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計劃經濟的優點和弊端范文1
關鍵詞：溫州金融改革 動因分析 體制問題 民間借貸危機
2012年3月28日，溫州金融改革試驗區正式破冰。國務院批準了《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，在該方案的十二項具體改革內容中，“四大金融改革目標”均有觸及，本輪溫州金融改革無論對民間金融還是中國經濟來說，都是一次不容錯失的機會。
知其然，更要知其所以然。本文主要從根源溯及和直接原因兩方面對溫州金融改革展開分析。
一．根源溯及——溫州悖論
此番溫州再提金融綜合試驗區，從根源上說，是長期以來經濟發展與金融改革進程不匹配的必然結果。
（一）溫州經濟發展
先看溫州經濟發展的兩個關鍵詞：溫州模式和草根經濟。溫州模式是指浙江東南部的溫州地區以家庭工業和專業化市場的方式發展非農產業，從而形成小商品、大市場的發展格局。同樣是以沿海中小企業為主，但溫州模式、蘇南模式、廣東模式三者有很大不同：廣東模式注重利用外資；蘇南模式發展集體經濟所有制的鄉鎮企業，地方政府起主導作用；溫州模式又被形象稱作“小狗經濟”①，優勢在于產業集中和專業化協作，同時政府在經濟發展中扮演“無為”者的角色。草根經濟是溫州發展的另一大特色，完全由中小型私人企業組成。溫州草根經濟的特點是快、省、趕、急功近利、不重規則卻又熱氣騰騰。
上述溫州經濟發展模式的優點和缺點都很明顯，優點如敢為人先、對市場嗅覺靈敏、有闖蕩天下的開拓精神。溫州過去是計劃經濟社會中一個被忽略的小城，沒有多少國企投資和產業經營，這也給改革開放后第一批試驗者提供了大好機會。
溫州經濟發展過程中也暴露出一些不足之處。首先，溫州模式本身存在致命問題，由于其采取的是低價薄利的方式，在迅速打開市場的同時，抗風險能力較弱。隨著全球生產能力的過剩，“溫州模式”面臨瓶頸。在實業利潤日趨微薄的背景下，大企業容易進行產業升級或轉型，而大部分中小企業進行產業升級無路可走、進入新領域風險又極大，面臨困境。其次，溫州草根經濟的特色決定了溫州商人的急功近利和貪婪投機。
近十幾年來溫州資本投資領域的演變體現了溫州人喜歡賺快錢的商業文化，這也合理解釋了為什么溫州的PE做不大。因為PE的投資周期一般要三四年，上市了才能獲得回報，以溫州人的個性，等不了那么長時間，因而偏重投機。
實業利潤微薄，絕大多數民企產業升級無路可走，進入新領域風險極大，隨著產能過剩以及私人資本充裕，需要尋找新的利潤增長點。放眼國內，只要是利潤豐厚的部門，都是“國”字當頭，幾無民營資本立足之地。 因此，溫州經濟發展方面的弊端主要源于經濟體制——有豐厚利潤的行業都是被權力之手壟斷，民營經濟生存空間狹小。
（二）金融改革進程的一波三折
溫州金融改革進程②
縱觀溫州三十年以來的金融改革博弈，角力者仍是民間力量與官方金融制度及其背后的管制力量，民間自下而上的金融改革之路舉步維艱。當代扭曲的金融管制阻塞了民間金融自我演進之路。
經濟發展過程的快、省、趕與滯后的金融改革進程造成了“溫州悖論”——民間資本多而投資難，中小企業多而融資難。因此，溫州地區經濟發展與金融改革進程的不匹配是此番金融改革的根本原因。
二．直接推手——民間借貸危機
2011年下半年，愈演愈烈的民間借貸危機及“跑路潮”，給溫州中小企業帶來不小沖擊。
民間借貸利率高企，讓放貸人獲得巨額收益，同時吸引更多資金蜂擁而入。民間資金缺乏投資渠道，而房地產、礦業等行業資金需求量大。由于小企業生存環境不樂觀，半數小企業通過民間借貸完成融資，而資金富余的上市公司也開始把錢投向民間借貸領域，金錢本身成為最后的游戲籌碼。
接下來對溫州民間借貸危機的邏輯路徑進行推導：實業利潤微薄，制造業舉步維艱，再加上延續數年的寬松貨幣政策，中小企業逐利擴張，進入陌生領域、房地產市場；而政策轉向，隨著銀根縮緊，銀行抽資或不續貸，中小企業為填補資金漏洞，被迫轉向民間高利貸；然而，新產業尚未創收，實業利潤難抵民間高息，導致資金鏈斷裂。
這一愈演愈烈的民間借貸危機產生的結果如下：
第一，惡性循環，借貸危機升級。溫州銀監局的資料顯示，2012年2月末溫州銀行業不良貸款率為174%，已8個月呈上升態勢，達到了十年來的歷史高位③。
第二，溫州中小企業出現“訂單荒”。據溫州海關數據統計，2012年2月溫州外貿出口514億美元，同比減少3087%，環比減少更高達7205%。
第三，溫州民間信用面臨崩潰?！斑@種信用危機，幾年都恢復不了?！蔽覈谝患摇八饺隋X莊”——溫州蒼南縣“方興錢莊”創辦者方培林說。
正是在這樣的背景下，“高利貸危機”倒逼改革，成為此番溫州金融改革的直接推手。
綜上所述，民間借貸危機直接推動了溫州金融改革方案的出臺，而長期以來經濟發展與金融改革進程的不匹配則是本輪溫州金融改革的根本原因。試驗區總體方案已經出臺，在實踐中我們需將基層改革的積極性與頂層設計相結合，以此推動金融改革進一步深化。(作者單位：鄭州大學商學院）
注解：
① 由經濟學家鐘朋榮概括提出，參考《鐘朋榮集》
② 資料來源：溫州金融網
③ 數據來源：溫州統計局官網
參考文獻：
［1］ 《到底如何看待民間借貸》茅于軾.《企業家》2011年第11期
［2］ 《金融管制導致溫州金融危機》 秋風 《經濟研究信息》2011年第10期
計劃經濟的優點和弊端范文2
論文內容摘要：都市農業作為一種與城市發展密切相關的產業，是現代城市發展的必然選擇和結果，越來越受到理論界的關注。本文在討論都市農業基本內涵與特征的基礎上，從理論和實踐兩個方面分析了中外都市農業的差別，最后提出了我國都市農業可持續發展的對策。
發展都市農業的戰略意義
（一）都市農業在社會經濟的不斷發展中興起
早在1898年，都市農業理論就產生了。英國社會活動家霍華德就提出田園城市的理論，把積極的城市生活的一切優點同鄉村的美麗和一切福利結合在一起。從20世紀20年代，西方發達國家的城市發生了幾次從城市中心向郊外推進的浪潮。第一次浪潮由于巨大的人口壓力、住宅緊張和交通擁擠促使城市中較富裕的人開始向郊區遷移。第二次浪潮由于城市工業迅速發展，城市不斷向鄰近農村滲透，形成了城市化過程中的郊區城鎮化階段。由于社會經濟的不斷發展，高度城市化的弊端和人們對城市環境在文化、教育、休閑等方面的要求，使都市農業應運而生，它被認為是都市可持續發展的必要組成部分。
（二）都市農業的概念在理論和實踐探索中不斷完善
“都市農業”最早見于1930年出版的《大阪府農會報》上。1935年日本學者青鹿四郎在《農業經濟地理》的定義：分布在都市內的工商業區、住宅區等區域內，或者是分布在都市的特殊形態的農業。20世紀50年代，美國經濟學者提出“都市農業區域”和“都市農業生產方式”的概念。1969年日本磯村英一教授提出“都市第三空間理論”。20世紀70年代初臺灣農學家李謀監提出了“城鄉互賴理論”。1974年東京大學名譽教授尾孝嶺提出了“環境農業理論”。
在我國，俞菊生比較系統整理了國內外學者對都市農業的定義。李岳云認為，都市農業是在城市化過程中產生的，以滿足都市居民多層次需求的經濟、社會、生態協調發展的新型多功能農業。顧海英、周小偉認為，都市農業是動態的地域經濟概念，是隨經濟、科技、社會進步分階段發展的農業。目前，較一致的定義是：都市農業是都市經濟發展較高水平時，隨著農村與城市、農業與非農產業的進一步融合，為適應都市城鄉一體化建設的需要，在整個城市區域范圍內形成的具有緊密依托并服務于城市的、生產力水平較高的農業生產和運行體系。
（三）都市農業特征的多樣性使其承載多種功能
關于都市農業的特征，有的學者認為都市農業具有特定的空間布局、功能的多樣性、高度智能化和信息化、高度產業化和市場化、發展可持續性的特征。有的學者認為，從區位上看，都市農業既存在于都市內部，又包括都市化地區與周邊間隙地帶，因此具有市場區位優勢明顯的特征；從都市農業的消費群體來看，它有明確的城市指向，即城市需要決定都市農業的發展。關于都市農業的功能，有的學者認為都市農業具有經濟功能、社會功能和生態功能；有的學者則認為都市農業除了具有經濟、社會、生態功能外，還具有第四項功能——輻射、示范功能；還有的學者把都市農業的社會功能具體化為教育功能、文化功能、游憩功能等。劉斐，戴學來認為，與傳統農業相比，都市農業具有城鄉融合性、功能多樣性、高度集約性、高度開放性、環境復雜性等特征，但其本質特征是“圍繞城市、依托城市、服務城市”，具有生產基地、生態屏障、旅游休閑、引導輻射和示范教育等多種功能。
綜上，都市農業是一種與城市經濟、文化、科學技術密切相關的農業現象，是都市圈內進行的農業，是城郊農業的高級階段，發展都市農業具有重要的戰略意義：從城市角度看，都市農業是城市可持續發展的必然選擇，是現代都市建設的重要內容；從農村角度看，發展都市農業是增加農民人均純收入的有效途徑，是發展現代農業的重要組成部分；從統籌城鄉發展角度看，都市農業既合理利用了資源，又優化了農業產業結構，是工業化、城市化快速推進的必然選擇。
我國都市農業的發展現狀與存在問題
（一）對都市農業的探索實踐
在20世紀80年代中期，我國為了突破計劃經濟體制對大城市地區農業生產的制約，提出了“城郊型農業”的概念，并定位為一種以城市為依托，適應城市市場需要，利用優越地理位置，以生產鮮活農副產品為主的商品性農業。到了90年代中期，為了適應我國經濟體制從計劃經濟向市場經濟轉型，客觀上要求改變農業單方面為城市食品供給服務、保城市“菜籃子”供應的定位模式。1998年，在北京召開了首次全國“都市農業研討會”，標志著我國開始了都市農業的理論研究活動。
我國大城市進行現代都市農業的實踐探索始于上世紀90年代初，形成了比較典型的上海模式和北京模式。上海發展都市農業的定位是基于都市規模擴大，城鎮化水平高，制造業逐步外移，城市環境質量惡化，農業發展面臨發展與空間、發展與效益、發展與需求的矛盾，以及市民對良好生存環境的要求而確定的。北京市明確提出要以現代農業作為“都市經濟”新的增長點，搶占科技制高點和市場制高點、強化其食品供應、生態屏障、科技示范和休閑觀光功能，使京郊農業成為我國農業現代化先導力量。北京都市農業功能定位為食品生產基地功能、生態屏障功能和休閑度假功能。其他地區都市農業的探索以及形成的不同模式，從總體上看是符合各地實際的。各地存在的普遍問題是都市農業經濟效益較差，自我發展的后勁不足。主要表現為投入較少，資金來源渠道單一以及產品結構趨同，名特優產品不多，高附加值產品規模偏小等。
（二）對都市農業的理論研究
在理論研究方面，作為一個多學科交融的新領域，都市農業研究主要涉及城市與農業兩大學科體系，而我國城市經濟科學主要研究非農問題，農業經濟科學則主要研究鄉村農業問題，農業和城市經濟相交叉的理論中有關農村城市化的研究甚多，對都市農業的討論較少。加之都市農業在我國發展的歷史較短，還停留在國外發展都市農業的理論、經驗介紹層面上，對都市農業的理論深化、產業空間布局優化、發展水平、效益以及城市發展的關系等尚缺少系統的深入研究。
在實證研究方面，北京、上海和廣東等地走在了前列：鄧蓉等通過對產業結構演進理論、比較優勢理論、農業布局的區位理論和城鄉一體化理論的分析和研究，探討了都市農業發展的理論根源，并據此對北京都市農業的發展提出了相關建議；俞菊生等提出了構筑上海都市農業的兩大突破口和六大創新體系；牛寶俊等則從農業科技角度對廣州現代都市農業的發展進行了研究，提出了“三個圈層、三大板塊、四個綠化走廊、一個江心島”的總體布局模式。
國外發展都市農業的主要模式及其理論探索
（一）都市農業發展的主要模式
都市農業在國外發展較早，規?；⒓s化水平較高，能充分利用科技提升都市農業的發展速度和質量。同時各國結合自身實際，在生態功能、社會功能、生產功能、文化休閑功能等方面各有側重，呈現不同發展模式。以生產、經濟功能為主的美國模式。在美國，都市農業占美國總面積的10 % ，其生產的農產品價值已占美國農產品總價值的1/ 3 以上。美國有學者認為：都市農業是一種創新與變革，加強了農民和消費者的聯系，增加了區域食品供給，促進了當地農業經濟發展。以生態、社會功能為主的德國模式。上世紀70年代以后，市民農園宗旨由保證食物供應和建立健康的生活理念轉向以農耕體驗和休閑為主的經營方向，逐漸形成以生態、社會功能為主的都市型農業模式，并在歐洲流行。經濟、生態和文化功能兼顧的日本模式。日本政府1970年制定《新城市計劃法》，1971年制定了《農業振興地域整治法律》，主要內容是規定保護農業和綠地面積，限制市內新的開發行為和無計劃的擴展，鼓勵農民安心經營農業，有計劃、有組織地開展觀光旅游農業、建立自然休養村、專業觀光園、娛樂農園、農業公園等。
（二）對都市農業的理論研究
國外的研究主要集中在兩個方面：經營性工廠化農業的研究。在城市化水平高而土地稀缺國家，位于城市化地區及其周邊地區的農業，能率先享受城市強大的資本、設施、科技和勞動力的高度密集性、經濟輻射力、便捷的交通以及先進的生物技術，具備了實現工廠化生產的條件，這方面研究重點放在新的農業生產方式與技術的開發與應用上。服務型都市農業的研究。Dana sill首次將都市農業納入環境與發展問題的研究范圍，認為要積極接納都市農業作為提高居民收入，改善環境的重要途徑之一。這一方面研究，以日本的研究成果最豐富。
實現我國都市農業可持續發展的建議
（一）國外經驗與我國實踐相結合
由于起步較晚，我國發展都市農業的實踐呈現出發展不平衡，集約化、規?；讲桓?，科學技術和人才的利用水平比較低的特點。而國外無論是理論研究還是實踐都已有很長的歷史，積累了豐富的經驗和教訓，形成了比較成熟的發展模式。這些經驗、教訓和發展模式都將給予我國的理論研究提供國際借鑒，從而避免在都市農業的實踐探索中走彎路。
（二）產、學、研相結合
發展現代都市農業， 要依靠人才、科技的優勢， 提高產品的技術含量和附加值，要重視生態環境、文化及經濟性等，這是都市農業發展共性的一面。但是，不同地區的條件優勢、地理位置不同，發展都市農業的切入點和模式也不同，切入點和模式不同，其內在的經濟規律也不同。因此，應積極鼓勵高等院校和科研機構參與都市農業，要加強專業人才的培養，更要加強城郊農民新型專業技術培訓，以增強都市農業發展的后勁。
（三）宏觀戰略與微觀規劃相結合
從宏觀上，都市農業發展必須建立在一定的經濟發展水平、廣闊的市場需求的基礎上。東部、中部地區的省會城市和沿海地區的大中城市，應當發揮城市資金、技術、市場、信息和人力資本集中的優勢，借助高新技術的應用，發展現代高效農業，盡快實現由城郊農業向現代都市農業的戰略轉變。在沿海大中城市、省會城市和中西部一些較大的城市，都市農業應當逐步成為農業的發展方向，成為這些城市生產、生活、生態系統的有機組成部分。從微觀上，都市農業的發展是在城市規模不斷擴大的背景下，根據城市經濟、社會、生態需要及周邊農村需要進行規劃、引導發展的，應該在充分論證基礎上，由近到遠、由點到面、由單一類型向多種類型、由近郊向遠郊逐步推進。
（四）加大投入和結構調整相結合
為了增強都市農業自我發展的后勁，政府必須站在城市可持續發展的高度重視都市農業。一方面加大財政投入，完善投入管理機制。要充分運用WTO規則中允許的 “綠箱政策”，加大政府對都市農業研究、培訓、推廣、病蟲害防治、市場促銷和基礎設施等項目的補貼；另一方面鼓勵社會力量開發都市農業，規范民間資本投資機制；最后通過結構調整提高經濟效益。發展現代都市農業是一項龐大的系統工程，要科學規劃，合理布局，還要加強市場調研，逐年縮小傳統產品的種植比例，增加種植名特新產品，提高產品的質量和檔次，搞好營銷服務，延長都市農業產業鏈，實現我國都市農業的可持續發展。
參考文獻：
計劃經濟的優點和弊端范文3
論文關鍵詞:商業銀行;扁平化管理;組織結構;市場競爭
個別國有銀行雖然在部分分支機構試點進行了扁平化管理的改革，取得了一些經驗。但由于中國經濟本身發展不平衡、市場經濟體制與法律不完善、固有企業文化根深蒂固的特點，就十分有必要對全面推行扁平化管理改革進行深人細致和審慎的預先研究。
1國有商業銀行現行管理組織結構的形成
四大國有商業銀行現行管理組織結構形式的形成是與計劃經濟密不可分的。當初的設置是伴隨著國家行政機構的設置而并行設置的，完全沒有經濟角度的考慮，是標準的總分制商業銀行結構，從理論上講也是標準的直線—職能式的組織結構。雖然1995年《商業銀行法》的頒布實施標志著專業銀行向商業銀行的根本轉軌，也為商業銀行的經營提供了法律保障并由此開辟廣闊的發展前景，但由于國有商業銀行產權體制等根本問題上的改革幾乎沒有什么進展，幾年時間過去了，這種管理組織結構模式一直延續至今。
2現行結構的特點及利弊
2.1國有商業銀行現行管理組織結構主要特點
機構龐大，覆蓋面廣;管理層次多，權力相對集中，等級明顯，管理幅度較窄;職能部門林立，相對獨立;黨政不分，存在不少與經營無關的內設部門。
2.2國有商業銀行現行管理組織結構的優點
由于網點覆蓋廣，易于采用現代化設備，形成服務網絡，具有為客戶提供全面、高質量的金融服務、實現規模效益的潛能;由于分支機構眾多，易于吸收存款以及在全系統內調劑和使用資金，使資金能夠得到有效、合理地使用;有利于業務經營活動的統一指揮和內部實行高度分工，利于發揮職能部門的專業化指導和參謀作用;在經濟和市場條件比較穩定的時期運行比較順暢。
2.3現行管理組織結構的問題
管理上條塊分割，職能部門之間橫向聯系不理想，容易產生脫節和矛盾，協調與協作不理想。
由于管理層次過多，企業上下信息溝通路線較長，容易導致上傳下達的信息傳遞不暢，影響決策反應速度和執行效果，導致有令難行、有禁難止等等間題;在當今經濟和市場條件變幻莫測的情況下，這種傳統的金字塔式的組織結構，已經明顯表現出笨重、遲緩、缺少靈活性的弊端;現行管理組織結構要求總行對分支機構具備較強的控制能力，要求總行有完善的信息系統和嚴密的成本控制手段，否則會導致嚴重的效益下降，尤其是在我國地域遼闊、行政區劃眾多、地區經濟和人文狀況差別很大的情況下，就更增加了控制上的難度;人員管理上也存在問題，如果調動頻繁，則會導致新人對市場、環境和客戶了解不夠;如果一些人員長期呆在一個地方不動，上級行的控制能力將會下降;最基本營業機構數量眾多，但功能單一，投人產出比不合理，人均勞動生產效率和效益偏低，尤其以經濟欠發達地區最為突出;在業務職能管理上層次過多、分工過細，重復勞動及冗員問題突出。
3國有商業銀行推行扁平化管理條件分析
3.1必須清醒地認識這項改革的必要性
首先，推行扁平化管理是形勢發展的需要，中國加人WTO以后，根據有關資料的統計，將有135家外資銀行立即可獲準開辦人民幣業務，還有430家設立了代表處等待升為支行，而后隨著金融市場的逐步開放，五年后外資銀行將享受國民待遇，就會不斷大量涌人，到那時國有商業銀行既使足不出戶，也將直接面臨激烈的國際、國內市場競爭。
其次，國有商業銀行作為一個機構、人員龐大的總分制商業銀行，存在著上面所述的諸多問題，也只有通過逐步的改革才能解決問題，建立起更加靈活、適應市場變化的管理組織形式。
3.2具備推行扁平化管理的基本條件
扁平化的管理組織形式本身對企業現實的經營水平和人員素質要求是相對較高的，尤其是企業本身的行業經營特點應對扁平化管理更具有適應性和發揮管理效能。一些知名管理學者更加推薦扁平化管理在一些個性化服務要求較高的行業如銀行業先行，已經從理論上解決了銀行業采取扁平化管理的適應性問題。在其他方面國有商業銀行經過多年由專業銀行向商業銀行轉軌的努力，已經形成幾大資源優勢:一是服務網絡覆蓋優勢;二是現有客戶資源優勢;三是人才儲備優勢;四是已形成的企業形象優勢;盡管這些資源優勢還未能充分轉化為生產力而形成競爭優勢，但使國有商業銀行的改革具備了堅實的基礎條件，正是因為有了這些條件才有可能采用扁平化管理等先進管理法對這些資源進行合理地配置和充分地利用，達到興利除弊的改革目標。
4國有商業銀行扁平化管理改革的建議
如果說國有商業銀行推行扁平化管理是可行的，那么還存在如何實踐扁平化管理并達到預期目標的改革策劃、組織與實施問題，這是一個相當復雜的問題，也是一項相當艱巨的工作。這一改革必須遵照現代企業組織機構設計的程序，科學、謹慎地開展。
4.1必須明確推行扁平化管理所應追求的目標
(1)扁平化管理必須促進各種資源的合理配置、投人產出比的提高、人均勞動生產率和效益的提高，增強對市場變化的反應和適應能力，提高對客戶需求的滿足水平。
(2)扁平化管理所要達到的目標不能過多、過高，重點應放在解決因傳統的管理組織結構而導致的問題和矛盾上面，而不能把國有商業銀行存在的諸多突出問題統統歸結于管理組織問題而企望通過扁平化管理統一加以解決。
4.2必須因地制宜地推行扁平化管理
國有商業銀行的眾多分支機構遍布全國各地其個性差別可想而知。就拿省內來說，其經營環境也千差萬別，同級機構的經營規模和效益更是相差甚遠，經營管理上存在的問題既有共性又有各自的特殊性，所以在推行扁平化管理過程中不可能存在一個放之四海而皆準的標準模式。必須結合本地區、本行的實際推進這項改革。
4.3與國際上扁平化管理的區別
國有商業銀行推行的扁平化管理在減少管理層次、增加管理幅度、建立全功能、小規模的經營單位等方面與國際標準的扁平化是相一致的，但是更應該注意因所處環境和行業特點及自身條件的差距所產生的差別，國際上扁平化管理強調分權、要求員工都能成為企業家，但對于國有商業銀行而言，由于員工的綜合素質還普遍無法達到那樣高的標準，絕對不可以照搬照套，關鍵是要能夠借鑒扁平化管理思想的精髓推行特色的扁平化管理。
4.4扁平化管理必須全面、系統地實施
為了取得良好的效果，扁平化管理的實施必須講求系統化地配合。同其它面的根本性改革配套進行，諸如產權形式、用工制度、分配制度等等;同扁平化管理相配套的業務流程的改革;同扁平化管理相適應的各項內部規章制度的改革。
4.5確定扁平化管理的層次及運行模式
國有商業銀行現有的規模比較大，而中國的經濟地理情況又比較復雜，所以現行的總分制組織形式是比較切合實際的，至于說是采取管轄行模式還是區域型模式效果更好，可以通過改革實踐來探索和檢驗，但是總行直隸型應該說更近于國外一些大公司的扁平化，但對象國有商業銀行這樣的剛剛起步、問題還很復雜的商業銀行是不宜采用的。國有商業銀行的扁平化改革必須確定一個初步的范圍，是在二級分行先推開，其他管理層次保持不變;還是在一級分行以下全面推行，這是一個必須預先確定的扁平化幅度的問題。
4.6解決扁平化管理與中央銀行監管之間的矛盾
國有商業銀行推行扁平化管理還必須解決在機構設置上受中央銀行監管限制的問題。我國屬于中央銀行監管比較嚴格的國家，商業銀行的機構撤并、升級、遷址、更名等所有活動都要履行嚴格的審批程序，而能否得到批準又是一個未知數，由二級分行自己操作起來難度較大。所以，總行應向中央銀行提交一個整體方案和計劃，才能有利地促進扁平化管理的深人。
4.7扁平化管理需要技術支撐和服務保障
扁平化管理的實施必須依靠強有力的技術支持才能正常地運轉，一個是信息技術支持，使管理信息、業務信息、市場信息等能夠準確、及時、完整地上傳下達，以靈活地應對市場變化、積極創新，最大限度地滿足客戶需求，同時又能進行有效控制以防范風險。另一個是業務網絡技術支持，使每一個營業機構能夠提供全功能、高效、優質的服務，尤其是以網絡技術支持，把網點覆蓋優勢轉化為服務優勢、競爭優勢。
計劃經濟的優點和弊端范文4
[關鍵詞]水資源管理；存在問題；對策
中圖分類號：D922.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0321-01
一、加強水資源管理的意義
1.1 加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。傳統的水資源管理概念有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵?；诖?，筆者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。
1.2 水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。
二、水資源管理中存在的問題
2.1 開采地下水缺乏統一規劃
近年來，隨著人口的不斷增加，農村人口逐步向城市轉移，城市用水一年比一年增多。由于地表水污染嚴重，以致造成地下水開采量逐步上升，國家一些大的能源和基礎設施的開工建設也使地下水的過度開采，已造成地面沉陷、水利工程防洪標準降低，嚴重影響人民群眾生命財產安全。
2.2 體制和政策上存在弊端
水資源的國家級管理體制上存在兩個問題：第一，未建立以經濟手段為核心的管理體制和形成一系列的政策措施；第二，我國水資源管理目前處于分散的，沒有形成一個有權威的中央統一水管理體系。這種對水資源的分散管理體制存在許多弊病，水的開發是國家投資，用水卻是無政府狀態，造成了用水浪費、水體污染、產業布局不合理等現象。
我國目前出現的水污染和水源緊張問題，大都與政策有關。長期維持的用水不花錢或少花錢的政策上，導致了全國水價過低，普遍用水浪費。在城市中缺乏強有力的節水政策措施，使城市工業和民用水量逐年上升并部分超量。水利用和水污染治理長期缺少明確的結合性政策，加劇了我國部分地區水體污染。雖然有“誰污染誰治理”的說法， 但除了不能嚴格執行外，還缺少政策的完整性。
2.3 未能實現水資源的市場配置
我國雖然已經從計劃經濟體制步入市場經濟體制，但由于人們一直認為水資源是取之不盡、用之不竭的資源，水資源一直被無償或低價使用，價格背離價值，不僅造成水資源嚴重浪費，而且影響經濟社會發展。一是水價偏低?，F在對農業用水免征水資源費，水利工程供水價格偏低。水價過低直接影響水資源的有效利用，導致水資源浪費。二是農業用水浪費嚴重。由于用水計量設施安裝不到位，農業水費仍然按每畝計收，用多用少一個樣，造成缺水和浪費水的現象并存。
三、水資源開發利用管理的對策
3.1 加強水資源規劃計劃管理
對水資源使用要做出科學合理全面的規劃計劃，統一考慮地表水、地下水、城市用水、農業用水、生態用水，合理調劑豐水期與枯水期用水，制定科學的年度水量分配方案和調度計劃。對地下水的開采要嚴格限制，從嚴審批。嚴格執行“先地表后地下、效率優先”的原則，發展什么、限制什么，要講求水資源的投入產出比，實施效率最大化選擇。農業、工業、商業用水要有區別，用地表水、地下水要有區別，用優質水、劣質水要有區別，而生活用水在節約和提高用水效率的前提下，必須優先給予保證，環境生態用水也要給予一定的保障。這樣，才能使有限的水資源永續使用。
3.2 降低工業用水量，提高水的重復利用率。
降低工業用水量的主要途徑是改革生產用水工藝，爭取少用水，提高循環用水率。如煉鋼廠用氧氣轉爐代替老式平爐，不但提高了鋼的質量，而且用水量降低了86～90%?，F在世界上許多工業發達的國家都把提高工業重復用水率作為解決城市用水困難的主要手段。有的國家還輔設了專門供工業循環用水的管道，效果很好。我國近幾年來，對水的重復利用也逐步開展起來。在一些水源特別緊張的城市，水的重復利用率已達到較高水平，如大連市為79.5%，青島為77.3%，太原為83.8%，但整體水平還比較低，平均工業用水重復利用率僅為20～30%。 如果把全國工業用水的平均重復利用率從目前的20%提高到40%。每天可節水1300萬t，相應地節省供水工程投資26億元，節水量和經濟效益都是相當可觀的。提高工業用水重復利用率，不僅是合理利用水資源的重要措施，而且減少了工業廢水量，減輕了廢水處理量和對水體的污染。
3.3 實行科學灌溉，減少農業用水浪費。
全世界用水的70%為農業灌溉用水，但其利用率很低，浪費嚴重。據估計，全世界有37%的灌溉水用于作物生長，其余63%都被白白浪費。因此，改革灌溉方法是提高用水效率的最大潛力所在。渠道滲漏是世界各國在發展灌溉事業時遇到的共同問題。據國際灌溉排水委員會的統計，灌溉水滲漏損失量一般為15～30%，高的甚至達到50～60%。我國滲漏損失一般為40～50%，高的甚至達到70～80%。因此，防滲渠道和暗管輸水等工程技術的應用可以得到明顯的節水效果。灌溉方式的改進，是農業節水的重要途徑。60年代在以色列發展起來的滴灌系統，可將水直接送到緊靠植物根部的地方，以使蒸發和滲漏水量減到最小。當前，國外灌溉節水技術的發展趨向是采用完整的灌溉排水管道系統，它具有能源消耗少，輸水快，配水均勻、水量損失小，不影響機耕等優點。此外，一些國家還研究了新的灌溉技術，如涌流灌溉、水平畦田灌溉、采用自動升降豎管等。我國最新的研究表明，覆蓋滴灌對水的利用效率更高，是適合干旱半干旱地區的新型灌溉技術。
3.4 實現水資源信息化管理
可以建立三維仿真地形地貌，包括流域地形、地表結構等，顯示水文站、雨情站、水文測點等位信息，河流、公路、鐵路等矢量線屬性，水庫、湖泊等面狀信息，樓房等塊狀信息？清晰地顯示流域的水資源總量、分布；可以測量距離、面積、緩沖區計算、空間信息查詢、剖面、水淹面積計算、蓄水量計算、庫容量計算。實現gis支持下的擴展的地理數據管理、分析、可視化和各種數學模型與科學計算功能，能支持空間信息查詢和屬性庫查詢和檢索，為實現水資源的優化合理配置和統一管理，保障社會經濟、水資源與生態環境之間協調、健康和有序發展起到良好的輔助決策作用。
3.5 為水利水資源的管理工作提供制度上的保證。
探索和尋求一種更加適合中國水利工程管理的制度，首先可以通過總結國內的水利工程管理的經驗，列出優點和不足，再通過各種專家的研究和論證，建立一套完全滿足自己需要的水利工程管理體系，為水利水資源的管理奠定堅實的基礎；其次可以通過向國外的水利工程管理學習它們的先進的管理技術和管理理念，汲取其中的精華，剔除其中的糟粕。需要格外注意的是，所謂學習就是消化吸收的過程，而不囫圇吞棗的走馬觀花和生吞活剝，我們學習國外先進知識的目的就是要刺激我們的靈感，找到適合我國國情的管理管理方法和管理技術。
計劃經濟的優點和弊端范文5
關鍵詞：非貨幣易；會計處理；企業信用風險
非貨幣易是一把雙刃劍，有利有弊，既有優化資產質量、規避企業信用風險、促進企業發展的優點，也存在粉飾報表、操控利潤等問題。下面本文就以非貨幣易的現狀、存在非貨幣易定義不準確、會計處理規定仍然給企業留有較大空間、企業可以利用非貨幣易的會計處理來粉飾報表、企業可以通過非貨幣易的會計處理操縱利潤等問題和積極完善相關概念、規范會計處理規定，彌補漏洞、運用特殊規范約束交易行為、加強會計工作監管力度等應對措施三個方面加以闡述。
一、非貨幣易的會計處理現狀
1.有效優化了資產質量。非貨幣性資產，指的是貨幣性資產以外的資產，包括存貨、固定資產、無形資產、股權投資以及不準備持有至到期的債券投資等。非貨幣性資產的最大特點是可以在未來的某個時間為公司的運營增加收益。例如，企業的固定資產主要用來進行生產經營活動，以折舊的方式把磨損價值轉移到產品成本之中，接著通過銷售獲取利潤，因而固定資產屬于非貨幣性資產。
從目前的經濟狀況來看，非貨幣資產有三種存在狀態，一是原始社會或自然條件下的非貨幣資產；二是市場經濟不發達情況下的非貨幣資產；三是實行高度計劃經濟條件下的非貨幣資產。而非貨幣性資產在公司運營時，便會高效優化資產的質量。
2.規避了企業信用風險。企業信用風險可以分為完善、較完善和不完善三種情況，關鍵要看企業是否有專門的信用管理部門和信用管理人員。企業的信用風險指的是在以信用關系為紐帶的的交易過程中，交易一方不能履行給付承諾而給另一方造成損失的可能性。主要表現為企業的客戶到期不付貨款或者到期沒有能力付款而給企業造成的損失。企業的信用風險是一把雙刃劍，有利于增強市場競爭力、擴大銷售額、降低庫存機費用，但也存在一定的弊端，如應收賬款增加、管理成本增加、利潤降低、壞賬率提高等。非貨幣易的進行，有力地規避了以上的信用風險，增加了企業的收益。
3.促進了企業進一步發展。非貨幣性資產的引入，給公司的經營帶來“營業外收入”。在新會計準則下，換出存貨確認的損益直接計入了“主營業務利潤”，此時要將它作為非經營性損益從凈利潤中扣除。相關研究表明，現金流量具有更強的穩健性，容易檢查和驗證，不易受到操縱和干擾。而非貨幣性資產則會有利于公司資金的周轉，而且具有實效性、固定性、可折算性等特點
二、非貨幣易的會計處理問題分析
1.非貨幣易定義不準確。非貨幣易，是指交易雙方以非貨幣性資產進行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產。非貨幣易這個定義界定標準比較模糊，雖然新的準則對什么樣的交易是非貨幣易做出了一定的解釋與介紹，但其判斷標準仍然含糊不清，而且可操作性較差，在實際運用時，會計從業人員很難把握好這個概念。在新的準則下，對非貨幣易的判斷，主要從交易雙方拿來交換的資產的未來現金流量的差異方面進行考慮。而這些不同體體現在未來現金流量的風險、未來現金流量的金額和未來現金流量的時間幾個方面，只要其中一個方面有所不同，那么對這個概念的判斷也就清晰了。然而，這只解決了非貨幣易是否公平的問題，而在實際的操作中，未來現金流量可能無法預測，所以這種建立在自愿基礎上的公平交易，而非實際意義上的公平公正。
2.非貨幣易的會計處理規定仍然給企業留有較大空間?，F而今的非貨幣易判斷標準不明確，可操作性不強，因為這只是對未來現金流量的預測，具有不確定性，真正意義上的交易公平，只能用實際結果去衡量判斷。對于未知因素的把握，例如個人所擁有資產的未來現金流量的數額、未來現金流量發生的時間、未來現金流量的風險等未知因素，這些都存在不確定性，不僅不規范，而且可變性較大，需要企業自己來估算和衡量，在全面預測與判斷的基礎上做出決定。這其中的變數很大，要用一個不確定因素去判斷接二連三的未知因素，最終會使得公允價值出現濫用的狀況。對非貨幣交易進行處理時，要明確非貨幣交易的基礎，改進增值稅的處理等，這些都需要考慮我國的實際國情，和目前的市場經濟發展狀況，從容選擇有利于企業發展的可控的公允價值。
3.企業可以利用非貨幣易的會計處理來粉飾報表。對于非貨幣易，國家對關聯雙方做出了明確的規定，關聯雙方指的是一方控制、共同控制另一方或對另一方施加重大影響，以及兩方或兩方以上同受一方控制或施加重大影響，二者共同構成了關聯方。關聯雙方之間的關系是控制與被控制，共同控制與共同被控制，施加重大影響與被施加重大影響的關系，這樣一來，企業會利用公司的雄厚實力來操控交易市場，使交易有失公允。這種非貨幣易建立在企業的勢力與操控力之上，一些上市公司在財務出現問題或行業營業不景氣時，往往采用這種非貨幣易來增加公司收益，并以此來粉飾報表。
4.企業可以通過非貨幣易的會計處理操縱利潤。企業在運營的過程中，由于資金短缺、經濟危機、財務周轉不靈等原因，會使公司陷入困境，面臨被收購或倒閉的狀況。為了扭轉乾坤，達到公司的正常運作，企業會鉆非貨幣易的空子，利用公司的規模與架構操控交易市場，并從中牟取暴利，獲得操控利潤。例如，在2002年，僑用賬面價值幾乎為零的股權置換了一個非“非關聯方”的土地使用權，除了得到3.75億的土地價值外，還獲得3200萬元的價格補差款。在這一次性的交易中，核算結果為僑的投資收益達到8959萬元。如此看來，僑制造了大量的利潤，同時優化了資產結構。盡管政府出臺了新的準則，非貨幣易還是存在很多問題，因為關聯雙方使公司在進行利潤操控時有利可圖，不可避免的會出現投機交易的現象。
三、解決對策分析
改革開放以來，我國社會主義市場環境得到了較大的發展，并且更加活躍。而會計政策的選擇也會隨著我國的經濟狀況而有所不同。在公允價值的實施過程中，需要依靠活躍的市場氛圍，但由于我國法律政策和監管制度的不完善，公允價值的實施還存在諸多問題，原因是大的環境背景并未改變，所以無法真正實現非貨幣易的公允價值。按照我國發展的要求和現狀，非貨幣易會計將會在會計領域進行迅速的發展，并會得到相關人士的大力推廣。要實現非貨幣易會計的推廣和發展，應持續關注本領域的改革和完善，從而實現對企業資產狀況和財務狀況真實反映，達到為我國經濟服務的目的。
1.積極完善相關概念。非貨幣易概念的界定存在不完善之處，首先要明確理解定義的架構基礎，劃清與債務重組的界限、處理好增值稅的問題，而且對增值稅政策加以改進修復。另外，還應明確理解填補差價的原因，這是對差額進行彌補的關鍵依據。政府和新聞媒體要加大力度暴露非貨幣易的黑幕，進而減少甚至避免公司因獲利而進行的非貨幣易。
對于以上提出的解決措施，還需要有專門組成的專業人士對其進行檢查與監督，才能確保政策的順利實施，同時在實施的過程中，專家會發現其中的缺點和不足，并及時予以指點和更正，盡量減少公司的損失。
2.規范會計處理規定，彌補漏洞。中國作為發展中國家，制度上存在一定的局限性。在制定會計處理規定的規范時，應根據我國國情和實際情況，科學合理地制定準則。例如，原則上講，非貨幣易的資產入賬價值應該是其公允價值，但面臨我國市場制度的缺陷這個基本國情，公允價值的操控難度相當大，無從把握。根據公司利用非貨幣易牟取暴利的現狀，國家制定了新的標準，即對換入的資產入賬價值加上支付的差價和相關的稅收費用。從中可以看出，政策、標準的制定要視國家的實際情況而定，不能生搬硬套外國的理論。有句成語叫做“量身定制”，中國應以發展的眼光看待現存的理論，從而避免給國家帶來不必要的損失。
3.運用特殊規范約束交易行為。非貨幣易中的公允價值是交易進行過程中的核心問題，因此應科學合理地了解公允價值的概念機外延，解決好交易中的資產增值與減值問題。我國的交易市場中，公允價值是科學合理的，因為中國存在嚴格的公允價值評估系統和完善的技術操作流程。在社會主義市場經濟條件下，各項政策要確保會計信息的可靠性，從而對非貨幣易做出正確的選擇。新的準則對閑置利潤操作進行了限制，卻不能阻止和避免粉飾報表和利潤操作的現象的出現。在社會主義不斷向前發展的過程中，證券市場、公司治理結構、產權結構、金融系統及會計從業人員都在與時俱進，所以應對會計制度進行創新，選擇特殊的規范來約束交易行為，而創新就需要科技從業人員努力鉆研和探索。
4.加強會計工作監管力度。會計監管部門應加大對會計工作的監管力度，避免出現任何紕漏，即使出現問題也應迅速制定出應對措施。在準則的制定方面，也應嚴格按照相應的標準制定會計的選擇權，增加公司財務狀況的透明的，避免問題的出現。此外，會計監管部門應改革并調整資源配置方式，加大對相關工作的監督力度，披露上市公司從非貨幣易中牟取暴利的現象。
四、總結
總而言之，非貨幣易既存在優勢又面臨挑戰。社會主義市場經濟的發展給非貨幣易會計帶來了機遇與挑戰，為了使市場高效有序地運行，必須遵照科學合理方法提出并落實對策，進而優化市場結構。
參考文獻：
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計劃經濟的優點和弊端范文6
關鍵詞：重力選礦 考試改革 卓越工程師
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0096-02
礦物加工工程專業是該校傳統礦業工程學科，無論在計劃經濟發展時期，還是在市場經濟的轉型時期，始終堅持圍繞礦產資源開發利用理論與技術研究的辦學方向，形成了較完善的專業教學體系和深厚的理論與技術基礎。然而，隨著高新技術發展和市場需求的變化，傳統的礦業學科人才教育培養體系也日益表現出學科單一、服務面狹窄等問題。如何適應新形勢下的人才培養要求和結合高新技術開展多學科交叉，提升礦業高新技術的發展，是礦業學科未來發展的重要課題。
另一方面，隨著我國現代化建設的逐步推進，高等教育呈現出快速發展的趨勢，尤其是在招生規模上。工程建設在國民經濟中占有舉足輕重的地位，因此，工程教育歷來備受重視，然而我國現行的工程類專業人才培養模式重理論、輕實踐，重課堂、輕課外，重精深、輕綜合，重灌輸、輕自學，忽略了工程的系統性及其實踐特征，難以培養出優秀的工程人才?；趪野l展的需要和工程界的呼吁，教育部積極進行工程教育改革，“卓越工程師教育培養計劃”正是其中的一項有效探索與開拓。通過實施卓越計劃，著重解決人才培養過程中的產學脫節和理論與實際脫節的實際問題。
在卓越工程師人才的培養過程中，考試與評價制度有著不可或缺的地位和作用?？荚囉绊懲ㄟ^學校教育和考試選拔對學習者的引導作用，決定著各類人才的質量，進而影響著礦物加工工程學科的發展和社會的進步。可是，當前礦物加工工程專業的考試評價，功能僅限于確認學生的學業成績，為給學生分等提供依據，很少提供改進教與學的有效信息。從本質上說，失去了評價的教育，即促進學生卓越工程師培養的功能?，F如今，以評分數劃等級為標志的傳統教學評價，變成了脫離教育教學的孤立的東西，它在許多方面與學生的個性、人格相背離，特別是“以分取人、以分分等”的懲罰性、否定性評價方式，嚴重影響卓越工程師的培養。該論文充分利用該專業行業優勢和資源，針對當前礦物加工工程專業考試與評價制度對卓越工程師人才培養的現狀提出改革建議，并對相關問題進行研究，提出配套改革措施，努力培養出具有創新精神、較強科研分析能力、較
高的創新思維和一定的現場團隊工作能力的卓越工程師人才。
1 《重力選礦》課程特點
重力選礦課程是礦物加工工程專業的專業必修課，通過該課程的學習，使學生對重力選礦的基本分選原理、基本理論有比較全面的認識，對水力分級、跳汰選礦、重介質選礦、搖床選礦、螺旋溜槽選礦等分選過程及其分選設備結構、性能及主要技術指標全面掌握。同時還要掌握熟悉各類礦石的典型重力選礦工藝的流程，了解重選學科的發展動向。掌握重力選礦實驗的基本操作技能，培養學生利用理論知識分析和解決生產實際問題的能力。教學方式分為理論教學、實驗教學兩個環節。理論課和實驗課穿行。
由于重選新設備、新工藝發展較快，造成教材的更新滯后，通過學生提交小論文，可考核學生對新工藝、新設備的了解情況及查閱資料的能力。通過實驗可考核學生的動手能力，從而提高學生的實踐創新能力。通過試卷可考核學生對基礎知識的掌握情況。該考核能對學生多方面的素質進行全面考核。
2 《重力選礦》課程考試改革措施
以課程教學大綱為綱，根據授課內容的調整，對考試內容須進行了分階段考試改革?？荚嚫母锊捎闷綍r考核+階段性考試+期末開始考核方式。
2.1 平時考核30%
平時考核主要包括平時作業、到課率與實驗技能操作。
（1）平時作業占10%。 該課程總學時為60學時，其中48學時課堂講授，12學時試驗。根據要求平時作業至少為6次，6次取平均成績，該成績占10%。比如：①推導球形顆粒在介質中的自由沉降末速公式及可以得出哪些規律性的結論，主要考查學生對問題的分析能力及理解能力；②水力旋流器如何選型？使用時應掌握的要點？主要是考查學生的分析能力與綜合能力；③搖床選礦的應用及優缺點？針對缺點如何改進？主要是考查學生對問題的綜合能力與創新能力
（2）到課率占5%。為了讓學生更好地掌握重力選礦的基礎知識，到課率作為平時成績的一部分，一般規定：曠課一次扣3分，事假或病假一次扣1分。
（3）技能操作占15%。 《重力選礦》這門課程是一門實踐性很強的課程，只有通過一些驗證性試驗才能加強學生對課本知識的理解和掌握，同時還可以將一種指定的礦石，讓學生在原礦性質分析的基礎上，進行工藝流程的初步指定，并進行礦石可選性試驗。
2.2 階段性考試20%
階段性考核主要包括兩部分，分別是小論文的寫作與單元測試。
（1）小論文寫作占10%。隨著重選新設備、新工藝發展，而教材的更新滯后，通過學生提交小論文，可考核學生對新工藝、新設備的了解情況及查閱資料的能力。通常在小論文寫作時，主要的論文題目有：①重選在選礦生產中的研究與應用；②濕式重選技術的研究現狀與發展趨勢；③微細粒鮞狀赤鐵礦選礦研究現狀；④唐山地區司家營鐵礦選礦廠重選工藝流程及主要設備綜述；⑤重選設備的研究開發現狀及發展趨勢；⑥微細粒重選技術及設備開發研究綜述；⑦國內外重選設備的最新進展等。
（2）單元測試占10%。為了檢驗學生對知識的掌握程度，分4個單元隨堂進行測試，測試時間為20～30 min，測試的題型主要分為：選擇題、判斷題、名詞解釋等，注重考核大綱要求的重點基礎知識和基本方法。
通過增加平時考核與階段考核分值的比重，讓學生明確“過程學習”在教學中的重要性。
2.3 期末考試50%
在考試內容上，把有實踐性特點的、超越課堂和教材的開放性的考試內容，作為促進學生工程實踐訓練和培養學生工程實踐能力的重要環節和手段，引導學生活學活用，在運用中更好地掌握知識。
（1）建立科學的命題制。
選擇題型時，要充分認識不同類型試題的優點和不足，發揮各類題型最佳測試點。
（2）建立科學的評分制。
評分是考試的重要環節，對考試質量有著重要的影響，應根據課程特點、教學目標、教學難度、考試題型采取靈活的評分辦法。
主觀性試題：采用相對評分法、等級評分法。
客觀性試題：采用準確評分法、量化評分法。
最終將學生的平時考核、階段性考核及期末考核按給定的比例綜合記入學生成績，消除一次性考試定局的負面影響。
（3） 建立考試評價反饋機制。
目前對于試卷分析，也只是簡單的進行了及格率、優秀率、各分數段人數分布的統計，實際上應該真正組織教研室教師坐下來，認真地科學地分析試卷，分析考試的難度、信度、效度和區分度的少，因而考試對教學的診斷和反饋功能難以發揮。因此，針對選礦卓越工程師的培養，應健全考試質量分析與評價反饋機制，并及時付諸實際，不斷地加強與完善。
3 考試改革成效
通過卓越工程師培養目標下對《重力選礦》課程改革，使學生在學習知識和動手操作的結合中，實現了學以致用的培養目的。同時通過小論文寫作可以鍛煉學生的科研寫作能力，彌補了學生在大學期間接受這方面訓練的不足。PPT答辯不僅檢驗了學生掌握知識的穩固程度和運用知識的熟練程度，而且鍛煉了學生的講解和應變能力，為學生畢業設計答辯奠定了實戰練習的基礎。通過設計性與綜合性試驗，開啟了學生的思維，為學生提供了一個充分展現能力和發揮創造性的空間。對《重力選礦》課程考試改革，可以了激發學生的學習興趣，提高學生主動參與自覺實踐的熱情，同時實踐能力的提高縮短了學生與實際科研工作的距離。通過課程考試改革，可以實現礦物加工專業卓越工程師計劃的培養目標，為礦物資源領域提供優秀的工程技術人才，進一步體現河北省重點學科的帶動和輻射作用，使該專業成為我國礦物加工工程高級人才的重要培養基地。
參考文獻
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