前言:中文期刊網精心挑選了社區網格工作計劃范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
社區網格工作計劃范文1
關鍵詞:社區信息管理;應用;分析
中圖分類號:G250.76
1 國內社區管理現狀分析
(1)社區工作涉及面廣。包括綜治維穩、計劃生育、民政優撫、宣傳文化、環境衛生、社會保障、社區服務等方方面面。缺點:開展社區服務的時間和精力得不到足夠保障。對社區管理工作的人員,造成較大的工作、心理壓力。
(2)社區采用網格化管理服務。對基層工作人員的素質和能力要求較高,網格責任人不僅要處理好網格內事務,還要兼顧好各自的分工工作,要能夠做到專人單項、一崗一責向一專多能、一崗多責轉變,對其綜合素質提出更高要求。而實際上網格員素質參差不齊,各社區網格基層服務管理的水平受限性很大。
(3)社區網格化管理是環環相扣。一個工作項目牽涉到許多部門、單位。這就決定著,一些工作需要加強線性管理,橫向互動。在實際工作中很容易出現各部門、各單位、各方面工作和人員都在進入社區,造成各自為政,資源浪費。同時,由于人力資源的多元化,社區人員中既有社區兩委干部、又有招聘社工;既有城管招聘協勤人員,又有招聘治安協警。條塊、部門主義較嚴重,多頭管理現象較突出。
定義
社區信息管理系統是針對以社區管理工作為中心所設計的一套應用管理系統,可使社區各工作人員、社區與社區之間、社區與各管理部門有機結合起來,提高了社區管理的工作效率,給社區與群眾減少在煩瑣手續中浪費的寶貴時間,可健全社區管理制度與工作流程,優化社區管理水平,提高社區管理質量。
2 社區信息管理系統的應用需求
2.1 管理區域的全面應用
社區信息管理系統在網絡規劃設計、系統研發技術空間上,按照社區的實際管理范圍和結構進行規劃、設計和建設,并為各級的區域管理如郊區(市,縣)預留端口,為管理區域的全面應用拓展奠定基礎。
2.2 社區管理信息的共享
在社區網格化管理系統建設中,將現有信息網絡系統和技術設施進行功能擴展和整合利用,按照日益發展的管理需求實現公共GIS平臺、呼叫中心平臺、政務外網、視頻監視系統等信息和技術資源共享。
2.3 社區應急指揮系統配置
為進一步強化社區網格化系統快速、精準的功能,通過技術整合可實現應急指揮系統接入,實現對應急事件的快速調動和有效處理,提高政府的公共服務效能。
當前,我國社會經濟發展進入新的關鍵時期。這是一個黃金發展期,也是一個矛盾凸顯期,各種新問題層出不窮,事故災害、公共衛生和社會安全等領域暴露的問題日益突出。在建設和諧社會的背景下,切實加強突發事件的管理,提高預防和處置突發公共事件的能力,是構建社會主義和諧社會的重要內容,也是全面履行政府職能、提高行政能力的迫切要求。
應急指揮系統可以支持應急管理日常工作聯絡,突發公共事件應急處置時話音、數據、視頻等業務的傳送需要。應急指揮系統應充分利用已建的公眾與專用通信網絡、有線與無線通信資源實現與各級應急平臺以及與突發公共時間現場間的信息傳送,確保應急處置時通信聯絡的安全、可靠、通暢。
通過建設應急指揮調試系統實現各級用戶進行統一調度,實現對突發事件的快速上報、迅速處置、統一部署。
應急指揮系統主要實現與有線通信網絡、數字集群網絡、計算機網絡、移動通信網絡等的互聯互通,并實現統一的指揮調度。
3 社區信息管理系統應用的可行性
3.1 社區信息管理系統的應用
社區信息管理系統的應用,有助于加快促進社區管理的信息化,《社區管理信息化》中提到“社區信息化是和諧社區建設的重要內容,社區信息化主要指社區管理信息化,是電子政務的延伸,是各級政府部門運用信息技術提升社區管理與服務水平的過程。社區管理信息化的關鍵任務就是利用信息技術手段提升社區管理與服務水平,提高社區工作效率,通過社區信息化建設,能夠為社區居民提供便捷優質的服務,架起政府與百姓之間溝通的橋梁,進一步提高社區居民的生活品質?!鄙鐓^信息管理系統會改變傳統的工作方式,使得工作效率提高,同時可以帶來一種新的工作理念。
傳統管理模式中大多數會以“各掃門前雪”的“孤島”管理方式,各社區各相關部門管理工作不能及時銜接,使得網格化管理方式很難實施。各主要“孤島”從各自部門的角度出發,接受并完成下達的工作任務,而“孤島”的管理機構如街道辦事處、社區工作站無法及時協調工作任務的開展和工作關系的處理,實際工作容易出現責任不清、相互扯皮推諉的現象。隨著近年來管理重心逐步下移,強化基層,管理的許多職能在“孤島”上實施,而責任卻集中在“孤島”的管理機構?!肮聧u”與“孤島”的管理機構的矛盾日益凸現。傳統管理模式必然采用新型管理方式來代替。
社會信息管理系統的建立,可以通過綜合運用社區網格化城市理念,將實現社會管理、市民日常投訴、求助、辦理個人社會事務、等相關的信息系統和政府工作體制,形成社區應用系統的工作平臺、以單元網格如街道、社區為鏈,各職能部門通過平臺的統一領導,部門負責,平臺與鏈管理相結合,以鏈為主的行政管理新機制。
3.2 網絡信息安全技術的可靠性建設
社區信息管理系統的應用,會使社區管理大量信息數據以信息化、數字化的形式在內部計算機網絡中存儲、傳輸和處理,這給社區的日常工作帶來極大便利,但也給內網工作部門的信息安全工作帶來了嚴重的挑戰。網絡安全的風險比如:病毒破壞、黑客入侵、重要信息泄漏等都會造成信息安全風險。
我們雖然可以通過使用防火墻、服務器、入侵檢測等安全措施進行防范,但是這些技術筑建的邏輯隔離,很難阻止黑客和內部用戶的入侵和破壞,也就無法滿足政府部門的信息安全要求。另外我們無法保證目前使用進口的計算機核心軟硬件沒有后門和漏洞。
若實現有效地內外網隔離,又能方便地使用內外網資源,可以通過使用終端隔離、信道隔離、網絡/服務器隔離等多種技術來構建的內外網。這樣的網絡至少要滿足三個特征:阻斷內外網的物理傳導、隔離內外網的物理存儲、隔斷內外網的物理輻射。
3.3 社區信息管理系統建設的意義
組建社區信息管理系統有助于實現社區網絡化管理穩建基礎隊伍,有利于整合體制內與體制外的基層力量,更有助于提升社區人員素質,進一步克服基層力量薄弱、力量分散等現狀,建立以基層處置力量為主的區、街道、社區、網格“三級平臺、四級管理”矛盾調處和群眾權益協調模式。
通過社區信息管理系統有助于社區管理人員對專業化、常態化的社區管理信息的實時傳遞,實現對網格內社情民意的高效上傳下達、矛盾糾紛的及時調和化解、維穩事件的快速上報處置。
社區信息管理系統可以根據社區管理的實際工作需求,按照社會管理事件分類體系,將系統分為治安防控類、綜合執法類、矛盾調解類、流動人口類和矯正幫教等五大類內容逐個分成眾多細項,并形成責任精細的社會管理服務工作手冊,為社會管理服務事件的快速處置提供“有本可依、有據可查”的行動指南。
社區信息管理系統的建設為成立高位、獨立的社會服務管理綜合指揮中心,發揮指揮、協調、派遣、考評等作用,有效分析信息、數據,制定工作計劃,開展階段性工作安排,并根據專業部門的工作職能,建立有針對性的日常聯動機制、定期會商機制和專題會商機制。正是因為這些功能,可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。
參考文獻:
[1]包旭梅.社區醫院信息管理系統的分析與設計[J].計算機光盤軟件與應用,2012,21:45-46.
社區網格工作計劃范文2
一、指導思想
以“**”重要思想為指導,以科學發展觀和構建和諧社會為根本宗旨,以“條塊結合、行業監管、屬地管理、市場化運作機制”為目標,以完善行業監管和屬地管理機制為重點,以落實社區網格化為突破口,通過建立機制、打好基礎、加強基層建設等措施,規范物業企業的服務行為、加大行業指導與監管力度、加強地區的綜合協調和屬地管理的工作,努力為社區居民營造一個“安全、文明、整潔、和諧”的生活環境。
二、基本原則
按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理機制,堅持“條塊結合、行業監管、屬地管理、市場化運作”的原則,堅持以人為本、和諧社會、滿意物業有機統一的原則,堅持居委會、業委會、物業公司相互協調的原則,開創住宅區物業管理工作的新局面。
三、組織構架與主要職責分工
(一)組織構架
按照構建和諧社會與開創住宅物業服務新局面的要求,建立一個適應發展趨勢的,由各個職能組成和共同管理的,具有時代特征的綜合性管理模式。通過整合社區資源,實施齊抓共管、聯手推進,構建區、鎮(街道)、社區三級物業管理聯席會議制度等形式,真正形成適應當前形勢的大物業管理格局。
1、建立區級住宅區物業管理聯席會議制度,分析、研究物業管理中出現的新情況、新問題,制定應對措施;協調、解決涉及物業管理的綜合性問題。聯席會議由區政府分管領導召集,區房地局、區地區辦等相關職能部門參加,聯席會議辦公室設在區房地局。
2、建立街鎮級住宅區物業管理聯席會議制度,研究和協調解決街鎮范圍內涉及物業管理的綜合性問題。聯席會議由街鎮行政領導召集,街鎮有關職能部門和區條線派出機構參加,聯席會議辦公室設在街鎮有關職能部門。
3、建立社區級住宅區物業管理聯席會議制度,研究和協調解決住宅區內涉及物業管理的具體問題。聯席會議會議由居委會、業委會、小區經理、片段民警等組成,會議召集人由居委會負責人擔任。
(二)主要職責分工
1、區地區辦
(1)會同區房地局做好制定工作計劃,牽頭召開區住宅區物業管理聯席會議,定期組織街鎮和相關職能部門研討住宅物業納入社區屬地管理中出現的新情況、新問題和制定應對措施等各項工作,加快推進大物業管理格局的形成。
(2)推進街鎮發揮綜合協調作用,推進社區網格化管理,履行“整合資源、組織協調、督促檢查”的職能。
(3)促進社區群眾組織發揮作用,繼續鞏固和發揮街鎮現有住宅區的看家網、護綠隊、志愿者、樓組長隊伍等作用,切實提高住宅區居民自治管理的水平。
2、區房地局
(1)會同區地區辦牽頭召開區住宅區物業管理聯席會議,調研和共商解決住宅區物業管理中出現的新情況、新問題;宣傳房地產政策、法規,組織相關業務知識的培訓;會同街鎮共同做好業主大會的籌備、組建、換屆改選工作。
(2)加強對物業管理企業的監管、管理和誠信考核工作,指導、督促物業企業按行業標準和物業服務合同規范服務。
(3)重視住宅區物業管理中的“急、難、愁”問題,會同街鎮編制住宅區的綜合整治計劃,籌措資金并組織實施;針對“維修不及時、服務不到位、收費不規范”的問題,加大行業監管力度,有效推進物業行風建設;加強區房屋維修應急中心的建設。
(4)牽頭街鎮和有關職能部門,按照屬地“以塊為主”和部門“各司其職”的原則,加大住宅區違法搭建的處置力度,從群防群治、第一時間、初發狀態、形成合力的機制上采取措施,做到新賬不欠老賬逐步還清。
3、區公安分局
(1)對住宅區內的治安管理。
(2)對住宅區物業保安隊伍的指導、日常檢查、考核和培訓,規范保安人員的行為和標準,提高保安人員的素質。
4、區財政局
(1)安排和落實直管公房成套改造、舊小區綜合整治、住宅“平改坡”綜合改造等工程的專項補貼資金。
(2)做好資金使用的管理。
5、區市容局
(1)對住宅區范圍內責任區的市容環境衛生責任監督,檢查。
(2)對住宅區內垃圾清運、環衛公用設施等環衛作業項目實行管理,執行行業標準,減少作業擾民現象。
(3)協調推進住宅區環衛設施建設,指導和督促物業公司加強住宅區環衛設施的維護。
6、區環保局
(1)指導住宅區居委會、物業管理部門開展環境保護知識和政策法規的宣傳教育,幫助其開展綠色小區創建等相關工作。
(2)對經營性飲食服務、文化場所等污水、廢氣、噪聲等影響住宅區居民生活行為的查處。
(3)對雖經批準的住宅區內建筑工地,按要求進行夜間施工作業的,但居民仍認為存在環境噪聲污染行為的查處。
7、區規劃局
會同和配合街鎮及有關職能部門對住宅區內的違法建設行為予以查處。
8、區物價局
(1)對新建商品房住宅區前期物業管理服務收費標準的審核。
(2)對物業管理企業的收費督促檢查,構成價格違規、違法的予以查處,并在一定范圍內通報。
9、工商**分局
會同和配合街鎮和有關部門,對住宅區內的違法經營行為予以查處。
10、區綠化局
對住宅區公共綠地進行行業監管。
11、區城管大隊
(1)對住宅區內擅自設攤經營、兜售物品;在公共場所飼養家禽家畜食用鴿和信鴿,影響環境衛生,物業公司勸阻后拒不改正的行為,行使行政處罰權。
(2)按規定對損壞綠化及綠化設施;擅自占用綠地、改變綠地性質;在公共綠化、道路或其他場地擅自搭建建筑物、構筑物和破壞房屋外貌行為的查處。
(3)對未經批準擅自從事夜間施工的,或雖經批準但違反批準的要求從事夜間施工造成噪音污染的行為進行查處。
12、街鎮
(1)落實物業管理工作領導責任制和物業管理部門,明確職責、落實人員,建立工作協調機制。
(2)建立街鎮物業管理聯席會議制度,指導居委會、業委會、物業公司建立住宅區物業管理聯席會議制度,定期開展活動,對納入社區管理范疇的住宅區物業管理和其它管理進行綜合管理,有效解決區域內物業管理綜合性問題。
(3)牽頭協調相關職能部門,對住宅區內的各種違法行為進行集中整治,遏制違法搭建和其他違法行為;協調解決住宅區內的歷史遺留問題,化解各種因素引發的矛盾。
(4)加強住宅區民主政治建設的領導,與房地部門一起做好業主大會、業主委員會的籌備、組建、換屆改選工作,把好業委會籌備成員和業委會候選人員關。
(5)會同區房地局制定住宅區的綜合整治計劃,分級承擔綜合整治專項資金。做好綜合整治實施前的宣傳發動,以及實施過程中的矛盾化解等工作。
四、工作措施
(一)統一思想,加強領導。
構建和諧社會,落實到基層就是構建和諧社區、和諧小區,讓廣大市民在實現“變樣”目標的過程中,有一個安逸舒適的生活環境。各地區、各部門必須在加快城市建設的同時,注重和加強城市的綜合管理,尤其是住宅區的協調管理,要按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制,認真貫徹“條塊結合、行業監管、屬地管理、市場化運作”的要求,以創建滿意物業推動構建和諧社會,以構建和諧社會促進住宅區物業管理工作。
(二)條塊結合,形成合力。
各街鎮應十分重視住宅區物業管理工作,要既重視開發建設、又注重管理服務,將住宅區物業管理工作納入重要議事日程,深化屬地管理的各項措施,加大力度推進社區網格化管理的進程,主動將轄區內住宅區物業管理列入重要議事日程,將開展社區黨建、創建文明社區和構建滿意物業統一起來,認真對待居民反映的實際問題,采取措施化解矛盾。
區房地局要十分注重對街鎮的業務指導工作,加強對物業企業規范服務的行業監管工作,加大對街鎮相關部門物業行業管理的業務培訓,指導和幫助街鎮解決住宅區物業管理中的問題和矛盾,采取聯合行動的辦法,加大住宅區新的違法行為的處置力度,不斷改善市民的生活質量。
區地區辦、區規劃局、工商**分局、區綠化局、區城管大隊等部門要主動協調相關工作,對于職責范圍內的事情不推諉、對于與地區和其他部門相關的工作應主動配合、支持,對于街鎮提出需要協調和配合的工作,積極參與并發揮作用,盡快形成大物業的管理格局。
(三)突出重點,狠抓落實。
要加快推進業主委員會的組建工作,協調解決住宅區內多頭管理、使用維修資金、住宅區內增加或調整公建設施等問題。**年業委會的組建率力爭比上年提高10個百分點,今后要及時做好業委會的換屆工作。要加快低端物業的綜合整治和綜合改造工作,區、鎮兩級政府每年要安排一定的資金用于舊住宅區的綜合整治和改造,通過新一輪住宅的整修,力爭使城鄉面貌有新的改善和提高。要加大住宅區工商企業戶和經營活動的監管,逐步清理無證經營或擅自利用居住用房用于經營活動的行為;要加強住宅區內違法建筑拆除的力度,堅決遏制新的違法搭建和違章裝修勢頭,逐步做到新帳不欠舊賬逐年還清。
社區網格工作計劃范文3
(一)持續加強社會救助工作,全力保障困難群眾基本生活
1、城鄉低保工作規范開展。我區城鄉低保金“一卡通”發放率為99%,居四個區前列。城市低保保障標準,由390元調到450元,農村低保保障標準由原來的300元調整到360元。2013年,全區共有城鄉低保5817戶,16995人。全年累計發放各類城鄉低保資金4250.77萬元。
2、農村五保供養工作進展順利。農村五保供養標準再次提高,由每人每月350元,提高到每人每月480元。2013年,全區共有農村五保戶1333人,累計發放五保供養金759.96萬元。
3、城鄉醫療救助和孤兒救助制度不斷完善。2013年,預累計救助城鄉醫療困難對象2634人,累計發放醫療救助金557.5萬元。
4、救災救濟工作規范有序。2013年,補助2戶因災倒房重建4.2萬元;采購救災大米64.5噸31.99萬元;救災倉庫支出3.35萬元。
(二)不斷完善民主管理制度,扎實推進基層民主政治建設。
扎實開展第七屆村級組織換屆選舉工作。全區第七屆村委會換屆選舉共產生新一屆村(居)委會94個,完成率100%,產生新一屆全區共選出村委會干部410名,居委會干部164名,全區共有42個村和24個社區實現書記、主任“一肩挑”,分別占70個村和24個社區的60%和100%;深入開展改革和創新城市社區管理體制工作。指導各鎮、街道根據居委會的實際情況,科學劃分了城市社區網格,完成了22個社區(村)216個網格劃分。
(三)全面落實優撫安置政策,推進雙擁優撫工作不斷發展
深入開展雙擁共建工作。我區美社村被評為省軍區民兵預備役“八個能力”建設示范點,省商校連續兩屆被評為“全國愛國擁軍模范單位”。駐區部隊等單位被評為“從嚴治軍先進單位”、“軍事訓練先進單位”等;全面落實各項優撫政策。2013年,各項優撫經費支出779.38萬元,確保我區優撫工作的和諧開展;長效保障安置工作順利進行。多次組織退伍兵與企業面試招聘,共推薦就業60多名,有效地促進退役士兵安置工作。接收報到2012年退役士兵和士官171名(其中城鎮兵92名、農村兵79名)。
(四)拓展為老服務實事項目,不斷提高為老服務工作質量。
全區居家養老服務工作已覆蓋了2個街道,城區12個社區,為轄區62名“三無”、孤寡、特困高齡老人提供無償上門送時服務。為轄區300名社區居家養老服務對象和優撫對象老人發放老年人專用手機。2013年,全區共有高齡老人5804人,發放高齡補貼588.05萬元。為轄區老年人制發優待證940張。
(五)搭好公共事務服務平臺,發揮民政社會管理服務職能
婚姻登記管理工作依法開展。2013年,共辦理登記4339件,其中結婚登記2748對,離婚登記311對,出具婚姻證明1280件;民間組織健康發展。2013年,全區共有民間組織97個,其中:民辦非企業88家,社會團體9家;落實孤兒保障。2013年,全區共有孤兒補助對象36人,共發放補助金12.42萬元;極實行人性化的社會救助。2013年,共救助流浪乞討人員58人。
(六)把握民政惠民工作重點,全面完成為民辦實事項目
全面完成我區2013年為民辦實事項目——新建東山敬老院內部設施配套項目。投入150萬元,按照規模一流,環境一流,服務一流的示范性敬老院的要求,為東山敬老院配備了房間、廚房和餐廳等內部設施用品,美化綠化了東山敬老院庭院,配備了相應管理人員,并由東山鎮政府委托東山鎮夕陽紅老年人服務中心管理該院。目前,已入住36名五保老人。全面完成我區2013年為民辦實事項目——港社區老年人日間照料中心項目。投入205.5萬元,對港社區老年人日間照料中心進行裝修改造,完善了其內部配套設施,對庭院進行了美化綠化。2014年1月份可正式投入使用,屆時可為轄區老人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、健身娛樂、精神慰寄等日間照料服務,讓轄區老人平安養老、健康養老、幸福養老。
二、存在問題
(一)基層工作力量薄弱。每個鎮、街道只有1-2名民政助理,卻擔負著轄區內各項社會救助工作的情況調查、對象確定、收入核實、監督檢查,同時還要參與鎮(街道)各項中心工作的落實,精力、體力長期處于超負荷運轉狀態,影響了工作效率和質量。
(二)救助資金明顯不足。而隨著救助體系的逐步完善,救助標準的不斷提高,使低收入家庭數呈增長趨勢,各類救助對象人數不斷增加。雖然每年用于社會救助的資金不斷增加,但仍然未能滿足各類救助,特別是醫療救助和農村五保供養的需要。
(三)救助資源相對分散。民政、殘聯、人力資源和社會保障、衛生、建設、教育、工青婦等相關部門分頭實施,各自為政,導致了救助資源相對分散,不可避免地出現了救助額度隨意性和救助
對象重復、遺漏等現象,導致新的不公平,增加了救助成本,降低了救助效率,影響了救助效果。
三、2014年工作計劃
一、創新五保老人集中供養新路子。繼續加大農村敬老院建設力度,積極探索農村敬老院管理模式,為進一步提高五保集中供養率提供制度保障。
二、完善規范城鄉低保工作。進一步完善城鄉操作規程,增強低保制度可操作性,協助市民政局做好信息比對工作;進一步完善“一卡通”發放機制,幫助鎮(街道)民政辦建立“一卡通”系統。
三、提高醫療救助水平。進一步提高醫療救助標準,低保對象個人自付部分醫療費由60%提高到80%,特困戶個人自付部分醫療費由30%提高到70%。
四、提高救災應急能力。進一步完善應急預案,建立應急三級聯動機制。深入開展“全國綜合減災示范社區”創建活動,進一步推進海榆東社區的創建工作。
五、完善村民自治制度。繼續深化落實省委、省政府《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的實施意見》投入100萬元,新建石山居委會辦公樓。
六、推進老齡事業發展。完善高齡補貼發放制度,按時足額發放高齡老人手中,讓高齡老人充分享受到經濟社會發展成果。繼續完善社會養老服務體系,開展農村居家養老服務站試點工作。
社區網格工作計劃范文4
一年來我院工作在鄉黨委、政府及市衛計局的領導下,認真貫徹落實上級工作精神,全院職工團結一致、努力奮斗、積極進取。按照年初制定的工作計劃逐一認真落實,現將我院一年來工作總結如下:
一、基本情況
景訥鄉全鄉總面積627平方公里,轄6個村委會,61個村民小組,總戶數2928戶,總人口13680人。鄉衛生院占地面積24247.91平方米,業務用房面積1158平方米,住院病床30張。有內兒科、產科、外科、功能科、公共衛生科、藥房、財務?,F有在職職工16人,聘用合同工32人。其中主治醫師1人、執業醫師1人、執業助理醫師10人,主管護師3人,護師1人,護士6人、高級技工1人、其他專業技術人員1人;本科學歷4人、??茖W歷18人、中專學歷21人、高中學歷3人。退休人員8人。
二、工作開展情況
(一)醫療質量
通過開展“三好一滿意活動”,結合各項醫改工作,堅持“醫療安全無小事,病人利益無小事”。 一是建立健全質控職能,加大督導檢查力度。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處。 二是進一步完善各項規章制度。建立健全技術規范、操作規程,使醫療活動有章可依,有矩可循,嚴防醫療差錯和事故的發生。 三是完善醫療質量評價制度,堅持院長質量查房制度、醫療護理分級管理制等重要的醫療安全管理制度。 四是以學習《醫療事故處理條例》為核心的醫療風險教育,切實落實患者知情和風險告知制度,杜絕了盲目、輕率實施醫療活動的行為。五是組織全體醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫,不斷增強質量意識,切實提高醫療文書質量。
1、1—10月份門診48295人次,住院578人次,轉院6人次,住院病人死亡數為0。
2、1—10月份醫院業務收入2427048元:其中醫療收入892774元,藥品收入1248657元,其他收入285617元,藥占比54%。
3、人才培養方面:現在就讀成人大專7人,全年安排進修學習2人,參加各種短期培訓20人次,單位組織討論學習醫療技術和有關文件會議6次。
4、開展內科、外科、婦產科等常見病診斷和治療。1—10月份開展手術4臺次。
(二)護理質量
一是建立護理治理機構,加強護理隊伍建設。護理部在業務副院長、醫療組組長和護士長的領導下獨立開展全院的護理工作。二是制定切實可行的護理工作計劃,定期督導落實,不斷提高護理質量,總結經驗,對護理工作中出現的問題加以整改。三是進一步規范各種護理文書,認真填寫五種表格,根據具體疾病制定出合理的護理方案。四是以多種形式加強護理人員的培訓,每季度開展業務學習以及“三基”考試。五是嚴格遵守護理操作規程,嚴懲護理差錯,護理責任人應嚴格把關,勤檢查,重督導,竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。
(三)新型農村合作醫療工作穩步推進
景訥鄉衛生院按景洪市新農合工作實施方案,認真組織開展工作,市農合辦對我院督導檢查1次,主要針對存在的問題進行反饋總結。嚴格執行景洪市2016年新型農村合作醫療基金補償方案的通知精神和景洪市衛生局關于進一步規范新型農村合作醫療機構服務行為(暫行)的通知,對住院月次均費用進行限額,嚴格管理新農合賬務,按時上報及時兌現,現場減免。每月底利用黑板報等形式對當月就醫報銷費用及醫療總費用進行了公示。
2016年新型農村合作醫療參合人數11146人,參合率92.35%。
1-10月共計獲得新農合補償17824人次,其中:門診補償17242人次,住院補償582人次。新農合病人共計發生醫療費用1630148.3元,減免1092237.5元;其中門診減免518268元,住院減免573969.5元。
(四)思想政治學習和行風建設工作情況
加強思想政治學習和行風建設作為醫院開展衛生工作的重點,結合工作實際,進行深入宣傳,將深入貫徹科學發展觀和全心全意為人民服務作為全院職工的行動指南。認真搞好自查和整改工作,加強醫院管理,提高醫護質量,改善醫患關系,規范醫療行為,確保醫療安全,提升醫院管理水平。做到“急病人之所急,想病人之所想。一是成立了景訥鄉衛生院行風建設和治理商業賄賂工作領導小組,以院長擔任組長,各有關成員為成員;二是采取自學與集中學習相結合,共組織加強集中學習6次共180人次;三是在門診樓設立意見箱;四是做到全院職工掛牌上崗。
(五)醫政、藥政管理情況
在市衛生局的監督和指導下,為了凈化我鄉醫藥市場、杜絕無證行醫個體戶到我鄉開展診療活動。我院成立了進藥領導小組,按照我市藥品統一配送管理實施方案,嚴格做好收購藥計劃入庫、養護記錄等,杜絕不合格藥品入庫,保證藥品質量,保證藥品價格,抵制假劣藥品進入我鄉境內,讓全鄉人民吃放心藥、進放心醫院。
(六)食品衛生工作
加強了食品衛生宣傳。協助鄉黨委政府、安監站對學校進行4次大檢查,并對其從業人員嚴格把關,使本年度轄區內學校沒有學生食物中毒事件。有效的保障了在校學生的身體健康。
(七)積極開展愛國衛生運動,改善轄區環境衛生
1—10月份先后在全鄉范圍內開展大型愛國衛生運2次。在春秋兩季開展滅鼠活動,投入滅蚊經費2萬元,滅鼠經費2萬元,共對全鄉61個村小組投放滅鼠毒谷5噸。開展對61個村小組和機關片區進行藥物噴灑滅四害,有效控制了各類傳染病的發生。
(八)公共衛生服務項目穩步推進
1、衛生信息管理。為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,12452人份。
2、健康教育。針對健康素養基本知識和技能,為居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務,截止2016年10月31日,設置健康教育宣傳欄28次,開展健康知識講座16次。開展公眾健康咨詢活動14次,發放各類健康宣傳資料11500份。
3、傳染病預防控制。手足口病、H1N1流感等病種嚴格按市疾控的通知要求和市衛生局的文件指示精神及時到門診、醫療點、各校點進行嚴格監測布控。重點加強門診、住院部的病人,及時做好登記、調查分析,傳染病網絡直報等一系列的工作,對上級臨時通知的傳染病做到及時上報的制度要求。
4、計劃免疫工作情況
繼續鞏固現有AFP、麻疹、新破監測、預防接種副反應等監測系統,AFP、麻疹、新破、預防接種副反應等免疫規劃各項監測指標達到市監測方案提出的要求。免疫規劃工作資料收集,完善計免資料,使卡證符合率達95%,防疫工作記錄本的填寫要完善、真實。同時規范計免資料,上墻圖表和檔案管理符合要求,計免報表填寫完整、真實,報告及時率、填寫正確率均達100%。
5、艾滋病防治工作
積成立了艾滋病防治領導小組和技術指導小組,具體開展艾滋病的宣傳、防治工作。加強對醫務人員艾滋病等傳染病防治知識的培訓,參加人數39人次。通過各種宣傳活動加大對艾滋病的防治知識的宣傳,大大提高了人民群眾對艾滋病知識的認識。共發放各類宣傳資料5000余份。
5、慢性病預防控制。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲(含35歲)以上人群實行門診首診測血壓。對確診的高血壓452人和糖尿病37人患者進行登記管理。對轄區內39名嚴重精神障礙患者進行規范化管理,管理率100%。
6、婦幼保健。通過健康教育使群眾對“降消”項目的知曉率達95%以上,孕婦知曉率達100%,婦幼人員對全鄉孕產婦實行拉網式的摸底調查,孕情追蹤,動員其到衛生院做產前檢查及住院分娩,同時做好婦女保健工作,確保高危孕產婦的母嬰安全。2016年轄區有孕產婦179人:其中住院分娩176人,住院分娩率98.32%;孕產婦建卡及產前檢查143人,建卡及產前檢查率79.88%,產后訪視110人,訪視率61.45%;孕產婦系統管理64人,管理率35.75%;高危孕產婦49人,管理49人,管理率100%,高危孕產婦住院分娩49例,高危孕產婦住院分娩率100%;7歲以下兒童數1023人,7歲以下兒童保健管理725人,管理率70.86%;嬰兒死亡1例,新生兒死亡0例;全年未發生新生兒破傷風病例,無孕產婦死亡。
7、突發公共衛生事件管理。2016年1-10月未發生突發公共衛生事件。
(九)安全生產、消防安全、社會治安綜合治理等工作
制定了安全生產、消防安全及社會治安綜合治理工作方案,并成立了以院長任組長的安全生產、消防安全及社會治安綜合治理工作領導小組,定期對我院各科室及生活角落進行安全大檢查,杜絕了安全隱患,使我院在本年度工作中沒有發生一次任何安全事故。
(十)繼續開展計劃生育工作
一是禁止使用B超鑒定胎兒性別。二是對本單位違反計劃生育的人員不拖延處理。三是不非法為他人摘取宮內節育器、施行輸卵管輸精管復通手術。四是不為他人做非法人流手術。五是按時上報各類計劃生育相關表冊。六是協助和配合計劃生育部門進行康檢。
(十一)計劃生育工作
1、全面開展優生促進工作:全面規范開展出生缺陷一級預防工作,我們開展優生宣傳、孕前培訓、指導工作4次。重點做好農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷的工作,葉酸服用人數149人,發放 871瓶,葉酸隨訪服務450人次。目標人群服用率:100% 。孕前優生檢查開展情況, 截止2016年10月份共對130.5對夫婦進行孕前檢查,完成當年國家免費孕前優生檢查目標人數,完成家庭檔案錄入、歸檔。
2、藥具發放及管理情況:避孕藥具管理規范,職責分工明確,落實到人,建有專(兼)職藥具管理員、宣傳員及信息員花名冊,做好育齡婦女避孕節育工作。為她們提供避孕藥具和藥具使用宣傳資料。2016年全鄉應使用藥具人數為1444人,實際用藥人數1314人,免費發放口服避孕藥168板;16200只。按服藥人數足量發放,建有藥具庫房面積約15平方米,放置濕溫度表有記錄表,藥具庫存量控制在50%之內,已組織開展2次藥具市場檢查,組織藥具宣傳、培訓4次,有一臺自動免費發放避孕機,有常住人口、流動人口免費避孕藥具發放網點,建有使用避孕藥具登記冊和隨訪登記冊,每個村委會設有藥具免費發放點和藥具展示柜。
3、已婚育齡婦夫避孕鞏固情況:對二查、四查對象及重點管理的育齡婦女做到及時檢查,全鄉應檢查對象人數108人,應檢查人次是316次,實際檢查310人次。其中二檢應檢58人,116人次,實檢114人次;二檢率98%,四檢中應檢人50人,200人次,實檢196人次,四檢率98%,建有二查和四查人員花名冊。
4、宣傳培訓情況:為使廣大育齡婦女對計劃生育工作從思想上真正認識到它的重要性和必要性,使群眾自覺地實行計劃生育。今年衛生院對自然村干部、村委會領導、宣傳員及群眾培訓2次,受益人2400人,并與相關單位在重大節假日里加大力度采取各種形式開展宣傳活動。充分利用節假日“三八節”、“潑水節”、“5.29”協會活動日、黨員活動日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣傳日在鄉、村、街道開展一系列宣傳活動10余次,活動發出宣傳單2000余份,咨詢人數達40人次,我們還按市要求認真落實“15311”工程,鄉有5條固定規范的標語,6個村委會各有3條固定標語,每個村小組有1條固定標語;鄉有計劃生育公示板2塊。促使我鄉“15311”工程順利完成,村民的計劃生育知識知曉率達到了96%,宣傳品入戶率達100%,促進群眾轉變舊的婚育觀念,樹立科學、文明、進步的婚育觀念,信息上報全年完成12期。使我鄉的計劃生育宣傳文化得到了進一步鞏固。
5、流動人口服務管理工作情況:落實“三同”(同服務、同管理、同受益),強化流動人口計劃生育服務與管理。建立健全了流動人口社區網格化管理、部門協作、以房管人、區域協作等工作機制。與派出所、計生辦協同開展流動人口計劃生育清查、登記、宣傳計生政策共2次,日常維護流動人口管理平臺,育齡婦女及家庭成員數據庫新增錄入率達95%以上,準確率98%。
6、認真開展“推套防艾’工作,開展社會營銷、賓館及娛樂場所業主艾滋病防治宣傳培訓2次,建有業主培訓花名冊;對轄區內的賓館、娛樂場所進行安全套免費擺放督查2次。賓館、娛樂場所免費提供防艾1700只,防艾套發放率達100%。
三、存在的問題和困難
(一)人才結構不合理,人才短缺的問題比較突出。醫療衛生單位非衛生技術人員和低學歷人員所占比例過大,人才梯隊尚未形成,普遍缺乏學科帶頭人,專業技術人員的素質有待于提高,阻礙了衛生事業發展。疑難雜癥無法在我院診治,無法徹底緩解老百姓看病難的問題。
(二)我院地理位置偏僻,業務用房少、交通不便,醫院的硬件設施、就醫環境與群眾的需求仍有較大的差距, 嚴重制約了我院各項公共衛生工作的順利開展。
(三)醫療質量還存在薄弱環節,在例行工作檢查中,發現處方、病歷書寫不規范等情況。雖然未發生責任性醫療事故、醫療糾紛、醫療差錯,但事故苗頭尚存。
(四)人員編制嚴重不足,隨著社會經濟的不斷發展,衛生院的工作量成倍增加,現有的在職人員無法完成目前的工作量,因此聘用了較多的專業技術人員,造成單位負擔過重,但還是遠遠不能滿足人民群眾對醫療服務的需求。
(五)全面開展基本公共衛生均等化服務困難大,因為開展基本公共衛生服務要進入到每個村寨進行開展,特別我鄉是山區鄉,60%的村寨在山區,交通不便,開展工作工作難度較大。
四、下一步工作安排
按照簽訂的責任目標要求,認真落實好公共衛生、農村衛生和衛生改革發展三項任務,做好項目貯備工作,全面落實各項責任目標。
(一)嚴格執行新醫改政策,全面完善藥品零差率銷售政策。積極學習新醫改政策,努力轉變思想觀念,強化衛生院的公益性,落實好藥品零差率銷售政策。
(二)以抓好傳染病防治為重點,全面開展衛生防疫工作,加強急慢性傳染病的控制。一是加大艾滋病防治力度,全面落實國家“四免一關懷”政策;認真開展好第三輪興邊富民艾滋病防治工程項目,抓好艾滋病示范村工作,全面推進我鄉的艾滋病防治工作。二是繼續做好流感防治各項工作,構建長效管理機制,加強領導,嚴格執行消毒隔離和控制度。三是結核病防治,抓好結核病疫情的登記報告和結核病人的戶口管理工作,嚴把疾檢質量關,及早發現病人,嚴格實施短程督導化療,擴大短程督導化的覆蓋面,對病人服藥進行更為個性化指導,加強疫情報告、資料和藥品的管理,確保實現結核病防治規劃目標。同時全面做好其他傳染病的防治工作,特別是手足口病和狂犬病防治工作。
(三)進一步加強婦幼保健工作。按照“改革發展,依法監管、網絡規范、住院分娩”的工作思路,進一步規范基層網絡建設,依法規范母嬰保健技術服務管理,完善孕產婦、兒童系統管理,發揮婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強產科建設,提高住院分娩率。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。切實抓好“降低孕產婦死亡率,消除新生兒破傷風”項目的實施。
(四)切實加強農村衛生工作,推進農村衛生建設。積極深化農村衛生改革,增加基礎設施建設投入,進一步提高基層衛生服務能力。全面啟動鄉村衛生管理一體化工作,加強對村衛生室的規范化管理工作,鞏固農村衛生服務網絡,廣泛開展愛國衛生運動。
(五)強化衛生執法監督,促進依法行政。加強基層和農村地區衛生監督執法力量,確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
(六)轉變職能,全力推進衛生行業精神文明建設。進一步推進黨風廉政建設和糾風工作“兩個責任制”的落實,不斷完善教育、制度、監督三者并重,懲罰并舉的糾風作為工作重點,建立和完善教育、制度、監督并重,標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制,強化“以人為本”和“一切以病人為中心”的服務理念,積極開展微笑服務工作,營造廉潔行醫、優質服務的職業道德,努力塑造衛生院的新形象。
(七)注重人才培養,壯大衛生隊伍。計劃每年選派2名臨床醫生到州、市級醫院進修,同時每年選派2名護理專業技術人員到州、市級醫院進行3個月以上的短期培訓,其次要加強院內業務學習質量管理,深入開展繼續教育,不斷提升職工技能水平;積極探索高層次人才的引進工作,積極引進醫學院校的大專以上的畢業生來我院工作,全面提高衛生服務質量。
(八)全面推進開展好基本公共衛生均等化服務工作,實現100%任務目標。
在全院職工的共同努力下,工作開展基本順利,無醫療糾紛,做到沒有出現一次醫療事故及責任事故,杜絕了突發性公共衛生事件的發生,按時、按質、按量完成了上級衛生行政部門及鄉黨委政府的各項工作任務,并取得了一定的成績,但是工作中也存在一些不足,在今后的工作中,我院全體職工將更加努力,力爭把各項工作做得更好。