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環境管理體系的核心范文1
關鍵詞：安全生產標準化；管理；QHSE管理；區別與聯系；探討
1 前言
安全生產管理的出發點和落腳點在生產現場，重點是管理的標準化和作業的標準化。在創建安全標準化企業過程中，對于已建立質量、職業健康、安全、環境管理體系的企業來說，如何正確理解和處理好質量、職業健康、安全、環境管理體系和安全生產標準化管理這兩者之間關系顯得尤其重要，現就安全生產標準化與質量、職業健康、安全、環境管理體系兩者之間的區別和聯系進行對比分析，以供企業安全管理人員參考和了解。
2 安全生產標準化管理與QHSE管理體系的區別
2.1 安全生產標準化管理采取強制原則，而建立QHSE管理體系采取自愿原則
企業安全生產標準化是指企業具有健全、科學的安全生產責任制、規章制度與操作規程，并通過實施嚴格管理，使企業各個生產崗位、生產環節的安全生產工作符合有關安全生產法律、法規、規章、規程的要求，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，以適應企業發展的需要，滿足廣大從業人員對自身安全和文明生產的愿望。
國務院《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）中明確指出：“全面開展安全達標，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉?！?/p>
質量職業健康安全環境管理體系是通過周而復始地進行PDCA循環，即“計劃、實施、檢查、改進”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續改進意識，對體系進行不斷修正和完善，最終實現預防和控制工傷事故、職業病、環境污染及其損失的目標。組織是否實施該標準，是否進行質量職業健康安全管理體系的認證，取決于組織自身的意愿。
2.2 安全生產標準化是管理標準，而QHSE管理體系是管理方法
安全生產標準化是一個標準，它分為基礎管理評價、設備設施安全評價、工藝技術評價、作業環境與職業健康評價四部分，它對每一項管理活動、每一項工藝技術、每一臺設備設施、每一個作業環境的評價都有明確的量值規定，以此來判定企業是否達到安全標準。
質量職業健康安全環境管理體系是一套企業管理的做法和程序，它表達了一種對組織質量職業健康安全環境進行管理的思想和規范，主要強調系統化的質量健康安全環境管理思想，即通過建立一整套質量職業健康安全環境保障機制，旨在控制和降低質量職業健康安全環境風險，最大限度地減少安全事故、職業病和環境污染的發生，是質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系三大管理體系有機結合體——一體化管理體系，這種體系是科學的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。
2.3 安全生產標準化有起點要求，而QHSE管理體系并沒有起點要求
安全生產標準化適用于各類企業，采用千分制考核，分為三級：國家級為一級，省級為二級，市級為三級，安全標準化考核評分根據行業不同考核標準不同，但都有每個行業都有達標的最低得分情況，考核分不到規定的分值就不能達到相應的安全等級。
質量職業健康安全環境管理體系用于所有行業，旨在使用一個組織能夠控制質量職業健康安全環境風險并改進其績效，它并未提出具體的質量職業健康安全環境績效準則，也未作出設計管理體系的具體規定，也就是說不管這個企業是事故低發單位，還是事故高發、頻發單位，都可以建立體系。它的績效考核主要通過監視和測量、內審、管理評審、外審方式，開據不符合通知單要求限時整改，持續改進，不斷提高績效。
2.4 安全生產標準化內容、要素單一，而QHSE管理體系內容、要素寬泛
安全生產標準化內容和要素大多都是只考慮與安全生產有關的內容和要素，而QHSE管理體系不僅要考慮安全生產有關的內容和要素，而且還要考慮質量、職業健康、環境三大方面有關的內容和要素，在某種程度上可以說安全生產標準化管理僅僅是QHSE管理體系里的安全管理一方面內容，是對安全管理給出定性和定量的管理標準。
3 安全生產標準化管理與QHSE管理體系的聯系
3.1 兩者都是強調預防為主、持續改進以及動態管理
建立質量職業健康安全環境管理體系是企業安全管理從傳統的經驗型向現代化管理轉變的具體體現，是實現安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變的重要途徑。通過建立質量職業健康安全環境管理體系，利用“環境因素識別和評價、危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態管理，可進一步明確重要環境因素、重大事故隱患和重大危險源。通過持續改進，加強對重要環境因素、重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業安全風險，不斷改善生產現場作業環境。
安全生產標準化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應急預案”，從源頭上加強了對職業風險的管理，采用動態管理方式，降低了事故事件的發生概率，體現了“安全第一、預防為主”的方針。與質量職業健康安全環境管理體系有異曲同工的效果。
3.2 兩者都是強調遵守法律法規和其他要求
我國已建成完善的安全生產法律體系，對于強化安全生產監督管理，規范生產經營單位和從業人員的安全生產行為，維護人民群眾的生命安全，保障生產經營活動順利進行，促進經濟發展和社會穩定具有重大而深遠的意義。
安全生產標準化考評標準中所列的考評條款是根據國家和行業法規、標準以及安全健康的有關規定編制的，企業開展安全生產標準化活動，就是以法律法規和其他要求為底線，把安全生產工作納入了法制軌道。安全生產法律法規和其他要求是預測、度量系統的安全性、規范性、科學性的依據，是達到安全標準化的一條最基本的保障線。
遵守法律法規和其它要求也是建立質量職業健康安全環境管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規要求，并對法律法規遵守情況進行監視檢查。這與安全標準化活動的精神完全吻合。
3.3 安全生產標準化是建立QHSE體系的核心和基礎
安全生產標準化是建立質量職業健康安全環境管理體系的核心和基礎，它相當于體系運行中的作業指導書，可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，它的產生使體系的具體化更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。
環境管理體系的核心范文2
2002年4月19日，廣州石化舉行HSE管理體系實施新聞會，鄭重向社會各界宣布從即日起廣州分公司全面實施HSE管理體系。在體系建立時廣州分公司將ISO14001環境管理體系標準的全部要求融入到HSE管理體系中，確保建立一個管理體系，符合多個管理體系要求，有利于在建立和實施時的協調、統一、有序，以提高管理效能。
體系實施過程中的環境管理
危害和環境因素識別及評價是一個不間斷的過程，也是體系實施的首要步驟。為鼓勵和組織員工參與環境因素識別及評價工作，把環境管理滲透到日常的生產運作等活動中去，實現四全（全員、全過程、全方位、全天候）管理，有針對性地編寫了《HSE作業指南》，要求在分公司進行的所有作業都必須先進行危害和環境因素識別和評價，根據相應程序文件和運行控制文件以及車間的作業指導書制定并落實預防措施后，才能開始作業，實現“三簽”而行，即：現場作業會簽單、作業HSE管理表、各種作業票（清罐、清油、動火等）。通過《HSE作業指南》，HSE管理體系與生產實際操作緊密地聯系起來，實現了管理體系與實際應用的統一。作業HSE管理流程如圖1所示。
HSE管理體系建立過程中的環境管理
環境管理作為HSE管理體系控制的一個重要組成部分，與安全、健康的管理既存在關聯性，又具有獨特性，其環境績效在體系整體運行中得到不斷的持續改進。環境管理在保護對象、管理方法、技術手段等方面與安全、健康管理有所不同，在體系建立過程中，充分考慮了ISO14001標準要求，將ISO14001環境管理體系的5個部分的17個要素內容融入到HSE管理體系的10個要素中。
在日常的環境管理中，通過系統的污染預防管理，減少資源浪費和環境污染事故的發生。在體系建立過程中，考慮了初始環境評審中存在的問題，獲取和識別相關環境法律法規及標準，開展環境因素識別和環境影響評價，編制了有可操作性的環境保護管理、環境因素識別和影響評價等程序文件和14個環境方面的運行控制文件。
1． 初始環境評審
初始環境評審是對企業過去、現在的環境管理信息和狀態進行全面的綜合調查與分析，總結企業原有的環境管理經驗及存在問題，從而為企業建立符合標準要求的環境管理體系提供依據；環境現狀調查與評估結果作為HSE管理體系設計的基礎，其成果將直接決定體系建立的成敗。
通過初始環境評審，客觀評價了廣州分公司環境管理狀況，主要存在下列問題。
a．在新建、改建和擴建項目時按“三同時”進行了環境影響評價，但在日常的環境管理方面并沒有開展環境因素識別和環境影響評估。
b．沒有形成一套程序用來及時地識別、獲取、更新、溝通與生產、運作、服務等相關的國家及地方環境保護方面的法律、法規、標準、要求。甚至對目前環境保護方面的法律法規符合狀況并不清楚。
c．存在各種版本環境保護方面的文件，無法對現場存在各種不同的版本文件的時效性、適用性進行識別。
d．雖然有部分應急預案及事故調查處理規定，但不完善，沒有針對性，應急措施也不夠完善。
2． 獲取和識別環境法律法規及標準
在體系建立的組織機構中專門設置了法律、法規識別小組，組織編寫了《法律法規和標準識別控制程序》。通過上網、與當地環境保護部門聯系及其它途徑收集現行的環境保護法律法規及標準，經初步識別，適用于廣州分公司的環保法律、法規有35部，標準有10個。
為使所識別的法律法規及標準讓各個部門能便于獲取本部門適用的條款，進行學習和執行，對35個法律法規和10個標準條款逐條進行甄別，整理編寫了《分公司適用的環保法律法規及標準各稱一覽表》，匯編了《分公司各部門適用的HSE法律法規及標準明細表》，并在HSE管理體系網站上公布，確定了法律法規的更新途徑。組織各單位開展法律法規及標準符合性評估。
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3． 開展環境因素識別和環境影響評價
環境因素識別和環境影響評價是HSE管理體系實施污染預防管理的核心，環境因素識別和環境影響評價一直是傳統環境管理的薄弱環節。在新建、改建和擴建項目時能按國家、地方建設項目的環境保護管理進行環境影響評價，但在大量的日常工作中并沒有開展環境因素識別和環境影響評價工作，而大量的環境污染事故和擾民事件主要在日常工作中發生。因素，廣州分公司在體系文件中著重體現了這方面的內容，制定了環境因素識別及影響評價管理程序，用來確定其活動、生產、裝置、設備、產品、服務中環境因素。在識別過程中，考慮直接和間接、正常、異常、緊急狀態以及過去、現在、將來等因素，并依據現有的專業經驗、評價標準和準則，同時考慮法律、法規及其它要求、公司商業形象、員工和周圍人群、設備、產品、財產、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關方的內容，從中判定對環境具有重大影響的環境因素，并制定環境管理方案加以控制。
為保證體系的適用性、有效性，廣州分公司非常重視邊建立邊實踐的工作，組織了《環境因素識別和影響評價程序》、《HSE作業指南》以及ISO14001環境管理體系等專業知識和技能方面的培訓，管理部門和生產作業管理人員100%多次接受培訓，并用一個多月的時間組織生產操作人員用簡單易行的工藝流程方法，對分公司的53套生產裝置和4套輔助裝置開展了環境因素識別、環境影響評價。環保管理人員到現場輔導裝置操作人員開展識別和評價工作，共收到各單位上交的100份環境因素識別評價表。經篩選、歸納出126項重要環境因素，經現場確認、鑒別，確定了廣州分公司35個重大環境因素，并對其逐一落實削減控制方案，實施目標管理最顯著的成果是在臭氣治理方面，識別了6個重大環境因素。為此，分公司專門成立了6個專項治理小組開展削減、控制工作，目前已完成了2個項目的治理工作。
在異常的生產過程（例如煉油西區大檢修），我們組織大修裝置所有作業部開展環境因素識別和影響評價，對大修的34個重大項目的225個工作步驟進行了識別、評價，根據評價結果修訂、完善了大修的停、修、開的環境管理方案。歷次大修都是事故多發期和臭氣擾民投訴高峰期，而這次大修從2月20日開始到4月5日結束，歷時45天，期間未發生環境污染事故和臭氣擾民事件。
4． 編制環境管理文件
有效的管理體系必須有一套有效的、可操作的文件來規范管理行為。為確保環境管理行為在體系文件中得到規范化、標準化的描述，在HSE管理體系手冊中涵蓋了ISO14001（環境管理體系 規范及使用指南）的要素，編寫了環境保護管理、環境因素識別和環境影響評價程序文件。在原有環保管理制度的基礎上，重新修訂、完善、編寫了水污染管理、空氣污染管理、有毒有害廢物管理、噪聲污染管理、土壤（地下水）污染管理、資源管理、資源利用管理、能源管理、環境監測管理、環境保護“三同時”管理、清潔生產審計管理、環保檢查和考核管理、公共衛生及廠區綠化管理、環境污染應急處理管理、環境統計與報告管理等14個運行控制文件（SOP）。
SOP文件編寫是體系文件的核心，它是對原有的安全、環境與健康管理的一次梳理，對HSE管理的提升。為使所編制的文件具有可操作性，我們嚴格按目的、范圍、職責、術語及定義、工作程序（包括流程圖、步驟簡單描述、相應管理表格）、相關文件、記錄（文件符合性檢查表，只需打√或╳）、附錄等內容進行編寫。例如在編寫水污染管理文件時，由于動力事業部（取水、供水）、企業管理部（水表管理）、生產調度部（用水、節水）、安全環保部（廢水管理）、煉油四部（污水處理、循環水）等部分都不同過程的進行水的管理，要實現從源頭控制污染，節約水資源，減少廢水排放量的全過程污染預防控制，必須將不同部分的水管理有機地連接到一起。為此，我們召集了相關部門進行討論，收集現行的水管理資料（制度、管理表格、記錄等），花了一周的時間將水污染管理按從取水（水源、水質、水量）、用水（工藝、消防、生活）、產生廢水（生產、生活、污染雨水）、污水處理（污水氣提、污水處理場）、污水回用、最終排放（監測、監督）等過程對各環節進行詳細的描述，形成初稿，再次召集各相關部門進行有效性、可操作性的討論定稿后，進行全員培訓，消除體系實施過程出現“兩張皮”現象。
環境管理體系的核心范文3
循環經濟是指以提高資源利用效率為核心，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以低投人、低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是l種最有效利用資源和保護環境的經濟發展模式，其核心是清潔生產資源的高效利用和廢棄物回收循環利用。推進區域循環經濟發展的實質是運用循環經濟等先進理論指導，促進區域的發展、使區域循環經濟與區域發展結合起來。在推進區域循環經濟發展的過程中，可運用目前在管理領域行之有效的一些管理工具，如15014001環境管理體系、清潔生產審核、合同能源管理、綠色招商、綠色辦公、綠色采購、創建綠色社區、優美鄉鎮和綠色學校等。本文就這些管理工具在區域循環經濟發展中的應用進行闡述和分析。
2管理工具在區域循環經濟發展中的應用
區域推進循環經濟需要覆蓋第一產業(即工業)、第二產業(即農業)和第三產業(即服務業)，以及區域管理的主要部門和區域內的社會人群。根據這些管理工具的內容和作用，可以描繪管理工具在區域循環經濟發展中的相互作用關系。
3管理工具在推進區域循環經濟發展中的應用
3.1應用內容
目前，上海市的許多區、縣正在積極推進循環經濟的建設工作，本文以上海市浦東新區川沙功能區為例，分析上述11種管理工具在區域循環經濟中的應用，以及功能區管委會推進管理工具的具體實施工作內容。根據循環經濟理論在功能區內可以分為企業內、功能區公共區域和功能區與區域外界3個層次，這11種管理工具在不同層次內分別發揮著作用。
3.2區域管理部門使用管理工具方法分析
3.2.1在推進企業內部循環經濟中使用
功能區管委會應當鼓勵企業建立、實施和保持15014001環境管理體系、實施清潔生產和合同能源管理，通過采取改進產品設計、采取無毒無害的原材料、使用清潔能源或可再生能源、運用先進的物耗低的生產工藝和設備等措施，從源頭削減污染物排放。功能區內的工業園區人駐企業中部分企業存在使用有毒、有害原料進行生產及在生產中排放有毒、有害物質的情況，也存在著部分企業污染物超標排放的情況，這些屬于清潔生產促進法要求實施審核的重點企業范圍，對于這些企業要求其自覺實施清潔生產審核。功能區管委會定期公布實施重點清潔生產審核的名單，推行強制清潔生產審核，幫助這些企業進行“節能減排”，為改善區域環境質量起到重大的推進作用。根據我國相關法律，政府推動企業開展清潔生產主要依靠引導和激勵，而不是單純靠執法監督，政府的管理思想和管理方法、政府與企業的關系要作相應調整，政府與企業不是單純監督與被監督的關系，更大程度上體現了伙伴關系，政府要運用所掌握的公共資源努力為企業提供各種服務，幫助和鼓勵企業開展清潔生產，取得環境、經濟協調發展。功能區管委會應當在區域內主要酒店/賓館開展綠色飯店創建活動。運用環保、健康、安全理念，提倡綠色餐飲，保護生態和合理使用資源的飯店，向社會提供有益于公眾身體健康、有益于環境保護的綠色餐飲。在區域內的大型超市或賣場，積極推進開展綠色商店創建活動。在超市或賣場的經營過程中要體現綠色營銷理念，積極推銷綠色產品，采用綠色包裝，重視綠色設計，改變傳統的銷售渠道，建立綠色銷售渠道，對綠色產品標出環保特性及對環境有益的方面，以廣告、促銷等方式宣傳，對消費者進行教育和引導，有利于消費者做出對環境友好的購買行為，采用節能、節水、節材和有利于保護環境的產品，減少使用或者不使用浪費資源、污染環境的產品。
3.2.2在推進功能區公共區域循環經濟中使用
功能區的管理部門應當率先建立環境管理體系，引進先進的管理模式，規范和加強其行政行為，提高管理部門執法能力和環境管理水平，依法管理，提高辦事效能和服務質量，促進區域社會經濟的可持續發展。通過政府帶頭實施環境管理體系，對功能區內的相關方加大宣傳力度和施加影響，使企業和社會組織深化對15014001環境管理體系的認識，動員和幫助更多的企業和組織建立15014001環境管理體系，轉變環境管理單純靠強制性的政府行為，引導企業自覺參與保護環境，實現污染預防和清潔生產，從而促進區域的循環經濟的發展川。功能區域政府部門應積極開展綠色機關創建活動，實行綠色辦公和綠色采購，建立政府機構能耗統計體系，明確能耗、水耗定額，重點抓好政府建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及公務車節能，推行政府機構節能采購，優先采購節能(節水)產品和節約辦公用品，降低費用支出。積極開展綠色社區創建工作，激發社區居民的積極性，推動社區居民改變傳統生活方式，實施綠色消費，節約資源，做好廢舊物資回收和垃圾分類，從自己做起，從身邊做起，從每個家庭做起，主動參與，積極監督，依靠廣大居民自覺行動，提高資源利用率，努力改善城市社區環境質量，為全社會實現循環經濟作出貢獻。功能區政府應將創建優美鄉鎮作為農村環保工作的有力抓手，根據農業可持續發展的思想，以生態經濟學原理為指導，合理安排農業生產機構和布局，促進農業向無害化方向發展，基本實現農業規?；?、設施化生產，基本形成服務完善、產業集聚、生態優良、效益顯著的都市型現代農業發展體系。在功能區域管理學校范圍內，搞好綠色學校創建的普及工作，鼓勵盡量多的學校參與到綠色學校的創建工作中來。綠色學校的創建應從學校的整體規劃出發，學校上下應對關于可持續發展的教育達成共識。組建綠色學校創建的領導機構和工作班子，制定切實可行的創建計劃，結合學校發展規劃，將可持續發展的理念融人到學校規劃中去。
3.2.3在推進功能區與區域外界循環經濟中使用
功能區管委會在對進人工業園區內的企業實行綠色招商，在招商引資時就強調1個“綠色”的概念，充分考慮到廢物最少的原則，并且從可持續發展和環境保護的角度，提出相應的規章制度和約束條件，進行有序的招商，在源頭控制對環境帶來的損害。在引進企業時應遵循以下基本的原則。區域應以農產品質量安全認證為切人點和突破口，示范和推行農業標準化生產和全程質量控制，不斷提高農產品質量安全水平，積極開展綠色食品、無公害食品和有機食品的種植，并將這3種產品在市場上予以推廣，從而加快綠色農業循環經濟體系的構建。
4管理工具在功能區域循環經濟實施項目中的體現
在川沙功能區域循環經濟規劃的基礎上，根據分步實施、滾動推進的原則，擬定川沙功能區域循環經濟建設三年行動計劃，提出2008一2010年3年期間循環經濟建設的主要任務、實施時段、責任單位以及投資匡算。循環經濟建設三年行動計劃提出了30項重點項目，其中直接與管理工具應用相關的項目有18。
環境管理體系的核心范文4
隨著信息技術發展的突飛猛進，在數量上信息的收集與傳播快速上漲，與日俱增，傳統的信息管理模式受到了極大的沖擊，因而隨之信息管理便應運而生，新的信息資源管理理念對于傳統的管理觀念及管理理論產生了深遠的影響。
第一，信息資源管理理念對綜合檔案館公共文化功能定位的影響。在信息資源管理理念影響下，綜合檔案館應發揮好社會公共文化教育的功能。例如，近年來，有不少綜合檔案館以紀念建國周年、建黨周年、香港等為主題，舉辦了大型展覽活動。在這一定位下，綜合檔案館以現代信息技術為手段，開展檔案公共文化利用服務。例如：配備專職的咨詢服務人員，建立開放閱覽室，增設開放目錄柜，努力把綜合檔案館建設成為為社會公眾開放的并具有時代特色和文化氛圍的檔案館。
第二，信息資源管理理念對綜合檔案館社會信息保障服務功能定位的影響。檔案館的社會信息保障服務功能指的是，檔案館還應加強對文件的收集和傳播，加強檔案館之間檔案信息資源的共享，實現信息資源的整體價值，發揮其在信息傳遞方面不可替代的巨大作用。在這一定位下，綜合檔案館開展的業務服務，主要包括：檔案整理、建檔咨詢等內容；在技術服務方面，主要包括：檔案修裱、保護等內容；還開展了以拍攝檔案專題片和歷史文獻等為主要內容的社會信息提供服務。筆者認為在信息資源管理環境下，綜合檔案館的服務重點應該向社會大眾轉移，綜合檔案館的發展方向應該是追求公益共享的價值取向。
2、信息資源管理下綜合檔案館檔案利用存在的問題
檔案部門通過運用現代化信息技術來改變傳統的管理模式，以達到更加便利地將檔案信息資源轉化為可被社會充分利用的資源。在信息資源管理環境下，綜合檔案館檔案利用服務工作存在的主要問題包括檔案館重藏輕用、主動服務意識薄弱、館藏缺乏特色以及檔案管理的技術手段落后等。
2.1 主動服務意識不強
在綜合檔案館的定位下，檔案利用服務存在的主要問題包括：部分檔案館的內部組織管理，基本上是過去的封閉半封閉式的管理形式；保管利用部門只負責查閱檔案、庫房管理等各項工作，編制檢索工具、專題資料等工作落實不到位。
檔案利用工作的管理體制和服務模式，存在傳統、封閉狹隘的自我發展觀念，缺乏整體意識，這些問題使得檔案工作效益不高、檔案信息的利用效果不理想]。從我國目前的實際情況看，綜合檔案館還未發揮遍及提供公共文化以及社會信息的功能。傳統的紙質檔案時代，館藏情況嚴重限制了檔案利用工作的范圍，造成多數檔案館的檔案利用工作往往圍繞館藏而展開。
筆者發現，有些檔案館的工作人員仍將自己定位成被動的保管員，缺乏主動開發利用服務的意識。究其原因，這與檔案員長期以來形成的傳統思想是分不開的，很多人只重視為政府等組織機構服務。
筆者通過對中國科學院檔案館的參觀調研了解到，目前中國科學院檔案館還是傳統形式的檔案館，對館外人員的借閱檔案、查詢方面還是有一定的不便，需要開具介紹信；它主要是對系統內部人員的查閱，至今還不是對外開放式的提供利用服務模式。朝陽區檔案館檔案利用服務的方式是一種純手工的形式，借閱相關資料或是檔案也同樣需要出示證明。因此在信息化的社會環境下，如何使綜合檔案館擁有多元化的檔案信息資源，并能夠對社會公眾充分提供多樣化的檔案信息資源，這些問題需要我們給與思考、重視并予以解決。
2.2 館藏單一、缺乏特色且利用率低
調研發現，國內綜合檔案館“綜合”二字名不副實，而且，綜合檔案館沒有有序整合共享性檔案信息資源，檔案館僅限于為黨政機關服務，多為政務檔案，忽視了經濟建設第一線的企事業單位，其它類別檔案很少，與百姓物質、精神生活直接相關的檔案內容也很少，檔案館利用服務沒有建立起走人民大眾路線的基礎，難以反映社會整體發展的歷史全貌]。
從檔案載體方面來看，大多檔案都是紙質形式，而反映社會生活的磁盤等載體的檔案卻很少。這些問題反映出目前綜合檔案館館藏內容缺乏特色，載體形式以及館藏結構單一等情況。以文書檔案為例，其難以表現出具有文化特征以及地方特色的形式。
2.3 技術滯后、設施不全
綜合檔案館在經濟建設中，雖然其作用日益顯著，然而在利用各種先進的現代信息技術設備進行館藏資源建設、提供檔案信息資源服務等方面是很落后的，而且檔案管理的技術手段也很落后。這樣限制了檔案利用率的提高，并且難以滿足在信息資源管理環境下檔案信息的有效利用。例如：檔案部門孤立單一，檔案信息資源服務部門缺乏與其他組織的溝通與聯系。
此外，利用電子計算機檢索的服務系統存在不足，綜合檔案館檢索目錄不健全，數字化檔案目錄的檢索途徑單一。從傳統的檔案信息檢索來看，主要是將檔案信息按照全宗、目錄、案卷、文件四個層次組成檢索結構，再進行手工查找。這種檢索方式對檢索者自身的專業素質要求較高，所以傳統的查檔工作大多都是由檔案工作者根據用戶的需求代為進行查找。
環境管理體系的核心范文5
現在寒銳鈷業的股票代碼是：300618，也可以通過股票軟件直接搜索名字查詢股票代碼。
寒銳鈷業（300618）公司介紹：南京寒銳鈷業股份有限公司創立于1997年,總部位于南京市江寧開發區。公司秉承“向世界提供一流鈷產品”的企業宗旨和“以品質創品牌,以信譽求發展”的核心價值觀,先后通過了ISO9001產品質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證和OHSAS18001職業健康管理體系認證。
（來源：文章屋網 ）
環境管理體系的核心范文6
[關鍵詞]鞏固；標準化；管理體系；認證；效果；
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）48-0074-01
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和企業國際間的競爭日益激烈，尤其是自我國加入WTO后，隨著國際貿易、交流的深入，為我國企業不斷吸收國外先進經驗提供了平臺和空間。國外一些大型企業集團的先進管理經驗，不僅可以保證產品質量，而且可以提企業的整體運營水平，增強了企業的可持續競爭力。國內的企業管理者應當要有國際化眼光，企業管理要與國際先進管理制度接軌，其中要邁出的重要一步，就是企業標準化管理體系認證。但現階段標準化管理體系認證得不到廣泛推廣，導致這一結果的重要原因之一，是企業在通過初次認證審核之后，沒有持續改進、注重鞏固標準化管理體系認證效果；不是進一步加強規范管理，而是放松管理，體系運行形成兩張皮，體系要求是一套，實際管理卻是另一套，結果導致管理大大退步，前期為認證審核做的大量工作前功盡棄、付諸東流。如何鞏固標準化認證的效果，本文將從三個方面進行分析：
1 繼續鞏固“三同時”審核的效果
企業進行ISO14001環境管理體系和OHSAS18001職業健康安全管理體系取證審核的第一階段審核時，最重要的審核內容之一就是對企業“三同時”的遵守情況進行審核，即環境治理設施和職業健康安全治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。企業只有符合這樣的條件，方可進行下一階段的審核，否則，第一階段的審核不能通過，也就預示著企業不能取得ISO14001環境管理體系和OHSAS18001職業健康安全管理體系的認證證書。反之，企業取得環境管理體系和職業健康安全管理體系認證的證書，則可以說明企業在取證審核前的“三同時”是符合要求的[1]。針對已經取得ISO14001體系和OHSAS18001體系認證的企業進行監督審核或復評審核時，對企業“三同時”的遵循情況，審核人員應主要檢查企業一年來有無新、改、擴建項目，如果有，則應對這些項目進行“三同時”的遵守情況審核。同樣，在復評審核時，審核人員會重點檢查企業上一次取證或換證以后3年來的新、改、擴建項目的“三同時”遵守情況，以保證監督審核和復評審核的連續性與銜接性，以鞏固標準化管理體系認證效果[2]。企業的安技等職能管理部門在通過初次認證審核后，應當繼續加強管理工作，打好基礎，繼續通過審核機構一般每年1次的對受審核企業的監督審核，以及每3年進行1次的復評換證審核。
2 繼續鞏固落實法律法規審核的效果
嚴格遵守適用的法律法規，是企業通過標準化管理體系認證的底線，也是決定質量、環境和安全體系能否取證的必備條件之一。對于ISO9001質量管理體系，守法就是指企業的產品和服務必須符合相關標準和法律法規的要求。對于環境和安全管理體系，守法就是企業的生產和服務等活動過程中的環境因素與危險源控制，必須符合相關法規的要求。在監督和復評審核時，法律法規的連續性與銜接性，重點是審核在此期間是否有新頒布實施、新修訂出臺實施的法律法規，以及企業的生產經營活動是否有變化。以此來判別企業在取證后，對法律法規的識別、收集和遵守、貫徹與落實情況[3]。例如：自2009年5月1日起施行的新修訂的《消防法》，自2011年12月31日起施行的《職業病防治法》，自2014年1月1日起施行的《特種設備安全法》，以及自2014年4月24日修訂通過、自2015年1月1日起施行的《環境保護法》，應當是OHSAS18001職業健康安全管理體系年度監督和復評審核的法規重點。同時企業還要關注新修訂的《安全生產法》，結合新的要求進行整改。對于一些出口外貿企業，還應當時刻關注有關國家的法律法規，因為國外的發達國家對企業遵守適用的法律法規是非常嚴格的。以木制品出口外貿企業為例，對于出口美國加州的木制品，2013年7月1日，美國加州制定實施了木制品中甲醛含量的控制措施，即CARB甲醛認證。所以有關企業的職能部門與審核人員，在年度監督審核和復評審核時，應對有關甲醛認證的要求給予重點關注，以此判定木制品企業對產品銷售地區的新標準和新法規的遵循情況。
3 繼續鞏固企業文件審核的效果
企業在初次標準化管理體系認證審核時，文件都要提交審核機構進行文件審核，只有文件審核通過以后，或者對文件審核中提出的問題整改到位后，企業才能通過初次取證審核。在標準化管理體系認證監督和復評審核時，審核人員會重點審核企業內、外部的經營活動，相關標準有無變化，檢查企業修改的文件是否涵蓋經營活動和相關標準變化后的內容與要求，以此來判定企業的文件是否持續有效。所以，企業在通過初次認證審核之后，職能管理部門要繼續在貫徹落實國家關于標準化工作的法律、法規、政策、方針的基礎上，建立健全以技術標準為主體核心，以管理標準為支持，以工作標準為保障的企業標準化體系。設立企業標準化管理部門統一負責管理本企業的標準化工作，編制適應本企業的標準化管理體系，組織標準的實施和對標準的實施進行監督檢查和考核。企業編制的標準化管理體系文件能否在本企業全面貫徹實施，關鍵要具有可操作性[4]。編制時要進行反復討論審核，反復的論證和修改，方方面面進行有效的溝通。文件應簡潔、易懂；考核目標盡可能量化；要為標準化管理體系的貫徹落實打下堅實的基礎。管理體系運行是一個持續上升的閉環，需要在企業內建立一個不斷發現問題、解決問題并不斷改善和不斷改進的機制，如果沒有這樣的機制，就會出現企業管理要不是維持原狀，一年一年原樣運行下去，一點變化和改進沒有；要不就運行走樣，最終導致標準化管理體系對實際管理沒有多大作用，只是為了檢查和審核而存在。因此，為認證后提高管理體系有效性，企業要重視內部審核，持續有效地開展內部審核，對標準化管理體系運行作出正確診斷，對發現的不合格或潛在的不合格問題，要予以糾正并采取預防措施，使體系步入良性循環，建立不斷改進的機制。企業持續有效地開展內審，領導重視是關鍵，全員參與是基礎，內審員不斷提高自身業務能力，不斷地發現問題和監督落實糾正措施使其有效，是繼續鞏固企業標準化管理體系認證效果的保障。
4 結束語
究其現階段不注重鞏固標準化管理體系認證效果的思想根源，就是企業領導與安技等職能管理部門工作人員，單純為通過認證審核而做這項工作。企業要鞏固標準化管理體系的認證效果，首先領導是關鍵，但基礎必須依靠全體員工的參與和落實。如果這項工作只有領導的重視，沒有基層人員的認真執行和落實，那就不能確保標準化管理體系執行到位。如何提高全體員工的意識、主動性、積極性，是體系能否有效運行的關鍵。通過上述鞏固標準化管理體系認證效果的措施，希望能夠為以后的企業認證提供一個正確的方向。
參考文獻
