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研學結題報告范文1
2003年秋季，我省高中開始使用新教材。高中數學新教材一改以往的舊模式，教材具有模塊結構特點，分為必修與選修兩部分。在內容和材料的選取、安排及處理上，增添了應用實例和知識擴展，注意數學與現代的科學技術及社會生活的聯系，培養數學的應用意識；同時，在討論問題，表述數學概念等方面，關注數學的歷史與發展，關注數學和其他學科的聯系，體現數學文化。新教材知識呈現的形式多樣化，應用能力要求高，而高一數學教學課時相對減少，顯然，教師繼續沿用舊的教學模式已不適應時代要求，因此，教師必須樹立新的課程理念、圍繞新課程發展的核心理念――為了每一位學生的發展來調整教學行為，讓不同的人學不同的數學，人人學有用的數學。本課題在上述新課程改革的背景下，根據初、高中學生的個性特點和認知結構，針對新教材下初高中教材銜接面臨的問題，從新課程標準、知識架構、學法轉變、能力要求、學生心理生理的變化等方面研究初、高中數學新教材銜接的方法問題，探索適應高中學生的教與學的方法，幫助學生尋找解決新課程背景下初、高中數學學習銜接問題的方法。
二、課題研究的理論依據
皮亞杰的認知發展理論：學生認知結構的發展是在認識新知識的過程中，伴隨著同化和順應的認知結構，不斷再構的過程，是在新水平上對原有認識活動來激活大腦中原有的認知結構，使具有邏輯意義的新知識和認知結構中的舊知識發展相互作用，才能實現內化中的再建構。
布魯姆的“掌握學習”策略：美國著名的教育家和心理學家布魯姆的“掌握學習”策略認為：絕大部分學生都是“可造之材”，許多學生沒有獲得最優異的成績，問題不在于學生的智力方面，而在于他們沒有得到適應各自特點所需的教學幫助和學習時間，數學教育的重要任務就是要尋求使學生掌握數學學習的手段，即尋求一種有效的教學方法，給學生以幫助，使其樹立信心，明確學習目標，掌握學習方法，促進每個學生都得到最充分的發展。
三、課題研究的目標
總體目標是，研究新課程背景下初、高中數學教學的銜接問題，力爭結合本校實際，開發校本教材，打破初高中相對封閉的系統，使學生在知識、能力、情感、態度等方面都能得到自然銜接。幫助學生順利完成初、高中學習的過渡，盡快適應高中學習的要求，并通過課題研究活動，進一步深入理解新課程標準，樹立教育新理念。
1.研究初中基礎課程教學，使學生經歷初中階段教育，能獲得堅實的數學基礎知識和基本技能，具備進入高中階段學習所需的數學學習能力和一定的數學素養。
2.研究初、高中新教材的課程標準和課程基本理念，使教師能以新的教學理念為引領，課堂教學融入知識與技能、過程與方法、情感態度及價值觀等新的課程標準要求。
3.研究初、高中的學習方式，結合新課程提供的多樣性自主探索活動，幫助學生掌握積極主動，勇于探索的學習方式。
4.研究初、高中新教材內容，對新教材的內容和材料進行合理的安排及處理，努力使學生學到有用的數學。
四、課題研究的內容
探索與研究我校初高中數學教學銜接中，學生在數學學習中的學習內容、方法、技巧、心理等的銜接方法，主要包括：
1.初高中數學的有效學習方法。數學學習有其本身的特有規律與方法，新課程標準更賦予數學學習以新的程序與規則，培養學生的自學能力必須從掌握有效的學習方法入手，本課題涵蓋了包括準備學習、自主探索、提出問題、合作交流、建構新知、變式應用、拓展創新、課后反思的各環節、各方面學習方法。
2.各學習方法的培養受哪些因素影響？由此提出有效的干預措施，從而為實施有效教學打下基礎。
3.初高中數學新課程中，如何具體有效地實施銜接教學，尤其是知識上的銜接，以大面積提高數學教學質量，更好地落實新課改目標，把素質教育落在實處，由此逐步提出符合本校初高中銜接的特點和行之有效的數學創新教學新思路。
五、課題研究的方法
調查研究法、個案研究法、統計分析法、文獻法，以及實驗法、觀察法等。
六、課題研究的步驟和主要過程
第一階段：研究準備階段（2008年5月～2008年6月）課題申報、立項；
第二階段：課題目標體系構建階段（2008年6月～ 2008年10月）課題論證、開題，組織課題組成員學習相關理論；
第三階段：研究方案實施階段（2008年9月～2011年12月）設立實驗班，研究初高中教材、教法差異對學生帶來的影響；
第四階段：課題研究總結提高階段（2010年1月～2011年12月）編寫校本教材；
第五階段：課題成果深化推廣階段(2011年10月～2012年4月) 整理三年來的研究成果，撰寫結題報告和自我鑒定，邀請專家進行鑒定。
七、研究成果
經過對本課題多年的研究，我校的初、高中數學銜接教學已經自成體系，學生學習數學的熱情更加高漲。作為省重點高中，我課題組成員多次向兄弟學校以及來訪的外省市學校同仁開出公開課，介紹銜接教學的做法；課題組的一些成熟的做法也被推廣至其它學科。隨著研究的深入，課題研研究的內涵不斷突破，從教材教法的銜接延伸到教學管理的銜接，從書本知識的銜接延伸到教學應用的銜接，從一味關注教學成績延伸到追求科學人文精神，課題研究也獲得了豐碩的成果：一方面學校高考數學單科成績在全市名列前茅，學生在數學競賽中捷報頻傳；另一方面課題成員的科研能力不斷提升，課題組有多名成員多次獲得市級、省級以及國家級等多項榮譽；在省、市，國家等各級刊物上發表多篇論文，并編寫了校本課程《初高中數學銜接教材》。
八、問題與對策
1.問題
（1）教材方面：現行初中數學教材內容通俗具體，多為常量，題型少而簡單，每一新知識的引入往往與學生日常生活實際很貼近，比較形象，并遵循從感性認識上升到理性認識的規律，學生一般都容易理解、接受和掌握。那些在高中學習中經常應用到的知識，如：對數、二次不等式、解斜三角形、分數指數冪等內容，都轉移到高一階段補充學習。這樣初中教材就體現了“淺、少、易”的特點。高中數學一開始，概念抽象，定理嚴謹，邏輯性強，教材敘述比較嚴謹、規范，抽象思維和空間想象明顯提高，知識難度加大，且習題類型多，解題技巧靈活多變，計算繁冗復雜，體現了“起點高、難度大、容量多”的特點。
（2）教法方面：初中數學教學內容少，知識難度不大，教學要求較低，且課時較充足。因而課容量小，教學進度較慢，對于某些重點、難點，教師可以有充裕的時間反復講解、多次演練，能充分體現課堂教學中的師生互動。但高中數學知識點增多，靈活性加大且課時少，高中教學中往往會通過設導、設問、設陷、設變，啟發引導，開拓思路，然后由學生自己思考、解答，比較注意知識的發現過程，側重對數學思想方法的滲透和思維品質的培養，這使得剛入高中的學生不容易適應這種教學方法。
（3）學生方面：①心理原因：高中學生一般是16～18歲，在生理上，正處在青春時期，在心理上，也發生了微妙的變化。與初中生相比，多數高中生表現為上課不愛舉手發言，課內討論氣氛不夠熱烈，與教師的日常交往漸有隔閡感，即使同學之間朝夕相處，也不大愿意公開自己的心事。高中學生心理上產生的閉鎖性，給教學帶來很大的障礙，表現在學生課堂上啟而不發，呼而不應。②學法原因：初中三年的學習使得學生形成了習慣于圍著教師轉，滿足于你講我聽、你放我錄，缺乏學習主動性，缺乏積極思維，不會自我科學地安排時間，缺乏自學、看書的能力，碰到問題寄希望于老師的講解，依賴性較強。到了高中，許多學生往往仍沿用初中學法，致使學習出現困難。
2.對策
（1）注重初高中數學內容的銜接：①利用舊知識，銜接新內容。高中教師要熟悉初中數學教材和課程標準對初中的數學概念和知識的要求，高中數學新授課盡量從復習初中內容的基礎上引入新內容。如在講二面角時，要先復習初中學過的平面角的概念，進而提出空間角的概念。②利用舊知識，挖掘加深新知識。 如平面幾何中，兩條直線不平行就相交，到立體幾何中就不成立。其實，有不少結論在平面幾何中成立的，到了立體幾何中就不一定成立了。如果能一步一步挖掘、深入，不僅可使學生鞏固初中知識，更重要的是學生能逐步得以接受、理解新知識。
（2）培養學生良好的思維品質：①注意加強化歸思想方法的訓練，培養學生的聯想轉化能力。轉化是重要的數學思想方法，這種方法在數學中應用十分廣泛。立體幾何研究的雖是空間圖形，但它的大多數問題都可以轉化為平面幾何問題來解決。比如空間平行的轉化策略：證明線線平行―線面平行―面面平行；空間中垂直的轉化策略：證明線線垂直―線面垂直―線線垂直。另外，空間中的角、距離及幾何體均可轉化。②重視知識歸納，培養邏輯思維能力。合理的知識結構，有助于思維由單維向多維發展，形成網絡。在教學中不僅要指導學生掌握好各章節基礎知識，還要讓學生學會歸納、整理，真正做到“由薄到厚”又“由厚到薄”。在復習中要找到知識間的內在聯系，形成清晰的知識結構圖表，以便理清概念，使其系統化，便于記憶及掌握運用。對所學的思維方法和解題方法要進行分類總結，找出其共性與個性，區別與聯系，形成學生的解題思考方法。③ 拓寬吸收知識的途經，培養“授人以漁”的自學能力。數學教材是教師傳授知識的主要依據，是學生獲得知識，培養能力的主要源泉。但事實上，由于時間的局限，老師講課的內容是有很的，無限的知識探索和掌握還是靠自己，從這個意義上講，培養自學能力比傳授知識更重要。另外，在教學中培養自學能力要注重“導”與“學”，“導”就是教師在自學中起好引導、指導作用，教師可列出自學指導提綱，引導學生閱讀教材，有了自學習慣和自學能力，就能變被動學為主動學。
研學結題報告范文2
（一）標題
標題是課題研究內容的高度概括，在整篇論文中起“畫龍點睛”作用。標題名稱要注意以下幾點：⑴引人注目。題目要新穎，醒目得體，能準確表達研究內容，恰如其分地反映課題研究的廣度和深度。切忌“體會”、“淺談”、“管見”之類用語，否則顯得膚淺、俗氣。⑵簡練明了。標題字數要少，直奔主題，使人一目了然。若標題偏長，可增設副標題。⑶便于分類。標題要表明研究的主要變量，能看出研究內容的學科范圍和課題類型。
（二）摘要
摘要是課題研究的內容提要和研究成果的簡短總結，能直接說明研究的問題、方法、過程和主要結論。使讀者看了摘要后能了解結題報告的概況，以決定是否值得閱讀全文。摘要撰寫要短小精悍、準確完整、嚴謹流暢，一般不要越過300字。
（三）研究背景
研究背景又稱提出問題、前言、引言，這是研究報告的開頭部分，其重點是提出研究問題和研究假說。引言的邏輯結構為：闡述問題的前后聯系提出研究問題形成研究假說。其主要內容：⑴介紹研究背景和目的，闡述前人在這方面的研究成果、尚未解決的問題及研究進展。⑵簡介本課題的研究方法。⑶概述本課題研究成果的理論意義和現實意義。
（四）正文
正文是研究者表達研究成果和研究過程的主體部分，在研究報告中占絕大部分篇幅。要求詳細闡述本課題所采用的研究方法、過程，說明產生結果的條件及相關因素，對一些不容易了解的地方要給予明確的解釋。正文主要包括方法、結果和討論三部分。
（1）方法
研究方法是研究報告的主體部分之一，其主要內容包括：①對課題出現的主要概念的定義與闡述。②研究對象的條件、數量、取樣方式及研究的時間安排。③各變量間的關系分析。④研究的操作設計與研究成效的比較方式。這部分內容與前面我們的一個專題如何選擇研究方法相關的。
（2）結果
結果是總結課題研究的數據和有關的統計分析或調查結論，這是研究報告的另一個主體部分。其主要內容包括：①列舉以原始資料為整理所得的統計圖表等數量資料和經過歸納的定性資料。②用邏輯學和統計學等技術手段得出結果或結論。③簡要說明結果或結論與研究假說的聯系。在撰寫這部分內容時要注意三點：一是選取數據和現象描述要實事求是。數據或取樣要準確、具有代表性，事實材料要有典型性，決不能按主觀意愿任意舍取數據或更改素材，更不能造假。二是圖表要少而精，簡捷明了。借助圖表可以明確、簡捷、形象地表示出主要結果，故圖表要精心設計、使人一目了然，但不宜過多，一般不要超過3--4個。三是結果或結論要科學嚴謹。分析問題要遵循認識論規律，所得結論要經得起推敲和驗證。寫結論時措辭要嚴謹，邏輯要嚴密，內容要具體，不能使用“也許”、“可能”、“大概”、“前茅”等模棱兩可的用語，更不能夸大其作用，如“達到國際先進水平”、“國內領先”等。
（3）討論
討論是研究者對研究結果的主觀認識與分析，其作用在于從理論上加深對研究結果的認識，并對研究結果不完善之處作補充說明，對研究本身的局限性進行探討，并指出需要進一步研究的問題。
·科研結題報告·德育結題報告·課題結題報告·怎樣寫結題報告
（五）參考文獻
參考文獻列于研究報告的末尾，應注明報告中直接引用或提到的文獻資料來源。這不僅反映了作者科學求實的態度，而且是對他人勞動的尊重，同時也是一種文獻資料的積累方式，今后要使用同樣資料時，參考文獻目錄無疑是查找的索引。參考文獻一般引用正規期刊雜志和正式出版物，未經出版的資料、網上資料和報紙不宜引用。資料引用應列出文獻的名稱、作者、刊物（或出版社）名稱及頁碼、發表（或出版）時間等。參考文獻目錄排序有3種方式：⑴按研究報告所提到或引用的順序。⑵按文獻發表（或出版）的時間順序。⑶按姓氏筆劃排序。
撰寫結題報告的注意事項：撰寫結題報告（即科學論文）是一項嚴肅、慎重的工作，必須要認真對待。除了上述的要求外，還應注意下列問題。
1．論文撰寫要注意科學性、真實性和新穎性
科學性是指題目與結論的合理程度，要做到書寫規范、文理通順、敘述明確、層次分明、邏輯嚴謹。真實性是指原始材料是否完整，論文是否符合學生的年齡特征和認知水平。原始材料完整是指有原始記錄（應由學生本人填寫），并附有必要的實驗數據、圖表、照片、標本等。不能憑自己的主觀意愿，任意修改數據或素材，為自己的觀點報務。研究性學習論文切忌“成人化”，老師給予必要的指導是可以的，但不能越疽代皰。新穎性即獨創性，論文中結果與有關數據是通過實驗或調查獲得，是他人所沒有的。以往的學生論文存在“假大空”現象，關鍵是沒有實驗數據及其它原始材料，或從報刊雜志上抄襲。因此，我們必須從源頭抓起，在研究過程中必須重視原始材料的積累。研究的成功經驗要在實踐中通過檢驗并加以推廣，若發現問題可以進行下一輪的探究活動，進行滾動式研究。
2．要善于運用和圖表來說明問題
研究結果完全用文字表述，不但比較繁瑣，有時還不容易表達清楚。若在文中恰當運用圖表，可以簡捷明了地表述研究的主要結果。圖表可以對研究過程中一些零亂的原始數據進行初步加工整理，從而直觀地反映數據的某些規律和特征，顯示事物發展規律、變化趨勢及分布狀況。常用表格有分類表、頻數頻率分布表、累積頻率分布表等。使用表格一般都要進行顯著性檢驗，如卡方檢驗。有時為了更直觀地表達研究結果，可以用統計圖像，如條形圖、圓形圖、線狀圖等。在論文中若運用量表和常模，必須標出名稱，并簡述使用方法[1]。
研學結題報告范文3
2014年3月，我們根據本鄉英語教學中同一錯題反復出錯的實際，特向中心校教育科研領導小組申報了微型課題《小學五年級自制英語錯題集提升英語教學質量的研究》，經中心校課題評審組評審，于2014年同意立為鄉級一般課題，在經一番準備后，我于2014年3月制定了研究計劃，并按研究計劃開展整個研究工作。經過一個學期的研究，現已完成研究任務，并取得了預期成果?，F將有關課題研究情況報告如下：
一、研究背景
一次偶然的機會，我看到一本雜志上提到不少高考狀元在談及他們的學習經驗時，大多有這樣一個共同的東西——錯題集。為什么考試考得好的學生都會有這樣的習慣？這樣的習慣和好成績是否必然？聯系生活實際，在學生做題時 許多題目講過了、做過了、考過了，有的甚至是反復訓練，但最終學生還是屢次出錯。那么，如何彌補和防范這些錯誤呢？自制收集整理“錯題集”是解決這一問題的最佳舉措，做好對錯題的收集整理與分析，從錯題中受益，“吃一塹，長一智”。由此可見，用好錯題集，意義重大。我想，錯題集至少是對學習很有幫助的東西。學生看到錯題集能隨時提醒自己曾經的錯誤，從而做到“同一錯題不犯二”。
根據以上原因，我們確定了《小學五年級自制英語錯題集提升英語教學質量的研究》的課題研究，力爭通過研究找到錯題收集習慣養成的有效途徑與方法，從而提高小學英語教學質量。
二、研究意義
錯題集是培養學生正確對待自身錯誤的一種正確有效的方式。錯題集是梳理知識、復習知識、鞏固知識的重要參考。通過“錯題集”的使用，可以提高英語質量，更準確地把握知識點及概念點，極大地改善粗心的現象，有效地提高英語學習成績。要想盡可能的減少錯誤，必須找到補漏的靈丹妙藥，而“錯題集”正是我們事半功倍的絕佳對手。所以我認為從小學階段抓起，注意收集錯題習慣的培養及錯題集的有效使用，對今后的學習起著至關重要的作用。
三、課題內涵的界定
自制錯題集：學生吧每次作業或試卷中出現的錯題用一個較好的筆記本收集整理，整理時把錯題地方用紅筆勾畫出來，然后把正確答案對應寫在錯題下并對錯誤原因進行簡單分析。
四、課題研究的內容
1. 調查學生是否有收集錯題的習慣。
2. 調查學生現有的收集錯題的方式方法。
3. 指導學生如何收集錯題。
4. 指導學生充分利用錯題集，提升英語教學質量。
五、課題研究的目標
通過研究，培養學生把錯題有效匯集于“錯題集”，使學生明白錯題收集的方法與途徑，并有效利用錯題集提高小學英語教學質量。
六、課題研究的方法
教育觀察法、問卷調查法、 行動研究法、經驗總結法、整理歸納法。
七、課題研究的步驟
（一）、準備階段
選定課題，初步確定研究目標。充分利用網絡、閱覽室進行閱讀，不斷充實自己的理論認識，廣泛收集文獻資料，制定課題研究方案，做好準備工作。
（二）、實施階段
1.學生建立自己的錯題集：學生把做錯的題目抄在自己的錯題本上，然后在錯題的下面把正確的題目再完整的寫一遍。要求學生在題目下面簡單地寫出做錯的原因。
2.老師整理、歸納錯題集：當一個單元的教學結束后，學生小組合作將錯題本中的錯題分門別類地進行整理、歸類（如單詞部分，語法部分等），然后學生上交錯題本。最后，教師依據學生整理情況再次梳理。
3.老師分析、反思錯題成因：老師在自己的《易錯習題辨析》中分析錯題的原因，明確是答題失誤，思維方法錯誤、還是知識錯誤，這是建立錯題本最為關鍵的步驟環節。然后寫出本題的解題思路，如果此題有多種解題思路，可以在旁邊用另一色筆把幾種解法的簡要思路寫上。
4.學生合作訓練：學生根據錯題類型，兩人一組相互命題檢測。
5.老師印制題型，學生重做反饋：老師根據錯題的類型重新命題讓學生進行練習，以便加深印象和逐步形成技巧和能力。
6.收集錯題集，建立學科錯題資源庫：學期末教師把各個單元的錯題本歸類、整理，并裝訂成冊?？荚嚽暗膹土曤A段讓學生利用錯題集進行系統的操練鞏固，這個過程是學生再學習、再認識、再總結、再提高的過程，使學生對知識的理解更加深刻，從而對知識的理解掌握更加牢固。
(三) 、總結階段
撰寫總結性報告，及時總結研究成果，認真撰寫案例、論文和研究成果進行總結。
八、課題研究的成果
1.學生自制錯題集；
2.《小學英語錯題集收集方法指導》專題講座；
3.五年級下冊1—6單元學生相互出題檢測卷匯編；
4.《小學五年級自制英語錯題及提升英語教學質量的研究》課題研究工作總結；
5.《小學五年級自制英語錯題及提升英語教學質量的研究》結題報告；
6.教師單元錯題集匯編；
研學結題報告范文4
中小學教育收費問題，一直是社會關注的熱點問題，也是教育收費管理部門年年抓、重點抓的工作。課題組通過對杭州市中小學教育收費情況的調研，試圖從學校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發，從教育收費管理部門職能發揮方面來分析、論述中小學教育存在的不規范甚至部分部門、學校亂收費的深層次原因，以及教育收費管理部門如何積極應對、發揮作用。課題組認為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業，它的產生、發展和保護都有其特殊性，正是因為這種特殊性，造成中小學在收費問題上的認識不到位、態度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學校內部管理，或者是學生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學教育不規范甚至亂收費問題的因素，而且這種因素因教育行業的特殊性而較長時的存在。
一、杭州市加大教育投入，教育收費管理工作成績顯著
近年來，杭州市根據中央和省有關部門的總體部署和要求，從實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度，進一步認識治理教育亂收費的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費放在全市糾風工作的首要位置，把它作為維護廣大人民群眾利益的一項重要政治任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。
（一）統一思想，提高認識，加強領導，落實責任制
為了規范收費行為，近年來，杭州市先后轉發和自發了有關規范中小學收費工作的十幾個文件，及時傳達上級有關教育收費方面的精神，清理現行的與上級有關文件精神相悖的收費項目。通過聯席會議制度，形成了治理教育亂收費的合力，同時也研究了治理教育亂收費的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費局際聯席會議專門召開各成員單位負責人會議，對推行義務教育階段學?！耙毁M制”收費辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務教育階段學生擇校等重點、難點問題作了認真研究，出臺了《關于在杭州市區義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》、《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》等。實行“一費制”后，學校確實需要為學生提供一些代辦服務項目，為此根據《浙江省義務教育收費管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》（浙教計[]163號），杭州市教育局、市物價局、市財政局出臺了《關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》，進一步規范了為學生提供代辦服務行為。為進一步增強規范收費的自覺性，強化責任意識，完善責任措施，杭州市教育局每年與區、縣（市）教育行政部門及直屬學校分別簽訂了《規范收費責任書》，明確了收費工作的領導責任，將規范收費工作列入各級教育行政部門有關領導和中小學校長年度考核目標，列入落實黨風廉政建設責任制的責任追究范圍。9月，杭州市監察局、教育局、糾風辦出臺了《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》，進一步明確了中小學校長規范收費責任及違規處理辦法，把追究學校主要領導及相關人員責任具體化，使責任切實落到實處。
2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費電視電話會議。分管市領導在會上對治理教育亂收費工作進行了總結和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學校的校務公開工作開展情況進行了抽查。6月份杭州市物價局、教育局、財政局主要領導和有關處室負責人以及各區教育局主要負責人、有關高校分管領導到杭州廣播電臺“行風熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學校（單位）基層干部會議、區縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學習會等會議上多次強調上級有關收費工作政策，對學校進一步加強收費工作的規范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關紀律。秋季，杭州市糾風辦、物價局、教育局、財政局等部門實行了第三輪教育收費的輪查工作，對違規者，一經發現，嚴肅處理。
（二）落實教育收費公示制度，推行校務公開，接受家長和社會各界監督
在強化規范教育收費的同時，注重宣傳和加強各方面的監督。每學年開學前，學校通過公示欄、校務公開欄或印發收費聯系卡等，公開收費項目、標準和依據。杭州市教育局、物價局、財政局統一印制《杭州市區中小學收費聯系卡》23.3萬張，開學時及時發放給每位家長，接受家長的監督檢查。在物價局檢查分局的監制下，杭州市教育局統一印制了《杭州市區教育收費公示欄》880張，落實教育收費公示制度，統一向社會公開教育收費依據、項目、標準和范圍，并通過新聞媒體、政府網、查字典 域網加大公開的力度。市屬高校均實行了教育收費公示制度，杭州電大還 編印了《收費標準及收費依據匯編》，分發給全校教職工和學生，進行宣傳。各級糾風辦、物價局、教育局、財政部門都公開了教育亂收費監督舉報電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。
（三）加大教育亂收費檢查力度，嚴肅處理教育亂收費問題
每年杭州市都要開展治理教育亂收費的專項活動。通過治理教育亂收費局際聯席會議，研究確定了對全市教育亂收費情況重點檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內展開教育亂收費專項檢查，并及時受理群眾關于教育收費問題的投訴。
近年來,杭州市通過扎實開展教育亂收費專項治理活動,進一步規范了教育收費,嚴肅查糾各種亂收費行為,確保有關政策落到實處。加大對教育亂收費的責任追究力度,對各種亂收費行為,堅決予以查處,并嚴格按照《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》的規定,對相關責任人實行責任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統反腐保廉體系實施意見（試行）》，將加強財務監管，堅決治理教育亂收費，作為其中的一項重要內容。近年來，堅持學校（單位）所有收取費用進入財政專戶儲存，部門預算管理，“收支”兩條線，嚴格執行財政部門的收費票據監管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強行政事業性收費和捐資助教款財務監管。
杭州市教育系統先后組織98個檢查組，檢查學校673所，重點對市區各級各類學校對下發的《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》及對義務教育階段有關“擇?！眴栴}的會議紀要貫徹落實情況進行了檢查。同時，設立舉報電話29部，全市教育系統共接受群眾收費方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費、違規收費的舉報反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點中學違反規定向學生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學校違反規定收取軍訓費，杭州市教育局督促區教育局進行了處理，退還多收款項。
杭州市物價局投訴電話“12358”，1—8月份受理教育收費咨詢和投訴439件，其中投訴舉報51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報件下降72.55%。總體看，通過近幾年的努力，群眾對收費問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費工作取得了明顯成效。
（四）規范教學行為
根據浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉發了《浙江省教育廳關于減輕中小學生過重課業負擔的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學校減輕學生過重課業負擔責任書》。強調開展任何形式的暑期教育活動，必須經過教育行政部門批準，堅持學生自愿原則，原則上不收費，未經批準收取的各種費用，必須全額清退；并重申任何中小學校均不得利用假期給學生集體補課或變相上課，任何社會辦學機構均不得利用公辦中小學教育資源開展針對中小學生的文化補習或高考（中考）復習；要求區、縣（市）教育行政部門加強檢查和指導，堅決糾正違規行為，情節嚴重的要嚴肅處理。
（五）關注弱勢群體，進一步加大扶貧幫困的力度
近年來,各級政府加大對欠發達地區的教育投入。-,淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉移支付的資金外,得到中央、省市補助教育?？?896萬元。杭州市財政對貧困縣(市)農村基礎教育扶持主要通過教育幫扶工程,定向定額給予補助。-,杭州市計劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發達農村基礎教育發展,其中市本級和六城區每年籌措600萬元,蕭山區、余杭區、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實施3年間,共投入資金2100萬元,累計改造危房項目89個,改造校舍建筑面積158109平方米。開始,杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項經費用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農村中小學改水改廁工程。到年底,蕭山區、余杭區、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農村中小學改水改廁工作基本完成,農村中小學改水改廁344所,改廁建筑面積7813平方米,投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農村中小學完成了改水改廁工作。
認真貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財政廳關于全省農村中小學“四項工程”實施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的意見》,積極推動“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”、“農村中小學愛心營養餐工程”、“農村中小學食宿改造工程”和“農村中小學教師素質提升工程”在杭州市的順利實施?，F杭州市已完成了—農村中小學食宿改造工程編制工作，計劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。
為了提高杭州市農村地區教育現代化水平,市、區縣(市)大力推進農村地區教育信息化建設。,杭州查字典 域網順利建成,13個區、縣(市)有1000余所中小學校和幼兒園接入杭州查字典 域網,且大部分已建校園網的學校建有學校網站。各區、縣(市)也建成遠程教育平臺和資源平臺,將優質教育資源通過網絡傳輸到農村地區,基本實現教育資源的公平化和均衡化。,全市小學生計算機擁有率為12.47人/臺,中學生計算機擁有率為8.29人/臺,中小學生計算機平均擁有率為9.7人/臺,學生計算機擁有率居全省(18人/臺)前列。
目前,杭州市己普遍實施教育資助券和人民助學金制度,資助和減免困難家庭子女接受教育的費用。1月,杭州市教育局下發了《關于做好困難家庭子女入園、入學收費減免和補助工作的通知》；同年8月,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于在杭州市區中小學、幼兒園實行教育資助券辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的補充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學金制度,進一步擴大享受教育資助券補助對象的范圍。,全市共有3.3萬余名學生接受資助,資助總額1480萬元,,全市共有53117余名學生接受資助,資助總額2140萬元。同時實行了“以公辦學校為主，以民工子女學校為輔”的辦法，落實市本級和區、縣（市）外來子女義務教育專項補助經費，妥善解決外來人員子女入學問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學。
（六）加大教育投入，改善辦學條件
杭州市委、市政府高度重視基礎教育發展，出臺了《關于進一步推進基礎教育改革和發展的若干意見》（市委發[]42號），提出市和各區、縣(市)政府原定的提高財政經常性支出中教育經費支出所占比例每年提高若干百分點的政策延續到，杭州市本級財政經常性支出中教育經費所占比例每年提高1.5個百分點,確保財政性教育經費投入的法定增長。
全市教育經費總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預算內教育經費投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財政收入的增長比例(19.7%)；占財政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點。全市教育經費總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預算內教育經費投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。
根據浙江省財政廳、教育廳《關于下發農村中小學公用經費定額標準的通知》，明確了中小學公用經費定額核定范圍，各區、縣（市）分別確定了中小學公用經費定額標準,確保學校正常運轉。據統計，杭州市小學生均日常公用經費城鎮最高為878.85元（經濟技術開發區），最低為180元（淳安縣，為三類地區）；農村最高為530元（西湖區），最低為180元（淳安縣和建德市），達到省核定的三類地區定額標準（180元）。初中生均日常公用經費城鎮最高為810.04元（下城區），最低為240元（淳安縣）；農村最高為655.01元（江干區），最低為240元（淳安縣），達到省核定的三類地區定額標準（240元）。杭州市初中生均預算內公用經費比增長了38.13%，其中農村初中生均預算內公用經費生均增長了49.50%；小學生均預算內公用經費生均增長了45.56%，其中農村小學生均預算內公用經費生均增長了66.46%，杭州市各區、縣（市）農村中小學生均公用經費均達到或超過省核定的定額標準。
杭州市教育局、財政局、統計局還出臺了《關于杭州市教育事業發展和投入水平的主要指標公布辦法》，建立杭州市教育事業發展及教育經費投入水平公告制度，加大了社會監督力度，進一步推動落實各級政府對義務教育的投入責任；落實縣、鄉兩級政府對義務教育的經費投入職能，增加對農村教育投入，加大政府對義務教育的投入力度，保證杭州市義務教育的持續、健康發展。
進一步完善農村中小學教師工資區、縣（市）級財政統發制度，將教師工資列入財政預算，做到按時發放，目前全省中小學教師工資實現了區、縣（市）級財政統一發放，并明確規定中小學教師享受當地政府出臺的公務員津貼、補貼等政策，所需經費由財政承擔，依法確保教師平均工資水平。
（七）均衡發展，著力治本
為了從根本上解決亂收費問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費的長效機制，加快推進基礎教育的均衡化。一是集團化戰略穩步實施。自，杭州市積極實施名校集團化戰略，促進基礎教育均衡發展。杭州市教育局對全市名校集團化辦學情況進行了專題調研，為名校集團化戰略的實施提出了切實可行的對策建議?，F全市共成立教育集團51個，成員單位達185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團化辦學模式。名校集團化辦學模式呈多樣化趨勢，科學的運行機制和政策保障機制基本形成。通過實施名校集團化辦學，擴大了優質資源，為優質教育平民化、普及化打下了基礎。二是開展城鄉中小學結對互助活動。為了實現城市優質教育向農村地區輻射,提升農村教育質量,推進杭州市義務教育均衡發展,市區部分優質學校充分發揮其師資、教育教學、科研等方面的優勢,與農村中小學開展結對互助活動。結對互助的主要內容有干部教師定期交流培訓，聯合舉辦教學研討活動，師徒結對，師生結對和生生結對等。全市己有100多所中小學開展了此項活動，幫助農村學校提高了辦學水平,使更多農村學生享受優質教育服務。城鄉中小學校結對互助活動是實施城鄉統籌、構建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實施名校集團化戰略的又一實現形式。三是通過發展優質民辦教育，滿足部分學生的擇校需求，逐步實現“公辦不擇校，擇校到民辦”。據統計市區有民辦中小學47所，彌補了杭州市優質教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費，為從根本上解決教育亂收費問題奠定了良好的基礎。
應該說，經過這幾年上下堅持不懈的努力，治理教育亂收費工作取得了比較明顯的成效，上級關于治理教育亂收費的決策和部署得到貫徹落實，各級政府、教育等有關部門和學校領導對治理教育亂收費重要性、緊迫性的認識有了進一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費更加透明，因此亂收費案件的數量、亂收費的金額逐年下降，群眾對教育收費的滿意度逐步提高。
二、部分地區學校存在教育亂收費問題及其深層次原因
中小學教育收費問題是國家發改委、教育部重點關注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關經濟發展和社會穩定，影響基礎教育事業的健康發展。近幾年來，雖然國家發改委、各級教育收費管理部門開展了一系列的專項治理工作，查處了不少違紀、違法問題，中小學教育收費進一步規范，但從全國范圍來看中小學教育亂收費問題依然存在，涉及學校亂收費的投訴仍然是教為集中和強烈的問題。中小學教育亂收費在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調查，杭州市部分地區學校還存在一些教育亂收費問題。這些問題值得我們去思考。
（一）部分地區學校存在的主要問題
盡管加大了教育投入，改善了辦學條件，教育亂收費得到了有效遏制，但課題組在教育收費調查過程中仍然發現不少的問題和隱患，主要表現在：
1、義務教育階段學生擇校現象較多，盲目擇校，影響了學校正常的招生工作，也為亂收費埋下了隱患。
2、社會力量組織開展的學生假日活動不規范。有的地方開展學生假日活動，名義上由社會力量組織，但實質上仍由學校組織，以原教學班為單位，由任課教師組織教學，引起部分學生家長的曲解。
3、個別學校確實還存在收費不規范或亂收費的現象。
4、個別地區教育經費不足，教育投入有待進一步加大。
此外，少數學校代辦收費不夠規范，學生保險仍由學?；蚪處熃y一代辦；個別學校收費未及時開票，有的開票不夠規范。
課題組在調研中了解到，近幾年杭州市物價局、市教育局、市糾風辦、市財政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費情況的專項檢查，發現的教育亂收費主要問題是：
1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務教育階段主要表現為跨學區擇校的學生違規收取捐資助教款，此款一般上交市財政專戶或人民教育基金會。
2、繼續收取已明令取消的項目。根據浙江省政府《關于公布第二批取消不合理收費項目的通知》(浙政[1994]2號)的規定，其中，教育系統的軍訓費被列為取消項目。經查，全市部分學校仍然在向學生收取軍訓費，、還有部分學校向學生收取該項費用。如:市區某中學向學生收取160至170元不等的軍訓費。
3、有關行政部門越權出臺收費項目。一是有些地方教育系統內部出臺文件，要求下級教育業務各部門收取費用。如某些地方政府出臺政策收費。如:某市鎮政府根據上級政府([]33號抄告單)向全校學生以每生50元的標準收取學校危房改造金。
4、超范圍列支代管費。根據浙江省物價局、省教育廳、省財政廳《關于堅決治理中小學校亂收費問題的通知》規定:代管費的開支范圍為課本費、音像教材費、作業本費、講義費以及班會費共5項，但實際情況是:資料費主要是由各市、區、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業務部門下發學校資料后收取。如:業務部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標準向學校收取教學質量監控試卷工本費；學校又把此項費用向學生收取。某縣某中學，將老師外出考察學習的5700元費用在學生的代管費中列支；有的學校將原本不屬代管費列支范圍的報刊費、飲水費也列入代管費中開支。
5、自立項目收費。如:某區一所職業高中，以143元/生的標準，收取高職生輔導費；杭州某高校未經批準，自行出臺政策，以60元/學分的標準向要求重修或選修專業課以外課程的學生收取學分費。杭州某高校以120元/生的標準，向部分休學的成教類學生收取休學管理費，秋季該校以社會力量辦學的名義，向部分專升本學生以1萬元/生的標準收取學費。
6、重復收費。如:某業務部門以2元/本的標準，向學校收取畢業證書工本費，而學校又以2.5元/本的標準向學生收取畢業證書工本費。又如:按照浙江省物價局的規定:開設信息技術課的學校，可向學生收取20元/生·學期的信息費。同時規定:已收取借讀生費的，學校不應再收取該項費用。但部分學校仍然在收取此項費用。秋季，某區某中學，對該校300多名借讀生重復收取雜費，標準是:130元/生。
7、其他收費不規范行為。①本應該體現“自愿”原則的學生保險費、生活用品、體檢費、校服等，全市大部分學校都沒有真正落到實處。雖然學校方面為了學生考慮，以上幾項費用事先都進行了招投標，價格也比較合理，一定程度上降低了這些費用，但在執行過程中，學校沒有體現學生的“自愿”原則，在開學之初將這些費用與學費、雜費一起上繳學校財務部門。再由學校統一交給各相關單位。②跨學期向學生收取借讀費。如:部分學校將規定按學期收取的借讀費按學年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區一中學，以50元/生的標準，向住校學生收取寢具押金。有的還提高標準收費。，某區一所小學對參加放學后活動的942名學生收取(放學后活動點收費)50元/生的費用，而標準應是48元/生。④“三限”政策執行不規范。根據浙江省物價局、省財政廳、省教育廳《關于進一步規范普通高中收費管理的通知》(浙價費[]43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實行三限政策。杭州市物價、財政和教育三部門進行了認真研究，內部制定了收費標準，但從檢查情況看，還是存在執行該政策不規范的問題，某些學校在招收擇校生時各自為政，擅自擴大招生數額，超規定比例20%等。
（二）課題組通過深入的調查和認真的思考，對存在的問題進行了深層次的原因分析：
1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學教育質量，是造成中小學教育亂收費的內部因素。
在教育系統流傳著這樣一句話：“基本建設靠附加，教師工資靠財政，辦公經費靠直管?！敝惫芙涃M是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經費的開支，不足部分怎么辦？農村教育費附加取消后，鄉鎮對中小學基本建設的投資空缺，學校設施維護經費發生困難。教育部門對教育經費的使用是有規定的，從學生那里收取的學費、雜費、代管費等該用在什么地方，標準是什么，細到了每個人頭。財政部門對生均教育經費、生均公用經費標準也有明確規定，按照學校等級、類別來核定，民辦學校的收費教育收費管理部門也有規定。但在實際執行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經費挪用，短缺的部分經費則轉嫁到學生頭上。
課題組對全市中小學及幼教的經費開支情況作了調查，發現經費使用不當的情況有一定的比例存在。
一是代管費不按規定使用。有關部門明確規定，代管費開支內容為課本費、音像教材費、作業費、講義費、班會費五項，單獨核算，多退少不補。但學校把上面“兩報一刊”的任務攤派到每個學生頭上，每人在20元左右，多數學校代管費超支；也有的學校對節余的代管費不退還學生，對超支的部分則計入下學期代管費中開支。
二是以開辦實驗班為名向學生搞贊助。一些學校已申請開辦了實驗班，但在經費沒有來源、收費標準不提高的前提下，向學生收取贊助費。以某鎮中心小學為例，開學之初向部分學生收取贊助費300元至元不等，用于購置多媒體設備。高中學校贊助的對象更普遍，費用更高。
三是以畢業班的名義進行暑假補習，收取補習費。對于高三學生，考慮到明年高考提前一個月進行，允許高三年級學生暑期可以進行補習。但從有關部門檢查情況看，學校在高三學生補習的同時，也組織高一、高二學生參加補習，收取費用。
四是對專項經費不專項開支。高一新生每年軍訓有明確規定，除交通費、伙食費和交給基地必要的費用外，不得增收額外費用。但有的學校對多余的費用不退還學生，而用于老師補貼和學校招待。
產生以上問題的原因，一方面是學校自身管理不嚴，收費情況比較正常的學校，經費管理、使用比較好，相反亂收費越是嚴重的學校，管理越是混亂。另一方面，經費管理體制存在缺陷，對學校經費使用監督不到位。中小學的經費使用每年向當地的政府送報表進行審核，財政部門只對財政撥款部分經費使用情況進行審計，而向學生收取的費用只有靠教育收費管理部門通過檢查進行監督，無疑給教育收費管理部門的工作帶來了難度。
2、地區與待遇的反差引起學校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學教育亂收費的客觀因素。
在課題組調查過程中發現，教師挑地區、學生挑學校的現象比較普遍。一些高等學校畢業的學生都想留在大城市，不愿到經濟條件比較差的縣（市）；一些在農村偏遠鄉村的教師想辦法調到城市；一些經濟條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學生在寧波、諸暨、杭州市區、富陽等地學校讀書。這種現象在一定程度上造成當地師資力量不足，學生生源緊張，學校與學校之間、教師與教師之間心理失衡。
一是地區間的反差。現在有一種客觀存在的現象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農村教育帶來了較大的沖擊，而農村教育是基礎教育的重中之重。一些地區經濟條件比較差，對教師的工資補助不到位或標準比較低，對學校的支持力量明顯不足，學校的一些教學設施、設備差，教學質量跟不上。一些偏遠地區的中小學生生源嚴重不足，某中心學校（含小學、初中）的學生只有五、六百人，而且近幾年因一些學生家長外出打工等原因流失學生在五、六十人以上，造成學校經費來源緊張。另外，農村貧困生相對集中，學校又得免去這部分學生的學費，增加了學校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統一由區、縣（市）財政撥款，減輕了鄉鎮負擔，較好地保證了教師工資的發放，但偏遠鄉鎮的學校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關系的托關系，想方設法調到交通方便、工資待遇好的學校。為此，一些學校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細致的思想工作外，也盡力爭取一些經費給教師增加補貼；實在爭取不到的，也只好從學生身上利用各種名義多收費用，以彌補不足。
二是學校之間的反差。主要是指收費方面，同樣是公辦學校，義務教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學?？梢詫嵭胁④壥召M，部分可以用于學校建設，而且還可以根據學生分數的高低來劃定所繳費用，教師可以利用業余時間給高考班補課、輔導增加收入，無論在基數上，還是在層次上都是義務教育的學校所不能及的。另外在經費投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因為高等教育可以直接為國家培養高層次人才；到區、縣（市），政府、教育部門重視的是學校的升學率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學設施、教學環境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區最好的。而義務教育是基礎教育，是一種普及性教育，不能直接體現成果，而且經費需要本地區自行解決，這對經濟條件比較差的縣市來說，困難比較多，經費解決始終不能到位。
3、監督與被監督者之間的力量對比影響到中小學教育的發展方向，是造成中小學教育亂收費的外在力量。
教育的目的是提高人民群眾的文化素質，學校教育則以培養學生良好的行為規范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費管理部門，以及社會其他組織和學生、學生家長必然擔當起監督者的作用，對教育發展過程中存在的偏離教育健康發展方向的做法提出質疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監督者的教育部門、學校以及教職員工，則以教書育人為本，實現其應得的待遇和價值。如果一旦被監督者的力量介于監督者之間或超越于監督者之上，被監督者就不把心思用在教書育人上，想方設法謀取自身利益，那么就會影響到教育質量，甚至影響到教育的發展方向。在實際生活中，監督者與被監督者的這種力量對比始終存在，主要表現在以下幾個方面：
一是被監督者利用學生家長望子成龍的心理，套取各種費用。隨著社會經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，一些經濟條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費用。對此，有的學校也想通過改善教學環境、提高教學質量來吸引學生，但也有學校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導班，以素質教育的名義收取學生費用。有的學校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學生單獨輔導上，收取每小時20至30元不等的輔導費，而放松了課堂教學。一些條件比較好的學生家長，對學校幾十元、百十元的收費也不在乎，一些家長為了讓孩子到區、縣（市）重點學校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費或插班費，導致學校收費層次不斷提高。
二是被監督者以教育者的身份自居，無形中給學生家長施壓。學校對于學生及學生家長有一種獨有的權威性，再是學校以地區劃分，學生入學則以戶口為限，學校之間轉學要交一筆費用，農村戶口的學生到城鎮則需要借度費或贊助費。一些學生家長特別是家住農村、經濟條件比較差的學生家長，對學校的收費較高有意見，但又不知是否是亂收費，即使知道收費不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學校就讀，因此也只好默認了。另外，一些學生家長經濟條件相對寬松，對學校的一些“禮節性的收費”，礙于面子也只好交費，比如贊助費之類的收費。
三是被監督者以“投資回報給社會”為基調，不適當地實施贏利行為。國家《教育法》明確規定，任何學校辦學都不能以贏利為目的。但投資教育在地價、稅收等方面的政策有許多優惠條件，越來越多的投資者對教育產業產生了濃厚興趣，隨著私立學校的不斷增多，規模也不斷擴大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產業的收入不叫“贏利”，而叫“回報”。在這種環境影響下，一些由政府投資開辦的學校，也借新學校的建成，高收費用，多收費用，一方面彌補辦學經費的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費用都用在了教學上，給學校亂收費找來了“合法”理由，這也是亂收費問題屢禁不止的一個重要原因。
四是被監督者借教育是“公共服務產品”，向監督者討說法，逃避執法部門的檢查
由于一些區、縣（市）財政困難，教學經費不能全部到位，使學校亂收費有了借口，地方政府對一些學校的亂收費問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費管理部門對查處的違紀、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學生。一旦教育收費管理部門要嚴肅查處，學校則找到政府主要領導說情，避開相關部門，使一些比較嚴重的違紀、違法問題得不到有力的懲處。
中小學教育亂收費問題是在一種復雜環境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費問題，還涉及到體制和整個收費環境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費管理部門所能包攬的，需要其他相關部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關稅費的征收和撥付力度，使學校有可靠的資金來源，以維持正常的教學開支。同時，教育部門應加大系統內部的監管，嚴把財務關，截堵不合理開支和揮霍浪費，使原本有限的資金真正用于學校、用于學生、用于教學。但教育收費管理部門作為查處中小學教育亂收費行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。
三、進一步加強中小學教育收費管理的對策
治理中小學教育亂收費行為是一項緊迫而艱巨的工作和任務，當務之急，應采取以下對策:
(一)加強領導，強化法制觀念
各級黨委和政府要從講政治的高度去認識治理亂收費的重要性和緊迫性，切實把教育這項關系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關國家未來事業，事關黨群關系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，從大局出發，做到“嚴格管理不護短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學校要加強對收費政策法規的學習，深化法制教育，增強法制意識，充分認識亂收費的危害性，嚴格遵守國家的法律法規和教育收費政策，自覺抵制亂收費行為。建議教育主管部門在每年的適當時機或有關新的收費政策出臺后，對各級各類學校的校長和總務科(處)等負責人進行必要的法規和政策培訓，以增強法規意識和提高政策水平。
(二)加強宣傳，提高政策透明度
近幾年來，杭州市在對國家的各項教育收費政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價格法》和省、市政府的有關收費政策、項目和標準，做到家喻戶曉，增強教育收費的透明度。學校在收費時，應自覺做到合法收費、收費項目和標準公示，接受上級專業部門和群眾的監督。學生和家長要培養自我保護意識，對學校不按國家規定的項目收費、收費不開票或票據不規范等行為，應予以堅決抵制，并積極主動地向當地價格主管部門投訴舉報。
(三)優化教育資源配置，提高教育經費的使用效率
一是政府有關部門要從實際出發，打破行政區域界限，合理配置中小學校，該撒的撒，該并的并，進行中小學的布局調整，因地制宜辦學，充分發揮每一所學校的規模效益和職能作用。二是各中小學校也必須深化內部改草，倡導勤儉辦學，實行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財政負擔。三是完善民辦教育收費的管理制度。自從允許社會力量辦學單位根據生均培養成本自主確定收費標準，一定程度上調動了社會力量辦學的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴大了各級各類教育規模，推動了基礎教育事業的發展。但是，寬松的收費政策環境，在實際運行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費管理制度，規范收費行為。
(四)規范擇校及擇校收費
解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質量問題，要實現這個目標，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費問題，必須不折不扣地執行三限政策，課題組認為:只要規范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。
研學結題報告范文5
【關鍵詞】小班化教學；學案；知識點題型化；理論實踐化；有效方法
前言
同時隨著計劃生育政策深入人心，獨生子女逐漸增多，家長越來越重視對子女的教育，人們對接受良好教育的需求越來越迫切。為了解決廣大家長對子女接受良好教育的普遍愿望、提高全民的整體素質、適應當代教育觀念的變革的問題，許多國家和地區在近十多年對學校教育的空間范圍作了調整，被稱為"精品教育"的小班化教育正適應了這種形式的需要而成為教育改革新的探索熱點，小班化教育成為了教育的一場新革命。小班化教學在我市逐步推廣之際，我校今年也實行小班化教學，作為一位即將擔任小班教學的數學教師，為了適應這種教學模式及促進教學，為了促進學生和諧發展，促進我校的數學教育事業的發展，特作這個研究。
一、問題的提出
（一）課題研究的背景
以前我們老師針對50～60多人的班級一般是采用傳統式“填鴨式”教學：由老師講，學生聽，單純地依賴、模仿與記憶，這樣學生與老師并沒有產生共鳴，學生是被動地接受這樣的教學，實際上知識的收效甚微！那我們作為一位教育工作者，我們在這場時代的變革中，我們是固步自封呢還是勇于創新？答案是顯而易見。這是我們課題重點要解決的問題。
（二）擬解決的問題
重點要解決的內容是改變老師的教學方法，學生的學習方法，提高學生學習的興趣，從而培養學生的學習數學素養，提高學生綜合素質。為了使每個兒童都獲得充分發展，培養學生的學習數學素養，提高學生綜合素質，老師教學方法以及學生學習方法又如何發生相應的改變？教師將課本上理論性的知識怎樣通過習題的形式表現出來？在數學課堂上，老師先制定學案，在學案中體現：①學習目標，目標要具體，便于學生理解；②自學內容，學習內容具體化和精細化，將目標分解，每一小目標與相應的內容以習題的形式出現，學習的內容和方法結合，基礎知識部分全員過關的習題，互幫理解部分的思考題，只要求學生程度好學生縣進行思考，對思考的觀點在課內交流，在交流的過程中并讓中下層的學生參與進來，在討論中認知和理解；③突破重難點，發揮集體備課的智慧，認真分析教材和課程標準，重點把握重點、難點和考點，結合學生實際學情，力爭編出能適合學生實際的學案；將復雜的問題分解成簡單的問題，讓學生能從已知的知識和教材內容上能找到依據，進行分析、推理，及至得出結論，這樣學生從簡到難，言之有理，說之有據；④典型例題、過關測試，對不同層次的學生作業有不同的要求，讓不同層次的學生在課堂中都有所得。將課本得知識點滲透于各種題型中，那么學生在老師的引導下，通過小組合作、自主探索、動手實踐、合作交流、閱讀自學等的形式解答題目從而理解課本知識，老師可以當場批改，及時發現和指出學生的學習的失誤，糾正學生的錯誤。在解題中掌握知識、潛移默化地吸收；在合作交流中進行愉快學習；這樣知識點不抽象，“理論實踐化”，學生對概念、公式、定理等有針對性的練習，卻不需死記硬背，而是理解地記憶，“見多識廣”，從而可以靈活地應用它們，增強綜合解題能力。
（三）核心概念的界定
1、《數學課程標準》指出：教師在數學課堂的學生活動中，要培養學生自主探究新知、團結合作互助的品質，激發學生學習興趣、培養學生自主學習能力，引導學生去領會題目隱含條件，多角度、多方向、多層次去審題，大大提高課堂教學效率，從而增強學生的解題能力?！爸R點題型化”小班化數學教學方法就是通過解題來理解概念、定理、公式等，“理論實踐化”，讓學生在自主探索、動手實踐、合作交流和閱讀自學中，溫馨、快樂的學習，獲得成就感。
2、建構主義理論：建構主義認為，學習不是知識由教師向學生的傳遞，而是學生建構自己的知識的過程，學習者不是被動的信息吸收者，相反，他要主動地建構信息的意義，這種建構不可由其他人代替。那么對小班化數學教學的有效方法的研究就是為了增強學生的解題能力，提高學生的數學素養。
二、研究目標和內容
（一）研究的內容
1、小班化教學的數學教師數學素養、教學過程及教學方法；
2、享受小班教學學生的學習過程及學習成果；
3、數學課堂教學活動中的學案、教學過程、教學時間控制、作業批改方式。
（二）研究的目標
通過“小班化”數學課堂有效教學方法研究 ，得到：
1、探索并形成數學教學切實可行的“操作樣式”，豐富課堂的有效策略。
2、提高學生數學素養，培養學生的創新精神和創新能力，使得學生的學習過程成為在教師引導下的再創造。
3、在數學課堂教學中，促進每一個學生全面而富有個性的發展，充分享受愉快的數學課堂教學，人人都能學有價值的數學。
4、培養不同層次的學生的興趣、學習能力，激發學生的學習數學的興趣。
5、調動學生學習的積極性，激發學生的主動探索的欲望，挖掘學生的內在潛能，人人都能獲得必需的數學。
6、不同的人在數學上得到不同的發展，能掌握知識，獲得成功，極大的提高學生的解題能力。
三、研究方法
1、文獻資料法、訪談法
搜集國內外同類研究信息，借鑒先進經驗，關注研究趨勢，尋找新的突破點。分類閱讀關于小班化教學和《數學課程標準》等有關數學課堂教學有效方法研究的有關文獻，為此課題奠定理論基礎；同時，了解同類課題研究的現狀，為本課題研究提供借鑒，為創新性研究奠定基礎。
2、調查研究法、個案研究法、比較研究法、成功個案研究法
以研究對象中的小班化教學的教師和學生老師個體為分析單位，向學生、家長發問卷，開座談會，在此基礎上科學分析成因。對享受小班化教學與沒有享受小班化教學教育的學生進行不同角度的個案跟蹤研究。通過問卷、訪談等方法了解調查對象的有關咨詢，加以分析來開展研究。
對調查數據進行分析，選取典型案例分析研究，特別是考試成績較好的班級的老師和學生進行調查研究并且追蹤調研，重點建立小班化數學教學檔案，進行科學歸因。
3、教育教學實驗法
通過觀測與小班教學的數學教師的課堂教學研究，探索小班化教學中的實施原則、方法和有效的操作措施，總結小班化數學課堂教學有效方法，逐步形成小班化數學課堂教學的有效方法。上課準備學案，備課時即備教材，更備學生，充分體現教學的四環節：情境激趣——合作討論——展示演板——點評反饋；充分調動學生的積極性，激發學生最大的興趣，培養學生的數學素養。
4、經驗總結法
經過研究小班化數學課堂教學有效方法的研究，總結并整理出適合當代教學方法的小班化數學課堂教學行之有效的方法。
四、研究工作開展情況
研究階段（時間）、研究方法、階段性目標、研究內容和階段性成果：
1、申報立項階段2011年5月——2012年8月
①主要的研究方法：文獻資料法、訪談法；
②階段性目標：明確工作職責，學習有關理論；
③主要研究內容：搜集國內外同類研究信息，借鑒先進經驗，關注研究趨勢，尋找新的突破點；
④階段性成果：構建相關的理論支持體。
2、調查分析階段2011年8月——2011年10月
①主要的研究方法：調查研究法、個案研究法、比較研究法、成功個案研究法，寫出調查問卷。
②階段性目標：調查學生參與小班化教學的優勢以及存在問題，并分析其形成原因；
③主要研究內容：向學生、家長發問卷，開座談會，在此基礎上科學分析成因。對享受小班化教學與沒有享受小班化教學教育的學生進行不同角度的個案跟蹤研究；
④階段性成果：寫出調查報告，對小班化“知識點題型化”小班化教學效果進行調查總結，和一些教學反思。
3、探索實施階段2011年10月——2011年12月
①主要的研究方法：教育實驗法
②階段性目標：得出實施原則、方法和有效的操作措施。
③主要研究內容：探索小班化教學中的實施原則、方法和有效的操作措施，總結小班化數學課堂教學有效方法，寫出體現“知識點題型化”小班化教學使用的學案，逐步形成小班化數學課堂教學的有效方法。
④階段性成果：實施原則方法和有效的操作措施。
4、完善整理階段2012年1月——2012年5月
①主要的研究方法：經驗總結法。
②階段性目標：將實驗課題的所有資料進行整理歸類，總結課題研究，形成成果。
③主要研究內容：經過研究小班化數學課堂教學有效方法的研究，總結并整理出適合當代教學方法的小班化數學課堂教學行之有效的方法。
④發表關于“知識點題型化”小班化教學方法研究的論文論文。
參考文獻：
[1] 夸美紐斯的《大教學論》及赫爾巴特的《普通教育學》
[2] 華中師范大學《教育學》
[3] 山海教育出版社《小班化教育》、《山海教育叢書》
[4] 《數學課程標準》
研學結題報告范文6
小學的孩子具有好奇、好動、愛表現等特點，他們喜歡新鮮事物，但是理解能力相對較弱，注意力不易長時間集中，缺乏理性思維。如何保持他們的學習興趣？創設快樂的課堂氛圍，使學生在玩中學、樂中學，有效運用歌曲、游戲輔助教學就是一種很好的辦法。因此，我們進行了運用兒歌、游戲提高小學英語課堂效率的研究。
要讓學生感到英語的學習是如此的快樂、有趣，就必須順從孩子的天性，充分考慮到他們愛動、好唱、樂玩的年齡特點，把兒歌、游戲引入課堂，運用兒歌、游戲教學方法為他們營造一個輕松、愉快的語言接受環境，讓學生在這種環境熏陶中喜愛英語、學好英語，讓學生在唱唱跳跳、玩玩樂樂的學習活動中輕松愉快地掌握英語知識。具體地說，主要是從兩方面進行研究:如何有效、創新地運用歌曲、歌謠、韻律詩幫助學生識記、化解一些語法難點，創建快樂的英語課堂；如何合理地采用豐富多彩的游戲形式，激發學生的學習熱情，提高課堂教學效率。
首先，歌曲與游戲在英語教學中有以下作用：
1、提高學生學習的興趣，調動學生學習的積極性。小學生生性好動，注意力容易發生轉移，要避免這種不利因素的影響，最好的良師就是興趣。而從兒童心理特征來講，他們在進行游戲、演唱歌曲時，會感到興奮、愉快，注意力格外集中，所以運用歌曲、游戲是提高學生學習興趣有力手段。
2、降低學習難度，易化教學難點，提高課堂效率。某些教學內容對于小學生來說比較抽象，不易掌握，容易喪失學習的興趣，把它變成瑯瑯上口的歌謠，再運用熟悉的旋律演唱出來，學生就會很容易接受。
3、啟發學生思維，激發學生的想象力。培養學生的觀察、記憶、思維、想象能力和創新精神是基礎教育階段英語課程的任務之一。小學生想象力豐富，在歌曲教學時，可鼓勵他們在小組內合作創編一些新歌曲或者歌謠，請他們分組展示，挖掘他們的潛能，培養他們的合作、創新意識。學生也會興趣大增，體驗到創造的快樂。
4、擴大學生視野，了解異國文化。英語歌曲大量反映了英語的知識、外國的風俗文化，有利于學生在知識和文化方面的目標達成。在低年級學生入門階段，教師可以安排學生用歌曲“Good morning”來相互問候，并啟發學生就中文里對老師的稱呼和英文中對老師的稱呼進行對比，使學生了解在英語文化中學生一般稱呼年輕的女教師為Miss（小姐），而不是如中文習慣所稱的teacher（教師）。
雖然歌曲、游戲對英語教學有著不可替代的輔助作用，但是如何恰當、合適、有效地運用歌曲、游戲輔助教學，在實施教學過程中應注意哪些問題，也是我在研究和實踐中不斷總結的內容。
1、游戲的開展應該有一定的目的性。設計游戲時要充分考慮學生的特點和教學的重、難點，它必須為教學目的服務。游戲是為了活躍課堂，便于學生更充分靈活地掌握知識，
2、游戲的設計應符合學生的年齡特點，有趣味性，有助于調動各種水平學生的積極性并照顧到大多數學生。
3、游戲的形式要多樣化，并要不斷更新。
4、在游戲之前，教師要講清游戲規則，要交代給學生明確的任務，讓他們參與的同時又受到約束。
5、對于游戲結果教師要及時給予鼓勵性的評價，提出努力方向，發揮游戲的導向作用。評價可讓學生參與，讓他們在自我評價中增加學習的動因。對于那些在游戲活動中表現好的同學或小組要給予獎勵。為使評價能保持長久的激勵作用，可定期統計學生在參與游戲活動中獲得的小獎品，并評出表現出色的學生或小組。
6、選擇的英語歌曲應與所學課文、語言點等方面有一定的關系。比如學習顏色時就可以選擇這首《Colour song》,學習家庭成員類單詞時則可以搜集一曲歡快活潑的《Finger family》等。
7. 由于教材中的歌曲不是很多，所以我們可以適當補充一些課外的歌曲，如《If you are happy》等；也可以在復習舊歌的同時，鼓勵學生創編新歌，培養學生的創新意識。
