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公路專項應急預案范文1
一、強化應急管理預案體系建設
(一)規范應急預案編制工作。按照總體預案、專項預案、現場處置方案三級設置,做好相關預案銜接和動態管理,細化制訂崗位應急手冊,加強應急預案體系規范化、電子化建設,研究交通應急救援社會協作聯動機制,切實提高應急工作能力和水平。
(二)完善修訂應急預案。做好預案修訂和完善等工作,各單位要每半年一次(上半年5月份,下半年11月份)對預案數據進行更新調整,根據要求做好《市公交車輛突發事件應急預案》編制和《內河水上交通突發重特大事件應急預案》修訂工作。
二、強化應急管理工作基礎保障
(一)加強應急隊伍建設。加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設,力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發事件應對處置需要的應急隊伍。建立健全應急專家隊伍,完善專家信息共享機制,完善專家參與應急工作的機制,開展專家會商、研判、培訓和演練等活動。
(二)加大經費保障力度。編列應急資金年度預算,設立突發事件應急工作專項資金,加強專項資金和經費的使用管理,研究社會應急救援補償機制,確保經費保障到位。
(三)加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系。健全應急物資裝備信息化管理制度,為應急處置提供有力保障。
三、強化應急處置技能提升
(一)拓展應急管理宣教形式。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動,通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺,利用講座、培訓和專業技能競賽等形式,抓好日常應急教育,提高交通從業人員應急防范意識和業務技能。
(二)扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點,年內重點組織開展水上應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運力緊急調度、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練,演練可采取實戰演練和模擬推演的形式,通過演練提升交通應對突發事件能力。
四、強化應急管理平臺建設
(一)落實專人維護管理。各單位要以應急管理平臺建設為契機,落實專人負責應急管理工作,負責本部門應急管理工作的信息收發、日常管理、檢查維護及數據更新等工作。
(二)做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查,及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發事件案例等相關信息及時上報,實現應急資源統一管理。
五、強化應急管理日常工作
(一)嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送,對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送,不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每季度第一個月5日前向市局應急辦報告上季度應急工作情況,主要包括突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發事件按突發事件處置規定及時上報。
(二)嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,嚴肅值班工作紀律,主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯絡暢通,確保能及時處置各類突發事件。
公路專項應急預案范文2
一、提高政治站位,層層壓實安全生產責任
嚴格按照、總理就安全生產工作作出的一系列重要指示批示統領全局安全生產工作,切實加強對安全生產工作的組織領導,主要負責人要親自部署、一線督導、推動落實,制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案,對重要時段安全生產工作進行具體安排部署并認真組織實施。做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。今年以來共召開安全生產會議18次,安全生產培訓6次。5月21日,局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統安全生產工作會議,并當場與所屬站室簽訂了安全生產責任狀。
二、做好復工復產期間安全生產工作。
嚴格按照上級要求,有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產工作,根據省市縣有關復工復產期間安全生產工作要求,做好疫情防控的同時抓好復工復產期間的安全生產工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所,公路工程施工現場等重點區域,務工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛,重點公路路段及橋梁,長途客車、危貨車和特種設備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業人員等重點人員存在的安全風險隱患。
三、扛起政治責任,各項工作任務落地見效
突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域,針對源頭管理失控、監管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。
(一)壓緊壓實安全生產責任。做到守土有責、守土負責、守土盡責。落實領導責任,認真履行第一責任人責任,分管負責同志切實履行直接責任,具體指導、全程督辦;班子成員要落實“一崗雙責”,和“三個必須”。二要健全完善工作機制。健全風險研判機制,定期對本單位的風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判,有針對性地制定完善工作舉措,深入整改存在問題。
(二)突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域,針對安全管理制度存在的問題進行重點整治。轄區內129家道路運輸企業開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業開展了風險辨識,辨識出0項重大風險、151項一般風險。全部都已經整改完畢。
1、危貨運輸企業管理。我縣共有危貨運輸企業2家,危貨運輸車輛牽引車47輛,掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛,我們深入危貨運輸企業加大檢查力度,對人員、車輛、制度、設施都嚴格檢查。安裝了車載防疲勞電子設施,有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作,加強GPS監控管理,相關人員真正負起責任,各企業加強車輛動態監管和對監控人員的管理。
2、加強道路運輸服務保障。汽車站嚴格執行“三不進站、六不出站”及實名制購票等管理規定,做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作,嚴防危險品上車;進京客運班線經營者嚴格按照許可路線、班次、站點運行,嚴管、嚴查、嚴處違規中途上下旅客的行為。嚴格落實疫情常態化工作,投資30多萬元購置了相關設備。
3、加強公路服務保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位,開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理,保障公路通行安全。
4、加強超限超載治理。加大聯合治超執法力度。依托聯合治超機制,嚴格落實各項措施,嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。
5、加強交通運輸執法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設領域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經營行為:道路運輸車輛695輛,道路客運11起,黑出租11輛(按道路運輸、道路客運、出租運營分列)。
6、加強應急處置。做好應急準備工作。加強應急能力建設,修訂完善應急預案,充實鍛煉應急隊伍,更換補充應急物資。始終保持臨戰狀態,確保關鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,確保發生事故險情及時科學有效處置。
7、做好燃氣運輸整治。我縣共有燃氣運輸企業2家,燃氣運輸車輛50輛。責成運管站具體負責這項工作,加強對燃氣道路運輸企業進行監管。
四、2021年工作計劃
1、壓緊壓實責任,強化安全生產制度體系落實。
2、加快推進安全生產“雙控”機制建設。一是有效防控安全風險。二是強力整治安全隱患。
3、繼續做好安全專項整治三年行動工作。聚焦重點領域,持續深化安全生產專項整治。圍繞重點企業、重點路段、重點車輛、重點人員,持續開展專項治理,強化安全防范措施,有效預防事故發生。
公路專項應急預案范文3
關鍵詞:高速公路 安全管理 安全文化 涉路安全體系
當前,隨著我國高速公路事業得到蓬勃發展,特別是高速公路網的形成,其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄G50滬渝高速池州段、S27安東高速和G35濟廣高速池州段,總里程162公里。路段內高邊坡、特大橋、長大隧道眾多,管養難度大,安全管理的任務也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來,始絡將安全管理工作視為頭等大事,出實招、辦實事、求實效,安全態勢持續健康平穩;自2007年始,連續5年被池州市人民政府授予市級“安全生產先進單位”;2011年度成為安徽省首批“安全文化建設示范企業”命名單位。回顧多年來取得的安全績效,值得總結和探討的地方很多,筆者深有感觸,應從以下幾個方面著重加強:
1.建設安全文化,提高安全本質水平
安全文化是社會主義文化的重要組成部分,安全文化建設也是提升企業安全管理水平、實現企業本質安全的重要途徑。結合營運安全管理實際,將企業發展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環節,以員工為本、以發展為基、以安全為重,通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創新管理文化、豐富載體文化,使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動,面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾,大力傳播安全文化知識、安全法律法規,推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化,強夯本質安全。
2.加大安全設施的投入,提高安全管理績效
為保障車輛安全行駛,加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設施、防眩設施、視線誘導設施、照明設施及交通標志、標線等安全附屬設施的管理及維護,確保完好率;在長大隧道、長大縱坡、轉彎路段、事故多發點增設減速震蕩標線、安全行車標志牌、太陽能爆閃燈,隧道入口反光標牌,以警示駕駛人員安全行車。此外,還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池,改造橋頭跳車和橋面伸縮縫,完善隧道照明系統、擴建隧道消防蓄水池,新增隧道區上下行互通線,不斷完善道路硬件設施建設,降低交通事故發生率。在冰雪等惡劣天氣發生時,不計成本,利用科技力量、機械力量,快速進行道路抗雪除冰工作,全力改善不利路況,預防重特大事故發生,提高安全管理率。
3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作
大雨、大霧、大風、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候對高速公路安全暢通影響巨大,極易發生惡性生產安全事故。因此,一要信息互通、報告及時。相鄰經營單位要密切配合,共同防范;一旦出現惡劣天氣,科學安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留;對惡劣天氣下重點路段和危險區域進行巡查;三要根據天氣對道路影響程度,適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施,嚴管大型客車、“三超”車、運輸危險化學品等車輛。四要強化協作、配合到位。通過各負其職,層層聯動,做到調度有序、快速救援、及時處置,最大限度的減少人員的傷亡和財產損失。
4.進一步完善應急管理體系,健全應急處置機制
首先強化應急預案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案,應急預案的制定要有相關的專家參與,提高科學性和合理性;其次,落實應急預案演練。要建立應急演練制度,以演帶練,做到快速響應、快速救援、快速處置;針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。三是加強應急救援保障體系建設。做好應急裝備、物資的儲備,并做好日常維護管理,并視需要購置相應的應急救援技術裝備;加強人員應急培訓,提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急能力。最后,進一步完善聯動機制,對霧、冰、雪等自然災害或安全事故,協調各方面的關系,充分發揮聯動機制一體化的優越性,共同應對、共同防范。
5.做好事前防范工作,杜絕安全隱患
安全預防是管理上的最大效益。牢固樹立預防為主、預防在先的意識,由注重事后查處向注重事前防范轉變,由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變,由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎轉變,切實推動安全管理工作重點下移、關口前移,加強事前防范,提高工作的前瞻性。首先,抓源頭防范,從落實責任、健全機制、強化措施入手,嚴把源頭關,切實做好各項預防工作,從源頭上消除事故隱患;其次,抓過程管控,將安全生產管理工作融入到日常營運管理工作當中,把握安全生產的進度,針對出現的安全管理問題開展全面的評估,并使其常態化、規范化和制度化,確保安全生產“可控、在控和能控”;最后,抓重大危險源控制,加強對關鍵環節、重點部位、重點設備及重大危險源等專項排查及整改工作,杜絕安全事故隱患。
6.積極探索實踐,構建安全共管體系
針對高速公路營運安全管理中出現的新情況、新特點,要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養安全共管和應急聯動機制,充分發揮了交警、路政、消防、醫療、養護、施救、地方政府等各方合力,促進安全共管體系不斷在探索中完善;聘請沿線鄉鎮分管負責人為路段長,建立“路地共管”安全網絡,延伸高速公路安全監管網絡,及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產生活之間的矛盾;拓展跨區域性管理協作渠道,與相鄰高速經營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協議,全面提高道路運營管控能力,確保相鄰路段的安全有序;深化與高速交警、高速路政、路段養護、清障施救的“五方聯動”應急工作機制,堅持信息資源共享,長期開展勤務聯動,增強預警演練和培訓,充分發揮各部門職能優勢,打造“平安高速”。
7.運用信息技術,提升高速公路安全管理體系的信息化水平
公路專項應急預案范文4
本文對我國公路交通運輸應急以及保障體系的現狀進行了分析,對公路交通應急及保障存在的問題進行了闡述,并對構建適合我國國情的應急及運輸保障體系提出了具體的措施與建議。
關鍵詞:運輸經濟;應急運輸管理體系;系統分析;公路應急運輸
一、綜述
在面對自然災害或者重大事件所引起的應急情況時,通常會出現運輸物資的保障問題、機場關閉、公路和鐵路封閉等問題,這就會給人民群眾的出行以及物資運輸等帶來極大的困難。在這種情況下,交通應急運輸的需求就顯得更加地迫切。本文對我國公路交通運輸應急以及保障體系的現狀進行了分析,旨在為我國各地的交通管理部門在災害應急事件發生時,能快速處理;以保障應急的物資運輸的及時、充足;有效地防御和減輕災害等應急事件所造成的損失;從而保障國家以及人民群眾之生命財產安全;進一步穩定社會生產和生活秩序。
二、我國應急物資運輸保障體系現狀
目前針對各種應急事件,出現了一下保障體系:《突發公共衛生事件交通應急規定》, “綠色通行證”,《防控高致病性禽流感交通應急處理預案》,煤炭運輸車隊,《公路交通突發公共事件應急預案》。
三、我國應急物資的運輸保障體系所存在的問題
目前,我國的這種“一事一議”的臨時處置措施,以逐漸地暴露出我國公路的應急運輸保障相關工作的存在許多問題,主要有以下幾個方面:
(一)沒有總體的應急保障相關規劃,相關應急保障體系的建設明顯滯后;
(二)公路交通的預案體系相當的不健全,以致應急演練和培訓工作不能與時俱進;
(三)應急保障的相關技術支撐體系相對薄弱,且應急保障的技術水平低,不能發揮很好的作用;
(四)由于缺乏相關的利益保障以及約束力,公路交通應急的保障隊伍存在不健全的問題;
(五)公共財政的應急保障機制也不健全,以致財政資金的保障不充裕;
(六)應急相關的政策和法律法規滯后,應急保障的工作不能實現法制化和規范化。
四、構建我國應急物資運輸保障體系的措施與建議
依據有關精神和我國國情,筆者認為我國的應急運輸及保障工作總體的發展思路可定為:完善公路交通相關應急預案體系,加強應急管理機構和應急保障隊伍的建設,建設應急管理機制以及法規體系,建立全國統一的應急數據庫與指揮信息系統,以實現交通應急管理工作的常態化管理。
(一)公路交通的應急體系建設
制定統一政策規劃,指導各級公路交通的應急保障體系相關建設與發展,明確其發展目標以及重點任務。
加強交通應急的組織領導,建立并強化領導負責制與責任追究制。建立公路交通應急的管理委員會,進行綜合性決策和指揮,并充分發揮出政府在發生應急時的管理主導和綜合協調作用。
(二)交通應急的工作機制建設
加強預測和預警機制建設。要建立完善的預警體系以形成預警信息的、修改、解除的規范程序,并完善違規的責任追究制度。
加強應急的決策機制建設。以建立出科學的責任明確的決策機制。加強信息機制、調查評估機制、社會動員機制、應急運輸補償機制以及恢復重建機制的建設。
(三)公路交通應急的預案體系建設以及預案演練工作
整合現有的各級各類的公共安全和應急救援以及應急保障的知識的相關培訓和演練設施資源,建設應急科普和演練基地,形成可覆蓋各類突發的公共事件的有針對性的應急培訓及演練體系。
(四)應急運輸隊伍的建設,應急運輸的保障體系建設
加強應急運輸隊伍的建設,應急運輸的保障體系建設。尤其是要加強應急的管理人才,以及技能人才的隊伍建設,并充分發揮各位專家學者其專業特長與技術優勢,成功組建應急搶險救援以及運輸保障隊伍。
除此之外,要積極探索,建立健全全社會動員的機制,以實現突發的公共事件應對方面的社會化。
(五)規范應急響應的工作流程
(六)公路交通應急的管理與技術支撐體系的建立和完善
各級交通的主管部門,尤其是交通部,要加快應急的交通技術與支撐體系的建設,重視科技手段的利用,以提高應對相關公路交通的突發公共事件方面的能力。
(七)國家財政作為保障的應急補償機制的建立
首先要建立以各級的政府,其財政資金作為保障的補償賠償機制,并要在法律上作相關的明確界定,以切實地保護到被征用方的自身合法權益,提高參與應急保障工作的積極性,從而形成公路交通的應急保障之長效機制。
要建立公共財政的應急機制,需加強以下兩方面的工作:
(1) 建立相關的預備費的管理制度,設立財政應急的專項資金。
(2) 建立相關的風險分擔的框架制度。在各級政府財政之間、政府的各個部門之間、政府與企業之間,構建一個相應的風險分擔的框架制度,細化,明確各個機構的風險責任,以減少相互推諉,相互依賴,以確保應急相關資金的分擔合理和撥付及時。
參考文獻
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公路專項應急預案范文5
根據州《2014年防災救災大演練總體方案》要求,為進一步提升應急救援、指揮決策、協調聯動能力,增強全社會防災救災意識,普及防災減災知識,提高公眾自救互救能力,鍛煉防災救災應急隊伍,州委、州府決定5月9日,在康定縣新城舉行2014年防災救災大演練。按照演練科目設計,我局參加“道路搶險”、“架設臨時便橋”和“泥石流沖毀路段搶險”等演練科目,并負責協調指揮通信、電力、供水等部門開展搶險演練工作。我局高度重視此次演練,本著“練為戰”的原則,注重演練的實用性,認真組織、精心策劃,確保了演練順利進行?,F將演練工作情況總結如下:
一、演練工作開展情況
(一)演練前期工作扎實有效
一是領導高度重視。成立以局長為組長,分管副局長為副組長,各相關科室為成員的防災救災大演練領導小組。局領導對演練目的意義、任務要求做了明確指示。并親臨現場檢查演練準備工作,并對演練方案提出富有針對性的指導意見。要求做好演練準備工作,確保演練的順利進行。
二是加大宣傳力度。通過圖片、視頻、LED等宣傳方式,對演練目的意義進行宣傳報道,增強全社會防災救災意識,普及防災減災知識,提高公眾自救互救能力,在交通行業內形成防災救災共識。
三是認真制訂方案。在編制應急演練方案時,對演練內容和演練形式等演練細節都予以充分考慮,認真制訂出明確具體的演練總體方案和演練流程。多次召集通信、電力、供水等相關單位會商征求意見,不斷將演練流程修改完善。
四是深入實地調研。為使演練方案更具實際意義,局領導帶領相關人員多次到現場調研踏勘,了解實地情況,結合現場實際編排演練場景和演練行動方案,對參演人員、機具的進出場順序、現場布位等細節進行多次修改和完善,確保了演練安全圓滿完成。
五是完善防災救災演練方案。針對預演練中發現的不足,及時組織相關人員對方案進行修訂和完善,進一步提高方案的針對性和可行性。
(二)演練過程力求貼近實戰
一是演練工作“練為戰”。在正式演練中,指揮員和參演人員都嚴格按照方案,從實戰角度投入演練。在嚴肅、認真、有序、安全的前提下,認真完成了演練任務。
二是部門配合密切。為確保演練成功,工程搶險組要求各參演分隊要明確工作職責,統一思想,服從指揮,使整個應急演練過程能在緊張有序、確保安全的前提下有條不紊地進行。各參演隊伍在規定時限內及時到達演練現場,并按照各自職責,迅速到達各個崗位。在演練實施過程中,各部門單位配合默契,做到了既分工負責,又團結協作。
三是現場氣氛濃厚。本次演練整個過程嚴格按演習腳本流程要求進行,力求真實、安全。幾十名演練人員在演練流程規定時間內,搶通受阻道路,架設好臨時便橋,及時搶修恢復受損供水管道和電力、通信線路。
二、下一步工作打算
在過去的幾年里,我州多次發生了不同程度的道路因災受損,造成道路橋梁交通中斷,交通職工發揚吃苦耐勞、奉獻拼搏的精神,全力投入搶險工作中,確保了公路安全暢通,得到社會各界的好評,但是隨著社會的發展,防災救災和國防交通工作的實際需要,要求我們以更高的搶險手段、措施和機械設備來有效地滿足快速反應,保障暢通的要求。
一是盡快成立專職專業化交通戰備應急搶險隊伍,購置增添相應的應急搶險機械設備,建立健全指揮管理體系,確保國防交通保障和道路交通搶險反應快速、處置有力。
公路專項應急預案范文6
新疆道路運輸應急能力現狀
近年來,新疆各級運管機構加強了道路運輸應急能力建設工作,將應該管理工作與安全監管工作同部署、同落實,應急隊伍水平進一步提高,應管理工作正逐步進入正規化發展階段。但總的說來,新疆道路運輸應急管理能力還存在應急保障資金不到位、應急管理工作重視程度不夠等問題,與新疆道路運輸大發展及安全發展的要求存在一定的差距。
目前,新疆沒有完整的自治區級應急保障車隊,各地州應急保障車隊規模不一致,條件參差不齊。據新疆運管局2014年統計,各地累計儲備客運車輛559輛,客位1萬8 903鋪/座。(其中:班線旅游客車396輛,客位1萬4 013鋪/座,國際運輸客車163輛、客位4 890鋪/座)。儲備貨運、特種及危險品運輸車輛6 285輛,噸位18萬5 508 t(其中:重型貨運、特種及危險品運輸車輛365輛,噸位7 908 t)。儲備國際道路運輸車輛6 083輛(其中:客車163輛,客位4 890座/鋪;貨車5 920輛,總噸位17萬7 600 t)。
各地客運和貨運應急儲備力量基本按照各20輛進行配備,其中,巴州最多,克拉瑪依市最少。從整體應急力量儲備來看,并未達到國家規定的“地方級應急保障車隊,每支客(貨)應急保障車隊由30~50輛客(貨)運輸車輛組成,車輛總數不少于60輛”的要求,且還未配備應急通訊車、海事衛星電話、加油車、指揮車等后勤保障車輛,各地應急車輛建設水平整體不高。
道路運輸應急能力評估
為全面了解和掌握新疆各地州道路運輸應急管理現狀,新疆運管局下發了《關于開展道路運輸應急能力建設情況專題調研的通知》(新運便函[2014]218號),旨在通過調研,詳細了解新疆各地在道路運輸防災減災、應急準備、應急響應和恢復重建等方面存在的問題。調研組前往部分地州進行了實地調研。涉及伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市、阿勒泰地區、塔城地區、巴州、阿克蘇地區、哈密地區道路運輸管理局及相關運輸企業。
根據各地運管局上報的應急能力評估填報材料,結合現場實地調研,按照0~9分對應的5個等級(“0
根據評價結果對公路應急管理提出相關建議和措施,為公路突發事件應急管理提供理論依據。
評估結果分析及建議
根據上述評估方法,對新疆15個地州及阿拉爾等運管機構道路運輸應急能力建設情況進行了評估。
統計結果顯示,新疆各地道路運輸應急管理能力現狀不容樂觀,僅有烏魯木齊市1個地區處于較好水平,昌吉、石河子等4個地區處于一般水平,其余13個地區評估結果均為較差(見圖1)。從各分項評估來看,各地均成立了應急管理機構,也有相應的應急管理規章制度和應急預案,但實際運行效果不理想。特別是各地在恢復重建能力方面問題較多,幾乎沒有開展相應的工作,沒有災后重建、災情評估等機制。各地在應急能力方面存在的問題匯總見表1。