前言：中文期刊網精心挑選了青年創業免息貸款政策范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
青年創業免息貸款政策范文1
一、盡量發展農村產業，帶動地方經濟發展
金融危機下，影響最直接的是企業。人員大量失業，這些失業的人口中，大部分是農村進城務工人員，他們文化程度相對較低，在工廠從事的大部分是不需要多少文化和技術的簡單活，工資收入一向只夠維持最基本的生活水平，失業意味著最基本的生活保障都要失去，又因為沒有技術，再就業存在困難。農村戶口不比城市，可以領到低保金。又因為已經離開農村，荒廢了農活，回去重新務農覺得沒有希望，加上農業生產收入低，逢上豐收年，物價就下降，當農產品價格高時，總是該農產業歉收年。這些從工廠失業，又沒有回家打算的農村務工人員、企業倒閉或減產后裁減的失業人員，加上原有大量畢業未找到工作的學生和應屆畢業生，對城市的安定穩定帶來一定的隱患。而在當前金融危機普遍影響到工業企業的時候，發展農村產業，能將這部分失業人員的創造力最大限度的發揮出來，首先解決了他們的生存難題，對促進**經濟發展起到一定的安定穩定作用。
發動有志于到農村創業的知識青年和有志于自主創業的農村青年，對各地農村實際進行考察，充分利用農村地理特色和當地特產，建設加工生產產業鏈，在為當地農村的閑余勞動力提供工作崗位和工資收入，減少金融危機下農村人口大量涌入城市增加就業壓力的同時，還可適當招收城市外來務工人員到農村就業。在如何建設農村產業這一點上，可結合各地實際，廣泛征集人才，收集好的意見和建議。
二、鼓勵投資者將目光由城市轉向農村，鼓勵富余群眾投資能帶動就業的產業
雖然當前金融危機波及面大，受影響人員多，但資金富余人員仍舊大有人在，而因為當前經濟大環境不好，眾多手頭有資金人士很難找到更好的投資渠道。因此，要結合福建本省土地、山林、土特產品等量多面廣，各類行業都不乏人才實際，征收專業人才對適合大量生產的產業進行充分的調查研究。在認定可行的項目上，大量發展，資金以政府部門出部分，向社會征集閑余資金啟動產業生產，經過宣傳發動，使手頭有余錢者相信這是一個有長遠發展前景，值得投資的產業，鼓勵閑余資金入股或以借貸的方式，讓項目帶動產業不斷發展。
三、充分利用農村大量閑置民房和空地，開發當地有特色的農村產業
當前，政府省去了之前應向農村征收的相應費用，還有許多扶持農民的政策，但因為普通的農業生產相比外出務工，收入還是存在一定的差距，因此，年輕的，頭腦活絡的年輕人，中年人都相繼離開農村，外出務工。人口大量涌入城市，留守農村的大多是老人、小孩和部分在城市找不到賺錢門路留在農村的中、青年，僅占了農村人口的小部分，這些留在農村的人口，除了生產僅夠一家人生存的糧食，還有許多空余時間未充分利用。一旦有人引薦，或有親戚什么在外從事什么行業需要人力，他們大都會舉家遷往外地。
當城市寸土寸金，大部分進城務工人員為了一個安穩的居住處而四處奔波，租住一間10余平方米的小屋過日子時，農村大都有大面積的住房空閑著。許多家庭人員外出，整棟幾層樓數百平方米的房子，長年上鎖。而因為大量的農村勞動力外出，農村的土地也是大量閑置。如果充分利用好農村土地、住房資源，將可以創造大量的財富。
因此，需要農村創業者結合各地實際，開發可開發的資源，將準備涌入城市的剩余農村人口留在農村，生產致富，在一定程度上，能解決城市就業壓力大，失業人數增多難題。
四、借鑒城市扶持青年創業經驗，為農村有志青年提供創業免息貸款
一是為農民提供免息貸款。當前，銀行免息貸款給眾多欲創業沒有資金的城市青年圓夢的機會，三、五萬免息貸款也許就可以讓一名青年帶動一批人員就業，發展一個冷門產業。而為農村青年創貸款似乎不多，大多數農村青年外業務工，掙辛苦錢，農村住房不值錢，部分舊房子估值還無法達到抵押貸款的數額，限制了一大批有門路沒資金的農村青年，若政府（銀行）部門認可部分農村人提出的創業創意，應提供相應的資金支持，鼓勵發展當地產業。二是對自主創業成功者進行獎勵。對自主創業并取得成績者予以物質和精神雙重獎勵，重視對有貢獻者的鼓勵，并以優惠待遇歡迎外地人才到農村創業，以此帶動更多有志青年自主創業。三是加大對閑散人員的管束力度，提供各種人才發展的空間。因為沒有正當工作，部分青年無所事事，不但未參與勞動生產，創造經濟價值，還給社會穩定帶來安全隱患，因此，應營造良好社會氛圍，從個別無業人員入手，加強思想教育，引導他們自覺投入生產勞動中，帶動各多閑散人員投入生產。對不良行為嚴厲處罰絕不手軟，并長期堅持，而對生產創業者大力獎賞，同時，做好宣傳引導工作，營造濃厚的“八榮八恥”觀，使不良行為隨時被打擊，沒有立足之地，重罰之下，展現給人的，一定是良好的社會秩序，對帶動經濟發展，走出金融危機的影響也能起到一定的作用。
青年創業免息貸款政策范文2
關鍵詞：大學生；創業融資；融資渠道
現今大學生創業現象越來越受到社會各界密切關注，國務院總理曾多次在講話中提及創業問題，特別是大學生創業。大學生創業在一定程度上有助于緩解嚴峻的畢業生就業壓力，同時又能夠對我國產業結構升級和實現向創新型國家轉變提供強大推力。然而調查顯示，融資難成為大學生創業面臨的最大困境。因此，在創業融資中，如何實現融資數量、融資階段與融資渠道的合理匹配，經濟有效地籌集所需資金并實現成功創業成為我們共同關注的課題。
一、大學生創業融資現狀調查
為了更好的了解大學生創業融資現狀，我們采用對在校大學生進行問卷調查及對高校校園內創業園實地調查相結合的方式了解大學生創業中遇到的相關問題。調查內容包括：大學生創業意愿、創業打算進駐的行業領域、創業融資渠道、是否了解有關創業政策、創業面臨的困境等方面。調查數據顯示，男生創業意愿高于女生，17%的學生在校期間就有創業打算，28%的學生做好畢業即創業的準備，55%的學生打算畢業后先就業，如果就業形勢不好再進行自主創業。在被調查的學生中，25%的學生選擇與自己專業相近的行業創業，40%的學生選擇自己感興趣的行業，而35%的學生會選擇目前較熱門的行業進行創業。在大學生創業資金來源渠道調查問卷結果中顯示，有59%的學生選擇來源于父母或親戚朋友借款，20%選擇來源于學?；蛘畡摌I基金，12%選擇來源于銀行貸款，僅有9%會選擇其他途徑。通過調研反映的突出問題是：大學生對有關創業方面的政策信息掌握不多，特別是政府對大學生創業給予的有關稅費減免等政策了解較少，創業者對創業融資渠道了解匱乏，有些渠道不敢嘗試使用，導致出現創業融資難困境。
二、當前大學生創業融資主要渠道
1.政府推進融資方式。1.1財政專項創業資金。政府為加大對大學生創業扶持力度，近年來各省財政積極從省本級預算中安排就業專項資金用于大學生創業扶持，對大學生自主創業提供無償資金支持，但這種無償資助需要滿足一定條件，例如對扶持項目要求能夠吸納一定人數以上就業、有較好的創業發展計劃和市場前景、管理團隊能力較強，管理制度健全等。1.2創業小額擔保貸款。大學畢業生申請小額貸款自己創業，反映了當代高校大學生就業理念的更新。該項貸款由經辦商業銀行以擔保、抵（質）押貸款方式發放，最高申請額度5萬元，利率執行中國人民銀行同期貸款基準利率，并由財政全額貼息，貼息期限一般不超過兩年。逾期還款者記入借款人、擔保人不良信用記錄。1.3創業引導基金.創業引導基金是由政府設立并按市場化模式運作的政策性基金，政府主要通過階段參股創業風險投資機構、與創業風險投資機構共同投資，對已投資于創業企業的風險投資機構予以一定風險補助、或者對被創業風險投資機構確定為“輔導企業”后的創業企業先行給予獎勵作為投資保障等方式參與出資，發揮財政資金杠桿放大效應，支持初創期科技型中小企業的創業和技術創新，扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域。1.4大學生創新創業訓練計劃項目.該項目是大學生在校期間，在導師指導下通過創業訓練項目和創業實踐項目開展創業實踐活動，項目經費由各級政府根據立項申報項目的具體情況給予財政資金支持，目的在于強化大學生創新創業能力訓練，增強高校學生的創新能力和在創新基礎上的創業能力，為將來走出校園邁進社會自主創業搭建有益平臺。1.5YBC（中國青年創業國際計劃）創業貸款.YBC創業貸款是大學生創業資金來源之一，YBC是由、中華青年聯合會、中華全國工商聯合會共同倡導發起的旨在幫助青年創業的教育性公益項目，通過動員社會各界特別是工商界的資源，為創業青年提供導師輔導以及資金、技術、網絡支持，幫助青年成功創業。和其它創業項目相比，其最大的不同在于不僅能為創業青年提供3—5萬元的創業啟動免息貸款，而且還能為他們提供“一對一”陪伴式創業導師輔導，既融資又融智。2.學校創業資金支持。2.1學校設置創業基金。目前，各大高校為支持大學生創業，培養新時代自主創業人才，都會設置一定的創業基金以鼓勵大學生進行自主創業，開拓事業。例如，在擁有逾百萬在校大學生的武漢，已成為大學生創業的熱土。早在2007年，華科大就設立了50萬元的“大學生創業基金”，為優秀大學生創業團隊提供資金支持，且這一基金年度發放額逐年提高，從無償提供創業場地到發放創業基金，從為學生提供政策咨詢、項目評估，到為產品搭橋尋找市場、跟蹤輔導，高校不僅為大學生創業“輸血”，更重在培養其自身“造血”功能。2.2舉辦各種形式創業大賽。學校通過開展各種形式的創業大賽，對大學生的創業項目進行考察和評估，如果項目具有一定的可行性，校方則會一定的獎金作為創業者的啟動資金。大學生可以積極參與到學校類似的創業活動當中，在學校的充分支持下，籌備創業項目所需要的基本資金。同時，各高校可以通過校內創業大賽的選拔，把優秀的創業團隊及創業項目推選參加省級乃至國家級的創業大賽，讓這些優秀的大學生有更為廣闊的創業平臺，充分展示自己的創業理念，吸引潛在投資人，同時可以獲得更高的大賽獎勵，以此作為自己未來創業的準備金。3.親朋好友融資。3.1親朋好友借貸。由于剛剛進入社會，大學生在創業時自身積累資金或者缺乏、或者有限，同時又由于剛剛涉世的大學生缺乏社會經驗及社交網絡，因此在普遍面臨資金匱乏時首先想到向親友求助借款，作為創業的首筆啟動金，金額不會太大，通常情況下在情意的牽引下，在出借人能力的范圍內，一般比較容易成功融資，且籌資成本低，不需要抵押，對于籌資者來說基本不存在中途撤資的風險，資金使用比較穩定。3.2朋友、同學合伙投資。在畢業生人數逐年增加，就業壓力逐漸增大的社會背景下，很多大學生在畢業之后就放棄找工作，開始自己的創業之路，在校期間相處比較好、有共同興趣愛好的同學、朋友就成為創業的首選伙伴，大家依據自己的實際能力按比例出資合伙創業。從學生走來的創業團隊，感情好，彼此了解，工作中會更包容，補位意識強，很少計較誰干得多、誰干得少。但是一旦投資失敗或者出現糾紛也非常容易影響朋友之間感情。4.商業性融資方式。4.1銀行貸款。商業銀行開辦的創業貸款是近年來推出的一項新業務，主要是面向本地區的大學生及個人的一種激勵型貸款，一般利率較低。但此種貸款門檻很高，要求貸款申請人的投資項目已經具備一定的自有資金，需要提供一定的擔保，要有嚴密可行的創業計劃，另外盡可能詳盡地提供一些自己的還款能力、還款時間以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便于順利地獲得貸款，但無疑對大學生創業者來講是一個很大的難題。4.2風險投資。風險投資最早起源于美國，一般是高科技企業贏得資本的方式。我國在風險投資這方面還沒有得到完善發展。風險投資商多關注以高新技術為基礎，生產與經營技術密集型產品的投資，比如IT、藥業、電子產品制造業等。風險投資屬于一種流動性較小的中長期投資，其投資看重的并不是投資對象當前的盈虧，而關注的是他們的未來發展前景，以便通過上市或出售以期取得高額回報。4.3天使投資。天使投資是個人出資協助具有專門技術或獨特概念而缺少自有資金的創業家進行創業，并承擔創業中的高風險和享受創業成功后的高收益的一種投資方式。在我國，天使投資還是一個新鮮事物，在新創企業融資結構中所占比例還比較低，大學生可以根據創業項目性質通過天使匯、創投圈、人人投、天使灣等天使投資平臺尋找天使投資人。天使投資是風險投資的一種形式，風險投資做的是中后期項目融資，而天使投資是自由投資者或非正式風險投資機構對原創項目構思或小型初創企業進行的一次性的前期投資。
三、大學生創業融資渠道選擇
從當前的大學生創業融資現狀來看，大學生創業過程中普遍存在融資渠道單一、融資路徑選擇不明確、創業過程融資缺乏長期的、合理的規劃等問題。事實上，一個企業的發展大致可分為種子期、初創期、成長期、成熟期、衰退期，企業發展的不同時期使得創業融資具有不同階段的特征、不同階段的資金需求、不同階段的融資來源。因此，根據企業發展周期合理選擇和規劃融資渠道對于成功創業具有重要意義。1.種子期。大學生創業者在種子期首先要進行行業選擇，并作相關的潛在市場分析，投資主要用于新技術或者新產品的開發、測試。此階段還尚處于創意或開發研究階段，并無正式的產品，無銷售收入，無正式的銷售渠道，其主要任務是確定技術上和商業上的可能性，在這個時期創業者需要投入資金進行研究開發，或者對自己的創意進行測試或驗證，此階段所需的資金并不多。這一階段由于項目具有風險性及很強的不確定性，因此大學生創業者會面臨融資困境，對于初出茅廬的中小企業融資創業者們可以考慮向政府尋求一些幫助，利用好政府相關資助政策，選擇政府參與推進的一些融資渠道，也可以考慮學校給予的創業資金支持，這些方式融資較為容易取得，多帶有優惠性質，是大學生創業者創業初期的首選渠道。2.初創期。創辦企業剛剛處于起步階段，企業已經有了新產品的樣品，并著手成立企業進行試生產，還需要投入資金購買機器儀器、技術、設備等，所需資金量還是比較大的，但是從整個過程來看資金的需求并不是最大的。這一階段，由于企業同樣面臨著諸多不確定因素，外界對企業的信服度也不是很高，因此，建立在血緣、地緣和信任關系基礎上的融資是該階段的主要融資渠道，大部分融資建議依靠自身籌資、親戚朋友、合作伙伴完成初期融資。如果創業者在擁有一份完整可行的商業計劃、優秀的創業團隊的情況下，可以選擇尋找天使投資人，通過天使投資實現融資。一般來講天使投資人比較青睞有良好發展潛力的投資項目，而且天使投資人都是在某個行業大有成就的人，是行業的精英，但同時又富有創業的激情，對創業者的關注是非常多的，也愿意為創業者提供資金支持。3.成長期。成長期的企業經受了起步期的考驗之后，發展潛力開始逐步顯現，在生產、銷售、服務等方面已具備良好的基礎，新產品設計和工藝已經定型，并初步具備大批量生產的能力；但收入尚不穩定，完善的銷售渠道和網絡還沒有完全建立，企業品牌和形象也需要持續鞏固，伴隨著資金需求也越來越多，各種生產經營活動都需要投入大量的資金，初創期的資金明顯不夠維持企業發展的需要。在此階段，企業已逐步具備了進行機構資本融資的條件，創業者可以根據企業發展的實際需要和企業股本結構進行機構資本的選擇性融資，由于企業發展已趨向穩定，銀行貸款風險降低，銀行批貸意愿增強，在有擔保的情況下可以選擇銀行貸款。此外，這一發展階段的企業也備受風險投資機構的關注，優質風投機構帶給企業的不僅僅有資金，還有管理經驗以及良好的企業治理結構。風投機構在此階段介入，判斷依據更可靠，往往較之在種子期或初創期的投入，在投資回報的可靠性和時效性方面更有把握和優勢。4.成熟期。企業進入成熟期后，在生產、營銷、管理、財務等方面均處于較為穩定的狀態，企業開始大量盈利，風險處于較低水平。但此時企業的發展會隨著新機會、新項目的出現而進行業務拓展，故在成熟期資本的擴張是企業發展的內在需要。此階段的企業可以根據自身實際情況和企業規模進行選擇性融資，如果企業發展需要資金在自身能夠維持一大部分或者外界融資額并不是很大的情況下，建議使用銀行貸款進行資金周轉；如果企業各項條件較為成熟且所需資金量較大時，可考慮上市融資方式，從融資角度看，上市融資可以實現企業的高速發展，也是企業成熟的重要標志。
四、結語
當今社會積極鼓勵大學生創業，不僅僅是解決大學生就業難題，同時也是社會轉型和社會發展的需要。大學生創業過程中迫切需要解決的首要問題就是創業融資問題，因此，在進行融資之前，應當明確有哪些融資渠道可供選擇，結合創業企業發展的階段性特征，做好融資方案，選擇適合的融資方式，減少融資決策中的盲目性，提高融資效率，實現融資渠道與創業過程的最優匹配。
參考文獻：
[1]吳開軍.大學生創業融資困境及對策研究[J].技術經濟與管理研究,2012(8).
[2]白娟,鹿原.關于創業融資的研究綜述[J].經營管理者,2010(08)．
[3]蔡淵.政府在大學生創業中的角色分析[J].經濟技術協作信息,2007(18)．
[4]邢楠.我國大學生創業資金籌集的難點及對策[J].經濟縱橫,2012(1).
青年創業免息貸款政策范文3
[關鍵詞]高職院校 創新創業 實效
[作者簡介]王恒平（1969- ），女，江蘇灌云人，南京鐵道職業技術學院學工處，副教授，研究方向為學生思想政治教育管理。（江蘇 南京 210031）
[基金項目]本文系2009年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金資助項目“軌道交通類高職院創業教育瓶頸及對策研究”的階段性研究成果。（項目編號：09SJB880110）
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）03-0080-02
一、高職院校創新創業教育瓶頸分析
近年來，高職院校把創新創業教育作為深入貫徹落實科學發展觀、服務創新型國家建設的歷史使命，作為深化教育教學改革、培養學生創新精神和創業能力的實際舉措，擺上重要位置齊抓共管，取得了初步成效，但從高職院校創新創業教育長遠發展來看，還有一些問題亟待解決。
（一）創新創業教育理念相對滯后
2002年，教育部在清華大學等9所高校進行創業教育試點后，各高校相繼創設課程體系、實踐平臺、評價機制等，但由于創新創業教育理念相對滯后、體系不完善，影響和制約了人才培養目標的實現，也與經濟社會和高等教育自身發展不相適應。
1.創新創業教育課程體系的建設思路較為局限。當前，大部分高職院校創新創業教育缺乏系統、實用的課程體系，其局限性主要體現在三個方面：一是將創新創業教育簡單理解為創辦企業、開展經營性的教育，未能將創新型國家建設對創新型人才現實需求，作為創建學習型社會、學習型公民必備素質與能力來培養；二是將創新創業教育理解為少數人的創業活動，未能將創新創業教育納入培養全體學生的創新精神、創業意識和創業能力的視線，作為高職院校人才培養需要來落實；三是將創新創業教育過程局限在理論指導和政策咨詢上，未能與專業教育形成有機聯系，課程體系沒有考慮到學科之間的相互滲透，課程缺乏針對性、系統性和操作性。
2.創新創業教育實踐體系平臺比較單一。實踐體系的單一性主要體現在三個方面：一是實踐途徑單一，僅僅依靠校園文化活動帶動創業活動，如舉辦創業計劃大賽、創業發明競賽等，未能將創新創業教育融入專業教學實踐體系；二是組織載體單一，多以學生社團為載體開展創業實踐，如創業者協會、創業者俱樂部等學生社團；三是運作機制單一，多以學校為主導，未建立包含政府、企業、學校和學生在內的多方合作的創新創業教育模式。
3.創新創業教育評價體系與機制尚未建立。高職院校人才培養水平評估15個二級指標中只有一個指標涉及創業內容，在專業建設、課程建設、實訓基地建設等高職院辦學核心內容中，幾乎沒有把創新創業教育課程、師資、基地建設等要求納入評價體系。國家尚未出臺適應各類高職院創業教育的培養目標和評價標準，創新創業教育仍被認為是緩解就業壓力的權宜之計。
（二）創業者創新創業能力普遍不高
當前，高職學生創業熱情高漲，然而，與之相適應的創新創業能力欠缺。創業項目技術含量低，多是規模較小的個體經營的行業，且成功率低。
1.從眾心理激發創業熱情。隨著我國高新科技的快速發展和國家對大學生創業的政策支持，特別是比爾?蓋茨等“創業英雄”和楊致遠、張朝陽等的“創業神話”在大學生中產生了廣泛的“明星效應”和很強的示范作用。越來越多的大學生有創業的沖動和熱情，但真正具有創業意識，成功走上自主創業之路的大學生卻很少見，大學生創業存在著盲目性和從眾現象。
2.家庭因素影響創業選擇。我國就業人口多數習慣于依賴政府或社會實現就業，大多數學生家長也沒有做好支持成年孩子自主創業的思想準備，“求穩”是很多學生和家長的共同心態。大學生自主創業很難得到家庭的支持。
3.能力危機導致創新創業成功率低。創業能力包括專業職業能力、經營管理能力和綜合能力，它是創業成功的必備條件。事實上，由于能力和素質的欠缺使大學生自主創業成功率大打折扣。一方面，高職院和高職學生只把關注的焦點集中在技能培養上，大多數學生僅局限于本專業知識的掌握，缺乏財務、稅法和市場經濟等相關知識和經驗，缺乏成熟的企業管理經驗；另一方面，守規有序的行業文化限制了學生創造性思維。兩個方面素質缺陷造成學生能力危機，這在很大程度上制約了高職院學生的創業成效。
（三）社會保障機制滯后，創業市場技術含量低
總體上看，地方政府出臺的優惠政策和措施缺少統籌、規范、銜接和系統性，整個社會還沒有形成一個完整的創業扶持、服務體系鏈條，弱化了有關資源的充分利用。
1.社會保障機制不健全。近年來，各級政府在貸款、注冊、稅費、場地、人事檔案管理等方面相繼出臺了一系列優惠政策，對大學生創業起到了很大的促進作用。但在實際操作中，一些主管部門設定的審批手續比較煩瑣，政策設限條件較多，政策導向的層次上存在偏低或偏高現象，大學生創業的風險保障機制不健全等，這與大學生實施創業的實際需要還有較大差距，容易使大學生產生思想顧慮而裹足不前，急需進一步調整和完善。
2.創業市場技術含量低，競爭壓力大。在當前產業優化升級和企業重組、技術創新條件下，大學生自主創業的市場選擇空間相對狹窄。從市場情況和近年來高職學生創業情況看，商品經營、旅游、餐飲等第三產業比較適宜大學生自主創業，其基本特點是資金投入少，容易起步。但這些領域又往往成本低、技術要求低，社會競爭激烈，新進入的小規模的創業項目缺乏競爭優勢和發展空間?？梢姡髮W生可自主創業的市場空間相對狹窄，競爭壓力較大。
二、高職院校創新創業教育對策探析
大學生創新創業問題是一項系統工程，涉及學校、學生、政府、家庭、社會等各個方面，需要高校、政府和社會形成有機結合的聯動機制和社會環境。
（一）轉變創新創業教育思路，拓寬創新創業教育路徑。
高職院校創新創業教育要從“就業教育”向“就業與創業教育并重”轉變，從“培養服務型、技術型人才”向“培養服務型、技術型、創業型人才并重”轉變。
1.創新創業教育是素質教育重要組成部分。創新創業教育是素質教育的新境界，是經濟和產業結構調整，人力資源結構對人才培養、素質教育的新任務、新要求。所以創新創業教育是以充分挖掘高職學生的創業基本素質、培養學生的創業綜合能力為目標，面向全體學生進行普及性教育。
2.創新創業教育是人才培養模式改革的切入點。隨著經濟全球化、信息化發展，社會競爭日益激烈，用人單位越來越重視畢業生的創新意識和創業能力。因此，創新創業教育要結合專業教育，依托教學工作，融入素質教育，以提升學生的社會責任感、創新精神、創業意識和創業能力為核心，以改革人才培養模式和課程體系為重點，大力推進高職院校創新創業教育工作，不斷提高人才培養質量。
3.創新創業教育是高職學生成長成才的重要途徑。隨著社會就業壓力的不斷增加，很多大學生的就業觀、價值觀發生了較大變化，尤其是職業院校的學生，八成以上的學生認為實現自我價值的理想不再是做個打工者，而是成為“老板”。然而，這種人生理想并非人人都能實現，因為個人的創業意識、創業品質、創業能力等因素起關鍵作用。創業教育實質就在于讓受教育者成長為創業者，使他們“愿創”“敢創”“會創”， 使謀職者變成職業崗位的創造者。因此高職院校要開展切合學生實際的創業教育，為學生將來開辦和從事小企業管理工作奠定一定的基礎。
（二）創新創業教育課程體系融入人才培養全過程
創新創業教育要有效納入專業教育和素質教育教學計劃和學分體系，建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系。要開發創新創業課程群，分類分層，突出特色，形成創新創業人才培養的基礎層面。
1.嵌入專業教育。將創業教育教學納入專業教學計劃與課程框架內，在課堂教學中，在完成專業教育教學目標的同時，完成創業教育教學的要求，培養學生基于專業知識的創業素養。創新創業教育必須緊緊依托教學工作，利用教學各個環節所能提供的契機，滲透創新創業意識，促進教學模式、教學態度和教學方法的改變 ；突破課堂教學的局限，增加實踐性強的教育課程和科技活動，在實踐教學中培養學生的創新能力，激發學習興趣，將創新意識和創業精神融入學生的品格之中。
2.融入素質教育。高職院校對學生綜合素質的培養說到底，就是要使學生既學會做事，又學會做人，這也是學生創新創業的基本素質。高職院校要提升大學生創新創業教育的實效，不僅要具備面向未來的前瞻性，而且要根據國情和自身特點正確定位創新創業教育，對其進行系統的改革和創新。重點在創業意識、創新精神和創業品質教育。
3.分層分類指導。高職院的創業教育要從我國“創業革命”的需要和學習者自身發展的需要出發，設計出具有鮮明時代特征、系統化的內容結構以及鮮活的教學過程的創業教育課程體系。要根據不同專業的教育教學特點和職業特點設計創業教育課程，結合專業特點開設有特色的貼近創業實際需求的課程。要從優化學生的知識結構和提升專業技能著眼，著力打造核心專業課程，及時將新知識、新工藝、新技能納入教學，提升學生創業的核心競爭力，使創業教育課程真正收到實效。①
（三）構建科學的創新創業教育實踐體系
在學生創業教育實踐過程中要以扶持大學生創業為核心目標，為大學生提供創業孵化條件。充分利用各類資源建設集科研、教學、產業于一體的創業教育實踐基地，鼓勵學生在校期間利用學院創業實踐基地優先創業；利用科研基地平臺，爭取科研推廣項目。通過研究、開發使其轉化為產業，為學生自主創業開發創業項目和提供創業經費；積極爭取所在地區的中小企業、服務中心和各行業協會的支持，發揮專業優勢，深化創業基地建設。②
1.校企聯合搭建新型創業實踐平臺。高職院校要在現有校企合作平臺的基礎上，走校企聯合的創業教學模式，依據創新創業教育的總體規劃，建立包含政府、企業、學校和學生在內的四方合作的創新創業教育模式，為高職學生聯合搭建新型創業教學平臺。在該機制下進行創業教育師資培訓、創新創業人才培養、創業項目的資金支持、創業團隊的管理與服務等，實現課程教學與創業實踐的無縫對接。
2.校企合作建立“小企業孵化器”。學校、創業團隊可與相關企業、風險投資機構、創業培訓機構合作，建立小企業孵化器，為有創業理想、優質創業項目的人才提供配套的、相關的創業團隊的管理、支持，提供配套的資金，以及相關的業務模式的管理支持，為他們搭建一個全方位的培養平臺。逐步形成了“創業教學+創業模擬+創業實踐”“三位一體”的創業教育模式。
3.建立創業園區。高職院校要開辟較為集中的場地作為學生的創業園區，配備必要的公共設備和設施，為大學生創業企業提供至少12個月的房租減免。同時，還將提供法律、工商、稅務、財務、人事、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創業咨詢和服務，切實幫助大學生解決創業初期的各種難題。③學生可以根據自己的能力開辦一些校內公司或門店，也可由學校組織開辦模擬公司，為學生提供體驗創業的平臺。
4.扶持公益創業。高職院應致力于聯合政府、企業、公益組織、高校、媒體等多方資源創建大學生公益創業的支持平臺，通過提供啟動資金、培訓、指導、咨詢、評估、資源鏈接、社會傳播等多方面支持，讓大學生更多地了解公益、參與公益，甚至使有公益理想者以公益為自己未來的職業志向。恒源祥與KAB創業教育聯手構建的一個旨在培養青年社會責任、服務青年創業的公益平臺――“青年恒好” 項目就是一個成功范例。
5.設立創業基金，健全創業保障機制。高職院校可以從自身教育經費當中，每年劃撥一定比例的經費作為初始投入，通過向國家申請低息免息貸款、國家就業經費安排投入、校友贊助投入等多種方式擴大創業基金的規模。④目前，高職院校的創業基金的規模制約了創業扶持、支助的發展，國家出臺相應的政策支持顯得尤為必要；此外要靈活運用創業基金。高職院校設立的創業基金，按獎勵、投資、借貸等方式來利用，發揮其最大效益。
（四）構建完善的創新創業評價激勵體系
創新創業教育評價體系與機制建立是大力推進高職院校創新創業教育工作，改革人才培養模式和課程體系的關鍵點，也是創新創業教育課程體系和實踐平臺的建立依據。
1.建立創新創業教育教學質量監控系統。省級教育行政部門和高等學校要建立創新創業教育教學質量監控系統。通過創業教育評價機制引導和推動創業教育教學活動深入開展。
2.優化創新創業教育激勵機制。公平、公正的激勵政策，能最大程度地調動教師與學生開展創業活動的積極性，促進創新創業教育的廣泛開展。各高校應注重建立健全獎勵和考核制度，對指導學生開展創業實踐活動取得成果的教師在職稱、職務晉升上予以照顧，對參加創業實踐活動取得成績的學生在綜合測評、校內表彰等環節給予獎勵，形成崇尚科學、勇于創新、樂于創業的校園文化氛圍。
3.建立學生創業信息跟蹤系統。收集反饋信息，建立數據庫，把未來創業成功率和創業質量作為評價創新創業教育的重要指標，反饋指導高等學校的創新創業教育教學，建立有利于創新創業人才脫穎而出的教育體系。⑤
4.建立創新創業項目指導系統。完善的學生創業項目指導體系既是大學生創業教育的必然延伸，也是提高大學生創業成功率的重要保障。一方面，高職院校應建立了一支大學生創業指導教師團隊，為創業實踐和到基層創業的大學生提供專業技術指導、創業項目論證、業務咨詢和決策參考等。另一方面，高職院還應建立了大學生創業綜合信息服務平臺，為創業的大學生提供相關政策、校友創業情況、市場行情等方面的服務。
[注釋]
①呂莉.關于高職院校創業教育實效性的研究[J].宿州教育學院學報，2010（6）：73.
②朱偉方.高職院校創業教育的影響因素及對策研究[J].教育與職業，2010（9）：98.
③李興稼，沈文華，郭貴川.農業高校的創業教育與培養創新創業型人才的探討[J].高等農業教育，2011（1）：20.
