前言：中文期刊網精心挑選了工業管理體制范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
工業管理體制范文1
施工企業內部價值鏈的輔助活動分析。施工企業內部價值鏈的輔助活動包括企業基礎設施、采購活動、技術開發、人力資源管理四個環節。企業基礎設施是企業在制定基礎管理、財務、發展戰略、計劃、質量保證、有關企業方針和戰略時，有效整合可利用資源，大力支持施工企業內部基本活動的價值鏈。施工企業的采購指的是鋼筋、混凝度、水泥等原材料的采購，集中采購資源運用科學方法降低采購成本提高施工企業利潤。技術開發是施工企業內部價值鏈環節獲得成本優勢的有效方式，人力資源管理是進行價值創造和增值活動的管理。
施工企業橫向價值鏈分析。橫向價值鏈又稱為競爭對手價值鏈，分析競爭對手價值鏈，掌握競爭對手戰略成本信息，確定競爭對手與施工企業自身之間的差異，從而確定施工企業的競爭戰略。橫向價值鏈是潛在的價值鏈條，與競爭對手之間的學習與競爭會推動施工企業戰略成本管理的發展。
施工企業縱向價值鏈分析。施工企業縱向價值鏈是施工企業外部價值鏈的一個分支，是施工企業戰略合作伙伴，從材料設備供應商、建設單位、監理單位、分包商，到建筑產品的最終用戶都在施工企業縱向價值鏈條之中。整合縱向價值鏈，施工企業可以在縱向價值鏈內進行擴張和收縮，也可以作出進入與退出決策。
確定成本管理戰略
1.施工企業成本領先戰略。施工企業的戰略成本管理水平決定施工企業的核心競爭地位，施工企業具備成本領先優勢就具備了企業核心競爭力。施工企業通過對企業自身內部價值鏈外部價值鏈的分析，確定戰略成本目標，以項目的全生命周期為施工企業的一個生命周期，從項目的承攬、項目的設計、項目的實施與控制、竣工驗收、保修服務等周期內最大限度地降低成本，使施工企業成本領先企業競爭對手。優化與整合施工企業價值鏈，保持施工企業成本領先優勢，促進施工企業發展壯大，獲取長期競爭地位優勢。
2.施工企業差異化戰略。施工企業在具備成本領先戰略的前提之下，差異化戰略也是主張業務同質化與管理同質化的施工企業不錯的選擇。施工企業須具備一定的核心技術，其核心技術是行業內其他競爭對手無法掌握的，在一定時間內會以高利潤來達成施工企業的盈利能力戰略目標。施工企業選擇差異化戰略還需要做到在某一領域內主攻此領域內的專業施工技術與施工能力的提升，或是在某一地區建筑市場主攻地區市場，培養施工企業競爭對手難以超越的核心技術能力與優勢。在激烈的市場競爭中以差異化取勝。
3.施工企業市場集中戰略。施工企業規模大小不一，分為大型施工企業、中小型施工企業，施工企業要集中企業能力做好一個或幾個特定的建筑市場。大型施工企業市場集中在大型施工項目的承攬，市場集中戰略幫助大型施工企業在大型施工項目中的施工流程，業務管理方式使施工企業戰略成本管理更高效。中小型施工企業集中在同一個地區施工項目的承攬，機械設備和周轉材料、資金與管理力量方面也比較集中，從而提高中小型施工企業市場集中優勢。
戰略成本動因分析
1.施工企業結構性成本動因分析。施工企業結構性成本動因包括施工企業的規模、施工企業的經營范圍、施工企業的整合能力、施工企業的地理位置、施工企業的施工能力與施工技術等。先談施工企業規模，施工企業規模應與組織結構規模、承攬項目能力和施工技術等企業因素相適應。不能盲目擴大市場，結合施工企業自身能力發展企業規模。施工企業的整合能力可以從施工企業的業務范圍大小分析出來，整合施工企業組織機構要在一定范圍內進行，考慮施工企業組織結構靈活性避免高度整合。施工企業的選址也是施工企業成本動因分析的一個重要分析因素，地理位置關系到企業員工的工資水平、廠址周圍交通的便利程度、稅率、人文環境等也會影響到企業的發展與戰略管理水平。施工企業的施工能力與施工技術是最根本的成本動因，先進的施工技術可以降低原材料的消耗量，提高建筑產品的過程質量，改進施工流程，提高工作效率，對戰略成本有重要意義。
2.施工企業執行性成本動因分析。施工企業執行性成本動因，包括施工企業員工的凝聚力、施工企業全面質量管理、施工企業生產能力運用、建筑產品結構，以及與施工企業上下游企業的鏈結關系。施工企業運用優化組合員工能力、機械設備能力、管理能力提高施工企業執行生產能力。施工企業全面質量管理是從施工項目的設計、采購、施工、交付、售后等施工項目全生命周期的全面質量成本控制。施工企業內部采取協調機制方式溝通、配合、融合整體提高執行效率。施工企業外部采取戰略合作實現與材料設備供應商、建設單位、最終用戶經濟共贏。施工企業員工的凝聚力是施工企業執行動因中的重要因素，充分發揮員工積極性和創造性，可以保證施工企業戰略成本管理真正貫徹實行。
施工企業BSC績效評價體系
1.施工企業BSC設計。將施工企業制定的戰略目標轉化成平衡計分卡，戰略的目標描述是抽象的，將戰略目標實現過程與企業預算相結合以構建平衡計分卡（BSC）績效評價指標體系，有了指標體系，我們才可能對指標體系中可量化的指標作數據的記錄。施工企業的戰略目標指標體系包括學習與成長、內部流程、顧客和財務四個方面。學習與成長方面驅動內部流程方面、顧客方面與財務方面，內部流程方面驅動顧客方面和財務方面，顧客方面驅動財務方面，財務方面是施工企業的最終目標。每一個戰略目標下都有幾個影響因素，它們關系著施工企業戰略目標能否實現，根據戰略目標及其影響因素來制定BSC績效評價指標。
2.施工企業BSC記錄。根據施工企業BSC所設計指標體系，記錄各個指標體系在戰略成本管理中的實際數據，這些數據是BSC績效評價評分的依據。不僅如此，施工企業BSC的記錄還可以把施工企業戰略目標實現情況與企業總體運營情況呈現給施工企業的管理層，管理層人員也可以更好地掌握戰略成本管理的實際運作情況，施工企業工作人員也可以通過實際數據督促自己參與到企業戰略成本管理中來。
3.施工企業BSC評分。施工企業的BSC評分是通過對BSC指標體系中的第二層指標進行統計與計算，將施工企業BSC指標體系量化后的指標值實際值與目標值作對比。根據評分標準，確定第二層指標的績效得分情況，用第二層指標績效得分乘各個指標自身的權重最后相加在一起，得到第一層指標績效得分。用第一層指標績效得分乘第一層指標，各自權重相加后得到績效評價綜合得分。
4.施工企業BSC修正。施工企業戰略成本管理體系構建完成應用后，通過平衡計分卡（BSC）績效評價會找出戰略成本管理中存在的問題，并發現戰略成本管理中的薄弱環節，從而對薄弱環節進行加強和修正。經過數據處理與分析后，我們得出施工企業的總評分值。得出財務方面的得分值，顧客方面得分值，內部流程方面得分值，員工學習與成長方面得分值。根據最終得分找到戰略成本管理的差距與不足。從而改進與完善基于價值鏈的施工企業戰略成本管理體系。
結語
工業管理體制范文2
如今，農業水利工程的發展是以現代突飛猛進的科技為技術支持，以提高防洪安保，對農業用水資源進行調度進行優化，保護水資源與水環境，提高農業經濟利益以及實現生態綜合效益為主要目標的系統工程。在農業不斷發展以實現突破和經濟現代化、農業水利現代化的強烈需求下，農業水利工程管理現代化能較好的滿足這些需求，助于農業水利工程發揮其作用于效益。因此對農業水利工程管理現代化及其評價指標體系進行探討對促進傳統農業水利工程實現現代化這一轉變是非常有必要的。
1 農業水利工程管理現代化的含義
要理解農業水利工程管理現代化的含義應從其管理理念、管理體制與機制、現代化管理方式和管理水平體現、管理人才等方面入手。
1.1 管理理念
工業水利工程是我國國民經濟增長以及社會和諧發展的重要基礎，肩負發展我國農業經濟、保護水資源等方面的重大職責。農業水利現代管理理念應根據新時期農業水利工程面臨的新挑戰和新機遇來調整，以實現傳統農業水利發展模式的轉變，促進自身可持續發展。因此，以科學發展觀為主要指導、努力實現和人與自本文由收集整理然和諧相處、實現農業水利可持續發展成為當今農業水利工程管理現代化管理理念的重要內容。
1.2 管理體制與機制
對于農業水利工程管理現代化的管理體制與機制來說，就是要求構建權責明晰就、責任切實落實的農業水利工程分層級管理體制。需要建立起科學管理、規范經營的水管單位運行機制；構建一套與市場契合、專業實力強大的農業水利工程維修與養護體系；健全合理定制水價和有效計收水費的機制；建立對工程資金從投入到各個環節使用都進行全面管理和監控的監督機制。
1.3 管理方式和管理水平體現
農業水利工程管理現代化的管理方式和管理水平體現在以下幾個方面：積極投入資金引入新技術、新設備以實現現有設備的更新和改造，最終改善工業水利工程管理的條件；著重建設自動檢測系統，實現監測自動化；結合it技術推進信息化程度的提高，在監測、預報和工程決策上實現現代化管理；積極主動進行管理創新，提高工程管理工作的科技含量，最終促使管理水平大幅提高。
1.4 管理人才
推進農業水利工程管理現代化的主體是人才。應根據農業水利工程現代化的建設目標，加大人才的培養，充分開發和利用人力資源，通過人事制度改革的深化來組建一支高素質的農業水利人才大軍，以為實現農業水利工程管理現代化提供強有力的保障及源源不斷的動力。
2 農業水利工程管理現代化評價指標體系
對農業水利工程管理現代化進行綜合的評價，必定依賴評價指標體系這必不可少的基礎。由于農業水利工程現代化評價指標涉及的方面很多，在構建評價指標體系時應注意遵循一定的原則，搭建合理的框架，采用適合的評價方法和步驟，并與適合的評價標準進行比較。
2.1 構建評價指標體系應遵循的原則
為了能夠更為客觀、準確且較為全面的反映和評價不同地區農業水利工程管理現代化水平，在構建評價指標體系的同時應要遵循一定的基本原則。
遵循合規原則，即在構建評價指標體系時應遵循我國水利現代化方面的要求和規范；遵循系統性和協調性原則，整個評價指標體系是一個系統，各部分的指標之間應相互協調；遵循代表性和可比性原則，要求評價指標能抓住本質，反映本質；遵循兼顧管理水平和管理效果的原則，要求評價指標體系應綜合對現代化管理水平和進行管理后的成效進行衡量；遵循層次性原則，應反映社會管理和工程管理不同層次的要求；遵循可操作性原則，要求評價指標體系能夠被切實定性和定量化處理，并且計算不應太龐雜。
2.2 評價指標體系的基本框架
評價指標體系包括兩個層級的指標。評價指標體系中的二級指標是一級指標的細化。對于評價指標體系中的一級指標而言，其包括定性、定量評價指標兩個方面。定性評價指標中（1）管理體制合理性及先進性其下屬的二級指標包括水管但單位分類定性準確性指數，管理與養護分離方案先進性與具體實施程度指數，管護經費落實、管理機制先進性指數；（2）管理規范度的一級指標下包括檢查、檢測制度完備、控制運用方案與操作制度和執行規范指數，預案完備指數，崗位責任制度完備指數，人才培育制度與激勵制度的完備指數；（3）管理手段自動化程度及信息化水平這一級指標下包括管理信息化、工程安全監督檢查和閘站工程自動化系統先進性、農業水情檢測預報系統先進性等方面指數；（4）管理法治環境的優良等級這個一級指標下還包括管理權責劃分完成、依法管理程度、檢查人員素質培養力度、公眾參與管理程度等方面的指數；（5）安全管理水平這個一級指標下還包括反事故預案、報告責任制度的完備指數一級責任落實程度指數。
另外，定量指標包括（1）工程設施完好度這個一級指標下包括設施完好率、設計能力達標率兩個二級指標；（2）水環境保護水平的一級指標下包括環境保潔、綠化覆蓋、水土流失治理、建筑物保潔指數等二級指標；（3）水管單位的經營績效和水管單位的發展能力的一級指標下還分為費用收取、土地資源利用、經營項目盈虧比率等二級指標；（4）人力資源專業水平與人力資源隊伍結構合理度這一一級指標下包括大專學歷以上人員比率，從業人員業務素質、結構、人數與職能相適應比率。
2.3 評價方法
評價方法也包括兩個方面，分別是定性指標評價方法與定量指標評價方法。
在定性指標評價方法上，應結合農業水利工程管理實踐與其現代化建設狀況，根據定性指標的內涵，對農業水利工程管理現代化水平進行分析，根據分析給出的評價意見來確定等級。具體的等級遵循五級制及分值為：優（0.9-1.0）、良（0.8-0.9）、中（0.7-0.8）、合格（0.6-0.7）、不合格（0.4-0.59）。
在定量指標的評價方法上，還應根據具體指標對應的定義來進行計算現狀值。計算出現狀值后還應根據相關的法律法規，參照相關個科研成果來確定目標水平，或者通過匯總專家意見來確定目標水平。將目標水平做分母，指標現狀值做分子，得出定性指標的具體實現程度。
由于該評價指標體系是分為一級和二級指標的，因此在計算出二級指標值后，對各項指標進行賦權，求其加權平均值，確定一級指標的實現程度，完成對一級指標的評價。
2.4 評價步驟
首先應結合具體類型和功能的農業水利工程選擇相應的評價指標及權重水平；接著確定定量指標的目標水平；完成后再進行二級指標進行考核評析，當中的定量指標可以直接求出，定性指標應根據其內涵考核確定等級；第四步應根據二級指標的結果和權重進行加權平均計算獲得一級指標的實現程度，完成一級指標的考評；第五步應根據一級指標實現程度對該系統總體進行評價；最后應對農業水利工程管理現代化水平和實施效果進行綜合評價，總結做到好的地方指出不足的地方。
2.5 評價標準
具體的評價標準分為三個層級，初步實現對應的現代化評價標準是該農業水利工程管理現代化的實現程度在90%以上，而基本實現層級對應的實現程度水平定在93%以上，全面實現層級對應的實現程度水平應達到95%以上。
工業管理體制范文3
民辦高校中的各個院系作為二級管理體制實施的最基本的組織管理單位，不僅需要貫徹落實科學的教育觀念，而且還要落實自身工作的效率，使當代大學生擁有先進全面的就業觀，保證民辦高校的就業質量。二級管理體制的目的在于利用科學的組織管理模式合理的分配教育資源全面發揮先進管理模式的高效率與高質量。下面，我將從以下幾個方面進行探討。
一、完善的二級管理體制的創建
二級管理模式的核心工作在于把管理工作落實在民辦高校的各個院系的工作中，并將工作重心偏移到各院系并授權管理。在這種情況下，院系可以根據自己院系的實際情況出發，制定自己院系的管理理念和模式，保證自己院系管理工作的質量。二級管理體制要求學院根據自己的學生情況，因材施教，從實際出發，促使大學生學到真正的就業知識。在這個過程中，學院要做到以下幾點：首先， 學院要從思想上有正確的認識。就業是教育的根本目的。學院院長要把就業工作放在第一位。每一位學院領導都關注就業動態，在最高領導的帶領下，會使得全學院從領導到老師到（及）學生每一個層面都對就業的重要性時刻保持警惕。其次，一支強大的管理工作的團隊是保證工作徹底落實的關鍵性環節。在幫助大學生就業的工作中，班主任、輔導員、系主任都擔當著重要的角色，承擔著重要的責任，至上而下的一體化的輔導模式能給學生帶來真正的幫助。其中最重要的是大四年級就業管理部門的輔導老師的任選。一位經驗豐富的就業指導老師是學生未來工作生涯的啟蒙老師，也是學生取得輝煌成績的重要影響因素。最后，一個完善的二級管理體制離不開明確的制度建設。二級管理體制中，民辦高校對自己的資金、人才、硬件設備的支配是相對比較獨立的，能夠獨立發揮自己的工作經驗與能力，合理地分配師資力量，保證課堂教學質量，提高大學生的自身知識水平。除此之外，學院在管理過程中可以適當的設立獎勵制度施行《崗位業績津貼分配實施辦法》《優秀就業指導師評選辦法》等文件，使大學生就業工作穩步向前推進。
二、科學的教學質量的保障體制
各個專業的教學質量、建設情況考察成果組成了一所學校未來發展的潛力，也是學校綜合實力的核心考核部分。不僅如此，而且還決定了學校的學生是否能夠滿足社會經濟發展的需要。改革開放以來，社會著力培養全方位人才，不僅僅是滿足社會經濟發展的要求，還要符合構建社會主義和諧社會的要求。因此，民辦高校的人才培養隨之也面臨著很大的壓力。同時，各大高校就國情的需要和市場經濟的發展特征，也紛紛創建屬于自己的管理模式，既要保證滿足社會的需求，也要保證自己的特色不丟失。如今，本人所處的高校是以國家的實際情況為根本，立足于本城市的經濟發展情況，調整專業的結構，培養社會型人才。
三、根據地方特殊情況制定特殊的就業政策
在經濟全球化的大環境下，就業形勢是愈來愈困難。想要緩解當今大學生的就業壓力，民辦高校必須要在就業策略上下功夫。二級管理模式要求民辦高校從市場環境的研究出發把握市場經濟的動向，開發自己的就業市場。首先，民辦高校可以通過實地走訪、開辦招聘會等各種渠道爭取自己的就業機會。其次，以上海市的就業市場為基礎，向全國范圍內延伸自己的就業范疇。作為國內少有的幾個金融貿易、物流、交通中心，上海特殊的自然條件以及得天獨厚的地域優勢為廣大大學生的就業提供了不可言喻的幫助。上海在廣告、金融、物流、旅游、汽車等各方面急需就業人才。在上海之外的長江三角洲一帶，制造業、手工業、商業等都是處速發展的階段，也需要大量的社會人才的參與就業。所以，民辦高校在扶持大學生就業的過程中要把眼光放得長遠一些，要既能保證管理工作的順利進行，又能保證大學生的就業前景。
工業管理體制范文4
關鍵詞：工業企業；成本控制；財務管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
一、現代工業企業財務管理和成本管理的現狀
當前，在我國工業企業的財務管理現狀中，投資決策和管理是出現問題最多的方面，很多企業的管理還是以車間式管理水平為準，沒有對投資決策引起足夠的重視，甚至在管理上還會出現很多問題。一些企業根本沒有任何規劃就開始引進新項目：第一，投入成為重點，而投資決策和管理卻從來不過問，這樣的話，只是一味地投入，卻并不能有相應的產出，企業在這種情況下的壓力就會越來越大，更嚴重的對于企業的生存和發展還會產生一定的影響；第二，在資金管理過程中存在很多問題；第三，沒有嚴格地管理費用。有些企業短期行為嚴重，只要是有一些積累，就在非生產性中出現開支，有較大的資本性投入，有的則是在虧損的困境中，還在進行一些毫無意義的浪費，最主要的問題其實就是；第四，沒有很好的成本管理。
除此之外，我國工業企業的財務管理現狀中還存在以下幾個問題：第一，股東、經營者和員工之間利益沖突的加劇，是由于原有的產權理論以及制度所造成的。當前在很多大中型企業中，因為受到很多因素的影響，使一些經營者的行為已經完全背離所有者和債權人的利益；第二，在財務管理中，風險理財的問題是比較重要的；第三，在不斷發展的知識經濟時代下，投資決策需要是現有財務管理理論和內容完全不能滿足的；第四，在理財逐漸信息化和知識化下，現有的財務機構設置和財務人員素質會對其產生一定的制約；第五，財務管理的網絡化管理比較匱乏；第六，在各種新環境中，財務管理的知識并沒有進行改變。
二、工業企業成本管理的現狀
1.成本管理方法落后。傳統的成本管理中節約開支、節省生產材料是比較重要的工作內容，對于原料的要求永遠都必須是價格低廉，而且勞動力的選擇也是最低廉的，但是對于企業設計成本、市場成本、競爭者以及員工工作積極性等都沒有引起足夠的重視，只是一味地降低成本費用，將支出控制在一定的范圍內，并不是將支出和收益放置在相同重要的位置上。對這種方法的采用，一是在收集、處理數據信息的時候沒有太強的及時性，二是得出的這些數據的準確性和全面性是沒有任何保障的。當相關工作人員將這些有效性差的信息作為依據，對問題的全過程進行分析，這樣的話，只會白白浪費時間。
2.成本管理責任不明確。很多工業企業因為全面預算管理沒有實施，所以，在進行成本管理的時候，部門和責任人都不明確自身的責任，執行人對于自己的職責范圍也是模模糊糊。在產品生產階段，各部門都沒有明確的責任，對于生產成本或者制造費用都會產生嚴重的影響；在管理服務階段，差旅費和招待費等在企業中沒有進行嚴格的管理，造成部門之間沒有明確的責任，不必要的支出就會有所出現。
3.成本管理數據滯后。為了可以對企業管理者的需要有所滿足，通常情況下，財會人員都會將會計報表作為依據，將數據提供出來。因為很多企業領導為了業績考核生產班組或者某個生產線，就要求會計人員將準確詳細的成本核算數據提供出來，這種考核機制只針對已經發生費用的考核，并不可以實施控制，對過程成本控制根本產生不了任何作用。
三、加強工業企業成本控制與財務管理的措施
1.預算與責任會計相結合?，F代責任會計的管理原理是以責任中心為核算對象，對其分工負責的經濟業務進行核算并考評的一種內部控制體系。其優點是職責清晰、責權對等、業績量化、便于考核。例如：為了發揮預算管理與責任會計的優勢，我們可以將某工業企業的財務預算中的一些成本項目中除工資及附加、折舊、無形資產攤銷、稅金等9項費用以外的其他所有可控費用，按責任會計的要求轉換為內控責任預算，并全部分解到各科室和基層單位。為了避免財務會計核算與責任會計核算的重復工作，提高工作效率。
2.全面預算管理。在企業中利潤最大化的實現主要取決于全面預算管理的實施。將企業預算編織出來，要在對市場進行科學預測的基礎上，以目標利潤為前提，全面編制銷售預算、采購預算、費用預算、成本預算、現金收支預算和利潤預算，促使企業的各項活動都能沿著預算管理軌道科學合理地進行。
3.購進材料和設備實行比價管理。企業中成本的高低被原材料的價格影響著，所以采購資金的合理采用，是采購費有所降低，在企業經濟效益的提升中發揮著重要的作用。我們要在對其質量有所保障的條件下，不斷地進行選擇，向供應商詢價、壓價，列表比較，篩選后選擇供應商，然后進行充分的市場調查、網上調查和信息收集等，再壓價、談價，核實無誤后下價格審批單，如果是大宗貨物、批量貨物要采用競價招標方式進行，這種采購方式往往能通過供應商之間的激烈競爭，最終所得出的供應價格是最低的，這樣的話企業的采購成本就會在一定程度上得到降低。比價的方式可以將大量的資金節約下來，使企業的經濟效益得以提升。
4.創新成本核算方法。在傳統成本核算的方法中，不管這個企業的類型是什么，也不管有多大的生產規模，直接材料、直接人工、制造費用都是產品成本所劃分出來的三個方面。在相關產品成本中包含著直接材料和直接人工，因為當發生制造費用的時候，通常情況下，對于它所歸屬的成本計算對象根本無法給予準確的判斷，因此，制造費用就具有一定的間接性，在所生產的產品成本中是不包含這部分費用的，它需要先行歸集，月末時再按一定的分配標準、采用一定的分配方法將其分配進產品的成本中去。而成本作業法面對這個問題就能夠很好地解決。作業在成本作業法中起著決定性的作用，通過確認、計量作業以及作業成本，最終使產品成本的計算更具有準確性。面對期間費用的核算問題，它能夠很好地解決。
參考文獻：
[1]徐慧.淺論作業分析[J].安徽農業大學學報(社會科學版),2004(03).
[2]方四平.實施作業成本法的探討[J].北京工業職業技術學院學報,2004(03).
工業管理體制范文5
【關鍵詞】公共事業；管理體制；創新
一、公共事業管理體制的涵義
我國的公共事業管理體制，是一個以政府為核心的有非政府組織參與的統一的多層次的、中央與地方相結合、集中管理與分散管理相結合、管理環節與實施環節相統一又分離的管理系統。
公共事業組織內部治理體系主要包括三個層次的內容：即文化層次、組織層次和管理方法層次，其中，文化層次包括觀念文化和制度文化兩方面的內容。而在組織層次中，涉及行政體制、組織結構和運行機制三方面的內容。最后一個層次，也是公共事業管理體制的最低層，包括管理人員、管理手段和管理方法。
二、我國公共事業管理體制創新所面臨的疑難問題
（一）公共事業管理體制改革相對滯后
自1985年起，我國先后了一系列有關事業單位改革的決定，進行了大量有關的探索和試驗。但由于事業單位改革的深度、廣度和難度較大，觸及的利益也千頭萬緒，致使改革的步履維艱，進程頗為緩慢，成果仍在期待之中。
（二）缺乏明確的改革目標和路徑
由于我國公共事業管理體制的創新屬于開拓性的事業且無現成的經驗可資借鑒，因此，在改革初期的探索階段，基本上采取了大膽進行實驗性改革的方針，并沒有提出一個明確的目標模式。由于改革模式不夠明確，無法科學界定、合理劃分和重新調整政事雙方的權責關系，因此很難做到周密策劃、有計劃、有步驟的簡政放權。而公共事業組織自主進行的改革，既不能觸動傳統事業的根基，也不能解決發展中的問題，更沒有實現政事分離、反而還更加混淆了各種不同性質社會組織之間的職能界限，造成了體制混亂和體制沖突。
（三）缺乏改革的整體配套條件
由于事業單位的體制改革在前期是分頭并進、各自為政的，所以不僅各類事業單位的改革進展不同，而且也未能與其他方面的改革相互配合。而公共事業管理體制改革實際上是一個巨大的系統工程，其面臨一系列的難題，需要各方的配合解決。尤其是資金來源與人員分流問題，更不是僅僅單個部門獨立所能夠處理好的。不解決這些問題，事業單位管理體制的改革就難以繼續推進。
三、公共事業管理體制創新策略分析
（一）善于利用科學的管理方法
進行公共事業管理體制的創新，離不開其具體管理方法的創新和優化。只有運用科學合理的管理方法，才能夠提高組織的運行效率，做到物盡其才，才盡其用。近年來，在公共管理領域，出現了許多新的管理方法，如目標管理方法、市場檢測法、環境掃描與基準比較技術、政府服務承諾制度、績效評估方法等等。這些方法許多是從企業特別是跨國公司管理的實踐中產生出來的，經過一番加工改造之后應用于政府行政部門和公共事業組織中，并取得了一定的成效。在新的經濟體制下，要健全、完善現有的公共事業管理體制，必須要進行公共事業組織管理方法上的創新，從而使公共事業組織能夠在新的環境下高效、公平的運作，實現其為發展市場經濟服務的宗旨。
公共事業組織在信息化發展的新時代，必須要建立一套相應的信息管理系統，實現各部門之間的有效溝通，保證信息渠道的通暢、及時和高效。信息化的發展主要是改變公共事業組織傳統的管理模式，使之以消費者主導，發揮公共事業組織在橫向和縱向兩個聯合中的作用。在管理方法上，除了制定一系列相應的法律法規，對網絡中現存的各種社團進行分類管理，還要建立一個完備的成員資料數據庫，利用職能信息檢索、智能化網絡監控等技術手段，對網絡社團進行規范化的科學管理，使得網絡社團作為當代公共事業組織的一部分，充分發揮其應有的良性作用。
（二）積極運用多元的管理手段
公共事業管理手段多元化是管理手段發展的一種趨勢。由于公共事務隨著社會的發展變得越來越負責，公共事業管理手段很難適應社會發展的需要。這是因為，傳統的公共事業組織由于行政依附性較強，在管理上也沿襲行政管理的方法，對于準公共事務大部分采用行政型命令的直接管理手段。在市場經濟條件下，這種直接管理的手段不利于分權，不利于發揮其他系統的作用，橫向溝通困難等缺點日益顯露出來。因此，這種管理方式必須進行改進、創新，更多的采取間接管理的手段。對于公共事業的管理可以運用經濟、法律規范的間接手段，同時發揮情感教育管理手段在組織管理的作用。在組織中建立完善的制度體系和規范體系，加強道德約束機制，發揮主體的能動性，努力創造良好的管理環境，運用各種管理手段對公共事業組織進行綜合的治理。
工業管理體制范文6
關鍵詞：企業職工；培訓；管理體制；企業文化
我們知道，現在的社會對于企業發展最重要的就是必須形成自身的企業文化，這種企業文化必須滲透到企業自身的各個部門、每一個員工。在企業的發展過程中一定要注重自身企業的文化的培養和構建，優秀的企業文化可以有效的引導企業員工的步調一致，生產出更加優質的產品。另外優秀的企業文化也極大地推動了企業內部的職工管理培訓工作，在企業中，日常的職工培訓工作是十分復雜的，其牽涉的部門多，不是一個獨立的個體，首先向上它要適應行業對職工的要求，向下又要能夠因材施藝，知道每個職工的特點，又要兼顧的企業的成本與回報的比例，總之，其是一個相互交錯、互相滲透的工作。雖然是互相滲透交錯的工作，但是還是需要集中統一培訓，必須要有一個專門的培訓職能部門對其進行管理。
企業職工的管理制度的制定也涉及到方方面面，目前的企業職工培訓管理體制存在若干的模式，各模式又各有利弊，企業只有健全和完善統一、協調、效率高、關系順的培訓管理體制，才能進一步推動培訓工作的改革和發展，進而促進生產發展。本文結合作者多年來從事企業文化構建和培訓管理的實際經驗，對企業職工培訓的管理體制的利弊進行分析，旨在對以后企業職工管理有一定借鑒意義。
一、決策、管理和實施三種職能分離模式
在企業的職工管理工作中有一種管理模式就是決策、管理和實施三種職能分離模式，這種模式是企業的高層作為決策者，對企業的職工管理工作進行決策，企業的高層對下級的培訓統一規劃，統一領導，制定相關的政策，對重大的問題具有決定權。然后就是管理層，一般是企業的中級領導充當的角色，他們向上反饋職工的管理的工作細節，向下傳達高層決策者的決策信息，協調各個部門開展職工的培訓管理工作，對企業的職工管理工作具有監管、督查、調控和服務義務。最后的就是具體的職工培訓實施層，往往是一些技術人員承擔該部分角色，對職工進行技術、操作等方面的具體管理工作，是一個直接的參與到管理的部門。
這種職工的管理模式應用在過去還是相對較廣，比如在一個企業內，企業的董事高管往往充當著決策的角色，然后對整個企業的職工管理工作起到決策作用；各部門主任或許就是管理層面的工作，在高層對管理工作下決策時，經過整合，對第三層實施角色工作進行傳達和管理，指導實施者對職工進行培訓；最后的就是各部門的技術工有針對性的對企業的職工進行培訓管理工作進行實施，具有直接性。
這種模式的突出優點在于企業領導和教育培訓主管部門領導可集中精力抓好企業教育培訓的整體規劃和管理，進行業務指導，管理職能放在勞資處，有利于職工培訓工作的開展，二級單位在具體貫徹和實施培訓工作時，比較積極。同時有利于學校充分發揮各辦學單位的積極性和創造性。其弊端就是管、教分離，容易造成宏觀調控和微觀管理銜接不緊，造成各層面之間關系不順；其次由于實施層只管部門職工，開展管理干部和專業技術人員的培訓相對較困難，需要組織部門積極配合才能取得較理想的效果。
二、管理與培訓一體化模式
根據實際情況，結合管理經驗，將企業的職前教育、在職教育等各類的培訓教育工作和培訓學習工作完全的融為一體，這樣一個部門既是企業職工教育的管理部門，又是管理工作的具體實施者。一個部門在給企業的職工進行管理的同時，還要肩負著對其進行培訓的重任，有時候會牽涉到具體的技術工作，因此還是需要相關的技術部門進行積極的配合，只有這樣才能較為理想的完成該項工作。
這種管理與培訓一體化的模式的有點就是企業可以對自身職工進行集中的管理，企業內部的各種管理培訓工作可以無縫銜接，可以充分發揮企業在職工管理培訓工作中的統一整體優勢。但是這樣管理與培訓一體化的職工管理模式也存在一定的弊端，比如由于該種模式的管理與培訓是一起的，此時就很容易影響不同職能同時順利開展各自工作，影響各自發揮。
三、人事、勞動與教育一體化模式
