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計劃經濟到市場經濟的轉變范文1
關鍵詞：市場經濟宏觀調控；弊端；啟示
計劃經濟下宏觀調控的主要弊端表現在以下三個方面：
第一、調控程序自身不平衡。計劃經濟本質上是政府主導型經濟，因為作為一個計劃，發行計劃的主體在指導和監督計劃的執行上都應該是政府。如果政府所制定的經濟發展運行計劃是平衡的，是客觀的，具體說是總供給和總需求各種指數都是平衡的。在這種前提下，政府職能就是監管，以確保計劃的完美實施。但是，政府如何制定平衡的經濟計劃，必須滿足以下要求：首先，政府通過獲取制定一個計劃的全方位，立體式，符合實際的客觀指數，及時，準確的GDP數據；其次，政府總體規劃方法要符合市場規律，遵循客觀情況；再次，一個系統的計劃是否完美，很大一部分程度上取決于規劃方案是否科學，決策過程是否民主；而現實中，一方面由于信息的采集，傳輸，處理等技術落后，市場主體根據自己的喜好，故意歪曲信息將導致政府無法獲得制定一個全面，及時，準確計劃所需要的全部經濟信息。另一方面，不得不承認政府在尋求最佳規劃方法上做出了很多的努力，投入----產出方法，優化方法已用于制訂計劃，但是，截止到目前，我們尚未完全掌握優化規劃的有效方法。其實，規劃方法的關鍵在于制定主體對于改善經濟恒量和變量之間的關系有清醒的認識，對兩者之間的相互作用的性質，程度已經很清楚了，也希望有簡潔和實用的數學模型，但目前這些條件都不具備。一個國家的規劃方法是計劃經濟的落后，許多的計劃是，政策制定者和結果。再次，建立和完善規劃制度在實踐中是不容易的，而系統的建立和效率能保持各個利益之間的均衡，從而避免沖突的發生。最后，作為制定主體----規劃師應該完全代表社會利益，完全站在客觀公正的角度上，著眼全局，但事實上是，在現實中這是理想化的存在，計劃制定師總是難逃自身利益的局限，往往從己出發，或從其代表的部門或地區的利益出發，制定一個反映少數人利益的計劃，著眼小集團利益。鑒于上述事實，現實的計劃常常是不完美的計劃，計劃本身難以避免出現不平衡的結果。
第二、計劃調控是零星的，不全面的。往往是在經濟環境的變化，一些規劃是已經預測了的，并且已經考慮在該項目中，但有些情況是計劃中并尚沒有出現，沒有預測更無法提前考慮的，這些情況將使預先設定的平衡被打破。例如，在發生自然災害時、國際經濟環境的變化，常常令計劃執行措手不及，所以，他們需要根據變化的經濟環境，不斷適應和更新計劃，以求達到與時俱進?？墒?，這一簡單的理想也不能完全實現，客觀情況是規劃方法和制度出臺以后，由于政治因素等其他原因常常導致這種調整的滯后，計劃調整往往滯后或者片面，不均衡，因此，在計劃經濟中，即使其中第一個計劃是均衡的，也會因為規劃調整導致宏觀經濟的片面失衡。為此，需要滿足以下條件而使計劃能夠跟上經濟變化的腳步：首先，規劃部門出臺符合客觀情況的執行規劃和計劃指標。其次，建立有效的評估或績效識別系統。
第三，尚未建立有效的激勵機制和監督體制。在優先考慮數據，技術，收益效益等環節的前提下，這些條件必須首先得到滿足，在此前提下，計劃經濟時期，執行該計劃時所產生的矛盾和不平衡也是不可避免的。一旦實行計劃經濟，國家是不是一個很長的計劃綱要下，為了實現計劃指標指數不得不執行的現象出現。這些客觀問題的存在，恰恰說明計劃經濟的環境下，宏觀調控所導致的平衡是難以實現的。只要存在客觀的經濟失衡問題，就需要政府部門通過宏觀調控激勵和監督機制予以糾正。因此，宏觀調控不均衡的根本原因是在計劃經濟的擬定和實施過程中缺乏監督和激勵造成的。
二，計劃經濟下宏觀調控給我們帶來的一些啟示
無論是計劃經濟還是市場經濟，宏觀調控的需要，也有宏觀調控。從形式看，似乎都沒有區別，但事實是，也有明顯的差異。要清理的問題是如何實現合理有效的宏觀調控，但如何進行宏觀調控。計劃經濟和市場經濟的經濟制度的性質是根本不同的，不同的經濟制度的性質決定適用宏觀調控的程度也存在本質的差異。在市場經濟條件的宏觀調控體系和計劃經濟是相排斥的。反映在客觀情況下有必要建立市場經濟為主導的經濟模式，讓市場主體充分發揮本能的調解功能，讓市場經濟機制充分發揮其自身的調控功能，它可以不遵循計劃經濟體制形成的宏觀調控和控制系統。應該清楚地看到，這種模式不僅可以對計劃經濟，更要能夠使宏觀調控和控制系統適應市場經濟運行的需要。宏觀調控和控制系統的重復，阻礙了我國市場經濟的增長，破壞市場體系的正常功能，從而損害經濟效率的增長和社會福利增加的改革。因此，應加快宏觀調控和控制系統的改革進程。
不得否認，政府的一些傳統的宏觀經濟調控規劃制度是底線，底線不容僭越，同時我們應該看到征服政策的實施是有效果的。但問題是，一方面，政策效果具有短期性，另一方面，這些政策的實施，不利于在市場經濟的增長，因此損害長期的經濟利益，甚至短期性的影響，也不是沒有道理的。最重要的問題是宏觀調控和控制系統實現了根本性的變化，到現在為止，中國還沒有成立，并適應新的市場經濟的宏觀調控體系，宏觀調控相關征服部門不具備適應市場經濟變化規律的情況，更加不能掌握完全適應市場經濟的調節方法，也談不上對宏觀經濟的操控有效性了，積累市場管理調控的經驗教訓，只有在宏觀調控的變化情況才是可能的。目前需要加快轉變經濟增長管理的體制機制體制，同時制定相配套的宏觀調控規劃計劃，全面推進創新。為全面建成社會主義的市場經濟宏觀調控系統而努力。除此以外需要加快改革經濟管理方式，始終不渝的堅持正確的政策方向，徹底變革落后的傳統的宏觀經濟調控體系。市場經濟的建立和完善需要國家宏觀調控的政策引導，盡快形成成熟的市場經濟調控體系，以適應經濟全球化，經濟大繁榮，經濟大發展。應當看到體制系統不是一蹴而就的，但卻應該是我們努力奮斗的動力和目標。（作者單位：河南駐馬店市安裝公司）
計劃經濟到市場經濟的轉變范文2
關鍵詞：市場經濟；教育管理；創新；措施
引言
隨著改革開放的普及和深化，我國進入了“市場經濟”的經濟發展建設的階段。那么，教育的發展就要適應經濟的變革與發展，高校作為為社會輸送人才的前沿陣地，就要在教育管理的體制和機制上做出改變，跟緊時代的步伐，從而滿足社會發展的人才需求。教育普及的提高，使多數的青年都可以享受到高等教育，但是由于人數的大量增長和人員能力的層次不一，高校原有的管理模式已經很難適應當下的高校教育管理的形式了。筆者從高校教育的管理問題出發進行探討，得出一些創新點和措施。
一、市場經濟的特征
通過計劃和市場的兩只手來對社會的各類資源進行科學的分配的經濟運行態勢就是市場經濟。市場經濟體現出三種形性：（1）相對公平性——商品進行交換的時候，是以等價為出發點的，并且體現出了價值規律；（2）相對外放性——市場是無形的，它存在于各個地區和各種形式的等價交換之中，對于貿易壁壘和自我的市場封閉式是反對的，國內的經濟要素都是流通的；（3）相對的獨立性——參與市場的競爭的對象形式既能夠是個人也能夠是合法的公司集團等，這些參與者都是要有獨立的自我產權、能夠獨立自我的經濟利益和相關的市場交換資源，具有獨立的法人代表。那么，我們就可以知道，市場經濟的發展體現了公平競爭、環境開放、自由發展的一些經濟發展的理念。經濟效益最大化的理念的流行，對于高校的教育的發展和管理體制有著一定的影響，改革創新勢在必行。
二、傳統高校的教育管理問題分析
（一）依然受到計劃經濟遺留因素的影響近代以來，國內高校的經濟的發展是以計劃經濟形式運行的，教育的發展也是按照計劃經濟的形式運行。后來，市場經濟取代計劃經濟發展，但是高校的教育管理的模式沒有及時地轉變過來，或者是轉變的形式無法適應市場經濟的發展。高校的教育管理機制設置中，完全是依照政府的行政機制來進行運作的，也體現著行政管理的管理思想。學校的教育管理完全按照教務處的行政管理，本是教育管理主體的教職工和學生群體的管理作用沒有得到體現；在對于人事的變動調整中，沒有競爭思想的體現，教育教學的質量沒有得到根本性提升；在校內的財務管理中，對于財務的管理沒有落實“雙簽”制度，領導忽視監督部門的作用，工作人員的專業素質不夠，使得財務模塊滋生腐敗；當下高校的職業任聘制度的改革發展依然不夠完整，對于職位的招聘只限于本校內的人員，沒有融入順應市場經濟發展的現代人事管理思想。以上的原因導致高校的教育管理模式落后，管理的效率低下。
（二）學校的學生管理沒有體現出學生本位的思想學生作為學校的主要的組成群體，是教育管理的接受者也是教育教學的受益者。但是，當下的高校教育改革的管理，在與學生群體的溝通之上是缺乏的，學校的教育管理沒有了解學生的實際的想法，也沒有為學生解釋相關的制度的制定的目的，學生無法感受到學校對學生的幫助和管理。在大多數情況之下，師生之間的矛盾，學生與學校之間的矛盾，都是因為學校的管理者未能夠與學生進行合理的溝通，只是一味地將管理意志施加在學生的身上。
三、教育管理工作的改革創新舉措
（一）要引進和建立現代的大學教育管理制度高校一定改變過去的在計劃經濟中存在的錯誤的觀念，保留正確的管理觀念。大學的管理要“興學術之風、樹自由之論、傳正確之言”，這是當下的高校的教育管理改革的共識。高校的教育管理的體制中，要不斷地去掉行政化管理的影子，改革管理的體制，使老師和學生都能夠參與到學校的教育管理中來。高校內要建立正確的引導激勵機制，引導師生要以學術的發展和進步為自豪，學校的管理體制的建立的服務重心是廣大的師生群體，激勵教師群體要專心做科研，細心做學問；激勵學生群體要立志學知識，做人才。
（二）將高校的管理工作與學生自我管理的學生會結合起來，發揮學生會監督糾正作用在高校內有學生的自治委員會也就是學生會，學生會可以對校內的教育教學管理活動起到輔助管理的重要作用。例如，紀律檢查委員會、寢室管理委員會、安全管理委員會、學生工作處等學生參與學校管理的機構。學校對于參加學生會的學生也要要求其具有基本的自我管理、自我教育以及自我服務的管理意識，讓學生能夠通過學生會的管理了解學校的管理方式與方法，體現學校管理的“以人為本，以學生為本”的先進的管理思想。學校應該要協助學生的自我管理委員會建立合理的自我監督機制，把控好學生管理委員會的思想政治的發展方向。學生會的建立是高校管理的體制機制的完善，突出了以人為本的高校管理改革的思想。[1-3]
計劃經濟到市場經濟的轉變范文3
事實上，歷史機遇造成的結局往往是雙重的。我們在擁有一個燦爛前景的同時也面臨著一個危險的境地：改革措施走形變樣—計劃經濟之弊與市場經濟之劣奇特地結合，產下一個交織著各種落后的經濟關系，長滿毒瘤的畸形兒?？膳碌氖牵笠环N結局出現的概率往往更高。
——這絕非杞人憂天。不要說在公有制基礎上建立市場經濟是前無古人的事，風險極大；即便是在我們之前致力于建立市場經濟的發展中國家，真正成功的也并不多見。我們看到了這樣一種事實：在世界經濟發展的實踐中，市場經濟體制在整體上顯示出比計劃經濟體制更高的效率的同時，實行市場經濟的國家反而不如實行計劃經濟的國家的情形也不乏其例。歷史反復告訴我們，有了某種機會，并不等于一定能把握機會。
——這也絕非無稽之談。10多年的改革，成就之輝煌令世人矚目，但是其間的某些曲折也令人痛心疾首。明眼人都看得見，在改革的推進中，許多初衷美好的改革措施被相繼變更和扭曲，弄得面目全非。比如，優化勞動組合蛻變為親戚朋友組合，承包制異化為瓜分制，“轉變職能，精簡機構”造出以權經商的翻牌公司，“轉換企業經營機制”推出了權力集中的行政集團，培育市場反鑄成市場壁壘，辦經濟技術開發區竟搞成讓人哭笑不得的“圈地運動”……人們不禁要問：究竟什么東西不會在這塊土地上變形、變味？更有人深為遺憾：假若我們的改革措施能夠“原汁原味”地付諸實施，恐怕新體制今天已經初步建立了。因為有關重要文獻曾明確指出，要在80年代末期初步建立起新體制的框架。
看來，清醒地認識市場經濟體制建立過程中走形變樣的可能性和嚴重性，花大力氣阻止或克服這種變異，應該成為市場經濟全體建設者們的頭等大事。
好端端的市場經濟體制建設，為什么總是走形變樣呢？
“誤解”無疑是一個重要因素。祖宗們曾把市場經濟描繪得陰森恐怖，在人們腦海中的市場經濟，不說是萬惡之源，至少也是野蠻、頹廢、腐敗、暴發的同義語。早年放映美國影片《冰峰搶險隊》，老人冰峰上舍身救人的故事，使千百萬觀眾感動之余發生困惑，終于引發出一場“西方是否也有雷鋒”的討論。后來又聽說西方的老板給雇員送生日蛋糕，搞勞保福利，分股息紅利，更使人大惑不解。國門洞開之后，人們雖然不再相信市場經濟的每個毛孔都滴著血和骯臟，但對市場經濟的認識或止于皮毛，或失于片面，繼而造成了行為的種種誤區。說市場經濟條件下存在投機，且投機還具有某種程度的合理性，于是便有人熱衷于投機行為，致力于發展投機性產業，于是各種旨在從事投機的機構如房地產開發公司、期貨經紀公司等超條件超規模發展；一些生產企業放棄主體產業，把十分吃緊的生產資金轉向投機性行業；更有甚者，把屬于國家的財富撈進個人腰包。其實，市場經濟本質上是一種實實在在的生產性經濟，真正的富有者絕大多數是靠生產發家的。說市場經濟條件下貨幣是衡量成敗的重要尺度，有人就誤以為市場經濟只講錢，可以不顧社會公德。于是，落水者在垂死呼救，岸上的人卻在為酬金討價還價；孕婦在路邊，沒有一輛車肯停下來相幫；更有人笑貧不笑，為幾個小錢不惜出賣自己的尊嚴。對市場經濟如此曲解，是不可能不把它弄糟糕的。
“無知”也是導致市場經濟走樣的重要因素。市場經濟有自己特定的理論體系和運作語言。資本、勞動力、失業、雇傭、貼現率、公開市場業務……正是這些看似枯燥的語匯和范疇，實實在在地組合成一幅機會與風險同在的市場經濟運行活劇。不知曉它們，熟識它們，不要說建設市場經濟，恐怕連它的門檻都無法進去。我們長期置身于計劃經濟的氛圍中，大部分人對指令、調撥、分配、審批這類計劃經濟語言駕輕就熟，但對市場經濟知之甚少，甚至連ABC都搞不清楚?！盁o知”—不懂得市場經濟的基本知識，不了解市場經濟的運行規則，不熟悉市場經濟的運作語言，帶著這種“無知”去建設市場經濟，很難不使建設走入歧途。
如果說誤解和無知都屬于“過失”致使市場經濟變形的話，那么“營私”則屬于“故意”把市場經濟推向邪路。對既有權力和利益格局的維護，企圖在新增利益中多撈一把特殊利益，都只能在直接或間接與改革措施的對抗中實現：或明修棧道，暗渡陣倉，把私貨塞進改革措施中，甚至以改革的名義推出；或李代桃僵，在從實際出發的幌子下另搞一套；或借改革措施不配套之便，鉆空子，挖墻腳，假公濟私，或干脆來個針鋒相對，以封建式的割據阻礙公平競爭，以欺詐經營對付誠實信用……在局部利益、個人利益或眼前利益的驅動下，抱殘守缺，我行我素，是導致市場經濟在建設過程中走形變樣的最基本的也是最深層的因素，因而是我們建設社會主義市場經濟的大敵。
市場經濟的走形變樣也會產生于“失策”。建設市場經濟新體制，不僅僅是對原有體制構成部分的內容上的更新，也是對改革中的各體制環節按照市場經濟要求的序列與規則進行組合與構造。改革措施不配套，不協調，必然使改革設想大打折扣，改革的“成品”變形。特別是在攻堅碰硬已成為基本特征的改革現階段，某種改革措施進展的可能性和有效性已不主要取決于這一措施本身，而更依賴于相關環節的綜合配套。正確的推進與操作方式不僅能使改革達到事半功倍的效果，也能有效地抑制改革措施的變形。反之，諸如用運動的辦法，用行政命令的方式，除了搭個熱熱鬧鬧的“花架子”外，剩下的恐怕就是把權力和經營結合起來，讓一些人既能享受計劃“控制”的好處，又能揩足市場“自由”的油水了。
既然建設社會主義市場經濟體制是一項龐大而復雜的系統工程，那么影響和制約它的因素就不會是十個八個。上至文化傳統、價值觀念，下至經濟結構，自然條件，每一種關系的異動，都會在體制建設上產生相關的反映。因此，每個環節都忽略不得。從我們的實際出發，防止和克服市場經濟走形變樣的重錘應該敲在培訓素質、把握方向、完善環境、轉變方式上。
學習市場經濟基本知識，提高駕馭市場經濟的本領應該擺在一切工作的首位。偏見、誤解出于無知，胡亂行事也出于無知。我們不能設想，用計劃經濟的思維定勢能夠圓市場經濟之夢，嫻熟的市場經濟運作語言和運作技巧，對國家是健康推進市場經濟建設的保證，對企業是在激烈的市場競爭中獨領的武器，對個人則是發家致富的源泉。我們應該從現在起，立即開展一次掃“市場經濟盲”的學習活動。
市場經濟體制不是某幾個方面的制度與體制環節的簡單拼湊，而是一種由能動的企業、競爭性市場和靈敏的間接調控體系結合成的活的經濟關系，因此，所有的改革都應在培育和形成市場化的經濟關系方面下功夫。這是根本的方向，把握這一方向，大力推進關鍵領域的改革，消除舊體制權力和利益關系的基礎，著眼于理順各種基本經濟關系，應該是防止市場經濟建設步入歧途的根本措施。
完善改革與發展的環境，使之充滿真正平等的競爭，是阻止市場經濟走樣變形重要保證。在這方面，我們應該馬上做這樣的事：取消“特批”“特優”“特惠”，剝奪任何地區、任何單位、任何個人擁有的特權；把行政推進市場經濟的行為減少到最低限度，防止貌似合理的行政行為導致的機會不均、體制建設不配套與扭曲。
計劃經濟到市場經濟的轉變范文4
武術市場化是指在市場經濟條件下，以市場機制(價格、供求和競爭機制)為基礎，使武術的各種資源得到合理的配置。武術市場化的實質是市場機制作用增強的過程。市場機制的作用越強，市場化程度越高。
在市場經濟條件下，武術必須進行改革，按照市場經濟規律進行發展，這是不爭的事實。然而，對于武術市場化，一些學者卻持不同看法，認為武術不能市場化，由市場主宰其生存；即肯定、接受市場與市場機制的存在和作用的現實，卻排斥市場化的可行性。
武術本來就存在市場，何來武術市場化的爭議？原因在于，一些人士認為，以經營為目的的市場交易，會導致一切以經濟利益為中心，從而損害武術的健康發展。隨著我國經濟體制改革的推進，市場經濟的大環境和現代體育自身發展的規律，都要求將市場機制引進體育事業的發展，按市場取向進行深化改革。然而，體育提供的商品，是一種介于“公共品”和“私人用品”之間特殊的“商品”，它在體育運動規律的制約之下，并不完全服從于一般的經濟規律,不能單純地追求經濟效益。所以，體育只能有條件、部分地實行市場化。
在強調國家宏觀調控的社會主義市場經濟體制下，武術市場化不是將武術全部納入市場經濟的軌道，而是將能夠進入市場，實行商業化經營的部分，即市場機制能夠充分發揮效用的領域，通過市場機制的調節作用，使武術資源得到合理、有效的配置；而市場不能有效發揮作用的武術領域，還得依靠國家管理部門的宏觀調控。
反對武術市場化者，除對市場化的理解存在歧義之外，認為計劃經濟時代產生的“舉國體制”優越的觀點，亦十分普遍?！芭e國體制”對我國體育事業的發展做出了巨大貢獻，即使在市場經濟體制下，它仍有集中力量辦體育的優勢。然而，隨著社會的變遷，“舉國體制”所依存的社會環境已發生變化，它也面臨著適應市場經濟的問題，也要引進市場機制進行改革。所以，以“舉國體制”的優越，而反對武術市場化者，從根本上難以立足。
在肯定武術市場化的同時，要防止兩種傾向。一是將武術市場化擴大化，簡單地將武術市場化等同于經濟轉型期武術的改革與發展；二是將武術市場化縮小化，將武術市場化理解為市場開發。市場開發是武術市場化改革與發展的核心與重要方面，但并不等于市場化改革與發展。武術市場化改革，帶來了一場從宏觀的政府管理到微觀的市場運作的觀念革命，其實質是將市場運行機制引入武術的發展領域。
武術市場化與武術產業化都是伴隨著社會主義市場經濟而出現的新名詞，二者都有向市場經濟方向轉化的含意，以致經常出現相互替代的現象，但這兩個名詞的內涵不盡相同。武術產業化是用產業運作的方式來發展武術事業。調節產業運營的基本方式有計劃、市場以及計劃和市場相結合三種方式，市場調節并非唯一途徑。武術市場化是指在武術經濟運行過程中逐步發揮市場機制的調節作用；而武術產業化是在組建武術產業部門的基礎上，用產業運作的方式來經營武術。武術產業化是武術市場化發展到一定階段的產物，二者有密切聯系，但不是同類概念，不能等同、替代。由此可見，武術市場化不等于武術產業化。
產生于農耕文明背景的中國武術，同自給自足的自然經濟之間存在著割舍不斷的天然情結。然而，20世紀末以來，武術的市場化改革與發展卻成為亟待解決的重要課題，重要緣由在于社會文化背景的不同。
從建國到1992年社會主義市場經濟體制的確立，我國經歷了四十余年高度集中的計劃經濟體制。在此種體制下，整個社會的人、財、物資源是按照行政指令，通過指標分解、調撥，由政府預先編制的計劃來配置的。這種高度集中的體制，在建國初期曾發揮過積極作用，但隨著社會的發展，它越來越成為阻礙經濟發展的桎梏。
從社會經濟形態來說，改革開放以前，我國一直是一種“短缺經濟”，企業的生產按計劃指標執行，無需考慮產品的銷售問題。武術事業亦是如此，文化生活的貧乏，使人們對武術運動投入極高的熱情。然而，今非昔比，“短缺經濟”早已被“過剩經濟”所取代，面對高科技的娛樂產品和西方現代體育項目的沖擊，武術市場的萎縮，已是不爭的事實。在日益激烈的市場競爭中，武術要尋求發展的空間，就必須考慮消費者的需求，主動地適應市場。
改革開放后，隨著國門的再度打開，歐美發達資本主義國家濃郁的體育商業氣息，使生活于計劃經濟體制下的中國觀眾耳目一新。奧運會、世界杯、NBA，職業拳擊等各種賽事在媒體鋪天蓋地的宣傳、炒作之下，走進人們的娛樂生活。西方體育市場化運作所帶來的繁榮景象，引導著武術的發展路向。
社會主義市場經濟體制的建立，為武術融入國際體育大環境創造了機遇。在武術市場化改革不斷深化的進程中，中國加入WTO，為武術參與國際體育市場競爭，提供了更為廣闊的空間，同時也帶來了挑戰。在開放的環境下，武術不可能脫離世界體育而單獨前進，它注定要融入市場經濟的大潮，在體育市場化的舞臺上綻放出東方體育的獨特魅力。
計劃經濟到市場經濟的轉變范文5
[關鍵詞] 體育經濟 計劃經濟 轉變
一、傳統計劃經濟對體育產業的影響
首先,傳統體制制約未適應市場經濟。我國體育賽事以前一直都是由國家包辦，形成一種法定的計劃運轉。計劃經濟時期，人們的思想受到嚴重束縛，視野不開闊，認識不到體育與經濟的關系，造成二者嚴重脫節。多年來只強調國家投入，不注重自身的商業開發。國家隊出國參加大型比賽拉贊助，從來都回避創收的動機，并沒有把體育定位在一種商業活動的格局上；對體育的消費也僅停留在福利型的低層次消費上，而沒有將其引向貨幣化、市場化的高層次消費。在改革過程中，才嘗試性地使體育從政府行為向企業行為轉變。這一舉動雖然帶有相當濃重的市場經濟成分，但在某種程度上仍帶有計劃經濟時代的烙印。企業在與體育部門聯合辦體育的過程中，往往不能獲得足夠的自。另外，在贏利后，企業得到的往往占少數，許多賽事的投入越來越多，而效益好的卻寥寥無幾。長此以往，打消了欲投資體育的企業的積極性。所以，隨著改革開放的深入和進一步解放思想，人們雖逐步認識到體育與經濟的互動關系，但在摸索發展體育產業的同時，常常不能完全脫離十幾年的慣性思維。
其次，政府扶植力度不夠和相關政策法規的不健全，不同程度上限制了體育產業化的發展。要發展體育產業，就離不開體育市場機制。體育市場的發展需要體育產業政策和市場政策的扶持，更需要有各項法律規范的保障，沒有與市場經濟相適應的體育市場機制，發展體育產業是很難以進行的。在美、英等體育經濟發達國家、政府為扶植本國體育經濟的發展，都相應地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經營收入，不同程度地減免稅收；企業出資贊助體育比賽，可以記入企業生產成本或作廣告支出；修建體育場館可以享受土地征用的優惠政策和低息貸款。而在我國與此相類似的扶持方法很少能真正成為政府的政策。
再次，新型體育經營管理人才缺乏。體育產業是一個特殊領域，經營過程中既要遵循市場經濟規律和商品交換原則，同時必須充分考慮體育的意識形態屬性和符合宣傳體育事業發展的內在要求，因而其經營者和管理者既要有靈活的頭腦和較高的科學管理水平，又要有一定的政策頭腦，較高的文化素質和較強的法律意識。我國體育事業要在社會化、產業化方面有所作為 ,就不能不重視高水平體育經濟人才的引進和培養。但引進高水平體育經濟人才只能是短時的行為,要想保持我國體育領域的全面發展 ,就必須有自己培養高水平體育經濟人才的渠道。這是體育發達國家的成功經驗,同時也是我國新形勢下對體育事業的新要求。
二、我國體育產業轉型的策略
1.進一步解放思想，加大體育改革力度我國體育在計劃經濟時代是完全依賴國家預算，吃“皇糧”這種現象隨著市場經濟的到來將逐步消失，體育也處于改革的大潮中。體育部門應加強與企業的合作，與企業聯手辦體育，同時刪減和分流行政人員。減少政府的行政干預，逐步實現政體（即體育企業）分開，真正按市場規律發展體育經濟。如上海市為舉辦八運會興建的具有國際標準的場館耗資56億元，沒要國家一分錢完全用市場方法運作，堪稱氣勢恢弘的大手筆。我們企業家的思維也應從工業經濟的圈子延伸到體育經濟領域，考察國外極富商業價值的體育產業，結合我國國情、開拓中國市場。
2.加大政策扶持力度
根據體育市場發展的現狀，目前的當務之急是首先要加快高層次的立法。應該及早出臺全國性的體育市場管理條例，明確管理部門及職能、管理范圍、管理權限、界定進入市場的專業技術條件、資格及審批程序；規范體育市場的主體、維護市場秩序，加強對體育市場的管理、監督和調控。體育經營活動因為涉及到人們的身體健康和安全保證，具有很強的專業性和很高的技術要求，因此應當有依法設立的服務標準，建立體育市場服務標準是體育市場依法管理的前提。國民健康是整個民族素質提高的基礎，也是社會經濟發展的保證。全民健康需要政府推動，政府要重視全民體質的提高，因此體育作為公益事業，政府部門對體育產業的發展應給予必要的政策支持，可以參照國家扶持文化產業的政策原則，制定出臺關于扶持體育產業的優惠政策，從稅收、財政、金融等方面予以支持。例如賦予著名運動員、教練員廣告權；規范現有體育產業中的稅制、稅率及征收年限；在政策上鼓勵和支持分散的體育場所，集中建設，以利于體育經濟的綜合開發等。
3.加強體育經營人才的培養
體育經濟人才作為一種“復合型”的人才,既要全面掌握有關經濟學的科學理論和經濟政策 ,熟悉現代化經濟分析方法 ,具有向經濟學相關領域擴展滲透的能力,同時 ,又要了解各種體育運動項目的基本規律 ,熟悉與體育相關的政策、法規 ,尤其是體育產業的相關法規。因此,培養體育經濟人才的目標定位應是:畢業后能夠從事體育經濟分析、市場調研與預測、計劃和經營管理的專門人才 ,同時也能夠從事各運動項目娛樂業的經營管理。這就決定了體育經濟人才的課程設置應立足于經濟學的系統理論與知識 ,即以經濟學學科群為主 ,輔之以體育學學科群的構架。同時,還應當根據市場對體育經濟人才的具體要求 ,不斷地進行市場調查與預測 ,修正和完善教學計劃 ,使人才培養的體系與整個社會對人才的需求保持動態平衡 ,將人才培養工作與市場需求有機地銜接起來。
參考文獻:
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計劃經濟到市場經濟的轉變范文6
關鍵詞：政府 管理 創新 市場經濟
20世紀80年代以來，西方發達國家普遍掀起了一場政府改革運動。政府再造、政府管理創新成為一段時期內各國政界、學界乃至社會各界所津津樂道的熱門話題。與之相對應的是，我國的經濟體制改革和政治體制改革取得了顯著的成效，政府管理面臨的國際國內環境和任務也發生了深刻變化，這些為政府管理創新提供了廣泛的實踐和理論背景，然而我國的政府管理創新并非一帆風順，在管理創新的重點、方向、步驟和目標的選擇上，表現出敏感性和復雜性。因此，有必要對政府管理創新的原則進行分析。
一、政府管理創新要堅持社會主義方向
政府管理創新是指由于行政環境、行政任務的變化引起的行政職能、行政方式、行政作風、政府政策法規、行政體制等各方面的一系列新變化〔1]。從總體和一般的角度來考察，政治、經濟體系的運行邏輯是，經濟上的每一點相對重大的變化都可能改變政治運行狀態乃至改變政治運行規則，而政治上的這種良性回應也推動著經濟的發展和進步。黨的以來，隨著國家主導意識形態的“與時俱進”的不斷調整和改革，中國政府管理經濟的模式在經歷了計劃經濟、計劃經濟為主市場調節為輔的歷史階段之后，轉變為市場經濟體制。社會主義市場經濟從確立到完善在探索中朝著成熟的目標不斷邁進。市場經濟的不斷深化決定了政府管理必須從傳統的計劃經濟時期的管制運行狀態中解脫出來，與社會主義市場經濟全面對接，建立服務市場主體的“親市場”的現代政府，而市場經濟本身也給政府管理創新提供了壓力和啟發。其實，綜觀當前世界各主要國家的政府改革，莫不是對現代市場經濟發展的回應，同時也無不廣泛借鑒了市場經濟的諸多原則和方法。正是在這個意義上，我們說我國的政府管理創新同樣是以市場經濟的深人為邏輯起點的。
社會主義市場經濟的核心是建立市場制度，而政府管理創新是建立市場制度的關鍵。從管理創新的總體趨勢來看，削弱管理職能，加強服務職能是一個大方向和總體目標。政府管理創新在于:首先，保證市場經濟沿著社會主義方向發展。我國的市場經濟，是社會主義市場經濟，必須堅持社會主義方向。但是，市場機制不能自發產生社會主義經濟基礎，不能有效地鞏固社會主義制度，也不能很好地堅持為大多數人謀福利和走共同富裕之路。因此，政府必須高度重視在市場經濟中如何保證社會主義方向，這也是社會主義政府管理創新所要解決的問題之一。從理論上講，政府和市場作為兩種基本的制度安排，各有利弊?！笆袌雠c政府之間的選擇并非是一個在完善與不完善之間的選擇，而是在不完善的程度和類型之間、在缺陷的程度和類型之間的選擇。在許多情況中，它們可能僅僅是一個在不合意和無法容忍之間的選擇【2]。從實踐上看，盡管不同國家、不同地區，甚至同一國家的不同歷史時期，所選擇的政府與市場的結合點是不同的，但人類社會經濟發展史上“絕大多數成功的發展范例，不論是近期的還是歷史上的，都是政府與市場形成合作關系從而糾正市場失靈而不是取代市場”[3]?；趯φc市場二者缺陷的理性認識，理智的選擇不是追求完善的市場機制或者完善的市場干預，只能是在不完善的市場和不完善的政府之間，構建一種有效的協調機制， 尋求政府與市場的最佳結合點，以實現政府與市場二元機制的最優結合。
