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安全評估報告范文1
中國非金融類上市公司
總體財務安全狀況分析
2015年FSI總指數下降到近10年來歷史最低點
從2008年到2015年，中國非金融上市公司財務安全總指數（Financial security index，簡稱FSI總指數）呈現先升后降態勢，2011年FSI總指數達到最高值，從2012年開始，FSI總指數已經連續4年呈現持續下降趨勢，2015年FSI總指數下降到近10年來歷史最低點，且下降速度較2014年進一步加快。
根據Themis FSI總指數分析，2015年，中國非金融上市公司總體財務安全狀況是近10年中最差的一年。中國上市公司總體財務安全形勢將更為嚴峻。2015年FSI總指數為5227.35 點，較上年度下降了108個基點，降幅為2.02%。
通過近10年FSI總指數與GDP增長率的線性回歸分析， FSI中國非金融上市公司總指數量化指標趨勢與我國GDP年增長率趨勢呈現正相關關系，FSI總指數的量化指標預測年度GDP增長率準確率非常高。根據2015年FSI總指數預測值和往年調整值分析，2015年，在我國宏觀經濟環境和宏觀經濟政策沒有明顯變化的情況下，我國GDP增長率將在2014年GDP增長率基礎上進一步下降，預計2015年全年GDP增長率為7.05%左右。
上述數據反映出，2015年中國宏觀經濟仍然處于下行通道，實體經濟經營和財務困難沒有得到根本抑制，企業財務風險進一步加大，應引起國家和有關部門的高度重視。為了確保2015年我國宏觀經濟（GDP）增長達到既定目標，有必要在現行經濟政策基礎上，適度放寬宏觀經濟政策。
從宏觀經濟風險角度看，我國上市公司總體財務安全狀況尚在可控范圍，不會出現重大系統性財務風險。但個別行業已經出現局部風險，如房地產業。從投融資角度看，2015年我國總體投融資風險偏大，從事投融資業務時應更為謹慎。
各市場財務安全狀況分析
――中小板表現最好，主板風險漸顯
分市場來看，2015年主板市場上市公司財務安全指數遠低于中小板和創業板，預計2015年將是主板上市公司投資價值降低、風險逐漸顯露的一年。中小板市場上市公司整體財務安全狀況平穩，是三個分市場中表現最好的板塊，Themis預計2015年中小板上市公司的投資價值將逐步展現，成為最具投資價值的分市場。創業板市場上市公司整體財務安全狀況雖有下滑，但總體風險可控，財務風險高于中小板，但遠低于主板。對于2015年來說創業板仍具有一定投資價值。
三大產業和25個行業的財務安全分析
第二產業最佳、第三產業最差;
家電業最好、房地產業最差
結合申萬行業分類標準和Themis模型分類標準，中國三大產業中，第一產業所屬1個一類行業，即農林牧漁業;第二產業所屬18個一類行業，即采掘、化工、鋼鐵制造、有色金屬、電子、汽車、家用電器、食品飲料、紡織服裝、輕工制造、醫藥生物、公共事業、建筑材料、建筑裝飾、電氣設備、機械設備、國防軍工以及綜合行業;第三產業所屬6個一類行業（金融行業除外），分別是交通運輸、商業貿易、休閑服務、計算機、通信以及房地產行業。
2015年，從三大產業的Themis FSI總指數變化情況可以看出：
1.三大產業的FSI總指數均處于下降通道中，說明宏觀經濟下行對三大產業均造成不同程度的影響。
2. 第二產業上市公司的總體財務安全狀況好于第一產業和第三產業，是三個產業中表現最好的產業。第二產業上市公司總體處于安全區，系統性風險較低。這對基礎制造大國的我國來說是一個好消息。
3. 第三產業上市公司的總體財務安全狀況最差，整體財務安全狀況甚至低于第二產業一個等級，且下滑速度沒有得到抑制，可能已經存在局部風險。第三產業一直以來是國家重點扶持的產業，當前局面下應當立刻采取宏觀政策措施快速扭轉這一不良局面。
4. 第一產業上市公司的總體財務安全狀況處于中游水平，但下滑速度較快。雖好于第三產業，但整體安全性也不容樂觀。
2015年，通過Themis評估預測，中國三大產業25個行業的財務安全狀況特征如下：
1. 2015年，在中國三大產業的25個一類行業中，有5個行業總體財務安全狀況上升，5個行業總體財務安全狀況持平，15個行業總體財務安全狀況下降。行業總體財務安全下降行業占比60%。下降行業占比近5年中最高。
FSI總指數上升的5個行業包括：電氣設備、家用電器、通信、鋼鐵制造、化工行業。
FSI指數基本持平的5個行業包括：輕工制造、有色金屬、電子、休閑服務、建筑裝飾行業。
FSI指數下降的16個行業包括：醫藥生物、食品飲料、汽車、紡織服裝、計算機、交通運輸、商業貿易、農林牧漁、公共事業、機械設備、國防軍工、采掘、綜合、建筑材料、房地產。
2. 2015年，25個行業中財務安全狀況上升最快的行業是電氣設備行業，行業FSI指數上升7.43%，發展趨勢在25個行業中表現最好。
3. 2015年，FSI行業指數最高的行業是家用電器行業，指數值為6520.83，行業整體安全性上在25個行業中表現最好。
4. 2015年，25個行業中財務安全狀況下降最快的行業是采掘業，行業FSI指數下降800.24點，降幅達到-16.37%，下降趨勢在25個行業中最快。
5. 2015年，Themis FSI行業指數最低的行業是房地產行業，行業FSI指數值為2181.54，是近5年該行業最低分。行業整體安全性上在25個行業中表現最差。
各地區上市公司財務安全分析
――江西省上市公司財務安全質量最高;天津市則下滑最快
地區財務安全分析是通過對比各地區上市公司財務安全狀況，反映一個地區上市公司總體的財務安全水平和財務風險的高低。
2015年，一些地區企業經營出現惡化趨勢，甚至出現中小企業倒閉潮，當地銀行壞賬率隨之高企。因此，有必要分析我國各地區上市公司整體財務安全狀況是否受到影響。
統計發現我國各地區FSI綜合指數呈現如下特點，
1. 2015年，江西省FSI地區指數排名第一位，增長6.66%，增長幅度位居第三位，且近5年地區FSI綜合指數穩居前五，可見該地區上市公司整體財務安全質量保持著領先地位的同時自身也在不斷改進和完善。
2. 在Themis FSI地區指數排名前十中，經濟大?。ㄒ罁?014年省份GDP排名前十）占5席，分別是廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、河北省。從大區來看，華東地區財務安全狀況最好，其他依次是華中地區、華南地區、東北地區、西南地區、華北地區以及西北地區。這說明地區經濟越發達，所屬上市公司的經濟活力和財務安全性越高，這從FSI指數排名可明顯看出。
3. 2015年，天津市FSI指數下滑快于其他各省份，與去年同期相比下降幅度達到20.70%，說明天津市所屬上市公司財務安全狀況急劇下滑。其他地區FSI指數下滑幅度較大（超過10%）的還有4個省份，分別為：青海?。?4.85%），海南?。?1.54%），黑龍江省（11.01%），（10.46%）。
4. 2015年，有8個省份FSI指數不同程度上漲，分別為：湖北?。?.83%），河北?。?.75%），江西?。?.66%），貴州省（5.52%），安徽?。?.82%），寧夏回族自治區（3.76%），河南省（0.95%），重慶市（0.70%）。
上市公司財務安全等級分析
上市公司財務安全等級總體分析
――最優秀上市公司僅5家;出現財務風險的公司多達610家。
2015年，在全部非金融上市公司樣本中，中國財務安全最優秀上市公司（AAA級）有5家，占所有非金融上市公司總數的0.22%;較優秀上市公司（AA級以上）170家，占比7.54%?？傮w看，優秀上升公司比例不到總數的8%。
同時，2015年已出現財務風險或重大財務風險的上市公司（CCC級以下）比例為27.04%，總數為610家，比2014年增加32家，出現財務風險上市公司的數量正在不斷增加。
財報粉飾嫌疑的公司數量在增多
――上市房企財務粉飾嫌疑最多;應付科目的粉飾占比最高，占85%
通過Themis純定量異常值評級分析看，在2015年進行財務安全評級的2256家樣本中，有823家上市公司存在不同程度的財務報表粉飾嫌疑，比2014年增加79家，占全部樣本上市公司的36.48%。
從行業情況看，在130家房地產上市公司中，有91家存在不同程度的財務報表粉飾嫌疑，行業占比達70%;第二是商業貿易行業，82家上市公司中存在粉飾嫌疑上市公司46家，行業占比56.1%;第三是綜合行業，47家上市公司中存在粉飾嫌疑23家，行業占比48.94%。
安全評估報告范文2
XX省安全生產資質評估驗收工作組：
根據省安檢局、交通廳《關于印發道路旅客運輸企業安全生產狀況評估評分（試行）的通知》精神，按照省市安監部門、交通主管部門的要求，以及XX運業的總體工作布置，結合我站自身安全生產管理工作實際，逐條逐項對照標準，嚴格自查、自糾，做實完善基礎資料，全面落實各項管理制度和措施?，F將我站自查報告匯報如下：
一、車站概況
XX運業XX車站于200X年X月X日按照XX市人民政府統一要求搬遷城內汽車站而開業營運，是運業的下屬分公司，車站占地面積55畝，建筑面積4000平方米，站前廣場10000平方米，停車場面積16000平方米，能同時容納200余臺車輛停放（其中：發車位22個，發車位面積958平方米），候車廳面積439平方米。該站日發送班車能力1200班次，日接送旅客能力20000人次，車站現有經營線路40余條，進站參營車輛403臺，日發班次350班，日均發送旅客量5000人次，線路營收達3500萬元/年。班車可直達XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等大中城市及周邊區鄉。
從業人員年末人數89人，其中：正式職工85人，臨時工4人；管理人員 人，持證上崗人員 人。有本科以上學歷 人，大專學歷 人，中專學歷 人；有職稱人員 人。
二、高度重視，嚴格自查
XX運業集團非常重視安全管理工作，在運業集團的安排布置下，我站積極開展工作，落實責任，并各司其職，扎實工作，力爭力爭評估工作一次成功。對安全機構設置、制度建設、資金保障、裝備配置和宣傳教育等方面嚴格自查，找不足，增加改進措施，完善管理，提升管理質量。
1、安全管理總體工作
認真貫徹XX運業“以人為本，誠信敬業，安全舒適，永續超越”的方針，本著對旅客的生命和財產安全，對企業及員工高度的態度，全面認真貫徹執行國家《安全生產法》和車站《安全管理制度》，堅持“安全弟一，預防為主”的工作方針，突出安全生產的源頭管理，狠抓行車安全、“五不出站、六不運行”“三品”檢查、路檢路查、安全生產“三包”責任制等安全防范工作，努力推進我站的生產經營及安全管理的基礎建設，鞏固安全生產的穩定形勢。
全面實行安全分級管理，執行一票否決制度，狠抓安全生產管理落實，保證優質服務；改善我站安全運輸狀況，保持企業安全生產形勢穩定；制定安全生產管理措施，杜絕重特大事故發生，不突破政府部門事故控制指標；不出現受政府部門或新聞媒體通報批評現象。
2、突出安全生產管理工作重點，特別是安全過程管理
（1）全面貫徹國家《安全生產法》，把企業安全生產納入合法化、規范化、制度化的經營軌道。
（2）突出行業重點，抓好道路運輸安全生產工作，積極推進安全生產和安全管理的專項治理整頓，堅決整治制度執行力度差、制度堅持不經常等違規、違章行為。
（3）進一步建立健全安全生產機構，明確職責，落實責任，全面落實安全生產責任制。
（4）加強安全生產的宣傳教育和員工培訓，提高從業人員的安全意識和做好安全生產的工作能力。
（5）推廣安全生產典型，不斷總結經驗，加強安全生產管理隊伍建設。
（6）切實抓好安全生產的檢查工作，堵漏建制，做到管理到位、措施有力，嚴肅處理事故肇事者和責任人。
（7）切實落實安全生產管理經費，嚴格執行安全生產責任考核制度，責任到頭，獎罰分明。
（8）切實加強道路旅客運輸業每年一度的“黃金周”、“百日安全生產競賽活動”，結合我站安全生產的形勢，認真開展安全生產的自查自糾工作，對事故多發期要做到心中有數，制定并落實行之有效的安全管理防范措施，嚴肅認真進行整改，堅決消除一切安全隱患，嚴防各類事故的發生。
3、安全生產教育培訓
（1）根據我站的實際情況，組織安排員工，尤其是例檢、出站檢查、安檢崗位人員的安全生產法律法規知識的教育、宣傳、培訓和考試工作。年度不少于12次。
（2）結合全省道路旅客運輸安全生產狀況評估工作，進行安全生產法律、法規及上級有關安全生產文件精神等方面的普及教育和學習。
（3）利用“全國安全生產周”、“百日安全生產活動”，認真貫徹“五不出站”管理規定，加強對駕乘人員的安全教育。
（4）結合年度考核，加強對例檢、出站檢查、安檢崗位人員的培訓，進一步規范崗位操作規程，同時開展崗位練兵和安全知識競賽，提高全員的業務技能和管理水平，達到安全生產的管理目的。
培訓方式包括：
（1）我站組織中層管理人員和專職安全管理人員集中培訓，并進行考試。
（2）職能部門對重點崗位人員采取集中組織培訓和安全例會學習教育相結合的方式，進行安全生產法律法規的培訓學習。
培訓內容包括：
（1）貫徹《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關于道路客運安全生產法律法規。
（2）傳達上級文件精神，學習《安全管理制度》、《安全例檢制度》、“五不出站”等制度。
（3）以典型的事故案例為題材，組織員工開展專題安全教育活動，深刻吸取教訓，堅決克服松懈麻痹思想，做到警鐘長鳴。
4、安全生產檢查執行情況
（1）認真堅持每月一次的定期安全檢查制度，領導帶隊，嚴格把關，嚴肅查處安全生產中存在的隱患，糾正違章違規行為。
（2）堅持每周一次的安全抽查制度，查處隱患，發給整改通知書，限期整改。
（3）積極配合上級領導對我站的安全檢查工作，對上級領導在檢查中提出的整改要求，要及時安排、落實、督辦。
（4）做好運業集團安全生產檢查記錄。
5、加大資金和設備的投入，提升安全管理質量和水平
車站的硬件設施投入到位，僅安檢機就投入40余萬元，配備專用安全稽查車一輛，安全宣傳投入到位，全站制作多幅宣傳標語和警示牌，日常安全所需經費實行實報實銷。
6、完善各類應急救援措施，建立健全應急救援體系
車站按照管理部門要求，先后制定了《黃金周高峰期旅客輸運方案》、《防洪渡汛處置預案》和《消防應急預案》以處置消防、防洪等突發事件，并進行了演練，做到分工明確、行動及時、救援得力。
安全評估報告范文3
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，通過開展風險評估，摸清底數、明確責任、強化措施、精準防治，有效控制事故風險，及時消除安全隱患，規范基層風險管理，落實“一案三制”，提升全市事故災難應急處置能力，為建設宜居幸福的現代化國際城市營造良好的安全環境。
二、工作目標
鎮街的風險評估完成率達到90%以上；各有關部門對本行業（領域）進行風險評估，重點行業（領域）完成率達到80%以上。重點風險目標得到有效防控，安全隱患及時進行整治，基層應急管理進一步規范，應急處置能力得到提升。
三、工作內容
各級各部門要結合本地區、本行業（領域）的安全生產實際，按照《基層安全生產風險評估導則》（見附件1）要求，做好風險評估和風險控制。
（一）前期準備
各級各部門應制定風險評估工作方案，分區域、分行業落實責任單位和人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時限要求，組建評估組；收集相關法規、標準和事故案例等資料。
（二）風險評估
各級各部門按照確定的評估程序開展風險評估，認真梳理地區、行業（領域）的風險類型和級別，明確防控目標，核查應急資源。
識別風險類型。在合理劃分評估單元的基礎上，梳理危險有害因素，明確危險點，識別風險類型。上級網格要以鎮街、行業、主要生產經營單位等下一級網格為基礎，結合評估對象所在地理位置、自然條件、行業特點、危險有害因素分布及狀況等劃分評估單元；從廠址、總平面布置、建構筑物、物質、生產工藝與設備、公用工程及其輔助設施、作業環境、安全管理等方面進行危險有害因素辨識。
分析風險程度。加強事故隱患較多單位、危險源較集中區域、高危行業的風險分析，重點做好風險承受能力與控制能力的分析。依據同類（或相近）企業發生的事故案例進行類比分析，對高危行業采用重大事故模擬分析，并結合危險、有害因素及周邊情況進行定性、定量分析，根據分析結果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風險承受能力的分析可從風險影響范圍內人群的心理素質、防災應急知識、經濟能力，設施的承受能力等方面進行，可采用情況報告、專家分析和專項調研等方法。風險控制能力的分析可從預警預測能力、應急預案、應急組織體系、應急處置能力、應急資源保障水平等方面進行?？蛇x擇安全檢查表法、預先危險性分析、作業條件危險性評價法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價方法。
評定風險等級。評估風險因素導致事故發生的可能性及其嚴重程度，可利用LSR等方法判定風險級別。
形成評估結論。提出危險有害因素引發各類事故的可能性及其嚴重程度的預測性結論，給出評估對象在評估條件下是否與國家有關法律法規、標準、規章、規范的符合性結論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度，確定重點防控目標。
（三）風險控制
各級各部門針對評估中梳理出的隱患風險，要加強整改防控并積極落實相關應對措施。
加強防控，及時預警。各級各部門要指導督促企業結合安全隱患自查自糾和風險監控點上報，明確風險目標并加強防控；對于新發現的重大危險源，要按規定程序立即報區市安全監管等部門；對于重大隱患，要立即采取必要的預警防控措施，并在第一時間報至上級有關部門核實。
落實責任，及時整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風險實施分級管理，落實屬地安全管理責任、部門監管責任以及安全隱患和風險點單位的主體責任，各級領導要加強對基層定點單位的監督檢查。針對安全隱患和風險，要及時制定整改防控措施并積極落實。
完善預案，核實資源。針對評估中核實的隱患和風險，制定科學應對措施，調整完善有關應急預案；依據應急能力與風險相適應的原則，落實各類應急資源；規范基層應急管理，提升應急處置能力。
（四）評審總結
各級各部門按期完成評估報告的編制并報至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報告進行評審。各級各部門完成評估后，要及時在網格化監管平臺提報評估報告及工作總結。
四、工作步驟
結合我市安全生產工作安排，年風險評估工作按“準備、評估、評審、總結”四個階段進行：
（一）準備階段（時間：4月30日前）
各級各部門制定風險評估工作方案，落實責任人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時限要求，組建評估組；收集相關法規、標準等資料和相關事故案例等內容。
（二）評估階段（5月1日至6月10日）
各鎮街應在5月15日前完成本轄區風險評估，并將風險評估報告提報至市政府安委會辦公室；各有關部門于5月25之前完成本行業（領域）的風險分析；在6月10日之前完成本網格的風險評估，形成風險評估報告，并上報市政府安委會辦公室。
（三）評審階段（6月11日到6月30日）
市政府安委會將于6月底前組織有關部門及專家完成對各鎮街及各有關部門的風險評估報告的評審工作。
（四）總結階段（7月1日到7月10日）
各鎮街及各有關部門要結合評審意見對風險評估報告進行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網格化系統提報本網格的風險評估報告和工作總結。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。各鎮街及各有關部門要高度重視，成立風險評估工作領導小組。在組織領導本級網格風險評估工作的同時，指導督促下一級網格落實風險評估責任，鼓勵引導社區級網格開展風險評估。
（二）統一部署，分級實施。各級各部門要制定工作方案，統一部署風險評估工作。根據本地區、本行業（領域）的特點、企業類型、危險有害因素分布及狀況等情況，做好分級實施的工作安排，合理分配任務，逐級負責落實，有計劃、有組織、有步驟地開展評估工作。
（三）完善機制，鞏固提升。各鎮街及各有關部門要從實際情況出發，切實推進評估工作長效機制建設，總結制定適合本地區、本行業的評估實施方案，確定每年年底前完成基層安全生產風險評估，為制定下一年度的安全生產工作計劃提供支撐，推動安全生產重點工作的深入開展，消除隱患，防范風險，落實應急措施，促進安全生產應急能力大幅提升。
安全評估報告范文4
第二條本市行政區域內國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷（以下簡稱房屋征收與拆遷），在項目實施前，都必須進行社會穩定風險評估。
第三條市、縣（市、區）、市經濟技術開發區、新城西區、-風景名勝區的維穩辦對各自區域內房屋征收與拆遷項目的社會穩定風險評估工作進行協調和指導。
縣（市、區）、市經濟技術開發區、新城西區、風景名勝區的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負責各自區域內房屋征收與拆遷項目的社會穩定風險評估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負責化學工業園區房屋征收與拆遷項目的社會穩定風險評估。
市住房保障和房產管理局參與市經濟技術開發區、新城西區、-風景名勝區國有土地上房屋征收項目的社會穩定風險評估工作。
第四條房屋征收與拆遷項目社會穩定風險評估的主要內容是：
（一）合法性評估。主要評估實施項目是否符合房屋征收與拆遷相關法律法規的要求。
（二）合理性評估。主要評估補償安置方案是否兼顧到各方面群體的現實利益與長遠利益，是否能為多數被征收拆遷人認可。
（三）可行性評估。主要評估項目實施的時機是否成熟，補償安置資金和安置房源是否已經落實到位。
（四）安全性評估。主要評估項目實施后是否會引發重大社會矛盾等影響社會穩定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。
第五條房屋征收與拆遷項目社會穩定風險評估的程序：
（一）制定評估方案。評估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實施單位、集體土地上房屋拆遷項目的拆遷人等組成項目風險評估工作小組，根據評估的要求和房屋征收與拆遷項目的特點，制定評估方案，明確評估具體內容、方法步驟和時間要求，保證工作有效開展。
（二）廣泛聽取意見。評估工作啟動后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補償安置方案在項目所在地進行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會、重點走訪、問卷調查等方法，廣泛聽取各有關部門、房屋征收拆遷有關單位和被征收拆遷人的意見、建議。實施項目應當履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會，評估工作小組綜合各方面因素形成項目風險評估初步報告。
（三）分析研判預測風險。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩、、綜治、監察、發改、規劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風險評估報告研判小組，對提供的項目風險評估初步報告進行分析研判，對可能引發的社會矛盾，作出評估預測和分析研究，并制定相應的防范、應急預案。
（四）作出評估報告。根據房屋征收與拆遷風險評估報告研判小組的分析研判結論，房屋征收與拆遷管理部門形成項目風險評估報告。
第六條評估報告的主要內容包括：
（一）房屋征收與拆遷項目的基本情況。包括項目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實施時間和期限、項目范圍內住戶和單位狀況及房屋和土地使用權狀況，發改、國土、規劃等部門對項目符合各項規定的認可材料或批準文件等。
（二）補償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補償安置方案在項目現場公示后群眾的反映；有關部門、單位和專家的意見建議；依法應當履行聽證程序項目的聽證情況；根據征求到的意見建議進行修改的情況。
（三）對房屋征收與拆遷項目的評估預測和分析研究。主要包括：
1、補償標準、安置房地點、騰倉過渡期限等補償安置方案是否合法合規。
2、補償安置資金和安置房源是否已經落實。
3、因搬遷給特困企業和住房困難家庭帶來的生產、生活困難問題是否得到妥善處置。
4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。
5、有可能引發不穩定的其它因素及其化解措施和預案是否制定。
（四）明確房屋征收與拆遷項目風險防范和維穩的責任單位和責任人員。
（五）對項目做出可以實施、暫緩實施或不予實施的評估結論。
第七條項目屬地的維穩辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項目社會穩定風險評估的過程，對評估報告進行認真審核，并作出明確的備案意見。
第八條對已經社會穩定風險評估實施的房屋征收與拆遷項目，項目屬地的維穩辦應會同房屋征收與拆遷管理、、鄉鎮（街道）等責任部門和單位全程跟蹤，及時發現和化解實施過程中出現的矛盾和問題，將不穩定隱患消除在萌芽狀態和初始階段。
第九條各有關部門、單位應積極主動落實房屋征收與拆遷社會穩定風險評估的各項要求，年終將該項工作納入社會治安綜合治理和平安建設工作考核內容。具體考核按《市社會穩定風險評估工作考核辦法（暫行）》（辦發〔〕69號）執行。
安全評估報告范文5
關鍵詞：新建地鐵；穿越；既有軌道；風險
Abstract: in order to meet the requirement of mutual transfer station, new subway station will with the existing subway station near or through the relationship between the occurrence, construction of new subway station will have both the impact of station operation. Metro station project relates to the station main construction, the station affiliated structure (including transfer structure), the station interval construction and other construction sites, so the new station through both has the characteristics of risk, risk, construction technology to many station construction. This paper mainly discusses the new subway crossing the existing risk and management of rail transit line construction.
Keywords: new subway; through the existing rail; risk;
中圖分類號：U284.2文獻標識碼：A
隨著城市地鐵的建設，所遇環境條件變化較多，需穿越障礙物種類繁雜，包括橋梁、房屋、河流、道路等等。其中運營期間的鐵路線路，對沉降要求較高，對處理措施要求較嚴。目前國內上海、深圳、北京、天津等城市均遇到此類情況，多采用盾構穿越[1]。以某城市地鐵區間穿越鐵路為例進行分析，介紹下穿既有鐵路的技術措施。
1工程概況
某城市新建地鐵 A 號線在既有地鐵 B 號線的車站穿越并換乘，新建車站采用了分離島式站臺，車站總長 190 m 左右，東西兩個主體結構凈寬均為 11. 75 m，結構形式為雙層單跨的拱頂直墻結構，車站頂板覆土約為 5 m。車站東西兩個主體均設置南北兩個風道及風井。車站北側區間隧道采用盾構法施工，車站南側區間為礦山法施工。既有地鐵 B 號線車站為東西走向的端頭廳式車站，車站覆土 4. 5 m，底板埋深 12. 5 m。車站結構為鋼筋混凝土矩形框架結構，車站結構長 169. 7 m，寬 20. 3m，高 7. 95 m； 底板厚度 0. 9 m，側墻厚度 1. 0 m，頂板厚度 1. 0 m。既有車站采用明挖法施工，每隔約 30 m 設有變形縫。
根據相關地質資料，車站拱頂主要土層為粉土層粉質黏土層和粉砂層。車站底板位置土層主要為礫巖層，局部有泥巖層、砂巖層。下穿既有 B 號線段位置土層主要為礫巖層，局部有泥巖層，局部在卵石層。車站埋深處未涉及到地下水[2]。
2 既有軌道交通線路常見安全風險項目
既有軌道交通線路常見的安全風險包括既有線結構和軌道的破壞，主要項目如下：
(1)既有線結構（底板、側墻）沉降超標；(2)既有線結構變形縫沉降超標；(3)既有線結構變形縫差異沉降超標；(4)既有線結構變形縫脹縮超標；(5)既有線軌道差異沉降超標；(6)既有線軌道中心線平順性(豎向、水平)變形超標；(7)既有線軌道軌距變形超標；(8)既有線軌道縱向變形超標；(9)既有線軌道水平位移超標；(10)既有線道床與結構的剝離；(11)既有線結構裂縫寬度、長度較大；(12)既有線結構滲漏水情況嚴重[3]。
3新建地鐵穿越既有軌道交通線路施工的風險管理
既有軌道交通線路管理和控制程序
3.1過軌工程施工前的相關工作
① 對新建軌道交通工程穿越既有線影響范圍內的既有線洞體結構、洞內道床、線路、設備設施、限界等進行現狀勘查、現狀評估，并形成既有線評估報告，評估報告中應明確結構沉降、道床沉降、列車安全行車速度等安全控制指標。② 依據評估報告和過軌工程對既有線影響程度，完成既有線的防護設計。防護設計原則為：確保既有線運營安全，并最大限度地減少對既有線列車正常運營的影響。③ 對過軌工程的設計文件、現狀勘查報告、既有線評估報告、既有線洞內的防護設計、第三方監測方案和施工方案（含新建軌道交通工程施工對既有線影響的預測分析、洞外加固處理和防護方案、施工監測方案、安全應急預案等）等組織專家評審[4]。④ 按防護設計實施既有線洞內的防護措施。⑤ 第三方監測單位按照地鐵運營管理單位要求，與地鐵運營管理單位具體實施的配合單位簽定安全協議，由具體實施配合單位辦理第三方監測布點進洞計劃和相關監護等工作。⑥ 組織過軌工程施工前的協調會，正式啟動穿越工程的實施。
3.2過軌工程施工過程中的相關工作
① 在既有線洞內實施第三方監測，要求第三方監測單位將監測結果按照協調機制，及時報送相關監管單位。如監測結果接近預警值時，由第三方監測單位向監理單位、施工單位、建設單位和地鐵運營管理單位同時發出警報，施工單位應立即暫停過軌工程施工。同時建設單位應高度關注既有線沉降以及沉降對既有線運營造成的危害和相關影響情況，及時組織專家專題研究沉降控制措施，最大限度減少對既有線安全運營的影響。② 過軌工程施工中地鐵運營管理單位除加強對既有線的巡查并負責必要的配合工作外，對巡查中發現的異常情況及時通報建設單位，建設單位及時采取相應措施，確保既有線運營安全[5]。
3.3過軌工程施工結束后的相關工作
① 對既有線進行相應的后評估并形成后評估報告。② 依據后評估報告，進一步完成既有線洞內外的恢復設計。③ 對后評估報告和既有線洞內外的恢復設計組織專家評審。④ 按恢復設計實施既有線洞內外的恢復。
4 既有地鐵結構變形控制措施
4.1 既有地鐵軌道結構變形控制措施
對于軌道結構沉降，根據沉降量和軌道結構特點，主要采取在墊板下加墊的方法調整軌面標高｡對于道床開裂和道床與隧道剝離，利用AB樹脂進行修補，采用無壓灌注法，灌漿材料2h必須達到C15強度等級，并在通車前2h施工完畢｡
安全評估報告范文6
會議名稱：2018年三季度全面風險管理會
日期：2018年10月17日
地點：二樓視頻會議室
出席人：xx行長、xx副行長、xx、xx、、
列席人：紀檢組長xx、xx
主持人：xx行長
記錄人：xx
一、 授信與風險管理部匯報本條線全面風險管理工作
（一）授信與風險管理部負責人xx匯報2018年三季度授信與風險條線風險評估報告
xx行長對營業部二季度全面風險會議要求整改未落實的事項進行了詢問。
（二）授信與風險管理部負責人xx匯報2018年三季度貸后管理工作報告
二、綜合管理部匯報本條線全面風險管理工作
（一）綜合管理部負責人xx對人力資源條線操作風險情況、聲譽風險情況、行政印章條線操作風險情況、信息科技條線操作風險情況、安全保衛條線操作風險情況做了評估報告
（二）xx行長對聲譽風險情況中仍有個別客戶反饋從我行購買貴金屬產品存在質量問題的解決情況進行了詢問
三、財務與營運管理部匯報本條線全面風險管理工作
（一）財務與營運管理部負責人xx匯報本條線評估報告
（二）xx行長對受理詢證函業務不規范做了詢問，并要求整改
四、公司部負責人xx對本條線風險評估報告進行匯報
五、個金部匯報本條線全面風險管理工作
（一）個金部負責人xx匯報2018年三季度個金部條線風險評估報告
（二）xx行長對機具的管理進行了詢問
六、營業部xx對本條線風險評估報告進行匯報
七、分管行領導xx、xx分別講話
（一）xx副行長講話
1、風險防范意識需進一步加強
（1）貸后管理不到位，要對政策文化、評級變化掌握透徹
（2）個貸資料審核還存在問題
2、業務素質和業務能力仍需進一步提升
（1）大堂的卡掛失等
（2）小微企業專題會
3、加強工作的執行力度
（1）培訓（2）外部監管機構的材料報送
4、希望交行員工能踐行交行精神、踐行責任和擔當，確保我們交行的業務是風險可控、持續穩健發展，落實好各部門工作計劃。
（二）xx副行長講話
1、大部分操作風險的原因
（1）意識不強（2）制度不懂（3）業務不熟
2、建議
（1）強化培訓（2）強化落實（3）強化考核
八、xx行長講話
（一）對各個部門的工作給予肯定并提出表揚
（二）要求
1、系統內外的檢查
2、標準動作和自選動作相結合
3、檢查和員工素質提高相結合
4、全面風險管理和決策
5、按周檢查、按月檢查、注重日常檢查
6、營運部和營業部加強對消保的管理
7、綜管部加強對7萬元盜刷的輿情管理，與營運部做配合
8、風控部按季核查存放中國銀行的存放資金
九、湘西紀檢組部署和安排工作
（一）湘西紀檢組xx對公司部的匯報中有黨風廉政和案防教育提出了表揚
（二）湘西紀檢組xx對以后的全面風險管理會的各部門匯報材料提出了要求和建議
