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工業企業質量管理制度范文1
摘 要:國有企業推進建立具有中國特色的現代國有企業制度,亟需規范的企業經營管理支撐,煙草等部分行業的工業企業在這方面雖然進行了努力,但依舊存在系列問題,而且這些問題暫時可能無法得到有效解決,只能在允許的情況下盡可能的修正和完善。
關鍵詞 :現代企業制度 工業企業 經營管理
一、現代企業制度需要規范優化企業經營管理
目前理解的現代企業制度的宏觀實現環境是市場經濟,其實現推進主體或者說載體是企業法人制度,其制度內容的核心是有限責任制度,其比較詳細而簡要的內容和特征主要有五點,一是要求形成明晰的產權關系;二是確保目標企業在經營管理方面有比較充分的自主權限,當然有一個前提是循規守法;三是要確?;蛘哒f保證出資者的權責,不過往往比較有限;四是目標的生產和經營應該按照市場化原則推進,而非主要依靠官方或其他外力;五是法人治理結構確保完善,并且確保落到實處。
在國內,談及構建現代企業制度往往是針對國有企業而言的,目前的一個主導呼聲是建立具有中國特色的現代國有企業制度。其實,這種構建及落實本身就是一種國有企業的系統而全面地轉型,在這個轉型過程中需要企業經營管理的規范優化配合,這種需求邏輯主要有三個方面:一是轉型改革的啟動推進需要規范的企業經營管理支撐,因為前者實際上是一種適當的冒險行為,如果缺乏企業經營管理的有效支撐,難以啟動。二是轉型改革在不同階段的既有成果需要一定水準的企業經營管理保障,否則可能成為無源之水。三是其推進主體自身的轉型也就是企業法人制度的落實,需要一定水準的企業經營管理推進配合,否則可能導致轉型改革在形式上成功但同時面臨著破產的境地。
對于現代企業制度境遇下的企業經營管理的主要內容,主要有八點,一是以戰略管理為方向;二是以質量管理為主線;三是以采購管理為重點;四是以資金或資產管理為關鍵;五是成本管理為基礎;六是以現場管理為窗口;七是以人本管理為根本;八是以企業文化管理為靈魂。
二、工業企業經營管理的現狀及主要問題
部分國有企業在構建現代企業制度推動自身轉型改革的過程中,比較重視其中的部分內容,在質量管理、資金及資產管理、成本管理等方面出現了一定的成績和成效。不過,其他方面的情況卻不容樂觀,存在多方面的問題。
一是人本管理力度偏弱。在現代企業制度及相關模式下,要求突出人本管理的色彩,其中最關鍵的一個表現是靈活利用各種活動或機制吸納更寬廣層級的人參與經營管理??上У氖牵瑹煵莸刃袠I的國有工業企業的企業經營管理僅限于中高層管理人員涉及,基層甚至部分中下層管理人員也缺少基本的話語權,這從根本上制約了其經營管理水準的發展潛力。
二是戰略管理模糊或缺失。煙草等行業的部分國有工業企業因為獨特的過去,及專賣制等現存系列情況的制約,導致缺乏比較明晰的戰略管理,甚至沒有這方面的意識。對此,最顯著的表現是因為其面臨的競爭限制及煙草等特定行業市場規模的局限,部分工業企業在其優勢競爭力培養方面缺乏主動意識和定位行動,或者說有定位但模糊,談不上準確及精確。
三是行業或地方保護痕跡嚴重?,F代企業制度境遇下企業經營管理的實現環境是市場經濟,即需要特定企業主體完全融入市場的相對自由的競爭中。這些,雖然暫時利于特定企業的市場份額保持及開拓,便于其實現短時期的盈利提升,但會在根本上影響其經營管理水準的提升及核心競爭力的打造。
四是缺乏以市場競爭為基點的管理創新意識和習慣。煙草工業企業等國有企業構建現代企業制度,基本上都是比較系統而全面地轉型或變革,在企業經營管理方面需要強化創新意識及習慣,并在此基礎上形成系列創新舉動和成果,以此促成變革和轉型的成功。不過,在部分煙草工業企業等國有企業中,存在較強的惰性阻力,各式保護痕跡又助長了這種惰性,導致他們模式市場競爭帶來的壓力,更不會形成因此而主動推進管理方法或制度創新。
五是企業文化管理步伐滯后。現代企業制度在國有企業落實的最深層次表現是在思想意識方面的滲透落實,具體而言就是形成與之相符的企業文化,對此需要企業文化管理的同步甚至稍微超前發展。不過,在部分煙草工業企業等國有企業中,沒有完全意識到文化管理的重要性,沒有刻意推進企業文化建設,即使推進企業文化建設也流于形式而輕其實質,甚至放任自流了,沒有在思想意識方面形成推進現代企業制度實現及企業經營管理水準提升的動力。
三、提升工業企業經營管理水平的可行策略
對于如上所言及的各種問題,基于系列客觀條件的限制,部分問題暫時無能為力整改。所以,只能從實際出發,尋找可行的動點盡力推進。
一是傾力打造與時俱進的企業文化。對于煙草工業企業等相關企業而言,已經構建現代企業制度與其適應的企業文化相結合,做到二者同步,在可能的條件下企業文化可以適當先行。具體而言,煙草工業企業上下各層級的全體員工應該揚棄過去計劃經濟體制或作為行政事業單位的思維遺留,應該清醒地意識到市場競爭條件下應該具備的競爭意識、經營意識、責任意識、創新意識和風險危機意識,并將這些意識內化到自身素質中。
二創新踐行新形式管理方法。與現代企業制度相適應的企業經營管理的具體實現,需要系列與之相對應的管理方法與手段的踐行及成功為支撐。對于煙草工業企業等系列企業組織而言,應該在敢于揚棄及舍棄過去基于經驗、權威等支撐起來的一言堂式的管理模式,轉而接納并踐行信息論、目標管理、經濟預測學、決策論等管理方法,并且強化或者說注意和信息化時代的相關進展成果相結合,持續推進各種新手段和方法的持續推陳出新。
工業企業質量管理制度范文2
一、意義
誠實守信是市場經濟的基礎。維護食品安全是食品工業企業的社會責任,遵守法律、履行承諾是食品工業企業誠信的標志,建立食品工業企業誠信管理體系是保障食品質量安全、促進行業健康發展的治本之策。加快推進我市的食品工業企業誠信體系建設,提高企業誠信意識,建立食品工業企業誠信管理制度,規范企業誠信經營行為,營造行業誠信環境,完善誠信社會監督機制,對于防范食品安全事故發生,提高食品質量安全整體水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,具有十分重要的意義。
二、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以社會道德為基礎,以守法遵章為準繩,以企業自律為重點,培育食品工業企業的誠信意識,規范生產經營者行為,完善以產品質量安全為核心的誠信管理制度,通過政府指導和推動,逐步建立起企業責任為基礎、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品工業企業誠信體系,促進我市食品工業企業健康發展。
三、基本原則
1.堅持制度建設與教育宣傳相結合原則。建立健全企業誠信管理規章和誠信保障制度;加強企業誠實守信教育和宣傳,營造誠信環境。
2.堅持企業責任與行業自律相結合原則。加強企業自身誠信制度建設,落實企業主體責任??h區經信(發)委,開發區經貿局負責監督、指導本轄區食品工業企業誠信建設工作的開展。
3.堅持政府推動與社會監督相結合原則。建立工作協調機制,堅持政府推動,行業分類指導實施;注重消費者的參與,發揮社會監督作用,全面推進企業誠信體系建設。
4.堅持失信懲戒與誠信褒獎相結合原則。發揮懲戒約束作用,警示和懲治失信企業;鼓勵和支持誠信企業,加大對誠信企業的政策扶持力度。
四、工作目標
1.選擇具有一定工作基礎的規模以上食品工業企業先行試點。貫徹推行《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》及《食品工業企業誠信評價準則》兩項行業標準,使試點企業通過驗收評審,成為誠信企業。
2.在先行試點的基礎上,全面進行推廣。用3年左右的時間,在全市食品工業企業中建立起比較完善的誠信管理體系、誠信評價體系、誠信信息征集和披露體系,使其質量誠信和責任意識得到明顯增強,職業道德和依法經營的誠信責任得到明顯提升,質量管理水平和產品質量得到穩步提高,從而全部通過驗收評審,成為誠信企業。
五、主要任務
1、貫徹推行相關行業標準。加速《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》及《食品工業企業誠信評價準則》等行業標準在食品工業企業中的推行進程,制訂企業誠信建設實施細則和食品工業企業誠信管理體系評價分值表。通過組織實施、自查自糾、改進完善,持續提升企業誠信能力和管理水平,全面構建企業誠信管理體系。企業誠信管理體系建設以確保質量安全、防范失信風險為重點,主要包括:食品原料及其他原輔料進貨管理制度,生產過程及倉儲管理制度,產品檢驗、不合格品處理制度,企業廣告宣傳、合同管理、標識管理制度,產品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責任追究制度,從業人員誠信教育及考核、關鍵崗位人員誠信信息等相關記錄檔案管理制度,誠信內部核查、誠信風險信息收集評估、誠信危機處理和預警制度等。
2、建立企業誠信評價分類制度。按照《食品工業企業誠信評價準則》,把食品工業企業誠信統一分成A、B、C、D、E五類,分類原則為:A類是評價為“雙優”的企業,定為誠信企業;B類企業可能硬件條件存在不合格項、體系評價為優,或硬件均符合條件但體系評價為二級,且評估年度內無任何不良記錄,定為信用企業;C類是體系評價為三級的企業,且評估年度內無任何違法、違規記錄,定為守信企業;D類是體系評價為四級,或評估年度內有1-3項違反行業規范或規章,但不構成違法、未造成人身傷害等不良記錄,定為信用提示企業;E類是體系評價為五級,評估年度內有違反法律法規不良記錄的企業,定為失信企業。
3、構建誠信信息征集和披露體系。按照“主管部門負責、相關部門參與、誠信信息共享”的原則,建設公開、公正、科學的誠信信息征集和披露體系,完善誠信信息征集披露制度,規范企業誠信信息征集和披露方式及內容,依法采集及披露企業誠信信息。在實現部門之間企業誠信信息共享的基礎上,在市經信委網站設立食品工業企業誠信建設窗口,收集、管理、通報食品企業誠信不良記錄情況,公布相關誠信建設信息,建立行業退出機制。
六、實施步驟
1、制定方案(2011年3月31日前)。市食品誠信辦制定《市食品工業企業誠信建設體系實施方案》和《市食品工業企業誠信管理體系實施細則》。
2、試點實施(2011年4月1日至2012年3月31日)。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開展食品工業企業誠信體系建設試點,主要是宣傳和推廣《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》,探索建立誠信管理、誠信信息征集和披露、誠信評價等相關體系,發揮示范引導作用,為在全市食品工業企業中全面鋪開奠定基礎。
3、全面實施(2012年4月1日至2013年3月31日)??偨Y試點企業誠信體系建設工作的經驗,在全市規模以上食品工業企業中開展誠信體系建設,進一步貫徹《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》,增強食品工業企業誠信意識,完善誠信評價體系,提高食品質量水平。
4、評審驗收。由市協調小組成員單位組織評審組對我市食品工業企業誠信體系建設情況進行評審驗收,對相關企業進行誠信評價分類,對達不到標準,未通過評審驗收的企業要加大工作力度,限期進行整改,盡快提高誠信水平,直至通過驗收。
5、總結提高(2013年4月1日至12月31日)。各相關部門、各食品工業企業對各自開展誠信體系建設情況進行認真總結,發現問題,查找不足,總結經驗,修訂完善相關規章制度及評價標準;對誠信企業進行表彰,對失信企業通過各類媒體進行。
七、保障措施
1、建立誠信體系建設協調機制。一是建立由市經信委牽頭,市發改委、監察局、農委、商務局、衛生局、人行、工商局、質監局、食品藥品監管局、縣區經信(發)委、開發區經貿局等部門相關人員參加的協調小組,確定任務分工,共同指導和推進我市食品工業企業誠信體系建設工作。二是成立市食品工業企業誠信體系建設工作辦公室(以下簡稱食品企業誠信辦),設在市經信委,承擔制定實施方案、實施細則和評價分值表,指導企業開展誠信體系建設試點、組織開展企業誠信評價等工作。
2、積極履行職責,嚴格依法行政。協調小組各成員單位要依據食品工業企業誠信狀況,依法加強對食品工業企業建立誠信體系的分類指導和督促檢查;依據企業守法和誠信狀況,實施企業分類監管,預防各類食品安全事故的發生;利用誠信提示、警示等方式對失信企業實行懲戒;嚴格依法征集、披露和使用誠信信息,維護企業和消費者合法權益。從而形成政府宏觀指導有力、企業主體作用充分發揮、各協調小組單位密切配合的良好局面。
工業企業質量管理制度范文3
關鍵詞:煙草企業;質量管理;實踐;體會
中國煙草總公司山東省公司(以下簡稱“山東省煙草公司”)的發展,是煙草行業發展的縮影。目前,山東省煙草公司下轄17個市級煙草公司,共有在職職工2.2萬人。管理體制改革,在更大程度上迫切需要加強基礎管理,推進管理創新,提高服務質量,適應市場經營主體的發展要求。
一、山東省煙草商業企業開展質量管理小組活動的背景及實踐
(一)山東省煙草商業企業開展QC小組活動背景
2006年體制改革前,質量管理小組活動領域主要集中在卷煙生產環節,體制改革后,煙草工業企業質量管理小組活動風生水起,商業企業卻面臨“無題可選、無人能做”的困境。山東省煙草商業企業也不例外,一方面,創新項目層出不窮,煙葉生產與物流配送環節的專利亦有不少,群眾性創新的熱情也比較高,另一方面,這項活動的組織機構尚未健全,全員意識尚未喚醒,沒有專人懂QC小組的程序與方法,活動如何推進、如何管理、如何應用自然也未能清晰。在上述正反兩方面的背景下,我們開展了探索與實踐。
(二)山東省煙草商業企業開展QC小組活動實踐過程
2011年之前,QC小組活動在山東省煙草商業系統某些市級公司零星開展,尚未形成規模。2011年,山東省煙草公司進行職能調整,明確了QC小組活動專職管理部門,于是拉開了此項工作的序幕。當年,我們參照行業及卷煙工業企業相關制度,制定了《山東省煙草公司質量管理小組活動管理辦法》,選派10名業務骨干參加中質協初級診斷師培訓,并通過調研,發現德州市公司眾成小組瞄準行業物流配送環節普遍存在的異型煙打碼到條費時費工現狀,運用逆向思維,設計并制造了異型煙底部打碼的控制裝置,一舉解決了這個難題。于是,指導他們完成了創新型成果《異型煙底部打碼到條技術研究》,該項技術獲國家發明專利,已在全省范圍內推廣運用,并獲行業優秀小組成果三等獎。2012年,經過一年的發展,全系統注冊小組199個,取得成果47項,創造直接經濟效益3636萬元,職工參與度10.9%。同年,成功舉辦全省煙草商業系統首屆質量管理小組會,了15個優秀成果,其中1個獲行業優秀小組成果三等獎。2013年,全系統QC小組活動實現了各直屬單位全覆蓋,共有302個質量管理小組開展活動,取得成果193項,創造直接經濟效益4556.2萬元,職工參與度13.9%??上驳氖牵煵萆虡I系統第二屆質量管理小組會向行業推薦的兩個成果,其中1個獲“國優小組”稱號,另一個獲行業優秀小組成果三等獎。
二、山東省煙草商業企業開展質量管理小組活動的體會與思考
(一)領導重視是前提
在推進QC小組活動方面,企業領導理應成為活動的主要倡導者和推進者。我省在推進QC小組活動過程中,各市級公司的領導對QC小組活動的重視程度,較大程度上決定和影響了QC小組活動開展的熱情和成效。為此,山東省煙草公司在QC小組推進過程中,注重發揮先進引領性,在每年的會上設置“優秀推進者”專項獎,并請部分地市領導現身說法,交流經驗??偨Y歷次交流,結合切身感受,我認為,要使企業領導重視QC小組活動,可從以下幾個方面入手:
一是QC小組活動必須首先被主管部門重視。本著一級對一級負責的原則,質量管理部門首先要重視此項活動,在質量管理人員中選拔工作積極性高、業務能力強、有一定學習能力和組織能力的人員專職負責此項工作。這些人員積極組織、指導、推進小組活動,為小組成員創造盡可能好的條件,把QC小組活動開展得有聲有色,使企業領導聽得到、看得見,就會逐步引起領導的重視。二是QC小組活動必須有章可循。把QC小組活動和有關獎勵政策,納入企業管理制度中,把每年實現質量改進課題多少納入企業質量目標中,每年召開一次成果評審會。長效機制建立后,企業領導在審批時,自然會按制度辦事,按制度予以支持。三是QC小組活動必須求真務實。企業在QC小組活動中應堅持“小、實、活、新”的原則,摒棄一切形式主義,注重實效,針對上級方針、目標在本部門落實的關鍵點來選題,或從現場圍繞制約生產經營效率和效益的實際問題來選題,從顧客不滿意的問題中去選題,以客觀事實為依據展開研究,達到提高產品或服務質量、節能降耗、增加客戶滿意和企業效益的目的。出了成果,有了實效,才能讓企業領導感到,QC小組確實能給企業帶來有形和無形的效益,領導自然就會加大對QC小組的支持力度。
(二)機制健全是關鍵
健全的管理制度,是QC小組推進活動不可或缺的一環,也是保障活動能長期開展、有效開展的關鍵。在此項工作的管理實踐中,我體會到,四個方面制度的健全及執行到位,對小組活動推進效果起著決定性作用。
一是QC小組活動管理制度。管理制度可以明確小組活動的組織和管理、組建與注冊、選題原則、活動程序、評審及表彰獎勵的有關事項,使活動開展有章可循,有的放矢。二是QC小組活動人員培訓制度。抓好質量教育、樹立質量意識及改進意識是QC小組活動推進的主要組成部分。分層次、分批次選送企業業務骨干參加QC小組活動培訓,已在我省煙草商業企業形成制度。三是小組成果交流制度。每年一屆的企業QC小組成果會已形成制度。我發現,行業、省公司、市公司三級成果會,已成為拓寬視野、交流經驗的最好平臺。通過層級選拔,不但給了優秀成果脫穎而出的機會,也給了其他小組學習借鑒的機會。我們的選題是否先進?我們遇到的困惑是否別的單位已經解決?相似的選題什么方法更好?什么樣的形式更能引人入勝?這些問題,基本都會在成果及評委點評時得到啟發,使參與的小組少走彎路,增長見識。四是優秀QC小組激勵制度。有效的激勵,是QC小組活動蓬勃開展的“助推器”。我們在推進過程中,三種方式的激勵最為有效:榮譽激勵,每年對作出成績的優秀QC小組給予表彰,以滿足員工自尊、自信的需要;物質激勵,依據QC小組成果的獲獎情況,以及成果應用情況,給予小組成員獎金補助;培訓激勵,優先選派獲獎優秀QC小組人員參加診斷師培訓,或派出優秀代表參加各級QC小組成果會,以滿足職工求知的需要,提高達成目標的能力。隨著工作的推進,不排除以后會運用有效組織激勵,讓優秀的QC小組活動推進者承擔更大的責任。
(三)專業團隊是保障
QC小組作為群眾性質量管理的一種形式,其著眼點就是提高員工素質,最大程度的激發員工的積極性和創造性,是企業管理從以物為中心的傳統管理向以人為中心的現代管理轉變的體現。而有效推進QC小組活動,必須依靠專業團隊,也就是診斷師團隊的力量。從2011年起,我們采取了“請進來、走出去”的方式,一方面請行業評審專家到企業授課,對全員講授QC小組基礎知識和案例,另一方面陸續選拔、推薦全省煙草商業系統優秀內審員骨干參加中質協舉辦的QC小組活動初、中級診斷師培訓,取得了較好效果,主要表現在:
一是提高了問題管理能力。企業日常經營管理過程中,經常會遇到各種各樣的問題。這些問題有的能夠得到解決,有的被擱置,因為始終缺少一種系統的指導方法。企業QC小組活動診斷師隊伍建立后,人人發現問題、發現突破口的意識增強了,以質量管理為主線的問題解決型課題,一度成了企業爭相選取的課題,以PDCA方法解決問題、管理問題的能力在一線員工身上得到極大提升。二是增強了小組活動的規范性。原來的小組活動選題,往往是由創新成果改編而來,或者把已經成型的小改小革進行總結,成果總結往往是“倒序”形式。診斷師隊伍強有力的指導,帶動了這種風氣的轉變。他們真正從方針目標入手、從企業亟待解決的現場問題入手,按質量改進步驟展開研究實踐,取得了良好效果。三是提升了QC小組成果評審能力。原來,有的市公司也嘗試開展過QC小組成果評審與,并從當地的大專院校、研究機構以及行政主管部門請了評委來把關。但往往聲音挺大,結果卻不盡如人意。原來這些評委只有“職稱”、“職級”,卻欠缺QC小組活動特有的診斷能力?,F在,全省煙草商業企業統一要求,各級成果評審必須選取有資格、有經驗的診斷師擔任評委,并將診斷師的評審記錄備案,作為晉級考評的重要依據。這樣一來,對成果的評審、把關漸入軌道,對成果的指導力大大提升,成果水平也有了較大幅度提升。
(四)融合創新是方向
工業企業質量管理制度范文4
一、指導思想
以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指導,以趕超發展為主題,以市場為導向,以增強企業競爭力、擴大產品市場占有率、推動全縣經濟發展為目標,堅持企業為主、政府推動的原則,充分調動各方面的力量,在全縣上下形成抓質量工作的合力,促進全縣經濟健康快速發展,為建設的海上明珠做出新的貢獻。
二、任務目標
(一)總體目標。力爭2012年跨入全國質量興市先進行列。
(二)工業產品質量目標。到2007年,工業產品標準覆蓋率要達98%以上,在全縣消滅無標準生產;主要工業產品90%以上按國際標準組織生產;全縣產品質量定期檢驗合格率要達85%以上,出口產品質量合格率要達100%;在目前基礎上,再爭取2家企業通過ISO9000質量管理與質量保證體系認證。積極培育引導縣重點骨干企業積極爭創省、國家名牌產品,爭取利用2-3年時間,使我縣實現省級以上名牌產品零的突破。
(三)工程質量目標。進一步建立健全工程質量管理制度,狠抓工程項目法人責任制及合同管理制等制度建設,健全質量保證體系,認真執行住宅工程質量分戶驗收管理辦法和質量通病防治辦法。到2007年,工程監督覆蓋率達100%,竣工交付使用的工程質量全部達到國家質量驗收標準和規范規定,重點公共工程建設項目一次性驗收合格率達100%。到2012年,實現住宅工程質量通病得到有效控制和住宅工程質量分戶驗收率達100%的目標。
(四)漁業質量目標。全面加強漁村水產養殖標準化工作,擴大示范區覆蓋面積,擴展示范區農產品品種類型,加強主要農產品尤其是名特優產品的示范區建設,實現國家提出的80%標準化生產的目標。實施政府推動型、企業帶動型、協會支持型模式,走政府引導、企業為主、社會參與的新型農業標準化道路;整合系統內外資源,加快建立海參(刺參)、蝦夷扇貝等鮮活水產品海水養殖標準化示范區,2007年爭取“海參(刺參)育苗養殖、蝦夷扇貝養殖標準化示范區”在省立項,并建立水產品省級以上標準化示范區2個以上。適時開展蝦夷扇貝、海參等重點海珍品國家地理產品保護認證工作。深化無公害農產品產地認定和產品認證,到2008年再爭取10家以上骨干養殖企業實現鮮活水產品無公害農產品認證,全面提高我縣水產品無公害認證覆蓋率。主要水產品的安全、衛生、質量應達到相關的標準要求,出口水產品質量檢驗合格率應達到100%。
(五)服務質量目標。結合誠信建設目標,深入開展百城萬店無假貨活動和文明示范窗動,在服務行業積極推行服務質量國家標準,交通、郵政、通信、電業、旅游、醫療衛生、金融、保險、房地產、商貿、信息咨詢、法律服務等服務行業要按照國家標準實行服務質量管理科學化、程序化、標準化,積極爭取ISO9000質量管理體系認證;制定出我縣“漁家樂”接待服務地方標準,規范“漁家樂”服務行為,全面打造我縣“漁家樂”旅游服務品牌。
三、工作措施
(一)加強組織領導。開展質量興縣暨實施名牌戰略是一項長期而艱巨的任務,縣政府將進一步加強對質量興縣實施名牌戰略工作的考核,各鄉鎮、有關部門和單位要高度重視,加強組織領導,明確工作責任,制定切實可行的工作措施,發揮本部門職能,相互配合,齊抓共管,共同推進質量興縣暨實施名牌戰略活動的開展。
(二)強化工業企業、海珍品養殖企業質量基礎工作。一是建立健全工業產品和海珍品養殖標準體系、計量檢測體系和質量保證體系,鼓勵企業積極與國際接軌,采用國際標準和國外先進標準,采用國內外先進的管理模式,提高工業企業、海珍品養殖企業質量管理水平。二是加強企業信譽建設,建立健全售后服務網絡,深入市場了解用戶需求,完善服務體系,依靠過硬的產品質量和完善的售后服務,擴大市場份額,增強質量信譽,提升企業和產品的信譽度。三是提高服務質量和工程質量。流通領域和窗口服務行業要針對群眾普遍關心的難點、熱點問題,實行向用戶承諾制和質量先行責任制,以創建文明商店、文明服務窗口為重點,開展多種形式的優質服務活動,保證商品質量,提高服務質量。房地產開發、建筑、設計單位要不斷提高建筑設計質量,把施工設計和技術措施落到實處,加強施工現場管理,嚴禁不合格建筑材料進入建設工地,消除不合格工程,提高工程質量。
(三)完善扶持和鼓勵政策。一是加大對質量工作的投入,鼓勵縣重點骨干企業和海珍品養殖企業進行新產品開發和自主創新,改進產品質量和鮮活水產品養殖質量。財稅、金融等部門要按有關規定,在貸款和稅收方面給予大力支持。二是縣政府對名牌產品實行獎勵制度。獲中國名牌產品稱號的或中國馳名商標的企業,在市政府獎勵的基礎上,由縣政府配套獎勵企業10萬元;獲省名牌產品(含農產品)稱號或省著名商標的企業,由縣政府獎勵企業3萬元;獲國家免檢產品的企業,由縣政府獎勵企業2萬元;獲省免檢產品的企業和取得ISO9000質量體系認證的企業,由縣政府各獎勵企業1萬元。三是加強對名牌產品的保護工作,嚴厲打擊侵害名牌產品的不法行為,切實保護名牌產品企業的合法權益。
工業企業質量管理制度范文5
關鍵詞:醫院成本核算;成本會計;成本管理;醫院管理
一、優化醫院成本會計工作的重要性
第一,是順應醫療機構內部管理改革的需要。雖然我國醫療衛生機構分為營利性和非營利性兩大類,但經營目標是一致的,即以最小的投入獲得最大的收益。優勝劣汰是市場的必然規律,無論是公立還是私立醫院都逃脫不了。如何通過合理分配人力、物力和財力,以較低成本費用實現高質量的醫療服務,增強醫院在醫療市場中的競爭力是最根本、最有效的舉措。所以越來越多的醫院開始根據自身的管理需要和實際情況,制定科學的、完善的、行之有效的會計成本核算制度和方法。
第二,是醫院實現低耗、高效的經濟管理的保障。在任何設定條件下,只要影響利潤變化的其他因素不因成本的變動而發生變化,降低成本始終是管理的第一要務。醫院也不例外。尤其是在新醫改政策取消醫院的藥品加成收入后,抵消該部分缺失以維持醫院的正常、穩定經營就需要從降低成本入手。無論是明確各成本項目發生的源流,降低成本的潛質,進行大刀闊斧的內部改革;還是在既定的限定條件下,通過改變成本發生的基礎條件,購進新醫療設備、學習先進醫療技術等,改善影響成本的結構性因素,都是出于已最低的成本耗費、實現最優的經營管理的目的。
第三,是醫院制定戰略決策的重要依據。任何一個發展階段的戰略措施的制定,都需要客觀、充足的成本信息的配合。只有在財務會計提供了決策所需要的信息之后,醫院發展戰略的制定才夠科學與合理,醫院承擔的風險損失也會降低,才能在醫院可利用的資源范圍內實現預期發展目標。同時,實施發展戰略的過程又引導醫院走向成本最低化,通過使用成本信息提高資源的利用效率,創造出更多的價值。
二、當前醫院成本會計管理存在的問題
1.醫院經營意識和成本意識較淡薄
在我國醫療體系中,公立醫院占絕大多數,由財政撥款來投資醫療設備以及進行建設改造等活動,其經營管理體制與競爭意識與私立醫院有很大的區別。政府背景使得很多醫院沒有正確定位醫院在市場經濟中的身份,管理意識淡薄,尚未建立明確的職能機構負責成本管理工作,管理理念落后,造成成本管理范疇片面化,在產出過程中不計效益,盲目創收,加劇了醫療成本隨收入增長而迅速膨脹的情形。醫院成本控制手段落后,缺乏科學的方法體系,隨著現代醫療技術的發展,醫療服務涉及面越來越廣且復雜多樣,專業分工更加精細,成本核算數據龐大繁雜,對財務數據的及時性和有效性提出更高的要求。遺憾的是,正是由于醫院成本核算對象的復雜性和多樣性,無法像工業企業成本或商業成本那樣形成統一、科學、規范的方法體系。成本會計內容不全面,無法提供管理決策信息
意識決定行動,對成本會計工作重要性認識的偏差直接影響了成本控制各項工作的開展。當前醫院成本會計存在的普遍問題是過多地關注醫院或收益部門損益的計算,擱置醫療服務項目的成本,收益與成本的匹配管理名不符實,既造成了國家資源的浪費,又影響了醫院的服務效率和質量。成本會計制度不完善,缺乏監督約束機制
從法律制度層面講,我國對醫院財務會計工作的管理還處在探索階段,即使是新頒布的《醫院會計制度》,仍屬于征求意見稿,所應用的原理和方法大多是借鑒工業企業的成本會計工作,對性質完全不同的醫院會計核算工作的指導性欠佳,在很大程度上影響到醫院經營決策的制定和管理制度的完善。
三、醫院成本會計精細化管理對策
1.醫院領導更新觀念,奠定醫院開展全面成本管理的基礎
醫院領導是整個醫院管理制度是否健全、管理是否有效的重要決定因素。要求負責人首先端正態度,提高自己的管理責任意識,樹立正確的成本管理理念,堅持成本與效益匹配原則,發揮成本決策的效用,并通過管理制度的完善,創造一種適當的約束與激勵相結合的環境,充分調動每個員工的積極性和創造性,使全院共同致力于整體目標的實現,既保證各項工作能以最低的資源耗費有序進行,又不影響醫院技術革新和服務質量的提高。完善成本會計職能機構,提高全院成本意識
順利開展成本會計工作的前提是有科學的成本會計組織框架和健全的職能機構,并建立成本會計規章制度,推行責任負責制,明晰成本會計管理的權責利,實行全方位、全過程、全員成本管理。其次,為職能部門配備能夠勝成本會計工作的管理和操作人員,嚴格成本會計人員選聘制度,實行公開競爭、擇優聘用上崗。并完善工資分配激勵機制,將績效工資與醫療質量、醫德醫風、工作效率、經濟效益掛鉤,調動員工工作積極性。另外,對成本會計人員來說,不僅要懂會計和財務管理,還要熟悉并掌握現代成本會計的理論與方法,順應時展需要,更新知識體系,學習新的業務操作技巧,發揮出成本會計應有的預測、決策和控制功能,推動全院成本會計管理工作。變革傳統記賬手段,推進成本會計電算化
工業企業質量管理制度范文6
【關鍵詞】工業企業;財務管理;全面預算管理;信息化
引言
財務管理是工業企業經營管理中的一項重要內容,搞好財務管理對于工業企業的改革與發展有著十分重要的意義。近年來,我國的經濟體制改革以及企業的財務制度改革逐步深入,我國的工業企業得到空前迅速,但是部分企業在企業快速發展的同時存在忽視財務行為,對財務行為缺少嚴格的監督和控制,使得工業企業在財務管理過程中還存在著諸多問題,嚴重影響和制約了工業企業的發展。本文以工業企業財務管理普遍存在的問題為研究對象,在對問題分析的基礎上提出完善企業財務管理的途徑和方法,旨在為我國工業企業現代化治理探索新的方向。
一、工業企業財務管理相關概念
1.工業企業財務管理概述
工業企業財務管理是指對工業企業資金的籌集、獲取、使用、回籠和分配等財務活動所進行的管理,其內容主要有財務決策評價、資金籌集、資金使用、資產管理、對外投資和利潤分配等方面。就企業內部而言,工業企業財務管理活動涉及到企業生產、采購、銷售等各個環節,企業內部各個部門都在開展財務活動,財務管理部門本身為企業各職能領域的業務活動管理如生產管理、銷售管理、采購管理、人力資源管理等提供及時、準確、完整、連續的基礎資料;同時,工業企業的財務管理也涉及到企業外部的各類關系。在市場經濟條件下,企業在市場上進行融資、投資以及收益分配的活動中,與各種利益主體產生聯系。隨著現代企業制度的建立,工業企業財務管理的內涵和外延及其功能地位發生深刻變化,工業企業置于瞬息萬變、高度風險性的市場經濟環境中。因此,工業企業必須加強財務管理,建立健全以財務管理為核心的管理體系,不斷創新財務管理觀念以適應激烈的市場競爭要求。
2.工業企業財務管理的目標
財務管理目標又稱企業理財目標,是企業經營目標在財務上的集中和概括,它是企業財務決策的準則、財務行為的依據、理財績效的考核標準,它不僅規范著企業的運行方向和運行方式,更決定著企業的興衰成敗。企業財務管理目標與經濟發展緊密相連,隨經濟形態的轉化和社會進步而不斷深化。隨著信息經濟的到來,知識的不斷增加、更新、擴散和應用加速,深刻影響著企業生產經營管理活動的各個方面,客觀需求企業財務管理的目標必須向更高層次演變,從而實現以追求企業自身利益和財富最大化為目標向以“知識最大化”的綜合管理為目標的轉變[1]。
3.工業企業財務管理的特征
(1)涉及管理內容廣
首先,就企業內部而言,工業企業財務管理活動涉及到工業企業運作管理的各個方面,財務管理部門本身為企業各職能領域的業務活動管理如生產管理、銷售管理、采購管理、人力資源管理等提供及時、準確、完整、連續的基礎資料。其次,工業企業的財務管理也涉及到處理企業外部的各類關系。在市場經濟條件下,企業在市場上進行融資、投資以及收益分配的活動中,與各種利益主體有著千絲萬縷的聯系。
(2)管理活動綜合性強
工業企業管理是一個由生產管理、營銷管理、質量管理、技術管理、人力資源管理管理、財務管理等諸多子系統構成的復雜系統。生產管理、銷售管理、質量管理、技術管理人力資源管理等子系統都是從某一個方面對工業企業在生產經營活動中的某一個環節或部分實施計劃、組織、協調、控制,所產生的管理效果只能對企業管理的某個領域起到制約作用,管理活動無法覆蓋整個企業。而財務管理是一項綜合性很強的經濟管理活動,作為一種價值管理,它包括籌資、投資、權益分配、成本管理等,涉及到生產企業日常經營的各個環節,綜合性強。
(3)處于企業管理的重要地位
工業企業財務管理滲透在工業企業全部經營管理活動之中,工業企業各項經營活動都將以資金流動的形式在企業財務層面得到全面的反映。因此,財務管理在工業企業各項管理工作中處于重要地位。
二、工業企業財務管理中存在的問題
相對于我國工業企業的快速發展,企業內部財務管理的發展相對滯后,存在一系列的問題,工業企業財務管理中主要存在以下問題:
1.財務管理在工業企業生產經營過程中的作用被削弱
工業企業財務管理滲透在全部經營管理活動之中,涉及供、產、銷每個領域和人財物各類資源,以財務管理為企業內部管理的突破口采用價值管理思路來協調、促進、控制企業的生產經營活動,是企業普遍采用的管理模式,因此,財務管理是企業各項管理的中心。隨著我國經濟體制改革的推進,企業在市場經濟中面臨的競爭越來越激烈,同時消費者的需求呈現個性化趨勢,成本、價格、服務等指標成為了決定企業競爭成敗的關鍵因素,因此需將財務管理工作提升到工業企業戰略層面,但是在實際的生產經營過程中,很多的企業經營者并沒有對財務管理工作給予足夠的重視,經營決策往往是領導意志,并沒有經過科學的分析,導致企業的投資收益和預期產生背離,從而失去了決策和分析的意義,嚴重的可能導致企業發生財務危機,影響企業的發展。
2.工業企業財務資金管理中存在的問題
(1)預算制度形同虛設,資金管理有章無序。在數量眾多的工業企業中,相當多的企業尚未建立健全預算管理制度。有的企業雖然有了預算制度,但預算沒有成為企業組織生產經營活動的法定依據,有章不循,隨意更改,使預算成為擺設。有的企業預算不切實際,指標不科學,缺乏嚴密的計量標準和考核依據,影響企業預算的實際使用效果。
(2)監控不力,缺乏事前、事中的嚴格監督[2]。有的企業在對外投資等重大問題上沒有形成有效的決策約束機制,資金的流向與控制脫節,事前控制乏力,事后審計監督走過場,從而導致企業資金調度不靈,帶來極大的財務風險。
(3)資金管理方式和手段落后,資金分散,使用效率低下。很多企業在資金管理的過程中缺乏一套科學而完善的措施和制度,現有資金應該投向哪里,如何去投,效益如何,資金能否充分利用等許多環節憑經驗、感覺進行決策,造成資金的無效使用和大量浪費。有些企業不顧自身的能力和發展目標,盲目投資導致損失嚴重,使本來就十分緊張的資金狀況步履維艱。
3.工業企業財務管理信息化存在問題
我國企業尤其是工業企業財務管理信息化建設存在諸多問題,由于企業規模不同,技術實力、經濟實力、管理水平均有差異,財務管理信息化水平層次不齊,主要存在以下問題:一是對財務管理信息化的重要性認識不足;二是缺乏財務管理軟件的評價與選擇機制[3],許多企業在信息化進程中對現行財務管理狀況沒有做系統分析,就開發財務管理信息系統,或是沒有對財務軟件進行嚴格的評價與選擇,就購買財務軟件,導致財務管理信息化建設所作的努力無法達到預期的效果;三是財務軟件的安全問題遭到質疑;四是軟件選擇空間有限。
三、強化工業企業財務管理的對策
1.制定適合工業企業發展的財務戰略
工業企業財務戰略是對企業長期發展有重大影響的財務活動的指導思想和原則,正確合理的企業財務戰略可以推動工業企業的可持續發展,因此,制定適合工業企業發展的財務戰略成為工業企業財務管理的重中之重。制定適合的工業企業財務戰略主要包括以下內容:
(1)建立科學的財務管理機制[4]:通過建立財務決策機制、財務激勵機制、財務約束機制和財務監督機制構建完善的工業企業財務管理機制。
(2)突破傳統的資本運作模式:通過資本運營實現強強聯合和優勢互補,是企業發展的重要戰略,通過采取適合的資本運作模式實現注重使用企業內部資源發展壯大到更注重采用資本運營方式實現企業外部擴張的資本運作模式的轉變。
(3)完善工業企業融資、投資和收益分配的財務戰略:隨著工業企業的快速發展,企業融資在成為工業企業財務管理工作中重要的一環,企業融資手段包括負債融資和發行股票,工業企業在融資過程中要注意以下兩個方面的問題,首先負債融資雖然具有財務杠桿作用,有利于降低資本成本,但同時也加大了財務風險,因此,管理者不能夸大負債的杠桿作用;其次管理者應認識到,發行股票(權益資金)融資雖為企業增長提供了資金保證,但也存在一定的風險;投資財務戰略是企業發展的關鍵,企業投資受到企業內外多種因素的制約,往往表現出一定程度的盲目性、隨機性和風險性,因此,管理者必須從戰略的高度審時度勢,制定企業投資財務戰略;收益分配財務戰略應依據企業戰略的要求和內外環境狀況,對股利分配進行全局性和長期性謀劃,企業收益分配戰略應從長遠著眼,注意對企業長遠發展的影響。
2.實施全面預算管理
全面預算管理的實質,就是圍繞企業的總體經營目標,將涉及經營的主題和主要因素進行有機的結合,通過預測、預算編制、執行因素預算,以及動態的監督、控制、調整、考核和評價預算的執行情況,實現企業生產經營有效控制的科學管理方法[5]。全面預算管理采用貨幣金額和物質數量單位的表現形式,直接反映企業某一時期內的經營狀況和效果,同時向經營管理者提出未來一定時期內的生產和經營狀況的預測,給出科學性、可操作性的整體運作策略和具體運作方案。
工業企業全面預算管理包括以下內容:預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調企業的生產經營活動,完成經營目標。工業企業財務預算是圍繞企業戰略要求和發展規劃,以業務預算、資本預算為基礎,以經營利潤為目標,以現金流量為核心進行編制,用財務報表形式予以反映。在預測和決策的基礎上,圍繞企業戰略目標,對一定時期內企業資金取得和投放、各項收入和支出、企業經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。工業企業財務預算一般按年編制,業務預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實。
3.加強工業企業財務資金管理
近年來,工業企業發展迅速,但企業內部財務資金管理制度建設的相對滯后,主要存在預算制度形同虛設,資金管理有章無序;監控不力,缺乏事前、事中的嚴格監督;資金分散,使用效率低下等問題,從而造成企業有限資金的無效使用和大量浪費,為了實現企業資金的有效利用,可通過以下幾個方面加強財務資金的管理:一是要做好資金籌集管理,注重資金需求預測,綜合權衡利弊,妥善選擇適當的籌資比例,實現最優的籌資組合;二是實施全面預算管理,保證資金的有序流動;三是優化資金配置,促進資金的有效使用;四是加強現金流量分析,嚴格控制現金流入和流出;五是通過使用適當的信息技術實現資金的有效管理;六是加強資金使用過程監督,使資金的功能在生產經營中得到充分發揮,增強企業競爭能力,促進工業企業經濟效益的提高。
4.加強工業企業成本控制,提升企業盈利能力
企業要想獲得更高的利潤,一方面要擴大銷售收入,另一方面就是要實行成本控制,通過節約成本直接增加經濟效益,以增強企業的競爭力和生存能力。有效的成本控制是建立在科學的成本分析基礎上的。為了控制成本,工業企業必須科學的分析成本的組成部分,從而找到成本控制的關鍵點和切入點,比如,產品、人力資本以及營銷成本等。在準確分析各成本構成要素,工業企業應著重對各成本進行分析,如直接生產費用、制造管理費用和勞動力成本分析,確定成本費用可壓縮空間,找出控制關鍵環節,解決主要矛盾,從而實現較高水平的成本控制。工業企業在加強成本控制工作的同時應建立健全激勵約束機制,完善成本控制體系。針對成本控制的各個環節,落實控制指標和具體要求,向內層層分解到生產經營的各個環節,責任落實到人,并與其切身利益掛鉤,建立健全成本控制的激勵和約束機制,嚴格兌現獎懲。
5.發揮財務分析在企業財務管理中的核心作用的研究
財務分析是評價企業過去經營業績、診斷企業現在財務狀況、預測企業未來發展趨勢的有效手段。財務管理是企業管理的重要組成部分,而財務分析又是財務管理的重中之重。在企業運行過程中,準確、有效的財務分析是企業正常運轉的關鍵,良好的財務分析可以保證資金流通順暢,是企業降低成本、提高企業經濟效益的保證。因此,我們應該注重強化財務管理理念、財務分析程序、財務分析方法,充分發揮財務分析在財務管理中的核心作用[6]。為了更充分的發揮財務分析在工業企業財務管理中的核心作用,可從以下幾個方面著手,首先是提高財務分析依據資料的質量,保證財務分析基礎數據的準確性;其次應以現代信息技術為手段,為資金集中管理、監督控制、規避風險提供可靠保障,從而實現對企業內部財務的有效控制;最后要進一步加強財務人員專業素質,保證財務分析的可靠性。
6.加強工業企業財務管理的信息化,建立健全財務信息系統
工業企業財務管理信息化的實施,對于促進企業管理現代化,增強企業競爭力,提升企業經濟效益具有重要意義。工業企業財務管理信息系統是對工業企業財務信息流的管理,通過運用計算機和網絡技術,為工業企業搭建財務管理信息平臺。借助財務管理信息平臺,建立企業各部門的信息溝通機制,隨時了解各工業企業經營過程中各環節的財務狀況,這不僅是企業財務管理部門作為成本中心的地位使然,還是企業財務目標管理的內在要求。通過統一調配企業所有資金和資源,加速資金流轉,提高資金使用效率,實現對企業財務運作的全面管理,從而提升企業競爭力。
針對目前我國工業企業財務管理信息化存在的問題,工業企業財務管理信息化的過程中必須依據轉變財務管理觀念、改變財務管理模式、擴充財務管理方式的基本思路,根據財務管理系統信息需求分析與財務管理業務流程分析,設計實施財務管理信息系統方案。
參考文獻:
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[3]楊文黎.我國工業企業財務管理信息化的問題及對策研究[D].中國學位論文全文數據,2011.
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