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企業倉庫安全管理制度范文1
關鍵詞:危險化學品;倉庫;安全
危險化學品具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險性質,并在一定條件下能引起燃燒、爆炸和導致人體中毒、灼傷、死亡等事故。危險化學品倉庫是易燃易爆等化學物品的集中儲存場所。如果庫址選擇不當、布局不合理、建筑不符合要求、管理不善,就容易引起燃燒、爆炸,甚至會造成惡性災害事故。因此必須加強危險化學品倉庫的安全設計和管理。
一、必須從設計抓起,保證本質安全
1、選址與設計
首先要嚴格按照國家現行的法規標準進行選址和設計?!妒突?a href="http://www.www-68455.com/haowen/304788.html" target="_blank">企業設計防火規范》(GB50160-92)對廠內倉庫設計有明確規定,危險化學品按火災危險性分為甲、乙、丙三大類。規范對甲類物品倉
庫的儲量有嚴格的總儲量控制與防火隔離的要求。如甲類物品的儲量不應超過30噸,當儲量小于3噸時,可與乙、丙類物品庫房共用一棟建筑物,但應用實體墻與乙、丙類隔開并各設出入口。我們在設計審查時發現設計人員往往容易忽視這一條。其次,設計中應同時遵守國家相關規范標準的要求,如在《石油化工企業設計防火規范》中未明確的條文,而在其它國家規范中有要求的,也必須嚴格執行。
2、消防系統的設計
根據可燃化學品倉庫的火災特點,倉庫內消防設施的設置應以自動滅火系統為主,同時采用消火栓、滅火器等輔助消防手段。消防系統的滅火劑應主要采用泡沫-水或水噴霧?,F行《自動噴水滅火系統設計規范》第4•2•7條規定,存在較多易燃液體的場所宜采用自動噴水-泡沫聯用系統。具體方式有:①閉式泡沫噴淋系統;②預作用泡沫噴淋系統;③雨淋泡沫系統。其中雨淋泡沫系統按工作模式又可分為前期噴水、后期噴泡沫與前期噴泡沫滅火、后期噴水冷卻兩種系統??扇蓟瘜W品倉庫的消防排水中含有泡沫液和泄漏的儲存物料。我國現行的消防、環保規范中對于消防排水的收集、排放和處理沒有明確的
規定,對于可燃化學品倉庫的消防排水應由污廢水管網收集,不宜直接排放至雨水管網,可送至污水處理裝置進行處理達標后再外排。
3、管道設計
管道工程是化工裝置建設的重要組成部分,管道是裝置的“血管”。管道不止用來連接各類過程設備和相關系統設施,使裝置成為一個有機的生產整體;同時也是裝置各類流體輸送的安全屏障,防止災害、保護環境、節約資源。這對化工裝置中的易燃、易爆、有毒、腐蝕類介質,尤為重要。管道設計的管道布置、器材選用和管道機械都可能涉及管道安全,如要操作的閥門、開關及控制器能否安全接近(操作、維修);危險介質管道慎用波紋膨脹節;管道可靠的支承等。管道設計標準規范是綜合了科學、技術和實踐經驗的成果,提出了管道設計安全的基本要求和限制,工程設計中,無疑應嚴格執行。但要完成一個相對安全的管道設計,還必須對全部工藝條件和可能的偏離及其后果有充分了解;對器材在工作環境中的適用性有正常判斷;對位移應力、敏感設備嘴子受力和力矩、振動有必要的了解。
為加強壓力管道法制化管理,確保壓力管道的設計質量,1999年,勞動部頒發了《壓力管道安全管理與監察規定》,2002年,國家質量監督檢驗檢疫總局制定了《壓力容器壓力管道設計單位資格許可與管理規則》。這對提高管道設計人員的設計水平,保障壓力管道運行安全有積極意義。
二、建立明確的防火責任制和嚴格的安全管理制度是保障
1、落實安全責任制
《中華人民共和國消防法》和《危險化學品安全管理條例》的頒布實施,把我國的危險化學品倉庫的消防安全管理納入法制的軌道。如何落實《消防法》、落實各項防火安全要求,關鍵在于落實防火安全責任制和各項安全管理制度。所以要進一步落實企業法定代表人安全責任制。企業法定代表人是本企業安全生產的第一責任人,要以“三個代表”重要思想為指導,從講政治、保穩定、促經濟的高度,切實加強對危險化學品倉庫安全管理工作的領導,克服麻痹松懈思想和驕傲自滿情緒,慎之又慎、采取一切針對性預防措施,在人、財、物方面給予必要的支持,防止事故的發生。同時也要落實倉庫保管員的安全職責。危險物品倉庫的保管員作為一種特殊工種,必須經消防培訓考核、持證上崗,是倉庫崗位防火責任人。倉庫保管人員應加強學習,不斷提高自身的業務技能,不斷增強安全意識和法制觀念,對自己崗位
上的危險物品的理化特性,如儲量、儲存溫度、閃點、自燃點、爆炸極限、不許混放的危險物品及采用消防滅火的方式等都要做到了如指掌。
2、嚴格儲存保管制度
要貫徹專庫分儲原則,嚴禁性質相抵觸和滅火方法不同的化學危險物品同庫儲存。庫內禁止明火,進入庫區運貨的汽車,排氣管應裝火星熄滅器,庫區內嚴禁檢修汽車。蒸汽機車應在煙囪上設雙層鋼絲網、蒸氣噴管等火星熄滅裝置方可入庫。夏季氣溫超過30度時,不能隨便發貨。裝卸化學危險物品要注意不得碰撞、摩擦?;瘜W危險物品入庫時,要認真檢查物品的品名、規格、包裝是否正確。一天至少對倉庫進行2次安全檢查,易分解的物品應由專人定時測量記錄。及時清掃散落在地面上的化學危險物品。定期檢查建筑設施、照明線路和避雷設備。根據庫區實際情況,配備足夠的消防水池和消防器材,并定期檢查防護用具,保證完好隨時可用。
3、深入地推廣科技手段,運用信息技術綁定管理責任
對危險物品儲存、領退、運輸、使用各環節,應綜合運用視頻監控手段,對其流動的物品、接觸的人員、作業的狀態,實行實時監控,監督其落實規章制度的情況,并綁定其安全管理的責任。同時,應充分發揮槍支彈藥、民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品信息管理系統的作用,運用信息技術手段,綁定每一家單位、每一位從業人員的管理責任,監控危險物品的流向和流量,實行“一日涉危,終身備檔”,提高危險物品管理的精確性。
4、制定危險化學品事故的應急救援預案
危險化學品倉庫如果管理不善,一旦發生火災,造成的危害很大。因此,為了預防事故發生和一旦事故發生后便于施救,必須制定危險化學品倉庫事故的應急救援預案,通過完善的預防措施、完整的救援預案和完美的撲救方案,可以預防事故的發生或控制事故的規模及減小事故的損失。
三、結語
隨著市場經濟的不斷完善,中小型企業得到了快速發展,危險物品使用企業與日俱增。危險化學品倉庫的管理,涉及知識面廣,從各種物品的化學物理性質到各種安全法規、管理規定和制度要求等,難度很大。為此,必須建立一套行之有效、可操作性強的科學管理方法,使化學危險品倉庫的日常安全管理真正落到實處,促進企業的穩定發展。
參考文獻:
1、《消防技術規范實施手冊》編委會.消防技術規范實施手冊[M].北京:中國奧林匹克出版社,1996
2、GBJ16—87.建筑設計防火規范[S].
企業倉庫安全管理制度范文2
(一)安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
(二)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
(三)貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
(四)安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;企業全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
(五)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、非煤礦山企業自查自改內容
1、爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況,落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況;爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
2、露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況;露天邊坡穩定性定期監測情況;深凹露天采場配備專用防洪設施情況。
3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規行為。
三、化工生產經營企業自查自改內容
1、化工生產企業
(1)生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。
(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
(4)在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況;在生產和施工作業中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業是否建立了應急救援隊伍;化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。
2、化工經營企業
(1)銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(4)危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況;運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況;運輸車輛安裝的安全監控車載終端(gps和行駛記錄儀等)以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容,是否攜帶運輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。
3、危險化學品充裝單位
(1)危險化學品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)
對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
四、煙花爆竹批發經營企業自查自改內容
1、批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況;倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況;倉庫是否存在超儲現象;執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
2、煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求;是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
五、建筑施工企業自查自改內容
1、企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等安全生產責任落實情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機及塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(jgj46-20__)的情況。
企業倉庫安全管理制度范文3
一、排查整治對象:縣社系統基層社、屬下公司、租賃公司的辦公場所、生產車間、倉庫、出租門店。
二、排查整治重點:檢查安全管理規章制度、安全責任制、安全現場管理、安全管理臺帳,重點排查整治煙花爆竹倉儲、其他企業的電力線路、消防器材、流水作業、房屋結構等方面的隱患。
三、排查整治要求:要求各單位對此次安全隱患大排查大整治中查出的隱患要落實責任,落實整改措施,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的,要做到整改措施、預案、資金、時限、責任“五落實”,將隱患整改跟蹤督促落實到位。
四、基本情況:本次檢查采取聽匯報,查閱資料,現場檢查等方式進行。通過排查,發現部分企業安全管理制度不夠完善,存在個別企業消防器材擺放位置不當,易燃物品堆垛,沒有明顯的指示牌等問題,對此已督促企業迅速整改。
企業倉庫安全管理制度范文4
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務
【中圖分類號】 R 179 G 478.5 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1000-9817(2008)03-0279-02
安徽財經大學后勤集團飲食服務中心(以下簡稱“中心”)共有4個食堂,向全校17 000余名師生供餐,在保證師生吃好、吃飽的前提下,探索出切實可行的食品安全自身監查管理辦法,既合理配置了有限的人力資源,又提高了食品安全管理水平,受到了師生員工和社會的認可。2005年蚌埠市衛生局在全市第一批餐飲業食品衛生量化分級評定中,授予該校食堂“A級單位”稱號,2006年5月被中國高校后勤協會安徽分會授予高?!笆选笔程茫?006年10月中國高校后勤協會授予全國高?!鞍偌选笔程谩?/p>
1 建立食品安全管理組織
為加強學校食品安全管理,預防學校食物中毒事故的發生,保護師生身體健康,安徽財經大學成立了以校長為組長的食品安全領導小組,進行逐級明確分工,并簽署《食品安全保障責任書》,對各層組織的人員配置采取公布崗位標準、自愿報名、群眾推薦、組織批準、競聘上崗。采購供應部、質量監控部、各食堂的經理必須具備20 a以上飲食工作經驗、豐富的食品安全知識和商品流通基本常識,有較強的食品安全意識。由于組織健全、分工明確、責任到人,食堂食品安全工作有了組織保障。
1.1 采購供應部 “中心”實行安徽財經大學食品供應商準入制度,并建立電子檔案,主、副食品原料全部實行集中招標采購,統一向各食堂配送。參與投標的供應商要提交完整的食品索證材料(營業執照、生產許可證、食品衛生許可證、食品檢驗合格化驗報告、QS認證等及供貨內容、名稱、價格),采購供應部對供貨商提供的樣品價格、質量、感官性狀進行比對篩選,必要時到供貨企業生產現場,對生產工藝流程和可信度進行調查。符合準入條件的供應商方可進入“中心”準入檔案,并簽訂食品衛生安全保證責任書,才能從事許可范圍內的商品銷售。采購供應部人員參與商品入庫全過程的監管活動,負責驗貨、驗證,保證了食品原料入庫前的安全。
1.2 “中心”倉庫 在商品入庫時核對商品的名稱、數量、生產日期、保質期,并對商品的變質、霉爛、異味、蟲蛀等感觀性狀進行現場抽查,發現問題立即停止入庫,“中心”倉庫嚴格按規范保管商品,不準提供不符合要求的食品原料,不準拒絕各食堂退回的不符合質量要求已領用的食品原料。“中心”制定了將倉庫、配送、食堂班組串聯起來貨隨單走的物流管理程序,促使發、領、收環節認真驗收,各負其責。領用、加工單位對不符合質量要求的物品有拒收權、退貨權。商品入庫后或在出庫使用時發現商品質量與采購訂單不相符合,或有摻雜摻假等偽劣商品,立即停止使用并退貨。同時對該供應商建立不信任記錄,撤消其向“中心”倉庫供貨的信用資格。
1.3 質量監控部 對各食堂食品加工、生產、經營全過程以及全體從業人員的衛生狀況進行監查管理。要求全體從業人員一律佩證上崗,要領取上崗證必須先交驗健康體檢、衛生知識培訓合格證。這就解決了目前一線服務人員流動性大、健康體檢難管理的問題。為提高從業人員的素質,“中心”每年2次組織全體從業人員進行食品安全知識培訓。凡未參加培訓或培訓測評不及格的不準上崗。為提高從業人員的操作技能,每學期組織1次業務技能比賽,分別設烹調技術、餐具清洗消毒保潔、冰箱冷庫的使用及食品留樣、餐廳衛生保潔等4組,對比賽獲得先進的班組和個人給予獎勵。參照餐飲業衛生量化評分內容,每周開展不少于1次的對各食堂加工場所和餐廳衛生、從業人員個人衛生、規范著裝的衛生監查,發現問題,現場記錄,現場解決,由當事人簽名,并和當月獎金掛鉤。質量監控部參與入庫商品的全過程質量監查。
良好的食品衛生管理組織與機構是全面落實安全管理制度的基礎。
2 健全食品安全管理制度
2.1 加強食品生產經營單位衛生管理制度建設 食品安全水平的提高需要衛生監督部門、食品生產經營單位及消費者等各個方面的密切配合,尤其是食品生產經營單位的自律至關重要[1]?!爸行摹睘樘岣呷w人員食品安全意識和守法意識,以食品衛生監督量化評分為樣本,制定食品安全領導小組工作制度和食物中毒事件應急工作預案,針對性地建立健全各項食品安全管理制度和操作規范,做到所有部門有制度,所有工序有規范,所有崗位有規定。同時把這些規章制度、操作規范張貼在相應的區域,讓員工樹立安全規范操作意識。堅持管理人員每周一例會、班組每天一小會的學習制度,反復宣講食品衛生安全制度。為了認真實行自我監管,在餐廳設置值班經理和食品安全投訴電話,接待舉報,使每個從業人員把食品安全放在心上、落實在工作中。
2.2 開展食品衛生安全知識培訓 食品生產經營人員素質是保證食品安全的重要因素。食品生產人員除應健康狀況合格外,更重要的是必須具備相應的食品衛生知識、食品營養知識以及相關法律知識[2]。為使食品從業人員自覺達到食品衛生的良好水平,每年安排全體員工培訓2次,“中心”邀請食品衛生專家和衛生監督人員為從業人員講授食品衛生法規、食品安全基本常識,從思想上牢固樹立食品安全意識。
2.3 全方位開展食品安全自身監查管理 學校食品安全工作責任重大,尤其在高校更為敏感,在制度上著重對各個工序間關連點的控制,突出各個工序間關連點的制約關系?!爸行摹币浴妒称钒踩U县熑螘返男问?,分別與供應商、監控部、中心倉庫、各伙食單位建立食品安全保障責任關聯體系。對食品保管、領料、加工、銷售各環節,明確責任和處理權限,列出高額的獎罰措施和責任追究程序,使各個部門、各個環節認真履行驗收程序,把制約機制落在實處。健全的管理制度和嚴格的執行措施,為安徽財經大學食堂食品安全構筑了牢固的第2道防線。
3 實施食品衛生量化分級管理
學校食品安全已成為全社會關注的焦點,學校食品安全涉及到學生的身體健康和生命安全,學校食品安全水平提高需要學校領導的高度重視以及食品從業人員衛生安全意識的提高和消費者的積極配合[3],其中食品從業人員的自律至關重要。食品衛生量化分級管理是以現行的食品衛生法律、法規、標準和規范為依據,對食品加工、經營的全過程進行全程監督、量化評價、動態監督、公開透明、衛生安全的科學管理辦法[4]?!爸行摹睂⑹称沸l生量化分級管理作為自我監管的辦法,進行經常性的自我監管;同時,積極主動配合衛生執法部門的監督,推進食品安全工作。衛生監督部門的重視和支持是高校食堂落實食品安全工作的重要動力。該校食堂在實施量化分級管理過程中,衛生局衛生監督人員多次到現場檢查,指導食堂建立分級管理細則和檔案資料。
此外,“中心”還請消費者參與開展全方位的監查管理工作,選聘學生代表擔任食品監管員,建立學生監管員和專職食堂監管員餐廳聯席值班制度,共同負責副食品留樣登記、食品安全投訴處理等工作;經常組織學生代表進入食堂后堂,參觀食品加工和餐具清洗消毒的全部流程;在烹調技術比賽時,請學生代表做評委,對飯菜色、香、味、營養、價格等進行評分,并向他們闡述食堂執行食品衛生監督量化分級管理的原則。提高了學生代表對學校食堂食品安全管理的信任度,并通過他們把信息擴大反饋給全校學生,取得了消費者的理解和支持。
4 討論
高校食堂食品安全關系到學生身體健康和生命安全,關系到高校教學秩序的穩定,關系到高校的健康發展和社會和諧。食品衛生監督量化分級管理是高校食堂自我約束管理中可以借鑒的切實可行的辦法。由于市場食品原料價格的不斷上漲,高校食堂食品供應價格也相應提高,給學校的食品安全管理帶來了一定的困難。因此,高校食堂建立食品安全管理長效機制,必須得到高校學生的主動配合和支持,也必須在師生的監管中進行。
5 參考文獻
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企業倉庫安全管理制度范文5
在國慶60周年即將來臨之際,我局把大家召集起來召開煙花爆竹安全管理人員會議,把這次會議放在國慶之前召開,足以說明,煙花爆竹安全監管工作的重要性。希望你們珍惜這次培訓學習的機會,認真聽講,遵守紀律、共同努力使這次會議圓滿成功。
8月21日至25日,我局組織消防大隊、公安局、廣電局、××鎮安監站對全縣煙花爆竹安全生產和經營秩序進行了集中排查整治。此次檢查整治,沒收并銷毀了總價值5萬元的非法經營和過期煙花20xx余發、爆竹50余萬響,保證了煙花爆竹生產和經營的安全。
通過聯合檢查,我縣煙花爆竹二級批發站倉庫及經營(零售)市場存在的主要問題和不足,有兩個方面:一方面,慶輝煙花爆竹有限責任公司的煙花爆竹倉庫存在安全警示標志不明顯、管理制度和應急救援預案不完善,煙花爆竹堆放不規范,尤其是老倉庫仍繼續使用非法儲存煙花爆竹,存在重大安全隱患;另一方面,通過檢查縣城部分煙花爆竹經營零售戶存在三無現象(無專庫儲存、無專柜經營、無專人負責安全管理),部分倉庫管理不規范,消防器材配備不足等安全隱患;部分經營戶證件辦理地點和經營地點不相吻合,辦甲地,在乙地經營;少數經營戶庫房、門市煙花爆竹存量大,煙花爆竹與其他貨物混放,煙花爆竹門市離火源太近,生活區與經營區無明顯界限,隱患突出,所有經營者只重經營而忽視宣傳,對煙花爆竹燃放知識、城區燃放規定未按要求做好宣傳工作;有的經營者無防火滅火設施、無禁煙禁火禁閑散人員的安全警示標志等等。據查,至今仍有個別人私自進貨,銷售非法渠道進入的煙花爆竹,這是一種嚴重的違法行為。
上述存在問題,既暴露出經營者對煙花爆竹知識的嚴重缺乏、也反映出經營者安全意識不強、缺乏承擔經營危險物品的社會責任感和事故防范意識,為認真解決存在問題,確保我縣國慶期間及今后煙花爆竹經營的安全,我講三點意見:
一、抓好煙花爆竹倉庫安全標準化建設,確保煙花爆竹零事故目標
安全標準化建設是煙花爆竹產業安全監管的必由之路,必須持之以恒。總體上看,煙花爆竹倉庫安全標準化建設任重而道遠,我們一定要在以往的基礎上,下大決心,花大力氣,切實抓緊抓好抓出成效。抓好煙花爆竹倉庫安全標準化建設必須堅持一個目標,抓好兩個結合,落實五項措施。一個目標就是:庫容庫貌整齊,安全管理規范,建立健全制度,各項措施到位。兩個結合:一是安全標準化建設與爭先創優緊密結合起來,促進煙花爆竹企業上規模、上臺階、塑形象,在全縣煙花爆竹產業當中開展爭先創優活動;二是安全標準化建設與抓職業衛生健康工作緊密結合起來,國家已新增了職業衛生的行政許可事項,我們不但要降低死亡事故的發生率,同時要降低生產的傷殘率,還要保證員工的身體健康。五項措施:一是隱患整改措施要切實可行,具有可操作性;二是嚴格規范進貨渠道;三是建立出入庫登記臺帳;四是完善封簽管理制度;五是建立應急救援體系。
二、開展煙花爆竹專項整治,規范煙花爆竹經營零售秩序
一是依法行政、嚴格執法。在縣委政府的高度重視以及縣直各部門的全力配合下,通過對我縣煙花爆竹經營零售點的多次檢查并督促整改落實,目前,我縣的煙花爆竹經營零售市場基本步入正軌,為依法行政提供了有力保證。但非法經營違法經營現象還不同程度存在,今后在管理中,我們必須進一步加大對非法經營者的打擊取締力度,加大對違法經營的糾正處罰力度,凈化經營市場,保證安全經營。今后,凡違規經營行為屢禁不止,拒不服從安監、公安部門管理的,我們先扣取風險抵押金,抵押金不足的,還要依法給予罰款。
二是規范經營、示范引路。我縣部分煙花爆竹經營零售點嚴格按照我局的要求,建立完善安全管理制度、崗位職責分工明確、消防設施齊備、安全警示標志明顯,走在我縣煙花爆竹經營零售點隊伍的前列。希望通過這些搞得好的煙花爆竹經營零售點帶動其他煙花爆竹零售市場,從而推動我縣煙花爆竹市場規范發展。
三是加強教育、提高素質。針對我縣部分煙花爆竹經營零售點存在無專人負責安全管理的情況,我局將加大檢查力度,對那些隨時更換安全管理人員的要嚴查嚴懲。同時要經常組織相關安全教育培訓,切實提高煙花爆竹經營零售戶法律意識,為使我縣煙花爆竹經營零售市場步入規范協調發展。
三、抓好從業人員的教育培訓,提高煙花爆竹本質安全
幾年來,通過抓煙花爆竹從業人員教育培訓工作,從事煙花爆竹行業的法人、管理人員和從業人員的素質都有較大的提高,有效遏制事故的發生,這與從業人員的素質有直接的關系。抓好人員的教育培訓,做到四個100%即:法人培訓達到100%,管理人員培訓達到100%,特作人員培訓達到100%,從業人員 培訓達到100%。4個100%必須達到,這是實現本質安全的必要保障。抓好四個結合:一是抓好崗前培訓與復訓相結合,上崗前要搞好一次培訓,堅持每年進行一次復訓;二是抓好法定培訓與宣傳貫徹相結合,法律法規規定的培訓必須要舉辦,同時我們要加強法律法規的宣傳貫徹;三是抓好企業自身培訓與參觀學習的結合,我們經營者自身要抓好培訓,經營者之間要相互學習交流,共同提高,有條件的企業要輸送一些人到外面參觀學習,切實提高從業人員素質;四是抓好上級培訓與下級培訓的結合,上級培訓了,下級也可以培訓,真正使我們的從業人員做到應知應會,以此煙花爆竹安全經營。
企業倉庫安全管理制度范文6
珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)
珠海市劇毒物品專賣公司,是珠海市化工建材公司屬下的企業,成立于2001年,根據珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規定,統一專營“除劇毒鼠藥、農藥外的其他生產、化驗使用的劇毒物品”。具體經營品種是:1993年公安部頒發的《劇毒物品品名表》(中華人民共和國公共安全行業標準GA58—93)確定的A級無機劇毒物品、B級無機劇毒物品、A級有機劇毒物品、B級有機劇毒物品。同時,按珠海市珠府辦[2001]116號文件要求,我公司還協助有關部門做好劇毒物品安全管理工作。
我公司對劇毒物品的經營,一直非常重視,堅持依法經營,嚴格管理,并在不違反規定的前提下,積極推進營銷方式改革,大力推行配送制,做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是:
一、提高認識,學習、掌握有關法律法規
劇毒物品是一種極其危險的物品,劇毒物品的經營管理,關系國家和人民群眾生命財產安全,關系社會穩定和改革開放大局,對此,我們始終有著清醒的認識。在提高認識的基礎上,認真學習國家和省、市有關安全生產管理、危險化學品管理規定,特別是2002年《中華人民共和國安全生產法》、新的《危險化學品安全管理條例》公布后,我們組織員工認真學習,要求做到準確掌握和切實執行安全生產管理、危險化學品安全管理規定,堅持依法經營,確保安全。在學習中,對劇毒物品的銷售、儲存、運輸和流通設施、規章制度、人員培訓等方面,進行了自查,查危險源、查隱患,并認真進行整改。同時自覺接受管理部門的監督、檢查。
二、建立健全機構
為了提高劇毒物品經營管理水平,2001年在市化工建材公司內注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司,專門從事劇毒物品的經營。公司注冊資金100萬元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術人員4人、業務人員4人、其他人員4人;設有業務部、儲運部、財務部、安全辦等業務部(室)。公司成立后,按照管理部門核發的危險化學品經營許可證規定的經營范圍,依法從事劇毒物品的經營業務,并積極接受珠海市安全生產監督管理局和公安局的監督、指導,使劇毒物品的經營管理得到加強,從未發生事故,保證了供應,企業也取得一定的經濟效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有,供水系統使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細機械用氰化金鉀1.2千克,銷售額135萬元,利潤7萬元,利稅15萬元。
三、健全規章制度,做到規范管理
為了切實做到依法規范劇毒物品的經營管理,我們根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的規定,在珠海市安全生產監督管理局和公安局的監督、指導下,結合我公司的具體情況,制訂了《安全生產責任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規程》等一整套完善的規章制度。同時我們還制訂了一系列事故應急處理方案、方法,如《倉庫發生事故應急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規章制度,都要求職工必須認真學習,熟練掌握,嚴格執行。發生違規行為,按有關規定嚴肅處理。
按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規的規范,和公司制訂的規章制度的約束,使劇毒物品的經營管理,既保證了生產建設的需要,又確保了安全。
四、完善倉儲、運輸等流通設施管理,提高安全系數和經營服務能力
公司建有規范的劇毒物品倉庫一座,庫區面積1500平方米,庫房面積410平方米,儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設施齊備,設有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設施,庫房內有防潮、通風、防曬、中合等安全設施,備有個體防護服、解毒藥物等防護物品。
對倉庫的管理,嚴格執行有關規定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關管理、操作人員。倉庫主任全面負責倉庫的管理;聘請專業保安公司值班保衛倉庫,公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進行看護、巡查,并填寫值班記錄和交接班記錄;儲存的劇毒物品按類別分類存放;對所有儲存的劇毒物品,均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發貨,實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對庫存物品進行檢查;物品出入庫進行核查登記;人員、車輛出入庫均進行登記。
為了規范倉庫的管理,建立了如前所述的各項倉庫管理規章制度和事故應急處理方案,并印發給倉庫管理、操作人員,要求認真學習和熟練掌握、運用,確保倉庫安全和可靠地處理突發事情。
為了保證劇毒物品的安全運輸和推行配送制的需要,公司配備專用運輸車2臺,由專人駕駛,做到專車專用,駕駛、行駛、運營證照齊全,對運輸車輛定期檢測,確保車況完好。專用車輛駕駛員經過交通管理部門培訓,持證上崗。同時要求駕駛員學習《液氯配送車輛安全操作規程》、《劇毒物品配送車輛操作規程》等業務知識,并熟練掌握和運用。
開展劇毒物品配送服務業務,運輸車輛均配有押運員。押運員必須通過劇毒物品從業人員培訓考試,合格后方準上崗。要求押運員學習《液氯配送車輛押運員守則》、《劇毒物品配送押運員守則》,并熟練掌握和運用。
五、積極推進改革,實行專賣制度,大力發展配送制
為確保安全、方便用戶,我公司在依法經營劇毒物品的同時,在有關部門領導、支持下,積極推進改革,實行專賣制度,探索現代營銷方式改革,大力發展配送制,以使危險化學品的經營走上規范化、規?;I化、現代化軌道。
珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規定,珠海市劇毒物品實行專賣制度,由我公司統一經營,從而整治了我市劇毒物品經營的混亂狀況,規范了劇毒物品的經營和使用,減少了經營、使用環節的不安全隱患。我們專營劇毒物品,嚴格執行有關規定。一是申辦《危險化學品經營許可證》,憑證辦理工商登記后,開展經營業務;二是申領《劇毒物品銷售許可證》,憑證銷售劇毒物品;三是公司購買劇毒物品,先到市公安部門申領《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》,憑證組織進貨和運輸;四是銷售劇毒物品時,嚴格查驗購買單位由公安部門核發的《劇毒物品購買證》,查驗無誤后,按《劇毒物品購買證》所列品種、數量銷售、供應,嚴禁向未申領合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。
我公司在做好劇毒物品專營工作的同時,積極探索新的營銷方式,在總結多年來推行民用爆破器材配送制經驗的基礎上,積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品,必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》,按購買證核定的品種、數量,辦理購買、銷售手續,同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續辦完后,我們根據不同購買單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務:(1)對需用數量較大且比較穩定的用戶,辦完手續后,根據用戶電話通知,按其要求的供貨時間,及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位,貨款與運費定時結算。如市供水公司購買液氯,我們就采取這種辦法配送,運費每噸100元,市區和西區同價;(2)事先辦好購買手續、結清貨款,另擇日送貨,即根據用戶需用情況,按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位,也就是說,用戶只要辦好了購買手續,他們什么時候需要我們就什么時候送貨,以減少用戶儲存環節;(3)根據用戶提供的準購證憑證(如準購證傳真件等確實證明已辦妥準購證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶單位,并收回準購證和結算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶。
我們開展配送服務業務,除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運費外,對其他客戶全部實行免費配送服務;其實,按每噸液氯收取100元運費,也難抵運輸成本,尤其是運距較遠、每次運量不足1噸的,其運輸成本遠遠大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會效益的大局出發,仍然堅持開展這項業務,并按用戶要求,及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。
在劇毒物品實行專營、配送的同時,我們還為用戶提供代辦購買證、運輸證等服務。只要用戶按規定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數量、用途,并經查核真實、有效后,我們就代其申請劇毒物品購買證、運輸證。
劇毒物品實行專營和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時也方便了用戶,降低了用戶使用成本。這樣做,雖然我公司的社會責任加大了,但由于有利于安全管理,社會效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實行專營和推行配送制,公司的服務功能、服務水平增強了,因而提高了企業信譽,增加了企業的經營品種和數量,我們企業本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險物品,實行專營、推行配送制,可取得社會效益和企業效益俱佳的效果。
此外,我們開展的為用戶代辦購買證、運輸證等服務業務,不僅節省了用戶的時間,給用戶提供很大方便,而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品,杜絕非法買賣行為的發生,有利于安全管理。
我公司在政府和政府有關部門大力支持下,對劇毒物品實行專營、推行配送,取得較好成績,特別是強化了安全管理,從未發生事故。因此,政府和政府有關部門是滿意的;由于我們供應及時、服務優良,不僅滿足了用戶的需要,而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本,所以各使用單位也是滿意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購買,除按規定辦理相應的手續外,必須派人出差、自備運輸車輛等等,不但需要多支出數目可觀的費用,而且供貨時間上也難于得到保證,同時長途運輸,也存在著一定的安全隱患?,F在由我們公司配送供應,打一個電話就可按時、如數得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節省費用。對于需用劇毒物品數量較小的單位,若自行安排運輸,也必須購置專用運輸車輛和配備押運員等,不但費用開支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應后,則解決了這些問題。
六、當前珠海地區劇毒物品安全管理存在的主要問題
珠海市劇毒物品實行專營以來,劇毒物品市場秩序有了很大好轉,總體上做到了規范購買、規范運輸、規范儲存、規范使用,生產安全得到保障。但在個別單位、個別環節上還存在一定問題:一是無證經營,有的單位將劇毒物品視作一般化學品經營;二是違規使用,有的單位沒有辦好相關證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規購買,有的單位沒有申領購買證,避過相關程序,私自在外地或者向無證經營單位購買劇毒物品;四是改變用途,個別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業生產領域,造成環境污染。
這些問題,雖然是個別現象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。
七、幾點建議
(一)對前述珠海地區劇毒物品安全管理上存在的一些問題,建議有關管理部門結合深入貫徹《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和其他配套規章以及國家安全生產監督管理局《關于深化危險化學品安全專項整治的通知》(安監管管二字[2003]45號),進行徹底整治,對違法、違規者嚴肅處理。
(二)建議國家有關部門在危險化學品流通領域推廣實行專營、推行配送制的經驗。
(三)建議醫療、科研、化工生產等單位使用的劇毒物品及農藥劇毒物品,統一由劇毒物品公司經營。
(四)請有關部門繼續加強劇毒物品從業人員的培訓、考核,嚴格執行持證上崗制度。
(五)及時修訂、頒發新的《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》?;瘜W物品研制較快,新品種不斷出現,要及時將新的危險化學品和劇毒化學品收入名錄中,并予公布。
(六)《危險化學品安全管理條例》及其配套規章,涉及多個管理部門,希望國家協調好各個管理部門的分工,做到既分工明確、各負其責,又相互配合、協調一致,避免職能交叉或者出現管理的“空白”。
(七)健全處理廢棄劇毒化學品的管理辦法和管理機構,對過期、廢棄的劇毒化學品及時予以處理,防止環境污染,消除事故隱患。