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燃氣安全管理方案范文1
安全管理
消防
保證體系
存在問題
1、概述
我國目前使用的燃氣主要有煤氣、天然氣和液化石油氣三個大類。燃氣產業的發展領域大致分燃氣汽車、城市燃料、燃氣發電、基礎化工四方面。
隨著燃氣事業日新月異的蓬勃發展，生產與消費規模越來越大，使用場所越來越多，情況也越來越復雜，現有的安全管理機制已跟不上燃氣事業飛速發展的步伐。在政策、法規、標準及規范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來，在生產、運輸、儲存、使用過程中所產生的火災、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級與數量也不斷上升，如98年3月西安液化氣球罐泄漏、爆炸事故等，給國家和人民群眾的生命與財產造成了極大的損失，也給社會的公共安全與穩定帶來了極大的負面影響，從一定程度上也影響了燃氣事業的推進與發展。
因此，理清當前我國燃氣消防安全管理方面存在的問題，對于有關部門在建立一套科學、合理的燃氣消防安全管理保證新體系時提供參考依據，就顯得尤為重要。
本文正是從消防的角度，系統地對當前我國在燃氣消防安全管理保證體系方面存在的問題進行了深入地研究、分析和論述。
2、我國燃氣消防安全管理機制現狀
根據1991年3月30日由建設部、勞動部、公安部聯合的第10號令《城市燃氣安全管理規定》的規定，建設部門是城市燃氣安全管理的行政主管部門，消防部門作為燃氣安全管理的監督部門，勞動部門作為燃氣安全管理的監察部門和壓力容器的主管部門。
作為消防部門，在燃氣安全管理方面的業務，主要涉及：參與制定與燃氣消防安全管理有關的法律、法規和標準規范并執行；負責相關消防產品的檢測認證；對燃氣生產、運輸、儲存、使用等環節上的相關場所、管線、設備、用戶進行防火監督管理；參與燃氣災害事故的處置；日常的消防培訓和宣傳教育工作。
我國目前與燃氣消防安全管理有關的法律有三個，即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》；相關的消防法規和規章非常多，如《化學危險品管理條例》、《城鎮燃氣安全管理規定》、各省市的《燃氣管理條例》等；以及眾多的產品技術標準和工程設計規范，如《城市燃氣設計規范》、《汽車用液化石油氣加氣站設計規范》等。
3、我國燃氣安全管理方面存在的問題
燃氣消防安全管理涉及規劃、設計、建審、施工、監理、驗收、運行、日常維護及應急處理等環節，通過對有關資料的收集分析、組織專家研討，以及對北京，上海、廣東、四川和黑龍江等地的調研，就目前我國在燃氣安全方面存在的問題歸納如下：
1）安全管理機制不適應燃氣產業市場經濟發展
燃氣產業涉及建設、能源、交通、勞動安全監察、農業等各管理領域，燃氣行業的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門，目前由中央和各地方的上述部門頒布有關政令，對燃氣實施安全管理。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協調難度較大；同時我國南方和北方，沿海經濟發達地區和中西部地區用氣差異也較大，要求同一種安全管理機制或法規有時勢必造成諸多不適應。
第10號令第四條明確了建設部負責管理全國城市燃氣安全工作，勞動部和公安部分別負責安全監察和消防監督，因此，各省市的燃氣安全工作應當由建設主管部門負責。但是，各地建設部門作為行政主管部門，在燃氣安全管理中的作用沒有充分發揮出來，各職能部門之間缺乏經常性協調，使得各地區的燃氣安全隱患整改力度不夠。從調查情況來看，全國大多數大、中型城市都在建設主管系統設立了燃氣管理辦公室或者燃氣管理處，但由于受人員編制及其他因素的影響，這些部門履行著行業管理的職能要大大多于履行安全工作職能，有的辦公室只有幾個人，忙于應付日常工作，根本沒有精力通盤考慮安全管理，而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產監察等監督部門，或者讓燃氣供應單位自行強化安全管理。
此外，隨著科技進步和市場經濟的發展需求，我國的燃氣事業將得以迅猛發展。而國際上通行的由行業協會、中介組織、 保險業、企業主等共同參與進來的燃氣消防安全管理的社會化模式尚未形成；另一方面，政府機構改革，人員精簡，公安消防部門被動地大包大攬式的消防監督檢查，難度將越來越大。
2）法制建設滯后
我國目前燃氣安全管理的法制建設力度明顯不夠，現有的法規嚴重滯后，與發達國家相比存在很大的差距，主要表現在：
（1）法規制定滯后。我國目前執行的較權威的燃氣規定只有1991年的第10號令，該規定對燃氣的安全管理只提出了原則意見，相關的法律責任也不夠明確，在實際操作中彈性太大，有一定難度。而且該規定至今已有10年，其間的經濟體制、市場發展和行政部門的變化很大，迄今尚未進行修訂。
（2）各地管理法規不一。全國各地為了加強本地區的燃氣管理和安全工作，又在第10號令的基礎上制定了各種各樣的燃氣管理條例、辦法。但由于各地方使用的燃氣的種類、數量、地理環境等情況不同，所制定的法規也存在較大的差異，造成全國燃氣管理沒有較為統一的管理模式，管理多頭，職能重疊，監督與管理的界限不明確，使得許多安全隱患無法得到及時整解。
（3）政出多門、缺乏協調。不同部委的法規不一致或相互矛盾，給具體執行部門帶來諸多管理上的不便。例如：1998年由建設部獨家的第62號令--《城市燃氣管理辦法》中"城市燃氣安全"一章的多項規定與10號令有較大出入；關于輕烴燃料（碳5），農業部等七家單位聯合發文要求大力推廣使用這種新型燃料，而公安部等三家單位從安全管理的角度出發，也曾聯合發文禁止在城市使用這種燃料。這些法規的前后不符或自相矛盾，使得基層管理監督部門無所適從、難以把握，最終造成各部門推卸責任，管理上陷入混亂。
（4）政府部門執法力度不夠。燃氣行業的安全管理關系重大，國外燃氣行業的經營者不敢以身試法，嚴格的法制管理將使違法經營者損失重大以至破產。我國目前對燃氣行業違章經營的主要手段之一是下達整改通知或罰款，其罰款力度遠不足以震懾違法經營者，此外罰款往往上下幅度甚大，且無配套實施細則，使執法操作難以把握或效果不理想。
3）規范、標準不健全
燃氣行業設計規范和相關產品標準是設計、施工的技術依據，是燃氣安全管理的技術法規。而現行的技術標準存在多方面問題：
其一，制定的年代比較晚，同時為了照顧到方方面面的利益，規范的內容也就是當時實際操作的翻版，先進的技術內容少，無法體現通過提高燃氣設備設施本身的高技術含量來實現的本質安全的指導思想；
其二，技術規范修訂的周期較長，與迅速發展的經濟形勢和城市環境不相適應，新技術、新工藝、新設備所帶來的新措施無法在實際應用中找到法律依據。
其三，主要技術指標缺乏科學依據。如在關鍵的燃氣設施的防火間距確定問題上，俄羅斯地廣人稀，至今仍沿用加大燃氣設施的防火間距這種消極防護觀念，在規范標準中較少強調科技含量和質量等技術措施，來保證燃氣設施自身的運行安全。我國現有標準規范的制定中較多沿用這種理念。然而該理念并不適應我國，特別是大城市和沿海經濟發達、人口稠密地區的燃氣建設的發展。一是上述地區寶貴的地皮很難實現這種遠距離的安全隔離設計；二是一旦高壓燃氣設施發生爆炸，一、二百米的安全距離也無法保證安全。而歐美、澳洲和日本等國則采用高技術含量以確保安全，標準規范制定部門的科研和實驗基礎較強，他們以實驗數據為依據確定保證安全所必須采取的技術措施，并根據不同地區級別和技術措施來確定不同的安全距離。
其四，一些重要的燃氣設施標準與工程規范尚缺，如《城市超高壓天然氣管道工程技術規范》、各類燃氣工程施工驗收規范等。此外，燃氣用膠管的質量和老化問題、家用燃氣報警器等技術，至今尚無定性和定量的使用概念。
4）設計、建審和驗收的可操作性不強
由于規范標準不健全，彈性大，給設計、建審和驗收帶來操作性不強的弊端。
作為設計部門，在業主控制投資的要求下往往難以采用高技術含量的產品及措施來確保燃氣設施本身的安全，一旦難以達到安全距離的規范要求，只能采取有關部門協調的辦法，而這種協調往往缺乏實驗技術依據。
目前燃氣項目的建審主體為公安的消防部門，鑒于燃氣設施的工藝流程和專業設備的復雜性，消防部門的專業水平遠低于燃氣行業的技術管理部門，其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門認為消防部門不應承擔不能勝任的技術環節方面的建審工作。
此外，現階段燃氣設施中的一些重要配件材料的質量水平與工業發達國家尚存在較大的距離，如各種閥門、管道等。燃氣規范標準對產品要求的不嚴格，將可能使一些低技術含量的配件用于燃氣設施的關鍵重要部位，造成安全隱患。
5）日常運行管理中存在的問題
對由于歷史原因造成的安全隱患，以及新形勢下出現的新的安全問題，缺乏有效解決辦法，造成日常運行管理存在較多問題。主要表現在以下幾方面：
（1）城市燃氣管網老化現象比較嚴重。部分管道已連續使用幾十年從未進行檢測維修，其安全可靠性無法確定，隨時有發生事故的可能性。
（2）道路改造帶來問題。許多城市的燃氣管網隨著城市建設的需要，局部管道的位置發生了變化，道路拓寬及新出入口的開設致使燃氣管道置于車道下方，而原有管道的基礎卻沒有加固，防火間距不足是一個方面，更為嚴重的是極易造成管道受壓損壞，發生燃氣泄漏。此外，在燃氣管道的上方搭建違章建筑也是一個比較突出的問題，一旦受建筑影響管道發生破裂，會造成群死群傷的惡性事故。
（3）違章施工也是影響燃氣管道安全的一個重要因素。一是燃氣管道的施工質量保障體系還不夠完善，工程層層轉包，質量監理不到位，埋地管道達不到國家技術規范的規定，而且又是隱蔽工程，有些問題較難發現。二是外來施工損壞燃氣管道的現象還比較普遍，在燃氣管道旁邊施工時，建設單位或施工單位不征求城市規劃或燃氣管道管理單位的意見，盲目施工，損壞管道，造成燃氣泄漏，危及安全。
（4）燃氣管道產權歸屬不明。城市燃氣供應系統中，從企業至用戶之間的輸送管線的產權歸屬至今未明，隨之引出安全管理的責任主體不清。
（5）居民室內裝潢隱患較多。目前對家庭內燃氣管道的敷設缺乏有效的控制手段。
（6）液化氣鋼瓶管理失控，事故率高。作為取代煤炭的優質燃料，自80年代開始2Kg、5Kg、15Kg的液化石油氣鋼瓶大量進入居民家庭和餐飲行業，90年代開始在液化氣經營、銷售、運輸等領域，惡性競爭、惟利是圖情況突出，因此產生了較多安全隱患。
6）應急處置能力不強。
燃氣事故的應急處置能力包括燃氣企業自身應急處置能力和公安消防應急處置能力。燃氣事故的應急處置重點為切斷氣源、撲滅初期火災、防止蔓延以及保護周圍重要設施。
全國在這方面的情況差別較大，如哈爾濱等地目前以人工制氣為主（天然氣、液化石油氣用戶20-30），由于幾十年的經營以及有關部門的重視，已經形成了較為成熟的安全管理機制和應急處置機制，各級消防部隊的滅火技術裝備也較先進，一旦發生事故，企業專職消防隊、公安消防隊以及醫療救護三方在事故現場有效地配合，事故處置成功率較高。
北京、上海等大城市隨著近年來城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉變的勢頭不斷 增強，事故發生頻率較高，其應急處置能力明顯不足。其中包括企業搶險和公安消防的現場檢測、堵漏、個人防護等技術裝備的配備、以及消防站的規范設置等等，許多地區消防部門到事故現場受掌握資料和裝備的制約，不能及時查明情況，處于盲目狀況下，難以決定正確的戰術，1998年西安"3.5"爆炸事故就是明顯一例。
此外，我國公安消防實行兵役制，消防戰斗員服役2年，其技術水平的積累難以適應復雜的燃氣事故現場。鑒于現場泄漏氣體品種、濃度、設備流程、容器壓力難以清楚，消防部門在事故現場僅能起到搶救人員和冷卻保護的有限作用。
7）培訓不規范、從業人員專業素質不高
首先，從業人員的規范操作是杜絕人為燃氣事故的關鍵。隨著燃氣行業多種經營體制的發展，出現了兩頭重的現象：一是規范經營的大型企業作為消防安全重點單位，在內外的嚴格監督管理下，對操作人員的培訓較為嚴格，二是部分經營不規范的中小型企業，單純追求企業效益，嚴重忽視操作人員的業務培訓。
其次，從事燃氣經營的作業人員的專業素質還不夠高，有些人員沒有經過培訓就上崗，或沒有定期復訓，對安全知識尤其是消防安全知識知之甚少，沒有能力發現安全隱患，更不用說向用戶宣傳安全知識。
此外，全國有很多地方都沒有專門的專業培訓機構，各地區操作人員培訓情況差異很大，有的搞形式主義，開兩天會就發證書，或者以盈利為目的搞各級重復培訓。不同部門基于各自安全責任或經濟利益，多頭培訓、一崗多證現象嚴重，一些培訓單位的資質無權威部門認可授權，而燃氣經營單位受條件和水平限制，對自身的安全培訓只是走過場。8）保險行業尚未介入消防安全管理
國外保險業作為與風險直接發生經濟效益關系的市場經濟實體，在介入燃氣行業各運行環節的安全風險評估的基礎上實施保險。保險公司與業主、政府防火部門三者相互需求，相互保障，相互制約，成為燃氣安全運行中不可缺少的環節。
我國目前保險行業尚未真正以市場經濟模式操作，參與燃氣行業風險評估和安全運行管理監督的意識淡薄，只是關注"彩票?quot;受保規模的業務擴大，同時希望通過政府有關部門對產業的消防安全監督，僥幸地降低或避免所應承擔的理賠責任。
隨著我國加入WTO，國外保險業不可避免地要介入到我國的各行各業，我國的保險業也必將改變運行模式，順應國際形式。
4、結束語
在撰寫本文之前的調研過程中，得到了公安部消防局科技處、上海、四川、廣東、黑龍江、北京、深圳等地的消防總隊、支隊、建設主管部門、燃氣經營企業和本所有關領導的大力支持和幫助，在此謹向所有提供幫助的各方人士深表謝意！
5、參考資料
《落實"整頓和規范市場經濟秩序"精神，鞏固清理整頓城市燃氣市場成果確保燃氣安全》建設部城市建設司 楊魯豫20__.8.9
《強化行業管理，確保燃氣安全》河南省建設廳20__.8.9
《城市燃氣安全管理規定》建設部、公安部、勞動部（第10號令）1991.3.30
《中國城市燃氣事業現狀及發展前景》中國城市煤氣協會張永革
《加大清理整頓力度，加強燃氣安全管理》海南省建設廳
燃氣安全管理方案范文2
中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0217-01
1 加強燃氣工程質量管理
1.1 加強施工隊伍管理
在確定燃氣工程施工隊伍時，要選擇具備相應施工資質、設備機具齊全的施工隊伍，同時確保施工隊伍中擁有專業的技術管理人員，以及持證上崗的施工操作人員。嚴厲杜絕施工單位將工程轉包、分包，以確保施工質量責任落實到位。若施工隊伍屬于燃氣經營單位下屬的施工企業，則應當建立一套完善的激勵約束機制和施工隊伍管理辦法，不斷提高施工隊伍的管理水平。
1.2 加強材料質量控制
在材料采購環節，要嚴格按照設計要求選材，對多家材料生產商進行比選，最終確定性價比較高的材料供應商；在材料驗收環節，由于工程材料在運送過程中經歷了裝卸、運輸、存儲等環節，這些環節均有可能存在材料損壞的風險，所以在材料驗收時不僅要檢查材料規格型號是否與設計圖紙相符，更要檢驗材料質量和完好程度，禁止燃氣工程施工使用不合格材料；在材料保管環節，要配備專人負責保管材料，并對材料防護、搬運、堆放等措施的落實情況進行檢查。
1.3 加強重點施工工序的質量控制
在燃氣工程施工中，要加強對重點施工工序的質量控制，以避免施工后出現窩工、返工的現象。尤其對于燃氣管道施工而言，由于其涉及很多隱秘部位，如果施工質量管理不到位，就會埋下燃氣泄露甚至是燃氣爆炸的隱患。所以，在燃氣管道敷設過程中，要認真檢查管道工程質量，在確認質量合格后方可允許進行下一道施工工序。管道施工的質量檢點具體包括管溝開挖和回填、管道焊接和試壓、鋼管防腐等，施工單位必須加大對這些環節的質量控制力度。
1.4 加強施工監督管理
在燃氣工程建設過程中，要充分發揮施工監理的重要作用，通過對建設各個環節進行檢查監督，以確保工程建設質量。監理部門要監督檢查圖紙會審和技術交底工作，對施工單位制定的施工方案、技術措施、安全措施進行審核，并督促施工單位嚴格按照已審批的方案進行施工。如果施工方案在執行過程中出現問題，那么必須及時組織設計部門、監理部門和施工單位共同探討、一起解決。
2 加強燃氣工程進度管理
工程進度管理是燃氣工程按期完工的重要保障，在一定程度上影響著工程質量和工程成本。所以，在加強工程進度管理的過程中，必須妥善處理好進度、成本、質量三者關系，制定完善的進度管理計劃，并且保證進度計劃具備預見性和前瞻性，將工程進度控制在合理的范圍內。加強燃氣工程進度管理可從以下幾個方面著手：首先，確立進度管理目標。工程監理部門要根據燃氣工程建設要求合理確定進度控制目標，包括總目標和各階段、各部分的分目標，確保進度控制目標與質量控制目標相協調。其次，制定進度控制綜合性措施，包括技術措施、組織措施、合同措施等，重點做好各施工專業的組織協調工作，保證燃氣工程施工有條不紊地進行。再次，將工程進度控制總目標貫穿于工程建設的全過程中，科學預估工程完成時間，并確定各項分部工程的最早完工時間和最遲完工時間，根據預估時間和工程施工工序繪制進度網絡圖，找出關鍵施工部位的進度控制點。
3 加強燃氣工程安全管理
安全管理是燃氣工程建設管理的重要內容，是避免惡性安全事故、確保燃氣工程按時保質完工的有效手段。加強燃氣工程安全管理應從以下三個方面入手：
3.1 落實安全技術措施
對燃氣工程施工安全技術方案進行審查，確保其具備較強的可行性和指導性，在此基礎之上，全面落實安全技術措施，主要包括：燃氣工程建設中必須配備齊全的燃氣檢測設備和消防設備；在溝槽挖掘到達一定深度后，要在溝壁加設支撐物，并在其周圍設置圍欄、警示燈、警示帶；在管道吹掃、射線探傷、試壓的過程中，要劃定充足的安全區域，配備安全管理人員對安全區域進行巡視；施工單位要針對燃氣工程施工過程中的特殊部位和特殊時段加強巡查、監護，確保燃氣工程施工安全。
3.2 強化燃氣工程現場安全檢查
燃氣工程安全管理部門要從多角度、多方位出發對施工現場進行隱患排查，重視抓好施工方案中安全技術措施的落實情況，具體內容如下：檢查臨時用電情況，查看電氣設備、電焊機、配電箱是否落實了漏電保護、防雨措施；檢查電纜、電線鋪設是否與設計要求一致，是否存在線纜接線、銅絲代替保險絲、亂拉亂接電線等現象；檢查施工人員是否按照安全操作規程進行作業，若發現違規操作行為，要及時予以糾正；嚴格按照安全檢查表對安全事項進行逐一檢查，避免出現檢查漏項；匯總安全檢查結果，對安全檢查中發現的問題要責令立即整改，以便徹底排除事故隱患。
3.3 提高施工隊伍安全防范意識
燃氣工程施工單位要對施工隊伍進行安全教育培訓，提高安全管理人員和施工人員的安全防范意識，使其掌握安全操作規程，并能夠熟練應用安全防范技能，從而有效杜絕安全事故的發生。同時，施工單位還要不斷提高自身的安全管理水平，建立完善的安全管理體系，全面落實安全管理責任，在確保燃氣工程施工安全的前提下提高工程建設質量。
參考文獻
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燃氣安全管理方案范文3
關鍵詞：城市；燃氣工程；現場施工管理
在城市建設中，隨著城市人口的增加，給城市基礎設施建設帶來一定的挑戰，尤其是城市燃氣工程施工。燃氣是人們生活中不可或缺的資源，在城市中人們對燃氣的需求越來越大，燃氣工程也逐漸擴大，所以在施工過程中必須保證施工的質量，只有這樣才能更好的為城市中的人民服務。但是在現階段的燃氣施工過程中，依然存在一定的施工隱患，影響整體施工質量，給人們的生活帶來一定影響。
1 城市燃氣工程施工管理中存在的問題
1.1 缺乏完善的安全管理責任制度
城市燃氣工程施工中安全管理責任制度是非常重要的，但是當前階段的施工過程中，安全管理責任制度還是比較落后，在很多施工細節上并沒有進行完善和規范。在這樣的安全管理責任制度下，燃氣工程施工現場的安全施工意識比較差，在施工過程中很容易出現施工質量問題或者安全問題，影響工程進度和人們生活質量。并且很多燃氣企業并沒有認識到自身的職責所在，導致在燃氣施工工程中并沒有真正將安全管理責任制度進行徹底落實，在實際施工中針對目標的管理或者考核工作并沒有按照相關施工標準進行，導致施工中經常出現施工問題，影響施工質量的提升。
1.2 安全意識缺乏
燃氣工程具有特殊性，針對燃氣工程的特性在施工中必須注重施工的安全，加強施工過程中安全管理也是重要的工作之一，這要求在施工中必須注重對施工人員安全意識的培養。但是現階段施工中，很多企業為了降低施工工程成本，在聘請安全管理人員的工作中，并沒有將安全意識作為重要的標準，因此在施工安全管理工作并沒有得到良好發揮，管理人員自身業務素質直接影響著施工質量。另外在燃氣施工之前必須對施工人員進行相關安全培訓，提高施工隊伍的安全意識，一些施工單位沒有認識到培訓的重要性，所以施工隊伍在燃氣施工中無法進行良好的配合導致施工中出現一定的質量或者安全問題，埋下施工隱患。
1.3 施工用電的不規范性
在燃氣施工過程中，對現場的用電要求是非常高的，尤其是對三級配電和二級配電的保護工作是必不可少的，這要求在施工現場的電箱安裝工作和漏電開關的參數設置中必須按照相關的要求進行安裝或者設置。如果在安裝中缺乏規范性，那么在電箱中的線路就會出現混亂，如果在施工中沒有加以注意，就會產生安全問題，尤其是用電工作中對外電的防護工作沒有做好防護措施，產生的一系列安全問題是非常嚴重的。
1.4 城市燃氣工程現場施工規范問題和安全監管問題
燃氣工程施工中，大部分的工程是在戶外進行，在戶外進行施工受到外部環境影響是非常大的。除此之外在施工中還有高空作業的工程，這一工程中必須保證吊籃或者高空作業車等設備的安全，同時施工人員必須做好安全防護，配戴安全帽和安全防護裝備，如果沒有做好足夠的安全防護工作會大大增加施工安全事故發生的幾率。施工現場除了工作人員加強安全意識，在施工中嚴格按照施工標準進行，現場中的安全監管人員也必須提高專業素養，對施工各個環節加強監管。
2 提高城市燃氣工程現場施工管理的措施
2.1 施工前期做好安全管理控制工作
在進行施工之前，加強安全管理工作，這一環節的安全管理包含各個方面的內容，所以必須進行全面控制，尤其是對施工準備階段和施工技術等方面加管理。首先施工之前，對施工的基本要求有全面了解，按照施工要求對施工技術和施工管理工作進行合理分配，設置專門的工作人員對工程施工區域的環境和施工路線進行勘查和分析，并遵照勘查結果選擇科學的施工路線和施工技術，對整個工程的施工工作進行合理規劃可以保證工程順利進行。
在進行燃氣工程施工設計環節中，也要加強安全管理控制工作，對施工中可能會出現的施工問題進行全面分析，并針對問題制定應對措施。施工前的技術管理工作是非常重要的環節，必須由專門的技術人員負責整個燃氣施工工藝，同時嚴格按照施工要求規范技術人員的安全管理質量。在進行施工之前，技術人員對施工圖紙進行分析，并與施工人員進行溝通，明確施工過程中關鍵環節，同時工程責任人必須加強與施工人員和技術人員的溝通，保證施工工程始終按照相關標準進行。除對施工圖紙進行管理以外，還需要對施工現場的設備加強檢查，對施工設備技術問題進行管理，將所有能夠影響施工質量的問題進行綜合考慮，并及時做好應對措施。
2.2 加強城市燃氣工程施工過程中的質量管理
城市燃氣工程施工過程是最重要的環節，施工過程中的質量控制直接關系著用戶的安全使用，所以在施工過程中必須做好燃氣工程施工質量控制，保障用戶的使用安全。這要求施工單位必須在施工中嚴格按照施工要求和施工標準進行施工，嚴格執行施工方案，在施工中以工程的施工質量為前提，動員所有施工人員提高安全施工意識，全面做好施工工程質量的控制。相關管理人員在施工環節中加強對工程施工的監管和控制，保證施工中每個環節按照施工要求進行施工。同時施工中建立責任機制，將工程質量問題落實到個人，使每個人都能全身心的投入到工程的施工中。
2.3 采用高效的城市燃氣工程施工安全技術方法
在城市燃氣工程施工過程中，安全是貫穿施工始終的問題，必須保證施工安全是保證施工質量的重要前提，采用有效的燃氣工程施工安全技術方法能夠最大程度保證施工的質量和施工安全。相關安全施工技術方法主要涉及到兩個方面，一個是高空作業安全管理措施，另一個是防止物品墜落的安全管理措施。在城市燃氣工程施工中，高空作業是必不可少的，在這一工作環節中采用正確的施工方法是非常有必要的。
首先在城市天然氣工程施工中，經常會有在外墻鋪設燃氣立管的施工問題，這一工作必須在高空中作業，所以在這一環節進行施工時必須對所有的安全設備進行檢查，同時還要對高空作業的施工人員進行身體機能方面的檢查，在高空作業中，為了保證施工質量，必須選擇專業的施工人員，并且持證上崗。其次是高空墜落物的安全管理措施是指在施工中可能會受到外部因素干擾，比如說不利的天氣環境等，惡劣的環境因素可能會導致建筑上層的施工物品墜落，造成人身傷害，針對這種狀況必須在施工前做好安全措施，配備專業的安全設備，保證施工安全和施工質量。
2.4 城市燃氣工程現場施工技術管理
在確定施工方案的同時必須對施工方案進行科學分析，保證施工的價值，并且保證施工方案的可行性和經濟性。時刻對材料市場信息變動進行采集和分析，在施工中保證質量的同時實現經濟合理。城市燃氣工程現場施工技術管理工作，必須進行相應的技術討論和抽樣檢查，保證施工中材料的質量，一旦施工中出現施工問題，還需要各個部門技術人員進行商討，尋求最優化解決方案。
3 結束語
隨著人們思想意識的提高，對城市燃氣工程施工有了全面認識，所以對燃氣施工質量的要求越來越高。因此在燃氣工程施工中必須加強對施工現場的施工管理水平，積極解決施工中存在的問題。同時施工單位必須加強對施工人員安全意識的培養，認識到施工質量的重要性，從各個環節促進城市燃氣施工項目的進一步發展。
參考文獻
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燃氣安全管理方案范文4
一、專項整治范圍
本次整治范圍為我縣轄區內所有液化石油氣充裝站、瓶裝液化石油氣供應站點、燃氣管網設施、燃氣器具的銷售和安裝維修市場。
二、專項整治重點和目標
（一）專項整治重點
1、液化石油氣充裝站的設計、建設是否符合國家規范；消防、防雷設施是否合格；液化石油氣儲罐、自動灌裝秤、壓縮機、配電、鋼瓶等充裝設備是否按規定進行定期檢驗，檢驗不合格的設備、過期鋼瓶嚴禁使用；液化石油氣充裝站是否建立健全經營和安全生產管理制度，安全事故搶險預案；相關人員是否接受過消防安全、氣瓶充裝等專業培訓；是否持證上崗；液化石油氣充裝站是否建立完整的銷售備案制度；是否有違法違規銷售，特別是違法銷售大鋼瓶倒氣現象；液化石油氣充裝站在銷售過程中是否對用戶進行了安全用氣宣傳。
2、所有有證瓶裝液化石油氣供應站點是否設置在專用建筑物（房間）內；是否與周圍建筑物、道路、明火（散發火花）地點保持了一定的安全間距；對符合要求的瓶裝液化石油氣供應站點是否按規范配置了必要的安全設施；是否有用鋼瓶相互倒氣行為；是否存在用改裝、報廢、非法制造和超期未檢驗或檢驗不合格的鋼瓶充裝液化石油氣。
3、液化石油氣鋼瓶是否合格；凡報廢鋼瓶堅決予以沒收，過期鋼瓶要強行送檢；液化石油氣鋼瓶在運輸過程中是否存在客、貨混裝，是否有摔、打、砸等危險行為；居民用戶，特別是商業用戶在使用過程中是否存在不安全行為。
4、對縣城區內有占壓燃氣管網設施的建筑物進行全面清理、拆除。
5、對燃氣器具的銷售和安裝維修市場進行全面清理、整頓。
（二）專項整治目標
通過專項整治，規范液化石油氣市場經營秩序，遏制違法經營勢頭，有效控制檢驗不合格或超期未檢驗鋼瓶的灌裝和使用，消除占壓燃氣管網設施的違章建、構筑物，規范燃氣器具銷售、安裝和維修市場，宣傳燃氣安全知識，強化燃氣市場和安全管理制度建設，及時消除全縣燃氣行業存在的各類安全隱患，建立健全燃氣安全管理長效機制。
三、整治方法步驟
（一）組織燃氣安全專項整治領導小組和動員部署階段
全縣燃氣安全專項整治工作由縣建委、縣安監局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防等相關單位參加，辦公室設在縣建委。各鄉鎮政府開專門會議，傳達省、市、縣燃氣安全專項整治活動有關要求，成立專項整治組織機構（各鄉鎮政府、建設所、工商所、派出所等相關部門聯合）、制定實施方案，做好宣傳發動工作。各鄉鎮政府將專項整治方案于2012年12月2日前報縣燃氣安全專項整治辦公室。
（二）集中整治階段
各鄉鎮政府專項整治組織機構應按照專項整治重點和目標任務開展以下工作：
1、對縣轄區內的液化石油氣充裝站進行全面檢查，未獲得相關證件的，責令立即停業依法查處、取締整頓；對已獲得相關證件的，加強氣站安全管理工作，嚴格經營銷售的管理，發現違法經營銷售的，堅決予以查處。
2、對縣轄區內的瓶裝液化石油氣供應站點進行全面檢查，對無證的非法門點，立即查處、取締；對有證但不符合安全經營要求的，責令停業整頓；對有倒氣、溜街賣氣等情節嚴重的違法行為，依法吊銷有關證件，責令立即限期整改；對證、照不齊全的，督促盡快辦理。
3、進一步加強燃氣設施安全大檢查和隱患排查工作，全面清理、拆除占壓燃氣管網設施的違法建筑物。
4、全面清查、整頓燃氣器具的銷售和安裝維修市場。
燃氣安全管理方案范文5
關鍵詞：燃氣工程 施工管理 現狀 對策
中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）06-0430-01
燃氣是一種清潔能源，但是燃氣一旦發生意外泄漏，將會產生中毒或者是爆炸事故。最近幾年，屢次出現的城市燃氣施工事故給人們敲響了警鐘。但是在實際的工程現場施工中，由于少數燃氣施工人員專業技能素養及安全意識不高、制度與程序落實不到位以及缺乏責任心，導致了不同程度上的施工與生產運營事故與過錯。因此，在構建社會主義和諧社會的新形勢下，強化燃氣工程施工管理與生產運行安全管理顯得尤為必要。
工程質量的保證不僅僅要靠施工人員，還要根據施工的材料、物質和工藝技術來作基礎。材料的質量直接影響著工程質量的好壞，施工單位一定要嚴格控制材料的選用，檢查進場管材、管件的規格型號是否符合設計圖紙的要求，是否有質量說明書，管材、管件上的標識是否清晰，其所標注的生產標準是否和設計要求一致。對于補購的材料一定要嚴格檢查，避免劣質材料入場，同時還要注意材料的合理使用和保管。
燃氣工程的施工過程就是工程質量的形成過程，在施工過程中要搞好質量的管理和控制，能夠有效地避免施工事后的返工和重建所帶來的損失。施工單位要嚴格把握工程質量控制點，對重要的質量特性進行重點控制，對于重點工序和重點部位要嚴格把關，選擇高技能的施工人員進行作業。一般來說，燃氣管道工程中管溝的開挖和回填、管道的焊接和試壓、鋼管的防腐、通球等工藝環節作為質量控制的關鍵點，施工單位可以在這幾個方面多加注意。
一、廣西燃氣工程施工管理的現狀與存在的問題
1、燃氣工程往往缺乏實力較強的施工單位
廣西燃氣工程單項工程數量多而投資小，從保證工程質量的角度考慮，一般都由建設單位即燃氣經營企業供應主材，施工單位只包清工，利潤空間小，對實力雄厚、技術力量強的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊伍就是一個包工頭帶幾個農民工，掛靠相應的單位資質，人員素質低，機械設備配備檔次低，不能滿足燃氣工程建設的需要。
2、施工單位的管理能力和技術能力普遍較差
影響廣西燃氣工程質量的因素主要考慮工程決策、工程設計、建筑材料、工程設備、自然環境、施工人員的素質和施工工藝等，都會直接或間接地影響管道燃氣工程質量。施工人員的素質普遍存在著質量意識不強的缺點，一部分施工人員為了降低成本、賺取利潤，會采取一些偷工減料等影響工程質量的做法。就廣西乃至全國的施工單位而言，其管理能力和技術能力普遍較差，不能及時的更新技術和工藝，傳統的建筑思想和工藝一直沿襲至今。還有一些施工單位的施工條件較差，施工現場的材料放置無序，現場的阻礙較多，環境復雜，施工組織不合理，這些都能直接導致燃氣工程的質量。
3、燃氣工程的隱蔽部位被忽視
在廣西燃氣管道的施工過程中，施工人員經常會把工程的隱蔽部位忽視，給燃氣工程的的使用留下了后患。燃氣管道工程中，有很大一部分工程是隱蔽性工程，對于隱蔽工程檢查不及時將會導致工程的問題擴大化，成為燃氣工程中事故爆發的根源。
二、廣西燃氣工程施工管理措施與對策
1、嚴格對施工單位編制的施工方案進行審查
施工單位的工程技術人員編制的施工方案必須報上一級技術負責人審查批準。經監理單位審查批準同意的施工方案具有技術法規的作用，必須認真編制和貫徹執行。若在施工過程中由于工程更改或條件變化等原因必須變更內容時，應由原編制審批人員辦理變更手續，重新報監理單位批準，施工單位不能擅自變更內容。
2、實行安全生產責任制
安全管理是施工管理的重要組成部分，質量和安全在實施過程中相輔相成的，有著密切的聯系。工人、技術員、項目經理、安全員、企業負責人各級人員都必須牢固樹立安全責任意識，在管理施工的時，必須制定嚴格、規范的安全管理措施，完善操作流程。從各個方面來確保施工的安全進行。所有和施工有關的人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔責任，并簽訂安全責任書。從上而下嚴格貫徹落實安全生產責任制，將安全責任落實到人，落實到具體的事項上。
3、采用三級質量監督體系
施工過程中，施工單位可以采用三級質量監督體系，來進行對工程的重要部位的監督和檢查。施工單位內部也要在施工中逐項檢查，形成質量跟蹤檢查制度，針對施工過程中常見的質量通病，采取有力的防治措施，經過嚴格的工序檢查，既保證了質量，又減少了因質量返工造成的損失。
4、施工前期的準備
做好前期設計和圖紙審查工作。在結合廣西當地環境的實際情況下對施工圖進行嚴格的審查，設計單位應對施工單位將要施工的情況做出詳細解釋說明，包括設計意圖、施工中應需注意的難點、特殊的施工工藝要求和容易發生問題的說明。這樣施工單位就能在施工過程中正確貫徹設計意圖，掌握各關鍵部位的質量要求。另外在施工前施工技術人員應對審查合格的施工設計文件進行全面熟悉，對施工的方法，技術要求了然于胸，并盡可能的找出需要解決的技術難題，和設計單位一起研究出初步解決方案。
燃氣工程的施工管理及質量控制，是一項系統性工程，在整個工程項目開始前，就要建立起一系列安全控制體系，保障工程質量，使整個工程從設計到施工到竣工有序安全進行。燃氣作為城市的一個基礎性的設施，是投資較高，人力、物力消耗較多的一項工程建設，在建設過程中只有搞好工程建設的綜合管理，才能達到理想的效果，為構建和諧社會作出更大的貢獻。在達到這個目標之前，施工單位要不斷地提高自己，堅持實事求是的態度，嚴格質檢，保證在施工過程中不留一點瑕疵和隱患，建設讓政府放心、使市民滿意的燃氣工程。
參考文獻：
[1]黃軍.PE管道燃氣工程質量管理的重點控制環節[J].甘肅科技，2010.
燃氣安全管理方案范文6
一、組織領導
為加強對燃氣行業“安全生產月”活動的組織領導，確?；顒佑行蛲七M，我局決定成立燃氣行業2012年“安全生產月”活動領導小組，小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
二、活動主題及時間安排
活動主題：“科學發展，安全發展”。
活動時間：6月1日至30日。在各燃氣企業以及下屬門點同時開展。
（一）6月上旬，各燃氣經營企業要加強組織領導，建立健全工作機制，確?！鞍踩a月”組織機構、經費落實到位、責任到人，認真謀劃部署，精心組織實施，確?；顒禹樌_展。
（二）6月10日，參加由縣安委會組織的在農行東側廣場舉辦的“安全生產宣傳服務咨詢日”活動。屆時我局燃氣管理部門、管道燃氣公司將派員參加，現場派發燃氣安全使用宣傳資料，就燃氣安全管理、安全使用等方面接受群眾咨詢。
（三）6月中旬，組織燃氣企業互相交流學習瓶裝燃氣市場經營管理經驗。
（四）6月20日至26日，將開展燃氣行業安全生產事故應急預案演練周活動。各燃氣企業開展模擬燃氣安全生產事故應急演練，我局將組織進行現場指導。
（五）在“安全生產月”活動期間，圍繞“科學發展，安全發展”活動主題，我局將通過電視臺、電臺、網站等媒體，廣泛開展多種形式的燃氣安全生產宣傳。
三、實施要求
（一）各燃氣企業要高度重視，要以面向燃氣用戶為工作重點，抓好燃氣安全法律、法規、安全知識普及，要堅持“以人為本，安全第一”的理念，認真組織本企業及所屬瓶裝燃氣供應站開展“安全生產月”活動，把安全生產工作落到實處。
（二）各燃氣企業要組織本企業技術人員對燃氣用戶開展一次燃氣安全生產設施大檢查，我局將結合第二季度安全檢查，對各企業開展安全檢查情況進行復查。對檢查中發現的問題，必須限期整改。
