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當年計劃生育政策范文1
一、目標任務
按照縣計生“三結合”工作“1+2”的幫扶模式,2016年我局與縣審計局共同完成一個基地的幫扶任務,即建立石碾鎮黃家寺村計劃生育“三結合”幫扶基地,落實幫扶對象40戶,其中新增戶12戶,聯系戶13戶,幫帶戶15戶。通過實施對口幫扶,對計劃生育家庭戶中的低收入人群實行致富引導,解決他們在生產生活中的困難和問題,使新增戶當年人均增收超過當地平均水平的25%,幫帶戶、聯系戶人均增收超過當地平均水平5%,生活、居住條件得到明顯改善。
二、加強領導,落實幫扶機構
為進一步強化對計生“三結合”工作的領導,我局調整了以局長為組長,紀檢組長為副組長,各部門主要負責人為成員的計劃生育工作領導小組,領導小組下設辦公室,由主任負責計生“三結合”日常工作。把計生“三結合”工作與扶貧開發、“雙聯”、“幫帶”和干部駐村幫扶等工作同部署、同檢查、同總結,切實抓好計生“三結合”各項任務的落實。為明確責任,將計生“三結合”幫扶任務落實到各部門及下屬單位,確保計生“三結合”工作目標完成。
三、落實優惠政策,拓展幫扶內涵
我局參與計生“三結合”幫扶工作,結合自身特點,充分發揮部門優勢,制定和落實面向計生家庭的優惠政策和幫扶措施。
(1)為計生“三結合”戶提建議、出點子、想辦法,調整種養殖結構,提供致富信息和科技書刊。(2)幫助聯系相關部門把計生“三結合”戶規劃為產業結構調整的重點戶,作好生產發展規劃,協調解決生產中遇到的問題和困難。(3)為計生“三結合”戶提供生產發展啟動資金或農用物資資金每戶200元。(4)協調解決在就業、就醫、子女入學等方面困難和問題。
四、鞏固基地,真抓實幫
抓好計生“三結合”幫扶基地建設,是我局全年計劃生育工作的重點,主要抓好幾項工作:
(一)明確目標,找準對象
在摸底排查的基礎上,選擇和落實人均純收入低于全村平均水平以下的獨生子女戶或計生雙女戶,具有示范、奉獻精神的家庭進行重點幫扶,幫助他們制定幫扶規劃、發展致富項目、努力實現幫扶目標,把他們培養成為“少生快富”的典型戶。要充分發揮典型戶的輻射作用,使其義務傳授科技致富知識、提供致富信息、介紹致富項目,引導周圍的計生戶一起發展農村經濟,走共同致富之路。
(二)簽定協議,明確責任
每個幫扶部門,在確定了新增戶、聯系戶、幫帶戶的基礎上,與他們簽定幫扶協議,明確雙方的責任和義務。開展走訪、慰問、指導一年不低于3次,確保今年幫扶任務的圓滿完成。
當年計劃生育政策范文2
為了夯實基層基礎工作,穩定低生育水平,確保我區人口與計劃生育工作目標的完成,現根據今年統計報表,對我區201*年人口和計劃生育工作分析如下:
一、人口計生指標情況
1、出生人口情況分析
社管處總人口36077人,出生383人,政策內生育344人,政策外生育39人,計生率90%,與去年同期比較,符合政策生育率偏低。
2、出生統計質量分析
3、出生性別比分析
全年出生男孩208人,女孩175人,出生性別比為118,高于正常值。
4、節育情況分析
已婚育齡婦女7625人,采取各種避孕措施人數6985人,其中上環4464人,結扎2169人,綜合節育率91.61%,長效節育率87%.與去年同期比較保持穩定。
5、社會撫養費征收情況分析
二、當年計劃生育工作存在的問題
1、出生人口性別比偏高。
2、統計質量有待進一步提高。
3、流動人口服務管理需進一步提高。
4、基層基礎工作需進一步提高。
三、下一步工作打算
針對上述分析存在的問題,為確保今年人口與計劃生育工作責任目標的全面完成,我們務必加強管理,采取切實可行的措施,做好各項工作。
1、加強領導,強化責任。各級領導要高度重視,繼續將人口計生工作納入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,并每月聽取一次計生辦工作匯報,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力。同時建立和完善計生各項工作制度,明確職責,嚴格執行計劃生育“一票否決”制。
2、加強宣傳教育,引深協會作用。繼續加強計劃生育宣傳教育,引深婚育新風進萬家活動、關愛女孩行動、生育關懷行動、“五到家”活動等,加大對“兩非”的打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高;引導群眾樹立新型婚育觀念;要進一步完善基層群眾自治體系,加快推進基層自治千村(居)示范活動的步伐,夯實基層基礎工作。
3、夯實基層基礎工作。深入開展基礎信息核查工作,查漏報、清理重復、查**向不明人員。對沒有進入數據庫的人口要抓緊核查并錄入進庫,大力提高全員人口數據質量。
當年計劃生育政策范文3
一、利益導向的主要內容
(一)利益導向享受對象的確認條件:
享受對象必須同時符合以下條件:
1、具有*戶籍,且本人及配偶均為農業戶口;
2、*年以來沒有違反計劃生育法規、規章或政策規定生育;
3、生育一個子女或現存一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》、或生育二個女兒后施行了絕育措施、或子女死亡現無子女;
4、在*年1月1日以后出生。
享受對象的資格確認和利益導向資金的劃撥以個人為單位。
(二)利益導向資金的有關標準和發放方式:
1、農村計劃生育家庭社會養老保險
對男45周歲以下、女40周歲以下的農村計劃生育家庭父母,分期分批納入社會養老保險范圍,保期15年。分期分批的參保對象確定為當年年齡達到45周歲(男)、40周歲、35周歲的對象和30周歲以下的對象。
*
社會養老保險采取個人自愿申請的原則,經村、鄉、縣人口計生局資格確認,并簽訂不再生育和教育子女遵守計生政策責任合同(見附件)后,確定為社會養老保險參保補助對象。繳費程序為參保對象向縣社保局開設的“計劃生育社會養老保險基金專戶”繳納其個人負擔部分,政府補助部分由縣人口計生局按確認名單統一劃入縣社保局開設的基金專戶。繳費標準按社保部門規定的當年度城鎮職工社會養老保險最低繳費標準執行,政府補助50%(一家參保一人的按70%補助),其他由個人自負。繳納時間為每年的7月1日至12月15日。逾期未交的,視為自行放棄,政府從此以后不再將其列入補助范圍。
對極度困難的計生家庭,如低保對象,經村、鎮、縣計生局核實后,報縣領導小組同意,可以免其個人負擔部分,全部由政府補助。
2、農村計劃生育儲備金制度
對符合條件的男年齡在46—59周歲、女年齡在41—59周歲的農村計劃生育家庭父母,按每人每年600元的標準在其個人帳戶上劃入養老儲備金,在其達到55周歲后開始領取,養老儲備金采取一人一帳戶的方式,劃入機構根據縣人口計生局提供的養老儲備金對象名冊和身份證號碼為每一個對象開設一個養老儲備金帳戶,每年劃入后將帳戶上的儲備金對帳單郵寄至對象本人。男已超過46周歲、女已超過41周歲的,以實際年齡為起點開始劃入。
3、兌現女兒戶基金會養老保險金
對上世紀八、九十年代計劃生育女兒戶養老保險家庭的父母,在其男年滿60周歲、女年滿55周歲后給予領取養老金,考慮到每年領取的資金數目較少,鼓勵一次性領取。因利率差異造成的不足部分,縣人保公司按縣政府文件規定的年息8.8%計算。對已加入女兒戶基金會的,憑女兒戶基金會證書適當予以補助,不足部分超過20元/月的按20元/月補助,未超過20元/月的按實際差異部分補助,愿意一次性領取的其補助部分按13年計算一次性領取。對弄虛作假和違法收養、再生育的不再補助。
4、繼續落實計劃生育公益金制度
獨生子女死亡,其父母不再生育和收養的家庭,一次性給予10000元補助。
子女發生傷殘的家庭,按照《中國殘疾人評定標準》給予一次性3000—10000元補助。
父母發生意外傷殘或死亡,其子女年齡未滿18周歲,生產生活有特殊困難的家庭,給予一次性3000—6000元補助。
父母或子女患重病或其他有特殊困難的計劃生育家庭,給予一次性3000元補助。
5、繼續落實農村計生家庭就學優秀子女獎勵政策
對農村計劃生育獨生子女家庭,其子女高考成績分數列全縣文、理科前10名,并被高校正式錄取的,獎勵“計劃生育獎學金”:第1名10000元,第2名8000元,第3名6000元,第4—6名4000元,第7—10名3000元。
獎扶制度、中考加分、招工優惠、就醫等按原定程序實施。
(三)利益導向享受對象的確認程序:
確認利益導向享受對象,堅持公開、公平、公正和分級負責的原則,經本人申請、村民委員會評議、鄉鎮人民政府初審和張榜公示、縣人口計生局復審確認。
1、本人申請。社會養老保險、養老儲備金的對象應當在達到規定可以享受的前一年12月份向戶籍所在地的村民委員會提出申請,并填寫*縣計劃生育利益導向享受對象申請表,連同本人身份證、戶口簿、結婚證、離婚證、收養證明、子女死亡證明、獨生子女父母光榮證、透檢證、絕育證等相關合法、有效的證明材料一并提交村民委員會。
2、村民委員會評議。村民委員會依據《*省人口與計劃生育條例》和本《實施方案》確定的利益導向享受對象確認條件,以及有關確認條件政策性解釋等規定,組織對申請人的資格條件進行集體評議,確定擬上報利益導向對象名單,并在《申請表》上簽署意見,連同申請人提交的證明材料上報鄉鎮人民政府。
3、鄉鎮人民政府初審并張榜公示。鄉鎮人民政府負責對村民委員會上報的申請人資格條件調查核實,并將初審通過的申請人在鄉鎮政務公開欄和申請人所在村張榜公示10日,同時設立舉報信箱,公布舉報電話。公示無異議的在申請表上簽署意見后,上報縣人口計生局。
4、縣人口和計劃生育局復審確認??h人口計生局收到鄉鎮人民政府上報的擬享受利益導向對象的材料后,及時核對證件和上報材料,并組織力量抽查核實,經復核后將利益導向對象名冊和舉報信箱、舉報電話通過報紙、電視等大眾傳播媒介向社會公布,接受社會監督。并將最終確認的利益導向對象名冊提交縣財政局和資金委托發放機構,建立利益導向對象個人信息檔案。
申請人提交的各種證件材料要妥善保管,各鄉鎮要規范收件和歸還手續,及時將有關證件材料發還申請人。
5、利益導向對象退出審查。村民委員會要及時將死亡的、轉為城鎮居民戶口的、與城鎮居民結婚的、違反計劃生育政策再生育或收養的、有弄虛作假行為的對象按確認程序上報(《退出表》見附件),經審查確認后,按事實發生時間取消享受資格,多發部分的資金予以收回。利益導向享受對象違法再生育的,嚴格按責任合同執行??h人口計生局每年對利益導向享受對象變動情況進行審查核實,并及時將退出名單提交資金發放機構。
二、利益導向的實施步驟
(一)*年利益導向實施工作分為四個階段:
第一階段:實施準備、動員部署和宣傳培訓階段(10月底前)
10月底前,根據《*縣人民政府關于進一步加強計劃生育利益導向建設的實施意見》(永政發〔*〕111號)的精神,研究制定出臺相關配套文件,召開全縣計劃生育利益導向實施工作會議,對實施工作進行動員部署,并組織培訓,全面開展宣傳發動??h、鄉鎮、村相應成立利益導向實施工作領導小組。要深入開展宣傳,講深講透農村計劃生育利益導向政策,特別是外出不在家的符合條件對象,要采取辦法聯系到本人。
第二階段:利益導向享受對象申報、審核和確認階段(11月1日—12月15日前)
各鄉鎮、村居按照計生利益導向享受對象的資格條件、確認辦法,認真做好享受對象的審報、審核和確認工作。
11月1日—11月15日前,完成利益導向對象本人申請和村民委員會評議工作,并上報*年新增符合條件預測人數。
11月16日—11月底前,各鄉鎮要組織駐村干部和計生辦工作人員完成初審、公示,并上報*年度利益導向的預測數、資金需求數。
12月1日—12月15日前,縣人口計生局完成復審確認工作,并匯總*年預測數、資金需求數。同時,建立和妥善保管享受對象的個人檔案,建立享受對象個案信息庫,確保利益導向對象個案信息無虛報、無遺漏、無差錯、無延誤。
第三階段:舉行首發儀式和利益導向資金發放階段
12月20日前,縣人口計生局將已確認的獎扶對象名單抄送縣財政局與資金發放機構。縣人民政府舉行隆重的利益導向資金的首發式,進一步做好計生利益導向的宣傳工作。
12月31日前,全縣完成計生利益導向資金發放。
第四階段:總結評估階段(12月底)
各鄉鎮要認真總結計生利益導向實施過程中的經驗,找出存在的問題,完善相關管理制度和運行機制,使利益導向的實施更加規范化和制度化??偨Y報告于12月10日前報送縣人口計生局。
(二)從*年起,實施計生利益導向作為全縣人口與計劃生育的一項經常性工作:
各鄉鎮在做好本年度利益導向對象資格確認和年審復核的同時,對下一年度新增加的目標人群進行摸底測算。從*年起,申請人應當在達到規定享受年齡的前一年12月份向村民委員會提出申請,并遞交有關合法證件;次年1月31日前,村民委員會完成對申請人集體評議、年度復核(退出對象村民委員會需填寫《退出表》),并上報下一年度新增符合條件的人數;3月31日前,鄉鎮完成對獎勵扶助享受對象年度復核、新增符合條件對象的初審、公示,并上報下一年度新增符合條件的人數;4月30日前,鄉鎮完成對其他利益導向對象享受對象年度復核,新增符合條件對象的初審、公示,并上報下一年度新增符合條件的人數;5月31日前,縣人口計生局完成獎勵扶助對象的復審確認公示和信息錄入、變更工作;8月底前,獎勵扶助資金按時足額撥付到發放機構,并劃入享受對象個人賬戶;9月底前,縣人口計生局完成對除獎扶對象外其他利益導向對象的復審確認公示和信息錄入、變更工作;10月底前,其他利益導向資金足額撥付到發放機構,并列入享受對象個人帳戶,發放機構向縣人口計生局、財政部門反饋當年利益導向資金發放情況;11月10日前,各鄉鎮將計生利益導向實施工作總結報送縣人口計生局;11月20日前,縣人口計生局向市人口計生委報送當年計生利益導向實施工作總結。
三、實施利益導向的組織管理
當年計劃生育政策范文4
一、人口目標管理工作
堅持“例會”制度,加強基礎信息的采集、摸底、核實工作。半年來實際出生人口346人,出生率為4.59‰、出生人口中,男性176人,女性170人,性別比為100:108、基本達到性別比控制內要求。出生人口中合法生育299人,合法生育率為85.4%,違法生育47人,違法生育率為14.9%,全年死亡人口149人,死亡率為2.29‰,人口自然增長197人,自然增長率為2.7‰,新婚232人,半年來落實避孕節育措施340人。
二、依法行政工作
加強違法生育查辦力度,廣泛開展計劃生育法律法規宣傳,全面提高違法生育成本,堅持社會撫養費征收規定,違法生育查處案件125戶,其中:當年38戶,歷年87戶。處理三非18戶,實際征收社會撫養費96.56萬元,占應征收任務的80%,所征金額及時入庫存轉,無截留、挪用行為。在查處違法生育案件中無惡性時間和群體上訪投訴事件發生,確保了穩定和諧計生工作。
三、便民服務工作
1、堅持農村計劃生育家庭獎勵扶助政策規定,實事求是,不重不漏完成2013年度獎勵扶助對象調查申報工作。新增獎勵扶助對象95人,其中國家獎勵扶助71人,西部援助獎勵扶助22人,特別扶助2人,全鎮共享受獎勵扶助對象590人。
2、發放0——18歲獨生子女父母獎勵金2078戶,資金由一折通分別全部撥入個人賬戶。
3、堅持為民服務,公開辦事流程,開展政務公開“陽光計生”行動。
4、免費辦理各種證件870個,簡化辦事程序,兌現承諾及工作日辦結制度。調查申報2013年再生育批準12人。
四、開展計生“三結合”服務工作
堅持利益導向機制,為計劃生育困難家庭提供“生產、生活、生育”援助活動,落實部門負責制10個,實際幫扶120戶,其中:聯系戶40戶,幫帶戶80戶,落實幫扶資金16000元,幫扶項目5個,提供技術培訓一次,參加技術培訓120人次,免費發放致富信息資料130份次。
五、開展計劃生育基層群眾自治和計劃生育協會工作
對計劃生育協會進行組織整改,鞏固機構,對基層群眾自治工作加大力度,保證計劃生育服務協議書的簽訂。
六、開展社會撫養費清理和行政執法材料清理工作
建立機構,組織人員,開展法制宣傳教育培訓,對1月以來所征收的社會撫養費清理登記,對已征收社會撫養費個案材料逐個核對,全鎮共補個案資料859個,由村鎮共同完成了個案材料并統計登記。
七、計生工作存在的問題
1、外出務工經商、探親的育齡婦女,管理服務難、生育子女后統計難。
2、社會撫養費征收標準低,相對不平衡,講人情較多,不能體現公平正義。
3、事務辦證要求高,辦公室時間多,入村開展工作較少。
下半年人口和計劃生育工作規劃
1、出生人口控制在綜合人口的8‰以內,出生合法律達83%,死亡率達5‰。
2、社會撫養費征收完成任務。
3、嚴厲控制非婚生育人口數量。
4、做好2013年農村計劃生育家庭獎勵扶助工作和0——8歲獨生子女父母獎勵金審查工作。
當年計劃生育政策范文5
2012年計生統計年以來,我鎮人口計生工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級計生主管部門的指導下,在鎮村兩級的共同努力下,能按照上級下達的各項指標任務狠抓工作落實,取得了階段性的成效。但是,我們必須認識到,由于各村計生工作水平不平衡,個別村工作推進不力,影響了全鎮計生工作的總體水平。為進一步加強我鎮人口計生工作,經鎮黨委、政府研究,決定從2012年6月1日起,在全鎮開展計生工作大村薄弱村集中整治活動,重點整治崎溪、攀龍、梅東、勝利、東山、石榴等村,先從崎溪村入手,以點帶面,推動全鎮計生工作集中整治活動。具體方案如下:
指導思想
進一步貫徹落實各級人口計生工作會議和全縣三級干部工作會議精神及縣委、縣政府《關于2012年度人口和計劃生育工作的意見》、《2012年度重點工作考核實施方案》文件要求,堅持“抓基層、打基礎、上水平,抓特色、出精品、創一流”的工作思路,加快建立“依法管理,村民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的長效工作機制,切實把經常性工作持續抓與重難點工作集中抓結合起來,有效推進全鎮人口計生工作的扎實深入開展。
活動內容
“七清理、七落實”工作,即:清理已婚育婦,落實綜合管理與服務;清理避孕節育,落實以長效為主的節育措施;清理孕(環)情檢查,落實常規管理到位率;清理違法生育,落實處罰措施;清理流動人口,落實重點管理措施;清理出生人口,落實人口計生統計管理;清理村級臺帳,落實村級計生工作規范運行。
目標任務
1、要徹底澄清計劃生育各種數據。如已婚育齡婦女數、年內出生數、應參加“雙查”對象數、已婚育齡婦女落實避孕節育措施數、發放生育證數、流動人口數、獨生子女戶數等,全面掌握計劃生育基礎信息。
2、全力掃清“四術”拖欠“新舊帳”。當年度長效避孕措施落實率達到98%以上,落實歷年避孕措施拖欠“舊賬”達到90%以上,當年度二女結扎到位率達100%。
3、認真落實孕(環)情檢查、孕情管理一體化工作制度。已婚育婦100%管理到位,6月底之前,孕(環)情檢查到位率要達99%以上(6月15日前要達98%),連續兩輪未查對象要100%到位。
4、依法征收社會撫養費。加大社會撫養費的征收力度,當年度征收面要達到100%,征收率達90%以上,歷年欠繳社會撫養費(2002年以來)征收率要達80%以上。
5、加強流動人口管理與服務,流出已婚育齡婦女辦證率達到95%,流入已婚育齡婦女管理率達到98%,流動人口孕(環)情檢查率達到100%。
6、全面清理出生人口漏報。要對2005年10月1日以來生育、收養、抱養等情況進行清理,做好入戶調查表、匯總表的填寫,逐戶逐人進行排查,要根據入戶核實的實際情況,歸檔造冊,對計生臺帳進行充實、調整、還原,出生統計準確率要達到100%,以建立一套經得起考驗的計生臺帳和信息庫。
7、加強村計生兩室基礎設施建設和隊伍建設,規范村級計生臺帳,實現計生工作的經?;⒎ㄖ苹?、規范化管理。
步驟要求
(一)組織準備,宣傳發動
1、組建石榴鎮計生工作大村薄弱村集中整治活動工作隊,以鎮駐村領導牽頭,村民自治為輔助,充分發揮村兩委作用。鎮黨委、政府將根據崎溪村集中整治的工作情況,適時安排工作隊進駐其它村開展整治工作。崎溪村工作隊名單如下:
2、開好動員會。召開村兩委、村組干部、黨員、村民代表、女組長參加的計劃生育大村薄弱村集中整治工作動員會,將認識統一到集中整治工作上來,堅持公道正派,依法行政;敢于硬碰,善于鉆研,以實際行動積極自覺地深入到突破大村薄弱村工作上來。
3、宣傳開道。各村(場)、各單位要充分利用各種宣傳輿論工具,大張旗鼓地開展政策宣傳,廣泛宣傳開展集中整治活動的目的意義(每村要張貼20張以上宣傳標語),使這次的集中整治活動家喻戶曉,營造一個“人人講計生、認真抓計生”的大村薄弱村集中整治大氛圍。
(二)找準癥結,綜合治理
鎮村兩級要把此次集中整治活動擺上議事日程,并作為近段鎮村工作的重頭戲。要通過認真組織排查澄底工作,摸清后進村存在的問題和問題癥結所在,對于排查出的問題,要堅持邊整邊改,綜合治理的原則。
1、全鎮19個村(場)均要在鎮掛鉤領導的指導下,堅持村支書、主任親自抓,負總責,組織全體黨員及村組干部逐組、逐戶、逐人排查澄清本村各類計劃生育數據,自覺先行開展自查自糾自治。
2、對于“雙查”“四術”對象實行一體化管理服務,不漏一人;對于漏檔漏管的已婚育齡婦女及漏報出生的要及時歸檔管理;對流動已婚育齡婦女要及時納入管理;政策外生育對象落實社會撫養費征收措施。
(三)加強督導,狠抓落實
1、鎮工作隊進村后要制定綜合治理工作制度,嚴格執行,吃住在村,三天一匯報,10天一總結,及時向黨委、鎮政府匯報工作進展,做到發現問題及時分析,及時掌握,及時督導,及時解決,堅決做到不治理徹底決不收兵。
2、結合公安、民政、法院等部門,加強行政執法。對于故意破壞阻礙計生正常工作進行,要結合公安、法院等部門,從重從嚴處理,對于政策外生育對象要加大社會撫養費征收力度。
3、責任落實到位。各村要制定各項工作制度,調動村組干部的積極性,并對排查出的各種問題處理到位,歸檔管理,鎮計生辦要做好各項業務指導。要把集中整治活動的工作目標任務分解到具體責任人,落實到可追究之處。在規定時間內完成任務的,要給予通報表揚,對后進單位將按照《漳浦縣人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》追究責任人責任。
4、繼續實行有獎舉報。鼓勵群眾舉報,設立舉報箱,公布有獎舉報電話:對舉報有功人員按文件規定實行舉報有獎制度,給予獎勵并保密。
當年計劃生育政策范文6
一,全面完成人口控制的各項指標:
1,全年人口出生控制數:2200個以內;
2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上);
3,人口出生及節育統計合格率達95%以上;
4,長效避孕節育率達76%以上,藥具占節育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內;
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點.
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續深入開展婚育新風進萬家活動,實現宣傳重點下移,著重抓好進村入戶的宣傳,輿論環境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規宣傳,重點是國家"一法三規",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強化對計生系統干部的教育和培訓.在抓好各級人口學校"五化"建設的基礎上,拓展宣教內容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區性健康教育基地.
2,遏制出生人口性別比偏高工作
強化孕情跟蹤管理服務,重點對當年計劃內二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(辦),村(社區)兩級要落實跟蹤服務的對象,責任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務的工作機制,并納入考核.加強與衛生,民政,教育,公安等部門的聯系,對出生人口性別比升高問題進行綜合治理,加大力度查處非醫學需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優質服務工作
以深入開展創建"三好一滿意"合格區和優質服務先進區活動為載體,爭先創優,不斷推進計劃生育優質服務工作.堅持以人為本,把避孕節育,生殖保健服務作為中心工作,推行優質服務試點村(社區)達85%以上,以各級服務站,所,室為基礎,免費向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節育措施者必訪)及康檢,婦檢服務,康檢率和婦檢率分別達80%,95%以上.加強孕前管理,指導基層做好節育手術后隨訪工作,隨訪率達95%,穩步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強藥具管理,實現工作重心下移,建立村為主的工作機制,開展"送溫情"服務.針對各鄉,辦計生服務人員業務水平參差不齊的現狀,擬舉辦3期計生技術服務人員業務培訓班,達到"轉變觀念想服務,提高技能會服務,創造條件能服務"的要求.擬在7月份召開優質服務現場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執法,規范執法行為.加強行政執法人員業務培訓,規范行政執法文書,杜絕因計生行政執法不當引發的惡性案件,禁止亂收費,抓好《一孩服務手冊》,《二孩生育證》的發放與管理工作.年內農村推行村民自治的村達到100%,實行民主決策,民主管理,民主監督;城市推行居民自治的社區達70%以上,示范村(社區)達30%,建立"屬地管理,單位負責,居民自治,社區服務,資源共享"的工作機制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實與有關單位,部門配合協調機制.完善流動人口各項管理機制,在聚集地建立流動人口計生協會,加強對重點人群的管理與服務,建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務,向流動人口公開服務內容.加強對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責,任務和要求.勞動用工單位和住宅小區要加強對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉接合部流動人口管理工作試點.
6,協會工作版權所有
深入開展"四創"活動,"六有"建設.重點抓好村(居)民小組協會工作,建立健全協會小組的各種制度,推行"會員優惠卡"制度,在去年所建示范點的基礎上,再新建3—4個示范點.積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協會要充分發揮扎根群眾,聯系面廣的優勢,為育齡群眾搞好生產,生育,生活服務,幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項目,資金,物資,發展生產,增加人均收入,引導育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務.年初評選表彰一批"四創"活動先進單位和個人.
7,規劃統計工作
繼續開展統計求實活動,規范基層統計表,簿,帳,卡,抓1—2個社區統計工作規范化管理示范點.充分發揮信息員網絡作用,保證源頭信息的準確性,實行分類指導,提高統計質量,確保人口計劃的全面完成.繼續抓好信息化建設.
8,人口與計生綜合改革工作
按照"三改","三建","一強化"的工作思路和要求,全面落實企事業單位法人代表責任制,完善"區指導,鄉(辦)管理,村(居)落實"的管理體制.重點抓好利益導向機制和激勵機制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業人員)獨生子女調查摸底,落實計生政策兌現.
三,工作措施
1,強化目標管理.層層建立人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格考核,兌現獎懲.對符合政策生育率,出生人口數,統計合格率等指標中一項不達標和因行政執法不當引發惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責任制的落實情況,逐步完善對鄉(辦)的考核與評估.
2,加強計生隊伍建設.進一步深化人事制度改革,配強配好計生人員,促進隊伍結構的合理化,特別是要加強專業技術人員的配備.加強計生干部業務培訓和黨風廉政建設,建立一支"思想好,作風正,懂業務,會管理,善于做群眾工作,廉潔,務實,高效"的計生隊伍.
3,加大對計生事業費的投入,保證計生工作的正常開展.