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計劃經濟的優勢和弊端范文1
關鍵詞：科研院所轉制；現代化財務管理；計劃經濟；市場經濟；成本控制；預算控制 文獻標識碼：A
中圖分類號：F270 文章編號：1009-2374（2016）36-0216-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.36.107
1990年以來，順應市場的發展要求，我國的科研機構紛紛由計劃經濟體制走向市場經濟體制，在現代化財務管理的影響下，我國科研機構的財務管理也紛紛向現代化財務管理體制走去，為科研院所所的持續健康發展奉獻了不小的力量。但是由于科研院所所長期受到計劃經濟的影響和制約，當轉制為企業后，許多科研院所所表現出不能很好地適應企業的現代化經營方式，嚴重地制約了科研院所的健康持續發展，許多科研院所轉制為現代化企業的管理模式后多數以追求最大化的利潤為目標，許多科研院所由于太過追求利潤，造成了對科技的研發和創新的忽略，這樣直接導致了科研院所在同行的競爭中丟失了以往的優勢地位，在以后的發展中缺乏后續動力。在改制過程中大多數科研院所所還在繼承著以往財務方面的管理體制，導致內部財務系統的職責比較混淆，內部監督較為松散，核算方式不是十分精確，會計報告虛假等缺陷問題的存在，在一定程度上造成科研院所資產流失的后果。
1 科研院所所轉制后現代化財務管理的弊端
1.1 從理論上看科研機構財務管理體制中存在的弊端
1.1.1 傳統的資本理論，忽略無形資產。人才是一個企業和一個國家動力的源泉、科技創新的基礎，一項好的技術和一個好的管理者可以營救一個企業。但是在傳統的資本理論中，對這些忽略嚴重，造成了人才的流失，進而危害了科研院所的利益。
1.1.2 傳統的剩余理論分配缺陷，不能更好地分配資本和勞動者的價值。根據馬克思的理論，它認為勞動者創造了剩余價值，所以剩余價值應該歸勞動者所有，該理論忽略了資對創造剩余價值的貢獻；另外一些理論又強調了資本的價值，從而導致不能更好公平地對勞動者和資本投入者的價值分配。
1.2 從資金的投融方面看科研機構財務管理體制中存在的弊端
1.2.1 融資方面存在的弊端：（1）認為融資比用資重要，認為資金籌集得越多越好。（2）籌資的最好方式是發行股票，卻不知這樣的方式讓科研院所負債越來高，一方面導致生產成本過高，經營的成本用于歸還貸款利息，用于營運資本如企業投入的技術創新的資本較少，從而失去了技術上的創新動力；另一方面改制后上市融資成為了研究所不計負債后果拼命追逐的目標，使研究所付出了極高的債務代價，不利于研究所得組織結構優化。
1.2.2 投資方面存在的弊端：（1）認為資本擴張的越多越好，改制后，許多科研院所紛紛開始對小企業或經營不善的企業收購、兼并或者對其他企業轉贈和送股，出現了經營與資本無法實現同步增長，許多收購兼并的企業成為科研院所的包袱，經營的結果不理想，引起了科研院所財務狀況的惡化；（2）許多科研院所認為實物資產比企業現金重要，于是把科研院所的大量現金用來購買實物Y產，忽視了科研院所對現金流的需求。
1.3 從財務內部控制管理制度上看科研機構財務管理體制中存在的弊端
就科研院所的內部財務控制管理來說，主要是分為成本的控制、預算的控制、信息化的控制、內部會計的控制等。
1.3.1 成本的控制。近年來許多科研院所對成本費用的控制一直沿襲著傳統的模式，依賴著員工個人的素質和覺悟，弱化了內部的程序控管，導致企業成本負擔一直很大，無法更多地投入其他的建設方面去。
1.3.2 預算的控制。在改制以來，許多科研院所都有著在計劃經濟體制影響下事業單位財政撥款大量的收入大量支出的弊端，這個弊端讓科研院所的預算行為變得形式化了起來，一般對下年的經營以及收支情況都是靠上一年的收支情況去估計，這樣的預算方式相當的不精確，在制定之前缺乏精心的測算，制定后也沒有監督控制執行，年尾還不進行考評測定，最后導致的結果是無法對企業來年的預算形成指導作用，更別談對企業的決策做出基礎的依據，對企業的發展方向產生誤導。
1.3.3 信息化的控制。當今，信息化的浪潮已經遍布了社會經濟生活的每一個領域，新形勢下經濟發展的主要特征是網絡化、信息化和全球化。企業的會計工作也隨著時代的腳步走上了信息化的發展道路，許多企業利用電腦代替人工進行會計記賬、財務報表等工作，大大地讓會計的工作量減少，提高了會計的工作效率，把繁瑣的工作經過計算機的運算和處理，變得簡單明了、易于操作。信息化時代的到來，可以促進轉制后的科研院所的財務管理變得制度化和規范化，進而提高企業在同行業中的競爭優勢以及企業的管理效率。但是許多改制后的科研院所要不沒有意識到這一點，要不沒有能夠利用信息化處理財務工作的人才，導致科研院所的工作效率在同行企業中遠遠落后。
1.3.4 內部會計的控制。自從科研院所轉制以來，由于許多方面的因素，大部分科研院所還沒有建立內部會計控制的相關制度，常常造成會計信息的失真，財務收支管理方面非?；靵y，責任不清，監管制度不嚴密，使科研院所的財產遭受重大損失的現象時有發生。
2 解決措施
計劃經濟的優勢和弊端范文2
__縣新華書店
當前文化體制改革已進入攻堅階段，今年三月份召開的文化體制改革工作會議上，中央作出了這一重大決策，在全國積極推進文化體制改革的步伐。新華書店作為國有圖書發行企業同樣面臨著改制的問題，這是一場廣泛而深刻的變革，也是擺在我們面前的一個新課題。本文就新華書店要不要改制，如何盡快形成我們新華書店的優勢，使新華書店在激烈的市場競爭中處于不敗之地等問題，略抒管見。
一、 改制是當前重要而緊迫的任務，勢在必行。
國有書店的體制轉換和結構調整，同其它國有企業一樣，現已進入攻堅的階段，一些深層次矛盾和問題集中暴露出來。新華書店是在計劃經濟體制下發展起來的，至今仍享受國家政策的扶植，特別是課本教材的發行處于壟斷地位，使書店仍未脫離對計劃經濟的依賴。雖然近年來國家對中小學教材發行進行試點招標，但仍然沒有改變新華書店教材發行的壟斷地位，只是有驚無險，教材發行的利潤明顯下降。在此情況下，大部分新華書店的日子還能過得去，各種矛盾和問題暴露得也不很明顯。雖然，我們目前許多國有書店還沒有面臨虧損發不出工資，但存在不少弊端、問題和危機。現在國有書店也感受到危機四起，“狼”真正來了，改革勢在必行。
二、 國有書店普遍存在的問題及現狀
我認為當前阻礙國有書店的改革和發展與現代社會主義市場經濟不適應，主要表現在以下幾個方面：
一是思想觀念不適應。絕大多數國有書店對教材發行的依賴性太大，改革創新的步伐緩慢，長期形成的“等、靠、要”的思想較為嚴重，市場競爭意識淡薄，經營理念較陳舊，有的國有書店至今沒有認識到新華書店面臨的嚴峻生存挑戰的重要性，有的面對激烈的市場競爭，無所作為，消極觀望；有的滿足于現狀，不思進取，小富即安的思想較為嚴重。此外，經營理念、管理理念也不適應市場經濟的要求。
二是經營機制不適應。座店等客，按部就班的經營方式，政企不分、缺乏企業自的管理機制，落后的經營手段已無法刺激和調動積極性經營管理方式和分配方式，都已遠遠不能適應當前形勢的要求。
三是企業制度不適應。脫胎于計劃經濟體制的國有書店與現代企業制度相去甚遠。
四是隊伍不適應。幾十年來的老企業，隊伍老化，包袱負擔過重，素質較差，職工隊伍培訓教育不到位，不系統。
五是經營設備不適應為?？萍己枯^低，大部分書店的經營管理基本上處于手工操作，信息化計算機管理的開發和運用還處于初級階段，沒有形成自身的信息化管理系統，工作效率得不到提高。
計劃經濟的優勢和弊端范文3
[關鍵詞]金融管理；企業轉制；積極促進
[中圖分類號]F271 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）44-0138-02
計劃經濟向市場經濟的轉型關鍵是要改變與市場經濟體制不適應的方面。一些企業的經濟效率低下，缺乏自主能力和活力，難以適應經濟發展的需要。因此，必須推動企業進行改革，轉變經營的方式，建立與市場相適應的經營制度。我國國有企業也需要順應這種發展趨勢，針對企業中的金融配套措施進行改革，適應經濟發展的需要。
1 國有資產的戰略調整
國有企業關系著國計民生，直接影響著國家安全和國民經濟。它與民營企業不同。民營企業不具有公益性質，不會直接影響國家的安全問題，所以應當允許民營企業在這些領域內進行自由競爭，而國有企業應當主動退出這些領域，將這些行業交由民營經濟和合作經濟來經營。國有企業與民營企業在競爭性行業中相互競爭，不能充分體現國有企業的優勢，也難以實現高效率的生產經營。國有資產應當從這些競爭性的領域中退出，要退出這些領域應當選擇適當的方式。國有企業可以通過拍賣、出售的方式將經營不佳的國有企業轉變為私有企業，改變企業的所有權關系和企業性質，這不是單純的產權關系調整，在改革過程中要結合英國國有企業私有化的經驗，在國有股出售前要成立獨立于政府的私有化立法與政策委員會，進行相關政策的制定工作。國有企業還可以將自身擁有的經營網絡和社會關系、客戶群轉讓給民營企業，民營企業要收購這些經營不善的國有企業需要的價格要低得多。
經營較好的優質國有企業還可以通過內部職工集體籌資形式將企業轉變為股份合作制企業，使企業成為集體所有制企業，企業的性質仍然是公有性質，但是產權發生了轉變。大部分國有企業都應當通過企業轉制的方式將企業轉變為合作經濟或者集體所有制經濟，使其更加適應市場競爭的需要，促進國有資產的有效運轉，提高經濟的運行效率。
2 企業轉制的必要性
企業轉制就是將企業的所有權從政府手中讓位出來，實現以股份制為主的現代企業制度。國有企業聽命于政府的命令，不能適應于市場的需求。企業轉制能夠促使企業的市場化改革，使企業的經營以市場為導向，提高企業的經營和生產能力。企業轉制重新界定了企業的產權范圍，建立了以股份制為主的不同經濟成分并存的新型經濟形式，使投資者共同享有企業經營成果。市場經濟體制下，企業應當與政府劃清界限，減少上級政府對企業經營的干涉，防止領導的錯誤指揮導致企業遭受損失，最終被激烈的市場競爭所淘汰。
3 企業轉制需要有關金融管理措施的配合
在以往的計劃經濟體制下，國有企業的運營出現了比較多的弊端，且依靠自身體制已經難以使境況得到改善，致使許多企業權責不明，經營效率比較低下，企業內部無法形成行之有效的激勵機制。企業在計劃經濟的體制下，經營資金通常都是通過銀行解決的，導致很多企業的資金運作機制難以與市場經濟相配合。所以，企業要想成功實現轉制則離不開有關金融措施的配合。計劃經濟體制下，企業資金的運作機制不能完全配合市場經濟體制的不足主要表現在以下幾個方面。
3.1 轉制前的企業資金使用率不高
企業在計劃經濟體制下的資金運作效率通常不高，其原因一方面是由于計劃經濟體制下企業的自身運作效率較低所致，另一方面也是因為在計劃經濟的體制下，難以對企業資金的使用形成有效的約束力。轉制前的企業通常都存在或大或小的權責不清問題，企業資金在使用和管理上得不到有力的監督，并且轉制前的企業資金一般情況下找不到合理的投資渠道，致使企業資金的使用率不高。在當前市場經濟體制的要求下，以往的企業需要改變其不合理的資金運行方式，從而為適應新的經濟體制做好鋪墊。
3.2 轉制前的企業資金來源較為單一
計劃經濟體制下企業資金的運作一方面依賴本企業的資金積累，另一方面則主要是依賴銀行貸款。這使得轉制前的企業過分的依賴于銀行貸款。其消極后果就是很大程度上制約了企業自身運作的自主性，企業穩定的資金流難以實現，這樣下去必然會阻礙日后企業的日常經營運作。同時，對銀行貸款的過度依賴，也使得企業沒有足夠的實力來面對國家宏觀的經濟政策調控所帶來的風險，致使企業的經營狀況有著很大的不確定性。
3.3 轉制前的企業資本結構不甚合理
轉制前大多數的企業的資本結構都是與計劃經濟體制相適應的。此外，轉制前企業的新增資金貸款許多都是通過非正常的占用方式流失的。其危害結果一方面使得企業出現了非常大的經濟損失，另一方面也增加了企業在銀行的呆賬、壞賬比例，給發放貸款的銀行帶來了很大的風險。
4 能夠促進企業轉制的金融管理措施
市場經濟體制下要求企業依照市場要求來安排日常的生產經營工作，探索并逐步建立起能夠適應市場經濟的現代企業管理制度以及資金運作方式是很有必要的。而且，企業之所以轉制的目的正是要革新以往落后的企業運作模式，建立起一個權責明確，經營運作效率高，有著高效的企業內部激勵機制的管理形式。在現代市場經濟體制下，運用金融杠桿、金融市場直接融資、金融信貸和管理方式等手段可以有效促進企業轉制。
金融管理手段對企業轉制的作用主要表現在：
4.1 拓寬企業融資渠道
在市場經濟體制下，企業可以通過直接融資的方式得到更加快速的發展。上市融資與銀行貸款相比，限制要相對少許多，如果企業選擇上市融資，對于解決企業發展所需要的資金問題是個非常適合的解決方式。通過上市融資解決了資金問題，企業則可以將更多的精力集中到有價值的項目中去。革新舊的融資方式需要金融管理的大力支持，加強直接融資渠道的建設將會大大地促進企業轉制的進行。
4.2 革新計劃經濟體制下落后的金融調控方式
以往的金融調控方式是與計劃經濟體制配套使用的，而隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，需要探索并確立新的與市場經濟體制相適應的金融調控方式。在市場經濟體制下，金融調控部門的任務主要是為市場運行提供完善、公正、透明的金融環境，其角色并不是市場的直接參與者，而是市場守夜人。
4.3 間接融資形成利益共享、風險分攤機制
以往的企業在計劃經濟體制的制約下，其信貸方式所受限制多，在相對復雜得多的市場經濟環境中，貸款銀行需要放松對企業資金使用上的過多限制，從而提高企業應對市場風險的能力。若仍對企業資金的使用加以不必要的束縛，則難免大大地增加了企業在市場經濟條件下應對風險的難度。
4.4 綜合多種融資方式
企業改制的資金運作方式對企業經營的影響十分重大，企業改制可以借鑒已經經過檢驗的其他有效方式，包含現代企業通過BOT、TOT、BT等經常運用到的資金運作方式，發揮金融管理對企業改制的促進作用。
4.5 建立配套服務
企業改制的過程中，不僅僅需要金融措施的轉變，還需要到位的配套服務，金融部門不僅需要轉制的企業提供更多的資金支持，還需要企業充分利用自身的有利條件給企業提供更多的金融資訊服務、資產評估服務和方便的資金結算服務等，使企業成功實現轉型，滿足市場發展的需要。
5 結 論
企業轉制能夠讓政府出讓或部分出讓企業的所有權，建立起與市場經濟相適應的股份制或股份合作制企業，建立現代企業制度。企業轉制是企業市場化的行為，國有企業能夠通過金融管理方面的改革推動企業內部治理結構和機制的調整，釋放企業的活力，更能滿足市場經濟的需求，也能夠實現更好的經濟運行效果。
參考文獻：
[1]蔣新寧.金融管理在企業經營管理中的應用分析[J].管理觀察，2014（5）：52-53.
[2]尉敏.解析金融管理在企業經營管理中的應用[J].經營管理者，2012（4）：85-86.
計劃經濟的優勢和弊端范文4
1.績效考核方法不合理
中小型國企的績效考核方法通常是上對下單方向的考核，缺乏同級和下級評價的立體構成。因為缺失其他考評依據，上級領導的意見在考評結果中所占的分量就相當重，從而造成員工和領導之間話語權和議價權的嚴重偏衡，俗話說“胳膊扭不過大腿”。在筆者參加過的考核過程中，上級領導要修改員工的績效系數和考核標準，是很輕松的事，幾乎不會遇到什么阻力，即使這些考核系數和標準是年初就公開定下的。這種考核方法摻雜了太多的個人因素，容易因領導的個人主觀好惡影響一個員工的工作業績。這不僅損壞員工的公平感，甚至容易滋生作風和腐敗現象，影響員工的工作積極性，進而致使整個企業工作效率低下。
2.中小型國企薪酬改革的建議措施
2.1主動與市場對接
中小型國企不應局限于聽從上級的文件，遵循上級的意見，應該積極主動和市場對接，順應市場的變化。員工的薪酬水平應該保值與市場的均衡數值相一致，同時引入市場競爭機制。提供更具競爭力的薪酬制度。改變以前以工齡、資歷劃分薪酬等級的方法。在充分考慮國內實際情況的基礎上，引入有效的薪酬激勵機制，使貢獻突出，工作能力強的員工獲得相應更高的回報。這是中小型國企順應市場發展的必由之路。
2.2建立合理的職位價值評估體系
薪酬制度的改革應該避免只“以級定薪”。如前文所述，目前中小型國企內部薪酬主要還是以行政級別來劃分，嚴重忽視崗位價值。薪酬改革應在調查研究，精確計算的基礎上建立合理的職位價值評估體系，充分考慮技術崗位和行政級別的差別和聯系，使不同的崗位都有其對應的價值標準。這樣才能調動員工的積極性，使員工專心于自己的本職工作，發揮更大的能力，做出更多的貢獻。這當然也是企業所希望看到的結果。
2.3建立嚴格的績效考核體系
計劃經濟的優勢和弊端范文5
【論文關鍵詞】反傾銷經濟因素替代國制度
一、反傾銷決策的相關經濟因素
反傾銷涉及兩國或地區之間的經濟行為，反傾銷需要確認存在傾銷行為，但反傾銷的發起通常和各國的經濟發展狀況相關。
1.反傾銷的本意是規范國際貿易秩序，防止不正當競爭，也有保護幼稚工業的意圖。
反傾銷也因此和反補貼、保障措施成了世界貿易組織所允許的保護國內產業的三種合法的貿易救濟措施。發起反傾銷的國家或地區，其經濟發展情況的好壞影響到其發起反傾銷的頻度和規模。如果其經濟穩定增長、就業充分，投資和需求旺盛，那么其就更愿意依比較優勢進行分工，獲取貿易利益，因而對進口產品發起反傾銷的可能性就較?。环駝t，即使并非單由傾銷所致的銷售額下降、失業等“產業損害”也會歸咎于進口產品，而發起反傾銷訴訟。
2.反傾銷針對某特定產業的產品，關系到兩國或地區的產業結構。
產業損害的確認首先要界定與涉案產品相似的產業范圍，而生產能力的提高使得企業對有限市場的爭奪和同質產品的競爭異常激烈，若進口方與出口方的產業結構相同，產品差異性較小，則使得競爭加劇，進口方為保護國內生產企業，會傾向于發起反傾銷等貿易救濟措施。
3.反傾銷涉及眾多利益主體，包括被反傾銷商品的出口商、進口商，進口國或地區的生產者和消費者，以及其他國家和地區該產品的進口商和出口商等等。所以，唯有對反傾銷的相關利益主體進行一般均衡分析，才能全面地對傾銷和反傾銷的成因、對反傾銷的福利影響進行分析。
二、反傾銷制度的經濟分析
反傾銷制度是反傾銷體系中的重要組成部分。反傾銷發起國正是通過運用各種反傾銷制度來達到自己的經濟目的。制度作為經濟的內生變量，在制定時就充分考慮了其對經濟的影響程度和運行方式。因此，就必須對相關制度作深入分析，以下主要以替代國制度為主要闡述。
（一）替代國制度的含義
替代國制度是反傾銷中的一個特有的概念，在西方反傾銷體系中，對于來自非市場經濟國家產品的“正常價值（NORMALVALUE）的認定是帶有歧視性的。出口價格低于產品的正常價值是確定傾銷行為存在的首要因素。WTO《反傾銷協議》中只規定了出口國國內價格、出口第三國價格和結構（推算）價格三種正常價值確定方式。但美、歐等國國內法中卻增加了這樣的表述：對“非市場經濟”國家的出口產品，其正常價值不以該國國內銷售價格為準，而要尋找一個與其經濟水平相近、有可比性的第三國作為“替代國”，以“替代國”產品價格確定正常價值，一旦我國商品售價低于替代國內市場價，就可被認為傾銷成立。他們的理由是“非市場經濟”國家的國內價格是中央計劃的產物，不能反映產品的真實價值。
（二）替代國制度的歧視性
到目前為止，尚無哪個國家完全承認中國已完成由計劃經濟向市場經濟的轉型，這也是外國對華反傾銷逆向選擇和歧視的表現之一。因為認定中國為非市場經濟的國家，外國對華反傾銷案件的裁決就可以不直接引用我國市場價或成本價，而是選用替代國價格來計算傾銷幅度。據外經貿部提供的資料顯示，曾被選用做替代計算的有美國、歐盟國家、日本、澳大利亞、香港特區、韓國、津巴布韋、印度尼西亞、南非、丹麥、智利、中國臺灣、土耳其、新加坡、阿根廷、挪威、印度、馬來西亞、泰國、烏拉圭、斯里蘭卡、南斯拉夫、奧地利等23個國家和地區。以歐盟對華案為例，曾被選用作為替代計算的有美國(9次)、日本(3次)、歐盟(4次)、韓國(4次)、中國臺灣和香港特區(共5次)、澳大利亞(1次)，占歐盟案35%強，這些國家和地區的資源開發方式、成本構成和經濟水平與我國實際相差甚遠，其成本是中國內地企業的若干倍，這樣計算出的傾銷幅度往往高到不可思議的地步。如墨西哥對我國鞋類征稅1105%、秘魯903.92%(鞋)、巴西760%(普通鎖)等，通過隨意選擇替代國別說1100%，就是2000%的稅率也照樣可以辦到。但是這種做法卻嚴重違背了WTO規則，也無視我國改革進程和成就。這種明顯帶有歧視性的法規，給西方國家打擊中國這樣的發展中國家出口提供了鋒利的武器，無怪乎中國產品頻頻遭難。
（三）替代國制度的弊端
1．替代國方法缺乏可預測性
在進行價格比較時，國外反傾銷法允許市場經濟國家以其產品在本國市場銷售價格作為“正常價值”。因此，這些國家的出口商在向國外出口商品時，通過與國內市場價格的比較，能清楚地知道其賣到國外市場的價格是否構成傾銷，或傾銷幅度是多大，可以實現做好防范準備。但是，對我國出口商而言，國外機關會牽強地為我國出口商品尋找“正常價值”，在找到這個替代國前，連國自己也不知道“正常價值”是多少，更何況我國出口企業。
2．替代國制度抹殺了我國出口產品的成本優勢
不同的國家不僅由于不同的經濟水平，工資水平和人口狀況從而在勞動力價格上有很大差異，而且還因為自然資源的豐裕程度，產品的加工條件以及國內市場需求的不同在產品成本配置的其它方面也有很大的差距。比較成本優勢不僅存在于市場經濟國家之間，而且也存在于市場經濟與非市場經濟的國家之間。我國是世界上最大的低收入國家，平均工資水平僅為美國的1/40，管理費用以及大多數原材料價格比起世界上大多數市場經濟國家來說也低得多。然而，在對我國出口產品進行的反傾銷訴訟中，一些國家對我國產品的成本優勢或者根本不予考慮，或者是隨意抹殺。
3．結構價格缺乏合理性
在采用結構價格時，國一般會先到出口國調查一定數量的產品所使用的土地，廠房，設備，勞動力，原材料，能源等，然后到生產水平大致相同的國家或地區去計算使用這些土地，廠房等的費用，加上運費，10%的企業管理費和8%的合理費用即構成結構價格。于是，國外反傾銷當局有時就采用從不同國家分別使用生產要素的費用來聯合計算成本，有時甚至用一些發達國家的生產要素來計算我國的生產成本，這就更不合理了，國外用結構價格作為“正常價值”很容易得出我國傾銷的結論。
參考文獻：
計劃經濟的優勢和弊端范文6
[關鍵詞]企業成本管理；弊端；原因；改進措施
市場經濟就是以市場為導向的經濟體系，是以價格為導向的競爭經濟?，F代企業管理的目標已不再是短期內利潤最大化，而是如何取得長期競爭優勢，實現企業價值最大化。盡管企業可以采用不同的戰略來開發其競爭優勢，但無論采用哪一種方式，都離不開成本管理，企業成本管理是企業管理的重要組成部分，是實現現代企業管理目標的一個必要途徑。
20世紀90年代以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步確立，企業越來越強烈地意識到成本管理工作的重要性，許多企業結合本單位實際情況，采取有助于加強成本管理，提高經濟效益的管理方式。例如邯鋼就在這方面進行了新的探索，并取得了顯著成效。但仍有一部分企業的成本管理水平比較落后，主要體現在以下幾個方面：
一、我國企業傳統成本管理方法存在的弊端
（一）企業成本管理側重于宏觀需要
成本管理是企業經營管理的一個重要組成部分，成本管理的主體應該是企業，成本管理的動力也應來自于企業內部經營管理的需要，但是有些企業并未充分意識到這一點，成本管理僅限于國家頒布的財務法規中有關成本條例的遵守和執行上，成本管理側重于宏觀需要，而忽略成本管理對企業經營管理的重要作用。
（二）企業成本管理缺乏市場觀念
成本是一個企業生產經營效率的綜合體現，是企業內部投入和產出的對比關系，低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產品和服務，從而意味著高效率，但未必就是高效益。我國許多企業按照成本習性劃分和核算產品成本，通過提高產量可以降低單位產品分擔的固定成本，如此，產量越高，單位產品成本就越低，在銷售量不變的情況下，企業的利潤也就越高。這種做法導致企業不管市場對產品的需求如何，片面地通過提高產量來降低產品成本，通過存貨的積壓，將生產過程發生的成本轉移或隱藏于存貨，提高短期利潤。造成這種現象的原因就在于企業成本管理缺乏市場觀念，導致成本信息在管理決策上出現誤區，似乎產量越大，成本越低，利潤越高。
（三）企業成本管理理論和內容僵化、手段老化
許多企業只注意生產過程中的成本管理，忽視供應過程和銷售過程的成本管理；只注意投產后的成本管理，忽視投產前產品設計以及生產要素合理組織的成本管理。一些企業的事前成本管理薄弱，成本預測、成本決策缺乏規范性、制度性，可有可無；成本計劃缺乏科學性、嚴肅性、可增可減，因此，造成事中、事后成本管理的盲目性。在成本的具體核算中，只注重財務成本核算，缺少管理成本核算；注重生產成本的核算，而忽視產品設計過程中的成本以及銷售成本的核算。至于成本管理的手段仍處于手工操作階段，缺乏現代化管理手段?，F代成本管理的一個基本要求是成本信息提供的及時性、全面性和準確性，而手工操作是很難達到這些要求的。
（四）傳統成本管理過分依賴現有的成本會計系統，不能滿足企業實行全面成本管理的需要
傳統成本管理系統未能采用靈活多樣的成本方法，使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈，不能提供決策所需的正確信息，不能深入反映經營過程，不能提供各個作業環節的成本信息，以及各個環節成本發生的前因后果，有時甚至出現連編制成本報表的人也難以解釋自己的“產品”成本構成的尷尬局面，從而誤導企業經營戰略的制定。另外，傳統的成本管理對象局限于產品財務方面的信息，不能提供管理人員所需要的資源、作業、產品、原材料、客戶、銷售市場和銷售渠道等非財務方面的信息，難以起到為戰略管理提供充分信息的目的。
（五）成本信息的嚴重扭曲
傳統的成本核算系統建立在“業務量是影響成本的唯一因素”這一假定基礎之上，成本的核算過程過分簡裝化。在過去高度勞動密集型企業里，對核算所作的這種簡單假定（即以直接人工小時數或產量為依據來分配間接費用），通常不會嚴重扭曲產品成本。但在現代化的制造環境下，直接人工成本比例大大下降，制造費用所占比例大幅度上升，再使用傳統的成本計算方法會產生不合理現象：1用在產品成本中占有比重越來越小的直接人工成本去分配占有比重越來越大的制造費用；2分配越來越多與工時不相關的作業費用；3忽略不同批量產品實際耗費的差異。使用傳統成本核算法將導致產品成本信息的嚴重扭曲，使企業錯誤地選擇產品經營方向。
二、我國企業成本管理現狀形成的原因
（一）企業的成本管理尚未與不斷變化的外部經濟環境相適應
成本管理是企業
經濟管理的重要組成部分，它與外部經濟環境密切相關。目前對成本管理影響最大的經濟環境變化主要有兩方面：一是我國產品買方市場的建立；二是指以電子技術為特征的變革。二者使得作為社會生產活動主要參與者的企業受到了重大影響。
目前隨著市場格局從賣方市場向買方市場轉變，產品成本結構也隨之發生變化，生產性費用所占的比重下降，流通性成本的比重不斷上升。而我國傳統的成本管理過多地局限于生產領域，以降低直接材料、直接人工費和制造費用作為成本管理的主要手段，忽視對產品開發、銷售和售后服務等過程發生的成本費用的控制，這也就無法適應現代成本管理的需要。企業如果再單純地以降低產品生產成本作為企業成本管理的全部內容，將會使企業無法立足于市場。企業在買方市場條件下應該在獲取最大經濟效益的前提下進行全面成本管理。電子技術的革命是以計算機的普及運用為主要特征，計算機的運用為現代成本管理提供了方便。計算機運算速度快，并且具有儲存功能，信息反饋速度快，可以增強業務處理能力，對于及時、準確地進行成本預測、決策和核算，有效地實施成本控制，全面地考核、分析成本具有重要意義。我國有些企業的管理者還沒有意識到這些變化，仍然依靠傳統的手工操作，這種方式已經很難適應現代化成本管理的要求了。
（二）部分國有企業管理者的素質不高，市場觀念淡薄，經營管理不善
市場經濟體制是與計劃經濟體制截然不同的經濟體制，在傳統的計劃經濟體制下，企業沒有真正成為自主經營、自負盈虧的主體，這在一定程度上影響了其主觀能動性的發揮。而在市場經濟條件下，企業是以市場而不再是以政府的指令計劃為導向，而有些管理者未適應外部經濟環境的變化，樹立市場競爭觀念，他們仍然存在著計劃經濟條件下的“等、靠、要”思想，使成本管理不能起到應有的作用，甚至有的企業領導、吞占國家財產，企業人心渙散，無法加強成本管理。
（三）企業成本管理存在短期行為
國/！/有企業的管理者的流動性較強，他們對企業的承包期短，使企業行為明顯出現階段性，為突出任職期間的工作業績，他們很少關心企業的發展后勁，在成本費用的劃分、成本差異的調整、計提折舊、大修以及存貨的盤盈、盤虧、壞賬損失和待攤或計提等方面，出現了該提的不提，該攤的不攤，人為地調整成本等現象，這樣便給后任的管理者改進成本管理帶來了困難，甚至在許多情況下，后任的管理者為了完成指標或達到其它目的，只得繼續偽造成本管理數據以粉飾財務報表。
（四）缺乏成本約束激勵機制
企業不能嚴格執行成本管理制度，而且缺乏應有的成本管理的內部牽制制度。管理者可以任意接觸修改成本資料粉飾會計報表，這種做法不僅使企業無法獲得準確的成本資料進行管理，而且會破壞市場經濟的正常運行。同時，對成本管理較好、經濟效益有所提高的企業缺乏激勵機制，去調動管理者和廣大職工的積極性。
（五）企業的技術水平制約了成本的降低
技術水平的高低對降低成本有著直接影響。在一定時期，一定技術水平條件下，成本可以通過加強管理來降低，但這種方法不可能使成本一直降低，因此，企業管理者為了改進產品成本，就需要不斷地提高技術水平。但是一些國有企業領導對技術創新的興趣不高，原因是經理的任期一般短于技術創新的收益期，也就是說技術開發往往減少本期利潤，但不一定能增加經理任期內的利潤，指望經理接受一種減少其任期內的利潤但增加其繼任者業績的技術創新方案是不現實的。
（六）企業成本核算存在問題
1993年我國進行會計改革，企業會計有了天翻地覆的變化，而成本核算只是由完全成本法改為制造成本法，其他變化不大。隨著市場經濟的發展，企業管理需要不斷強化，成本核算中的問題日益暴露出來，難以適應市場經濟的需要，與知識經濟時代的步伐相適應。
（七）成本資料缺乏準確性
