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殘聯工作制度范文1
一、圍繞殘疾人兩個體系建設，做好殘疾人事業的調研工作。
2011年重要任務是圍繞省委10號文件精神，做好各項貫徹落實工作，會同有關科室推動市委、市政府出臺相關配套政策。組織開展殘疾人兩個體系建設的相關政策與理論研討工作，科學編制研討課題，加大調研課題的經費投入，重點完成以下幾個方面的調研課題：
1、圍繞農村殘疾人的社會保障問題，調研在殘疾人納入社會醫療保險、社會養老保險、最低生活保障、社會救助等普遍性社會保障過程中遇到的問題與障礙。
2、圍繞殘疾人社會服務體系建設，探討調研各級殘疾人綜合服務設施建設規模與殘疾人各類服務需求規模相適應問題。
3、圍繞鄉鎮（街道）、村（社區）殘疾人專職委員的職責與工作方式，探討如何做好基層殘疾人工作。
4、圍繞殘疾人就業問題，探討殘疾人就業環境障礙問題的對策。
二、圍繞殘疾人兩個體系建設，加快殘疾人事業信息化步伐。
㈠加強信息化基礎設施建設。進一步加強信息化工作，負責市殘聯網站建設、殘疾人事業統計與數據開發、信息收集與整理、各類簡報的編發與報送、各項業務項目數據庫管理等工作。各縣（市）區殘聯要提高認識，重視殘疾人事業信息化工作，注重信息化基礎工作和信息化隊伍建設，引進和培養信息化專業人才，提高信息化工作水平。
㈡啟動我市殘疾人事業信息資源庫建設。2011年，市殘聯要加強殘疾人網站建設，增加網上、理事長信箱等新的服務功能和服務欄目，加強殘疾人工作者與殘疾人網上互動功能，逐步推廣無障礙網站建設。進一步加強殘疾人就業信息網建設，廣泛征集用人信息，擴大社會招錄殘疾人的網絡渠道，提高網絡服務效率。
啟動全市殘疾人事業信息資源庫的建設，將廣大殘疾人和殘疾人工作者密切相關的殘疾人事業政策法規庫、輔助器具信息庫、殘疾人教育資源庫、康復醫療咨詢庫等作為重要信息資源，逐步開展網上服務。同時，要逐步將0-6歲殘疾兒童康復項目、陽光家園項目、危房改造項目、扶殘助學項目、扶貧貸款項目、輔助器具項目、殘疾人基礎數據庫等數據信息實現上網，供殘疾人網上查詢和網上申報，進一步為殘疾人工作者和殘疾人服務。
㈢建立信息應急管理工作制度。根據當前殘疾人群的各類訴求日漸增多的狀況，各級殘聯要建立信息管理工作制度，對各類媒體公開的涉及本地殘疾人的敏感信息，尤其是侵犯殘疾人合法權益、特殊困難殘疾人事跡、殘疾人群體性上訪等信息，建立科學化、程序化、法制化的處理程序，保證各類信息事件得到及時妥善處理，維護殘疾人合法權益。
㈣加強橫向部門之間的信息聯系，實現信息共享。積極探索與民政、計生、人保等部門相關信息的銜接，交換特殊人群信息，實現信息共享。加強殘疾人網站建設，按照各級政府電子政務外網建設要求，積極申請加入政府電子政務專網。加大殘疾人人口基礎數據庫的建設力度，“新農?！痹圏c的區要加快殘疾人二代證的辦理進度，為低保、社保、新農合、新農保等公共服務系統提供殘疾人基礎數據。
三、推進統計工作信息化建設，提高統計報送質量。
殘聯工作制度范文2
一、建立領導和責任機制
（一）成立縣白內障患者復明工作領導小組。由縣政府分管副縣長任組長，縣政府辦公室、縣殘聯、衛生局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、教育局、廣電局等部門分管負責人為成員。
（二）明確部門職責
縣殘聯：建立健全白內障康復工作制度和縣、鄉鎮、村（居）三級康復工作網絡；負責患者的組織、宣傳、發動和貧困狀況調查工作；協同衛生部門選定手術定點醫院；負責確定救助對象和初檢階段的組織協調；做好統計上報工作，收集并反饋手術質量情況；積極爭取項目匹配資金，負責專項資金的管理使用和核撥；印發白內障防治知識手冊、宣傳畫，建立貧困患者復明手術數據庫和創建工作檔案；做好“白內障無障礙縣”創建的督查、自查和項目申報等工作。
縣衛生局：審定手術定點醫院資格，確認手術醫師資格；成立專家技術指導組，對手術情況進行指導和檢查；指導定點醫院配合殘聯對貧困白內障患者進行術前篩查，確定復明手術救助對象，安排實施手術治療，嚴把復明活動中使用的手術耗品（人工晶體、粘彈劑、縫線等）質量，確保人工晶體植入率、手術成功率、脫盲率均達到95%以上；做好統計上報和患者資料存檔工作；做好白內障手術費用在新型農村合作醫療辦公室的報銷工作。
縣民政局：做好貧困和優撫對象白內障患者的審核、確定工作；配合衛生、殘聯等部門做好“白內障無障礙”相關政策宣傳進社區、到家庭工作，向白內障患者及家庭做好“知情服務”工作；對特困人員實施救助。
縣財政局：對白內障復明工作專項資金使用情況進行監督，及時撥付配套資金。
縣勞動和社會保障局：做好白內障手術費用在城鎮醫療保險處的報銷工作，確保醫療保障工作到位。
縣教育局：做好學齡前兒童和在校學生眼保健知識和白內障防治知識的宣傳普及工作。
縣廣電局：配合衛生、殘聯部門做好白內障知識的宣傳、普及工作，對白內障復明工作的重要意義進行宣傳報道。
（三）縣白內障患者復明工作領導小組對各鄉鎮及有關部門白內障復明工作開展情況進行督導檢查，并定期召開專題會議，及時研究解決存在的問題，不斷完善白內障復明工作各項規章制度和工作機制，確保把實事辦好。
二、完善政策、經費保障機制
（一）縣財政每年列支一定數量的專項經費，用于新發生貧困白內障患者的復明手術補助。
（二）貧困白內障患者主要指享受城鄉最低生活保障、五保對象、重點優撫對象以及低收入家庭的白內障患者。定點醫院為貧困白內障患者實施復明手術費用標準為每例(單眼)1000元，包括手術耗材、人工晶體、術中用藥及住院期間的各項處置等費用。凡參加城鎮醫療保險和新型農村合作醫療的患者，手術費用按規定報銷。對不符合救助標準，承擔手術費用又有一定困難的白內障患者，定點醫院要適當降低手術費用，并減免部分醫藥費。
三、建立康復網絡機制
各村（居）委會配有至少1名眼保健康復員，建立縣、鄉鎮、村（居）三級康復服務網絡。鄉鎮、村（居）康復員、殘聯專職干事，要掌握轄區白內障患者特別是貧困白內障患者的發生情況和手術需求狀況，做好初步篩查工作，對篩查的患者登記造冊，建立病員隨報制度?？h殘聯要積極協調衛生部門對貧困白內障患者免費定時開展白內障臨床診斷篩查，有計劃開展復明手術?？h定點醫院建立貧困白內障患者復明檔案，實行術后隨訪制度。對有疑難病癥和其它有康復需求的白內障患者，及時向患者提供轉診服務。
四、規范患者篩查、上報機制
（一）各村居康復員或殘協委員負責對白內障患者進行初篩，并將初篩情況登記，上報各鄉鎮殘聯。
（二）各鄉鎮殘聯根據康復員或殘協委員上報名單，對白內障患者集中篩查、匯總、登記造冊，并將患者名單報縣殘聯。
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一、思想政治素質方面
在領導的關心和同志們的支持、幫助下，我認真學習和貫徹執行黨的路線、方針和政策，學習殘疾人相關業務知識，進一步解放思想，與時俱進，自覺堅持黨性原則，不斷增強政治紀律性，增強法制觀念，嚴格要求自己，虛心向老領導、老同志學習，不斷提高自己的實際工作能力和水平。
二、組織領導能力
在工作中，在理事長的領導下，按照班子分工，盡心盡力，盡職盡責，努力完成班子分工及領導、上級交辦的工作任務。以身作則，做好表率，要求別人做到的，自己首先做到。由于殘聯工作領域廣、業務性較強，不懂就多問，多請教，遇到復雜矛盾問題時，多征求相關人員的意見建議，和業務人員一起商量解決的辦法，決不主觀行事，自作主張，遇到實際困難時，多請示匯報，積極把分內的工作搞得更好。
三、工作作風方面
樹立群眾觀，深入細致調查研究，求真務實，服從班子分工，做到干一行愛一行，干好一行。工作中嚴格要求自己，深入基層調查，把黨和政府的溫暖送到最貧困的殘疾人手中，做到想殘疾人所想、幫殘疾人所需。在執行民主集中制方面，從維護班子團結出發，多請示主要領導，或把相關問題擺到班子會上來商量，集體商量解決，同時對待別人的意見建議虛心接受?？傊磺袕墓ぷ餍枰霭l，只要有利于工作的，就堅決擁護，堅決贊同，直到把工作搞好。
四、履職情況
根據班子分工，我協助理事長工作，主要是分管教育、就業、維權工作，具體工作完成情況是：
1、認真貫徹落實《殘疾人就業條例》。
采取扶持和保護措施，規范殘疾人就業服務體系，形成多渠道、多形式培訓和就業模式；一是依法全面推進殘疾人按比例就業，今年年初我們組織專人對全縣的大部分企業和單位進行摸底調查，對達不到按比例安置殘疾人的企業單位，書面和口頭向其傳達《按比例安置殘疾人就業》的有關文件精神，并嚴格征收其就業保障金。多措并舉，多次與財政和地稅部門溝通協調，加大殘保金由地稅代征、財政代扣的力度。二是拓寬社會就業渠道，內引外聯，以集中就業、個體就業等形式為主。月，組織選送了5名視力殘疾人到特教學校進行為期3個月的按摩培訓，并已有4名盲人推薦就業，維持了生計。月，選送了30余名肢體殘疾人到宣威興業技術學校參加為期1個月實用技術培訓，通過培訓都不同程度的掌握了一些技術，目前已有20余人在外地就業。
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規劃摧生思路，思路決定出路。為使康復工作能在繁雜的政府工作中占有一席之地，在較為緊張的財政大鍋中分得一勺羹，探索出在經濟欠發達地區開展康復工作的新路子，并使康復工作納入制度化和規范化的軌道，增強康復工作的科學性和可操作性，我們做了以下工作：
一、摸清底數，增強康復工作的針對性。在市殘聯的組織下，各縣（區）殘聯開展了一次覆蓋范圍更廣、包含內容更多、工作更為徹底的殘疾人基本情況的調查摸底和建檔立卡工作，較好地摸清了殘疾人包括康復需求在內的各種基本情況的底數。有些工作條件較好地縣（區），正在進行統計資料的信息化處理。臨川區殘聯組織醫療、照像、辦證等工作人員直接深入到鄉村，面對面地為殘疾人進行白內障篩查和辦理《殘疾人證》工作，為一萬多名殘疾人辦了證，收到了良好的效果，并產生了積極的社會影響。
二、制定規劃，增加康復工作的可操作性。市殘聯在深入調研的前提下，制定了全市到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的實施方案。全市各縣（區）也都從實際出發，制定了到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的實施方案，一些康復工作基礎較好的地方，還提出了提前實現工作目標的具體措施。從全市來看，在認真完成中（?。埪撓逻_的各項康復工作任務的同時，開展好“為1000名下肢殘疾的貧困殘疾人安裝假肢或配置輪椅提供醫療資助”并兼顧“助明”、“助聽”等“三助”活動，還能促使2500多名視力、肢體、聽力和麻風病畸殘者實現康復，且通過開展康復訓練、培訓及發放康復器具等活動，使又一批殘疾人享受到康復服務。照此速度，全市2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，是一定能夠完成的。
三、積極爭取，實現康復工作的全局性。制定好《到2015年，實現殘疾人‘人人享有康復服務’實施方案》，不但可以與中（?。埪撝贫ǖ闹虚L期計劃相銜接，有利于計劃的完成，而且能使本轄區的康復工作有的放矢，更能促進各級政府從宏觀上推動康復工作。根據《實施方案》要求，各縣（區）政府殘工委每年都要全面部署一次本地的康復工作，協調關系，整合資源，抓好落實。南城縣政府殘工委在研究康復工作時，考慮到康復任務比較重，就作出了加大開展“三助”工作力度的決定，收到了較好效果。
整合資源，進一步形成康復工作合力
在加快康復事業發展步伐方面，我們努力構建這樣一個工作框架：政府殘工委為決策機構，殘聯為具體工作部門，以加強一條“線”、一個“點”，建設和發揮一個“面”作用為支撐，積極整合和運用社會資源，進一步形成康復工作合力。
加強一條“線”的建設，即加強市、縣（區）、鄉（鎮、場、街）、村組的殘聯組織建設和各類專門協會建設，特別是加強各級殘聯的康復隊伍建設，提高康復工作的水平和能力。
加強一個“點”的建設，就是著力提高社區康復工作的質量和水平。按照“有地方辦事，有錢辦事，有人辦事，人能辦事”的總要求，以點帶面，推進工作。社區這個平臺搭建好了，社會資源的有效利用就有了一個載體。
發揮一個“面”的作用，也就是盡可能地運用好各類社會資源，特別是各類醫療和公共衛生資源，使其在幫助殘疾人實現康復中發揮應有的作用。
在整合和利用社會資源方面，我們突出抓了以下幾點：
首先是面向社會募集康復工作經費。2004年，我們在全市啟動了“三助”愛心活動，取得了一定的成效。全市共募集愛心捐款83萬多元，為近700名白內障致殘者進行了復明手術，并進行了一系列的“助聽”和“助行”活動，受益的貧困殘疾人超過了1000名。2005年，我們通過開展“三助”活動，募集愛心捐款100萬元，重點為1000名下肢殘疾者安裝假肢或配備輪椅提供資助。
第二是運用社會資源為康復工作搭臺唱戲。一是借助李嘉誠基金會醫療扶貧隊在我市設有醫療扶貧點的有利條件，認真做好扶持配合工作，促進更多的殘疾人受益。兩年來，為配合他們開展的白內障復明和兔唇修補工作，全市各級殘聯積極做好病源的組織和篩選，得到他們的肯定。二是通過設立定點醫院等方式，吸引更多的醫療機構為殘疾人康復工作添磚加瓦。例如，在縣（區）設立貧困殘疾人定點醫院、在社區和村組設立殘疾人康復工作站、在市城區建立殘疾人用品用具供應中心、開展醫療扶貧等，調動了相關醫療機構的積極性，擴大了康復工作的成果。
第三是積極探索運用社區這個平臺，開展好“康復進社區，服務進家庭”活動，努力提高康復工作的水平和質量。為整合社會資源，以社區為依托，為殘疾人提供面對面和個性化的康復服務，我們在南城等縣（區）進行了試點，其中南城縣殘聯已取得了一定的成效。
狠抓落實，進一步擴大康復工作成果
我們要切實肩負起市級殘聯的神圣使命，充分發揮應有的樞紐作用，規劃好、組織好、落實好各項康復工作。
一是在工作安排上強調了“突出”。前年下半年，市殘聯花費了很大的人力、財力、物力抓康復，對各縣（區）產生了較好的影響。去年的全市殘疾人工作會議上，總的工作盤子里康復工作的安排比較突出，康復部門對工作的要求也比較全面，還專門印發了2004年康復工作要點。一個多月后，在南城召開的全市殘疾人工作現場會上，又突出研究布置了以開展“三助”活動為主要內容的康復工作，并印發了三個關于康復工作方面的文件。市直單位“三助”活動啟動后，市殘聯又就開展好“三助”活動向各縣（區）殘聯提出了更高的要求。特別是市委、市政府下達給市殘聯的目標任務書以及市殘聯下達給各縣（區）殘聯的工作任務中，對“三助”募集資金和開展康復工作等要求都很明確。在市殘聯年初制定的主要督查事項安排中，全市47項需要督查的工作中，有關康復工作的內容就有14項。
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一、 加強組織領導，營造扶殘助殘濃厚氛圍
（一）加強組織建設建立健全各項制度。
為確保社區殘疾人工作有效、有序開展，根據市、區殘聯要求及社區殘疾人工作實際，社區及時調整殘疾人工作領導小組、成立了由社區主任為主席，殘協委員為副主席，廣大殘疾人及殘疾人家屬為成員的社區殘疾人協會，專職委員具體負責殘疾人工作。社區殘協建立健全了《殘疾人協會主席工作職責》、《社區殘疾人協會工作制度》等20項職責和制度，建立和完善了《貧困殘疾人基本情況表》、《重度殘疾人基本情況表》等10項基本信息臺賬，切實加強了社區與殘疾人及其監護人的聯系，確保殘疾人及時、有效的得到幫助。
（二）加大宣傳力度，營造扶殘助殘濃厚氛圍。
能否營造一個良好的扶殘助殘氛圍是順利開展殘疾人工作的必要條件。近兩年，社區緊緊圍繞創建全國殘疾人工作示范城市開展了一系列豐富多彩的宣傳活動。一是利用黑板報、宣傳欄、橫幅等方式對殘疾人工作制度、優惠政策進行廣泛宣傳；二是組織演出、宣講、觀看專題影片等宣傳活動，豐富殘疾人文化生活，累計組織專場宣傳活動9次；三是利用元旦、春節、“婦女節”等節假日在社區游園、轄區市場等人口聚集區開展宣傳動員，截止目前，共發放助殘日歷xx張，宣傳書籍800余本。累計發放宣傳單5000余份，殘疾人康復讀物600余本。通過廣泛深入的宣傳，使扶殘助殘理念深入人心，使殘疾人工作示范城市創建活動人人知曉。
二、 推進體系建設，提升保障和服務水平
我社區積極推進殘疾人工作“兩個體系”建設，以建立健全殘疾人社會保障制度、完善殘疾人服務體系作為社區殘疾人工作的重點，集中解決了一批殘疾人家庭最關心、最直接、最現實的利益問題。
（一）完善保障服務、促進扶貧工作。殘疾人作為一個弱勢群體，由于自身的身體缺陷，導致無法就業或難就業，從而直接影響其生活狀態。社區殘協本著急殘疾人之所急、想殘疾人之所想的服務理念，及時掌握殘疾人生活狀況，了解殘疾人需求，將轄區符合條件的58戶、61名殘疾人家庭全部納入低保范圍，為5名重度和特困殘疾人辦理了醫療救助和大病救助，緩解其經濟壓力。常年組織志愿者開展“一幫一”、“眾幫一”助殘活動，累計幫扶慰問殘疾人34戶，發放慰問金5000余元。社區重度和困難殘疾人與市、區單位結成幫扶對子12對，幫扶救助20余次。社區5戶殘疾人家庭分到廉租住房，1戶精神殘疾人享受政府臨時救助，1戶殘疾兒童享受為期三年的殘疾兒童教育助學救助。
（二）加大法律宣傳，維護合法權益。社區始終把維護殘疾人權益作為殘疾人工作的重點。每年5月份社區都會邀請金川路司法所所長向殘疾人講解《殘疾人就業保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》等相關法律，并免費為殘疾人提供法律服務，發放各類法律法規宣傳資料。xx年8月，社區調解委員會會同八冶二公司物業管理科、金川路司法所等單位對10區20棟一起涉及殘疾人的民事糾紛進行調解，最終使雙方達成協議，維護了殘疾人合法權益。
（三）掌握康復需求，提供康復服務。社區對有康復需求的殘疾人認真進行排查摸底，為社區35名白內障患者建立了健康檔案和白內障患者數據庫。為社區14戶精神、智力和重度殘疾人發放“陽光家園”居家托養補助金8000余元。為2名殘疾人贈送輪椅。社區參加醫療保險殘疾人102名，其中83名（低保戶64名，重殘19名）殘疾人屬免費辦理。社區整合現有資源，開辦殘疾人文化活動中心，中心依照殘疾人身體狀況編排了殘疾人健身操，不定期進行培訓、鍛煉，為殘疾人康復提供了極大幫助。社區還與衛生服務所聯系發放連心服務卡66張，不定期對轄區內老年人、殘疾人進行健康知識教育，建立康復檔案，免費進行體檢。
三、拓寬工作渠道，改善殘疾人生活環境
（一）改善生活環境，提升服務功能。社區按照省、市、區有關部門的要求，依托金川區養老服務金芝里社區日間照料中心認真組織實施建設金川區殘疾人托養服務中心。面對重重困難，社區領導多方聯系，積極協調，努力爭取，在xx年10月，完成了該項目的土地審批、辦理完畢規劃、建設、發改等部門手續，并于xx年7月開工建設金川區殘疾人托養服務中心，當社區殘疾人聽到這個好消息時感動地說：社區真的為我們這些人辦了一件大好事，雖然我們給政府帶來了這么多麻煩，但是政府還是沒有忘記我們這些殘疾人。
殘聯工作制度范文6
年內新建黨員服務站，完善各項工作機制，以此為載體發揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網絡平臺，利用免費博客公開公示兩委會動態，征求居民對社區的意見。
二、健全組織，加強內部管理
進一步規范各項工作運行機制，加強內部管理，做到機構健全，制度完善，分工具體，任務明確。
三、繼續做好社區民政、殘聯、老齡、雙擁工作
對社區的困難群體給予力所能及的幫助，對社區的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關心軍屬，定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯工作
以宣傳教育為先導，讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，創造良好的人口環境，做好利益導向政策的落實工作；做好計劃生育工作的統計，準確掌握育齡婦女的底數，及時上報信息，對重點人及時入戶查訪孕檢，送具上門.
五、根據居民的需求和社區的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。
在社區內多挖掘文藝骨干，為社區文藝活動的開展做好準備工作，同時多方面地豐富社區居民的業余文化生活。發揮社區志愿者的模范帶頭作用，在社區開展宣傳工作，推動移風易俗，堅決掃除各種歪風邪氣，為社區居民創造一個良好的生活環境。
六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區綜合治理工作
1.建立健全社區各項綜合治理工作制度，充分發揮居委會的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實推進 "無毒社區"工作順利完成。