉管理工作的推進進程，提出封閉口公交基礎設施建設需求，研究區內公交線路調整方案。
（四）加強未來幾年大工業發展的物流需求，采取新建港口設施和加強資源整合同步推進措施，引導推進相關項目建設。
1.港口貨物吞吐量達到8500萬噸，集裝箱265萬標箱。
2.加大口岸大通關建設和政策研究的力度，促進地方經濟發展。
3.協助__中油二期油品碼頭工程完成前期工作。
4.協助礁門石化儲運項目和關外化工品碼頭開展前期工作。
5.推進__化工倉儲有限公司二期項目建設。
6.推進__5萬噸級煤鹽碼頭堆場改造工程和__石油3萬噸級瀝青碼頭改造工程。
7.繼續推進港口資源整合，協助完成關外和__5萬噸級液化碼頭技改工程，及時為__石化三期項目服務。
1.進一步強化行政執法規范化工作，深化交通運輸執法改革，規范執法行為，全面提升交通運輸服務能力和工作水平。
2.進一步增強干事創業能力。認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，嚴格執行“八項規定”，加強黨風廉政宣傳教育，健全懲治和預防腐敗體系。
1. 加強公交公司管理，提高公交服務水平，提升公交形象。更新第二批8輛插電式油電混合動力新能源公交車。
2. 開通__至__夜間公交班車，滿足群眾夜間進出島需求。
3. 協助大橋公司開展__一橋維修工程，做好交通組織管理、交安設施配套建設和施工行業監管等工作。
4. 配合__推進329國道__叉口改造工程，盡早建成__下穿通道。
1. 加強《安全生產法》宣貫，重點在于推進企業安全主體責任落實。
2. 繼續推進安全生產標準化建設，完成所有碼頭企業、航運企業和重點普貨道路運輸企業安全生產標準化建設工作。
3. 通過協同平臺，深化協同內涵的深度和廣度，進一步縮小個體企業安全水平、能力差距，不斷推進港口安全總體水平提升向上。
4. 加強“港區危險貨物事故應急預案”和“港區預防自然災害應急預案”應急演習，提高防災救災應對能力。
5. 開展港區安全風險評估和港口區域風險控制管理研究工作。
6. 針對營運黃標車淘汰任務，做好道路運輸行業的維穩工作。
1.以服務企業推進經濟發展為宗旨，以企業需求為導向，協調口岸查驗單位和港口物流企業，不斷提升口岸服務，改善口岸環境，深化大通關建設。
